時(shí)間：2022-03-11 08:04:12
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1.認(rèn)識(shí)不到位，重視不夠
廣西共有9所獨(dú)立學(xué)院，但設(shè)置有獨(dú)立內(nèi)部審計(jì)部門的學(xué)院不到一半。即使設(shè)置了的學(xué)校，也往往是流于形式。長期以來，獨(dú)立學(xué)院對(duì)內(nèi)部審計(jì)的重要性認(rèn)識(shí)不足，宣傳不到位，大多數(shù)教職工對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作的職責(zé)、目的、程序不了解，造成被審計(jì)單位或個(gè)人滋生抵觸情緒，認(rèn)為審計(jì)介入時(shí)可能該部門或個(gè)人出了問題，而忽視了內(nèi)部審計(jì)除監(jiān)督之外的服務(wù)和管理職能。
2.人員配備不足，專業(yè)單一
筆者從實(shí)地調(diào)研了解廣西9所獨(dú)立學(xué)院的審計(jì)人員信息，內(nèi)部審計(jì)人員配備不足是不爭(zhēng)的事實(shí)。就連辦學(xué)規(guī)模最大的獨(dú)立學(xué)院也只配備了2名內(nèi)部審計(jì)人員，其他3所獨(dú)立學(xué)院配置審計(jì)人員各1人，還有5所根本沒有配置專職的審計(jì)人員。另一方面，這些審計(jì)人員幾乎都是從會(huì)計(jì)崗位轉(zhuǎn)崗到審計(jì)崗位的，基本上以會(huì)計(jì)、經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)為主，缺少審計(jì)專業(yè)知識(shí)，不熟悉審計(jì)業(yè)務(wù)流程，無法應(yīng)對(duì)像竣工決算、建設(shè)工程量等的非常規(guī)審計(jì)項(xiàng)目，成為制約獨(dú)立學(xué)院內(nèi)部審計(jì)發(fā)展的瓶頸因素。獨(dú)立學(xué)院無法按照審計(jì)工作要求組建審計(jì)小組開展審計(jì)業(yè)務(wù)，無法深入檢查和有效監(jiān)督校內(nèi)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，內(nèi)部審計(jì)名存實(shí)亡，難以適應(yīng)學(xué)校發(fā)展需要。
3.審計(jì)手段單一，方式落后
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前廣西區(qū)內(nèi)獨(dú)立學(xué)院的內(nèi)部審計(jì)信息化程度極低，先進(jìn)的信息網(wǎng)絡(luò)化幾乎是空白，內(nèi)部審計(jì)沒有利用計(jì)算機(jī)審計(jì)軟件和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)輔助審計(jì)。個(gè)別學(xué)院除在建筑工程造價(jià)時(shí)應(yīng)用計(jì)算機(jī)軟件算量外，其他的審計(jì)工作仍停留在手工方式上，沿用傳統(tǒng)的賬項(xiàng)基礎(chǔ)審計(jì)，即查賬對(duì)賬、抽樣調(diào)查，耗費(fèi)大量時(shí)間查閱會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬和匯總數(shù)據(jù)，審計(jì)工作的重點(diǎn)單純地將財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性與差異性對(duì)比，若抽樣判斷或樣本選擇不當(dāng)，都有可能使審計(jì)結(jié)論帶有一定的片面性，甚至與事實(shí)嚴(yán)重偏離，收效甚微。在審計(jì)程序上，大部分審計(jì)項(xiàng)目也都是事后審計(jì)，很少有學(xué)校內(nèi)審能夠在預(yù)算控制階段就事先介入。
4.審計(jì)制度不健全，管理混亂
內(nèi)部審計(jì)工作在高等院校中開展的時(shí)間較短，在獨(dú)立學(xué)院中開展更晚。內(nèi)部審計(jì)制度不健全普遍存在,廣西至今仍有部分獨(dú)立學(xué)院尚未建立內(nèi)部審計(jì)制度。即便少數(shù)獨(dú)立學(xué)院根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定建立了內(nèi)部審計(jì)制度，但審計(jì)也只是一種形式，未能充分發(fā)揮監(jiān)督和服務(wù)作用。由于內(nèi)部審計(jì)制度不健全不完善，對(duì)學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中出現(xiàn)的各種作弊和違法亂紀(jì)行為無法進(jìn)行有效監(jiān)控，最終導(dǎo)致管理上無章可循、有法不依的混亂局面，給學(xué)院發(fā)展埋下重大隱患。
二、實(shí)施獨(dú)立學(xué)院內(nèi)部審計(jì)的應(yīng)對(duì)對(duì)策
1.重視審計(jì)工作，是做好內(nèi)部審計(jì)工作的首要因素
加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作，不僅可以為獨(dú)立學(xué)院的健康發(fā)展提供強(qiáng)有力的管理支撐，而且可以有效地保護(hù)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員，為他們營造更加安全的工作環(huán)境。為此，學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)層要高度重視內(nèi)部審計(jì)工作，建立健全相應(yīng)的內(nèi)部審計(jì)制度，合理設(shè)置審計(jì)機(jī)構(gòu)，配備素質(zhì)過硬的審計(jì)人員，營造良好的審計(jì)環(huán)境，這樣才能確保學(xué)院內(nèi)部審計(jì)工作的順利進(jìn)行。同時(shí)，應(yīng)該充分發(fā)揮審計(jì)部門的監(jiān)督和服務(wù)功能，讓審計(jì)部門參與學(xué)院的管理，參與學(xué)院重大經(jīng)濟(jì)決策,將傳統(tǒng)的事后審計(jì)方式改進(jìn)為事前預(yù)防、事中控制和事后監(jiān)督相結(jié)合的方式，增強(qiáng)防風(fēng)險(xiǎn)、抗腐敗的職能。另外，學(xué)院審計(jì)部門更要重視內(nèi)部審計(jì)的宣傳工作，可以充分利用學(xué)院墻報(bào)、校園網(wǎng)絡(luò)資源等宣傳工具，廣泛宣傳審計(jì)法規(guī)、政策及措施，宣傳內(nèi)部審計(jì)的職能、工作任務(wù)和目標(biāo)，讓廣大教職員工不斷更新審計(jì)觀念，充分認(rèn)識(shí)審計(jì)工作在學(xué)院健康發(fā)展的重要性，積極支持和配合內(nèi)部審計(jì)工作。
2.加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，是做好內(nèi)部審計(jì)工作的根本保證
內(nèi)部審計(jì)工作隨著辦學(xué)規(guī)模的擴(kuò)大而不斷拓展。除了原來主要的財(cái)務(wù)收支、預(yù)決算執(zhí)行審計(jì)、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)外，審計(jì)工作已經(jīng)擴(kuò)展到內(nèi)部控制審計(jì)、科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)審計(jì)、教學(xué)改革實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目審計(jì)、基建工程項(xiàng)目結(jié)算審計(jì)、工程維修審計(jì)及各種專項(xiàng)審計(jì)等，內(nèi)部審計(jì)呈現(xiàn)出多樣化精細(xì)化的局面。獨(dú)立學(xué)院應(yīng)根據(jù)內(nèi)部審計(jì)發(fā)展的需要，及時(shí)充實(shí)審計(jì)隊(duì)伍，配備一支具有審計(jì)與財(cái)會(huì)知識(shí)、工程造價(jià)管理知識(shí)、法律法規(guī)知識(shí)、信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)知識(shí)等現(xiàn)代管理專業(yè)知識(shí)和素質(zhì)的審計(jì)人才隊(duì)伍，確保內(nèi)部審計(jì)工作的順利開展。學(xué)院還應(yīng)加大審計(jì)繼續(xù)教育、專業(yè)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)交流，使審計(jì)人員不斷拓展視野，更新專業(yè)知識(shí)。加強(qiáng)溝通，互通有無，分享審計(jì)經(jīng)驗(yàn)，提升業(yè)務(wù)技能，提高綜合素質(zhì)，從而積極有效地防范和控制審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，高質(zhì)量完成學(xué)院內(nèi)部審計(jì)工作。
3.實(shí)施審計(jì)信息化，是高效完成內(nèi)部審計(jì)工作的技術(shù)保障
當(dāng)今社會(huì)已經(jīng)進(jìn)入信息化、數(shù)據(jù)化的時(shí)代，傳統(tǒng)的審計(jì)手段已難以適應(yīng)管理現(xiàn)代化的時(shí)代要求。獨(dú)立學(xué)院應(yīng)大膽改革傳統(tǒng)的審計(jì)方法,逐步實(shí)現(xiàn)從手工審計(jì)轉(zhuǎn)向計(jì)算機(jī)審計(jì)的轉(zhuǎn)變。內(nèi)部審計(jì)部門要購買財(cái)務(wù)審計(jì)和工程造價(jià)審計(jì)方面的軟件，運(yùn)用計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)庫、審計(jì)軟件、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代技術(shù)與學(xué)院財(cái)務(wù)處聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行數(shù)據(jù)采集，獲取相關(guān)審計(jì)證據(jù)，充分發(fā)揮和利用審計(jì)在網(wǎng)絡(luò)管理與數(shù)據(jù)處理上的功能，整合資源，節(jié)約時(shí)間，實(shí)現(xiàn)審計(jì)工作的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、科學(xué)化，逐步實(shí)現(xiàn)三個(gè)相結(jié)合，即：現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)與遠(yuǎn)程審計(jì)相結(jié)合，以及事前審計(jì)、事中審計(jì)與事后審計(jì)相結(jié)合，全面審計(jì)與重點(diǎn)審計(jì)相結(jié)合，從而更好地實(shí)現(xiàn)審計(jì)目標(biāo)，提高內(nèi)部審計(jì)工作效率。
4.建立完善內(nèi)部審計(jì)制度，是有效執(zhí)行內(nèi)部審計(jì)工作的關(guān)鍵
【摘要】民主最大化是一種理想狀態(tài)，立法和執(zhí)法者的“經(jīng)濟(jì)人”本性和信息的不對(duì)稱使得民主最大化無法實(shí)現(xiàn)，同時(shí)也為司法審查的產(chǎn)生提供了現(xiàn)實(shí)的基礎(chǔ)。本文試以經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角，在分析司法審查設(shè)計(jì)的供求關(guān)系和內(nèi)部分配偏好的基礎(chǔ)上，試圖尋找一定民主條件下司法審查設(shè)計(jì)的最優(yōu)結(jié)合點(diǎn)。
民主是的應(yīng)有之義，它最終需要達(dá)到這樣一個(gè)境地：任何人都不會(huì)被迫去做法律沒有要求他做的事情，也不會(huì)被禁止去做法律允許他做的事情，在權(quán)利與義務(wù)之間尋求一種平衡，以實(shí)現(xiàn)整體意義上的人民的利益。要保障民主的實(shí)現(xiàn)，就要防止權(quán)力的濫用。但“經(jīng)驗(yàn)告訴我們：一切擁有權(quán)力的人都傾向于濫用權(quán)力，而且他們會(huì)把自己權(quán)力運(yùn)用到極限，為了防止權(quán)力濫用，從根本上說需要用權(quán)力來制約權(quán)力?！彼?，這種制度框架下的民主的真正實(shí)現(xiàn)，就必須依賴于司法審查等制度對(duì)權(quán)力進(jìn)行有效制約。美國是司法審查最為完善的國家，其司法審查是指法院審查國會(huì)制定的法律是否符合憲法以及行政饑關(guān)的行為是否符合憲法及法律而言。也就是說，司法審查包括兩個(gè)方面的內(nèi)容，既有對(duì)國會(huì)立法是箭臺(tái)憲的審查，也有對(duì)行政行為的司法監(jiān)督。
目前學(xué)術(shù)界對(duì)司法審查的研究很多，但一般都研究其產(chǎn)生的必要性以及在我國如何構(gòu)建等等，本文試以經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角對(duì)一定民主條件下的司法審查毆計(jì)予以分析，試圖從中找出司法審查設(shè)計(jì)的分配組合。
一、建立司法審查制度必要性的經(jīng)濟(jì)學(xué)原因
(一)立法、執(zhí)法機(jī)關(guān)的“經(jīng)濟(jì)人”假設(shè)要求建立司法審查制度
絕對(duì)意義上的民主是一種理想狀態(tài)。在民主的構(gòu)建中，設(shè)計(jì)主體存在這樣一種假設(shè)：在民主付諸實(shí)踐后，現(xiàn)實(shí)中的運(yùn)作和預(yù)先設(shè)想的民主理想狀態(tài)保恃一致。也就是說需要其實(shí)施主體是嚴(yán)格按照民主制度的設(shè)計(jì)進(jìn)行規(guī)范操作的。
然而制度經(jīng)濟(jì)學(xué)告訴我們，立法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)是追求自身利益最大化的“經(jīng)濟(jì)人”，在其本性上都是“使自我滿足極大化的理性主體”，他們依據(jù)自的偏好和最有利于自己的方式進(jìn)行活動(dòng)。從立法：自度來說，立法者作為“經(jīng)濟(jì)人”在了解和掌握了立法背景和現(xiàn)實(shí)環(huán)境的基礎(chǔ)上，他們并不是以社會(huì)民。最大化、有效配置社會(huì)資源為目的，而是追逐自身，州益的最大化，制定一些有利于自身利益的法律法規(guī)。由此對(duì)民主的實(shí)現(xiàn)產(chǎn)生一個(gè)效用，設(shè)為Ul。同樣行政執(zhí)法者也會(huì)在追求自身利益最大化的前提下，產(chǎn)生民主效用，設(shè)為U2，在Ul、U2不沖突的情況下，Ul+U2是遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于設(shè)計(jì)者所設(shè)想的理想效用U的。可見，立法、執(zhí)法和守法的權(quán)利以及權(quán)力的規(guī)范運(yùn)用只是一種理想的假設(shè)，在現(xiàn)實(shí)中不可能完全按照民主設(shè)想的模式運(yùn)行。
(二)信息的不對(duì)稱性要求建立司法審查制度
理想化的民主要求保證信息的對(duì)稱性。即認(rèn)為民主的博弈雙方，即權(quán)力機(jī)關(guān)和權(quán)利公民之間。權(quán)力機(jī)關(guān)相互之間是信息對(duì)稱的。在任何一一方偏離民主軌道的時(shí)候，是有救濟(jì)的可能的。信息對(duì)稱假設(shè)表明公民和立法者、執(zhí)法者具有同樣的信息優(yōu)勢(shì)，能夠較好地保護(hù)自己的民益。
然而經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為，“在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，專業(yè)知識(shí)與專業(yè)化產(chǎn)品通常要拿到市場(chǎng)上交易……由于市場(chǎng)主體之間彼此交換的是一種專業(yè)知識(shí)或?qū)I(yè)化產(chǎn)品，交易雙方各自所占有的自身產(chǎn)品的性能、質(zhì)量等方面的信息顯然要優(yōu)于對(duì)方，尤其對(duì)于普通消費(fèi)者來說，往往很難在購買時(shí)就能憑常識(shí)即時(shí)、準(zhǔn)確的識(shí)別產(chǎn)品的性能和質(zhì)量；再加上市場(chǎng)交易本身的專業(yè)化導(dǎo)致市場(chǎng)交易范圍的拓寬，就在事實(shí)上拉長了市場(chǎng)主體之間的地理和心理距離。”這表明，交易雙方是不可能實(shí)現(xiàn)完全的信息對(duì)稱。同樣，如果把民主的實(shí)現(xiàn)看作市場(chǎng)交易，那么各個(gè)權(quán)力機(jī)關(guān)和人民便成為交易的主體，無論是權(quán)力機(jī)關(guān)之間，還是權(quán)力機(jī)關(guān)和人民之間，都會(huì)存在信息的不對(duì)稱。再加上資源的有限性，必然使交易雙方發(fā)生沖突，損害民主的整體效用。也就是說前面的U1和U2是不可能實(shí)現(xiàn)的，或者說是不可能同時(shí)實(shí)現(xiàn)的。尤為嚴(yán)重的是，由于公民的弱勢(shì)地位，公民的民利更加難以實(shí)現(xiàn)。更加需要保障。那么，建立司法審查制度來約束立法和執(zhí)法行為，保障公民的民利的實(shí)現(xiàn)，顯得尤為重要。
總之，民主是目的，司法審查是手段。司法審查制度的產(chǎn)生源于：(1)立法者和行政執(zhí)法者的“經(jīng)濟(jì)人”本性，使得他們追求自身利益而忽視公民民利。(2)信息不對(duì)稱。立法和執(zhí)法者相比較于公民，存在很大的信息優(yōu)勢(shì)，從而利用這種優(yōu)勢(shì)損害公民民利的實(shí)現(xiàn)。因此需要建立司法審查制度。建立司法審查制度，關(guān)鍵就是如何確定在一定民主水平下的保持什么樣的司法審查水平以及在司法審查內(nèi)部立法審查和執(zhí)法審查如何分配。
二、司法審查的供求分析
如上所述，司法審查是國家制度設(shè)計(jì)的一種，是制度設(shè)計(jì)者用來規(guī)范立法和行政執(zhí)法活動(dòng)保障民主的有效途徑，同時(shí)也是公民為保護(hù)自身利益不受立法活動(dòng)和行政執(zhí)法活動(dòng)損害，愿意而且能夠接受的制度需求。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來說，司法審查制度作為一種商品，制度設(shè)計(jì)者構(gòu)成了司法審查制度的供給方，而公民就構(gòu)成了司法審查制度的需求方。這種供給和需求量的大小則是隨著民主程度的變化而變化的。
(一)司法審查的制度供給曲線
很顯然，司法審查的制度設(shè)計(jì)構(gòu)成了這一制度的供給。但這種供給是隨著社會(huì)民主程度的變化而變化的。民主程度越高，表明司法審查的存在空間越大，制度設(shè)計(jì)者對(duì)于司法審查的設(shè)計(jì)更加完善和全面?？梢哉f，司法審查的存在空間是與民主程度成正相關(guān)的。并且，隨著民主程度的提高，司法審查的制度設(shè)計(jì)者將使其逐漸處于一種持平狀態(tài)。但是，司法審查本身又存在上下界限，這是民主發(fā)展的必然要求。民主發(fā)展到一定的程度，也要求司法審查的規(guī)范性。這種規(guī)范性，表現(xiàn)在法律規(guī)定的司法審查的法律界限，也表現(xiàn)在具體運(yùn)作過程中的現(xiàn)實(shí)約束。這樣就構(gòu)成了司法審查的制度供給。
S是司法審查制度的供給曲線，其數(shù)學(xué)表達(dá)式可以簡(jiǎn)單的表示為：S=F(民主程度，其他)。A、B構(gòu)成了司法審查制度供給的上下界限。在其他因素保持不變的情況下，隨著民主程度的提高，S無限接近B，同時(shí)無法突破上下界限，網(wǎng)此，司法審查制度的供給曲線就是圖I中的OS。
(二)司法審查制度的現(xiàn)實(shí)需求曲線
司法制度的現(xiàn)實(shí)需求是指公民愿意并能夠接受的司法審查的量。司法審查制度是規(guī)范立法和行政執(zhí)法活動(dòng)，保障公民的民利。因此，民主發(fā)展程度越高，國會(huì)立法和行政機(jī)關(guān)的行政行為逾越法律界限的可能性越小，公民民利遭受侵害的可能性也越小，對(duì)于司法審查制度的現(xiàn)實(shí)需求就越少。不難看出，司法審查制度的現(xiàn)實(shí)需求是與民主程度成反相關(guān)的關(guān)系。
從圖II可以看出，曲線D構(gòu)成了司法審查制度的現(xiàn)實(shí)需求曲線，其數(shù)學(xué)表達(dá)式可以表示為：D=F(民主程度，其他)。在其他因素不變時(shí)，隨著民主程度的提高，司法審查制度的現(xiàn)實(shí)需求將趨向于零。
(三)司法審查制度供求均衡點(diǎn)的確立
作為一種制度商品，司法審查制度在供給和需求的相互作用下，必然具有其均衡點(diǎn)。合并圖I和圖II，不難得到司法審查制度的供求平衡點(diǎn)。
首先，司法審查制度的供給和需求曲線都是在司法審查的現(xiàn)實(shí)界限之間的，一切現(xiàn)實(shí)兇素構(gòu)成了司法審查制度供給和需求的外部條件，制度設(shè)計(jì)者和公民對(duì)于司法審查制度的供給和需求無法超過這個(gè)現(xiàn)實(shí)的基礎(chǔ)。其次，H點(diǎn)反映了供給和需求達(dá)到均衡后的民主水平，即S；D。相應(yīng)的，也確立了均衡的司法審查制度的量，也就是司法審查所涉及的內(nèi)容、手段以及相應(yīng)的權(quán)限等。
(四)均衡點(diǎn)的移動(dòng)
1．平行移動(dòng)。如果S和D兩條曲線或其中一條平行移動(dòng)，說明在一定的民主水平下，由于影響司法審查的其他變量的變化，導(dǎo)致了司法審查量的增加和減少。如需求線從D平移到D1，相應(yīng)的均衡點(diǎn)從H移到Hl(見圖III)，表明在一定的民主水平上，由于其他因素，如立法者和行政執(zhí)法者素質(zhì)低下，公民對(duì)于司法審查的需求量E升，也帶來了均衡點(diǎn)司法審奄量的增加。
2．非平行移動(dòng)。如果S和D兩條曲線或其中一條非平行移動(dòng)，說明供給或者需求曲線的斜率發(fā)生變化，反映了民主對(duì)司法審查影響力的變化，也帶來司法審查量的增加和減少。如需求線從D平移到D2，相應(yīng)的均衡點(diǎn)從H移到H2(見圖III)，表明由下其他因素的影響，比如國外民主作風(fēng)的盛行于國內(nèi)，司法審查和民主之間的對(duì)應(yīng)關(guān)系發(fā)生了變化，同樣民主程度的變化，司法審查變化的量將減少。供給或者需求線的移動(dòng)帶來新的均衡點(diǎn)，連接這些均衡點(diǎn)，將會(huì)形成一條直線HH1，稱之為“供求均衡線”。在這條直線上的點(diǎn)均滿足均衡條件。
三、司法審查的內(nèi)部分配偏好
司法審查的內(nèi)部分配偏好是指司法審查活動(dòng)在立法審查和行政行為審查之間的分配。
(一)立法審查和行政行為審查的無差異曲線
司法審查包括審查國會(huì)立法和行政行為兩個(gè)方面，司法審查內(nèi)部的分配同樣也是影響著民主的進(jìn)程。根據(jù)實(shí)際，我們知道立法審查和行政行為審查之問可以相互替代。對(duì)于公民來說，如果總效用不變的也法審查和行政行為審查的結(jié)合就形成了一條無差異曲線。經(jīng)濟(jì)學(xué)上，無差異曲線是能夠給消費(fèi)者帶來柑同滿足程度的商品或服務(wù)組合點(diǎn)的軌跡。這種相同的滿足程度在經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域稱為效用，這里我們可以理解為一種對(duì)民主的認(rèn)同感。立法審查和行政行為審查的無差異曲線如圖Ⅳ所示：
(二)司法審查制度設(shè)計(jì)者的預(yù)算曲線
在經(jīng)濟(jì)學(xué)上，預(yù)算線是指在商品價(jià)格和消費(fèi)者收入不變的情況下，消費(fèi)者所能購買的商品不同數(shù)母和各種組合。在這里，司法制度設(shè)計(jì)者在成本約束下，在一定的民主水平下，司法審查和行政行為審查的組合。
(三)司法審查在立法審查和行政行為審查之間的最優(yōu)結(jié)合點(diǎn)
最優(yōu)結(jié)合點(diǎn)是在滿足制度執(zhí)行者的預(yù)算約束的前提下，帶給公民最大的效用的點(diǎn)。
如圖VI，M點(diǎn)是無差異曲線C和預(yù)算線d的切，即最優(yōu)結(jié)合點(diǎn)，在這一點(diǎn)，制度設(shè)計(jì)者將有能力體實(shí)施，同時(shí)公民也得到的最大的民主認(rèn)同。相比餃FB點(diǎn)沒有達(dá)到最大的效用，而E點(diǎn)確是制度設(shè)汁者所無法達(dá)到的。在M點(diǎn)，立法審查和行政行為審查之間的分配，表明了公民在兩者之間的偏好差，這將能更好的給制度設(shè)計(jì)者以啟發(fā)。從而更大程塹的實(shí)現(xiàn)公民的民主認(rèn)同。
如果不斷減少制度設(shè)計(jì)者的預(yù)算約束，預(yù)算線將平行向右上方平移。這樣會(huì)與更大效用的無差異曲線相切，形成新的最優(yōu)結(jié)合點(diǎn)，連接這些點(diǎn)，形成一條曲線MN，稱之為“預(yù)算一效用線”，相當(dāng)于經(jīng)濟(jì)學(xué)上的“收入一消費(fèi)線”。表明在這條線上，所有的點(diǎn)既滿足制度設(shè)計(jì)者預(yù)算的約束，又使得公民得到最大的效用。
(四)司法審查制度的“供求均衡線”和“預(yù)算一效用線”的關(guān)系
在圖III中，由于“供求均衡線”上的點(diǎn)處于現(xiàn)實(shí)約束的上下界限A、B內(nèi)，也就是滿足政策設(shè)計(jì)者的預(yù)算線，同時(shí)滿足公民的需求，當(dāng)均衡點(diǎn)的司法審查制度在立法審查和行政行為審查之間的分配使得公民效用最大化時(shí)，這一均衡點(diǎn)必將分布在“預(yù)算一效用線”上。也就是說，“供求均衡線”和“預(yù)算一效用線”相交。在這一交點(diǎn)上，滿足三個(gè)條件：(1)滿足制度設(shè)計(jì)者的預(yù)算約束；(2)滿足公民最大效用約束；(3)滿足公民對(duì)立法審查和行政行為審查最優(yōu)分配期望。因此，尋找這一交點(diǎn)，使得制度設(shè)計(jì)者和公民都能夠?qū)崿F(xiàn)效用最大化和成本最小化，是解決問題的關(guān)鍵。
傳統(tǒng)智力觀研究開辟了智力研究的領(lǐng)域，但是傳統(tǒng)智力觀所附帶的智力測(cè)驗(yàn)的評(píng)價(jià)內(nèi)容脫離學(xué)生的日常生活和學(xué)習(xí)情境。加德納教授指出：“這些測(cè)試內(nèi)容常常與日常生活相去甚遠(yuǎn)。”可見，傳統(tǒng)智力影響下的傳統(tǒng)語文教學(xué)評(píng)價(jià)，忽視學(xué)生真實(shí)能力的培養(yǎng)，主要表現(xiàn)以下幾個(gè)方面。
（一）傳統(tǒng)語文教學(xué)評(píng)價(jià)忽視學(xué)生的學(xué)習(xí)過程
加德納曾指出，傳統(tǒng)智力測(cè)驗(yàn)“沒有關(guān)于一個(gè)人如何解決難題的觀點(diǎn)，它有的只是一個(gè)人是否得到了正確答案的結(jié)果?！眰鹘y(tǒng)語文教學(xué)評(píng)價(jià)與傳統(tǒng)智力測(cè)試一樣，在傳統(tǒng)智力觀的影響下，只注重靜態(tài)的結(jié)果。但是顯然語文教學(xué)是一個(gè)復(fù)雜的動(dòng)態(tài)的過程，將教學(xué)過程與結(jié)果盲目分離，忽視教學(xué)過程的作用，既不利于學(xué)生思考及解決問題的能力的養(yǎng)成，也不利于學(xué)生創(chuàng)造性能力的形成。
（二）傳統(tǒng)語文教學(xué)評(píng)價(jià)剝奪學(xué)生的知識(shí)建構(gòu)
傳統(tǒng)語文教學(xué)評(píng)價(jià)使用的是統(tǒng)一的題目，如全國統(tǒng)考卷，通過這些相同的作文題、相同的閱讀題，過分強(qiáng)調(diào)學(xué)生學(xué)習(xí)和思維方式的統(tǒng)一性。建構(gòu)主義認(rèn)為：“教學(xué)不是知識(shí)的傳遞，而是知識(shí)的處理和轉(zhuǎn)換。”學(xué)生學(xué)習(xí)往往包含自我獨(dú)特的知識(shí)建構(gòu)。教學(xué)評(píng)價(jià)作為教學(xué)的最后環(huán)節(jié)，教學(xué)評(píng)價(jià)理所當(dāng)然與教學(xué)過程對(duì)接，體現(xiàn)學(xué)生對(duì)知識(shí)的建構(gòu)。但顯然，傳統(tǒng)語文教學(xué)評(píng)價(jià)忽視并剝奪了學(xué)生知識(shí)建構(gòu)的獨(dú)特性。
（三）傳統(tǒng)語文教學(xué)評(píng)價(jià)否認(rèn)學(xué)生的多元智力
20世紀(jì)以來，心理學(xué)家從不同的角度對(duì)人的智力進(jìn)行了廣泛的研究，指出智力是種極為復(fù)雜的心理機(jī)能。不同的人可能會(huì)用不同的智力方式學(xué)習(xí)，因而人類的知識(shí)表征和學(xué)習(xí)方式存在很多不同學(xué)習(xí)形態(tài)，而單一標(biāo)準(zhǔn)化的教學(xué)評(píng)價(jià)方式偏向于言語智力與邏輯數(shù)學(xué)智力的評(píng)價(jià)，或?qū)⒅橇Φ韧谡J(rèn)知能力，驅(qū)使教師和學(xué)生著重于發(fā)展這些方面的智力，限制了學(xué)生多元智力的發(fā)展。
二、多元智力理論視角下語文教學(xué)評(píng)價(jià)的多元化
根據(jù)美國著名心理學(xué)家加德納的多元智力理論，學(xué)生應(yīng)該具有不少于七種的多元智力，不同的人會(huì)有不同的智能組合。教師教學(xué)中可以根據(jù)教學(xué)的實(shí)際情況而需要采取多元的評(píng)價(jià)方法以衡量學(xué)生的綜合實(shí)力。多元評(píng)價(jià)是指不采用單純的標(biāo)準(zhǔn)化測(cè)驗(yàn)，而是采用多種途徑，在非結(jié)構(gòu)化的情境中評(píng)價(jià)學(xué)生學(xué)習(xí)結(jié)果的一系列評(píng)價(jià)方法，從而彌補(bǔ)紙筆測(cè)評(píng)的缺陷。本文主要論述以下兩種。
（一）實(shí)作評(píng)價(jià)
實(shí)作評(píng)價(jià)是指在生活和學(xué)習(xí)的情境里，通過對(duì)學(xué)生完成實(shí)際操作作業(yè)表現(xiàn)的觀察，依靠教師的專業(yè)判斷，對(duì)學(xué)業(yè)進(jìn)行整體判斷的評(píng)價(jià)方式。
實(shí)作評(píng)價(jià)具有以下特點(diǎn)：
1.實(shí)作評(píng)價(jià)的任務(wù)具有真實(shí)性。實(shí)作評(píng)價(jià)不是虛構(gòu)的，是在真實(shí)的語文情境中發(fā)生的真實(shí)評(píng)價(jià)，重視問題提出和解答的現(xiàn)實(shí)性，是基于真實(shí)的語文教學(xué)過程對(duì)學(xué)生的評(píng)價(jià)。
2.實(shí)作評(píng)價(jià)的重點(diǎn)是?^程與作品。實(shí)作評(píng)價(jià)拋棄傳統(tǒng)評(píng)價(jià)不注重語文教學(xué)過程的局限性，關(guān)注在語文實(shí)際應(yīng)用能力，將過程與結(jié)果緊密相連。
3.實(shí)作評(píng)價(jià)的形式多樣。語文教師除了可以通過傳統(tǒng)的紙筆評(píng)價(jià)學(xué)生的學(xué)業(yè)成果，還可以通過訪談、觀察、學(xué)生自我匯報(bào)、同學(xué)互評(píng)、表演、錄影等形式評(píng)價(jià)學(xué)生學(xué)業(yè)成果，從而全面評(píng)價(jià)學(xué)生的同時(shí)，也促進(jìn)了學(xué)生多元化的發(fā)展。
（二）檔案袋評(píng)價(jià)
具體應(yīng)用于語文教學(xué)實(shí)踐中，檔案袋的主要價(jià)值在于顯示學(xué)生在語文學(xué)習(xí)方面所能做到的一切，因此卷宗評(píng)價(jià)意味著將評(píng)價(jià)的重點(diǎn)由學(xué)生知識(shí)上的不知、不會(huì)轉(zhuǎn)到已知、已會(huì)，將定量評(píng)價(jià)與定性評(píng)價(jià)有機(jī)結(jié)合。因而，語文檔案袋評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)注重對(duì)學(xué)生作業(yè)的收集與評(píng)價(jià)，尤其是閱讀作業(yè)及寫作作業(yè)的收集，因?yàn)樵谧魑漠?dāng)中最能反映一個(gè)人的思維及思想的變化。除此以外，還要關(guān)注課堂中教師或同學(xué)對(duì)于該生的評(píng)價(jià)。
三、多元化語文教學(xué)評(píng)價(jià)的優(yōu)勢(shì)
（一）關(guān)注學(xué)生的動(dòng)態(tài)發(fā)展
多元化語文教學(xué)評(píng)價(jià)把促進(jìn)學(xué)生發(fā)展作為評(píng)價(jià)的首要目的，摒棄了傳統(tǒng)教學(xué)評(píng)價(jià)只關(guān)注學(xué)生單一的課業(yè)成績的做法，明確學(xué)生本位的評(píng)價(jià)取向。多元化語文教學(xué)評(píng)價(jià)強(qiáng)調(diào)評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)貫穿于整個(gè)語文教學(xué)過程，不再把語文教學(xué)與評(píng)價(jià)分離開來，更多地關(guān)注學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中的動(dòng)態(tài)發(fā)展。真正關(guān)注學(xué)生在閱讀、寫作等真實(shí)活動(dòng)的獲得與收獲，而不是止步于常模參照測(cè)驗(yàn)或標(biāo)準(zhǔn)參照測(cè)驗(yàn)中的空洞無力的考試分?jǐn)?shù)，真正做到關(guān)注學(xué)生在動(dòng)態(tài)環(huán)境中的動(dòng)態(tài)發(fā)展。
（二）關(guān)注學(xué)生的學(xué)習(xí)反思
多元語文教學(xué)評(píng)價(jià)要求學(xué)生學(xué)會(huì)進(jìn)行學(xué)習(xí)反思活動(dòng)，使得學(xué)生在進(jìn)行學(xué)習(xí)反思活動(dòng)的過程中，成為評(píng)價(jià)的主動(dòng)者，建構(gòu)自己對(duì)教材的理解。同時(shí)，學(xué)生在反思過程中反復(fù)回顧作品、材料，發(fā)現(xiàn)自己學(xué)習(xí)上的不足，及時(shí)彌補(bǔ)、修正，持續(xù)地提高自己的學(xué)習(xí)，從而強(qiáng)化學(xué)習(xí)。
（三）關(guān)注學(xué)生的多元智能
傳統(tǒng)語文教學(xué)評(píng)價(jià)的缺陷提醒我們，語文教學(xué)評(píng)價(jià)要注重從多元化的視角看待學(xué)生的智能，要從多個(gè)渠道獲得有關(guān)兒童發(fā)展全面的信息。對(duì)學(xué)生發(fā)展的評(píng)價(jià)要尊重每個(gè)學(xué)生獨(dú)特的智能發(fā)展特點(diǎn)，也就是每個(gè)學(xué)生獨(dú)特的智力組合方式，獨(dú)特的智力發(fā)展強(qiáng)項(xiàng)與弱項(xiàng)以及獨(dú)特的智力表現(xiàn)形式，并在評(píng)價(jià)過程中，根據(jù)每個(gè)學(xué)生獨(dú)特的智力發(fā)展特征，施以與之相適應(yīng)的評(píng)價(jià)策略，使每個(gè)學(xué)生都有公平地表現(xiàn)自我與發(fā)展自我的機(jī)會(huì)。
摘要：審計(jì)學(xué)原理是審計(jì)專業(yè)的基礎(chǔ)核心課程，具有理論性強(qiáng)的特點(diǎn)，由于教師和學(xué)生停留于“應(yīng)試教育”習(xí)慣中，導(dǎo)致師生都感覺“難”，這種現(xiàn)狀與培養(yǎng)應(yīng)用型高質(zhì)量的人才極不相符，審計(jì)學(xué)原理教學(xué)改革迫在眉睫。本文主要對(duì)審計(jì)學(xué)原理教學(xué)的現(xiàn)狀進(jìn)行剖析，針對(duì)存在的問題從教學(xué)內(nèi)容、方法、手段、師資力量等方面提出了具體的改革措施。
關(guān)鍵詞 ：審計(jì)學(xué)原理；教學(xué)方法；措施
審計(jì)學(xué)原理課程是審計(jì)專業(yè)的入門專業(yè)課，包括審計(jì)基礎(chǔ)知識(shí)、基本理論、基本程序與方法等內(nèi)容，是審計(jì)專業(yè)學(xué)生進(jìn)入專業(yè)學(xué)習(xí)的啟蒙課程，也是審計(jì)專業(yè)的專業(yè)核心課程，能否掌握它，是能否學(xué)好審計(jì)專業(yè)后續(xù)課程的關(guān)鍵所在。但因其涉及內(nèi)容豐富，理論性強(qiáng)，教學(xué)過程中師生雙方都感覺“難”，一方面教學(xué)中教師的講解引不起學(xué)生的共鳴，學(xué)生評(píng)價(jià)普通偏低，極大地打擊了年輕教師的工作熱情，導(dǎo)致教師基本上都不愿意承擔(dān)審計(jì)課程的教學(xué)，另一方面學(xué)生學(xué)習(xí)興趣提不上來，對(duì)教師所講的內(nèi)容理解不了，對(duì)自身專業(yè)感覺迷惘。筆者選取國內(nèi)某高校審計(jì)專業(yè)198 名學(xué)生進(jìn)行調(diào)查問卷，其中66.67%的學(xué)生選擇“所學(xué)審計(jì)學(xué)原理的內(nèi)容理論性強(qiáng)，感覺沒用不認(rèn)真學(xué)習(xí)”的選項(xiàng)，有11.61%的學(xué)生選擇“為了本科文憑逼迫學(xué)習(xí)”的選項(xiàng)，只有21.72%學(xué)生選擇“認(rèn)真學(xué)習(xí)”的選項(xiàng)，這種抽樣結(jié)果表明審計(jì)學(xué)原理的教學(xué)改革迫在眉睫，必須改變學(xué)生目前這種認(rèn)知現(xiàn)狀，樹立正確的人生觀，提高學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，為培養(yǎng)應(yīng)用型人才的教學(xué)目標(biāo)打好基礎(chǔ)。
一、審計(jì)學(xué)原理目前教學(xué)的現(xiàn)狀
1.教學(xué)理念落后，學(xué)生求知欲不強(qiáng)
審計(jì)學(xué)原理的教學(xué)模式還停留在“應(yīng)試教育”，教師和學(xué)生都是圍繞“考試”進(jìn)行的，教師習(xí)慣于按教材體系和內(nèi)容一成不變的傳授知識(shí)，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成教學(xué)計(jì)劃，學(xué)生習(xí)慣于不動(dòng)腦筋、死記硬背，不求對(duì)知識(shí)的理解，考試能及格就行。我們問卷調(diào)查中學(xué)生選擇愿意采用“學(xué)生為主，教師為輔”引導(dǎo)式教學(xué)法只占7.58%，這個(gè)數(shù)據(jù)也說明我們要培養(yǎng)高素質(zhì)應(yīng)用型人才任重而道遠(yuǎn)，不僅教師教學(xué)理念要轉(zhuǎn)變，學(xué)生求知的理念也要轉(zhuǎn)變。
2.教學(xué)方式單一，教學(xué)效果不高
目前審計(jì)學(xué)原理大多采用課堂講授法，以教師為主，學(xué)生為輔，師生互動(dòng)環(huán)節(jié)走過場(chǎng)，因?yàn)榻滩膬?nèi)容多、理論強(qiáng)，課堂教學(xué)枯燥乏味，學(xué)生不愿聽，再加上學(xué)生本身接受知識(shí)能力和理解能力有限，教師互動(dòng)環(huán)節(jié)對(duì)學(xué)生進(jìn)行提問時(shí)，學(xué)生普遍回答不上來，教師只好自問自答，久而久之教師就成了“滿堂灌”的主角，學(xué)生的邏輯思維能力沒有得到鍛煉，分析問題和解決問題的能力也沒有提高，教學(xué)效果自然就不高。
3.教學(xué)手段運(yùn)用不到位
多媒體教學(xué)手段早已引入課堂教學(xué)中，但教師只是把教材內(nèi)容的文字搬到了屏幕上，沒有發(fā)揮多媒體教學(xué)在色、聲、圖多角度的直觀性、動(dòng)態(tài)性以及內(nèi)容豐富性的優(yōu)勢(shì)，導(dǎo)致學(xué)生認(rèn)為看課件與看教材沒有區(qū)別，提不起學(xué)習(xí)興趣。
4.成績?cè)u(píng)定方法科學(xué)性不足
“一卷定高低”的成績?cè)u(píng)定方式在高等教育中目前不是很常見，大多數(shù)都采用了綜合評(píng)定成績的方法，但在執(zhí)行過程中容易流于形式，沒有起到實(shí)質(zhì)性拉開學(xué)生成績等級(jí)的作用，從而打擊了學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，也沒有客觀評(píng)價(jià)出每一個(gè)學(xué)生真實(shí)的成績，究其主要原因還是成績?cè)u(píng)定方法中難易程度沒有區(qū)分開來，如果都是學(xué)生容易操作的，得到的結(jié)果當(dāng)然差異不大，成績等級(jí)就難以界定。
5.師資力量薄弱
截至2014 年7 月9 日，普通高等學(xué)校2246 所（包括民辦普通高校444 所），開設(shè)審計(jì)專業(yè)的院校只有48所，學(xué)生從審計(jì)專業(yè)畢業(yè)走上教育崗位少之又之，因而承擔(dān)審計(jì)教師崗位的教師大多數(shù)不是審計(jì)專業(yè)畢業(yè)的，而是相關(guān)專業(yè)畢業(yè)，教師本身在讀書期間對(duì)審計(jì)方面的知識(shí)涉及不足，再加上沒有實(shí)際審計(jì)操作經(jīng)驗(yàn)，導(dǎo)致教師對(duì)教材上的知識(shí)理解也只是停留于理論上的理解，而審計(jì)是一門實(shí)踐性很強(qiáng)的課程，從頭到尾要利用審計(jì)職業(yè)判斷，在實(shí)際工作中又有許多隱性的知識(shí)不是教材書、審計(jì)準(zhǔn)則上可以用幾句話、幾個(gè)圖表表示出來的，是需要審計(jì)人員自身去感知和體會(huì)，這也導(dǎo)致沒有實(shí)際經(jīng)驗(yàn)的年輕教師在課堂上對(duì)審計(jì)的基本理論知識(shí)的講解也只是照本宣科，生硬的傳授知識(shí)，難以聲情并茂講授實(shí)際審計(jì)工作中的體會(huì)與趣事來引起學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。對(duì)某高校教師調(diào)查還了解一個(gè)現(xiàn)象也應(yīng)該引起人們的關(guān)注，該校審計(jì)教研室教師離職現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，有的年輕教師就是因?yàn)樵趥魇趯徲?jì)方面知識(shí)的過程中找不到成就感，感覺教書育人是一件痛苦的事而選擇離職的。該現(xiàn)象也說明審計(jì)課程進(jìn)行改革勢(shì)在必行，改革對(duì)教師也是一件好事。
二、審計(jì)學(xué)原理教學(xué)改革措施
1.轉(zhuǎn)變教學(xué)理念，增加學(xué)生的求知欲
教師與學(xué)生是教學(xué)環(huán)節(jié)中不可缺少的兩個(gè)方面，兩者之間互相影響、互相促進(jìn)，教師采取適當(dāng)?shù)慕虒W(xué)方法和措施有利于激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)，喚起學(xué)生的求知欲望，反過來學(xué)生的求知欲望表現(xiàn)得越強(qiáng)，越能刺激教師不斷地更新自身的知識(shí)體系和教學(xué)方法。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，對(duì)審計(jì)人才的需求越來越大，對(duì)審計(jì)人才分析問題和解決問題的能力也越來越高，為了培養(yǎng)出社會(huì)所需求高質(zhì)量的審計(jì)人才，教師的教學(xué)理念要轉(zhuǎn)變，把培養(yǎng)應(yīng)用型人才作為根本出發(fā)點(diǎn)，脫離“應(yīng)試教育”的枷鎖，把培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)能力作為首要目的，讓學(xué)生認(rèn)知社會(huì)，做好自己的職業(yè)規(guī)劃，引導(dǎo)學(xué)生走向“學(xué)生為主，教師為輔”的教學(xué)理念中去，樹立正確的職業(yè)道德價(jià)值觀，培養(yǎng)學(xué)生審計(jì)職業(yè)判斷能力，提高學(xué)生分析問題和解決問題的能力。
2.改革教學(xué)方式與方法，提高課堂教學(xué)質(zhì)量
教學(xué)理念的實(shí)施是通過教師在教學(xué)過程中體現(xiàn)，教師要針對(duì)學(xué)生的具體情況，采取相應(yīng)的措施，以下是對(duì)某高校審計(jì)學(xué)原理教學(xué)方式與方法所做的改革：
（1）對(duì)教學(xué)內(nèi)容方面改革的措施
①增加培養(yǎng)職業(yè)興趣的專題講座。審計(jì)學(xué)原理是審計(jì)專業(yè)審計(jì)類課程的啟蒙課程，在傳授教材內(nèi)容之前先開展一些現(xiàn)實(shí)中的審計(jì)案例的講座，案例的選擇包括國家審計(jì)的案例、注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)的案例、內(nèi)部審計(jì)的案例，通過這些案例讓學(xué)生對(duì)審計(jì)職業(yè)有所認(rèn)識(shí)，意識(shí)到審計(jì)職業(yè)對(duì)國家、對(duì)人民、對(duì)集體所起的作用，樹立對(duì)這份職業(yè)的崇敬心和自豪感，增加學(xué)生對(duì)審計(jì)職業(yè)的興趣。
②調(diào)整教材體系布局，把教材內(nèi)容分四個(gè)部分講解，整體感更強(qiáng)。教材共十四章整合成審計(jì)基本知識(shí)、審計(jì)法規(guī)、審計(jì)基本理論、幾種審計(jì)模式介紹四部分，其中在審計(jì)法規(guī)和審計(jì)基本理論部分增加案例研討。調(diào)整后教學(xué)內(nèi)容的布局如表1。
（2）教學(xué)方法改革的措施
①講授法與其它方法并用
審計(jì)學(xué)原理的教學(xué)內(nèi)容整體是理論性的，一些重點(diǎn)概念、專業(yè)術(shù)語、重點(diǎn)方法和程序需要教師引導(dǎo)，進(jìn)行重點(diǎn)難點(diǎn)的剖析，教師在教學(xué)過程中要多動(dòng)腦筋，創(chuàng)設(shè)開放的問題情景，使學(xué)生圍繞某類主題調(diào)查搜索、加工、處理應(yīng)用相關(guān)信息，回答或解決現(xiàn)實(shí)問題，調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和求知欲；要注重學(xué)生互動(dòng)環(huán)節(jié)，以學(xué)生為中心，以問題為導(dǎo)向，將啟發(fā)式教學(xué)、討論式、案例式教學(xué)方法融于其中；要注重對(duì)知識(shí)的歸納和對(duì)比總結(jié)，提高學(xué)生對(duì)知識(shí)的理解和掌握。
②采用案例研討式方法
案例研討是指教師提供案例，要求學(xué)生分析案例，并組織學(xué)生講解，主要目的是考核學(xué)生對(duì)所學(xué)理論知識(shí)的掌握以及培養(yǎng)學(xué)生分析問題和解決問題的能力。在教材內(nèi)容第二部分和第三部分都各設(shè)置一次案例研討課，將學(xué)生分組，案例都是預(yù)先兩周發(fā)給各小組準(zhǔn)備，上課時(shí)每組指定一名代表上來講解并回答其它組成員的提問，其它組成員按教師設(shè)定的項(xiàng)目對(duì)這組打分，作為平時(shí)研討部分的成績。教師在這個(gè)過程中主要是把控課堂大局，對(duì)每小組講解和回答問題的情況進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，并針對(duì)相關(guān)問題進(jìn)行補(bǔ)充說明。
3.充分利用現(xiàn)代化教學(xué)手段
運(yùn)用多媒體創(chuàng)設(shè)教學(xué)情境，有助于激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣。運(yùn)用形象、直觀的多媒體技術(shù)可以創(chuàng)設(shè)出生動(dòng)有趣的教學(xué)情境，以其獨(dú)特的形、聲、景扣動(dòng)學(xué)生的心弦，化無聲為有聲，化靜為動(dòng)，使學(xué)生進(jìn)入喜聞樂見、生動(dòng)活潑的學(xué)習(xí)氛圍中，從而使學(xué)生產(chǎn)生極大的學(xué)習(xí)興趣。教師利用好多媒體教學(xué)，可以取得事半功倍的效果。為了提高現(xiàn)化代教學(xué)手段在教學(xué)中的作用，一方面應(yīng)加強(qiáng)對(duì)教師信息技術(shù)的培訓(xùn)，另一方面可以提供科研經(jīng)費(fèi)制作水平較高的審計(jì)學(xué)原理多媒體課件供教師使用。除了利用多媒體教學(xué)手段外，教師還可以利用審計(jì)教學(xué)軟件、電子資料、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等手段，把電子教學(xué)內(nèi)容交給學(xué)生，可以幫助學(xué)生課外吸收課堂上沒有消化的知識(shí)。
4.改革成績?cè)u(píng)定方法
對(duì)學(xué)生成績采用綜合評(píng)定法是一種趨勢(shì)，但在項(xiàng)目細(xì)化和考核難易程度方面應(yīng)該考慮得更充分一些，要有利于鼓勵(lì)學(xué)生學(xué)習(xí)積極性，有利于客觀評(píng)價(jià)學(xué)生的真實(shí)成績。如對(duì)上述高校的成績?cè)u(píng)定可以考慮做如下調(diào)整：
（1）細(xì)化平時(shí)成績的的組成。平時(shí)成績由考勤、作業(yè)、課堂表現(xiàn)三個(gè)部分變化為考勤、作業(yè)、課堂表現(xiàn)、課堂研討、讀書筆記、專業(yè)論文六個(gè)部分，其中課堂研討和專業(yè)論文難度系數(shù)高一些，是對(duì)學(xué)生綜合能力的考核，涉及到學(xué)生團(tuán)隊(duì)意識(shí)、專業(yè)知識(shí)、語言組織能力、回答問題時(shí)應(yīng)變能力以及對(duì)所學(xué)知識(shí)的運(yùn)用能力，讀書筆記可以讓學(xué)生養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，貴在長期堅(jiān)持，增加這三個(gè)部分的考核后學(xué)生平時(shí)成績的差距就容易拉開，學(xué)生學(xué)習(xí)的壓力增加、動(dòng)力也增加，整體上會(huì)形成學(xué)生認(rèn)真學(xué)習(xí)的氛圍，有利于教學(xué)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
（2）考試題型發(fā)生變化，選題方面傾向于考核學(xué)生分析問題和解決問題的能力，增加案例分析的比重，減少選擇、判斷題的比重。
5.引進(jìn)人才，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)
審計(jì)實(shí)務(wù)性較強(qiáng)，要求教師的綜合素質(zhì)較高，既要具備豐富的理論知識(shí)，同時(shí)又要具備實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，要提高教學(xué)質(zhì)量，必須建立一支理論與實(shí)務(wù)相結(jié)合的教學(xué)團(tuán)隊(duì)，注重老中青相結(jié)合，發(fā)揚(yáng)傳、幫、帶的作用，加強(qiáng)青年教師培養(yǎng)。一方面開展在校教師送出去，到審計(jì)工作單位接受實(shí)際鍛煉，將理論應(yīng)用于實(shí)踐，積累經(jīng)驗(yàn)；另一方面提高待遇，加強(qiáng)校外人才引進(jìn)的力度，盡快完善師資隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)。
三、結(jié)論
審計(jì)學(xué)原理教學(xué)改革是一個(gè)持續(xù)的過程，在實(shí)施過程中難免會(huì)出現(xiàn)意想不到的情況，但只要教師本著培養(yǎng)高素質(zhì)應(yīng)用型人才的教學(xué)目的，堅(jiān)持以學(xué)生為中心，以問題為導(dǎo)向，從調(diào)整教材體系、改革教學(xué)方式和方法、完善成績?cè)u(píng)定方法等方面著手，將啟發(fā)式教學(xué)、討論式、案例式教學(xué)方法融于課堂教學(xué)中，大膽開展學(xué)生“案例研討”式教學(xué)方法，一定會(huì)帶領(lǐng)學(xué)生脫離“應(yīng)試教育”的影響，提升學(xué)生對(duì)審計(jì)職業(yè)的認(rèn)知度，激發(fā)學(xué)生對(duì)審計(jì)知識(shí)的求知欲望，從而提高教學(xué)質(zhì)量，達(dá)到培養(yǎng)人才的目標(biāo)。
課題名稱：
本文系廣東培正學(xué)院高等教育教學(xué)改革研究項(xiàng)目“審計(jì)學(xué)原理課程教學(xué)模式的探討”的成果。
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參考文獻(xiàn)的撰寫是體現(xiàn)學(xué)術(shù)研究發(fā)展的過程，論文的學(xué)術(shù)研究都是建立在前人研究的基礎(chǔ)之上的，審計(jì)學(xué)論文參考文獻(xiàn)寫作的標(biāo)準(zhǔn)格式是什么樣的呢？來看看學(xué)術(shù)參考網(wǎng)的小編采編收集的審計(jì)學(xué)論文參考文獻(xiàn)吧，希望對(duì)大家有所幫助。
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關(guān)鍵詞：審計(jì)學(xué)基礎(chǔ)；案例教學(xué)；教學(xué)方法
本文分析了審計(jì)學(xué)基礎(chǔ)課程中如何運(yùn)用案例教學(xué)法。首先，突出和保證課程的重點(diǎn)和難點(diǎn)，講明白基礎(chǔ)理論知識(shí)并采用靈活多樣的教學(xué)方法。其次，教學(xué)中要注意運(yùn)用案例教學(xué)培養(yǎng)學(xué)生分析問題、解決問題的能力。第三，完善審計(jì)學(xué)基礎(chǔ)考核方式。
一、突出和保證課程的重點(diǎn)和難點(diǎn)內(nèi)容并采用靈活多樣的教學(xué)方法
1.突出和保證審計(jì)學(xué)基礎(chǔ)課程的重點(diǎn)和難點(diǎn)
審計(jì)課程教學(xué)涉及知識(shí)面比較廣，教學(xué)上既要考慮講授審計(jì)的基本理論、技術(shù)和方法，又要考慮講授相關(guān)知識(shí)與必要的拓展知識(shí)。在有限的教學(xué)課時(shí)下，不可能比較全面地講授教學(xué)內(nèi)容。因此，教學(xué)中只能突出和保證課程重點(diǎn)和難點(diǎn)內(nèi)容的講解，圍繞重點(diǎn)和難點(diǎn)內(nèi)容適當(dāng)深化，對(duì)于較為簡(jiǎn)單的理論性知識(shí)可布置小論文，不用面面俱到。這樣的教學(xué)方式要求教師對(duì)講課內(nèi)容非常熟悉，吃透教材，組織好教學(xué)進(jìn)度和方法，正確把握深度與廣度。對(duì)于高職高專的學(xué)生來說，不能將培養(yǎng)目標(biāo)定位在對(duì)較高審計(jì)理論的掌握上，應(yīng)考慮學(xué)生的實(shí)際情況。
2.采用先進(jìn)的教學(xué)手段
在教學(xué)過程中靈活采用一些先進(jìn)的教學(xué)手段和方式方法，能較好地調(diào)動(dòng)與激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，引導(dǎo)學(xué)生積極探討，強(qiáng)化對(duì)審計(jì)事項(xiàng)的理解，從而激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣提高自主學(xué)習(xí)能力。
二、教學(xué)中運(yùn)用案例教學(xué)培養(yǎng)學(xué)生分析問題能力和解決問題能力
1.選擇合理恰當(dāng)?shù)膶徲?jì)案例
對(duì)于高職高專學(xué)生來說，應(yīng)將教學(xué)的基本點(diǎn)放在培養(yǎng)其較好地掌握審計(jì)學(xué)基本知識(shí)，具備審計(jì)實(shí)務(wù)應(yīng)用基本技能上。在課堂講授過程當(dāng)中，一方面注意適當(dāng)介紹一些審計(jì)發(fā)展動(dòng)向，或跟審計(jì)有關(guān)的電影、電視劇，引導(dǎo)學(xué)生關(guān)注審計(jì)領(lǐng)域現(xiàn)狀，培養(yǎng)學(xué)生的審計(jì)情結(jié)；另一方面引入審計(jì)案例，進(jìn)行課堂討論，引導(dǎo)學(xué)生深入解剖案例，分析、判斷問題，分析、歸納并總結(jié)出審計(jì)處理意見。例如，講解完每章的理論知識(shí)后，把班級(jí)的學(xué)生分好組（每個(gè)組可以5到6人），各組討論同一個(gè)案例，每位學(xué)生都分析并經(jīng)小組討論后在下節(jié)課上課之前上交各組的審計(jì)意見，由教師選評(píng)選出最優(yōu)的審計(jì)意見和審計(jì)報(bào)告。這樣不僅可以保證學(xué)生有充足的時(shí)間考慮，而且能比較好地將理論與實(shí)際結(jié)合，有效達(dá)到培養(yǎng)學(xué)生分析問題、解決問題能力的目的。
2.發(fā)揮任課教師的主導(dǎo)與引導(dǎo)作用并提高學(xué)生的主體地位
首先，教師的教是為學(xué)生的學(xué)服務(wù)的，教師的一切工作，都應(yīng)當(dāng)為學(xué)生全面健康地發(fā)展服務(wù)。教師要承認(rèn)學(xué)生在學(xué)習(xí)中的主觀能動(dòng)性及個(gè)性差異，把學(xué)生當(dāng)作學(xué)習(xí)的主人。教師只有真正樹立了為學(xué)生服務(wù)的思想，樹立了學(xué)生是學(xué)習(xí)主人的觀念，在備課中才能關(guān)注學(xué)生的實(shí)際情況，在課堂上才能尊重學(xué)生的個(gè)性，關(guān)注學(xué)生的認(rèn)知過程，全身心地投入到教學(xué)之中，讓每一個(gè)學(xué)生都有所發(fā)展，使學(xué)生參與教學(xué)的課堂真正成為學(xué)生發(fā)展能力的課堂，成為充滿生命活力的課堂。其次，培養(yǎng)學(xué)主動(dòng)參與案例教學(xué)的主體意識(shí)。學(xué)生主體意識(shí)的覺醒，意味著學(xué)生主動(dòng)促使自身發(fā)展，是他們身心充分自由發(fā)展的開始。
三、完善審計(jì)學(xué)基礎(chǔ)考核方式
對(duì)學(xué)生的考核方式應(yīng)多樣化。審計(jì)學(xué)基礎(chǔ)的傳統(tǒng)考試不利于發(fā)揮學(xué)生的主體作用?？己朔绞娇梢圆捎谩捌綍r(shí)成績（出勤情況、小組討論）+案例分析成績（創(chuàng)新、解決問題能力）+期末成績”的形式。期末考試應(yīng)是該門課程的總結(jié)性考試，側(cè)重考查學(xué)生運(yùn)用所學(xué)課程知識(shí)分析問題、解決問題能力和創(chuàng)新能力。例如，期末考試題可以出一到兩個(gè)案例分析題或減少客觀題的比例，從而避免學(xué)生死記硬背答題的習(xí)慣。
總之，將學(xué)到的審計(jì)理論知識(shí)運(yùn)用到以后的實(shí)際工作當(dāng)中是教學(xué)的出發(fā)點(diǎn)也是最終目的。審計(jì)學(xué)基礎(chǔ)是一門實(shí)踐性比較強(qiáng)的課程，所以案例教學(xué)是本學(xué)科教學(xué)過程當(dāng)中不可缺少的組成部分。結(jié)合案例教學(xué)的講授促使學(xué)生將審計(jì)學(xué)基礎(chǔ)的基本原理、原則的抽象記憶轉(zhuǎn)化為形象地理解運(yùn)用，可達(dá)到培養(yǎng)學(xué)生分析問題、解決問題能力的目的。
參考文獻(xiàn)：
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[2]王宏偉.在審計(jì)過程中應(yīng)用案例教學(xué)的思考[J].重慶科技學(xué)院學(xué)報(bào)，2011（6）.
關(guān)鍵詞：培養(yǎng)目標(biāo)課程設(shè)置教師隊(duì)伍人才培養(yǎng)模式
鄭州成功財(cái)經(jīng)學(xué)院是以管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、藝術(shù)學(xué)為主要學(xué)科的財(cái)經(jīng)類本科教學(xué)型院校，財(cái)經(jīng)類專業(yè)主要有會(huì)計(jì)學(xué)、財(cái)務(wù)管理、審計(jì)學(xué)、資產(chǎn)評(píng)估四個(gè)專業(yè)。審計(jì)學(xué)專業(yè)于2013年開設(shè)，起步較晚，處于發(fā)展初期，其培養(yǎng)目標(biāo)定位不很清晰，課程設(shè)置不夠科學(xué)，師資隊(duì)伍建設(shè)不完善，人才培養(yǎng)模式不明確。本文針對(duì)鄭州成功財(cái)經(jīng)學(xué)院審計(jì)專業(yè)建設(shè)中存在的問題，從培養(yǎng)目標(biāo)、課程設(shè)置、教師隊(duì)伍、人才培養(yǎng)模式四方面入手，來完善鄭州成功財(cái)經(jīng)學(xué)院審計(jì)學(xué)專業(yè)建設(shè)，為社會(huì)培養(yǎng)合格的應(yīng)用型審計(jì)人才。
一、培養(yǎng)目標(biāo)
培養(yǎng)目標(biāo)決定了專業(yè)建設(shè)的思路和方向，課程的設(shè)置、教師隊(duì)伍的建設(shè)和人才培養(yǎng)模式的確立都要以培養(yǎng)目標(biāo)為前提，所以審計(jì)專業(yè)建設(shè)首先要解決培養(yǎng)目標(biāo)問題。
國內(nèi)高校一般劃分為985、211院校、一本重點(diǎn)院校、二本普通院校、三本民辦院校、高職高專。985、211院校、一本重點(diǎn)院校屬于研究型大學(xué)，注重理論研究，為社會(huì)培養(yǎng)大量高層次拔尖創(chuàng)新的理論人才、學(xué)術(shù)型人才；二本、三本院校屬于教學(xué)型大學(xué)，主要承擔(dān)面向生產(chǎn)、管理、服務(wù)一線的應(yīng)用型專門人才的培養(yǎng)，致力于社會(huì)現(xiàn)實(shí)問題和生產(chǎn)實(shí)踐問題的研究與探索，就業(yè)一般定位在中等層次；高職高專學(xué)校則主要承擔(dān)職業(yè)技能型人才的培養(yǎng)，就業(yè)層次相對(duì)較低。這三個(gè)層次的大學(xué)差異化核心定位系統(tǒng)如圖1所示（圖1中的低層、中層、高層是指就業(yè)層次的低、中、高層）。鄭州成功財(cái)經(jīng)學(xué)院屬于三本民辦院校，其核心定位為考證、實(shí)踐、服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)的中層就業(yè)領(lǐng)域，這也就決定了鄭州成功財(cái)經(jīng)學(xué)院應(yīng)該選擇應(yīng)用型專門人才的培養(yǎng)目標(biāo)，審計(jì)學(xué)專業(yè)也應(yīng)該以應(yīng)用型人才培養(yǎng)為目標(biāo)。
二、課程設(shè)置
課程是構(gòu)成專業(yè)的要素，課程支撐著專業(yè)，學(xué)科的人才培養(yǎng)功能最終是以課程為依托實(shí)現(xiàn)的（曾曉虹、劉海燕，2009），因此課程的設(shè)置必須要經(jīng)過科學(xué)的論證，并遵循學(xué)科發(fā)展的規(guī)律。鄭州成功財(cái)經(jīng)學(xué)院審計(jì)學(xué)課程設(shè)置一直處在不斷的摸索和調(diào)整中，目前課程設(shè)置還存在研究對(duì)象不明確、課程邊界模糊、課程之間缺乏邏輯關(guān)系等問題，在經(jīng)過大量的調(diào)研和閱讀了大量參考文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上，筆者建議將審計(jì)專業(yè)課程分為專業(yè)基礎(chǔ)課程、專業(yè)主干課程、專業(yè)拓展課程三個(gè)層級(jí)，具體的課程設(shè)置如下頁表1所示。
（一）審計(jì)學(xué)專業(yè)主干課程的思考
鄭州成功財(cái)經(jīng)學(xué)院審計(jì)學(xué)專業(yè)主干課程按審計(jì)主體不同開設(shè)了審計(jì)學(xué)、政府審計(jì)、內(nèi)部審計(jì)課程，但是在教學(xué)實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)這樣的劃分容易造成研究對(duì)象不明確，課程邊界模糊不清，造成知識(shí)的重疊。通過調(diào)研并結(jié)合教學(xué)實(shí)踐發(fā)現(xiàn)，最能體現(xiàn)審計(jì)學(xué)核心理論的專業(yè)主干課應(yīng)包括審計(jì)學(xué)原理、審計(jì)技術(shù)與方法、財(cái)務(wù)審計(jì)和績效審計(jì)四門課程（曾曉虹、劉海燕，2009）。審計(jì)學(xué)原理主要介紹了審計(jì)的基本理論，內(nèi)容主要包括審計(jì)職業(yè)環(huán)境、審計(jì)流程的完整理論，并涉及到政府審計(jì)和內(nèi)部審計(jì)的相關(guān)內(nèi)容；審計(jì)技術(shù)與方法主要介紹了審計(jì)過程中用到的技術(shù)與方法，這兩門課程是審計(jì)專業(yè)課程的基礎(chǔ)。財(cái)務(wù)審計(jì)在審計(jì)學(xué)原理的基礎(chǔ)上，闡述財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)的技術(shù)方法和審計(jì)流程，包括審計(jì)中的五個(gè)循環(huán)：銷售與收款循環(huán)、購貨與付款循環(huán)、生產(chǎn)循環(huán)、籌資與投資循環(huán)、貨幣資金審計(jì)，以及審計(jì)調(diào)整和審計(jì)報(bào)告的撰寫；績效審計(jì)在介紹績效審計(jì)的一般理論和方法的基礎(chǔ)上，從企業(yè)管理審計(jì)、經(jīng)營性項(xiàng)目審計(jì)和政府績效審計(jì)等多角度予以論述。這四門課程作為專業(yè)主干課程，一方面涵蓋面較廣，另一方面也明確了課程的界限，比較科學(xué)合理，應(yīng)予采納。
（二）審計(jì)學(xué)專業(yè)課程之間的邏輯關(guān)系
課程設(shè)置要遵循知識(shí)體系自身的發(fā)展邏輯，循序漸進(jìn)，并協(xié)調(diào)各課程間的邏輯關(guān)系以不斷提升學(xué)生的綜合能力（水會(huì)莉，2011）。審計(jì)學(xué)專業(yè)課程設(shè)置的邏輯順序、課時(shí)數(shù)參考表1，審計(jì)學(xué)專業(yè)的學(xué)生首先要學(xué)好專業(yè)基礎(chǔ)課，打好基礎(chǔ)，這些課程基本上都安排在大一和大二上學(xué)期，即第一、二、三學(xué)期；其次重點(diǎn)抓專業(yè)主干課程，課程主要安排在第三、四、五、六學(xué)期。除了要學(xué)好審計(jì)學(xué)原理、審計(jì)技術(shù)與方法、財(cái)務(wù)審計(jì)和績效審計(jì)這四門審計(jì)專業(yè)主干課程外，還要學(xué)好會(huì)計(jì)基礎(chǔ)，審計(jì)是建立在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、稅法、經(jīng)濟(jì)法等知識(shí)基礎(chǔ)上的，想要做好審計(jì)必須先會(huì)會(huì)計(jì)，并且了解相關(guān)的法律法規(guī)，所以審計(jì)專業(yè)的學(xué)生既會(huì)會(huì)計(jì)也會(huì)審計(jì)，就業(yè)面更廣；最后還要兼顧到專業(yè)拓展課程的學(xué)習(xí)，做到“寬口徑，厚基礎(chǔ)”，保證學(xué)生的知識(shí)體系系統(tǒng)完整，在就業(yè)時(shí)才能靈活適應(yīng)社會(huì)需求。
（三）加大實(shí)驗(yàn)課程權(quán)重
為落實(shí)應(yīng)用型人才培養(yǎng)的目標(biāo)，不斷改革完善實(shí)驗(yàn)教學(xué)體系，構(gòu)建由課程實(shí)驗(yàn)、綜合實(shí)驗(yàn)以及實(shí)訓(xùn)為一體的實(shí)驗(yàn)教學(xué)體系（王全在，2014）。審計(jì)學(xué)專業(yè)課程實(shí)踐性很強(qiáng)，所以在課程設(shè)置時(shí)要突出課程實(shí)驗(yàn)。如表1所示，審計(jì)專業(yè)課程設(shè)置中針對(duì)會(huì)計(jì)學(xué)原理、審計(jì)學(xué)原理配套有基礎(chǔ)會(huì)計(jì)實(shí)訓(xùn)、審計(jì)基礎(chǔ)模擬實(shí)訓(xùn)，針對(duì)中級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)審計(jì)、成本會(huì)計(jì)等課程都設(shè)置了課程實(shí)驗(yàn)。在“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下，帶來了傳統(tǒng)行業(yè)的變革，學(xué)生必須要轉(zhuǎn)變思維，適應(yīng)信息化時(shí)代的新挑戰(zhàn)，熟練掌握現(xiàn)代化的設(shè)備和軟件，為此，實(shí)驗(yàn)課顯得更為重要。
三、教師隊(duì)伍建設(shè)
教師承載著人才培養(yǎng)的重任，審計(jì)學(xué)專業(yè)建設(shè)需要一支強(qiáng)大的教師隊(duì)伍作支撐。鄭州成功財(cái)經(jīng)學(xué)院審計(jì)學(xué)專業(yè)隸屬于管理系，管理系專職教師均為碩士及以上學(xué)歷，“雙師型”教師占比為33%，副高職稱占比4.8%，正高占比為9.5%，目前教師隊(duì)伍建設(shè)存在的主要問題有：一是專職教師職稱梯度不合理，缺少副高、正高職稱；二是教師缺乏審計(jì)學(xué)專業(yè)背景；三是“雙師型”教師的培養(yǎng)沒有很好的貫徹落實(shí)。針對(duì)這些問題，建議采取以下措施進(jìn)行改進(jìn)：（一）構(gòu)建職稱梯度合理的教師隊(duì)伍
鄭州成功財(cái)經(jīng)學(xué)院由于建校較晚，青年教師居多，青年教師朝氣蓬勃、充滿活力，但是缺乏科研意識(shí)，工作重心放在教學(xué)上沒有精力搞科研，另外學(xué)?？蒲歇?jiǎng)勵(lì)對(duì)教師的驅(qū)動(dòng)力不足。建議學(xué)院下一步提高青年教師的科研意識(shí)，加大科研獎(jiǎng)勵(lì)，避免給專職教師分派過多雜事，使其專心投入科研，通過科研水平的提高，進(jìn)一步增加副高、正高職稱人數(shù)，同時(shí)考慮在招聘時(shí)引進(jìn)副高、正高職稱的專職教師或者聘請(qǐng)高級(jí)職稱的兼職教師加入到教師隊(duì)伍里，如此形成一個(gè)梯度合理的教師隊(duì)伍。
（二）招聘審計(jì)學(xué)專業(yè)背景的教師
鄭州成功財(cái)經(jīng)學(xué)院審計(jì)學(xué)專業(yè)教師目前都是從會(huì)計(jì)專業(yè)和財(cái)務(wù)管理專業(yè)教師團(tuán)隊(duì)中抽調(diào)出來培養(yǎng)的，大多不具備審計(jì)專業(yè)背景，教師的轉(zhuǎn)型發(fā)展可能需要一個(gè)過程，在此建議學(xué)院在招聘時(shí)盡可能地招聘一些審計(jì)學(xué)專業(yè)背景的教師。
（三）打造真正意義的“雙師型”教師隊(duì)伍
審計(jì)學(xué)專業(yè)課程實(shí)踐性很強(qiáng)，審計(jì)學(xué)教師應(yīng)該走出去，到會(huì)計(jì)師事務(wù)所、政府審計(jì)部門、企業(yè)內(nèi)部審計(jì)部門進(jìn)行實(shí)踐（翟華云、周運(yùn)蘭、李楊等），還可以適時(shí)地聘請(qǐng)審計(jì)實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)豐富、業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬的企業(yè)人士到學(xué)校定期給教師進(jìn)行專題講座（鄒照菊，2008），或者給學(xué)生進(jìn)行培訓(xùn)，堅(jiān)持“走出去，引進(jìn)來”同步進(jìn)行，建議學(xué)院定期制定切實(shí)可行的制度措施，保證審計(jì)專業(yè)教師外出實(shí)習(xí)的機(jī)會(huì)，并給予足夠的時(shí)間保證，通過會(huì)計(jì)師事務(wù)所實(shí)踐經(jīng)歷，打造一支真正意義上的“雙師型”教師團(tuán)隊(duì)。
四、審計(jì)學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)模式
審計(jì)學(xué)專業(yè)應(yīng)結(jié)合社會(huì)發(fā)展需求，確立應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式，即“以知識(shí)為基礎(chǔ)，以能力為重點(diǎn)，以就業(yè)為導(dǎo)向”。
（一）以知識(shí)為基礎(chǔ)
“厚基礎(chǔ)”是學(xué)生能力培養(yǎng)的源泉，發(fā)展有后勁的保證。審計(jì)學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)首先要保障學(xué)生在校期間能學(xué)到系統(tǒng)扎實(shí)的理論知識(shí)，并且能學(xué)以致用。一方面教師要打破“滿堂灌”的傳統(tǒng)教學(xué)模式，在教學(xué)中要以學(xué)生為主體，改革創(chuàng)新教學(xué)方式方法，讓學(xué)生融入到課堂中，可以嘗試將案例教學(xué)、啟發(fā)式教學(xué)、興趣教學(xué)等教學(xué)方法在課堂上靈活運(yùn)用。另一方面采取多種形式激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性，比如，“以賽促教，以賽促學(xué)”，與河南省注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)聯(lián)手舉辦“會(huì)長獎(jiǎng)學(xué)金”選拔考試，組織“用友杯”財(cái)會(huì)知識(shí)大賽、“子遙杯”商業(yè)精英挑戰(zhàn)賽、財(cái)務(wù)知識(shí)技能競(jìng)賽等，讓學(xué)生主動(dòng)參與其中，促進(jìn)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。
（二）以能力為重點(diǎn)
應(yīng)用型人才的培養(yǎng)重在對(duì)學(xué)生能力的培養(yǎng)。為了培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力，除了在課程設(shè)置上開設(shè)實(shí)驗(yàn)課程、在課堂上培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐動(dòng)手能力外，還應(yīng)積極開展校企合作，建立校外培訓(xùn)基地，與多家企業(yè)和會(huì)計(jì)師事務(wù)所簽訂校企合作項(xiàng)目，通過校外實(shí)習(xí)方式培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力。為了保證將校企合作真正做到實(shí)處，建議從以下四個(gè)方面著手：
1.做好規(guī)劃。讓學(xué)生在校期間參加校外實(shí)習(xí)，是培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力、應(yīng)用能力的一種途徑，為此學(xué)校要做好規(guī)劃工作。建議針對(duì)審計(jì)專業(yè)學(xué)生實(shí)行“四年一貫制指導(dǎo)”，即從大一的社會(huì)實(shí)踐到大四的實(shí)習(xí)報(bào)告、畢業(yè)論文都由同一名導(dǎo)師指導(dǎo)，從大一入學(xué)就做好四年的實(shí)踐規(guī)劃。
2.穩(wěn)定平臺(tái)。由學(xué)院牽頭，與多家企業(yè)和會(huì)計(jì)師事務(wù)所簽訂校企聯(lián)合協(xié)議，給學(xué)生提供一個(gè)穩(wěn)定的有保障的實(shí)踐平臺(tái)，如此，企業(yè)直接在學(xué)校培養(yǎng)自己所需人才，減少了招聘、上崗培訓(xùn)的成本，學(xué)校也能為社會(huì)直接輸送適合于企事業(yè)單位的人才，實(shí)現(xiàn)雙贏的局面。
3.教師指導(dǎo)。由于實(shí)習(xí)學(xué)生較多，盲目地去參加實(shí)習(xí)，不僅不能取得實(shí)習(xí)效果，而且也給企業(yè)帶來了負(fù)擔(dān)，為了保證實(shí)習(xí)能有序進(jìn)行，建議把實(shí)習(xí)學(xué)生分組，每個(gè)分組配備一名審計(jì)教師，由專業(yè)教師指導(dǎo)，能較好地將書本知識(shí)融入到實(shí)踐當(dāng)中，而且實(shí)踐過程會(huì)較為規(guī)范、有序。
4.學(xué)生實(shí)習(xí)。要求每個(gè)審計(jì)專業(yè)的學(xué)生都要參加實(shí)習(xí)，為了防止學(xué)生敷衍了事，要求每個(gè)學(xué)生都要撰寫實(shí)習(xí)報(bào)告，而且實(shí)習(xí)期間教師要記錄學(xué)生的實(shí)習(xí)情況，根據(jù)實(shí)際情況給每個(gè)學(xué)生打分。
（三）以就業(yè)為導(dǎo)向
以服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展為宗旨，多方位、多途徑打通就業(yè)渠道。
1.做好職業(yè)規(guī)劃。對(duì)審計(jì)學(xué)專業(yè)學(xué)生在大一時(shí)就進(jìn)行職業(yè)規(guī)劃，在選修課中設(shè)置職業(yè)生涯規(guī)劃課程、形勢(shì)與政策課程，讓其明確自身的就業(yè)規(guī)劃。
2.與河南省注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)合作。自2013年以來我校與河南省注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)聯(lián)手舉辦“會(huì)長獎(jiǎng)學(xué)金”選拔考試，組織學(xué)生積極參與，成績優(yōu)秀者會(huì)被推薦到會(huì)計(jì)師事務(wù)所實(shí)習(xí)，表現(xiàn)優(yōu)秀者畢業(yè)后直接與實(shí)習(xí)事務(wù)所簽訂就業(yè)合同。
3.安排學(xué)生實(shí)習(xí)。大四只安排上學(xué)期的課程，下學(xué)期就讓學(xué)生出去實(shí)習(xí)，讓學(xué)生在畢業(yè)前先到校企合作單位或其他單位提前實(shí)習(xí)，在實(shí)習(xí)過程中，表現(xiàn)優(yōu)秀者直接與實(shí)習(xí)單位簽訂就業(yè)協(xié)議。
4.舉辦大型招聘會(huì)。每到畢業(yè)季，學(xué)校會(huì)舉辦大型招聘會(huì)，邀請(qǐng)河南省內(nèi)周邊企事業(yè)單位到校內(nèi)招聘。為使學(xué)生順利應(yīng)聘，在招聘會(huì)之前對(duì)學(xué)生進(jìn)行模擬招聘會(huì)訓(xùn)練，通過模擬訓(xùn)練提高學(xué)生的應(yīng)聘能力。
五、總結(jié)與展望
本文首先通過對(duì)比不同類型高校的核心定位，確定了鄭州成功財(cái)經(jīng)學(xué)院應(yīng)選擇應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo)；其次在對(duì)高校進(jìn)行調(diào)研和參考眾多文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上，依據(jù)學(xué)科發(fā)展規(guī)律、課程之間的邏輯關(guān)系，制定出審計(jì)學(xué)專業(yè)的課程計(jì)劃；第三，建設(shè)一支優(yōu)秀的教師團(tuán)隊(duì)，來保證目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；最后確立了“以知識(shí)為基礎(chǔ)，以能力為重點(diǎn)，以就業(yè)為導(dǎo)向”的應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式。限于篇幅，沒有對(duì)課程設(shè)置中的各個(gè)課程之間的邏輯關(guān)系展開論證。審計(jì)學(xué)專業(yè)雖然起步較晚，在專業(yè)建設(shè)過程中也存在很多問題，但是任何一個(gè)專業(yè)從新建到成熟都需要一個(gè)過程，我們相信審計(jì)學(xué)專業(yè)依托于成熟的會(huì)計(jì)學(xué)和財(cái)務(wù)管理專業(yè)，經(jīng)過以上四步規(guī)劃一定會(huì)日臻完善。X
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