摘要：近10年來(lái),我國(guó)無(wú)人機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。但“黑飛”現(xiàn)象一度時(shí)有發(fā)生,無(wú)人機(jī)發(fā)展與監(jiān)管面臨種種挑戰(zhàn)。從2013年開(kāi)始,民航局發(fā)揮中國(guó)航空器擁有者及駕駛員協(xié)會(huì)(中國(guó)AOPA)、中國(guó)民航科學(xué)技術(shù)研究院(航科院)的作用,聯(lián)合社會(huì)各界力量,從無(wú)人機(jī)駕駛員資質(zhì)管理開(kāi)始,向全國(guó)推進(jìn)無(wú)人機(jī)駕駛員訓(xùn)練機(jī)構(gòu)及考試中心的建設(shè)和審定,實(shí)施無(wú)人機(jī)實(shí)名登記等一系列激活市場(chǎng)、放管結(jié)合的有效措施,為無(wú)人機(jī)駕駛員和政府管理者提供雙向服務(wù),形成了“飛行愛(ài)好者(飛手)——學(xué)員——培訓(xùn)機(jī)構(gòu)——考試中心一民用無(wú)人機(jī)駕駛員合格證(執(zhí)照)——飛匠——無(wú)人機(jī)優(yōu)云——無(wú)人機(jī)管理辦公室——民航局”的管理與服務(wù)體系,把“飛將”訓(xùn)成“飛匠”,使“黑飛”現(xiàn)象大大減少,形成了“讓通航飛起來(lái)”、從“黑飛”到“嘿飛”良好局面,促進(jìn)了無(wú)人機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。