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我國PPP政策協(xié)同分析——基于1985—2017年國家和部委層面的政策計量

作者:曹堂哲; 崔楚虹 中央財經(jīng)大學政府管理學院

摘要:通過篩選梳理1985—2017年間的國家層面PPP政策文件,運用內(nèi)容分析法將定性的政策文本轉(zhuǎn)化為半結(jié)構(gòu)化的數(shù)據(jù),建立了政策協(xié)同分析“時間和數(shù)量—政策主體—政策工具”的三維分析框架;采用政策協(xié)同分析法,從五個層面對PPP政策協(xié)同情況進行分析,并得出各維度的協(xié)同情況。分析結(jié)果顯示,我國PPP政策在時間維度、主體維度、政策工具維度的協(xié)同性等方面都存在欠缺。針對PPP政策協(xié)同存在的問題,應(yīng)通過提高PPP政策的環(huán)境匹配度,加強部門間協(xié)同,平衡政策工具的使用比例,加強頂層設(shè)計等加以化解。

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