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地方政府是否應(yīng)該擁有房地產(chǎn)稅的決策權(quán)?

作者:朱為群; 許建標(biāo) 上海財(cái)經(jīng)大學(xué)公共經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院; 上海200433; 浦東新區(qū)行政學(xué)院; 上海201203

摘要:理論分析表明,多級(jí)政府的國(guó)家應(yīng)實(shí)行適度財(cái)政分權(quán),房地產(chǎn)稅適合作為地方稅。為發(fā)揮地方優(yōu)勢(shì)和實(shí)現(xiàn)支出效率,地方政府有必要分享房地產(chǎn)稅的決策權(quán)。國(guó)際實(shí)踐也證實(shí),房地產(chǎn)稅大多作為地方層級(jí)具有一定自主權(quán)限的收入來(lái)源。我國(guó)地方分享房地產(chǎn)稅改革決策權(quán)是完善地方稅體系的必然要求,可以增強(qiáng)政策的適應(yīng)性并促進(jìn)基層民主。地方可在法律的允許范圍內(nèi),決定本區(qū)域的具體征收范圍、免征額、具體實(shí)施稅率、少量特定優(yōu)惠,提出暫緩征收申請(qǐng)等。

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經(jīng)濟(jì)與管理評(píng)論

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