時(shí)間：2022-03-06 06:54:30
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[論文摘要]經(jīng)過現(xiàn)代性三次浪潮的沖擊以及科層制的建立，行政擺脫道德的糾纏，建立以價(jià)值中立為基礎(chǔ)、效率為導(dǎo)向的發(fā)展邏輯。然而，行政并非與道德無涉，不能簡約為行政技術(shù)主義。行政本身的合理性、合法性論證，不僅需要以單純技術(shù)為基礎(chǔ)的效率支撐，而且有賴于目的性價(jià)值的支撐，而道德始終是實(shí)現(xiàn)行政目的的必要條件。因此，行政必須超脫傳統(tǒng)的發(fā)展邏輯，以正義為導(dǎo)向?qū)で笙虻赖碌幕貧w。而要尋求道德的價(jià)值性辯護(hù)，毋寧是要建立起正義的行政制度以及呼喚公民的美德。
[論文關(guān)鍵詞]公共行政價(jià)值中立效率現(xiàn)代性正義
西方主流思想家尤其是自由主義者主張：在多元文化和現(xiàn)代民主政治的條件下，惟有以價(jià)值中立為基礎(chǔ)、效率為導(dǎo)向才是公共行政的發(fā)展邏輯。他們辯護(hù)現(xiàn)代實(shí)證主義哲學(xué)的“事實(shí)與價(jià)值兩分”之單純自然科學(xué)主義思維模式是保證行政發(fā)展唯一可行的方向。換言之，只有以價(jià)值中立的形式超脫倫理道德甚至一切差異性的文化價(jià)值觀念的糾纏，才符合行政的發(fā)展邏輯，才能實(shí)踐最有效的行政治理和贏取合法性。然而，這樣的發(fā)展邏輯在價(jià)值問題上的緘默不語無法解決多元競爭的沖突，更是無法論證行政本身的合法性。行政與其說需要目的性價(jià)值，毋寧更是需要道德辯護(hù)。而我們所要探討的主題與此關(guān)切：公共行政為何游離道德公共行政如何回歸道德的目的性價(jià)值辯護(hù)?
一、溯源：公共行政的發(fā)展為何游離道德
公共行政對道德的訴求是在對官僚制甚至是傳統(tǒng)行政發(fā)展邏輯的批判中獲得肯定的。在公共行政的實(shí)踐中，傳統(tǒng)行政機(jī)械化的發(fā)展邏輯使政府效率急劇下降，甚至在一定程度上成為“政府失靈”的原因之一。在此境遇下，無論是“新公共行政運(yùn)動”還是“新公共管理運(yùn)動”，皆以否定官僚制為政府重構(gòu)的前提。換言之，是要通過這一批判性的否定為政府再造重塑地基。然而，對官僚制的否定，即使邏輯地符合公共行政對道德的訴求，卻始終擺脫不了傳統(tǒng)行政發(fā)展邏輯。在這一問題上，麥金太爾引領(lǐng)了我們的視線。他認(rèn)為，現(xiàn)代行政發(fā)展的邏輯有一鮮明的脈絡(luò)：始于啟蒙時(shí)代的政治理想，中經(jīng)社會改良者的抱負(fù)以及管理者的合理性證明，直至技術(shù)官僚的實(shí)踐。麥金太爾所描繪的是行政發(fā)展的顯性圖景，然其背后卻潛藏這樣的論斷：考據(jù)現(xiàn)代公共行政與道德的分離無可避免地讓我們回歸啟蒙時(shí)代，思索先哲的政治理想，而這探究的立足點(diǎn)恰恰就在于政治領(lǐng)域。
行政實(shí)踐并非與行政學(xué)的創(chuàng)立者們所想象的與政治全然無涉，而是扎根于政治與道德領(lǐng)域。即使是行政學(xué)的創(chuàng)立者們以“政治是國家意志的表達(dá)，行政是國家意志的執(zhí)行”這一二分法作為行政學(xué)的方法論開端也難以否認(rèn)：行政須以政治為先導(dǎo)，隱藏在行政背后的政治、道德是論證行政的目的性價(jià)值的必要條件。如此說來，從政治領(lǐng)域抽離出來討論行政和道德的分離問題，作為現(xiàn)代探討行政問題的普遍方式，盡管可以探討得細(xì)致入微，卻未必比近代的思維習(xí)慣更為高屋建瓴。由此，探尋“公共行政的發(fā)展為何游離道德”這一命題須回歸源頭，分析政治與道德分離這一行政游離道德的前提。
自亞里士多德以來，行政是政治作為實(shí)踐性的學(xué)科在技術(shù)操作上的應(yīng)有之義。按照亞里士多德的闡釋，政治關(guān)乎城邦這一“最崇高、最有權(quán)威、并且包含了一切其他共同體的共同體，所追求的一定是至善”…。在傳統(tǒng)意義上，行政本身也包含追求至善這一本性。然而隨著政治與道德的分離，現(xiàn)代行政催生以來便消逝了這種本性，此時(shí)行政在名義上已擺脫了政治。著名的解釋學(xué)家列奧·施特勞斯曾斷言：政治與倫理的分離具有明晰的路線圖，經(jīng)過始于馬基雅維利、中經(jīng)盧梭、近到尼采的“現(xiàn)代性的三次浪潮”的連續(xù)沖擊，西方政治哲學(xué)及其傳統(tǒng)已在三次危機(jī)中難以挽回地衰落。古希臘所塑造的傳統(tǒng)哲學(xué)認(rèn)為人本身是向善的，政治或者是行政本身就在于實(shí)踐這種至善，所追求的價(jià)值就在于城邦的道德，道德與政治并沒有被嚴(yán)格區(qū)分，而且兩者相互糾結(jié)、支撐與印證。然而，現(xiàn)代性的三次浪潮對這一傳統(tǒng)進(jìn)行了釜底抽薪：“當(dāng)馬基雅維利以政治權(quán)力取代政治美德、盧梭以自由(權(quán)利)作為政治原則、尼采用權(quán)力意志取代國家政治本身時(shí)，在古老雅典城邦的政治生活和古希臘哲賢的‘愛智’冒險(xiǎn)中生長出來的政治哲學(xué)，便開始從‘權(quán)力政治學(xué)’向‘自由(權(quán)利)政治學(xué)’——經(jīng)過霍布斯的‘自然權(quán)利政治學(xué)’和洛克的‘財(cái)產(chǎn)政治學(xué)’的預(yù)制——最后到‘權(quán)力意志政治學(xué)’的蛻變?！?/p>
按照施特勞斯的診斷，政治游離道德是一個“現(xiàn)代性事件”，主要由“三次現(xiàn)代性浪潮”的沖擊所導(dǎo)致。然而，沖擊后的行政還要有能夠?qū)嵭袃r(jià)值中立、提高效率的實(shí)踐性或環(huán)境性契機(jī)。政黨分肥制便為之提供了這樣的機(jī)遇。威爾遜的行政“價(jià)值中立”原則便是針對當(dāng)時(shí)美國的“政黨分肥制”，為了一勞永逸地?cái)[脫其糾纏所做出的設(shè)置。他以完全超脫道德、政治甚至是法律領(lǐng)域的“事務(wù)性”來描述行政管理的領(lǐng)域，“它與政治的領(lǐng)域那種混亂和沖突相距甚遠(yuǎn)。在大多數(shù)問題上，它甚至與憲法研究方面那種爭議甚多的場面也迥然不同?！鼻∈欠挠诮鉀Q“政黨分肥制”這一具體問題的“價(jià)值中立”原則與韋伯的“官僚制”相結(jié)合，把道德價(jià)值從公共行政領(lǐng)域中徹底剔除。
由此，現(xiàn)代行政發(fā)展邏輯在歷次的思潮碰撞中，在政治與行政的分離過程中，形成了這樣的理論抑或假象：行政與道德全然無涉。它試圖邏輯周延地表明：效率是價(jià)值中立的必然結(jié)果，而要實(shí)現(xiàn)效率，惟有尋求事實(shí)與價(jià)值兩分的價(jià)值中立。
二、問題：現(xiàn)代行政邏輯與道德之間
行政擺脫了道德、行政學(xué)脫離政治而產(chǎn)生毋寧是現(xiàn)代性事件，經(jīng)過與道德的決裂以及機(jī)械論科層制的發(fā)展，公共行政嘗試依據(jù)科學(xué)和技術(shù)路線尋求自身發(fā)展邏輯的理性化，逐漸構(gòu)建起自己的邏輯體系。然而正當(dāng)現(xiàn)代行政構(gòu)造起自足的技術(shù)體系，準(zhǔn)備擺脫道德飛躍發(fā)展的時(shí)候，道德的問題卻又緊緊地糾纏著它，使之返回始發(fā)點(diǎn)。道德問題猶如現(xiàn)代行政背負(fù)的“原罪”，即使他們妄圖遺棄，卻又總是悄然復(fù)歸。這一“原罪”，便成為新公共行政運(yùn)動及新公共管理運(yùn)動進(jìn)行政府再造的突破點(diǎn)。盡管它們的努力無法超脫現(xiàn)代行政的發(fā)展邏輯，甚至恰恰表現(xiàn)了官僚制總體實(shí)現(xiàn)的結(jié)局，但闡明了行政邏輯的顯性危機(jī)。對這一問題的探究迫使我們回到現(xiàn)代行政發(fā)展邏輯鏈的始發(fā)點(diǎn)——價(jià)值中立的問題上回復(fù)這樣的追問：行政能不能徹底脫離道德的范疇?易言之，超道德的行政是否可能?
顯然，價(jià)值中立本身也是一種價(jià)值觀，并非沒有價(jià)值立場，而是為了確保自身的價(jià)值及效率性，“超越于包括道德倫理、宗教和其他一切非政治文化價(jià)值之外的獨(dú)立性，”l4追尋中立性的立場。從行政本身的建構(gòu)來說，這樣的立場始終是難以存在，因?yàn)樾姓旧聿皇且环N純粹的技術(shù)應(yīng)用問題，而這正是由行政的意圖和手段所決定的。行政的目的并非單純機(jī)械性地分配資源，其作用本身潛涵著價(jià)值性的目的或關(guān)懷。盡管政府通過援引其之為社會變化的管理者的科學(xué)能力及純粹的技術(shù)，來證明其自身的合法性和權(quán)威性的方式曾經(jīng)起到一定的作用，但是公共行政所面臨的是包括多元文化、多元價(jià)值觀的沖突所產(chǎn)生的難題，單純依靠簡單的技術(shù)能否解決價(jià)值沖突上的問題已是不言而喻。單純追求效率和中立價(jià)值的技術(shù)操作始終無法越過難以精確衡量隱性價(jià)值這一鴻溝，功利主義的困境深刻地表明了這個難題。因此，針對這一難題，法默爾不無義憤地說：“人在這種形式的合理性(為效率追求技術(shù))中當(dāng)然可以獲益，但要以拋棄實(shí)質(zhì)的合理性為代價(jià)?！盻5因此，他建議我們應(yīng)該擺脫這種困境，從后現(xiàn)代性而非現(xiàn)代性的心靈模式思考公共行政。然而，這種現(xiàn)代普遍理性主義規(guī)范論的視角只注意到了行政作為一種非人格的組織化、效率化的治理方式的外在特征，卻忽略行政作為社會組織化生活方式的內(nèi)在價(jià)值特征和精神特性。
誠然，現(xiàn)代行政的發(fā)展邏輯的弊端不僅僅在于先天道德論證的缺失，其具體運(yùn)作機(jī)制上也反映出超道德行政的謊言。行政的體制的建構(gòu)以及行政機(jī)制效能的發(fā)揮都有賴于公民的政治參與，作為民主政治的基本特征之一，政治參與是現(xiàn)代政治發(fā)展的重要內(nèi)容。沒有公民對政府行政的參與和實(shí)踐，也就不可能實(shí)現(xiàn)全體公民對政府行政的共同認(rèn)同和實(shí)踐承諾。每一個具有自由意志和獨(dú)立的理性判斷能力的人，不會在無強(qiáng)迫壓力的情況下認(rèn)同和承諾任何外在于他自己意志認(rèn)同的制度約束或規(guī)范限制。在公民對約束自己自由意志的行政機(jī)制的認(rèn)同過程中，個人的理性判斷和價(jià)值篩選起著關(guān)鍵的作用，解決不了這個關(guān)鍵因素，行政效率也無從談起。然而，問題在于個體存在著差異，而且道德上的差異甚于生理上的區(qū)別。作為公民的個體在政治參與的實(shí)際進(jìn)程時(shí)，不可能完全擺脫不同家庭教育、和道德理想的影響。恰好相反，這些差異巨大的非政治的因素常常深刻地影響著公民的意識和主張，乃至他們的政治選擇和政治行動。在這樣的矛盾中，單純依靠技術(shù)顯然不能解決這些問題，反而會陷入非此即彼的困境，毫無效率可言。
如果在現(xiàn)代行政的邏輯中，以價(jià)值中立為出發(fā)點(diǎn)，僅僅為了追求科學(xué)能力的優(yōu)越感和效率的提升，以單純的手段或技術(shù)來理解行政，而與正義與非正義、善或惡、美德、至善等道德問題全然無涉，那么行政本身也難以證明其合法性和基本的效率優(yōu)越。
三、回歸：公共行政的道德價(jià)值性辯護(hù)
若缺少道德的價(jià)值向度，或者過度強(qiáng)調(diào)現(xiàn)代民主政治的“價(jià)值中立”或“價(jià)值無涉”而追求行政的道德無涉，那么行政的正當(dāng)合法性也就成為問題。
如果我們把行政界定為以行政機(jī)關(guān)為主體，運(yùn)用公共權(quán)力所實(shí)踐的具有強(qiáng)烈組織性能的治理活動，那么公共行政如何回歸道德的目的性價(jià)值辯護(hù)這一追問的實(shí)質(zhì)意義就在于如何建構(gòu)、論證行政權(quán)力及其運(yùn)用方式的道德正當(dāng)性及合理性基礎(chǔ)，實(shí)踐行政行為的道德準(zhǔn)則，實(shí)現(xiàn)其價(jià)值層面上的意義。解決問題的關(guān)鍵在于純粹的價(jià)值中立以及效率不可取的境域中應(yīng)該遵循一種什么導(dǎo)向?由行政本身的內(nèi)在邏輯和需求探尋，這導(dǎo)向毋寧是公共行政中的正義。
羅爾斯在《正義論》中開篇明義：“正義是社會制度的首要價(jià)值，正像真理是思想體系的首要價(jià)值一樣”。這一論斷同樣適用于行政領(lǐng)域。作為一種制度，首要的便是在紛繁復(fù)雜的價(jià)值沖突中能有效地維護(hù)政治秩序，獲得公眾的認(rèn)可及同意，贏得合法性基礎(chǔ)?，F(xiàn)代行政的發(fā)展邏輯在獲得合法性方面暴露了自己的缺陷，因?yàn)楹戏ㄐ缘牡於ê途S護(hù)除了依靠政府單純的價(jià)值中立和效率之外，更多地基于政治制度本身內(nèi)蘊(yùn)的理性和人們對它的信念，“合法性作為政治利益的表述，它標(biāo)志著它所證明的政治體制是盡可能正義的”。因此，合法性基礎(chǔ)實(shí)際上包含著對政治秩序有效維持這一合理性評價(jià)和道德性評價(jià)中的實(shí)質(zhì)正義。而正義正是合法性的內(nèi)在動因。以合法性的結(jié)構(gòu)視之，管理者和公眾是合法性的結(jié)構(gòu)載體，兩者不是純粹的單維構(gòu)建，而是具有回應(yīng)性的，共同使合法性呈現(xiàn)動態(tài)發(fā)展過程。并且隨著公眾價(jià)值的多元性、精神特性的差異化擴(kuò)大，公民更多的是在現(xiàn)代民主法則的框架下，根據(jù)自己的道德判斷和利益來評價(jià)政治及行政，因此對公眾回應(yīng)需求的滿足程度成為能否贏得認(rèn)可和支持的重要關(guān)鍵因素，而這種需求最根本的是對正義的訴求。
然而，正義要成為現(xiàn)代行政的新導(dǎo)向還必須滿足這樣的事實(shí)：行政雖然不能以單純的效率為導(dǎo)向，但是卻不能缺乏效率。以正義原則為導(dǎo)向是否會降低行政效率?換言之，正義導(dǎo)向是否排斥效率?恰恰相反，正義導(dǎo)向之中涵蓋著最大的效率追求?！皩τ谝粋€社會來說，最大的潛在的動蕩因素是來自社會內(nèi)部各個階層之間的隔閡、不信任、抵觸和沖突。通過對社會成員基本權(quán)利和基本尊嚴(yán)的保證，通過必要的社會調(diào)節(jié)和調(diào)劑，社會各階層之間的隔閡可以得到最大限度的消除，至少可以緩解，進(jìn)而可以減少社會潛在的動蕩因素?！鄙鐣蓡T之間價(jià)值觀等非政治因素的差異是客觀存在的事實(shí)，以統(tǒng)一的觀念整合人們的思想難以達(dá)成，重要的是應(yīng)付這些非政治因素的滲透所采取的方式。行政的正義導(dǎo)向能夠?yàn)楣娞峁┢降鹊乇磉_(dá)社會訴求、參與社會治理的機(jī)會，積極地發(fā)揮自己的潛能，“不僅在行政體系自身中呼喚出有效率的行動，而且能夠在它的管理對象那里，即在整個社會中激發(fā)出存在于社會成員之中的整合社會秩序、推動社會發(fā)展的潛能?！币虼?，正義的導(dǎo)向消弭了社會矛盾，增強(qiáng)社會成員的凝聚力，極大地激勵他們的主動J眭和積極性，使政府在獲得最佳的社會秩序的同時(shí)，政府從日常社會事務(wù)的管理中極大地解放出來，降低政府的運(yùn)行成本，呼喚出高效率。
因此，現(xiàn)代公共行政應(yīng)該拋棄以往的邏輯，以正義為導(dǎo)向。然而，以平等、正義為主張的新公共行政或新公共服務(wù)并不能真正實(shí)現(xiàn)正義，法國學(xué)者皮埃爾·卡藍(lán)默對新公共行政追求正義的困境做出了很貼切的診斷：“僅僅進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革是不夠的。必須‘改變觀點(diǎn)’，對當(dāng)前治理模式的基礎(chǔ)本身提出質(zhì)疑，即使這些基礎(chǔ)已經(jīng)為長期的習(xí)慣所肯定?！眑l。。這實(shí)際上是一個大膽的結(jié)論，意味著公共行政也和人類的治理一樣處在根本的轉(zhuǎn)型之中，這促使我們重新思考行政正義導(dǎo)向的內(nèi)在需求。羅爾斯認(rèn)為正義是社會制度的首要價(jià)值，這實(shí)質(zhì)上潛藏著這樣的論斷：正義毋寧是制度的正義。以此推之，行政的正義毋寧是行政制度的正義，實(shí)現(xiàn)行政正義導(dǎo)向的關(guān)鍵在于行政制度本身。
行政制度是行政最為重要的規(guī)則體系。只有通過制度的安排，對有限的社會資源進(jìn)行合理的分配，公共行政才可能保持它的正義導(dǎo)向，才能實(shí)現(xiàn)良好的社會秩序。同時(shí)，也只有體現(xiàn)正義的制度才能成為協(xié)調(diào)社會各階層相互關(guān)系的基本準(zhǔn)則，才能為全體社會成員所接受并自覺遵守，否則就淪落少數(shù)人謀取私利的工具。構(gòu)建符合正義導(dǎo)向的行政制度是一個系統(tǒng)的工程，需要考慮到行政的制度選擇、制度設(shè)計(jì)和安排的正當(dāng)性程度，深入研究制度的實(shí)際運(yùn)作。這關(guān)涉到“制度選擇、設(shè)計(jì)和安排的社會客觀條件和環(huán)境，包括社會的政治、經(jīng)濟(jì)、文化條件和環(huán)境，比如，社會的政治自由程度、公共理性程度、制度創(chuàng)新的資源供應(yīng)、社會公民的政治參與、政治責(zé)任和政治美德狀況，以及特別重要的是制度選擇、設(shè)計(jì)和安排與社會政治生活實(shí)踐要求的契合程度，等等?！薄_立行政制度的正義導(dǎo)向不僅是公共行政目標(biāo)模式的變更，而且意味著公共行政的制度、運(yùn)行機(jī)制和行為模式的根本性變革。
1.培養(yǎng)學(xué)生自主性及研究性在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)條件下進(jìn)行教學(xué)的目的之一就是提高學(xué)生的自主性及研究性的學(xué)習(xí)能力，使一些理論性的知識變得更具有現(xiàn)實(shí)性、開放性。學(xué)生通過網(wǎng)絡(luò)來搜尋自己所需要和補(bǔ)充的資料，針對自己在學(xué)習(xí)中的不足和疑點(diǎn)進(jìn)行自主學(xué)習(xí)、分析、討論、解決，在一定程度上開發(fā)了學(xué)生學(xué)習(xí)的潛能、提高學(xué)生自主性學(xué)習(xí)能力的目的。
2.有助于師生交流，活躍課堂氣氛網(wǎng)絡(luò)教學(xué)改變了傳統(tǒng)師生既有的角色、地位與師生之間的結(jié)構(gòu)關(guān)系。教師變?yōu)榫W(wǎng)絡(luò)資源的設(shè)計(jì)者，學(xué)生學(xué)習(xí)的引導(dǎo)者，也是學(xué)習(xí)群體的協(xié)作者。網(wǎng)絡(luò)教學(xué)為教師和學(xué)生提供了廣闊且個性的學(xué)習(xí)空間，師生之間逐漸形成一種平等民族的合作關(guān)系，師生之間的交流更為頻繁密切，課堂的氣氛也變得和諧又活躍。
二、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)條件下的中職政治教學(xué)研究
1.網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與政治課題內(nèi)容相結(jié)合教師可以先給學(xué)生布置預(yù)習(xí)性的作業(yè)，適當(dāng)?shù)膶W(xué)生進(jìn)行提問，讓學(xué)生對所要接觸的政治原理概念進(jìn)行一個大致的了解，目的是為教學(xué)成功打下扎實(shí)的基礎(chǔ)。之后，教師便可利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)來構(gòu)建情境教學(xué)模式，將學(xué)生一步步引導(dǎo)到之前所學(xué)理論知識上，通過生動的表述方式，由淺入深進(jìn)行進(jìn)一步深層次的政治教學(xué)。在教學(xué)過程中，教師可利用PPT或者視頻的形式把所看內(nèi)容與已經(jīng)掌握的其他政治學(xué)原理結(jié)合起來，形成自我的政治原理體系，加強(qiáng)學(xué)生對整個政治學(xué)科的透徹了解，進(jìn)而增強(qiáng)學(xué)生對政治學(xué)科的探索性。
2.創(chuàng)新課件提高政治課的趣味性中職時(shí)期的學(xué)生往都熱衷于一些時(shí)尚流行的事物，政治學(xué)科總會讓學(xué)生產(chǎn)生一種無聊沉悶的感覺，更難談興趣。此時(shí)中職政治教師就應(yīng)該利用豐富的網(wǎng)絡(luò)知識，將一些與教學(xué)有關(guān)的時(shí)事事件通過圖片和視頻制成教學(xué)課件傳授于學(xué)生，這樣在結(jié)合政治課本的前提下，學(xué)生們更樂于接受，從而提高課堂的實(shí)效性。其次可以教學(xué)利用微信、微博、QQ等網(wǎng)絡(luò)平臺來隨時(shí)咨詢學(xué)習(xí)中遇到的疑點(diǎn)難點(diǎn)，繼而及時(shí)的幫助學(xué)生解決問題，提升中職政治教學(xué)的效果，更加有效的開展中職政治的教學(xué)工作。
3.利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)教學(xué)真正實(shí)現(xiàn)“理論聯(lián)系實(shí)際”不管任何時(shí)期，政治學(xué)科都始終貫穿在我們整個學(xué)習(xí)生涯中，由此看見政治學(xué)習(xí)的重要性。其中“理論聯(lián)系實(shí)際”的觀點(diǎn)更是各位教師老生常談的內(nèi)容。教師一遍遍的強(qiáng)調(diào)這一觀點(diǎn)，就是因?yàn)樵谡n堂上我們更多的是學(xué)習(xí)理論輕于實(shí)踐，尤其是具有較強(qiáng)理論性的政治教學(xué)。這一點(diǎn)作為中職教師來說非常重要，而解決這一難點(diǎn)更是讓中職政治教師絞盡腦汁。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)條件的產(chǎn)生就輕松的解決了這一難題，在課堂上老是通過播放一些時(shí)事政治，國內(nèi)外新聞來聯(lián)系所學(xué)理論知識，不僅能進(jìn)一步提高學(xué)生的學(xué)習(xí)能力和認(rèn)知能力，還對學(xué)生未來就業(yè)提供了有價(jià)值的信息。
4.實(shí)現(xiàn)教師多渠道、多手段教學(xué)在信息技術(shù)發(fā)展迅猛的今天，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與政治教學(xué)的整合，實(shí)現(xiàn)了聲形并茂的現(xiàn)代化教學(xué)手段，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)了有效性的教學(xué)目的。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)條件下的政治教學(xué)，使得政治教學(xué)更加具有開放性、自主性，教師通過多渠道、多手段進(jìn)行教學(xué)完成網(wǎng)絡(luò)知識的運(yùn)用與整合，更為枯燥無味的政治課堂營造出一種和諧活躍的氛圍，使得學(xué)生快樂學(xué)習(xí)，快樂掌握，這樣更加深了對理論知識的記憶。同時(shí)，中職時(shí)期的學(xué)生自制能力較差，教師應(yīng)該合理運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)將學(xué)生的思想帶動起來，進(jìn)而確保政治教學(xué)工作有效合理的進(jìn)行。
三、結(jié)束語
1.單一的網(wǎng)絡(luò)平臺無法適應(yīng)跨媒體融合的趨勢
目前多數(shù)高校已做出順應(yīng)“網(wǎng)絡(luò)技術(shù)條件”發(fā)展趨勢的舉措，不斷通過整合網(wǎng)絡(luò)資源來實(shí)現(xiàn)德育教學(xué)工作的多元化渠道聯(lián)合與信息共享，并通過開展一系列學(xué)校官方網(wǎng)站、校園信息論壇、網(wǎng)站新聞、網(wǎng)站咨詢等宣傳平臺來強(qiáng)化政治理論教育工作，然而，其整體傳播途徑比較單一，缺乏創(chuàng)新性與實(shí)效性，存在新聞更新速度慢、內(nèi)容不充實(shí)、網(wǎng)頁鏈接失效等問題，不利于德育新媒體融合的發(fā)展。
2.“微主題”的“邊緣化”干擾著高校政治理論教育核心價(jià)值觀
培養(yǎng)學(xué)生正確的思想價(jià)值觀念，提升其核心思想道德素質(zhì)是德育工作的宗旨與根本方向，無論以何種方式、途徑施以教育，都不可脫離弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)思想文化這一主流理念，然而，“網(wǎng)絡(luò)技術(shù)條件”中政治理論教育工作的傳播、開展存在明顯的“邊緣化”現(xiàn)象，過度多元化的思想價(jià)值使得核心價(jià)值理念受到了影響，學(xué)生更多的是關(guān)注社會離奇事件，發(fā)表對于熱點(diǎn)新聞的個人偏激看法，助長了亞文化的囂張氣焰，偏離了德育工作的核心指導(dǎo)原則。
二、“網(wǎng)絡(luò)技術(shù)條件”高校政治理論教育工作的創(chuàng)新思路
1.關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情變化，實(shí)時(shí)把握學(xué)生思想動態(tài)
追求新潮流與新思想，充分展現(xiàn)自我個性化理念是當(dāng)代大學(xué)生的整體思想表征，然而他們熱情、開放的學(xué)習(xí)態(tài)度并不較多地體現(xiàn)在課堂上，相反在“網(wǎng)絡(luò)技術(shù)條件”中微博、微信、QQ以及來往等網(wǎng)絡(luò)媒介中卻大顯身手，其主動性在網(wǎng)絡(luò)傳播渠道中得到了充分發(fā)揮，這就為德育工作者提供了更多優(yōu)良契機(jī)與可能，需緊跟時(shí)代潮流，通過不斷關(guān)注大學(xué)生微信、微博信息來進(jìn)一步把握其思想動態(tài)和行為特征，及時(shí)通過分析、定位學(xué)生關(guān)注的某些網(wǎng)絡(luò)資源、網(wǎng)絡(luò)視頻來對其進(jìn)行必要引導(dǎo)，以此達(dá)到更深層次上了解施教對象心理動態(tài)，加強(qiáng)德育工作預(yù)見性與針對性的目的，通過網(wǎng)絡(luò)互動討論分享，來全面提升學(xué)生的核心思想價(jià)值理念。
2.提高新媒體應(yīng)用技能，增強(qiáng)政治理論教育工作者的網(wǎng)絡(luò)育人能力
“網(wǎng)絡(luò)技術(shù)條件”德育工作教育媒介的不斷發(fā)展為高校政治德育工作者提出了更高要求，傳統(tǒng)網(wǎng)頁瀏覽方式顯然已不能適應(yīng)新時(shí)代學(xué)生發(fā)展的剛性需求，德育工作者不僅需要查詢相關(guān)新聞知識信息，并且還要掌握最新4G手機(jī)與平板電腦的功能和用途，及時(shí)學(xué)習(xí)各種手機(jī)參與互動活動以及最新音樂、視頻下載技能，認(rèn)真掌握學(xué)生最新社交網(wǎng)絡(luò)平臺、論壇、評論等互動平臺思想，以跟上學(xué)生的實(shí)際操作水平。為此，高校可針對德育工作者開展相關(guān)培訓(xùn)指導(dǎo)，以全面提升政治理論隊(duì)伍的實(shí)踐操作水平與技能。
3.健全新媒體監(jiān)管制度，加強(qiáng)大學(xué)生媒介素養(yǎng)教育
網(wǎng)絡(luò)教學(xué)為教師和學(xué)生提供了廣闊且個性的學(xué)習(xí)空間，師生之間逐漸形成一種平等民族的合作關(guān)系，師生之間的交流更為頻繁密切，課堂的氣氛也變得和諧又活躍。
2網(wǎng)絡(luò)技術(shù)條件下的中職政治教學(xué)研究
2.1網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與政治課題內(nèi)容相結(jié)合
教師可以先給學(xué)生布置預(yù)習(xí)性的作業(yè)，適當(dāng)?shù)膶W(xué)生進(jìn)行提問，讓學(xué)生對所要接觸的政治原理概念進(jìn)行一個大致的了解，目的是為教學(xué)成功打下扎實(shí)的基礎(chǔ)。之后，教師便可利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)來構(gòu)建情境教學(xué)模式，將學(xué)生一步步引導(dǎo)到之前所學(xué)理論知識上，通過生動的表述方式，由淺入深進(jìn)行進(jìn)一步深層次的政治教學(xué)。在教學(xué)過程中，教師可利用PPT或者視頻的形式把所看內(nèi)容與已經(jīng)掌握的其他政治學(xué)原理結(jié)合起來，形成自我的政治原理體系，加強(qiáng)學(xué)生對整個政治學(xué)科的透徹了解，進(jìn)而增強(qiáng)學(xué)生對政治學(xué)科的探索性。
2.2創(chuàng)新課件提高政治課的趣味性
中職時(shí)期的學(xué)生往都熱衷于一些時(shí)尚流行的事物，政治學(xué)科總會讓學(xué)生產(chǎn)生一種無聊沉悶的感覺，更難談興趣。此時(shí)中職政治教師就應(yīng)該利用豐富的網(wǎng)絡(luò)知識，將一些與教學(xué)有關(guān)的時(shí)事事件通過圖片和視頻制成教學(xué)課件傳授于學(xué)生，這樣在結(jié)合政治課本的前提下，學(xué)生們更樂于接受，從而提高課堂的實(shí)效性。其次可以教學(xué)利用微信、微博、QQ等網(wǎng)絡(luò)平臺來隨時(shí)咨詢學(xué)習(xí)中遇到的疑點(diǎn)難點(diǎn)，繼而及時(shí)的幫助學(xué)生解決問題，提升中職政治教學(xué)的效果，更加有效的開展中職政治的教學(xué)工作。
2.3利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)教學(xué)真正實(shí)現(xiàn)“理論聯(lián)系實(shí)際”
不管任何時(shí)期，政治學(xué)科都始終貫穿在我們整個學(xué)習(xí)生涯中，由此看見政治學(xué)習(xí)的重要性。其中“理論聯(lián)系實(shí)際”的觀點(diǎn)更是各位教師老生常談的內(nèi)容。教師一遍遍的強(qiáng)調(diào)這一觀點(diǎn)，就是因?yàn)樵谡n堂上我們更多的是學(xué)習(xí)理論輕于實(shí)踐，尤其是具有較強(qiáng)理論性的政治教學(xué)。這一點(diǎn)作為中職教師來說非常重要，而解決這一難點(diǎn)更是讓中職政治教師絞盡腦汁。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)條件的產(chǎn)生就輕松的解決了這一難題，在課堂上老是通過播放一些時(shí)事政治，國內(nèi)外新聞來聯(lián)系所學(xué)理論知識，不僅能進(jìn)一步提高學(xué)生的學(xué)習(xí)能力和認(rèn)知能力，還對學(xué)生未來就業(yè)提供了有價(jià)值的信息。
2.4實(shí)現(xiàn)教師多渠道、多手段教學(xué)
在信息技術(shù)發(fā)展迅猛的今天，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與政治教學(xué)的整合，實(shí)現(xiàn)了聲形并茂的現(xiàn)代化教學(xué)手段，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)了有效性的教學(xué)目的。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)條件下的政治教學(xué)，使得政治教學(xué)更加具有開放性、自主性，教師通過多渠道、多手段進(jìn)行教學(xué)完成網(wǎng)絡(luò)知識的運(yùn)用與整合，更為枯燥無味的政治課堂營造出一種和諧活躍的氛圍，使得學(xué)生快樂學(xué)習(xí)，快樂掌握，這樣更加深了對理論知識的記憶。同時(shí)，中職時(shí)期的學(xué)生自制能力較差，教師應(yīng)該合理運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)將學(xué)生的思想帶動起來，進(jìn)而確保政治教學(xué)工作有效合理的進(jìn)行。
3結(jié)束語
近年來高等職業(yè)教育已取得豐碩成果，但由于師資水平、畢業(yè)生就業(yè)期望過高等因素，造成高職人才培養(yǎng)尚存在著系統(tǒng)偏差，致使社會企業(yè)用人單位缺乏大量的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)專業(yè)的藍(lán)領(lǐng)人才，而另一方面卻是高職院校中眾多的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)專業(yè)的畢業(yè)生難以就業(yè)。這一偏差致使我國高職教育培養(yǎng)的人才與就業(yè)市場嚴(yán)重脫節(jié)，這一現(xiàn)象產(chǎn)生的直接原因是高職網(wǎng)絡(luò)技術(shù)專業(yè)人才培養(yǎng)模式中存在的問題，導(dǎo)致高等職業(yè)院校培養(yǎng)的畢業(yè)生由于操作能力差、解決問題能力不強(qiáng)等實(shí)際培養(yǎng)效果與市場需要的高素質(zhì)、高技能型人才存在很大差距，致使畢業(yè)生在就業(yè)市場很難滿足社會的要求。
（1）高職網(wǎng)絡(luò)技術(shù)專業(yè)技能型人才的培養(yǎng)方案存在問題
特別是實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容、所占比重以及教學(xué)形式等需要改進(jìn)，學(xué)生實(shí)際操作能力和解決具體問題的能力有待提高。課程內(nèi)容缺乏彈性，合理的選修課目設(shè)置較少或是缺失，學(xué)生不能根據(jù)自己意愿、愛好選修課目。
（2）對高職網(wǎng)絡(luò)技術(shù)型人才存在認(rèn)識上的偏差，院校人才培養(yǎng)目標(biāo)與社會需求的技能型網(wǎng)絡(luò)人才不相適應(yīng)。
在職業(yè)技能培養(yǎng)方面，職業(yè)技能訓(xùn)練不成體系，訓(xùn)練強(qiáng)度不夠，學(xué)生對網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的理解、操作及創(chuàng)新能力不夠；在職業(yè)素質(zhì)教育方面，如團(tuán)隊(duì)精神、開拓精神等尚沒有得到全面的培訓(xùn)，因而造成與行業(yè)發(fā)展和社會需求相脫節(jié)。
（3）現(xiàn)有的高職網(wǎng)絡(luò)技術(shù)專業(yè)教學(xué)模式不能滿足培養(yǎng)技能型人才的要求。
教學(xué)中過多注重理論知識的培養(yǎng)，實(shí)用技能訓(xùn)練相對不足，學(xué)生實(shí)際動手和解決問題的能力較差。課程內(nèi)容滯后于計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，學(xué)生學(xué)到的知識應(yīng)用價(jià)值較小，實(shí)訓(xùn)教學(xué)、案例教學(xué)內(nèi)容少，導(dǎo)致學(xué)生在實(shí)際就業(yè)中達(dá)不到用人單位要求而失去就業(yè)機(jī)會。當(dāng)前，高職網(wǎng)絡(luò)技術(shù)專業(yè)教育模式中主要存在兩種極端傾向，一方面是參照本科人才培養(yǎng)方案，其中帶有濃重的本科教育痕跡，或是對本科培養(yǎng)方案的簡單縮略；另一方面是參照中職教育培養(yǎng)方案，過多強(qiáng)調(diào)實(shí)踐操作而忽視基本的、必要的理論學(xué)習(xí)，致使學(xué)生理論基礎(chǔ)薄弱、可持續(xù)性學(xué)習(xí)能力不強(qiáng)。通過對眾多高職院校辦學(xué)情況和市場對網(wǎng)絡(luò)技術(shù)專業(yè)人才需求的調(diào)研分析表明，現(xiàn)有的沿用本科模式的專科計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)專業(yè)培養(yǎng)模式很難適應(yīng)用人單位對人才的要求。高職網(wǎng)絡(luò)技術(shù)專業(yè)教育模式中的這兩種極端傾向均將導(dǎo)致一系列問題出現(xiàn)。現(xiàn)有人才培養(yǎng)模式，不僅無法滿足社會對高端技能型人才的需求，而且也制約了網(wǎng)絡(luò)技術(shù)專業(yè)技能型人才培養(yǎng)的進(jìn)一步發(fā)展。
2職業(yè)資格證書在高職人才培養(yǎng)中的地位
發(fā)達(dá)國家的高等職業(yè)教育，在就業(yè)方面有完善的國家資格框架支撐。這個國家資格框架既規(guī)范就業(yè)市場、監(jiān)督勞動就業(yè)行為，也約束高職院校規(guī)范培養(yǎng)人才的行為。我們國家也日益重視職業(yè)資格證書在高職人才培養(yǎng)中的地位，國務(wù)院在《關(guān)于大力推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》中明確提出，要“嚴(yán)格實(shí)施就業(yè)準(zhǔn)入制度，完善學(xué)歷證書、培訓(xùn)證書和職業(yè)資格證書制度”。當(dāng)前，職業(yè)資格證書在我國各個行業(yè)的認(rèn)知度不斷提高，在就業(yè)市場中占有越來越重要的地位，職業(yè)資格證書已開始發(fā)揮“就業(yè)通行證”的作用，成為學(xué)生提高就業(yè)率的一個重要手段。
2.1高職網(wǎng)絡(luò)技術(shù)專業(yè)人才培養(yǎng)的目標(biāo)
高等職業(yè)教育的目標(biāo)是培養(yǎng)生產(chǎn)、管理、服務(wù)第一線的實(shí)用型高級專門人才，職業(yè)教育要提高自身的創(chuàng)新能力、深化教學(xué)改革，以適應(yīng)社會不斷發(fā)展的需要。隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的飛速發(fā)展以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的快速調(diào)整，社會對技能型人才的需求越來越多元化，對于既有較強(qiáng)實(shí)踐能力又有較好理論基礎(chǔ)的高級應(yīng)用型網(wǎng)絡(luò)技術(shù)人才的需求更為迫切，這就決定了高職網(wǎng)絡(luò)技術(shù)專業(yè)教育必須適應(yīng)當(dāng)今社會發(fā)展的實(shí)際需要，把實(shí)用型人才、技能型人才作為院校人才培養(yǎng)的目標(biāo)。
2.2以能力為本位的雙證書教育模式
高職院校的人才培養(yǎng)目標(biāo)不是學(xué)術(shù)研究型人才，為使畢業(yè)生能更好地就業(yè)，職業(yè)資格證對于高職畢業(yè)生而言是必備的。職業(yè)資格證書在高職學(xué)生就業(yè)中分量越來越重，是學(xué)生就業(yè)的基石，在高職教育中實(shí)行專業(yè)學(xué)歷和職業(yè)資格證書的雙證制是高職教育自身發(fā)展的需要、學(xué)生自身發(fā)展的需要，也是企業(yè)發(fā)展的需要，因此，在高職教育中重視職業(yè)資格證書的獲取尤為重要。在高等職業(yè)教育中實(shí)行“雙證書”制度的目的在于使高職院校培養(yǎng)的專業(yè)人才能適應(yīng)社會用人單位的需求，使高職院校的人才培養(yǎng)方案與就業(yè)崗位要求緊密配合，能更精確、更直接地適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展。在高職院校實(shí)行“雙證書”教育模式，使教學(xué)內(nèi)容與職業(yè)資格證書鑒定內(nèi)容相結(jié)合，調(diào)整教學(xué)計(jì)劃使之與職業(yè)技能鑒定內(nèi)容相適應(yīng)，形成學(xué)歷證書教育與職業(yè)資格證書相互促進(jìn)，有效地提高學(xué)生就業(yè)能力。社會和用人單位對學(xué)校和學(xué)生的認(rèn)同是判定高職院校辦學(xué)成敗的一個重要因素。高等職業(yè)教育培養(yǎng)的畢業(yè)生要符合用人單位對專業(yè)人才的需求，高職院校在制定專業(yè)人才培養(yǎng)方案上要適應(yīng)社會的發(fā)展要求，培養(yǎng)能夠適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的技能型人才，既是高職院校發(fā)展和提高畢業(yè)生就業(yè)率的必然要求，也是人才就業(yè)市場的客觀需求，更是就業(yè)導(dǎo)向呼喚大學(xué)生職業(yè)資格證書制度的需求。在高職院校提倡學(xué)歷證書和職業(yè)證書并重的雙證書制度模式，對于提高學(xué)生就業(yè)能力具有極其重要的意義。
3合理設(shè)置課程體系，加強(qiáng)高職網(wǎng)絡(luò)技術(shù)專業(yè)職業(yè)能力培養(yǎng)
職業(yè)資格證書教育應(yīng)該成為高職教學(xué)的一個重要特色。為此可以在高職網(wǎng)絡(luò)技術(shù)專業(yè)教學(xué)計(jì)劃中從以下幾個方面采取措施：（1）認(rèn)真做好高職網(wǎng)絡(luò)技術(shù)專業(yè)教學(xué)計(jì)劃的制定工作，進(jìn)一步提高職業(yè)資格證書在教育中的重要地位的認(rèn)識。（2）在教學(xué)實(shí)施中盡可能將網(wǎng)絡(luò)技術(shù)專業(yè)課的教學(xué)大綱與職業(yè)資格證書考試大綱融合，進(jìn)行有針對性的教學(xué)工作。此外還要根據(jù)證書考試的要求進(jìn)行全方面的技能訓(xùn)練，以使學(xué)生在專業(yè)實(shí)踐方面得到鍛煉。
（1）以人才市場需求為導(dǎo)向，準(zhǔn)確定位高職教育培養(yǎng)目標(biāo)。
高等職業(yè)教育培養(yǎng)的是具有能適應(yīng)實(shí)際生產(chǎn)、提供服務(wù)和管理基層的高層次實(shí)用型、應(yīng)用型的高技能人才。隨著計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的快速發(fā)展，大量的社會用人單位需要能工作、生產(chǎn)和操作在第一線的技能型、操作型人才，因而高職網(wǎng)絡(luò)技術(shù)專業(yè)教育就應(yīng)面向基層、面向用人單位，培養(yǎng)既有一定的專業(yè)理論知識，又有較強(qiáng)實(shí)踐工作能力的高級技能型人才。
（2）以職業(yè)能力為定位，突出高職網(wǎng)絡(luò)技術(shù)專業(yè)教育特點(diǎn)。
社會對高職畢業(yè)生最突出的要求就是具備職業(yè)技能及實(shí)際操作能力，因此，高職網(wǎng)絡(luò)技術(shù)專業(yè)教育方向應(yīng)以崗位能力要求為導(dǎo)向，立足于從崗位職業(yè)的要求出發(fā)，準(zhǔn)確定位，確定課程體系主線，提高學(xué)生實(shí)際操作能力以使學(xué)生更好地就業(yè)。堅(jiān)持雙證書教育模式，在人才養(yǎng)方案中融合職業(yè)資格證書的要求，幫助學(xué)生增強(qiáng)實(shí)訓(xùn)能力，使學(xué)生在獲得學(xué)歷證書的同時(shí)獲得職業(yè)資格證書，增強(qiáng)學(xué)生的就業(yè)能力。
（3）增加選修課，突出學(xué)生個性化能力的培養(yǎng)。
高職院校的教育是否成功，一個重要的參考指標(biāo)就是衡量其培養(yǎng)的學(xué)生是否具有較強(qiáng)的實(shí)踐操作能力及擁有可持續(xù)發(fā)展的能力。高職教育不是格式化教育，而是職業(yè)導(dǎo)向性教育，所以我們在制定教學(xué)計(jì)劃時(shí)應(yīng)根據(jù)企業(yè)和學(xué)生特殊要求來增加選修課程的范圍和比重。在教學(xué)中注重培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和求知欲望，使學(xué)生可根據(jù)將來想從事的職業(yè)方向或自己的愛好有針對性地進(jìn)行課程選修，讓每個學(xué)生有更大的個性發(fā)展空間，以此實(shí)現(xiàn)高職網(wǎng)絡(luò)專業(yè)人才培養(yǎng)多樣化的要求。
（4）增加實(shí)踐教學(xué)比例，使理論知識教學(xué)與技能訓(xùn)練有機(jī)地結(jié)合。
關(guān)鍵詞：ASON總體結(jié)構(gòu)關(guān)鍵技術(shù)研究進(jìn)展應(yīng)用演進(jìn)策略
引言
隨著IP業(yè)務(wù)的持續(xù)快速增長，對網(wǎng)絡(luò)帶寬的需求變得越來越高，同時(shí)由于IP業(yè)務(wù)流量和流向的不確定性，對網(wǎng)絡(luò)帶寬的動態(tài)分配要求也越來越迫切。為了適應(yīng)IP業(yè)務(wù)的特點(diǎn)，光傳輸網(wǎng)絡(luò)開始向支持帶寬動態(tài)靈活分配的智能光網(wǎng)絡(luò)方向發(fā)展。在這種趨勢下，自動交換光網(wǎng)絡(luò)（ASON）應(yīng)運(yùn)而生。ASON網(wǎng)絡(luò)是由信令控制實(shí)現(xiàn)光傳輸網(wǎng)內(nèi)鏈路的連接/拆線、交換、傳送等一系列功能的新一代光網(wǎng)絡(luò)。ASON使得光網(wǎng)絡(luò)具有了智能性，代表了下一代光網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展方向。
ASON的主要優(yōu)點(diǎn)有：動態(tài)地分配網(wǎng)絡(luò)資源，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)資源的有效利用；快速的在光層直接提供用戶需求的各種業(yè)務(wù)；降低了運(yùn)營維護(hù)費(fèi)用；高效的網(wǎng)絡(luò)管理和保護(hù)技術(shù)；便于引入新業(yè)務(wù)。
一、ASON的總體結(jié)構(gòu)及關(guān)鍵技術(shù)
在ASON得分層體系結(jié)構(gòu)中，ASON由傳送平面（TP）、控制平面(CP)、管理平面(MP)組成。三個平面分別完成不同的功能。傳送平面負(fù)責(zé)在管理平面和控制平面的作用下傳送業(yè)務(wù)；控制平面根據(jù)業(yè)務(wù)層提出的帶寬需求，控制傳送平面提供動態(tài)自動的路由；管理平面負(fù)責(zé)對傳送平面和控制平面進(jìn)行管理。
ASON的最大特色是引入了控制平面?？刂破矫媸茿SON的核心，主要包括信令協(xié)議、路由協(xié)議和鏈路資源管理等。其中信令協(xié)議用于分布式連接的建立、維護(hù)和拆除等管理；路由協(xié)議為連接的建立提供選路服務(wù)；鏈路資源管理用于鏈路管理，包括控制信道和傳送鏈路的驗(yàn)證和維護(hù)。
控制平面的核心功能是連接控制功能。在ASON中，連接不再是全部由管理層控制實(shí)現(xiàn)的固定連接了。它有三種類型的連接：交換式連接（SC），永久連接（PC）和軟永久性連接（SPC）?？刂破矫娴牧硪魂P(guān)鍵技術(shù)是網(wǎng)絡(luò)拓?fù)浜唾Y源的自動發(fā)現(xiàn)。主要包括自動鄰居發(fā)現(xiàn)(NDISC)和自動業(yè)務(wù)發(fā)現(xiàn)(SDISC)。自動鄰居發(fā)現(xiàn)協(xié)議是要解決光網(wǎng)絡(luò)中對新增節(jié)點(diǎn)的自動發(fā)現(xiàn)以及處理問題。而自動業(yè)務(wù)發(fā)現(xiàn)是要解決對新發(fā)現(xiàn)的節(jié)點(diǎn)的業(yè)務(wù)功能的確認(rèn)問題，通過業(yè)務(wù)發(fā)現(xiàn)，相鄰網(wǎng)元能夠了解每個網(wǎng)元提供的業(yè)務(wù)和確定可選的接口。
信令、路由和資源發(fā)現(xiàn)是實(shí)現(xiàn)ASON的三大關(guān)鍵技術(shù)，而這三個方面的研究工作可以說是實(shí)現(xiàn)光網(wǎng)絡(luò)智能化的重點(diǎn)和難點(diǎn)之所在，一旦這些問題得到解決，光網(wǎng)絡(luò)智能化的進(jìn)程將向前邁出關(guān)鍵的一步。
二、ASON的研究進(jìn)展及應(yīng)用
經(jīng)過不斷的研究和實(shí)踐，ASON技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)化工作和實(shí)際應(yīng)用取得了巨大的進(jìn)步。目前國際和國內(nèi)的ASON標(biāo)準(zhǔn)化方面有了顯著進(jìn)展，ASON產(chǎn)品逐步趨于完善和成熟，電信運(yùn)營商已經(jīng)開始了ASON網(wǎng)絡(luò)的試驗(yàn)和建設(shè)。
負(fù)責(zé)ASON標(biāo)準(zhǔn)化工作的主要國際標(biāo)準(zhǔn)組織包括國際電信聯(lián)盟(ITU-T)、互聯(lián)網(wǎng)工程任務(wù)組(IETF)以及光互聯(lián)論壇(OIF)。ITU-T是從整體結(jié)構(gòu)的角度研究智能光網(wǎng)絡(luò)。它提出了ASON的體系結(jié)構(gòu)和總體要求，以及信令、路由、自動發(fā)現(xiàn)等系列建議，還對保護(hù)恢復(fù)、連接允許控制、管理平面等方面進(jìn)行了規(guī)范。目前，ITU-T的研究方向是繼續(xù)加強(qiáng)G.8080，逐步解決多層的呼叫和處理問題，解決多層情況下的路由和信令問題；在信令方面，主要針對呼叫和連接分離情況下的信令流程，研究信令流程對控制平面的可靠性、業(yè)務(wù)優(yōu)先級、重路由、保護(hù)和恢復(fù)等方面的支持；在路由方面，主要考慮控制平面對路由互聯(lián)的策略、路由和保護(hù)恢復(fù)方面的問題以及多層的路由問題；在自動發(fā)現(xiàn)方面，對ECC發(fā)現(xiàn)消息格式進(jìn)行擴(kuò)展，提供層鄰接發(fā)現(xiàn)的附加程序。IETF的主要工作是定義用于智能光網(wǎng)絡(luò)的控制協(xié)議。它提出了通用多協(xié)議標(biāo)記交換(GMPLS)的一系列標(biāo)準(zhǔn)草案，包括信令協(xié)議(RSVP-TE/CR-LDP)、路由協(xié)議(OSPF)、鏈路管理協(xié)議(LMP)等。目前，IETF正在討論有關(guān)鏈路管理(LMP)、基于GMPLS的網(wǎng)絡(luò)保護(hù)恢復(fù)以及域間路由等方面的標(biāo)準(zhǔn)草案。OIF主要關(guān)注的是IP客戶端，OIF已經(jīng)規(guī)范了智能光網(wǎng)絡(luò)的用戶接口(UNI)，用于各光網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)互連的網(wǎng)絡(luò)接口(NNI)尚在進(jìn)行當(dāng)中，E-NNI有了一個初步的定義。目前，OIF一方面主要是進(jìn)一步完善UNI2.0，包括連接和控制的分離問題、多樣性路由的雙歸屬問題、無中斷的連接調(diào)整操作、1：N的信令保護(hù)、對以太網(wǎng)業(yè)務(wù)的支持、對G.709接口的支持以及UNI接口的發(fā)現(xiàn)程序等方面的內(nèi)容。另一方面，OIF還將進(jìn)一步完善NNI1.0，完善E-NNI接口的標(biāo)準(zhǔn)化工作。
我國的主要電信運(yùn)營商對ASON技術(shù)投入了極大的關(guān)注，積極開展了相關(guān)技術(shù)研究和經(jīng)濟(jì)性分析，并著手ASON網(wǎng)絡(luò)的規(guī)劃和建設(shè)。目前，ASON組網(wǎng)還存在一些問題：比如接口規(guī)范不完善，無法實(shí)現(xiàn)多廠商設(shè)備的混合組網(wǎng)；域間保護(hù)恢復(fù)技術(shù)還不成熟；支持UNI的客戶設(shè)備較少等。這些問題有賴于標(biāo)準(zhǔn)的不斷完善和產(chǎn)品的不斷成熟。
三、智能光網(wǎng)絡(luò)的演進(jìn)策略
智能光網(wǎng)絡(luò)具有先進(jìn)的技術(shù)和突出的優(yōu)勢，是構(gòu)建新一代光網(wǎng)絡(luò)的核心技術(shù)之一。根據(jù)自身業(yè)務(wù)和網(wǎng)絡(luò)發(fā)展需要，合理的引入和開展新業(yè)務(wù)新運(yùn)營模式，逐步向智能光網(wǎng)絡(luò)演進(jìn)；要保證與原有網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的良好兼容和業(yè)務(wù)的平滑過渡。
目前我國已經(jīng)投入巨資建立起了規(guī)模龐大的SDH和WDM網(wǎng)絡(luò)，它們承擔(dān)著的骨干網(wǎng)絡(luò)的信息傳送任務(wù)，這些網(wǎng)絡(luò)不具有智能。鑒于此種情況，在發(fā)展ASON網(wǎng)絡(luò)的策略方面，可以采取分兩步走的方式：:
第一步：在現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)中引入智能光網(wǎng)絡(luò)集中控制系統(tǒng)，向外提供標(biāo)準(zhǔn)的UNI接口，實(shí)現(xiàn)流量工程和帶寬按需自動配置?？梢栽诂F(xiàn)有光傳輸網(wǎng)的層面選擇幾個核心大節(jié)點(diǎn)配置大型交叉連接系統(tǒng)，這種方式可以首先屏蔽現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)的多廠商環(huán)境，構(gòu)建一個基于網(wǎng)格狀網(wǎng)的靈活、強(qiáng)大的智能核心層，或者保持現(xiàn)有傳輸網(wǎng)不做變動。第二步：待智能光網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，特別是NNI信令協(xié)議最終實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化，例如GMPLS/G.ason等技術(shù)的進(jìn)一步成熟，可以在網(wǎng)絡(luò)中建立信令機(jī)制。對于傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)的帶寬配置仍可以繼續(xù)由集中控制系統(tǒng)來實(shí)現(xiàn)?？梢哉f未來兩種方式將并存，只有這樣才可能保證全網(wǎng)的端到端配置。如果最終全網(wǎng)實(shí)現(xiàn)了GMPLS/G.ason，網(wǎng)管系統(tǒng)將演變成網(wǎng)絡(luò)資源的管理監(jiān)控系統(tǒng)和業(yè)務(wù)的政策服務(wù)器，提供諸如網(wǎng)絡(luò)性能，故障處理和資源監(jiān)控等功能，將繼續(xù)在未來智能光網(wǎng)絡(luò)中發(fā)揮必不可少的重要作用。
四、結(jié)束語
市場的迫切需求和技術(shù)的不斷進(jìn)步使得ASON技術(shù)應(yīng)運(yùn)而生，它的出現(xiàn)深刻地改變了光傳輸網(wǎng)的體系和功能，為光網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展帶來一個質(zhì)的飛躍。然而，ASON從一個概念發(fā)展到成熟應(yīng)用還需要做大量的工作，需要相關(guān)組織加快研究，盡快完善ASON標(biāo)準(zhǔn)，需要設(shè)備廠商生產(chǎn)出成熟可靠的產(chǎn)品，需要運(yùn)營商謹(jǐn)慎、積極地探索網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用。隨著ASON標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)展的加快和ASON設(shè)備的進(jìn)一步成熟，ASON即將步入實(shí)用化階段?，F(xiàn)有光傳輸網(wǎng)向ASON網(wǎng)絡(luò)演進(jìn)是光網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展趨勢，隨著技術(shù)的成熟，ASON將發(fā)揮越來越大的作用。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞：《塵埃落定》；民俗文化；民俗特征；價(jià)值
隨著作家本土文化意識的覺醒和作家創(chuàng)造力的多元發(fā)展，在現(xiàn)當(dāng)代文學(xué)中涌現(xiàn)出了彰顯本土地域文化的作品。文學(xué)作品因其創(chuàng)作背景、民俗文化、生根土壤的迥異而被烙上了地域的烙印。不同的地域文化孕育出了不同的文學(xué)作品，但同時(shí)也使進(jìn)行彰顯本土地域文化作品創(chuàng)作的作家們帶上了地域的標(biāo)簽。以莫言為代表的山東作家群，以山東為創(chuàng)作的土壤，在文學(xué)作品中展現(xiàn)出了齊魯文化的特征。以路遙、柳青、魏綱焰、實(shí)為代表的陜西作家群，在文學(xué)作品中表現(xiàn)出了鮮明的儒家文化色彩及頑強(qiáng)的生命力。他們立足于陜西農(nóng)村，創(chuàng)作出了大批具有陜西鄉(xiāng)土氣息的小說，例如路遙的《平凡的世界》、實(shí)的《白鹿原》、賈平凹的《臘月?正月》等作品皆在文壇產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。以藏族作家阿來、扎西達(dá)娃為代表的藏域作家群，因其對漢、藏文化的通透，為未曾涉足藏域的漢族讀者詮釋出了藏族的異域風(fēng)光：森嚴(yán)的土司制度、呼風(fēng)喚雨的喇嘛、順從的奴隸、陰冷的官寨等，如阿來的《塵埃落定》。在阿來的《塵埃落定》中，作者增添了了較多的藏域民俗文化豐富了作品的文化底蘊(yùn)，最終使其成為一部極富民俗風(fēng)情的佳作。
一、《塵埃落定》中的藏域民俗
民俗文化早具有地域性的特征。談及阿來及其作品《塵埃落定》時(shí)，筆者不禁聯(lián)想到了神秘古樸的藏域文化、傳統(tǒng)特殊的藏域民俗、富有異域特色的藏域風(fēng)情。本論文將從小說《塵埃落定》中的民俗事象中來深刻體會小說中鮮明的民俗文化特征。
《塵埃落定》的故事背景為上個世紀(jì)四十年代的四川阿壩地區(qū)，當(dāng)?shù)貙?shí)行土司制度，該種制度下，土地及當(dāng)?shù)厝嗣裼赏了臼酪u。麥琪土司是其中之一。麥琪土司擁有廣闊的土壤，宏大的官寨及眾多的家奴。官寨屬于土木石結(jié)構(gòu)的建筑，一般修建五層，高達(dá)20米左右。在官寨生活的人，根據(jù)身份地位的不同，居住在不同的樓層，土司及其家眷住在第三層，每層都設(shè)有很多房間。同時(shí)，各樓層還設(shè)有木質(zhì)的走廊，方便人們往來、通行。在走廊上還設(shè)便于通風(fēng)、遮陽的木窗。麥琪土司有兩個兒子，被視為土司繼承人的大少爺及天生愚笨的二少爺。作為土司繼承人在家族管理、領(lǐng)土斗爭、戰(zhàn)略方針等方面則有較大的發(fā)言權(quán)及決策權(quán)。在土司制度下，人一出生便分出了貴賤。土司對于當(dāng)?shù)厣畹陌傩站哂薪^對的支配權(quán)，甚至還可以買賣。在土司眼里，家奴即是牲口，根本不把他們當(dāng)人看待，甚至還專門設(shè)立了行刑人，處罰觸犯土司制度的百姓。
在土司制度的統(tǒng)治中，在一般情況下，婚嫁習(xí)俗遵循“門當(dāng)戶對”的準(zhǔn)則、遵循妻憑夫貴的原則。傻子二少爺十三歲便有了內(nèi)侍桑吉卓瑪，而當(dāng)內(nèi)侍桑吉卓瑪愛上了銀匠曲扎時(shí)，她為了獲得婚姻的自，不惜以自身的身份地位為代價(jià)，由以前地位較高的內(nèi)侍淪為地位低下的廚娘。而麥琪土司的二太太，是出生于漢族的，而其婚姻是起始于她被商人作為禮物送給麥琪土司，這是多么的富有悲劇色彩！就連貴為茸貢土司女兒的塔娜也成為了婚姻的犧牲品，為了母親權(quán)力的延續(xù)，為了為母親換取可以度過難關(guān)的糧食，嫁給了天生愚笨的傻子二少爺。
在《塵埃落定》中所描述的康巴地區(qū)，手工技藝得到了空前的發(fā)展，小銀匠曲扎就憑借著其精妙的手工技藝博得了土司的厚愛，及少女的芳心。傻子二少爺?shù)膬?nèi)侍桑吉卓瑪被曲扎精妙的手工技藝所吸引，并最終心生愛慕之情。為了組建為人們所認(rèn)同的婚姻，不惜放棄了地位較高的內(nèi)侍的身份，屈身為滿臉鍋灰的廚娘。足以見得，土司制度下，手工藝發(fā)展已到了較高的水平。因此，體悟那一時(shí)期的民俗文化方能領(lǐng)會故事中的人情美。
二、《塵埃落定》中的民俗文化特征
1、官寨象征著符合禮數(shù)要求的意象
官寨是四十年代康巴地區(qū)的民居最有特色的建筑。它采用封閉的構(gòu)造，將自己的居所、院落一層層的包圍起來，從這一點(diǎn)就體現(xiàn)出了農(nóng)耕時(shí)代的特征。官寨屬于土木石結(jié)構(gòu)的建筑，一般修建五層，高達(dá)20米左右。各樓層還設(shè)有木質(zhì)的方便人們往來、交流的走廊和遮陽、通風(fēng)的木窗。在官寨中生活的人，也依據(jù)尊卑之序，根據(jù)身份地位的不同而居住在不同的樓層。土司及其家眷住在第三層，家奴則住在底層。在《塵埃落定》中，麥琪土司及其家眷一同居住，二少爺?shù)膬?nèi)侍桑吉卓瑪在與銀匠曲扎成婚后也同其一起居住了。這種以家為單位進(jìn)行居住的生活方式，體現(xiàn)了儒家文化中對于血緣關(guān)系的注重。而按照尊卑之序來居住在不同的樓層則體現(xiàn)出了土司制度下，人們對于禮數(shù)的重視。因此，在《塵埃落定》中，民居不僅是為了滿足人們社會生活的需要，同時(shí)，也成了展現(xiàn)人們身份尊卑、表達(dá)人們思想的事物。
2、妻憑夫貴的婚嫁觀念
婚禮在土司制度的統(tǒng)治中，在一般情況下，婚嫁習(xí)俗遵循“門當(dāng)戶對”的準(zhǔn)則、遵循妻憑夫貴的原則。傻子二少爺?shù)膬?nèi)侍桑吉卓瑪為了獲得婚姻的自，不惜以自身的身份地位為代價(jià)，由以前地位較高的內(nèi)侍淪為地位低下的廚娘。而身份的麥琪土司的二太太，也因被商人作為禮物送給麥琪土司，搖身一變成為土司太太，其身份地位也發(fā)生了質(zhì)的變化，成為了身份尊貴的“上等人”。由妻憑夫貴的婚嫁觀念可以體現(xiàn)出土司制度下，男人是至高無上的地位，女人就如同男人的附屬物一樣，不能自我主宰命運(yùn)，充滿著悲劇色彩。
3、手工技藝是社會生活水平發(fā)展程度的象征
手工技藝是社會發(fā)展的產(chǎn)物?！秹m埃落定》中所描述的康巴地區(qū)，各個土司都得以繁榮發(fā)展，土司們生活的奢靡而又富足。在這樣的社會現(xiàn)實(shí)下喚醒了人們更廣泛的追求，追求更加有品質(zhì)的生活。因此，手工技藝在此刻得以空前發(fā)展。
而具有手工技藝的人也廣受歡迎。小說中小銀匠曲扎就憑借著其精妙的手工技藝不僅博得了土司的厚愛，還得到了少女的芳心。傻子二少爺?shù)膬?nèi)侍桑吉卓瑪被曲扎精妙的手工技藝所吸引，并最終心生愛慕之情。并不惜放棄了地位較高的內(nèi)侍的身份，屈身為滿臉鍋灰的廚娘。而由銀匠手工技藝得以發(fā)展的現(xiàn)象可以看出當(dāng)時(shí)社會生活水平較高，人們有發(fā)現(xiàn)美、創(chuàng)造美的欲望。
三、《塵埃落定》中民俗文化的價(jià)值
文學(xué)創(chuàng)作來源于生活實(shí)踐，而民俗文化普遍存在于現(xiàn)實(shí)生活的方方面面中。作家本土文化意識的覺醒和創(chuàng)造力的多元發(fā)展使其民俗化創(chuàng)作傾向也愈發(fā)明顯。而在感悟民俗文化的基礎(chǔ)上去解讀小說內(nèi)容，具有深遠(yuǎn)的歷史文化價(jià)值與藝術(shù)審美價(jià)值。
1、現(xiàn)代文明的引入以及舊文明的衰落傳遞著土司制度瓦解的信息
《塵埃落定》中，作者以上世紀(jì)四十年代的四川西北部阿壩地區(qū)為敘述背景，通過麥琪土司由盛轉(zhuǎn)衰的家族史，揭示出了土司制度下人們的真實(shí)生活圖景，展現(xiàn)了阿壩地區(qū)富有民族特色的民俗文化。小說中介紹了土司規(guī)模宏大、戒備森嚴(yán)的官寨及在官寨中，人們根據(jù)自己的身份高低如何來居住，而這一現(xiàn)象在中國的發(fā)展史中是普遍存在的。手工技藝、、婚喪嫁娶、家庭文化等從生活的方方面面再現(xiàn)出了當(dāng)時(shí)人們的生活狀況。然而，在《塵埃落定》中，我們目睹了土司制度下，繁榮昌盛、生機(jī)勃勃、手工藝技術(shù)高超、開采挖掘技術(shù)純熟的景況。但我們同時(shí)也看到了傳播梅毒的唱戲班、種植鴉片等現(xiàn)象。而梅毒的傳播及鴉片的種植預(yù)示了漢文化的入侵。這一方面突出了藏文化的衰落，另一方面預(yù)示著現(xiàn)代文明的來臨，事物的發(fā)展是前進(jìn)性與曲折性的統(tǒng)一，時(shí)代在不斷發(fā)展，舊事物即將被新的事物所取代。作者把《塵埃落定》中土司制度的殘酷、腐朽、落后展現(xiàn)的淋漓盡致，預(yù)示著土司王朝即將覆滅?！秹m埃落定》猶如一部史冊，向我們講述了土司制度發(fā)展與衰落。因此，細(xì)讀《塵埃落定》的民俗文化具有深遠(yuǎn)的歷史文化價(jià)值。
2、民俗文化事象融入小說中，增強(qiáng)了可讀性及趣味性，彰顯地域特色、人物個性
《塵埃落定》是一部描述上世紀(jì)四十年代康巴地區(qū)土司制度發(fā)展史的小說，作者阿來把這大變革濃縮展現(xiàn)在麥琪土司家族中?！秹m埃落定》的民俗描寫，使得小說事件得以自然發(fā)展，還有助于引導(dǎo)讀者理解故事情節(jié)，通透故事內(nèi)涵。在《塵埃落定》中，作者引入了一系列民俗事象：官寨、婚俗、手工技藝、詛咒、等，這使得小說的可讀性與趣味性增強(qiáng)。同時(shí)，作者還善于捕捉典型事件以及典型人物的描寫?！秹m埃落定》中，作者通過典型事件來推進(jìn)故事發(fā)展，如內(nèi)侍桑吉卓瑪愛上曲扎、汪波土司的詛咒、翁波意西的預(yù)言等。同時(shí)，作者還善于通過典型人物來增強(qiáng)小說的藝術(shù)感染力。在《塵埃落定》中作者基于對于人物語言、言行、心理深刻的領(lǐng)悟，及對生活中的民俗事象的把握，使得人物大多刻畫的有血有肉、逼真形象。作者阿來在突出人物性格時(shí)，融入了民俗材料，使人物刻畫的生動飽滿、鮮活有力。傻子二少爺是作者阿來在小說中著力刻畫的人物。麥其土司二少爺與生俱來在語言、行為上表現(xiàn)出的“與眾不同”，讓所有人都把他當(dāng)作傻子對待，把他當(dāng)成同情的對象。傻子二少爺便生在一個未受土司制度約束、規(guī)范、調(diào)教的環(huán)境中，讓他的心智得以自由、無憂無慮的成長。也許正因?yàn)槎贍攺男∩L在了一片未受土司制度調(diào)教的凈土才造就了他日后的大智慧。在大少爺用武器擴(kuò)充領(lǐng)土，在邊界建立戰(zhàn)爭的堡壘時(shí)，傻子二少爺卻選擇建立開放的商貿(mào)市場，用智慧賺取了金錢和擁戴。在各位土司還在暢享奢靡、墮落的土司生活時(shí)，傻子二少爺卻預(yù)感到了土司王朝的覆滅，請來了唱戲班，為各位土司籌劃了“土司們最后的節(jié)日”的聚會。
（作者單位：湖北民族學(xué)院文學(xué)與傳媒學(xué)院）
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