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從實驗主義到整體設(shè)計:2018年黨政機構(gòu)改革的深層邏輯分析

作者:文宏 華南理工大學公共管理學院; 廣州510641

摘要:機構(gòu)改革作為國家行政體制改革的重要組成部分,為社會發(fā)展提供強大的支撐動力,建國70周年以來,黨和國家都尤為注重黨政機構(gòu)體系設(shè)置。改革開放前,針對政府機構(gòu)數(shù)量繁多,部門重疊等情況,在黨的領(lǐng)導下,我國先后進行了四次政府機構(gòu)改革。改革開放后,為順應(yīng)國家發(fā)展需求,聚焦于政府職能等問題,我國共進行了八次較大規(guī)模的機構(gòu)改革。本文結(jié)合機構(gòu)改革的現(xiàn)實情境,縱向考量我國機構(gòu)改革的歷史沿革,立足于政府改革與歷史情境的相互關(guān)系,以機構(gòu)改革的內(nèi)在邏輯為著眼點,聚焦機構(gòu)改革的發(fā)展趨勢,系統(tǒng)梳理歷次改革的內(nèi)容,從機構(gòu)改革動力、改革內(nèi)容、推進方式、改革路徑這四個方面,梳理歷次黨政機構(gòu)改革的核心內(nèi)容,分析闡述機構(gòu)改革的內(nèi)在機理,挖掘?qū)嶒炛髁x與整體設(shè)計治理下,歷次機構(gòu)改革的核心內(nèi)容及內(nèi)在機理,以探究我國2018年黨政機構(gòu)改革的深層邏輯。

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