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書面匯報材料范文

時間:2022-10-19 05:38:47

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書面匯報材料

第1篇

莊市全面謀劃整體工作,制定整改方案,推進全市各項事業(yè)發(fā)展。一是實施“一體兩翼”戰(zhàn)略,構建發(fā)展新格局。努力構建以“1+4”組團為“一體”的環(huán)省會經(jīng)濟圈,建設“西翼”山區(qū)經(jīng)濟隆起帶,打造“東翼”平原經(jīng)濟增長極,力爭到2010年“一體兩翼”地區(qū)生產(chǎn)總值達到2760億元,財政收入達到370億元,加速形成“一體帶動、兩翼展開、協(xié)調(diào)互動、整體騰飛”的生動局面。二是優(yōu)化城市空間布局,打造“沿海強省”省會新形象。以更高的站位和更大的氣魄推進省會建設,拉開城市框架。搞好新區(qū)開發(fā),完成西部山前62平方公里區(qū)域規(guī)劃設計,重點抓好22平方公里起步區(qū)建設;加快滹沱河流域400平方公里區(qū)域開發(fā),打造55平方公里的省會北部園林式新區(qū);建設東部工業(yè)產(chǎn)業(yè)園。加大主城區(qū)改造力度,重點推進25個建筑面積20萬平方米以上、投資10億元以上的大型項目。加強基礎設施建設,強化載體功能,構建城市立體交通體系,實施“客進貨出、穿城入地”工程,推進石太、京石、石鄭高速鐵路客運專線建設。三是抓好產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級,壯大經(jīng)濟實力。在產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整上,統(tǒng)籌城市、產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整和優(yōu)化升級,加快推進主城區(qū)工業(yè)企業(yè)搬遷改造,提升優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、大力發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)、積極發(fā)展裝備制造業(yè)、適度發(fā)展重化工業(yè),全力抓好“五大基地”建設,實施“5+3”企業(yè)“三年翻一番”上臺階工程。到2010年,“五大基地”完成投資600億元,實現(xiàn)收入2000億元,“5+3”企業(yè)實現(xiàn)收入2200億元,利稅300億元。同時,全面提升省會服務業(yè)發(fā)展水平。加快發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟。四是深化改革開放,增強發(fā)展活力。重點打好國企改革攻堅戰(zhàn),大力推進國有企業(yè)戰(zhàn)略性重組,深化產(chǎn)權制度改革,推進企業(yè)上市融資,加快劣勢企業(yè)退出步伐。繼續(xù)實施中小企業(yè)成長工程,大力倡導全民創(chuàng)業(yè),加速發(fā)展壯大民營經(jīng)濟。全方位擴大對外開放,進一步創(chuàng)新舉措和方法,加大引資引智力度,重點抓好針對世界500強與國內(nèi)知名大企業(yè)的“一對一”專項招商和高科技人才引進,推進外貿(mào)增長方式由數(shù)量型向質量型轉變。力爭到2010年全市利用外資達到6.6億美元,引進市外資金735億元,外貿(mào)出口總值達到75億美元。五是狠抓節(jié)能減排,推進生態(tài)恢復。堅持發(fā)展與治理兼顧、疏導與防堵結合,從污染治理、生態(tài)恢復和資源節(jié)約三個環(huán)節(jié)入手,加大以大氣和水污染治理為重點的環(huán)境綜合整治力度。大力推進城鄉(xiāng)綠化、市區(qū)北部改造和城區(qū)治理工程,植樹1000萬株,形成穿珠式水面50萬平方米,增加城區(qū)綠地1281公頃,建設高標準生態(tài)園林城市。六是轉變工作作風,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。圍繞提高執(zhí)政能力和水平,進一步加強領導班子和干部隊伍建設,強化“四個中心”建設,推進和完善“日報告、周例會、月交流”制度,全力提速提質提效,促進作風轉變,強化優(yōu)質服務,改善政務環(huán)境。

市堅持邊查邊改,圍繞初步查擺出的問題,把2008年作為解放思想破“癥結”、實現(xiàn)又好又快發(fā)展的落實年。一是堅持“好”字優(yōu)先,打好節(jié)能減排攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。在“減排”上下功夫,砍掉191家污染嚴重企業(yè)和市區(qū)380臺燃煤取暖鍋爐,力爭每個縣區(qū)都建有污水處理廠,建立環(huán)境保護8大保障體系。在“節(jié)能”上下功夫,盯住78家年耗能5000噸標煤以上企業(yè)和單位,加快淘汰落后產(chǎn)能。重點抓寬城、雙灤2個縣區(qū),鋼鐵、食品加工2個行業(yè),20個鄉(xiāng)鎮(zhèn),20家“雙高”企業(yè),建設100家花園式礦山。二是大力調(diào)整結構,加速主導產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。重點發(fā)展特色鋼鐵、清潔能源、特色農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代旅游、設備制造和新型材料5大主導產(chǎn)業(yè),形成路徑清晰、產(chǎn)業(yè)漸進、結構良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。三是強化沿海開放意識,推進“開放活市”。積極融入京津,借勢發(fā)展。深化“三市一盟”合作機制,落實承唐、承秦合作框架協(xié)議。實施“三個十”工程,重點突破世界500強、“央字頭”“國字號”企業(yè)的點對點、靶向式招商,實現(xiàn)3至5家世界500強企業(yè)落戶承德。四是推進體制機制創(chuàng)新,增強發(fā)展活力。力促每個金融單位扶持1-3家企業(yè)上市。落實“123”科技創(chuàng)新和發(fā)展戰(zhàn)略,實施“工業(yè)尋求增長、農(nóng)業(yè)綠色增收”計劃,加強技術支撐、政策環(huán)境、試驗示范三項體系建設。進一步完善扶持民營經(jīng)濟發(fā)展的政策措施。五是抓住關鍵環(huán)節(jié),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。整治政務環(huán)境,加強機關效能建設和誠信建設,實行末位淘汰;重點解決推諉扯皮、設障掣肘、配合不力等“中梗阻”問題。優(yōu)化生態(tài)環(huán)境,推進京津水源、風沙源治理、退耕還林還草、壩上生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)等生態(tài)項目建設。改善城市環(huán)境,繼續(xù)抓好武烈河12道橡膠壩景觀建設,打造城區(qū)水面景觀長廊,推進雙峰寺水庫建設,加快“兩河”綜合開發(fā),建設濱水新城。打造公平、公開、公正的法治環(huán)境。六是以幸福民生為追求,建設和諧承德。注重在“學有所教”、“勞有所得”、“病有所醫(yī)”、“老有所養(yǎng)”、“住有所居”等五個方面抓好22件實事。

市堅持以領導干部和企業(yè)家隊伍為重點,切實把解放思想聚焦到激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)激情上。一是增強思想活力。要求領導干部和企業(yè)家努力做到“六個帶頭”,強化“五種意識”,即帶頭學習討論、帶頭查擺問題、帶頭更新觀念、帶頭制定和落實整改措施、帶頭轉變作風、帶頭改進工作,增強憂患意識、創(chuàng)新意識、進取意識、爭搶意識、大局意識。并通過多種方式,讓兩支隊伍真正參與進來、深入進去,形成了思想率先解放、潛能充分釋放的良好局面。二是突出能力培養(yǎng)。針對衡水經(jīng)濟欠發(fā)達,干部管理現(xiàn)代經(jīng)濟和城市經(jīng)濟方法落后,企業(yè)經(jīng)營者管理水平落后和技術創(chuàng)新能力不足的實際,依托高等院校,發(fā)揮市縣兩級黨校作用,結合各種形式的短期培訓班,著力提高領導干部和企業(yè)經(jīng)營者領導科學發(fā)展、促進社會和諧、深化改革開放、加快衡水崛起的能力和水平。大討論以來,共舉辦各種類型培訓活動100多次,培訓領導干部和企業(yè)經(jīng)營者2萬余人次。三是狠抓作風養(yǎng)成。從完善干部綜合考核評價體系入手,制訂了《關于體現(xiàn)科學發(fā)展觀要求的市管領導班子和領導干部考核辦法》,強化激勵約束,鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗,促進各級干部敢于創(chuàng)新、敢于突破;從解決個別職能部門紀律松弛、效率低下入手,在全市開展了機關作風整頓,促進職能部門轉變作風、強化服務;從解決部分企業(yè)家發(fā)展意識不夠、短期思想嚴重入手,培植典型、完善機制,激發(fā)企業(yè)家勇于競爭、持續(xù)創(chuàng)新。

第2篇

市實施六項突破:一是在工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展上實施突破。強化工業(yè)立市、工業(yè)強市理念,突出新型工業(yè)的主導地位,領導精力向工業(yè)傾斜、各類人才向工業(yè)集中,各種要素向工業(yè)聚集,盡快做大做強工業(yè)支撐。二是在重點領域和縣域經(jīng)濟發(fā)展上實施突破。主要是在培育壯大支撐產(chǎn)業(yè)、規(guī)模企業(yè)和力促重點縣域發(fā)展三個方面,加大工作力度,謀求率先突破。三是在大上項目建設上實施突破。千方百計緩解項目建設資金、占地等瓶頸制約,把國家的宏觀調(diào)控政策與加快發(fā)展的內(nèi)在需求有機結合起來,努力在政策和環(huán)境上為項目引進和落地創(chuàng)造條件,力爭引進一批立市立縣大項目、好項目。四是在招商引資上實施突破。以更加開放的眼界和思維,積極創(chuàng)新招商方式,建強招商隊伍,開展新一輪招商引資出擊戰(zhàn),讓開放這片云下更大的雨。五是在深化改革上實施突破。下大決心、花大氣力打好國企改革攻堅戰(zhàn),同時,積極探索市、縣管理體制改革,深化行政管理體制改革及其它各項改革,以改革增動力、添活力。六是在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上實施突破。以企業(yè)經(jīng)營環(huán)境和項目建設環(huán)境為重點,以建設“服務型政府”為目標,繼續(xù)下大力推進“責任風暴”和“效能革命”,消減審批事項,減化辦事程序,增強服務意識,提高辦事效率,真正把保定建設成為投資者的樂園、創(chuàng)業(yè)者的天堂。

市通過解放思想,集中力量在“六個方面”下功夫:一是進一步點燃發(fā)展激情,大力破除因循守舊的思想觀念;二是進一步提高工作定位,切實樹立勇創(chuàng)一流的更高發(fā)展目標;三是進一步加快市場化進程,不斷破解影響生產(chǎn)要素聚集的體制機制障礙;四是進一步促進發(fā)展模式的轉型升級,積極探索符合實際的特色發(fā)展道路;五是進一步構筑區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展格局,努力拓展城市發(fā)展空間;六是進一步轉變工作作風,下大力提高各級干部的執(zhí)行能力和落實能力。把解放思想的成效,體現(xiàn)到推動又好又快發(fā)展上,真正打開解放思想這個“總閥門”。

市在經(jīng)濟發(fā)展上,突出抓好“六新”:一是產(chǎn)業(yè)升級要有新突破。按照新型工業(yè)化的要求,堅持依靠科技,尊重規(guī)律,全力推進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級。二是節(jié)能減排要有新成效。把節(jié)能減排作為攻堅戰(zhàn),加大力度,進一步強化問責制,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,積極培育新興高科技產(chǎn)業(yè)。三是服務業(yè)要有新跨越。著眼于推動一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,把服務業(yè)放在更加突出的位置,作為提升全市競爭力的支撐要素來抓,作為增強綜合實力的新型支柱產(chǎn)業(yè)來抓。四是城市建設要有新形象。按照“一年一大步,三年大變樣”的要求,加快建設步伐,進一步提高中心城市檔次。五是新農(nóng)村建設要有新面貌。認真落實各項支農(nóng)惠農(nóng)政策,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),切實增加農(nóng)民收入,加強農(nóng)村基礎設施建設,積極推進農(nóng)村勞動力轉移。六是民生問題要有新改善。堅持用愛民的情懷關注民生,用惠民的政策改善民生,用利民的行動體現(xiàn)民生。

第3篇

省文化廳:從解決思想問題入手,在解決工作問題上落腳,力爭實現(xiàn)五個突破。一是推動品牌創(chuàng)新,力爭在精品創(chuàng)作上實現(xiàn)新突破。加強文化脈系研究,大力實施舞臺藝術精品工程,推出旅游文藝精品。借助奧運會平臺,在首都展示河北文化藝術新形象。二是推動服務創(chuàng)新,力爭在保障群眾基本文化權益上實現(xiàn)新突破。把工作著力點切實放到農(nóng)村和城市社區(qū),抓住基礎設施、基本隊伍和基本活動三個關鍵環(huán)節(jié)。在基礎設施上,加快縣級“兩館”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設步伐,抓好流動舞臺車、文化信息資源共享等重點工作。在基本隊伍上,解決好基層文化機構設置、經(jīng)費投入等問題,加強對基層文化人才的培訓。在基本活動上,繼續(xù)打造“希望之歌”、“和諧之聲”等品牌項目。三是推動管理創(chuàng)新,力爭在增強文化產(chǎn)業(yè)實力上實現(xiàn)新突破。加強宏觀調(diào)控,建設文化市場管理長效機制,加強宣傳推介,加強項目示范。四是推動制度創(chuàng)新,力爭在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上實現(xiàn)新突破,重點在文化立法、政策配套、深化改革三個方面著力。加強文化法制建設,爭取設立省級文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金,推動全省文化系統(tǒng)改革工作。五是推動理念創(chuàng)新,力爭在破除人才制約上實現(xiàn)新突破。研究制定我省文化人才隊伍建設規(guī)劃,為文化大發(fā)展大繁榮提供有力的人才隊伍保障。

省地稅局:針對查找出的突出問題,制定了五項整改措施。一是認真貫徹落實科學發(fā)展觀,以科學發(fā)展觀統(tǒng)領地稅事業(yè)發(fā)展。加強班子學習和領導干部培訓,進一步完善領導班子和干部考核制度,加強和改進思想政治工作。二是大力推進依法行政,不斷提高依法治稅水平。堅持依法征收,深入推行稅收執(zhí)法責任制,加大稽查執(zhí)法力度,進一步整頓規(guī)范稅收秩序。三是大力組織地稅收入,確保地稅收入穩(wěn)定較快增長。加強收入督導,加強費源管理,深入推行科學、精細、規(guī)范化管理,加強發(fā)票管理,加強政策研究,提高信息化的支撐能力和征管效率。四是發(fā)揮稅收服務經(jīng)濟、服務納稅人的職能作用,促進全省經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧。確保各項稅收政策特別是各項優(yōu)惠政策落實到位,切實發(fā)揮辦稅服務廳的服務職能,不斷優(yōu)化服務手段。五是堅持以人為本,狠抓隊伍建設,著力提高班子隊伍的整體素質。切實抓好領導班子內(nèi)部各項制度的落實,繼續(xù)實施“百、千、萬”教育培訓工程,深入開展糾風和行風評議工作,完善權力公開透明運行機制,落實黨風廉政建設責任制。

省統(tǒng)計局:針對查找出的問題,進一步明確了改進、加強和完善統(tǒng)計工作的新思路,強化了具體整改措施。一是在思想理念方面,強化黨員干部科學發(fā)展理念、現(xiàn)代統(tǒng)計理念、和諧統(tǒng)計理念、開放統(tǒng)計理念和公共統(tǒng)計理念。二是加快統(tǒng)計改革。研究了加快推進地方統(tǒng)計管理體制改革的意見和措施,加大對系統(tǒng)管理的力度,積極實施統(tǒng)計制度方法改革。三是加強統(tǒng)計建設。加大統(tǒng)計執(zhí)法力度,改進完善設區(qū)市統(tǒng)計工作綜合評比辦法,研究制定縣級統(tǒng)計機構業(yè)務工作規(guī)范及評比辦法,完善省局聯(lián)系縣制度。四是推進統(tǒng)計發(fā)展。草擬了《關于進一步改進和加強統(tǒng)計工作的意見》。

省扶貧辦:以開展解放思想大討論活動為契機,重點謀劃和實施了五項工作。一是做大做實“扶貧開發(fā)細胞工程”,確保貧困農(nóng)民直接增收。在全省認定和扶持了一批扶貧龍頭企業(yè),形成了市場、龍頭、基地、農(nóng)戶為一體的發(fā)展鏈條,促進了貧困群眾增收。二是打破區(qū)域界限,積極推動扶貧產(chǎn)業(yè)服務一體化。打破行政區(qū)劃界限,整合扶貧資源,建設區(qū)域扶貧產(chǎn)業(yè)帶,促進連片開發(fā)、規(guī)模發(fā)展,促進扶貧產(chǎn)業(yè)服務一體化協(xié)作。三是深化產(chǎn)業(yè)扶貧,建立區(qū)域連片開發(fā)扶貧產(chǎn)業(yè)帶。規(guī)劃建設黑龍港流域、太行山區(qū)、燕山區(qū)域、壩上地區(qū)等四個跨區(qū)域扶貧產(chǎn)業(yè)帶。四是開展多種形式的改革試點,建立完善扶貧資金管理使用長效機制。在全省扶貧開發(fā)工作重點縣推廣了“村級互助發(fā)展資金”改革,逐步開展小額信貸扶貧,搞活貧困地區(qū)金融服務,解決貧困群眾發(fā)展資金短缺問題。五是引入競爭機制,改進和完善對第三批貧困村的扶持。在整村推進扶貧開發(fā)工作中,提出“兩個優(yōu)先”,對扶貧開發(fā)工作重點縣實行扶貧工作績效考核制度,并與扶貧資金分配掛鉤。

第4篇

省國土資源廳:針對當前國土資源工作面臨的主要問題,制定了五項整改措施。一是在嚴格保護耕地的同時,采取積極有為的措施,努力破解土地制約的瓶頸??茖W修編土地利用總體規(guī)劃,爭取國家多下達我省建設用地計劃,多渠道解決縣域經(jīng)濟發(fā)展用地需求問題,大力開展節(jié)約用地、集約用地,調(diào)整土地利用結構,努力增強建設用地有效供給。二是瞄準國內(nèi)國外兩大市場,加強地質勘查,提高礦產(chǎn)資源保障程度。建立境外地質勘查基金,鼓勵我省地勘單位和礦山企業(yè),到省外、國外找礦辦礦。三是進一步加大對土地、礦產(chǎn)資源的監(jiān)管力度,促進資源的合理開發(fā)利用。開展土地執(zhí)法百日行動和查處土地違法違規(guī)案件專項行動,繼續(xù)整頓礦產(chǎn)資源管理秩序,積極推進礦產(chǎn)資源整合,大力開展“綠色礦山”建設。四是規(guī)范海洋工作,促進我省沿海經(jīng)濟隆起帶加快形成。加強海洋法規(guī)、規(guī)劃體系建設,圍繞曹妃甸工業(yè)區(qū)、滄州渤海新區(qū)建設,搞好區(qū)域用海規(guī)劃的編報和建設項目用海的論證、預審以及組卷報批工作。五是切實加強全省國土資源系統(tǒng)干部隊伍建設。進一步加強全系統(tǒng)黨風廉政建設,完善國土資源審批電子政務系統(tǒng),加強電子政務工作。 省交通廳:著力研究解決涉及全局、事關發(fā)展的重大問題,努力使解放思想的成果鮮明地體現(xiàn)在行業(yè)發(fā)展的實踐上,體現(xiàn)在交通具體工作中。一是科學謀劃發(fā)展,解決今后五年交通“干什么”的問題。加強規(guī)劃指導,優(yōu)化交通資源配置;加快港口建設,發(fā)揮港口在建設沿海強省中的龍頭作用;推進高速公路建設,到2010年全省高速公路通車里程達到4500公里,總體水平達到發(fā)達國家水平;繼續(xù)加大農(nóng)村公路建設力度,到2010年實現(xiàn)全省所有行政村通油路。二是創(chuàng)新發(fā)展舉措,推動交通事業(yè)又好又快發(fā)展。把交通基礎設施建設分為市場化運作和政府投資兩類,對高速公路、港口、鐵路等有收益的項目,繼續(xù)推進項目業(yè)主多元化、籌資方式多元化、投資主體多元化。加大一般國省干線養(yǎng)護力度,探索形成農(nóng)村公路有效的管養(yǎng)新機制。三是大力推進“十公開”,進一步創(chuàng)新廉政工作舉措。進一步完善“十公開”制度,在一般國省干線、農(nóng)村公路中制定公開制度,高速公路運營管理實現(xiàn)公開,全面形成用制度管事、用制度管人、用制度管權的廉政工作機制。

省信息產(chǎn)業(yè)廳:通過開展解放思想大討論活動,跳出河北看河北、跳出行業(yè)看行業(yè)、跳出原有發(fā)展思路,重新審視我省信息產(chǎn)業(yè)、信息化和無線電管理的發(fā)展思路、發(fā)展目標、發(fā)展舉措,查找出了發(fā)展中存在的主要問題。一是全省信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模小,外向度低。帶動行業(yè)發(fā)展的大公司、大集團少,信息產(chǎn)業(yè)對我省GDP的貢獻率低。二是產(chǎn)業(yè)集群尚未形成,產(chǎn)業(yè)配套能力不強,聚集效應不夠明顯。三是信息化建設管理的一些體制性、機制依然存在,制約了網(wǎng)絡資源整合和信息資源的開發(fā)利用。四是技術創(chuàng)新能力弱,創(chuàng)新體系不完善,企業(yè)尚未成為技術創(chuàng)新的主體,科研院所、大專院校技術成果的轉化率低。五是風險投資機制尚未建立,投融資體系有待完善。六是人才結構性矛盾突出,人才供給不能滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。七是思想不夠解放,陳舊觀念依然存在,不敢大膽突破,開拓創(chuàng)新意識和改革開放意識不強,敢為天下先的進取精神不足。

下一步將積極調(diào)整信息產(chǎn)業(yè)、信息化和無線電管理工作的思路和目標,進一步完善新的戰(zhàn)略規(guī)劃,研究制定多項鼓勵信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推進信息化建設的政策和舉措,找準新的融合點、理清新的切入點、確定新的支撐點,力爭電子信息產(chǎn)業(yè)和信息服務業(yè)實現(xiàn)新突破,信息化推動全省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展取得新成效,無線電管理在服務經(jīng)濟社會發(fā)展上取得新進展。

第5篇

莊市全面謀劃整體工作,制定整改方案,推進全市各項事業(yè)發(fā)展。一是實施“一體兩翼”戰(zhàn)略,構建發(fā)展新格局。努力構建以“1+4”組團為“一體”的環(huán)省會經(jīng)濟圈,建設“西翼”山區(qū)經(jīng)濟隆起帶,打造“東翼”平原經(jīng)濟增長極,力爭到2010年“一體兩翼”地區(qū)生產(chǎn)總值達到2760億元,財政收入達到370億元,加速形成“一體帶動、兩翼展開、協(xié)調(diào)互動、整體騰飛”的生動局面。二是優(yōu)化城市空間布局,打造“沿海強省”省會新形象。以更高的站位和更大的氣魄推進省會建設,拉開城市框架。搞好新區(qū)開發(fā),完成西部山前62平方公里區(qū)域規(guī)劃設計,重點抓好22平方公里起步區(qū)建設;加快滹沱河流域400平方公里區(qū)域開發(fā),打造55平方公里的省會北部園林式新區(qū);建設東部工業(yè)產(chǎn)業(yè)園。加大主城區(qū)改造力度,重點推進25個建筑面積20萬平方米以上、投資10億元以上的大型項目。加強基礎設施建設,強化載體功能,構建城市立體交通體系,實施“客進貨出、穿城入地”工程,推進石太、京石、石鄭高速鐵路客運專線建設。三是抓好產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級,壯大經(jīng)濟實力。在產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整上,統(tǒng)籌城市、產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整和優(yōu)化升級,加快推進主城區(qū)工業(yè)企業(yè)搬遷改造,提升優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、大力發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)、積極發(fā)展裝備制造業(yè)、適度發(fā)展重化工業(yè),全力抓好“五大基地”建設,實施“5+3”企業(yè)“三年翻一番”上臺階工程。到2010年,“五大基地”完成投資600億元,實現(xiàn)收入2000億元,“5+3”企業(yè)實現(xiàn)收入2200億元,利稅300億元。同時,全面提升省會服務業(yè)發(fā)展水平。加快發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟。四是深化改革開放,增強發(fā)展活力。重點打好國企改革攻堅戰(zhàn),大力推進國有企業(yè)戰(zhàn)略性重組,深化產(chǎn)權制度改革,推進企業(yè)上市融資,加快劣勢企業(yè)退出步伐。繼續(xù)實施中小企業(yè)成長工程,大力倡導全民創(chuàng)業(yè),加速發(fā)展壯大民營經(jīng)濟。全方位擴大對外開放,進一步創(chuàng)新舉措和方法,加大引資引智力度,重點抓好針對世界500強與國內(nèi)知名大企業(yè)的“一對一”專項招商和高科技人才引進,推進外貿(mào)增長方式由數(shù)量型向質量型轉變。力爭到2010年全市利用外資達到6.6億美元,引進市外資金735億元,外貿(mào)出口總值達到75億美元。五是狠抓節(jié)能減排,推進生態(tài)恢復。堅持發(fā)展與治理兼顧、疏導與防堵結合,從污染治理、生態(tài)恢復和資源節(jié)約三個環(huán)節(jié)入手,加大以大氣和水污染治理為重點的環(huán)境綜合整治力度。大力推進城鄉(xiāng)綠化、市區(qū)北部改造和城區(qū)治理工程,植樹1000萬株,形成穿珠式水面50萬平方米,增加城區(qū)綠地1281公頃,建設高標準生態(tài)園林城市。六是轉變工作作風,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。圍繞提高執(zhí)政能力和水平,進一步加強領導班子和干部隊伍建設,強化“四個中心”建設,推進和完善“日報告、周例會、月交流”制度,全力提速提質提效,促進作風轉變,強化優(yōu)質服務,改善政務環(huán)境。

市堅持邊查邊改,圍繞初步查擺出的問題,把2008年作為解放思想破“癥結”、實現(xiàn)又好又快發(fā)展的落實年。一是堅持“好”字優(yōu)先,打好節(jié)能減排攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。在“減排”上下功夫,砍掉191家污染嚴重企業(yè)和市區(qū)380臺燃煤取暖鍋爐,力爭每個縣區(qū)都建有污水處理廠,建立環(huán)境保護8大保障體系。在“節(jié)能”上下功夫,盯住78家年耗能5000噸標煤以上企業(yè)和單位,加快淘汰落后產(chǎn)能。重點抓寬城、雙灤2個縣區(qū),鋼鐵、食品加工2個行業(yè),20個鄉(xiāng)鎮(zhèn),20家“雙高”企業(yè),建設100家花園式礦山。二是大力調(diào)整結構,加速主導產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。重點發(fā)展特色鋼鐵、清潔能源、特色農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代旅游、設備制造和新型材料5大主導產(chǎn)業(yè),形成路徑清晰、產(chǎn)業(yè)漸進、結構良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。三是強化沿海開放意識,推進“開放活市”。積極融入京津,借勢發(fā)展。深化“三市一盟”合作機制,落實承唐、承秦合作框架協(xié)議。實施“三個十”工程,重點突破世界500強、“央字頭”“國字號”企業(yè)的點對點、靶向式招商,實現(xiàn)3至5家世界500強企業(yè)落戶承德。四是推進體制機制創(chuàng)新,增強發(fā)展活力。力促每個金融單位扶持1-3家企業(yè)上市。落實“123”科技創(chuàng)新和發(fā)展戰(zhàn)略,實施“工業(yè)尋求增長、農(nóng)業(yè)綠色增收”計劃,加強技術支撐、政策環(huán)境、試驗示范三項體系建設。進一步完善扶持民營經(jīng)濟發(fā)展的政策措施。五是抓住關鍵環(huán)節(jié),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。整治政務環(huán)境,加強機關效能建設和誠信建設,實行末位淘汰;重點解決推諉扯皮、設障掣肘、配合不力等“中梗阻”問題。優(yōu)化生態(tài)環(huán)境,推進京津水源、風沙源治理、退耕還林還草、壩上生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)等生態(tài)項目建設。改善城市環(huán)境,繼續(xù)抓好武烈河12道橡膠壩景觀建設,打造城區(qū)水面景觀長廊,推進雙峰寺水庫建設,加快“兩河”綜合開發(fā),建設濱水新城。打造公平、公開、公正的法治環(huán)境。六是以幸福民生為追求,建設和諧承德。注重在“學有所教”、“勞有所得”、“病有所醫(yī)”、“老有所養(yǎng)”、“住有所居”等五個方面抓好22件實事。

市堅持以領導干部和企業(yè)家隊伍為重點,切實把解放思想聚焦到激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)激情上。一是增強思想活力。要求領導干部和企業(yè)家努力做到“六個帶頭”,強化“五種意識”,即帶頭學習討論、帶頭查擺問題、帶頭更新觀念、帶頭制定和落實整改措施、帶頭轉變作風、帶頭改進工作,增強憂患意識、創(chuàng)新意識、進取意識、爭搶意識、大局意識。并通過多種方式,讓兩支隊伍真正參與進來、深入進去,形成了思想率先解放、潛能充分釋放的良好局面。二是突出能力培養(yǎng)。針對衡水經(jīng)濟欠發(fā)達,干部管理現(xiàn)代經(jīng)濟和城市經(jīng)濟方法落后,企業(yè)經(jīng)營者管理水平落后和技術創(chuàng)新能力不足的實際,依托高等院校,發(fā)揮市縣兩級黨校作用,結合各種形式的短期培訓班,著力提高領導干部和企業(yè)經(jīng)營者領導科學發(fā)展、促進社會和諧、深化改革開放、加快衡水崛起的能力和水平。大討論以來,共舉辦各種類型培訓活動100多次,培訓領導干部和企業(yè)經(jīng)營者2萬余人次。三是狠抓作風養(yǎng)成。從完善干部綜合考核評價體系入手,制訂了《關于體現(xiàn)科學發(fā)展觀要求的市管領導班子和領導干部考核辦法》,強化激勵約束,鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗,促進各級干部敢于創(chuàng)新、敢于突破;從解決個別職能部門紀律松弛、效率低下入手,在全市開展了機關作風整頓,促進職能部門轉變作風、強化服務;從解決部分企業(yè)家發(fā)展意識不夠、短期思想嚴重入手,培植典型、完善機制,激發(fā)企業(yè)家勇于競爭、持續(xù)創(chuàng)新。

第6篇

省國土資源廳:針對當前國土資源工作面臨的主要問題,制定了五項整改措施。一是在嚴格保護耕地的同時,采取積極有為的措施,努力破解土地制約的瓶頸。科學修編土地利用總體規(guī)劃,爭取國家多下達我省建設用地計劃,多渠道解決縣域經(jīng)濟發(fā)展用地需求問題,大力開展節(jié)約用地、集約用地,調(diào)整土地利用結構,努力增強建設用地有效供給。二是瞄準國內(nèi)國外兩大市場,加強地質勘查,提高礦產(chǎn)資源保障程度。建立境外地質勘查基金,鼓勵我省地勘單位和礦山企業(yè),到省外、國外找礦辦礦。三是進一步加大對土地、礦產(chǎn)資源的監(jiān)管力度,促進資源的合理開發(fā)利用。開展土地執(zhí)法百日行動和查處土地違法違規(guī)案件專項行動,繼續(xù)整頓礦產(chǎn)資源管理秩序,積極推進礦產(chǎn)資源整合,大力開展“綠色礦山”建設。四是規(guī)范海洋工作,促進我省沿海經(jīng)濟隆起帶加快形成。加強海洋法規(guī)、規(guī)劃體系建設,圍繞曹妃甸工業(yè)區(qū)、滄州渤海新區(qū)建設,搞好區(qū)域用海規(guī)劃的編報和建設項目用海的論證、預審以及組卷報批工作。五是切實加強全省國土資源系統(tǒng)干部隊伍建設。進一步加強全系統(tǒng)黨風廉政建設,完善國土資源審批電子政務系統(tǒng),加強電子政務工作。

省交通廳:著力研究解決涉及全局、事關發(fā)展的重大問題,努力使解放思想的成果鮮明地體現(xiàn)在行業(yè)發(fā)展的實踐上,體現(xiàn)在交通具體工作中。一是科學謀劃發(fā)展,解決今后五年交通“干什么”的問題。加強規(guī)劃指導,優(yōu)化交通資源配置;加快港口建設,發(fā)揮港口在建設沿海強省中的龍頭作用;推進高速公路建設,到2010年全省高速公路通車里程達到4500公里,總體水平達到發(fā)達國家水平;繼續(xù)加大農(nóng)村公路建設力度,到2010年實現(xiàn)全省所有行政村通油路。二是創(chuàng)新發(fā)展舉措,推動交通事業(yè)又好又快發(fā)展。把交通基礎設施建設分為市場化運作和政府投資兩類,對高速公路、港口、鐵路等有收益的項目,繼續(xù)推進項目業(yè)主多元化、籌資方式多元化、投資主體多元化。加大一般國省干線養(yǎng)護力度,探索形成農(nóng)村公路有效的管養(yǎng)新機制。三是大力推進“十公開”,進一步創(chuàng)新廉政工作舉措。進一步完善“十公開”制度,在一般國省干線、農(nóng)村公路中制定公開制度,高速公路運營管理實現(xiàn)公開,全面形成用制度管事、用制度管人、用制度管權的廉政工作機制。

省信息產(chǎn)業(yè)廳:通過開展解放思想大討論活動,跳出河北看河北、跳出行業(yè)看行業(yè)、跳出原有發(fā)展思路,重新審視我省信息產(chǎn)業(yè)、信息化和無線電管理的發(fā)展思路、發(fā)展目標、發(fā)展舉措,查找出了發(fā)展中存在的主要問題。一是全省信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模小,外向度低。帶動行業(yè)發(fā)展的大公司、大集團少,信息產(chǎn)業(yè)對我省GDP的貢獻率低。二是產(chǎn)業(yè)集群尚未形成,產(chǎn)業(yè)配套能力不強,聚集效應不夠明顯。三是信息化建設管理的一些體制性、機制依然存在,制約了網(wǎng)絡資源整合和信息資源的開發(fā)利用。四是技術創(chuàng)新能力弱,創(chuàng)新體系不完善,企業(yè)尚未成為技術創(chuàng)新的主體,科研院所、大專院校技術成果的轉化率低。五是風險投資機制尚未建立,投融資體系有待完善。六是人才結構性矛盾突出,人才供給不能滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。七是思想不夠解放,陳舊觀念依然存在,不敢大膽突破,開拓創(chuàng)新意識和改革開放意識不強,敢為天下先的進取精神不足。

下一步將積極調(diào)整信息產(chǎn)業(yè)、信息化和無線電管理工作的思路和目標,進一步完善新的戰(zhàn)略規(guī)劃,研究制定多項鼓勵信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推進信息化建設的政策和舉措,找準新的融合點、理清新的切入點、確定新的支撐點,力爭電子信息產(chǎn)業(yè)和信息服務業(yè)實現(xiàn)新突破,信息化推動全省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展取得新成效,無線電管理在服務經(jīng)濟社會發(fā)展上取得新進展。

第7篇

省文化廳:從解決思想問題入手,在解決工作問題上落腳,力爭實現(xiàn)五個突破。一是推動品牌創(chuàng)新,力爭在精品創(chuàng)作上實現(xiàn)新突破。加強文化脈系研究,大力實施舞臺藝術精品工程,推出旅游文藝精品。借助奧運會平臺,在首都展示河北文化藝術新形象。二是推動服務創(chuàng)新,力爭在保障群眾基本文化權益上實現(xiàn)新突破。把工作著力點切實放到農(nóng)村和城市社區(qū),抓住基礎設施、基本隊伍和基本活動三個關鍵環(huán)節(jié)。在基礎設施上,加快縣級“兩館”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設步伐,抓好流動舞臺車、文化信息資源共享等重點工作。在基本隊伍上,解決好基層文化機構設置、經(jīng)費投入等問題,加強對基層文化人才的培訓。在基本活動上,繼續(xù)打造“希望之歌”、“和諧之聲”等品牌項目。三是推動管理創(chuàng)新,力爭在增強文化產(chǎn)業(yè)實力上實現(xiàn)新突破。加強宏觀調(diào)控,建設文化市場管理長效機制,加強宣傳推介,加強項目示范。四是推動制度創(chuàng)新,力爭在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上實現(xiàn)新突破,重點在文化立法、政策配套、深化改革三個方面著力。加強文化法制建設,爭取設立省級文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金,推動全省文化系統(tǒng)改革工作。五是推動理念創(chuàng)新,力爭在破除人才制約上實現(xiàn)新突破。研究制定我省文化人才隊伍建設規(guī)劃,為文化大發(fā)展大繁榮提供有力的人才隊伍保障。 省地稅局:針對查找出的突出問題,制定了五項整改措施。一是認真貫徹落實科學發(fā)展觀,以科學發(fā)展觀統(tǒng)領地稅事業(yè)發(fā)展。加強班子學習和領導干部培訓,進一步完善領導班子和干部考核制度,加強和改進思想政治工作。二是大力推進依法行政,不斷提高依法治稅水平。堅持依法征收,深入推行稅收執(zhí)法責任制,加大稽查執(zhí)法力度,進一步整頓規(guī)范稅收秩序。三是大力組織地稅收入,確保地稅收入穩(wěn)定較快增長。加強收入督導,加強費源管理,深入推行科學、精細、規(guī)范化管理,加強發(fā)票管理,加強政策研究,提高信息化的支撐能力和征管效率。四是發(fā)揮稅收服務經(jīng)濟、服務納稅人的職能作用,促進全省經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧。確保各項稅收政策特別是各項優(yōu)惠政策落實到位,切實發(fā)揮辦稅服務廳的服務職能,不斷優(yōu)化服務手段。五是堅持以人為本,狠抓隊伍建設,著力提高班子隊伍的整體素質。切實抓好領導班子內(nèi)部各項制度的落實,繼續(xù)實施“百、千、萬”教育培訓工程,深入開展糾風和行風評議工作,完善權力公開透明運行機制,落實黨風廉政建設責任制。

省統(tǒng)計局:針對查找出的問題,進一步明確了改進、加強和完善統(tǒng)計工作的新思路,強化了具體整改措施。一是在思想理念方面,強化黨員干部科學發(fā)展理念、現(xiàn)代統(tǒng)計理念、和諧統(tǒng)計理念、開放統(tǒng)計理念和公共統(tǒng)計理念。二是加快統(tǒng)計改革。研究了加快推進地方統(tǒng)計管理體制改革的意見和措施,加大對系統(tǒng)管理的力度,積極實施統(tǒng)計制度方法改革。三是加強統(tǒng)計建設。加大統(tǒng)計執(zhí)法力度,改進完善設區(qū)市統(tǒng)計工作綜合評比辦法,研究制定縣級統(tǒng)計機構業(yè)務工作規(guī)范及評比辦法,完善省局聯(lián)系縣制度。四是推進統(tǒng)計發(fā)展。草擬了《關于進一步改進和加強統(tǒng)計工作的意見》。

省扶貧辦:以開展解放思想大討論活動為契機,重點謀劃和實施了五項工作。一是做大做實“扶貧開發(fā)細胞工程”,確保貧困農(nóng)民直接增收。在全省認定和扶持了一批扶貧龍頭企業(yè),形成了市場、龍頭、基地、農(nóng)戶為一體的發(fā)展鏈條,促進了貧困群眾增收。二是打破區(qū)域界限,積極推動扶貧產(chǎn)業(yè)服務一體化。打破行政區(qū)劃界限,整合扶貧資源,建設區(qū)域扶貧產(chǎn)業(yè)帶,促進連片開發(fā)、規(guī)模發(fā)展,促進扶貧產(chǎn)業(yè)服務一體化協(xié)作。三是深化產(chǎn)業(yè)扶貧,建立區(qū)域連片開發(fā)扶貧產(chǎn)業(yè)帶。規(guī)劃建設黑龍港流域、太行山區(qū)、燕山區(qū)域、壩上地區(qū)等四個跨區(qū)域扶貧產(chǎn)業(yè)帶。四是開展多種形式的改革試點,建立完善扶貧資金管理使用長效機制。在全省扶貧開發(fā)工作重點縣推廣了“村級互助發(fā)展資金”改革,逐步開展小額信貸扶貧,搞活貧困地區(qū)金融服務,解決貧困群眾發(fā)展資金短缺問題。五是引入競爭機制,改進和完善對第三批貧困村的扶持。在整村推進扶貧開發(fā)工作中,提出“兩個優(yōu)先”,對扶貧開發(fā)工作重點縣實行扶貧工作績效考核制度,并與扶貧資金分配掛鉤。