時間：2022-11-08 12:31:42
序論：在您撰寫史學(xué)觀念論文時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
有的學(xué)者認為，多元化史學(xué)思潮在中國已經(jīng)形成，而唯物史觀基本原理的理論缺陷，使唯物史觀的理論影響在下降，故歷史觀應(yīng)當發(fā)展成為唯物辯證的以實踐為基礎(chǔ)的系統(tǒng)史觀，其中包括將哲學(xué)認識方式、科學(xué)認識方式相結(jié)合以探求各個文明地區(qū)和各個國家、民族以及各個社會分域的歷史發(fā)展規(guī)律，從事歷史理論研究；也可將價值認識方式與科學(xué)認識方式相結(jié)合。
有的學(xué)者認為，歷史研究必須旗幟鮮明地堅持的理論指導(dǎo)，自覺抵制“指導(dǎo)思想多元化”以及“左”傾思想影響下的簡單化、概念化、公式化和教條主義等錯誤傾向．唯物史觀傳人中國之后，中國歷史學(xué)發(fā)生了深刻的變化；同時，我們也必須清醒地看到，當前唯物史觀面臨著來自諸多方面的挑戰(zhàn)。首先，由于歷史的原因，唯物史觀的基本原理被誤解或歪曲，在一些人的思想中造成較嚴重的混亂，澄清這些混亂思想，在理論和實踐上都有許多艱苦的工作要做；其次，蘇聯(lián)解體、東歐劇變后，國際上出現(xiàn)了否定的社會思潮。并在國內(nèi)思想界有所反映，歷史研究領(lǐng)域也出現(xiàn)了否定唯物史觀基本原理的錯誤傾向；其三，外國歷史學(xué)理論思潮大量涌人國內(nèi)，但由于缺乏的科學(xué)分析，致使一些人誤認為這些理論是可以代替唯物史觀的“科學(xué)理論”；其四，20世紀80年代以后，社會發(fā)展和科技革命都發(fā)生了許多新變化，提出了諸如“現(xiàn)時代的本質(zhì)和特征”等重大的理論問題．唯物史觀需要面對現(xiàn)實，在社會生活和科學(xué)研究的實踐中，不斷豐富自己的概念、方法和理論范疇，關(guān)注新的增長點，而不是故步自封，使其能及時地回應(yīng)社會的呼喚，隨著時代的發(fā)展而發(fā)展。為了應(yīng)對唯物史觀面臨的嚴峻挑戰(zhàn)，第一，要有與時俱進的精神狀態(tài)；第二，在全球化的背景下，正確認識包括史學(xué)在內(nèi)的所謂學(xué)術(shù)研究“與國際接軌”；第三，高度重視史學(xué)理論在歷史研究中的地位和作用，即不僅要重現(xiàn)20世紀50年代、80年代史學(xué)理論研究的輝煌，而且要在此基礎(chǔ)上深刻理解當代中國和世界，把當代中國的歷史科學(xué)、史學(xué)理論不斷推向前進．
有的學(xué)者認為，堅持唯物史觀，是指堅持基本原理．近一個世紀歷史研究的實踐證明，只有這種理論才提供給了人們認識歷史問題的最銳利的武器，而那種賦予唯物史觀的過多含義．把本來不屬于它們的范疇的東西也當作其基本原理去宜傳的教條主義，反倒有礙于史學(xué)的健康發(fā)展。今天，我們還必須通過歷史研究的實踐，吸收古今中外一切有益的史學(xué)理論和方法，去豐富和發(fā)展的唯物史觀。
有的學(xué)者認為，新的歷史時期，唯物史觀的基本原理及其在史學(xué)中運用有著廣闊的發(fā)展前景，但同時也受到來自不同方面的挑戰(zhàn)：第一，對唯物史觀的基本原理缺乏深入的了解，教條化甚至是情緒化看待唯物史觀；第二，迎合西方某些史學(xué)理論，對唯物史觀作所謂的“修正”與否定；第三，打著學(xué)術(shù)創(chuàng)新的旗號．對唯物史觀做剪裁與歪曲以至否定，第四，通過各種形式的歷史題材文藝作品，宣揚與唯物史觀相左的歷史觀念．所以，必須正確認識唯物史觀在運用過程中所存在的問題。在新的歷史條件下堅持與發(fā)展唯物史觀應(yīng)付出更多的努力：其一，在對唯物史觀及其指導(dǎo)下的史學(xué)研究進行認真反思的基礎(chǔ)上，加強對唯物史觀產(chǎn)生背景、時代意義、根本內(nèi)涵等基本問題的研究，準確理解和把握其靈魂與精髓，澄清當前史學(xué)界的一些模糊認識；其二，根據(jù)新的歷史形勢，將對唯物史觀的堅持與發(fā)展辯證統(tǒng)一起來；其三，從學(xué)術(shù)發(fā)展的規(guī)律來看，唯物史觀指導(dǎo)下的中國史學(xué)要在新世紀獲得更大的發(fā)展，關(guān)鍵還在于要有一大批經(jīng)得起實踐和時間檢驗的優(yōu)秀學(xué)術(shù)成果；其四，作為的重要組成部分，唯物史觀的學(xué)術(shù)根基廣布于哲學(xué)、歷史等各相關(guān)學(xué)科的理論與具體研究工作中，而作為學(xué)術(shù)與普通大眾之中介的文化教育、文藝作品能否堅持唯物史觀的基本觀點，則是唯物史觀能否深人人心的重要前提。
有的學(xué)者認為，目前研究中存在兩種錯誤的傾向：一是在運用唯物史觀之理論上的公式化與教條化；另一則是沿襲唯心史觀的“從思想到思想”的詮釋模式．實際上，唯物史觀的思想源于“現(xiàn)實生活過程”的原理，為我們在這一學(xué)術(shù)領(lǐng)域的研究提供了科學(xué)的“本體”論與方法論。按照唯物史觀的要求，我們應(yīng)在三個層面上展開研究，即從廣大民眾、統(tǒng)治階級或日益崛起的新興階級與思想家本人的“現(xiàn)實生活過程”出發(fā)，去分析相應(yīng)的思想文化形態(tài)、思想流派、思想家的主張，唯有如此方能正確地闡明各種思想文化現(xiàn)象的本質(zhì)，進而揭示其發(fā)展演進的歷史規(guī)律。
有的學(xué)者認為，唯物史觀也是要不斷豐富發(fā)展和完善的．雖然時下沒有人會對應(yīng)該豐富和發(fā)展持有異議。但是一旦涉及原創(chuàng)性的經(jīng)典結(jié)論，人們便很難有所突破，往往使豐富發(fā)展流于一句空話。而新的文化哲學(xué)是對唯物史觀的豐富和發(fā)展，因為新文化觀具有它的理論生命力，對社會歷史現(xiàn)實問題具有容納解釋能力，不像其他哲學(xué)思潮和流派很少明確闡述自身與唯物史觀的關(guān)系，甚至有意回避或擱置。
有的學(xué)者認為，唯物史觀是一個開放的系統(tǒng)，即這一理論系統(tǒng)不間斷地且廣泛、深入地與外界進行物質(zhì)與信息的交換，之所以這樣在于其具備下列特點：第一，這一理論體系是實踐的理論體系，即理論之沖破象牙塔、學(xué)院的禁錮。擺脫純意識之形式轉(zhuǎn)化為社會物質(zhì)力量，是通過實踐實現(xiàn)的，而社會實踐本身就具有廣泛聯(lián)系，從而構(gòu)成開放系統(tǒng)；第二，這一理論體系具有廣泛的、長時間的社會適應(yīng)性，從而既具長時間合理性又具有解讀和發(fā)展的空間，第三，有生生不息的一代又一代學(xué)人、思想家薪火傳承，宜傳詮釋，發(fā)展創(chuàng)新．開放的系統(tǒng)較之封閉的系統(tǒng)最大不同在于，它不是一次性地完成就終結(jié)了，而是在實踐中不斷地自我更新、自我豐富、自我完善、自我發(fā)展。
主要參考文章：
【摘要】日本的高等教育走過了130多年的發(fā)展歷程,戰(zhàn)后經(jīng)過了一系列的改革,從完全模仿美國模式到根據(jù)自己國情,己形成了一整套相當完備的高等教育制度。本文主要就日本高等教育制度的歷史演變、改革和現(xiàn)狀進行論述,得出對我國高等教育改革的幾點啟示。
【關(guān)健詞】日本高等教育制度改革啟示
以明治維新時期1872年《學(xué)制令》的頒布與實施為標志的日本國近代高等教育制度的確立,距今有著130多年的歷史。二戰(zhàn)后,日本以美國模式為基礎(chǔ)進行了體制改革,其規(guī)模才不斷擴大,質(zhì)量也逐步提高。伴隨“亞洲的明珠”式的經(jīng)濟高速發(fā)展,其高等教育也得到了優(yōu)先發(fā)展。
1日本高等教育制度改革的沿革
目前日本通過一系列大學(xué)改革,不但建立了一批世界知名的高水平大學(xué),還形成了完備的高等教育制度和體系。
1.1高等教育制度體系完善
完善的高等教育體系包括高等教育法律制度、教育結(jié)構(gòu)、招生考試制度、學(xué)術(shù)管理制度、教師制度和財務(wù)制度等,可以說是體系完善,層次分明。日本高等教育的法律制度主要包括:以《學(xué)校教育法》、《大學(xué)設(shè)置基準》為主要內(nèi)容的高等教育的基本法律;規(guī)范國立大學(xué)的相關(guān)法律;以《私立學(xué)校法》、《私立學(xué)校振興助成法》為主要內(nèi)容的指導(dǎo)私立大學(xué)的有關(guān)法律;育英獎學(xué)的法律制度等。高等教育機構(gòu)包括:高等專門學(xué)校、專門學(xué)校、短期大學(xué)、大學(xué)和大學(xué)院;根據(jù)其設(shè)立形式,大致分為國立、公立和私立3種。高等教育財務(wù)制度是影響高等教育發(fā)展方向的關(guān)鍵因素之一,它包括國立高等教育財務(wù)、私立高等教育財務(wù)等。日本現(xiàn)行的大學(xué)招生考試是實行“大學(xué)入學(xué)考試中心考試”和各大學(xué)的個別考試,通過這兩種考試來綜合考察考生的學(xué)力、能力和適應(yīng)性等,日本招生考試制度的特點主要表現(xiàn)為考試機會的復(fù)數(shù)化、選拔方法的多樣化、評價尺度的多元化。日本大學(xué)內(nèi)部進一步強化學(xué)術(shù)權(quán)力的基礎(chǔ)已經(jīng)形成,其校內(nèi)學(xué)術(shù)管理更洋溢著鮮明的特色。日本的教師教育管理在其教師教育制度中占有重要位置,是建立一支素質(zhì)較高的教師隊伍的重要保證。日本高等教育的教師制度主要包括教師的行政管理制度、教師的晉升制度和教師的任期制度等。
1.2戰(zhàn)后日本高等教育的三次重大改革
在戰(zhàn)后日本的高等教育體系演變過程中,先后進行了三次重大意義的變革,大概可以分為三個階段。
第一個階段:1945年到20世紀50年代中期——民主化。戰(zhàn)后的日本接受了美國占領(lǐng)軍長達6年的控制,美國對日本大學(xué)改革政策形成的影響主要通過民間情報教育局(CivilInformationandEducation,簡稱CIE)和美國教育使節(jié)團這兩個組織機構(gòu)及由它們提出的有關(guān)政策性建議與報告來實現(xiàn)。戰(zhàn)后初期日本大學(xué)的改革幾乎是全盤引進美國高等教育模式,導(dǎo)入美國大學(xué)“民主化”辦學(xué)理念,保障國民擁有平等地接受高等教育的機會,實現(xiàn)各高等教育機構(gòu)之間的平等。從50年代后半期開始,日本又重新形成了多種高等教育機構(gòu)并存的多元化局面。建立了多種學(xué)制的管理體制,為高等教育大眾化的實現(xiàn)創(chuàng)造了條件。經(jīng)過這次改革,日本的高等教育在許多方面發(fā)生了根本性的變化。戰(zhàn)后日本教育顯著地提高了國民的素質(zhì),為日本戰(zhàn)后的經(jīng)濟恢復(fù)做出了巨大的貢獻。這一階段日本教育政策的特點就是政府和經(jīng)濟界對教育進行了強制的干預(yù),教育目標的單向性的經(jīng)濟取向,過分強調(diào)的教育的經(jīng)濟功能,而從導(dǎo)致了教育質(zhì)量的下降。
第二個階段:從50年代中期到70年代初期——個性化。這一時期是日本經(jīng)濟進入騰飛的時期,日本政府十分重視并將教育政策的重點轉(zhuǎn)變?yōu)閮?yōu)先發(fā)展經(jīng)濟。如文部省于1962年了《日本發(fā)展與教育》的白皮書,就強調(diào)教育只有和經(jīng)濟聯(lián)系在一起時才顯示出它的價值。1963年經(jīng)濟審議會發(fā)表了《關(guān)于開發(fā)人的能力政策的咨詢報告》為60年代中后期的教育改革起到促進的作用。據(jù)統(tǒng)計,至1963年日本高等教育毛入學(xué)率已達到15.4%,邁進了高等教育大眾化階段。1965年適齡青年進入大學(xué)和短期大學(xué)的比率上升到17%,1975年則持續(xù)上升至38.4%。到了20世紀70年代到80年代,大學(xué)生的失業(yè)現(xiàn)象已經(jīng)十分的嚴重。面對嚴峻的就業(yè)形勢,高等教育大眾化受到了日本社會的責(zé)難。這一時期日本的教育可以說是大量地加大職業(yè)教育的數(shù)量,大量興辦短期大學(xué)、高等?？茖W(xué)校以及專業(yè)學(xué)校。一方面給日本經(jīng)濟的騰飛提供了源源不斷的人力資源;另一方面,這種以經(jīng)濟利益至上的教育思想,給學(xué)生、家庭造成了巨大的壓力。隨著日本經(jīng)濟發(fā)展速度的降溫,政府勢必要面對如何改革當時的教育制度。
第三個階段:從70年代初開始的第三次教育改革——國際化。70年代日本中央教育審議會提出“教育以完善人格為目的”,“完善人格,作為教育努力的最終目標”。1971年6月中央教育審議會向文部省提出了《關(guān)于今后學(xué)校教育整體擴充改善的基本政策》的咨詢報告,這個文件成了日本70年代以來教育改革的綱領(lǐng)性文件,也是日本繼明治初期和戰(zhàn)后初期兩次重大改革之后的所謂“第三次教育改革”的主要依據(jù)。1974年6月文部省制定的《大學(xué)院設(shè)置基準》,使關(guān)于研究生教育的法規(guī)得到了進一步的完善。1978年日本中央教育審議會在其咨詢報告中提出修改《大學(xué)設(shè)置基準》,使之具有更大的靈活性。1984年日本政府設(shè)立直屬于首相的“臨時教育審議會”,加大了高等教育的改革力度。1985年6月,日本臨時教育審議會的《關(guān)于教育改革的第一次咨詢報告》,是80年代教育改革最重要的綱領(lǐng)性文件。1987年9月,文部省設(shè)立了大學(xué)審議會。概括起來,80年代的日本高等教育改革主要體現(xiàn)在以下幾個方面:一是開放高等教育機構(gòu);二是充實與改革研究生教育;三是加強學(xué)術(shù)研究。
90年代,日本對大學(xué)課程進行改革,這一改革的關(guān)鍵在于課程的一體化。1995年,日本政府確立了科技創(chuàng)新立國的國策,并相繼制定、通過了《科學(xué)技術(shù)基本法》、《科學(xué)技術(shù)基本計劃》,明確提出實行“科學(xué)技術(shù)創(chuàng)造立國戰(zhàn)略”。90年代后期以來,研究生教育發(fā)展中的問題困擾著日本高等教育界,據(jù)此,文部省修訂了《大學(xué)院設(shè)置基準》,并出臺了其他相關(guān)政策措施,開始日本研究生教育發(fā)展史上力度最大的一次改革。1998年10月,日本大學(xué)審議會提交了題為《21世紀的大學(xué)像和今后的改革方策——在競爭環(huán)境中充滿個性的大學(xué)》的咨詢報告,全面規(guī)劃了21世紀初日本高等教育的發(fā)展狀況及改革方針政策。2001年6月11日,文部科學(xué)省向日本第10次經(jīng)濟財政咨詢會議審議通過了文部科學(xué)省的“大學(xué)結(jié)構(gòu)改革方針”?？偟膩碚f,90年代以來大學(xué)改革主要是四項:第一,在教育內(nèi)容和教學(xué)方法上對本科教育進行改革;第二,把大學(xué)院建成高水平的教育研究基地,在質(zhì)、量兩方面進一步充實大學(xué)院的教育;第三,向社會開放設(shè)施設(shè)備等學(xué)習(xí)條件,為社會人士提供更多的終生學(xué)習(xí)機會;第四,國立大學(xué)法人化改革全面展開。
2戰(zhàn)后日本大學(xué)體制改革的幾點啟示
我們評價日本高等教育制度,重點是啟發(fā)。2004年我國高等教育毛入學(xué)率達到19%,即高等教育已從精英階段進入大眾化階段。因此,中國大學(xué)必須在辦學(xué)觀念、辦學(xué)模式及學(xué)校管理上進行改革。
2.1制定完備的高等教育法律
日本有關(guān)高等教育的法律法規(guī)多達80余種,它既是日本高等教育政策的具體表現(xiàn),也是日本高等教育改革的保障。高等教育的體制、運營管理及組織權(quán)限等主要環(huán)節(jié)都被納入了民主和法治化的軌道,并逐步形成了較為系統(tǒng)的高等教育法律體系。我國高等教育改革缺乏一個明確的長遠目標和階段性的詳細措施,政策的連續(xù)性不強,缺乏穩(wěn)定性。例如我國的《普通高等學(xué)校教育評估暫行規(guī)定》就是我國關(guān)于高等教育評估專門性部門規(guī)章制度,法律效力層級較低,其中有許多規(guī)范已不合時宜。因此,在我國逐步走向法治社會的今天,應(yīng)借鑒日本大學(xué)體制改革的經(jīng)驗頒布“大學(xué)改革法”及相關(guān)配套法律,將大學(xué)改革的各種內(nèi)容、方式和目標用法律的形式固定下來,建立起合理完善的大學(xué)改革法律保障體系,在改革中弘揚“以法治教”精神,貫徹法治的原則。改革不能單靠政策的調(diào)整,而應(yīng)該運用法律手段,把教育納入法制化的軌道。因此,政府可以制定相應(yīng)的實施細則,以法規(guī)的形式予以公布,以便高校在進行高校內(nèi)部管理時真正做到有法可依。
2.2樹立現(xiàn)代大學(xué)的新理念
隨著我國高等教育己經(jīng)進入大眾化階段,其辦學(xué)規(guī)模和發(fā)展速度可為世界之最。面對如此龐大的高等教育規(guī)模,我們應(yīng)該如何來運營高等教育呢?筆者認為可以從下面幾個視角進行考慮。
2.2.1辦學(xué)自主化
日本國立大學(xué)法人化改革是其高等教育改革的重要環(huán)節(jié),其目的是為了擴大大學(xué)的自。即大學(xué)校長的任免以及中期規(guī)劃、目標等決定權(quán)不再由政府單方面決定,而是需要充分反映大學(xué)的意見。政府大幅度減少對大學(xué)的直接干預(yù),經(jīng)費預(yù)算和組織設(shè)置權(quán)直接劃歸大學(xué)所有。對大學(xué)的評估也委托社會第三方機構(gòu)進行,使得評估與審批權(quán)分離。引進理事會作為學(xué)校的最高決策機構(gòu),校長出任理事長,同時設(shè)置教育研究評議會和經(jīng)營協(xié)議會兩大咨詢機構(gòu),向理事會直接負責(zé)。還要聘請若干校外理事和校外評議員參與學(xué)校管理,強化了學(xué)校內(nèi)部的決策能力和責(zé)任意識。近年來,隨著我國大學(xué)的規(guī)模迅速擴大,大學(xué)功能多樣化等特征日趨顯著,高等教育呈現(xiàn)出在多目標下的多元化發(fā)展趨勢。提高大學(xué)的辦學(xué)自是高等教育改革唯一的選擇,而完善大學(xué)法人制度是落實辦學(xué)自的有效途徑。對于中國大學(xué)的管理,政府必須轉(zhuǎn)變職能、簡政放權(quán),給予大學(xué)充分的自。而大學(xué)則依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)以及教育行政部門的實施細則,結(jié)合學(xué)校的實情組織制定反映大學(xué)個性特征、體現(xiàn)全體教職員工和學(xué)生共同意志的大學(xué)章程。
2.2.2大學(xué)多樣化
日本在20世紀60年代,實現(xiàn)了高等教育從精英到大眾化的轉(zhuǎn)變,把不斷滿足廣泛的、多樣性的社會需求作為高等教育追求的目標,形成了高等教育的多樣性,加快了高等教育大眾化步伐。日本高等教育形成的以國立大學(xué)、公立大學(xué)、私立大學(xué)三位一體的高等教育結(jié)構(gòu),以大學(xué)院、大學(xué)、短期大學(xué)、專門學(xué)校為不同辦學(xué)層次的高等教育體系,其多樣化的高等教育適應(yīng)了多樣化的社會需求。我國90年代以來在缺乏理性的大學(xué)升級浪潮中,?？茖W(xué)校升為學(xué)院、學(xué)院升為大學(xué),致使高等?？茖W(xué)校和專業(yè)性的學(xué)院大量減少,造成大學(xué)生就業(yè)日益困難以及技術(shù)熟練工人嚴重缺乏的現(xiàn)狀應(yīng)該說是一個嚴重的教訓(xùn)。目前我國高等教育中本科生、研究生的擴招規(guī)模迅速擴大,大專層次則已經(jīng)顯露萎縮之端倪。這一非正常的現(xiàn)象,不適應(yīng)社會對人才多樣化、多層次的需求。
2.2.3課程綜合化
現(xiàn)代大學(xué)是高度綜合性的,但不是單純的幾所大學(xué)合并而成的綜合大學(xué)。因為今后的高等教育將是素質(zhì)教育和職業(yè)教育的統(tǒng)一,同時也是人文教育與科學(xué)教育的統(tǒng)一。不是有了理工,再加人文、經(jīng)管就可以變成綜合大學(xué),真正的綜合大學(xué)應(yīng)該是各種知識的內(nèi)在統(tǒng)一,知識教育與能力教育的內(nèi)在統(tǒng)一。課程體系變化是衡量大學(xué)本質(zhì)特征變化的基準,適應(yīng)時代需求,有目的、有步驟地將現(xiàn)代大學(xué)理念轉(zhuǎn)化為課程形態(tài),通過課程設(shè)置和內(nèi)容的改變,從而達到教育目的的實現(xiàn)和大學(xué)職能的轉(zhuǎn)變。本科教育要拓寬專業(yè)口徑,增強適應(yīng)性,完善專業(yè)學(xué)位體系,培養(yǎng)大批高層次應(yīng)用性人才。中國大學(xué)自20世紀90年代以來的改革著重在于合并重組,而且較偏重于管理體制、各大學(xué)資源的融合。相比之下,日本高校合并重組的內(nèi)容和方式則側(cè)重于學(xué)科專業(yè)融合及教學(xué)、科研資源的共享,其主導(dǎo)方式是由兩個或多個合并主體在原有體制外重組新的實體,不強調(diào)管理體制和學(xué)校校區(qū)等辦學(xué)資源的融合重組。
2.3構(gòu)建靈活的管理體制
我國高等教育長期以來實行高度集權(quán)的集中控制方式,高等學(xué)校的辦學(xué)自和管理自都比較小。隨著我國高等教育改革的深入,高等學(xué)校面向社會依法自主辦學(xué)的機制正在逐步完善,學(xué)校的自正逐步擴大。因此,大學(xué)的管理觀念應(yīng)該由統(tǒng)一管理向校本管理轉(zhuǎn)變。隨著我國高校發(fā)展速度的加快,應(yīng)當改革校長選聘制度,擴大校長選聘范圍,提倡面向社會公開招聘,明晰校長的責(zé)任和權(quán)利,保證校長獨立負責(zé)地行使職權(quán),加強職業(yè)型校長的選拔和培養(yǎng),注重政治、學(xué)術(shù)和經(jīng)營管理等全面素質(zhì)的提高,公開選舉一批教育管理的專家到校級領(lǐng)導(dǎo)崗位上來,使校長真正成為學(xué)校的“法人”,能真正代表學(xué)校進行日常事務(wù)的管理和決策的自,形成以校長為中心的管理體制。健全和完善黨委會、行政委員會、教授會等決策機構(gòu),明晰決策程序。黨委領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)對校長擬訂的內(nèi)部行政組織機構(gòu)設(shè)置方案、內(nèi)部行政組織機構(gòu)負責(zé)人人選、基本管理制度、發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)費預(yù)算方案和重大改革政策等重大事項進行討論、決策,必要時可采用投票表決的形式做出決定。校長負責(zé)執(zhí)行黨委的決定,擬訂實施方案并具體組織實施。
大學(xué)在管理過程中,一方面要協(xié)調(diào)大學(xué)內(nèi)部各組織機構(gòu)之間的關(guān)系,理順大學(xué)決策的制訂與貫徹過程;另一方面要協(xié)調(diào)大學(xué)與社會、校方與學(xué)生之間的關(guān)系,增加大學(xué)辦學(xué)的透明度。在決策的過程中要充分運用教授的治學(xué)權(quán),形成以教授為主體的校內(nèi)各級各類管理機構(gòu),保持著對學(xué)校事務(wù)特別是學(xué)術(shù)事務(wù)參與管理權(quán)乃至決策權(quán),在選舉校長、聘任教師、開設(shè)課程、頒發(fā)學(xué)位等方面擁有無可爭議的權(quán)力。要充分認識到教授是學(xué)校辦學(xué)的核心力量,從制度上保證教授的學(xué)術(shù)地位。在教學(xué)管理上,應(yīng)進一步完善學(xué)分制,優(yōu)化教學(xué)資源配置,建立有利于培養(yǎng)創(chuàng)造性人才的教學(xué)體制。改革培養(yǎng)模式,在專業(yè)選擇和課程選擇方面給予學(xué)生更多的機會和自,將現(xiàn)行的剛性教學(xué)計劃進一步柔性化。在人事制度上,一般對引進人才的生活條件和工作條件比較重視,但對學(xué)術(shù)環(huán)境,怎樣更好地發(fā)揮他們的作用以及怎樣處理好引進人才和本單位人員的關(guān)系,研究不夠。營造一個寬松的學(xué)術(shù)氛圍,更要建立一個公平競爭的機制,通過機制的作用,使人才流動起來。另外在教師的再培訓(xùn)上應(yīng)建立一套完備的體系,適應(yīng)時代的變化,及時得到知識的補充和更新。
參考文獻
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師生互動是在班級的組織形式中產(chǎn)生的，不僅有著社會關(guān)系中的人與人之間互動的一般屬性，更具有其自身的特殊屬性。從課堂教學(xué)這個層面上分析，這種互動的特殊性是它內(nèi)在本質(zhì)內(nèi)涵的必然反映，其基本特點可具體概括以下三個方面：
1、師生互動的理解性。
師生互動是一種非直接的互動，它是以語言符號為溝通媒體進行的。在這個過程中，雙方對對方及其符號的理解與領(lǐng)會，決定著互動的維持與延續(xù)。而教師與學(xué)生的年齡、閱歷、知識、經(jīng)驗等方面都存在著一定的差異。所以有時教師意欲達成，學(xué)生卻對同一語言符號的一致性不能理解或理解不到位。這就需要教師明確自己表達的目的與意圖，創(chuàng)設(shè)特定的語境，審視特定的“符號”，調(diào)動儲存在學(xué)生大腦中的信息，進行理解和意會。有一次聽：一位教師的課時，教師發(fā)覺課堂的紀律不好，便對全體同學(xué)說：“我們看哪一組的紀律最好？”一位學(xué)生卻馬上站起來說：“第二小組的紀律最好。”這里，教師關(guān)心的是整個課堂的紀律，示意課堂上要安靜。這位學(xué)生卻關(guān)心的是言語的表面含義，所以理解上出現(xiàn)偏差。可見，互動雙方有時作為中介的語言總是賦予自我理解的意義后，作出自己的選擇或行動。只有當雙方取得一致的理解時，才有可能達成師生互動的原本目的。
2、師生互動的形成性。
師生互動既反映了教師和學(xué)生共同成為文化人或知識占有者的同質(zhì)傾向，也反映了他們之間文化類型的差別或文化品味的異質(zhì)現(xiàn)象。但是作為教育主體的行動者，不管是教師還是學(xué)生，都處在不斷成長和發(fā)展之中，只是兩者發(fā)展的需求不同，所以追求的目標亦不一樣。教師關(guān)注的往往是獨特的教育效果和廣泛的社會影響，學(xué)生向往的是知識技能的獲取和良好的自我形象。盡管如此，雙方都在借助對方的交往不斷地自我建構(gòu)，自我發(fā)展，自我完善。所以，教學(xué)過程既是教師教育風(fēng)格和社會影響的形成過程，又是學(xué)生學(xué)問和個性形成的過程，師生互動則是一種以成長和發(fā)展為目的的互動。
3、師生互動的反思性。
塑造自我并非是一蹶而就的簡單化和直線式的過程，它需要付出艱苦的努力。就其教學(xué)活動的實質(zhì)來看，它又是伴著經(jīng)常不斷地自我肯定和自我否定來推進的。師生正是通過這樣的方式對自己的知識經(jīng)驗進行篩選和加工，控制著自我多方面的發(fā)展后形成自我同一性。這恰恰反映了其內(nèi)在的反思特點。正如一位教育家所言：“在現(xiàn)代性的情境下，變化的自我作為聯(lián)結(jié)個人改變和社會變遷的反思過程的一部分探究與構(gòu)建?！笨梢?，教育過程始終伴隨著反思的存在，師生之間的互動就是一個不斷反思的推演過程。
綜上所述，教學(xué)互動的過程就是“理解——形成——反思——理解——再形成”的反復(fù)過程，也是新課程理念下區(qū)別于其它互動的本質(zhì)特征。
二、把握教學(xué)互動環(huán)節(jié)是提高教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵
師生互動是實實在在表現(xiàn)于課堂教學(xué)之中的，從實踐的層面來看，至少有三個重要環(huán)節(jié)：
1、教師的監(jiān)督與學(xué)生的自律體現(xiàn)在教學(xué)的組織管理環(huán)節(jié)上。
小學(xué)生年齡小，生理、心理不成熟，很容易受教師權(quán)威的影響，具有突出的依賴性和向師性特點。所以，教師必須有目的、有計劃、有組織地進行教育，并實施有效的監(jiān)督和控制，這是不言而喻的事。教師的善教與學(xué)生的樂學(xué)體現(xiàn)在知識傳輸環(huán)節(jié)上。教師是學(xué)生心智的培育者，承擔(dān)著對來自社會實踐的知識經(jīng)驗篩選、加工、整理，然后以學(xué)生能理解、接受、便于掌握的方法傳授給學(xué)生的職責(zé)。教與學(xué)的過程本身帶有極大的智力成分，所以，需要教師發(fā)揮主動實施，愿意施教的熱情與自覺性，需要教師拋棄機械單調(diào)、枯燥無味的教學(xué)方式。能否做到這一點，主要靠教師本身，這對于樂教且善教的教師來說對教材處理和教法的選用要能游刃有余。使學(xué)生在積極的參與中，充分發(fā)揮其主觀能動作用。由于參與活動和動手操作易于引起學(xué)生求學(xué)的樂趣和探索的熱情，所以尋求知識的活動化、游戲化、趣味化，為學(xué)生營造自由、寬松、溫馨和諧的學(xué)習(xí)氛圍也是非常必要的。要使教學(xué)互動克服枯燥、被動的局面，只有教師的善教才能激發(fā)學(xué)生的樂學(xué)的熱情，學(xué)生的樂學(xué)又體現(xiàn)在課堂上的“四小”表現(xiàn)上，即“小臉通紅”、“小眼發(fā)光”、“小手直舉”、“小嘴常開”。
2、教師的指導(dǎo)與學(xué)生的創(chuàng)新體現(xiàn)在操作訓(xùn)練環(huán)節(jié)上。
【摘要】新聞史課程站在歷史的角度，對中外新聞事業(yè)和新聞活動發(fā)展狀況進行梳理，旨在培養(yǎng)學(xué)生正確的新聞史觀，充分理解新聞事業(yè)發(fā)展的脈絡(luò)；新聞理論課程作為產(chǎn)物，研究新聞傳播的內(nèi)在規(guī)律，為實際新聞操作提供方法論指導(dǎo)。因此，做好新聞史論的教學(xué)工作，對于進一步完善已有的課程和教學(xué)方法，培養(yǎng)學(xué)生對于新聞事業(yè)的興趣具有重要的指導(dǎo)作用。本文通過分析新聞史論和新聞業(yè)務(wù)教學(xué)之間的關(guān)系，探索當今新聞教學(xué)當中存在的不足，為更好的推進新聞史論的教學(xué)體系建設(shè)提出建議。
關(guān)鍵詞 新聞史 新聞理論 教學(xué)
隨著社會的發(fā)展，對于復(fù)合型人才的要求越來越高。在用人單位中，非新聞專業(yè)出身但是從事新聞傳播活動的工作者比比皆是，加上互聯(lián)網(wǎng)時代的到來，人人拿起手機皆可以傳播信息，成為傳播者。相較于他們而言，學(xué)新聞已經(jīng)不再是一種極大的優(yōu)勢。因此，在正規(guī)的新聞教學(xué)中如何更加全面深入的探討新聞史論和實際應(yīng)用的關(guān)系，是現(xiàn)在和未來亟待解決的問題。
一、樹立正確的新聞史論教學(xué)觀念
當前的新聞教學(xué)，存在著老師填鴨式教學(xué)、教學(xué)方式單一、老師與學(xué)生無溝通、學(xué)生創(chuàng)新能力得不到激發(fā)等等缺陷。①因此，在新聞史論的教學(xué)上，建立正確的教學(xué)觀念成為首要之務(wù)。
在理論上，要向?qū)W生說明為何和如何建立正確的社會主義新聞觀念。作為新聞事業(yè)工作者，樹立良好的社會主義新聞觀念是必要的政治素質(zhì)，也是區(qū)別于普通公民記者的一項重要指標。除了真實準確快速消息之外，更重要的是如何正確引導(dǎo)社會輿論，如果沒有一定的新聞專業(yè)素養(yǎng)和政治素養(yǎng)，是很難做到的。僅僅停留在書本上的知識很難發(fā)揮他的價值，都知道要踐行新聞職業(yè)道德，但是還是有很多人屢屢犯錯。因此，要與社會事實相聯(lián)系，將真實的案例運用到教學(xué)當中，讓正確的新聞觀念成為學(xué)生的世界觀。
要重視新聞史論學(xué)習(xí)的現(xiàn)實意義。新聞史論的教學(xué)主要是由新聞史和新聞理論兩個部分組成，這兩個部分相對于新聞采寫編評等實際操作的教學(xué)而言，顯得比較枯燥。對于新聞史的教學(xué)，一部分是對史實和史料的認定，這部分是純科學(xué)的，另一部分是對歷史學(xué)的理解和闡釋，這方面的理解不僅要有科學(xué)的態(tài)度和方法，還得有人文的價值理想。新聞史的主要教學(xué)目的是為了培養(yǎng)學(xué)生的理性思辨意識。②而新聞理論教學(xué)的主要目的是樹立新聞觀，建立新聞學(xué)學(xué)習(xí)的理論框架，探索新聞活動的規(guī)律，從而更好的指導(dǎo)新聞實踐。
新聞史論的教學(xué)，絕不是僅僅告訴學(xué)生“是什么”和“為什么”，更重要的是通過教學(xué)讓學(xué)生們懂得“該如何做”，讓學(xué)生在擁有較強的知識水平和專業(yè)修養(yǎng)的前提下，具備良好的思想素質(zhì)和人文情懷。
二、新聞史論的教學(xué)關(guān)系
搞清楚新聞史論的教學(xué)關(guān)系，要明白新聞史和新聞理論的關(guān)系、新聞史論和新聞業(yè)務(wù)的關(guān)系，還有新聞史教學(xué)和新聞理論教學(xué)的關(guān)系。
新聞史和新聞理論的關(guān)系。新聞史通過對史實的鑒定和詮釋，梳理出新聞事業(yè)發(fā)展的脈絡(luò)，為新聞理論提供形成的土壤和史料證明，是新聞理論形成系統(tǒng)的重要來源；新聞理論運用邏輯的方法，對于大量材料進行概括，得出理論體系，在新聞史中得到體現(xiàn)，同時也指導(dǎo)新聞各項工作，為今后奠定基礎(chǔ)。史料和精準的考據(jù)是新聞史論研究的關(guān)鍵所在，在此基礎(chǔ)上，立足本土的歷史文化脈絡(luò)與社會關(guān)懷，回歸歷史原點，尊重史實，才能較好地實現(xiàn)“論從史出”“史論結(jié)合”，并且成為克服研究中的“西方主義”膜拜傾向、完成學(xué)術(shù)“出師”、尋求與其他學(xué)科進行對話的有效途徑。③
新聞史論與新聞業(yè)務(wù)的關(guān)系。新聞史論為新聞業(yè)務(wù)奠定基礎(chǔ)，提供指導(dǎo)。在社會主義的新聞實踐活動當中，必須遵循新聞史觀，樹立正確的新聞價值觀。良好的新聞史論的學(xué)習(xí)，能夠樹立正確的新聞觀，培養(yǎng)新聞工作者良好的職業(yè)道德和新聞底線。對于正確開展新聞實踐，更好推進新聞事業(yè)和新聞行業(yè)的發(fā)展具有重大指導(dǎo)意義。從這個層面上看，新聞史論的教學(xué)其實是一體的，他們共同擔(dān)負了思想和理論教學(xué)的重任。
新聞史教學(xué)與新聞理論教學(xué)的關(guān)系。從新聞史和新聞理論的關(guān)系，還有新聞史論與新聞業(yè)務(wù)的關(guān)系來看，新聞史教學(xué)和新聞理論教學(xué)也有密不可分的關(guān)系。在新聞史的教學(xué)當中，必然會引用新聞理論的相關(guān)知識，來佐證這一歷史活動的正確性重要性和其重大的歷史意義。例如講解外國新聞史當中馬克思、恩格斯的新聞辦報活動時，《北極星報》《新萊茵報》都是早期的重要報紙，在辦報思想中，馬克思恩格斯就已經(jīng)注意到了堅持無產(chǎn)階級立場、聯(lián)系群眾代表人民等觀點，聯(lián)系到新聞理論當中新聞觀的主要內(nèi)容，反映出馬恩的新聞思想和當前踐行的社會主義新聞思想是一脈相承的。在新聞理論教學(xué)中，通過援引新聞史的相關(guān)知識，證明新聞理論的某一觀點，同時闡述這一觀點的歷史來源，讓其也擁有相當?shù)默F(xiàn)實意義。在新聞史和新聞理論的教學(xué)當中，兩者是相互聯(lián)系，互有重疊，但是互有側(cè)重的。
同時，新聞史論的教學(xué)整體上樹立了學(xué)生的新聞史論觀，這是指導(dǎo)學(xué)生以后進行新聞實踐的重要基礎(chǔ)。以史為鑒可以正衣冠，樹立正確的史論觀，對于做好社會主義新聞工作，有重要意義。
三、對當前新聞史論教學(xué)的建議
不可否認，當今的新聞史論教學(xué)取得了巨大的進展。教學(xué)方法多樣，運用案例教學(xué)法、傳媒觀察法、多媒體教學(xué)法④等提高學(xué)生對于新聞史論的學(xué)習(xí)興趣效果明顯，但是仍然存在缺陷。筆者就完善新聞史論教學(xué)體系，提高新聞史論教學(xué)水平提出以下幾點建議。
1、整合授課內(nèi)容，加強知識之間的有機聯(lián)系，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神
新聞史論授課內(nèi)容繁雜，如何有效整合是提高教學(xué)效率的關(guān)鍵之一。在新聞史論的教學(xué)中，要努力找尋其中的規(guī)律，找到可以相聯(lián)系的內(nèi)容。例如在新聞理論教學(xué)當中，最明顯的就是針對西方資本主義新聞理論和社會主義新聞理論的觀念對比，新聞自由、新聞職業(yè)道德等觀念的界定都有一些可對比的地方，在教學(xué)的過程當中，通過圖表等簡單明了的方式進行勾勒，加深學(xué)生的印象。由于課堂時間有限，某些知識點可能不能完全展開，因此在教學(xué)活動中可以適當提供一些適合小組討論的思考題，啟發(fā)學(xué)生自己去探索答案，培養(yǎng)學(xué)生的發(fā)散思維、收斂思維、逆向思維和多項思維。
2、重視分析、闡釋環(huán)節(jié)，注重與學(xué)生互動
新聞史論教學(xué)當中，很多結(jié)論都是經(jīng)過前人的經(jīng)驗總結(jié)概括出來的，在教學(xué)的過程中，很容易直接拋出一個問題的結(jié)論但是忽略它產(chǎn)生的過程，這樣學(xué)生理解和記憶起來多有不便。因此，在教學(xué)活動中應(yīng)當注重史論結(jié)合，不僅要說明“是什么”，更要說明“為什么”，結(jié)合對于史實的講述和分析說明為何會產(chǎn)生理論支撐。同時要充分發(fā)揮學(xué)生的主觀能動性，例如老師提到某一個理論觀點的時候，可以讓學(xué)生用史實去證明，或者老師在講述史實的時候，提出史實當中蘊含什么理論內(nèi)容。
3、運用多種呈現(xiàn)方式，豐富教學(xué)的視覺化和形象化
當前新聞史論的教學(xué)多用PPT 等方式進行課程講述，對于繁雜的新聞史論的內(nèi)容，在教學(xué)當中應(yīng)當努力避免照本宣科，用圖片、視頻、新聞片段等多種方式吸引學(xué)生的注意力，盡量減少大篇幅呈現(xiàn)文字內(nèi)容。例如在說明新聞?wù)鎸嵭栽瓌t時，可以利用美劇《紙牌屋》《新聞編輯室》的某些片段引出話題，指出新聞?wù)鎸嵭缘膯栴}在海內(nèi)外都是極為重要的，隨后開始陳述新聞?wù)鎸嵭栽瓌t的主要內(nèi)容。教學(xué)方式的多樣，增加視覺上的觀賞性。
最后，新聞史論的教學(xué)絕對不是刻板不可更改的。它面對的是當前信息時代下新聞工作實踐，只有通過不斷豐富自身體系，引進新聞工作的最新成果，充實更新教學(xué)內(nèi)容，才能將新聞史論教學(xué)與現(xiàn)實生活緊緊聯(lián)系起來，提高學(xué)科競爭力。
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隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，Interent網(wǎng)越來越廣泛地滲透到社會的各個領(lǐng)域，引起了整個社會生產(chǎn)、生活方式的深刻變革。教育領(lǐng)域中，網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)成了學(xué)習(xí)的主要方式之一，網(wǎng)絡(luò)信息更成為教育的主要資源。網(wǎng)絡(luò)時代給教育帶來了許多新變化、新特點。教師要適應(yīng)這些變化，就應(yīng)實現(xiàn)角色轉(zhuǎn)換。
一、教師應(yīng)有全新的教育觀。
在這個全新的時代，知識更新的周期縮短，信息量與日俱增，社會對人才的要求越來越高，在我們?nèi)嫔罨逃母铩⒋罅ν七M素質(zhì)教育的今天，老師的教育觀念應(yīng)該現(xiàn)代化。
教育觀念現(xiàn)代化是指教育應(yīng)面向未來，為社會培養(yǎng)現(xiàn)代化人才，以帶動社會求新求變。若忽視了這一點，培養(yǎng)出來的學(xué)生在信息日益增多、知識迅速更新的網(wǎng)絡(luò)時代，將失去適應(yīng)能力、創(chuàng)造能力。而加強教育對未來的導(dǎo)向功能，則將會使教育發(fā)揮更大的作用。網(wǎng)絡(luò)時代，知識更新速度加快，網(wǎng)絡(luò)把距離和時間縮小到零。信息可以便捷地獲得和使用，社會發(fā)展也進入了空前的加速期。因此，對于教育，必須用現(xiàn)代化的教育理念替代傳統(tǒng)的教育觀念，把為未來社會培養(yǎng)人才作為重要的教育目標。教育必須要現(xiàn)代化，具有未來意識，這是網(wǎng)絡(luò)時代賦予教育的新的使命。網(wǎng)絡(luò)社會飛速發(fā)展，不但不允許我們留戀“過去”，而且也不允許我們留戀“現(xiàn)在”，“現(xiàn)在”的東西馬上就要變成“過去”，留戀“現(xiàn)在”，在一定程度上說就是面向“過去”。我們惟有選擇“未來”，面向未來，才能培養(yǎng)未來社會所需要的人才，并創(chuàng)造更美好的未來。
面對這種新時代需要，教師應(yīng)從知識的傳授者轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)生人生的引路人，引導(dǎo)學(xué)生沿著正確的道路前進。隨著高科技的發(fā)展，現(xiàn)代信息技術(shù)的開發(fā)，學(xué)生獲取知識的渠道多樣化了，學(xué)生的知識來源已不光是書本知識和教師的知識。教育發(fā)展到今天，人們進入了更替的開放時代，我們教育者應(yīng)樹立全新的教育觀，全面正確地認識新形勢下的教育發(fā)展趨勢，社會對人才素質(zhì)結(jié)構(gòu)和規(guī)格標準的要求，以及新形勢下教師和學(xué)生的心理特點、心理需求，為自己的為師之道確立正確的出發(fā)點。
二、應(yīng)樹立全新的教學(xué)觀念。
以前舊的教學(xué)觀念以教師為中心，教材上講什么，教師就教什么，怎么講就怎么教，教材上沒有講的就不教也不敢教。現(xiàn)在新的教學(xué)理念以學(xué)生為主體，教科書已不是知識點的代名詞，網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的龐大知識世界及不斷的發(fā)現(xiàn)為學(xué)生提供了無可限量的知識資源，教師不能再死摳教科書，不能只滿足于教好一本教材，而應(yīng)在教好教材的同時用好教材。在具體教學(xué)內(nèi)容上，教材中的內(nèi)容如果學(xué)生能夠看懂，可以不講；教材中沒有涉及到的但是又與教材知識密切相關(guān)的可以講；由于教材具有相對滯后性而沒有涉及到的新理論新觀點應(yīng)該補充講。教師應(yīng)努力實現(xiàn)課內(nèi)向課外的遷移，使學(xué)生“得法于課內(nèi)，活用于課外”。教師還要善于引導(dǎo)學(xué)生通過多種途徑（如：平時閱讀積累的，從報紙、廣播、電視等媒體中獲得的，從互聯(lián)網(wǎng)上搜集的）收集信息，以更好地實現(xiàn)課程標準所規(guī)定的教育目標，更有效地促進學(xué)生的發(fā)展。通過教材與非教材的整合，豐富了學(xué)生的學(xué)習(xí)過程，使學(xué)生的收集、處理和利用信息的能力與分析和解決問題的能力得到增強。
現(xiàn)在教學(xué)過程是師生交往、積極互動、共同發(fā)展的過程。雖然教學(xué)是教師的教與學(xué)生的學(xué)的統(tǒng)一，但這種統(tǒng)一的實質(zhì)應(yīng)是交往，是知識、信息的交流。對教學(xué)而言，交往意味著對話、意味著參與、意味著相互建構(gòu)，它不僅是一種教學(xué)活動方式，更是彌漫于師生之間的一種教育情境和精神氛圍。對學(xué)生而言，交往意味著心態(tài)的開放，主體性的凸現(xiàn)，個性的張顯，創(chuàng)造性的解放；對教師而言，交往意味著授課不是傳授知識，而是一起分享理解，上課不是無謂的犧牲和時光的耗費，而是生命活動、專業(yè)成長和自我實現(xiàn)的過程。
(一)預(yù)設(shè)性與生成性的矛盾
個性化教學(xué)過程中是教學(xué)生成重要還是教學(xué)預(yù)設(shè)重要?這是教師在個性化課堂教學(xué)中必須面對的問題。如F小學(xué)教師在“科學(xué)”學(xué)科中學(xué)習(xí)“電氣的作用”時，向?qū)W生提出了如下問題:利用2節(jié)電池怎樣使小車跑得更快?于是，讓學(xué)生去進行試驗和探究，有的學(xué)生用兩節(jié)電池去做“串聯(lián)”與“并聯(lián)”的實驗，觀察小車到底是串聯(lián)時跑得更快，還是并聯(lián)時跑得更快，結(jié)果顯示:大部分學(xué)生能進行串聯(lián)和并聯(lián)并進行“試車”。但是，在日本專家加藤幸次和中澤米子等看來:“為什么只是規(guī)定讓學(xué)生用兩節(jié)電池卻不是3節(jié)電池或其他數(shù)量的電池，比如10節(jié)電池呢?”此例說明，教師過分強調(diào)了對教學(xué)過程的教學(xué)預(yù)設(shè)，預(yù)先對教學(xué)的整個過程“該發(fā)生什么?”“不該發(fā)生什么?”“會怎么樣?”“結(jié)論是什么?”等等都在“掌控”之中，從而使學(xué)生缺少對問題的思考和探究，缺少了更多的創(chuàng)造空間。
(二)學(xué)生主體和教師中心之間的矛盾
新課改主張和倡導(dǎo)新的教學(xué)理念，并明確指出:“行為主體應(yīng)是學(xué)生，而不是教師。”學(xué)生是課堂學(xué)習(xí)的主體，教師則是學(xué)生學(xué)習(xí)的組織者、合作者、指導(dǎo)者與評價者，而不是學(xué)生學(xué)習(xí)成績的“裁判者”“法官”，更不是課堂教學(xué)的“主宰”。目前，仍然存在的狀況:如F小學(xué)二年級《數(shù)學(xué)》“乘法的分配律”教學(xué)中的提問:用文字表述下面式子:“(a+b)×c=a×c+b×c”，有些學(xué)生回答:“a加b乘以c等于a乘以c加上b乘以c”，這個答案其實沒有錯，但由于與教師的答案不符，被教師阻止回答，并“正確的”替學(xué)生說出了乘法的分配律應(yīng)該是“兩個數(shù)的和同一個數(shù)相乘，可以把兩個分別同這個數(shù)相乘，再把所得的積相加，結(jié)果不變。”在此，筆者認為，第一，教師沒有尊重學(xué)生和學(xué)生的話語權(quán)和個性化回答的權(quán)利。第二，教師沒有真正轉(zhuǎn)變自己的角色觀念，仍以“課堂教學(xué)中心”自居，缺乏從學(xué)生視角去思考問題，從而出現(xiàn)教師“越俎代庖”，剝奪了學(xué)生的學(xué)習(xí)選擇權(quán)。
(三)劃一性與選擇性的悖論
開放式個性化教學(xué)強調(diào)由教師的“教”走向?qū)W生的“學(xué)”，教師的教案走向?qū)W生的“學(xué)案”，由教師的教教材到教師“用教材教”，將學(xué)生轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)習(xí)的主體，教師成為學(xué)生學(xué)習(xí)的指導(dǎo)者和合作者，教師需要改變教案的劃一性，關(guān)注學(xué)生的學(xué)案的可選擇性，讓學(xué)生掌握學(xué)習(xí)的節(jié)奏，讓學(xué)生具有主動學(xué)習(xí)的意識和能力。開放式個性化教學(xué)對學(xué)生學(xué)習(xí)的主體性的關(guān)注，重視學(xué)生的體驗和探究，但是在教師如何將學(xué)案的可選擇性充分發(fā)揮出來的過程中又往往會出現(xiàn)教師教案的劃一性的弊端，如規(guī)定學(xué)生的探究的問題和范圍，不能有效體現(xiàn)學(xué)生的可選擇性。
二、教師觀念文化的障礙因素分析
(一)傳統(tǒng)教育觀念的阻礙
我國古代，老子就主張以“一為本”，并認為“道生一，一生二，二生三，三生萬物。”而且，唐朝的顏師古也主張:“一統(tǒng)者，萬物之統(tǒng)皆歸于一也。”漢朝以來，“罷黜百家，獨尊儒術(shù)”的大一統(tǒng)思想一直左右著人們認識事物的認知方式和思維方式，以至于在更多的時候“強調(diào)統(tǒng)一”“強調(diào)一致”，絕對不允許有其他的異端文化和分歧觀念的存在和個性差異，以至于在今天的課堂教學(xué)中，往往強調(diào)書本上的答案一致性，學(xué)生解答問題的方法的“統(tǒng)一性”和“同一”。在過于保守的去個性化教學(xué)文化權(quán)威面前，教師的個性抗爭顯得“不堪一擊”。在教育學(xué)理論中，“一”被徹底地內(nèi)化為教師教育教學(xué)活動中的“精神”和“靈魂”。如學(xué)生座位要排列整齊和一體化，讓學(xué)生把手放在背后面，回答問題必須舉手;教師提問的答案也是統(tǒng)一化和標準化的，否則就是錯誤的或是“大逆不道”。在長期的“去個性化”“同一的”“標準化的”教育情境下，教師的個性缺席，學(xué)生的差異被泯滅。在傳統(tǒng)的教育觀念下，導(dǎo)致開放式教育文化理念的缺失。開放式教育理念是開展個性化教學(xué)的前提，“將開放式看做是自變量，將個性化視為因變量。”。不難發(fā)現(xiàn)，教師在個性化教學(xué)過程中，具有了一定的開放式的教學(xué)思想和教學(xué)觀念，但是，由于對開放式個性化教學(xué)理念的精神實質(zhì)并沒有清楚的理解和內(nèi)化為個體行為，所以，出現(xiàn)個性化教學(xué)視域下的集體化教學(xué)方式和教學(xué)行為，甚至出現(xiàn)違反個性化教學(xué)主旨的教師教學(xué)行為。
(二)教學(xué)思維的固化
(1)剝奪了學(xué)生探究的需求。
聯(lián)合國教科文組織報告早就指出，學(xué)習(xí)是當前重要的一種生存能力，正如終身學(xué)習(xí)“四大支柱”:學(xué)會做事(learntodo)、學(xué)會認知(learntoknow)、學(xué)會生存(learntobe)、學(xué)會共同生活(learntolivetogether)等倡導(dǎo)的學(xué)習(xí)對學(xué)生的重要價值與意義。《基礎(chǔ)教育課程改革綱要(試行)》也明確提出，教師在教學(xué)過程中應(yīng)該改變“接受學(xué)習(xí)”和“死記硬背”的現(xiàn)狀，倡導(dǎo)學(xué)生去“參與”和“探究”以及“動手”，去“自主學(xué)習(xí)”、自我監(jiān)控、自我指導(dǎo)和自我強化。然而，由于“教師中心”“課堂中心”“教材中心”等的影響，一方面，教師不愿意放棄自己的“中心地位”和尊嚴。另一方面，出于關(guān)心學(xué)生，正如F小學(xué)數(shù)學(xué)教師擔(dān)心學(xué)生出錯，而打斷學(xué)生的個性化回答而教師自己將“乘法的交換律”告訴學(xué)生，這樣做恰恰是剝奪了學(xué)生個性化學(xué)習(xí)和自主學(xué)習(xí)的權(quán)利，剝奪了學(xué)生“探究的需要”“獲得新的學(xué)習(xí)體驗的需要”及“獲得認可和欣賞的需要”。
(2)對學(xué)生自己評價思維的忽視。
一直以來，教師就是學(xué)生考試成績的“法官”和“裁判者”，在家長和教師面前，學(xué)生特別是小學(xué)生往往是“最聽教師的話”，而且教師也是最喜歡“聽話的學(xué)生”，因此，導(dǎo)致教師對學(xué)生的評價在左右學(xué)生的學(xué)習(xí)與生活，影響著學(xué)生的心理與行為以及學(xué)生的思想發(fā)展。由于忽視了學(xué)生自己的評價，從而形成了教師與學(xué)生、學(xué)生與父母、教師與父母的一種矛盾狀態(tài)，導(dǎo)致了一種學(xué)生自我評價意識缺失的狀態(tài)。
(3)對不同個性和差異的忽略。
個性化教學(xué)強調(diào)關(guān)注個性化，重視學(xué)生的個性差異和學(xué)習(xí)選擇性。由于教師在集體化教學(xué)思維的影響下，更加愿意關(guān)注共性的內(nèi)容，關(guān)注學(xué)生的共同學(xué)習(xí)和基礎(chǔ)性學(xué)習(xí)，將更多的時間放在學(xué)生的共同學(xué)習(xí)上，而對學(xué)生的發(fā)展性學(xué)習(xí)或者拓展性學(xué)習(xí)以及學(xué)生的差異性學(xué)習(xí)方面，教師常常是疏于指導(dǎo)和引領(lǐng)。如F小學(xué)的個性化教學(xué)實踐中，大部分教師往往會重視學(xué)生的集體化學(xué)習(xí)，而對學(xué)生個性化學(xué)習(xí)情況往往“不去過問”，不管學(xué)生的“對”與“錯”，就像數(shù)學(xué)學(xué)科中學(xué)生出現(xiàn)“那些簡單的錯誤”問題，其原因主要在于教師固有的共性思維，不愿意花更多的時間和精力去關(guān)注學(xué)生的個性化學(xué)習(xí)，因此，教師不能關(guān)注到哪些學(xué)生真正掌握了學(xué)習(xí)指南上的內(nèi)容，哪些學(xué)生還沒有掌握學(xué)習(xí)指南上的學(xué)習(xí)課題。
(4)集體化教學(xué)導(dǎo)致固化的教學(xué)組織形式。
一直以來，學(xué)校的學(xué)生座位都是“秧田式”排列的，因此，教師對于這種教學(xué)組織形式顯得“得心應(yīng)手”、“駕輕就熟”，但是面對小組合作學(xué)習(xí)，面對靈活的教學(xué)組織形式，教師往往顯得“手腳無措”、“無所適從”。一方面，面對學(xué)生的小組合作學(xué)習(xí)，教師“不知道該干什么”，也不能有效的去指導(dǎo)學(xué)生去進行學(xué)習(xí)，另一方面，面對學(xué)生小組之間的交流與合作，教師往往也不能進行做到恰當?shù)闹笇?dǎo)和引領(lǐng)。所以，筆者認為，由于傳統(tǒng)的教學(xué)思維的影響，小組合作學(xué)習(xí)的形式，對于個性化教學(xué)實踐中的教師來說還是需要進一步去突破的一個重大難題。
(三)考試文化的強勢存在
公元605年隋朝開始科舉考試以來，考試逐漸成為我國教育的一大特色，為了“一舉成名天下知”，許多學(xué)校放棄了更多的人才培養(yǎng)目標，將教育轉(zhuǎn)變成為考試的一種工具，以至于在考試的發(fā)展過程中逐漸形成了一種學(xué)校的考試文化。有學(xué)者認為:“延續(xù)了千余年的考試文化是課程評價改革的深層桎梏。”筆者在對F小學(xué)一個從事27年的語文學(xué)科LYH老師訪談時問到:“您認為哪些因素在影響您的個性化教學(xué)?”他的回答:“我認為中高考的指揮棒片面地追求高分對個性化教學(xué)會有一定程度的影響，在個性化教學(xué)當中，我們會全面地關(guān)注學(xué)生的身心，素質(zhì)的培養(yǎng)，在這一過程當中，我們尊重差異，重視能力。過于關(guān)注知識傳授和考試分數(shù)，往往會干擾學(xué)生能力的培養(yǎng)，尤其是創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。”所以，強勢存在的考試文化在不斷的考驗和影響著教師的教學(xué)判斷力，影響著教師的教學(xué)個性的發(fā)揮，以至于在這樣的背景下，學(xué)習(xí)的選擇權(quán)也就無關(guān)緊要了，“因為考試已經(jīng)幫教師和學(xué)生選擇好了。”因此，個性化教學(xué)過程中往往出現(xiàn)教師的代替學(xué)生的選擇，正如F小學(xué)教師在進行數(shù)學(xué)公式的學(xué)習(xí)過程中，主動替學(xué)生說出正確的答案，而不愿意讓學(xué)生有自己個性化的回答和差異性的答案。
(四)辦學(xué)理念的“趨同”
教師文化是學(xué)校文化的一部分，學(xué)校文化也會深刻地影響教師文化。當前，我國學(xué)校教育特色就是一種“千校一面”“千人一面”的局面，以至于被認為是:沒有特色就是中國教育的特色。從學(xué)校布局一樣到學(xué)校崗位設(shè)置一樣，從學(xué)校教室布置一樣到學(xué)校課程一樣再到學(xué)校教學(xué)方式一樣，從學(xué)校文化一樣到學(xué)校培養(yǎng)方式和目標一樣等等，都表現(xiàn)出“同化一”和“標準化”的教育模式，從而使學(xué)校特色丟失，也限制了教師個性的發(fā)揮和導(dǎo)致產(chǎn)生學(xué)生的去個性化。在主流文化“趨同化”的學(xué)校文化的背景下，導(dǎo)致教師與學(xué)生都絕對不允許有差異和個性化出現(xiàn)的文化，那么，差異往往被看做“大逆不道”，差異也不看做“洪水猛獸”，差異還被認為“離經(jīng)叛道”，差異更被當作“異端邪說”，這樣以來，差異就無形中消失了。在趨同化的學(xué)校文化背景下，教師就很難實現(xiàn)個性化的表達，個性化的教學(xué)設(shè)計，個性化的教學(xué)過程。因此，學(xué)校文化對教師的影響也是影響教師個性化教學(xué)的重要原因之一。
三、教師觀念文化的推進策略
(一)深化開放式的學(xué)校教育文化理念
1.形成開放式的學(xué)校理念。
形成學(xué)校開放式的教育理念，是開展個性化教學(xué)，形成開放式的教師群體文化的重要方面，一個學(xué)校的發(fā)展不是教師個體的個性化教學(xué)理念的形成，而是全體教師的個性化生成，通過對F小學(xué)教師“您覺得開放式理念與個性化教學(xué)具有多大的關(guān)系?”的調(diào)查，發(fā)現(xiàn)沒有教師選擇“不太大”和“沒有關(guān)系”，而選擇“很大”的比例達到“93.33%”，而選擇一般的則為“6.67%”，可見，開放式教育理念與個性化教學(xué)的關(guān)系十分密切，因此，個性化教學(xué)過程中，學(xué)校需要進一步去“打開班級的墻壁”、“打開年級的墻壁”、“打開教師的墻壁”、“打開部門的墻壁”，“促進學(xué)生之間、教師之間、部門人員之間的合作”。
2.形塑開放的課堂教學(xué)理念。
在形成適應(yīng)個性化教學(xué)的教師文化過程中，教師需要形成開放式的課堂教學(xué)理念，只有從作為上位層次的意識層面和觀念層面上去進行變革，才能從行為上去形成適應(yīng)個性化教學(xué)的教師文化，因此，我們教師需要“從根本上根除一本教材、一個大綱、一間教室、一位教師、一個教條、一塊黑板、一支粉筆的單一教學(xué)模式。”并逐步形成開放的教學(xué)環(huán)境，促進學(xué)生主動參與到課堂教學(xué)活動中來，形成開放教學(xué)空間，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，從而促進個性化教學(xué)的生成。
3.構(gòu)筑敞亮的師生關(guān)系。
德國教育家雅斯貝爾斯在《什么是教育》中曾經(jīng)指出，“教育是人對人的主體間靈肉交流活動(尤其是老一代對年輕一代)，包括知識內(nèi)容的傳授、生命內(nèi)涵的領(lǐng)悟、意志行為的規(guī)范、并通過文化傳遞功能，將文化遺產(chǎn)交給年輕一代，使他們自由的生成，并啟迪其自由天性。”在開放的教育理念中和個性化教學(xué)過程中，教師與學(xué)生之間的關(guān)系是一種敞亮的“我－你”的關(guān)系，而不是“我－他”關(guān)系，是一種開放的心靈對話和學(xué)習(xí)合作，是一種“學(xué)習(xí)共同體”的構(gòu)建，在此過程中，教師不僅展示自身的個性，而且，教師也對學(xué)生的個性差異和多元是尊重的，并倡導(dǎo)學(xué)生的個性的豐滿和人格的完善。
4.開放的教學(xué)資源觀。
在第八次基礎(chǔ)教育課程改革的背景下，教學(xué)資源作為一種重要的教育理念被提到了非常突出的位置。教師在進行課堂教學(xué)過程中，需要改變那種過去傳統(tǒng)的教學(xué)資源觀，即僅僅將教科書、教學(xué)參考書作為教學(xué)資源，而需要注重更加寬泛的教學(xué)資源，將教師自身等也納入到教學(xué)資源，特別是在當前信息技術(shù)日新月異的條件下，“云教育”的產(chǎn)生，開放的學(xué)習(xí)時間和空間徹底擺脫了傳統(tǒng)教育的諸多限制，創(chuàng)造了一種全新的學(xué)習(xí)環(huán)境和有效地整合跨區(qū)域的教育教學(xué)資源。通過開放的教育資源觀的形成，改變現(xiàn)有的教師文化觀念，教師能更加個性化的“教”和學(xué)生個性化的“學(xué)”，從而促進個性化教學(xué)。
(二)個性化教學(xué)背景下的教師文化特征
1.教師文化的共享性。
首先體現(xiàn)在教師之間的互惠互利，指教師之間成功經(jīng)驗的共享或是遇到困境或問題時的共同承擔(dān)。第二，體現(xiàn)在教師之間的相互發(fā)展。教師之間能通過“同伴”關(guān)系來促進相互之間的發(fā)展，特別是在當前網(wǎng)絡(luò)等信息手段比較發(fā)達的時期，可以通過QQ、微信、微博、E－mail以及云平臺等信息工具來進行對話與交流，分享其教育教學(xué)中的點點滴滴，從而改變過去那種缺乏交流與封閉的狀態(tài)，促進共同的發(fā)展。第三，體現(xiàn)在教師的反思。教師的反思不僅來自“吾日三省吾身”，來自教師自我對教育教學(xué)過程的反思與總結(jié)，也體現(xiàn)在通過學(xué)科組的教師、年級組的教師、學(xué)校其他教師對自己的教育教學(xué)中的“問題”進行討論和“分享”而得到的一種“反思”。
2.教師文化的創(chuàng)新性。
陶行知曾說“處處都是創(chuàng)造之地，時時都是創(chuàng)造之時。”教師文化的創(chuàng)新性，首先體現(xiàn)在教師教育教學(xué)觀念的創(chuàng)新。教師勇于接受新的教育教學(xué)觀念，如新課程改革所倡導(dǎo)的新的學(xué)習(xí)觀、教師觀、學(xué)生觀、學(xué)習(xí)資源觀、知識觀、課程觀、評價觀、師生觀等等，能主動去適應(yīng)去接受。教師在教育教學(xué)過程中能主動形成與創(chuàng)新自己的教學(xué)觀念，使自己的教育教學(xué)理念符合或者超越當前教育教學(xué)所需要的觀念。二是教師角色的轉(zhuǎn)變與更新。新課程改革時代，新課程需要教師由課程計劃的執(zhí)行者轉(zhuǎn)變成為課程的建構(gòu)者、由教學(xué)的管理者變?yōu)閷W(xué)生發(fā)展的指導(dǎo)者與合作者、由裁判學(xué)生成績的“法官”轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)生成長的促進者等角色的轉(zhuǎn)變。三是體現(xiàn)在教師能使用新的教學(xué)方法、教學(xué)媒體等教學(xué)方式的創(chuàng)新。
3.教師文化的合作性。
哈格里夫斯指出“個人主義的教師文化”與“巴爾干狀態(tài)的教師文化”，從而走向合作性的教師文化。首先是教師的合作，一是教師之間“形式上的合作”。在學(xué)校中教師往往是屬于某個學(xué)科小組，某個年級組等某個小團體，這些團體之間是一種合作關(guān)系。二是教師之間“內(nèi)容上的合作”，主要是指教師與教師之間的教學(xué)過程中的合作，包括教師的集體備課、上課過程中的分工合作，教學(xué)評價中的合作，學(xué)習(xí)過程中的伙伴學(xué)習(xí)等合作。第二，大學(xué)教師與中小學(xué)教師的合作。大學(xué)具有專業(yè)的知識、專業(yè)技能和專業(yè)培訓(xùn)等特點，能給中小學(xué)教師更多的專業(yè)指導(dǎo)，但是中小學(xué)具有更多的教師實習(xí)環(huán)境和研究場所，通過對中小學(xué)的研究，大學(xué)教師能更加適合對教師進行指導(dǎo)。因此，兩者充分的合作能給教師帶來更多的益處。第三，教師與學(xué)生家長的合作。學(xué)校、家庭都是教育的重要場所，為了改變“5+2=0”的現(xiàn)象(即五天的在校學(xué)習(xí)和兩天的在家休息結(jié)果出現(xiàn)學(xué)生的學(xué)習(xí)效果為零)，教師需要與家長合作共同教育學(xué)生，從而實現(xiàn)學(xué)校教育與家庭教育的一致性和連續(xù)性。第四，教師與教育管理者的合作。教學(xué)與教學(xué)管理都是學(xué)校的工作，兩者相輔相成的，通過教學(xué)管理能進一步促進教師的教育教學(xué)工作。
4.教師文化的專業(yè)自主性。
主要是指教師職業(yè)所具有的專業(yè)理念、知識結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu)等。自從1966年聯(lián)合國教科文組織認為教師是一種專業(yè)以來，被社會廣泛認同。首先，教師所從事的工作本身就屬于某種專業(yè)，如語文教師屬于語言學(xué)科的專業(yè)，物理教師屬于物理學(xué)科的專業(yè)，特別是大學(xué)教師更加突出其比較強的專業(yè)性。其次，教師一生的大部分時間在從事某一種學(xué)科的教學(xué)和研究，在工作上也表現(xiàn)出較強的專業(yè)性。正因為教師文化的專業(yè)性，所以教師文化也凸顯出其自主性，面對教師的工作，教師具有自己的獨到的專業(yè)判斷，具有自主的教學(xué)行為。但是，“時至今日，各種干預(yù)、擾亂、沖擊教師專業(yè)化的勢力盤根錯節(jié)，教師專業(yè)自主的聲音非常薄弱，造成了當今口號橫行、專業(yè)棄守，乃至教師文化衰微的尷尬局面。”因此，在當前教學(xué)行政權(quán)力需要進一步“淡化”，教師的專業(yè)自力需要進一步加強，在專業(yè)自與教育行政權(quán)之間，需要進一步劃清邊界權(quán)力的邊界，從而實現(xiàn)教師的專業(yè)自，做到“上帝的歸上帝，凱撒的歸凱撒。”
5.教師文化的開放性。
當前，教師文化是具有時代信息特征的多元性的開放文化，它要求教師在專業(yè)發(fā)展中不斷與外界交換信息，以適應(yīng)變化發(fā)展的社會主導(dǎo)文化和教育發(fā)展的亞主導(dǎo)文化，從而形成追求勝任與卓越的教育品質(zhì)?？梢?，個性化教學(xué)視域下的教師文化呈現(xiàn)出開放性的特點。在個性化教學(xué)背景下，教師需要改變過去那種保守、封閉的現(xiàn)狀，積極實現(xiàn)從教學(xué)思想、教學(xué)方法到教學(xué)模式等方面的轉(zhuǎn)變，積極形成開放的、多元的教學(xué)。
(三)教師文化變遷規(guī)律及揚棄教育文化傳統(tǒng)
文化變遷是指文化在發(fā)展過程中，由于文化特質(zhì)、文化因素的量的漸變以及進而都的文化結(jié)構(gòu)、文化模式的變化，其一般規(guī)律是從量變到質(zhì)變、從自發(fā)到自覺、從外部到內(nèi)部等這樣發(fā)生的一個過程。固然，教師文化的發(fā)展也是需要一個過程，需要從文化繼承———文化選擇———文化沖突———文化整合等過程?？梢?，在構(gòu)建適應(yīng)個性化教學(xué)的教師文化過程中，一方面需要看到集體化教學(xué)視域下的教師文化與個性化教學(xué)視域下的教師文化之間是存在一定的區(qū)別的。同時，也需要認識到個性化教學(xué)視域下的教師文化與之前的教師文化具有繼承性和發(fā)展性，所以不能片面的去構(gòu)建適應(yīng)個性化教學(xué)的教師文化，需要在揚棄的前提下進行構(gòu)建，即一方面需要對傳統(tǒng)的教師文化進行反思和審視，對個性化教學(xué)視域下的教師文化特點進行理解，另一方面，不能講以前的優(yōu)秀的教師文化傳統(tǒng)全部拋棄，成為“虛無主義”也是不可取的。因此，在構(gòu)建適應(yīng)個性化教學(xué)的教師文化過程中，我們需要認識到教師文化發(fā)展的規(guī)律，理解教師文化變遷的原因，也理解教師文化變遷的規(guī)律和過程，從而做到有序的進行。
四、結(jié)語
石油工程造價管理企業(yè)信息化建設(shè)指的就是利用當前先進的工程造價管理理論技術(shù)，借助有效先進的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，將企業(yè)的工程造價信息資源有效聯(lián)系在一起，成立一個資源共享的平臺，從而能夠完善石油工程造價管理的業(yè)務(wù)與信息化系統(tǒng)，進而為企業(yè)管理層提供準確、及時、完善的石油工程造價信息，同時也創(chuàng)造了一個操作方便、功能性全面的石油工程造價的信息化業(yè)務(wù)管理平臺。
二、油田石油工程造價管理信息化建設(shè)存在問題
1.信息化建設(shè)標準體系不統(tǒng)一
當前，信息化建設(shè)尚沒有形成與石油工程的立項、規(guī)劃、開發(fā)以及維護等不同方面的相應(yīng)標準體系，管理工作也只有通過開審查會、發(fā)文、領(lǐng)導(dǎo)批示等方式處理，這就會造成工作效率低下，沒有約束力，使得開展工作不能順利進行，沒有向著積極方向發(fā)展，這就是各種問題的原因。
2.造價管理系統(tǒng)軟件不統(tǒng)一
我國應(yīng)用較多的油田造價管理系統(tǒng)主要有中石化的石油地面定額計價、專業(yè)工程的定額計算、以及地面統(tǒng)計報表的系統(tǒng)等。油田企業(yè)自身的工程造價系統(tǒng)也僅僅是可以處理預(yù)結(jié)算編制和計算方面的，缺乏管理功能，手工計算和手工建臺帳也是油田企業(yè)日常造價管理業(yè)務(wù)的主要手段，也主要是停留在內(nèi)部系統(tǒng)中，不能將企業(yè)內(nèi)部的資源信息與企業(yè)外部的有關(guān)信息進行共享，從而造成油田企業(yè)的管理信息不能及時與外界發(fā)展相適應(yīng)，制約了油田造價管理的發(fā)展。
3.缺乏總體規(guī)劃、目標不明確
由于技術(shù)和實現(xiàn)方面的因素，這些也成為信息資源規(guī)劃的主要問題之一，從造價主管部門的角度來看，導(dǎo)致很多信息化建設(shè)和管理失敗的原因是不同供應(yīng)商信息技術(shù)的軟硬件產(chǎn)品沒能在技術(shù)方面得到很好的整合。而成功的信息管理系統(tǒng)規(guī)劃，明細化詳細的目標是至關(guān)重要的，因此在開始進行總體規(guī)劃前，首先要明確并規(guī)劃好石油工程造價管理信息化建設(shè)的發(fā)展方向，在此基礎(chǔ)上結(jié)合企業(yè)的自身情況，做出全面可行的發(fā)展計劃。
三、基于石油工程造價管理信息化建設(shè)的一些建議
1.前期規(guī)劃、信息化目標清晰準確
信息化是一項非常重要的系統(tǒng)工程，好的信息化規(guī)劃必須要在中石化造價管理部門發(fā)展戰(zhàn)略目標的指引下，與管理要求、業(yè)務(wù)流程和信息化基礎(chǔ)相結(jié)合，在目標和內(nèi)容上進行全面又清晰的前期綜合規(guī)劃，才能更好的建設(shè)油田石油工程造價管理信息化，必須認真了解清楚當前石油工程造價管理的情況，迎合當前形勢下的發(fā)展現(xiàn)狀與發(fā)展方向，而且能夠有效的集成油田企業(yè)所已擁有的先進資源并融入外界的先進技術(shù)，創(chuàng)造出一個性能全面完善的石油工程造價的綜合管理系統(tǒng)平臺，可以涵蓋價格管理、定額管理、概預(yù)算、資質(zhì)管理、自動化辦公、造價等多個方面，而且該系統(tǒng)需要能夠與中石化已有的ERP系統(tǒng)、生產(chǎn)管理、合同管理、財務(wù)管理、投資計劃等系統(tǒng)進行連接以及資源共享。為完善和規(guī)范造價管理業(yè)務(wù)流程，采用相關(guān)的信息技術(shù)，從而達到造價管理業(yè)務(wù)處理的規(guī)范、標準化，達到油田企業(yè)內(nèi)部造價管理信息資源共享、為企業(yè)決策層提供造價信息支持，為企業(yè)的管理及決策服務(wù)，提高企業(yè)生產(chǎn)效益的目標。
2.信息化機制的高效完善
首先，建立信息化領(lǐng)導(dǎo)機制，成立企業(yè)信息化領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)信息化建設(shè)全面領(lǐng)導(dǎo)工作,組織協(xié)調(diào)、監(jiān)檢查造價管理各部門、各單位信息化建設(shè)工作；負責(zé)信息化建設(shè)項目的立項、招標、驗收等項目的決策；負責(zé)審定信息化建設(shè)發(fā)展規(guī)劃及分階段實施方案，并負責(zé)監(jiān)督、檢查規(guī)劃和方案的實施情況,并對出現(xiàn)的重大問題進行決策。其次，建立信息化組織機制。建立專業(yè)化的信息化建設(shè)管理系統(tǒng)，負責(zé)信息化建設(shè)的實施，與其他業(yè)務(wù)部門建立有效的溝通和協(xié)作。第三，建立信息化建設(shè)人才機制，進一步建立形成包括績效考核、職務(wù)晉升、薪酬鼓勵等在內(nèi)的有效的人才管理機制，讓擁有高技術(shù)的管理精英人才真正人盡其才，充分調(diào)動其積極性,才能為實施信息化掃平障礙和提供保障。
3.人才隊伍建設(shè),人員信息化素質(zhì)提高
