時(shí)間：2022-10-17 18:32:46
序論：在您撰寫商務(wù)年終總結(jié)時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
一、主要工作
（一）財(cái)務(wù)工作：
1、嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)財(cái)務(wù)管理制度加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，明確財(cái)務(wù)審批權(quán)限、報(bào)銷程序。合理安排開支，保證了機(jī)關(guān)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
2、積極做好爭(zhēng)取各項(xiàng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)撥付落實(shí)工作。
3、完成了全年的財(cái)務(wù)收支情況制作成表，報(bào)給局領(lǐng)導(dǎo)參閱。
（二）信息收集和編發(fā)工作
信息工作是我局辦公室主要工作之一，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地為領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)送信息，始終是辦公室的重要職責(zé)。隨著對(duì)信息要求的拓寬、速度加快、要求提高，我們?cè)谛畔⒐ぷ髦辛η笞龅健笆占畔⒌谝粫r(shí)間、報(bào)送信息第一時(shí)刻、處理信息第一時(shí)段”，確保信息快速報(bào)送，為縣委、政府工作提供決策依據(jù)。全年完成信息532條，其中商務(wù)部《永州市××商務(wù)之窗》采用271條，《××商務(wù)公共信息網(wǎng)××商務(wù)之窗》261條。截止10月底，信息工作在全市商務(wù)系統(tǒng)排名前列。較去年全年的293篇有了顯著提高，為及時(shí)掌握我局的工作動(dòng)態(tài)、全方位準(zhǔn)確宣傳我局的工作業(yè)績和展現(xiàn)形象發(fā)揮了重要作用。
﹙三﹚公文處理工作
在工作中我們嚴(yán)格執(zhí)行公文處理制度，對(duì)文件的收、發(fā)、傳、做到規(guī)范化、程序化。將時(shí)效性強(qiáng)的文件及時(shí)送到有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批閱、傳達(dá)，做到了高效快捷，沒有造成延誤。同時(shí)加強(qiáng)文件資料的管理工作，我們將上年度文件資料進(jìn)行了檔案清理，并裝訂成冊(cè)，
（四）材料綜合工作
文字工作是辦公室的重點(diǎn)工作，我們堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，認(rèn)真完成本局綜合性文字材料的起草。截止目前，共起草行政文件、通知、總結(jié)、匯報(bào)材料等60余份。
（五）局機(jī)關(guān)衛(wèi)生工作
辦公樓環(huán)境堅(jiān)持做到一日一小掃，每周一大掃，保證衛(wèi)生清潔，美化、凈化了辦公環(huán)境。
（六）后勤保障和服務(wù)工作。
后勤保障和接待工作作為辦公室工作的一個(gè)重要組成部分，今年來，我局后勤保障和接待工作本著節(jié)儉、實(shí)效的原則，服務(wù)好領(lǐng)導(dǎo)，服務(wù)好群眾，服務(wù)好客商，讓領(lǐng)導(dǎo)和客人乘興而來，滿意而去，通過健全和完善管理制度，為機(jī)關(guān)工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn)提供有力的保證。每逢傳統(tǒng)節(jié)日前夕，局黨組為表示對(duì)全體干部職工的慰問和關(guān)心，安排辦公室落實(shí)購買和發(fā)放過節(jié)物品工作。辦公室接到任務(wù)后，對(duì)機(jī)關(guān)全體在職人員和離退休人員進(jìn)行了人數(shù)統(tǒng)計(jì)，制作了發(fā)放列表，將過節(jié)物品及時(shí)發(fā)放到在職干部職工和離退休人員手中
二、存在問題
一年來，辦公室工作取得了一些成績，但是仍然存在一些不足：一是管理制度仍需完善、落實(shí)力度需要進(jìn)一步加大；二是工作的責(zé)任心和事業(yè)心有待進(jìn)一步提高，服務(wù)的觀念有待進(jìn)一步深入；三是信息的質(zhì)和量有待進(jìn)一步提高；
三、2010年工作思路
一、1-10月份各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成情況
（一）實(shí)際利用外資。市下達(dá)我縣外資任務(wù)為1000萬美元。我縣入統(tǒng)外資1234萬美元，完成市下達(dá)全年任務(wù)的123.4%。外資項(xiàng)目情況分別是：(1)沛輝投資有限公司投資的南華東產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目，總投資2億元港幣（折合2560萬美元），注冊(cè)資金1億港幣（折合1280萬美元），建設(shè)東經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)合作區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施，今年到位入統(tǒng)280萬美元，目前正在就村北路的投資建設(shè)進(jìn)行洽談；(2)瀚強(qiáng)投資有限公司與力源活塞有限公司合資的力源農(nóng)業(yè)綠色生態(tài)園項(xiàng)目，總投資3億元人民幣（折合4680萬美元），注冊(cè)資金1億元人民幣（折價(jià)合1560萬美元），外方占投資的49%，建設(shè)集種植、科研、觀光、餐飲于一體的綠色生態(tài)園，選址捷地鄉(xiāng)，占地200畝，今年到位入統(tǒng)153萬美元，目前已建成10余座蔬菜大棚，并已種植上有機(jī)蔬菜；(3)建華管樁集團(tuán)獨(dú)資興建的建華管樁有限公司項(xiàng)目，選址東經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，占地300畝，總投資5400萬美元，注冊(cè)資金1800萬美元，生產(chǎn)、銷售預(yù)應(yīng)力混凝土管樁、頂式排水管及其它水泥構(gòu)件，今年到位入統(tǒng)801萬美元，目前項(xiàng)目正在進(jìn)行土地清表工作。
（二）引進(jìn)縣外資金。我縣共引進(jìn)縣外資金95億元(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)表數(shù))。預(yù)計(jì)年終考核后可完成45億元，同比增長11.11%。今年1-10月份引上省外資金22.07億元，同比增長51.6%。
（三）爭(zhēng)取無償資金。全縣共爭(zhēng)取無償資金47058.91萬元，同比增長9.03%，預(yù)計(jì)年底可完成5.5億元。
（四）外貿(mào)進(jìn)出口。全縣完成外貿(mào)進(jìn)出口3568萬美元，同比減少0.39%，預(yù)計(jì)全年可完成5000萬美元。
二、主要工作開展情況
(一)加大招商力度，積極開展多種形式的招商活動(dòng)。
一是抓好活動(dòng)方案制定。根據(jù)當(dāng)前南資北移、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢(shì)，組織專人制定了《產(chǎn)業(yè)招商活動(dòng)方案》、《年縣小團(tuán)組招商方案》，進(jìn)一步明確了招商區(qū)域和招商重點(diǎn)。二是抓好小團(tuán)組招商活動(dòng)。今年在縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，組織縣直有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)先后組團(tuán)赴、、等地開展小團(tuán)組招商活動(dòng)，取得預(yù)期成效。3月下旬由毛縣長帶隊(duì)組團(tuán)參加了（）投資洽談會(huì)，在與南華董事局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)座談，就其在縣投資2500萬美元的南華東產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)有限公司基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、招商引資等有關(guān)事宜進(jìn)行了溝通交流，為市領(lǐng)導(dǎo)拜訪南華集團(tuán)總部做好前期工作。4月上旬，縣主管領(lǐng)導(dǎo)和東工業(yè)區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)赴廊坊與富士康集團(tuán)就其在東工業(yè)區(qū)投資建廠等有關(guān)事誼進(jìn)行了洽談。在與柏宇電子科技產(chǎn)品有限公司陳標(biāo)先生就線路板環(huán)保設(shè)備使用及生產(chǎn)制造項(xiàng)目進(jìn)行了深入洽談。雙方就投資環(huán)境、投資規(guī)模、合作方式等事宜進(jìn)行了交流，并形成共識(shí)。期間并就永利斯集團(tuán)計(jì)劃在東經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)投資3000萬美元，建年生產(chǎn)復(fù)合管3000萬米生產(chǎn)線，項(xiàng)目占地150畝的投資項(xiàng)目達(dá)成投資意向。在遼寧大連就在東經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)總投資20億元，建1000臺(tái)/年3.0兆瓦全液壓傳動(dòng)風(fēng)力發(fā)電機(jī)組和3萬臺(tái)/年太陽能斯特林光熱發(fā)電機(jī)組裝備制造及配套產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目合作協(xié)議進(jìn)行了深入洽談，并達(dá)成共識(shí)。
(二)多措并舉，傾心打造東工業(yè)區(qū)。
一是協(xié)調(diào)各方面關(guān)系，積極為東工業(yè)區(qū)申報(bào)省級(jí)開發(fā)區(qū)，促其提檔升級(jí)。在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，我們跟隨縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)多次赴石與省廳接洽，并最終使省商務(wù)廳主管領(lǐng)導(dǎo)于4月22日到我縣就東工業(yè)區(qū)申報(bào)省級(jí)開發(fā)區(qū)做具體考察指導(dǎo)，為東申報(bào)省級(jí)開發(fā)區(qū)奠定了基礎(chǔ)，也邁出了關(guān)鍵的一步。同時(shí)會(huì)同東、住建、國土部門多次赴石與對(duì)應(yīng)廳接洽，并做好相關(guān)準(zhǔn)備工作。二是多渠道宣傳推介東工業(yè)區(qū)。在投洽會(huì)、招商說明會(huì)等大型招商推介活動(dòng)上，多角度、全方位地宣傳推介東工業(yè)區(qū)優(yōu)惠政策、產(chǎn)業(yè)定位。同時(shí)在組團(tuán)赴外地招商過程中，有針對(duì)性地對(duì)東工業(yè)區(qū)進(jìn)行宣傳推介，并責(zé)成專人利用商務(wù)之窗網(wǎng)絡(luò)媒體大力宣傳東工業(yè)區(qū)，定期在商務(wù)網(wǎng)站東工業(yè)區(qū)招商信息及我縣招商引資活動(dòng)等情況，做到每周更新三次，每月與東工業(yè)區(qū)溝通兩次,確保及時(shí)向外宣傳推介東工業(yè)區(qū)。
(三)認(rèn)真抓好在談在建項(xiàng)目和三資企業(yè)的管理。
一是協(xié)助企業(yè)做好對(duì)外談判工作，認(rèn)真協(xié)助企業(yè)組織材料，并當(dāng)好談判的參謀。使在談項(xiàng)目加快進(jìn)展。二是協(xié)助在建企業(yè)跑辦手續(xù)，為建華管樁有限公司辦理了注冊(cè)以及外匯賬戶設(shè)立等手續(xù)，使其在七月底前到位入統(tǒng)外資801萬美元。三是抓好三資企業(yè)年檢，為做好企業(yè)年檢工作及時(shí)與上級(jí)部門溝通，提高了工作效率。
(四)認(rèn)真做好對(duì)外貿(mào)易工作。
一是積極深入企業(yè)調(diào)查研究，及時(shí)掌握我縣外貿(mào)進(jìn)出口企業(yè)情況，協(xié)助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難和問題。二是做好貿(mào)易企業(yè)信息核查。開展了對(duì)縣域內(nèi)外貿(mào)進(jìn)出口企業(yè)信息核查工作。對(duì)歷年來對(duì)外貿(mào)易進(jìn)出口經(jīng)營者備案登記的120家企業(yè)進(jìn)行了信息核查，由于部分企業(yè)備案登記時(shí)間較長、經(jīng)營地址及聯(lián)系方式的變更，信息核查工作遇到諸多困難，我們通過多種方式聯(lián)系外貿(mào)進(jìn)出口企業(yè)，全力做好信息核查工作。三是做好外貿(mào)進(jìn)出口權(quán)登記備案工作，實(shí)施全程一站式服務(wù)，深受企業(yè)好評(píng)。今年以來為元成德閥門管件等3家企業(yè)辦理了對(duì)外貿(mào)易備案登記。
（五）做好中國·第二屆塑料工業(yè)展覽會(huì)暨經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)的各項(xiàng)工作。
按照市政府關(guān)于《認(rèn)真做好第二屆中國·塑料工業(yè)展覽會(huì)的通知》要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定了縣第二屆塑料工業(yè)展覽會(huì)招商活動(dòng)方案，成立了工作小組，派專人對(duì)塑料展期間各項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行全程服務(wù)，此次展覽會(huì)，我縣參展面積為400平米，共有20家單位、企業(yè)參展，分別是東工業(yè)區(qū)和市世紀(jì)恒塑膠有限公司、縣康復(fù)藥用包裝材料廠、維康食品藥品包裝有限公司、縣中陽藥用包裝材料廠、盛美包裝材料有限公司、益康食品藥品包裝有限公司、佳興包裝材料有限公司等19家企業(yè)。展會(huì)期間，共簽訂銷售訂單7份，銷售額合計(jì)1200萬元，達(dá)成合作意向12個(gè)，投資額預(yù)計(jì)3億元。
(六)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)督管理，打造良好的市場(chǎng)環(huán)境。
一是加強(qiáng)肉品市場(chǎng)監(jiān)管。重點(diǎn)抓好定點(diǎn)屠宰廠管理，與全縣9個(gè)生豬定點(diǎn)屠宰廠簽訂了食品安全責(zé)任書，全面落實(shí)各項(xiàng)制度和責(zé)任劃分，確保生豬靜養(yǎng)、檢疫檢驗(yàn)、屠宰記錄、無害化處理和臺(tái)帳登記等制度落到實(shí)處，使全縣定點(diǎn)屠宰廠逐步走向規(guī)范化、制度化。加強(qiáng)政策法規(guī)宣傳，印發(fā)宣傳資料2000余份，宣傳肉類安全知識(shí)，提高廣大群眾的消費(fèi)意識(shí)。年3月15日，央視曝光“瘦肉精”污染的食品安全事件后，按照市商務(wù)局《關(guān)于加強(qiáng)屠宰環(huán)節(jié)瘦肉精檢測(cè)的緊急通知》精神，我局立即召開生豬定點(diǎn)屠宰廠負(fù)責(zé)人會(huì)議，按照《生豬屠宰管理?xiàng)l例》和《省畜禽屠宰管理辦法》嚴(yán)把生豬入場(chǎng)檢疫關(guān)，嚴(yán)格落實(shí)瘦肉精抽檢制度，嚴(yán)控問題豬肉進(jìn)入流通環(huán)節(jié)。同時(shí)開展肉類食品安全專項(xiàng)整治活動(dòng)，增加檢查頻次和密度，先后對(duì)全縣2個(gè)肉商集中村進(jìn)行了拉網(wǎng)式大檢查，檢查集貿(mào)市場(chǎng)、超市等銷售單位105個(gè)，排查豬肉攤位132個(gè)，確保群眾安全消費(fèi)。二是加強(qiáng)酒類商品市場(chǎng)監(jiān)管。嚴(yán)格酒類商品溯源制度、市場(chǎng)準(zhǔn)入制度、《隨附單》制度和貼票經(jīng)營，做到“四個(gè)”堅(jiān)持：即堅(jiān)持不定期檢查、堅(jiān)持退市制度、堅(jiān)持公正公開公平制度、堅(jiān)持做到事前審查事后監(jiān)管，堅(jiān)決杜絕無證經(jīng)營行為。進(jìn)一步加大打假力度，中秋、國慶、元旦、春節(jié)等節(jié)日期間重點(diǎn)對(duì)假冒偽劣酒類商品進(jìn)行稽查、突擊檢查，今年共出動(dòng)車次203輛，執(zhí)法人員1035人次，檢查酒類經(jīng)營戶216家，查出假冒偽劣酒類商品300余瓶，無證經(jīng)營25起，無酒類流通隨附單39起，維護(hù)了酒類經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益，確保了我縣酒類流通市場(chǎng)健康有序運(yùn)行。三是強(qiáng)化成品油市場(chǎng)監(jiān)管。在加強(qiáng)日常監(jiān)管的同時(shí)，我們大力了開展專項(xiàng)整治活動(dòng)，取締無證加油站26家，限期整改加油站48家，使加油站(點(diǎn))全部使用稅控加油機(jī)，信譽(yù)度得到明顯提高。同時(shí)授理并上報(bào)5家加油站審批手續(xù)，其中農(nóng)網(wǎng)加油點(diǎn)升級(jí)改造項(xiàng)目2個(gè)。今年積極為加油站(點(diǎn))做好換證工作，3月份完成全縣37個(gè)加油站和63個(gè)農(nóng)網(wǎng)加油點(diǎn)的換證工作。
（七）認(rèn)真落實(shí)民生工程，抓好農(nóng)村商貿(mào)流通體系建設(shè)。
一是繼續(xù)實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”，構(gòu)建農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)體系。今年以來配合市商務(wù)局對(duì)2010年度新建萬村千鄉(xiāng)農(nóng)家店、農(nóng)資店進(jìn)行驗(yàn)收。進(jìn)行農(nóng)家店回訪，確保農(nóng)家店建設(shè)質(zhì)量。對(duì)全縣未建萬村千鄉(xiāng)農(nóng)家店村進(jìn)行調(diào)查摸底，組織有意向加盟的商店進(jìn)行申報(bào)，年我縣新建改建各類農(nóng)家店65家，實(shí)現(xiàn)農(nóng)家店鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率100%、行政村覆蓋率84%。
二是積極推進(jìn)家電以舊換新工作，引導(dǎo)消費(fèi)升級(jí)。1、強(qiáng)化政策宣傳,提供政策解讀咨詢。一方面通過我縣政府網(wǎng)站向企業(yè)宣傳備案登記的要求和程序;一方面通過廣播、電視等媒體向社會(huì)公眾宣傳以舊換新的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、程序及內(nèi)容。5月10日我局聯(lián)合縣財(cái)政局召開全縣家電下鄉(xiāng)、以舊換新工作會(huì)議。2、嚴(yán)格審核資質(zhì)，認(rèn)真開展備案登記。按照《實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定和要求，目前在我市所轄各縣市區(qū)商務(wù)部門備案登記的銷售、回收和拆解企業(yè)有44家。嚴(yán)格按照《實(shí)施細(xì)則》，認(rèn)真審核辦理備案登記的網(wǎng)點(diǎn)資料，確保了我縣家電以舊換新規(guī)范運(yùn)作。3、加強(qiáng)跟蹤檢查，認(rèn)真做好補(bǔ)貼審核。按照相關(guān)要求逐一核對(duì)，嚴(yán)格執(zhí)行回訪制度，對(duì)銷售兩臺(tái)以上的做到每一筆銷售都要回訪，單筆銷售不低于30%的比率回訪，確保國家補(bǔ)貼資金安全。對(duì)全縣15家家電以舊換新網(wǎng)點(diǎn)，采取明察暗訪等多種方式進(jìn)行檢查監(jiān)督，規(guī)范企業(yè)行為。截至目前，我縣備案登記銷售網(wǎng)點(diǎn)21家，回收網(wǎng)點(diǎn)19家，已審核原始憑證821份，通過家電以舊換新銷售家電821臺(tái)（件），審核補(bǔ)貼數(shù)量821臺(tái)，審核補(bǔ)貼金額23.5萬元。
三是全力推進(jìn)家電下鄉(xiāng)工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策。家電下鄉(xiāng)工程實(shí)施兩年來，我局認(rèn)真做好家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點(diǎn)備案工作。會(huì)同縣財(cái)政局召開了全縣家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點(diǎn)工作會(huì)議，提高了全縣家電下鄉(xiāng)網(wǎng)點(diǎn)工作人員對(duì)政策的認(rèn)識(shí)。加強(qiáng)對(duì)全縣所有下鄉(xiāng)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)督檢查，規(guī)范其經(jīng)營行為，防止騙補(bǔ)行為發(fā)生，并順利通過了省市商務(wù)部門的檢查驗(yàn)收推進(jìn)我縣家電下鄉(xiāng)工作順利開展。截止目前家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品累計(jì)銷售34884臺(tái)，銷售額77363萬元，發(fā)放補(bǔ)貼962.6萬元。
四是扎實(shí)做好市場(chǎng)監(jiān)測(cè)，及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)信息。組織專人對(duì)全縣監(jiān)測(cè)單位信息采集及時(shí)進(jìn)行督導(dǎo)，對(duì)生活必需品、重點(diǎn)生產(chǎn)資料進(jìn)行監(jiān)測(cè)，及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)送監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，督促企業(yè)做好監(jiān)測(cè)工作，穩(wěn)定價(jià)格，保障市場(chǎng)供應(yīng)。
五是加強(qiáng)再生資源回收企業(yè)管理。組織完成再生資源回收經(jīng)營企業(yè)備案9家，不斷規(guī)范再生資源回收經(jīng)營企業(yè)的經(jīng)營行為，同時(shí)積極指導(dǎo)、扶持大型回收企業(yè)，為他們提供政策指導(dǎo)，爭(zhēng)取扶持資金。
六是摸清二手車交易機(jī)構(gòu)底數(shù)，做好聯(lián)合清理準(zhǔn)備。積極與市局聯(lián)系，摸清在我縣注冊(cè)的二手車企業(yè)底數(shù)。同時(shí)對(duì)全縣二手車交易機(jī)構(gòu)進(jìn)行了排查，為下一步清理整頓工作奠定了基礎(chǔ)，目前已經(jīng)排查了崔爾莊、李天木等八個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，發(fā)現(xiàn)未注冊(cè)二手車交易機(jī)構(gòu)兩家。
（八）以政德建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，積極做好黨風(fēng)廉政、、安全生產(chǎn)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)等工作
一、商務(wù)管理的重要性
通過今年的海外商務(wù)工作取得的成績和接收到的教訓(xùn)，加深了我們海外工作員工對(duì)商務(wù)管理認(rèn)識(shí)。商務(wù)管理對(duì)企業(yè)的海外合作項(xiàng)目的管理起著至關(guān)重要的作用。商務(wù)管理著重研究企業(yè)如何到國際上去開展業(yè)務(wù)以及如何對(duì)其進(jìn)行管理，同時(shí)也是將管理的各個(gè)方面運(yùn)用到國際企業(yè)中去的一種可操作的方法。
二、對(duì)商務(wù)管理的具體做法
1、企業(yè)的商務(wù)戰(zhàn)略管理。(1)在實(shí)踐中總結(jié)考察國際商務(wù)活動(dòng)的多樣性；(2)加強(qiáng)對(duì)越南市場(chǎng)環(huán)境中同行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)者的了解，對(duì)他們發(fā)展環(huán)境進(jìn)行分析；(3)對(duì)越南等合作的海外市場(chǎng)及一些影響公司項(xiàng)目進(jìn)行的一些非市場(chǎng)因素分析認(rèn)識(shí)；(4)處理好與原材料及輔料的供應(yīng)的關(guān)系供應(yīng)商的關(guān)系；使得項(xiàng)目能在和諧的海外環(huán)境中成功完成；（5）通過合作交流吸取海外同行業(yè)的好的管理方法，提高工作效率和市場(chǎng)的適應(yīng)性。
2、構(gòu)建海外市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)策略。參與國際競(jìng)爭(zhēng)的企業(yè)既是國內(nèi)環(huán)境的產(chǎn)物，同時(shí)也是國家間相對(duì)優(yōu)勢(shì)發(fā)展的重要力量，因而這方面我們公司既考慮了國家相對(duì)優(yōu)勢(shì)的決定因素和公司內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)力量的發(fā)展，也考慮了跨國公司制定和完善策略的關(guān)鍵因素。以此，為提高企業(yè)在國際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)地位，我們將不斷的制定切實(shí)有效的促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的海外競(jìng)爭(zhēng)策略。
3、是在國際市場(chǎng)上的營銷。隨著國際市場(chǎng)擴(kuò)大和全球化經(jīng)營規(guī)模不斷擴(kuò)大，我們企業(yè)更需要重視國際營銷的管理，包括產(chǎn)品和商標(biāo)管理、定價(jià)、促銷和廣告，還有分銷、市場(chǎng)調(diào)查以及在國際市場(chǎng)中的市場(chǎng)組織。同時(shí)也需考慮市場(chǎng)進(jìn)入和定位的戰(zhàn)略，全球競(jìng)爭(zhēng)者分析，戰(zhàn)略聯(lián)盟等。
三、我公司在商務(wù)管理中的不足
我局扶貧工作班子先后10多次到駐點(diǎn)村深入調(diào)查研究，召開各種大小會(huì)議5次，摸清貧困狀況，分析貧困原因，理清扶貧思路，結(jié)合實(shí)際制定了2009年建整扶貧工作方案。油匠村地理位置偏僻,距離嚴(yán)塘鎮(zhèn)政府5公里。全村有9個(gè)村民小組,234戶,780人,其中男性398人，女性382人，勞動(dòng)力484人。該村自然條件惡劣，土質(zhì)較差，水源奇缺，干旱年景的降雨量25--30毫米，全村共有耕地面積462畝且均為旱地，人均耕地為0.6畝，林地面積人均僅為1.6畝。由于地處邊遠(yuǎn)山區(qū)，交通不便，信息閉塞，經(jīng)濟(jì)落后，救濟(jì)戶達(dá)30戶，特困戶達(dá)60戶。根據(jù)實(shí)際情況，我局指導(dǎo)該村制訂了詳細(xì)的發(fā)展規(guī)劃。
二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)
局黨組一班人高度重視駐點(diǎn)村扶貧工作，年初，謝局長主持召開黨組會(huì)議，專題研究駐點(diǎn)村建整扶貧工作。成立了由謝躍東局長任組長，副局長閔愛民副組長，梅妮娜、張雄暉為成員的建整扶貧工作班子，確保了駐點(diǎn)村建整扶貧工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)，積極協(xié)調(diào)并安排專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)6.1萬元，其中我局安排投入經(jīng)費(fèi)1.1萬元，牽頭協(xié)調(diào)縣移民局投入經(jīng)費(fèi)3萬元、縣民政局投入經(jīng)費(fèi)1萬元、縣工行投入經(jīng)費(fèi)1萬元。
三、扎實(shí)工作，真心扶貧辦實(shí)事
一年來，我局建整扶貧工作班子多次深入實(shí)際積極指導(dǎo)村里開展扶貧建設(shè)工作，村里各項(xiàng)建設(shè)如火如荼，進(jìn)展順利。一是公路建設(shè)錦上添花。在已修建的村級(jí)主道的基礎(chǔ)上全年投資80612元新修建公路1250米，其中村道——3、4、5組公路350米，6——7組公路500米，村道——下石學(xué)校公路400米。二是水利建設(shè)成效明顯。投入1萬元維修村道堡坎8處、維修水渠200米；投入2萬元修建自來水工程1處，共解決100人次的飲水問題。三是種養(yǎng)工程全面鋪開。為開拓致富新局面，共投入經(jīng)費(fèi)3000多元組織村民代表到潭溪、新田鋪等地考察學(xué)習(xí)黃姜、葦參等種養(yǎng)技術(shù)。截至目前，全村新發(fā)展葦參100畝，發(fā)展生豬養(yǎng)殖基地一個(gè)。
四、加強(qiáng)精神文明建設(shè)，樹立良好社會(huì)風(fēng)氣
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)，按照安全生產(chǎn)排查治理工作實(shí)施方案的要求，認(rèn)真落實(shí)企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制，年初，我局分別與民爆公司、五金公司負(fù)責(zé)人簽訂了《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》，建立了安全生產(chǎn)工作制度，制訂了本單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，努力把工作抓緊、抓細(xì)、抓好、抓實(shí)。同時(shí)我局由主管局長帶隊(duì)，不分晝夜、不定時(shí)間對(duì)所屬民爆公司爆炸物品庫區(qū)、天隆超市等地進(jìn)行安全隱患大排查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患逐一建檔立卷，限期整改，保證奧運(yùn)期間系統(tǒng)內(nèi)生產(chǎn)安全。
二、重點(diǎn)解決職工關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,維護(hù)廣大干部職工利益。
受國家經(jīng)濟(jì)體制改革的影響，我局所屬絕大部分企業(yè)已不再經(jīng)營，歷史遺留問題多而復(fù)雜，主要是職工反映的國有資產(chǎn)流失及其工資、養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、遺屬補(bǔ)助等拖欠問題，以及企業(yè)干部、退役士兵反映的待遇問題。對(duì)此我局以高度的責(zé)任感，始終把解決職工反映的問題作為日常工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),對(duì)職工提出的符合政策的合理要求，結(jié)合實(shí)際情況想方設(shè)法為其解決，維護(hù)廣大干部職工的切身利益，努力把矛盾糾紛化解在基層，不使矛盾激化，不把矛盾上交，確保了系統(tǒng)在奧運(yùn)會(huì)和殘奧會(huì)期間穩(wěn)定。
三、圍繞新農(nóng)村建設(shè)，加快農(nóng)村市場(chǎng)建設(shè)步伐。
今年我縣有三個(gè)專業(yè)市場(chǎng)的建設(shè)任務(wù)，即南托食用菌批發(fā)市場(chǎng)、小東關(guān)肉類蔬菜綜合批發(fā)市場(chǎng)和南朱樂食用菌交易市場(chǎng)建設(shè)。其中南托食用菌批發(fā)市場(chǎng)在我局的具體指導(dǎo)下，經(jīng)多方籌資對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行升級(jí)改造。截止目前，實(shí)際投資110萬元，擴(kuò)建交易棚1200平米，完成信息中心和地面硬化任務(wù)，以141分的成績通過了市縣聯(lián)合驗(yàn)收小組的驗(yàn)收，市場(chǎng)改造獎(jiǎng)勵(lì)資金5萬元已到位。小東關(guān)肉類蔬菜綜合批發(fā)市場(chǎng)已完成全年建設(shè)任務(wù)，即道路和地面硬化任務(wù)。南朱樂食用菌交易市場(chǎng)完成了500平米交易大棚、加工配送中心、信息中心、電子結(jié)算中心、冷藏設(shè)施的建設(shè)，地面硬化任務(wù)正在建設(shè)中，預(yù)計(jì)在12月初完成。
四、搞好奶制品監(jiān)測(cè)工作，確保全縣市場(chǎng)供應(yīng)工作。
自從三鹿奶粉事件發(fā)生以來，我局始終把“保證奶制品尤其是嬰幼兒奶粉市場(chǎng)供應(yīng)，全力維護(hù)奶制品尤其是嬰幼兒奶粉市場(chǎng)運(yùn)行平穩(wěn)”作為當(dāng)前工作的重中之重，認(rèn)真謀劃，規(guī)范運(yùn)作，保障了我縣奶制品市場(chǎng)的正常供應(yīng)。一是健全組織，成立了由局長任組長，主管副局長任副組長，各科室負(fù)責(zé)人為成員的奶制品供應(yīng)和監(jiān)測(cè)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在綜合科，具體負(fù)責(zé)我縣奶制品尤其是嬰幼兒奶粉市場(chǎng)的供應(yīng)和監(jiān)測(cè)工作。二是制定印發(fā)了《靈壽縣商務(wù)局保障嬰幼兒奶粉市場(chǎng)供應(yīng)和搞好市場(chǎng)監(jiān)測(cè)工作方案》等文件，保證了奶制品市場(chǎng)供應(yīng)和監(jiān)測(cè)工作有章可循、有序進(jìn)行。三是實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)和科室負(fù)責(zé)人分包企業(yè)進(jìn)場(chǎng)駐店及分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立聯(lián)系制度。讓分包人員深入到分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點(diǎn)奶制品經(jīng)營超市、批發(fā)部，及時(shí)掌握奶制品尤其是嬰幼兒奶粉的進(jìn)銷存情況，認(rèn)真做好市場(chǎng)監(jiān)測(cè)與信息上報(bào)工作。四是做好全縣奶粉市場(chǎng)的數(shù)據(jù)采集與全縣三周歲以下嬰幼兒的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，根據(jù)嬰幼兒總數(shù)科學(xué)推算奶粉日用量。同時(shí)根據(jù)現(xiàn)在超市等商店日銷量和嬰兒日用量準(zhǔn)確計(jì)算現(xiàn)在日常用量，并結(jié)合嬰幼兒奶粉庫存量掌握供求缺口。五是將縣內(nèi)大型超市天隆超市和振靈乳品批發(fā)部兩個(gè)奶粉銷售大戶做為奶粉市場(chǎng)重要監(jiān)測(cè)點(diǎn)，實(shí)行日?qǐng)?bào)告制度，對(duì)所報(bào)數(shù)量及時(shí)匯總、分析、上報(bào)。
五、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，保障全縣人民消費(fèi)安全。
加強(qiáng)商務(wù)執(zhí)法，嚴(yán)格按照《行政處罰法》、《行政許可法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，完善執(zhí)法程序，落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制，建立執(zhí)法案卷備查制，努力使執(zhí)法人員掌握和運(yùn)用執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)用語，做到嚴(yán)格執(zhí)法，公正執(zhí)法。同時(shí)轉(zhuǎn)變職能，強(qiáng)化服務(wù)，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入的管理，加大打擊各種違法違紀(jì)行為的工作力度，突出重點(diǎn)品種，重點(diǎn)市場(chǎng)，重點(diǎn)區(qū)域，重點(diǎn)時(shí)期的管理，提高打假的針對(duì)性和實(shí)效性，凈化我縣市場(chǎng)環(huán)境。一是加強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰。認(rèn)真做好河北寶陽有限公司和石家莊雙鴿食品有限公司靈壽分公司兩個(gè)生豬定點(diǎn)廠的監(jiān)管工作。同時(shí)以新樂“黑心肉”事件為警示，對(duì)死屠濫宰比較集中的城鄉(xiāng)結(jié)合部和私宰專業(yè)戶進(jìn)行集中整治,開展專項(xiàng)“端點(diǎn)”行動(dòng)，確?？h城生豬屠宰定點(diǎn)率達(dá)到100。今年以來共立案1起；沒收銷毀非定點(diǎn)肉300余公斤；全縣定點(diǎn)屠宰廠辦證率達(dá)100。
六、大力開展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序整規(guī)工作，促進(jìn)市場(chǎng)繁榮穩(wěn)定。
今年市場(chǎng)整規(guī)工作，一是總結(jié)去年整規(guī)經(jīng)驗(yàn)及做法的基礎(chǔ)上，理順了整規(guī)成員單位的關(guān)系，建立健全各項(xiàng)工作制度，用制度規(guī)范整規(guī)工作。二是抓好專項(xiàng)整規(guī)活動(dòng)，突出重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和主要商品，先后出臺(tái)了〈〈關(guān)于在全縣開展成品油市場(chǎng)專項(xiàng)整治活動(dòng)的實(shí)施方案〉〉和《關(guān)于開展物流貨運(yùn)市場(chǎng)專項(xiàng)整治活動(dòng)的通知》文件，組織協(xié)調(diào)縣技術(shù)監(jiān)督、工商、食品藥品監(jiān)督、衛(wèi)生、交通等有關(guān)部門，從關(guān)系人民群眾切身利益、群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)危害嚴(yán)重的問題入手，積極開展農(nóng)資、肉品、藥品、成品油市場(chǎng)、物流市場(chǎng)等系列專項(xiàng)整治活動(dòng)。三是在全縣開展了“誠信興商”宣傳月活動(dòng)，提高了各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的誠信意識(shí)，守法經(jīng)營。四是堅(jiān)持把整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序同優(yōu)化縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、服務(wù)對(duì)外開放工作有效地結(jié)合起來。通過各項(xiàng)整治，使我縣市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序不斷好轉(zhuǎn)，日趨規(guī)范。
在明年我縣商務(wù)工作的總結(jié)思路是：以穩(wěn)定為基礎(chǔ)，以職能建設(shè)為中心，以解決職工關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題為重點(diǎn)，以拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長，更好的滿足人民群眾消費(fèi)需要為目標(biāo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，為我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
一、繼續(xù)穩(wěn)妥處理遺留問題，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。遺留問題的善后處理是關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定的一件大事，我局將始終把解決職工反映的問題作為日常工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以高度的責(zé)任感，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切關(guān)注，對(duì)職工做細(xì)致、扎實(shí)的思想工作，盡最大努力保持系統(tǒng)穩(wěn)定。
二、著力排查治理生產(chǎn)隱患，確保生產(chǎn)安全。積極配合縣安檢等部門，加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)超市、爆炸物品倉庫等場(chǎng)所的安全專項(xiàng)治理工作，落實(shí)安全措施。要經(jīng)常性的開展安全隱患大排查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患逐一建檔立卷，對(duì)排查出的隱患要制定整改措施，限期整改。
三、圍繞新農(nóng)村建設(shè)，加快農(nóng)村市場(chǎng)建設(shè)步伐。一是“萬村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程。我們將繼續(xù)深入實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程，完善商品配送中心建設(shè)，提升配送規(guī)模和能力。嚴(yán)格農(nóng)家店建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，提高農(nóng)家店經(jīng)營水平和服務(wù)質(zhì)量，計(jì)劃在全縣建設(shè)農(nóng)家店20家。二是市場(chǎng)建設(shè)。大東關(guān)綜合批發(fā)市場(chǎng)位于縣城繁華地帶，文明路中段南側(cè)，擬占地40余畝，建設(shè)綜合性超市一座，附帶專業(yè)小吃市場(chǎng)、糧食蔬菜市場(chǎng)及大型停車場(chǎng)，形成以購物、休閑、餐飲、停車及其他服務(wù)多功能為一體的市場(chǎng)。市場(chǎng)建設(shè)后，將成為靈壽縣最大的高標(biāo)準(zhǔn)化綜合經(jīng)營市場(chǎng)，給全縣帶來可觀的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
四、加大執(zhí)法力度，凈化全縣市場(chǎng)。繼續(xù)大力實(shí)施“食品放心工程”，繼續(xù)推行生豬肉品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，嚴(yán)格落實(shí)駐廠員制度、生豬進(jìn)廠驗(yàn)收管理制度、屠宰加工管理制度、宰前靜養(yǎng)制度和宰前臺(tái)帳制度等各項(xiàng)制度。進(jìn)一步加大肉類、酒類市場(chǎng)專項(xiàng)檢查力度，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰、生產(chǎn)銷售注水肉、病害肉及經(jīng)銷假冒偽劣酒等等違法行為，確保我縣食品安全。同時(shí)加強(qiáng)加油站經(jīng)營戶培訓(xùn)，提高其管理水平。繼續(xù)加大全縣加油網(wǎng)點(diǎn)的監(jiān)督檢查力度，凈化成品油市場(chǎng)環(huán)境。
一、采取的主要措施
1、立足長遠(yuǎn)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?？h委、縣政府高度重視商務(wù)綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作，專門成立了縣商務(wù)綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣長親自掛帥擔(dān)任組長，商務(wù)、人事、編制、財(cái)政、勞動(dòng)等部門負(fù)責(zé)人為成員，下設(shè)辦公室在縣商務(wù)局，由商務(wù)局局長任主任，負(fù)責(zé)日常工作的開展。制定并出臺(tái)了《縣人民政府關(guān)于加強(qiáng)商務(wù)綜合行政執(zhí)法工作的通知》和工作方案，明確了工作目標(biāo)和任務(wù)。
2、務(wù)求實(shí)效，注重理順體制機(jī)制。年我縣被確定為商務(wù)綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)縣后，縣商務(wù)局及時(shí)向縣委、縣政府匯報(bào)有關(guān)機(jī)構(gòu)組建和編制落實(shí)情況，縣政府常務(wù)會(huì)議就組建商務(wù)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)做了專題研究，同意成立商務(wù)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)，為財(cái)政全額撥款的副科級(jí)事業(yè)單位，定編12名，目前已到位9名；其中下設(shè)商務(wù)舉報(bào)投訴中心（聯(lián)系點(diǎn)）定編1名。主要負(fù)責(zé)行使生豬定點(diǎn)屠宰、酒類流通、成品油市場(chǎng)及其他行業(yè)管理等商貿(mào)領(lǐng)域法律法規(guī)賦予的行政執(zhí)法職能。商務(wù)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開支已全部納入了縣年度財(cái)政預(yù)算。
3、針砭時(shí)弊，健全各項(xiàng)規(guī)章制度。根據(jù)新形勢(shì)需要，我局在原有基礎(chǔ)上緊密聯(lián)系實(shí)際，不斷完善各項(xiàng)規(guī)章制度，并適時(shí)向社會(huì)公開行政執(zhí)法、監(jiān)督管理、咨詢服務(wù)等內(nèi)容及舉報(bào)投訴電話。目前，共建立完善《縣商務(wù)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)人員管理制度》、《縣商務(wù)綜合行政執(zhí)法行政處罰操作規(guī)程》等30項(xiàng)規(guī)章制度，既有利于執(zhí)法工作開展，又方便于廣大群眾監(jiān)督執(zhí)行。
4、多措并舉，不斷增加建設(shè)投入。定為試點(diǎn)縣之后，縣商務(wù)局嚴(yán)格按照政府常務(wù)會(huì)議專題研究部署，首先明確商務(wù)局是行政執(zhí)法的主體，根據(jù)需要整合酒類監(jiān)督管理和定點(diǎn)屠宰執(zhí)法力量，同時(shí)再從內(nèi)部抽調(diào)2名思想素質(zhì)高、執(zhí)法能力強(qiáng)的骨干力量組建縣商務(wù)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)；其次立足現(xiàn)有條件，積極向縣委縣政府反映，協(xié)調(diào)有關(guān)部門增加擴(kuò)改辦公場(chǎng)地200多平方米；再次安排專人負(fù)責(zé)與電信局、服裝廠、家俬城等聯(lián)絡(luò)，簽訂協(xié)議安裝舉報(bào)投訴電話、定做執(zhí)法服裝、購買辦公桌椅、辦公用品及必要的防護(hù)、檢測(cè)設(shè)備。
5、形式靈活，深入開展宣傳活動(dòng)?？h商務(wù)局利用春節(jié)和“3.15”兩個(gè)重要時(shí)段，在本地電視臺(tái)播出2個(gè)商務(wù)綜合行政執(zhí)法宣傳專題，滾動(dòng)播出50余次。同時(shí)，在縣城中心九龍廣場(chǎng)開展大型商務(wù)綜合執(zhí)法“3.15”宣傳活動(dòng)。宣傳內(nèi)容涵蓋生豬定點(diǎn)屠宰、酒類流通、成品油市場(chǎng)管理等商務(wù)流通領(lǐng)域政策法規(guī)和真假辨別常識(shí)。宣傳方式主要是以宣傳車、咨詢臺(tái)（真假酒現(xiàn)場(chǎng)鑒別）、宣傳單、展牌、橫幅、假酒現(xiàn)場(chǎng)銷毀等形式，宣傳車深入城區(qū)大小街道和部分重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，現(xiàn)場(chǎng)咨詢達(dá)百余人次，散發(fā)宣傳單5000份，制作展牌10塊，橫幅20條，假酒現(xiàn)場(chǎng)銷毀高檔白酒貴州茅臺(tái)酒38瓶、五糧液56瓶、水井坊14瓶，還有部分過期變質(zhì)低檔葡萄酒6桶、啤酒11件、國公酒2件。通過“3.15”宣傳，有效增強(qiáng)了消費(fèi)者維權(quán)意識(shí)和健康消費(fèi)意識(shí)，群眾反響良好。
6、突出重點(diǎn)，加強(qiáng)法律法規(guī)培訓(xùn)。為推進(jìn)商務(wù)綜合行政管理規(guī)范化、科學(xué)化、法治化建設(shè)，提高執(zhí)法人員素質(zhì)，自去年底以來，縣商務(wù)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)確定每周星期五下午為業(yè)務(wù)法規(guī)學(xué)習(xí)日。邀請(qǐng)局里的法律顧問和有關(guān)法律專家授課，結(jié)合日常執(zhí)法中的案例組織研討。通過學(xué)習(xí)，提高了執(zhí)法大隊(duì)隊(duì)員的執(zhí)法水平，強(qiáng)化了法律意識(shí)。目前，12名執(zhí)法人員全部通過了業(yè)務(wù)考核，且全部取得了行政執(zhí)法證。今年3月，由分管商務(wù)工作的副縣長盧建中同志帶隊(duì)，率縣商務(wù)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)專程赴省內(nèi)已被商務(wù)部確定為第一批試點(diǎn)單位的婁底市商務(wù)局和長沙縣商務(wù)局，考察學(xué)習(xí)商務(wù)綜合行政執(zhí)法工作?？疾鞂W(xué)習(xí)期間，得到了同行商務(wù)主管部門領(lǐng)導(dǎo)的熱情接待和工作支持，并就商務(wù)綜合行政執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)舉措等情況進(jìn)行了深入細(xì)致的探討和交流。此次外出考察，對(duì)推動(dòng)我縣商務(wù)綜合行政執(zhí)法工作，獲取了寶貴的借鑒經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新了商務(wù)綜合行政執(zhí)法工作思路。
二、取得的主要成效
1、執(zhí)法隊(duì)伍和中心建設(shè)初現(xiàn)規(guī)模。目前，縣商務(wù)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)定編為財(cái)政全額撥款的副科級(jí)事業(yè)單位，實(shí)際到位9人，并已掛牌成立，下設(shè)中心兼大隊(duì)辦公室、一中隊(duì)、二中隊(duì)、法規(guī)股。主要負(fù)責(zé)行使生豬定點(diǎn)屠宰、酒類流通、成品油市場(chǎng)等商務(wù)執(zhí)法職能。商務(wù)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開支全部納入了財(cái)政預(yù)算，目前商務(wù)部下?lián)茉圏c(diǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)已到位30萬元，縣財(cái)政以劃撥配套經(jīng)費(fèi)總計(jì)35萬元作為開辦經(jīng)費(fèi)，專用于試點(diǎn)工作建設(shè)。
2、軟硬件建設(shè)不斷完善。我縣商務(wù)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)現(xiàn)有辦公室6間，會(huì)議室1間，車庫1間，總面積200多平方米。所有辦公（會(huì)議）桌椅、資料柜煥然一新，特別是中心嚴(yán)格按照商務(wù)部要求統(tǒng)一安置了高規(guī)格形象背景墻并掛貼規(guī)章制度牌、雙人屏風(fēng)辦公桌、鐵皮資料柜，。所有辦公室、會(huì)議室都是依照中心規(guī)格布設(shè)，添置新電腦5臺(tái)、新空調(diào)3臺(tái)、新會(huì)議桌椅1套、資料柜6組、新沙發(fā)椅茶幾5套。統(tǒng)一制作了大型背景墻2塊、規(guī)章制度牌30塊，做到件件公開，項(xiàng)項(xiàng)上墻。舉報(bào)投訴電話安裝就緒，已開通電信座機(jī)的舉報(bào)投訴服務(wù)電話，鐵通、移動(dòng)通信待省電信局就轉(zhuǎn)接呼叫平臺(tái)協(xié)調(diào)開通后即可投入使用。目前，辦公電腦、照相機(jī)、攝像機(jī)、執(zhí)法人員服裝、頭盔和防刺背心及防割手套已全部訂購到位并已投入使用，執(zhí)法文書格式也按省商務(wù)廳要求進(jìn)行了規(guī)范。
3、執(zhí)法檢查成效明顯。今年來，我局商務(wù)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)加大了對(duì)縣城城區(qū)生豬定點(diǎn)屠宰、酒類流通、成品油市場(chǎng)等領(lǐng)域的執(zhí)法檢查力度。到目前為止，共開展酒類執(zhí)法集中檢查18次，成品油執(zhí)法集中檢查5次，生豬定點(diǎn)屠宰執(zhí)法集中檢查16次。共查獲無證經(jīng)營酒類品種8起，銷售假冒偽劣高檔白酒類商品案17例，均已立案，其中12例已結(jié)案，其余案件現(xiàn)正在調(diào)查取證處理之中。其中3月29日查獲的一起數(shù)目較大，有五糧液酒2件，經(jīng)抽樣鑒定查實(shí)屬假冒酒類商品，態(tài)度極為惡劣，我局已嚴(yán)厲懲處該假冒酒類經(jīng)營行為。4月27日，執(zhí)法大隊(duì)辦公室接縣加油協(xié)會(huì)成員電話舉報(bào)投訴，我縣高坪鎮(zhèn)有3處未獲得成品油零售經(jīng)營許可正在非法零售柴油的窩點(diǎn)。我隊(duì)于次日上午，集中力量并聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)人員，開展了整治無證照經(jīng)營成品油專項(xiàng)行動(dòng)。通過集中整治，執(zhí)法人員對(duì)其當(dāng)事人進(jìn)行了嚴(yán)厲的批評(píng)教育，并現(xiàn)場(chǎng)組織學(xué)習(xí)了《成品油市場(chǎng)管理辦法》和《無照經(jīng)營查處取締辦法》等有關(guān)法律法規(guī)，并對(duì)非法零售柴油點(diǎn)進(jìn)行取締。
三、存在的主要困難、問題及原因
1、舉報(bào)投訴服務(wù)中心僅開通電信座機(jī)的舉報(bào)投訴服務(wù)電話，鐵通、移動(dòng)通信待省電信局就轉(zhuǎn)接呼叫平臺(tái)協(xié)調(diào)開通后才可投入使用。
2、聯(lián)合執(zhí)法工作難度大。商務(wù)部門加大了對(duì)假冒酒類產(chǎn)品的打擊力度，但根據(jù)商務(wù)部《酒類流通管理辦法》和《湖南省酒類管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定，對(duì)酒類禁止生產(chǎn)、流通的行為進(jìn)行處罰，商務(wù)部門必須協(xié)同質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理等部門進(jìn)行處罰。在實(shí)際工作中，出現(xiàn)單位與單位配合不協(xié)調(diào)。如果由商務(wù)部門單方做出的處罰假酒的決定，當(dāng)事人又不主動(dòng)履行，而要申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行時(shí)，法院可能以商務(wù)部門無權(quán)處罰為由而裁定不予執(zhí)行。如果當(dāng)事人以商務(wù)部門執(zhí)法主體不適格為由提起輔以或訴訟，那商務(wù)部門在復(fù)議或訴訟中將敗訴，導(dǎo)致執(zhí)法效果差。
3、執(zhí)法人員的培訓(xùn)力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)。一是肉眼識(shí)別假酒特別是各類高檔酒的能力有待提高；二是法律法規(guī)的培訓(xùn)有待加強(qiáng)。
4、執(zhí)法成本高。在實(shí)際工作中，查處的假酒都要送到廠家鑒定，但由于執(zhí)法期限的限制，往往少量甚至一瓶灑也要送到長沙，成本過高并且不便。
四、工作打算及建議
1、加強(qiáng)自身隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)組織舉辦各種類型的執(zhí)法業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，努力提升執(zhí)法人員的執(zhí)法水平和執(zhí)法素質(zhì)。
2、加強(qiáng)與上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的銜接。定期匯報(bào)試點(diǎn)工作進(jìn)展情況，反饋試點(diǎn)工作出現(xiàn)的新問題。同時(shí)，擴(kuò)大與其他試點(diǎn)縣的聯(lián)系與交流，學(xué)習(xí)外地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
一、應(yīng)急管理職得的成績
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立健全應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu)
近年來，頻發(fā)的自然災(zāi)害事件、重大生產(chǎn)安全事故、公共衛(wèi)生事件和不斷面臨新挑戰(zhàn)的社會(huì)安全都對(duì)商務(wù)應(yīng)急管理工作提出了嚴(yán)峻的考驗(yàn)。局黨委把應(yīng)急管理工作擺上重要議事日程，結(jié)合商務(wù)工作實(shí)際，突出工作重點(diǎn)，狠抓市場(chǎng)供應(yīng)和突發(fā)等應(yīng)急管理工作，先后成立了商務(wù)局應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組和商務(wù)應(yīng)急救援隊(duì)，使重點(diǎn)應(yīng)急管理工作有人管、有人干，創(chuàng)造了必要的工作條件。同時(shí)加大對(duì)行辦、中心及各縣(市、區(qū))商務(wù)局的應(yīng)急管理工作指導(dǎo)力度，各級(jí)商務(wù)部門都成立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)。目前全市分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合和屬地管理為主的商務(wù)專項(xiàng)應(yīng)急管理指揮系統(tǒng)基本形成。
（二）強(qiáng)化措施，不斷完善應(yīng)急管理預(yù)案體系
我局把強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)作為抓好應(yīng)急工作的基礎(chǔ)，認(rèn)真研究各類商務(wù)突發(fā)公共事件的發(fā)生和發(fā)展規(guī)律，加強(qiáng)調(diào)研，廣泛征求意見，先后編制了6個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，分別是《湘潭市生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《湘潭市商務(wù)局關(guān)于防汛期間保障生活必需品及防汛急需物資供應(yīng)的預(yù)案》、《湘潭市商務(wù)局瓶（桶）裝水供應(yīng)應(yīng)急工作預(yù)案》、《湘潭市商務(wù)局關(guān)于應(yīng)對(duì)雨雪天氣保障市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案》、《湘潭市商務(wù)局防范和處置外派勞務(wù)糾紛或突發(fā)應(yīng)急預(yù)案》、《湘潭市商務(wù)局安全維穩(wěn)值班遇突況前期處置預(yù)案》，這些預(yù)案從預(yù)警報(bào)告、應(yīng)急啟動(dòng)、保障措施等方面做了詳盡的規(guī)定，責(zé)任到人，程序清晰，為開展應(yīng)急管理工作奠定了基礎(chǔ)。
（三）狠抓落實(shí)，切實(shí)做好應(yīng)急商品市場(chǎng)保障工作
為切實(shí)保障突發(fā)事件應(yīng)急商品物資供應(yīng)，結(jié)合商務(wù)工作特點(diǎn)，我局確定了湖南天人谷業(yè)有限公司、湖南永霏特種防護(hù)用品有限公司、步步高商業(yè)連鎖股份有限公司等6家企業(yè)為應(yīng)急商品監(jiān)測(cè)企業(yè)，并依據(jù)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)一步完善了相關(guān)配套措施，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)。
（四）加強(qiáng)監(jiān)管，切實(shí)做好風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和處置工作
1、加強(qiáng)成品油市場(chǎng)監(jiān)管。我局加大對(duì)成品油經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)管，經(jīng)常性的開展安全檢查，重點(diǎn)檢查責(zé)任落實(shí)、制度執(zhí)行、預(yù)防措施、應(yīng)急設(shè)施等情況。并會(huì)同公安部門開展聯(lián)合專項(xiàng)檢查，督促成品油經(jīng)營企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，及時(shí)排除隱患，保證了成品油安全生產(chǎn)經(jīng)營。對(duì)新建、擴(kuò)建加油站、油庫等依法進(jìn)行監(jiān)管，同時(shí)結(jié)合成品油經(jīng)營資格證年檢，認(rèn)真開展成品油市場(chǎng)整頓。
2、積極防范市場(chǎng)供應(yīng)異常波動(dòng)。肉類、食用糧油和液化氣等居民生活日用品價(jià)格波動(dòng)，往往會(huì)引起社會(huì)各方面的廣泛關(guān)注。為確保商品供應(yīng)，穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格，保障群眾生活，每年在元旦、春節(jié)這些日用消費(fèi)品進(jìn)入銷售旺季和價(jià)格敏感期，我們都會(huì)及時(shí)以文件形式下發(fā)做好市場(chǎng)調(diào)控工作通知，并積極協(xié)調(diào)相關(guān)企業(yè)組織貨源，豐富市場(chǎng)，保障供應(yīng)。各相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管和商品質(zhì)量監(jiān)督檢查，為防范市場(chǎng)供應(yīng)異常波動(dòng)，維護(hù)市場(chǎng)正常秩序做出了積極努力。
3、加強(qiáng)肉類市場(chǎng)管理。為切實(shí)保障人民群眾的肉食品安全，消除肉食品安全的不安全因素，我們將肉食品安全監(jiān)管工作納入常態(tài)管理。一是在定點(diǎn)屠宰場(chǎng)（點(diǎn)）全面建立和推行臺(tái)帳管理制度、檢驗(yàn)人員持證上崗制度、肉品檢驗(yàn)制度、舉報(bào)投訴制度、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)制度、檔案管理制度，實(shí)現(xiàn)肉品質(zhì)量安全責(zé)任可追溯。二是嚴(yán)格肉品市場(chǎng)準(zhǔn)入和購銷貨臺(tái)帳制度，實(shí)行肉品安全協(xié)議準(zhǔn)入制度、不合格肉品退市制度，并積極探索開展肉品購銷隨附單制度，堅(jiān)決防止非定點(diǎn)屠宰場(chǎng)（點(diǎn)）出場(chǎng)的肉品、不合格肉品流入市場(chǎng)。
（五）加大宣傳，提高公眾應(yīng)急綜合素質(zhì)
根據(jù)商務(wù)職能職責(zé)，不斷強(qiáng)化應(yīng)急管理教育工作。一是加強(qiáng)機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)急知識(shí)的宣傳工作。通過文件、會(huì)議、專題學(xué)習(xí)等形式，教育干部職工牢固樹立“預(yù)防為主”的思想，學(xué)習(xí)掌握應(yīng)急工作的程序、方式、方法等基本要求，提高處理突發(fā)公共事件的能力，不斷增強(qiáng)廣大干部職工的應(yīng)急意識(shí)。二是大力開展應(yīng)急科普宣教工作。結(jié)合“誠信興商”、“保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)”等大型專項(xiàng)宣傳活動(dòng)，多層次、多角度進(jìn)行應(yīng)急管理科普宣傳教育工作，深入宣傳應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急知識(shí)，印發(fā)防范病害豬肉、假劣酒類商品的宣傳資料，現(xiàn)場(chǎng)回答講解群眾關(guān)心的問題，使公眾了解和掌握在遭遇突發(fā)公共事件時(shí)進(jìn)行自救、互救及配合政府救援的正確方法，對(duì)增強(qiáng)廣大民眾預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等知識(shí)和技能，提高公眾應(yīng)急綜合素質(zhì)發(fā)揮了積極作用。
二、工作體會(huì)
應(yīng)急管理工作涉及面廣、協(xié)調(diào)性高、系統(tǒng)性強(qiáng)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)非常關(guān)鍵。因此，要把加強(qiáng)應(yīng)急管理放在全局工作的突出位置，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化責(zé)任、健全機(jī)構(gòu)、整合力量、落實(shí)措施，才能把這項(xiàng)工作不斷推向深入。
一是要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。應(yīng)急管理工作任務(wù)繁重，責(zé)任重大。因此我們不能有絲毫的懈怠，要善于處理難題、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面。要堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，相關(guān)部門分工協(xié)作，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，各司其職、各負(fù)其責(zé)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)突發(fā)公共事件的預(yù)防和應(yīng)對(duì)措施。
二是要加強(qiáng)部門合作。商務(wù)系統(tǒng)是多單位組成的大系統(tǒng)，成員多，涉及面廣，為切實(shí)搞好應(yīng)急處置工作，需全體成員單位的密切配合，無條件服從上級(jí)統(tǒng)一指揮。
三是必須做好應(yīng)急管理的基礎(chǔ)性工作。特別是要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)單位的應(yīng)急管理，做好安全防范工作。
三、存在的主要問題
雖然我局在應(yīng)急工作方面取得了一定成績，但是與應(yīng)急管理工作的實(shí)際還是有一定距離。
一是全市商務(wù)系統(tǒng)應(yīng)急管理體系還不夠完備。一些預(yù)案還不夠完善，一些配套的制度如肉品應(yīng)急儲(chǔ)備管理、重要副食品儲(chǔ)備管理辦法需要盡快出臺(tái)；預(yù)案實(shí)施的系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性、操作性還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。
二是重要商品物資應(yīng)急儲(chǔ)備體系比較脆弱。目前，已經(jīng)確定的重要商品物資儲(chǔ)備企業(yè)包括肉類儲(chǔ)備企業(yè)僅僅是企業(yè)從履行社會(huì)責(zé)任方面來承諾，是一種市場(chǎng)化的商業(yè)儲(chǔ)備，還缺乏必要的支持手段和調(diào)控手段，一些企業(yè)儲(chǔ)備商品不足量或不到位的現(xiàn)象依然存在。一旦出現(xiàn)突發(fā)事件，應(yīng)急商品的供應(yīng)仍然存在較大的問題。
三是應(yīng)急管理工作缺乏必要的經(jīng)費(fèi)。保障重要商品物資是商務(wù)部門的一項(xiàng)重要職責(zé)。目前，國家到省已經(jīng)建立了政府支持的重要商品、食品、生豬等應(yīng)急儲(chǔ)備體系，對(duì)應(yīng)急儲(chǔ)備企業(yè)給予一定的補(bǔ)貼支持，極大的調(diào)動(dòng)了企業(yè)的積極性，也使政府對(duì)應(yīng)急儲(chǔ)備企業(yè)的監(jiān)管落到了實(shí)處。由于我市財(cái)政困難，尚沒有將儲(chǔ)備經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，市級(jí)應(yīng)急商品儲(chǔ)備工作難以真正落到實(shí)處。
四、下步打算
在下階段應(yīng)急管理體系建設(shè)中，我局將繼續(xù)全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民的理念，認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省、市應(yīng)急管理工作的決策和部署，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)建設(shè)，進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案體系，突出抓好以下幾個(gè)方面的工作：
一是進(jìn)一步完善突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)。結(jié)合應(yīng)急管理和商務(wù)工作實(shí)際，按照“縱向到底，橫向到邊”的要求，進(jìn)一步完善商務(wù)各專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，擴(kuò)大預(yù)案體系的覆蓋面，增強(qiáng)預(yù)案內(nèi)容的實(shí)用性。特別是加大對(duì)成品油供應(yīng)等高危行業(yè)出臺(tái)應(yīng)急管理工作制度。
