摘要:規(guī)劃環(huán)境影響評價是我國政府開展環(huán)境風險源頭預(yù)防的重要手段,而現(xiàn)有規(guī)劃環(huán)境影響評價實踐中因缺乏健康風險評估指標,嚴重地削弱了其完整性和有效性。規(guī)劃健康評估的內(nèi)涵遠遠超過傳統(tǒng)“四步法”的健康風險評估,它不僅與規(guī)劃全程互動,而且具有系統(tǒng)性、情景性和反向約束性,其核心目標是通過科學(xué)、系統(tǒng)的環(huán)境健康影響評估,設(shè)計和規(guī)劃出更綠色、更環(huán)保、更合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和體系。它以健康風險承受力這個約束性指標為核心,通過對情景健康風險損益與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的預(yù)測分析,對污染源進行空間布局與排放限制的調(diào)整,為人群健康防護提供合理性指導(dǎo)。為填補當前規(guī)劃環(huán)境影響評價中健康評估指標體系缺失的“短板”,建議盡快開展規(guī)劃健康風險評估技術(shù)研究,推動出臺規(guī)劃健康風險評估技術(shù)規(guī)范或?qū)t,以保障規(guī)劃中健康承受力這個剛性約束指標的落地。
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