時間：2022-03-06 20:58:28
序論：在您撰寫環(huán)保管理論文時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
第一，領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。要進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作首先是與領(lǐng)導(dǎo)的思想認(rèn)識態(tài)度有關(guān)。我們首先要扭轉(zhuǎn)自己頭腦里的畏難情緒，松懈麻痹，心存僥幸的思想，也不能讓驕傲自滿的情緒抬頭。盡管化工老廠多，生產(chǎn)上欠帳多，危險品要求嚴(yán)，安全工作難度大，任務(wù)重;但是我們一定要以高度責(zé)任心，根據(jù)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理，全面加強(qiáng)”的指導(dǎo)思想、把安全工作與整頓勞動紀(jì)律，提高企業(yè)管理水平結(jié)合起來，才能搞好貫徹安全生產(chǎn)制度。堅持安全工作“上崗檢查”，敢于碰硬處理違紀(jì)事件，有機(jī)地把安全生產(chǎn)和企業(yè)思想工作、目標(biāo)管理和提高職工素質(zhì)結(jié)合起來，形成了安全工作“思想落實，教育落實，制度落實，責(zé)任落實”的良好局面。在安全管理嚴(yán)格的企業(yè)，工人個個認(rèn)真操作，沒有在崗上赤膊、穿拖鞋等不文明現(xiàn)象，這種持之以恒的精神，關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)高度重視安全生產(chǎn)的結(jié)果。第二，班組要狠抓安全生產(chǎn)制度的落實。當(dāng)前應(yīng)特別抓好危險品儲運(yùn)、高處作業(yè)、化工要害崗位操作、機(jī)械作業(yè)等安全制度的貫徹落實。開展“創(chuàng)建文明班組”的升級競賽活動，把安全生產(chǎn)制度的落實，列為加強(qiáng)班組建設(shè)的重要內(nèi)容。班組是企業(yè)的細(xì)胞。凡是勞動紀(jì)律差的班組，事故苗子也多，生產(chǎn)任務(wù)完成也差。此外，我們認(rèn)為為了杜絕火災(zāi)爆炸事故的發(fā)生，化工生產(chǎn)企業(yè)，尤其是易燃易爆化工產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，有必要實行全廠禁煙制度，對安全生產(chǎn)是一個十分有力的保證。將嚴(yán)禁廠內(nèi)吸煙，作為廠規(guī)、廠紀(jì)和班組交接制度的一項具件內(nèi)容。第三，各級單位要落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。不僅安全管理部門，企業(yè)的生產(chǎn)、計劃、技術(shù)、設(shè)備、保衛(wèi)、財務(wù)等各職能部門，以及單位之間的承包與發(fā)包單位和分包單位，發(fā)貨與提貨單位，生產(chǎn)與使用單位，都必須妙各自應(yīng)承擔(dān)的安全責(zé)任。凡造成重大事故和苗子，都應(yīng)按責(zé)任制的范圍分析原因，追究責(zé)任。做到“縱向到底，橫向到邊”。第四，繼續(xù)做好安全的宣傳教育和技術(shù)教育，做到化工操作工持證上崗，堅持對新工人的入廠教育，對職工的日常教育，以及特殊工種的教育。有部分單位較多人員沒有接受這種教育制度，.要立即補(bǔ)上。第五，努力提高健康監(jiān)護(hù)工作的水平。建立職工健康監(jiān)護(hù)制度，建立健康監(jiān)護(hù)卡、職工健康檔案及管理制度。以化工職業(yè)病防治為主，開展健康監(jiān)護(hù)工作的質(zhì)量檢查。第六，做好重點(diǎn)單位的安全防范措施，抓協(xié)易燃、易爆產(chǎn)品的生產(chǎn)、儲運(yùn)工作。化工企業(yè)中老廠多，事故隱患也多。對一些具有社會性影響大的危險品生產(chǎn)和貯運(yùn)企業(yè)而事故又較多的單位，作為化工安全工作的重點(diǎn)，集中力量抓好其整改項目—如需整改的壓力容器、危險房屋、危險品倉庫和碼頭等，這些都耍有計劃:分緩急號次地進(jìn)行整改。當(dāng)前無法解決的，要采取應(yīng)急措施，做到防患于未然。
2.加強(qiáng)企業(yè)環(huán)保工作具有重要意義
隨著經(jīng)濟(jì)全球化和世界范圍內(nèi)面臨資源、環(huán)境雙重危機(jī)時代的到來，企業(yè)面臨著前所未有挑戰(zhàn)，但同時也給企業(yè)提供了不可多得的發(fā)展機(jī)遇。首先，企業(yè)競爭環(huán)境、競爭方式、競爭特征發(fā)生了深刻變化。短期、暫時的經(jīng)濟(jì)利潤和市場份額已不是企業(yè)追求的最終目標(biāo)，取而代之的是可持續(xù)發(fā)展這一當(dāng)代企業(yè)發(fā)展的重大戰(zhàn)略目標(biāo)。其次，針對傳統(tǒng)企業(yè)依靠大量消耗資源與技術(shù)取得競爭力的現(xiàn)狀，轉(zhuǎn)變企業(yè)競爭力來源、創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展模式和構(gòu)建資源節(jié)約型企業(yè)已成為增強(qiáng)當(dāng)代企業(yè)競爭力的重要途徑。環(huán)境工程中處理廢水、廢氣和固體廢棄物的方法很多，其中生物處理法占據(jù)著十分重要的位置。它與物理法、化學(xué)法相比，具有經(jīng)濟(jì)、高效的優(yōu)點(diǎn)，更重要的是可達(dá)到無害化。環(huán)境生物技術(shù)是在現(xiàn)代生物技術(shù)和環(huán)境工程事業(yè)蓬勃發(fā)展的基礎(chǔ)上應(yīng)運(yùn)而生的新興交叉學(xué)科，它在“三廢”治理中已得到了廣泛的應(yīng)用，是當(dāng)代環(huán)境學(xué)科發(fā)展的主導(dǎo)方向之一。隨著人們對環(huán)境保護(hù)越來越密切的關(guān)注，環(huán)境生物技術(shù)必將在污染治理中發(fā)揮更大的作用。“三廢”回收、利用和升級改造可以使企業(yè)擺脫市場的資源約束，是贏得市場競爭力的戰(zhàn)略選擇?！叭龔U”回收、利用和升級改造的最大優(yōu)勢在于提高企業(yè)資源和能源的利用效率，最大限度地減少廢物排放，減少生產(chǎn)過程的資源和能源消耗，這是提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的重要基礎(chǔ)。然而企業(yè)實行“三廢”回收、利用和升級改造后，其經(jīng)濟(jì)收益將表現(xiàn)長期性特點(diǎn)，即在運(yùn)用初期由于相關(guān)原始成本、技術(shù)投資和系統(tǒng)運(yùn)行邊際成本較高，運(yùn)用成本較大，經(jīng)濟(jì)收益相對較低。但隨著清潔生產(chǎn)的不斷進(jìn)行，邊際成本逐漸降低，運(yùn)行成本必然降低，經(jīng)濟(jì)收益不斷提高，并顯示出實施這一策略帶給企業(yè)的競爭力是非常強(qiáng)大的。雖然“三廢”回收、利用和升級改造對企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高和未來發(fā)展促進(jìn)作用存在長期性和不確定性，但從另一個新的角度和觀念來提高企業(yè)的市場競爭力來看，這又是當(dāng)代企業(yè)發(fā)展規(guī)劃中不可或缺的重要部分。
3.結(jié)論
1.1企業(yè)環(huán)保意識缺乏
建國至今，從原來的沒有污染到如今的環(huán)境保護(hù)成為我國的基本國策，我國的環(huán)境污染問題日益嚴(yán)重。理論上來說，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，大多數(shù)企業(yè)都會認(rèn)識到環(huán)境保護(hù)的重要性，并積極宣傳環(huán)境保護(hù)等教育活動，從而提高領(lǐng)導(dǎo)、員工的環(huán)保意識。但實際上，由于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的管理不當(dāng)、企業(yè)虧損、企業(yè)的經(jīng)費(fèi)緊缺等各種因素的影響，少數(shù)企業(yè)難以開展環(huán)保宣傳教育活動，多數(shù)企業(yè)環(huán)保宣傳的開展流于形式，并且廣度深度不夠。
1.2企業(yè)的環(huán)保管理不健全
企業(yè)的環(huán)保管理是其現(xiàn)代化管理中不可缺少的組成部分。目前，大多數(shù)企業(yè)多少存在著對國家環(huán)保方針、政策執(zhí)行不足，對企業(yè)負(fù)責(zé)項目的監(jiān)管不嚴(yán)，企業(yè)的管理制度和環(huán)保設(shè)施不完善等問題。
1.3對污染的治理方法不當(dāng)
對于企業(yè)生產(chǎn)所產(chǎn)生的污染，目前多數(shù)企業(yè)采用的是末端污染治理，單一的末端污染治理成本高，治理效果差。
1.4投入的環(huán)保資金不足
與企業(yè)的主體設(shè)施建設(shè)相比，用于環(huán)保和治理污染的硬件、軟件的資金投入嚴(yán)重不夠，尤其是老企業(yè)，大多存在著環(huán)保資金投入不足的問題，這嚴(yán)重制約和影響了企業(yè)的環(huán)保工作，不僅造成了環(huán)境污染，而且使資源利用不足，損失浪費(fèi)嚴(yán)重，最終使得企業(yè)生產(chǎn)與環(huán)保的矛盾日益惡化突出，陷入惡性循環(huán)之中。
1.5企業(yè)的環(huán)保設(shè)備、技術(shù)相對落后
相對于其他發(fā)達(dá)國家，我國的環(huán)保產(chǎn)業(yè)起步相對較晚，并且企業(yè)所用的處理“三廢”的設(shè)施基本都是七、八十年代的設(shè)備，設(shè)備嚴(yán)重落后，存在著能量消耗大、運(yùn)行效果差、噪音大、漏風(fēng)、漏油等眾多問題，不僅消耗了許多運(yùn)行費(fèi)用，并且造成企業(yè)陷入污染物排放超標(biāo)、不符合環(huán)保要求的被動局面。因此更新企業(yè)的環(huán)保設(shè)施，改良企業(yè)的環(huán)保工藝是勢在必行的。
1.6環(huán)保人員的專業(yè)素質(zhì)缺乏
為了做好企業(yè)的環(huán)境保護(hù)管理工作，這就需要企業(yè)的環(huán)保人員具有優(yōu)秀的專業(yè)素質(zhì)和高度的政治素養(yǎng)。雖然大多數(shù)企業(yè)擁有環(huán)保管理專兼職人員，但是在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)發(fā)展與我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)起步晚、設(shè)備落后的情況下，企業(yè)環(huán)保人員的整體專業(yè)水平缺乏，甚至部分企業(yè)沒有環(huán)保人員。
1.7企業(yè)的環(huán)保規(guī)劃差
多數(shù)缺乏企業(yè)環(huán)保規(guī)劃或環(huán)保規(guī)劃水平低，尤其是遠(yuǎn)景規(guī)劃水平低，環(huán)保工作存在著盲目性大，并且與生產(chǎn)、發(fā)展脫節(jié)，從而導(dǎo)致很多環(huán)境問題的發(fā)生。
2企業(yè)加強(qiáng)環(huán)保管理措施和對策
2.1企業(yè)對環(huán)保管理要統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)
企業(yè)要對環(huán)保管理統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)，并且建立由各部門領(lǐng)導(dǎo)、環(huán)保管理員、技術(shù)人員和環(huán)保管理人員組成的環(huán)保管理體系，設(shè)立以企業(yè)總經(jīng)理為首的企業(yè)環(huán)保管理委員會，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織規(guī)劃和協(xié)調(diào)企業(yè)各部門的環(huán)保管理工作。環(huán)保管理設(shè)立專職機(jī)構(gòu)和工作人員，負(fù)責(zé)企業(yè)環(huán)保工作監(jiān)測、檢查等管理任務(wù)。其中環(huán)保管理員主要負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的貫徹落實，收集整理環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)、宣傳及教育工作。建立環(huán)境保護(hù)責(zé)任制度，將環(huán)境保護(hù)、減少污染納入計劃，參與制定工廠環(huán)保發(fā)展規(guī)劃，擬定環(huán)保工作計劃，參與編制和實施工廠環(huán)保管理方案或措施，參與編制、修改、演練預(yù)防工廠突發(fā)性污染事故的控制及工廠環(huán)境預(yù)案的工作，配合監(jiān)測部門對工廠生產(chǎn)廢水、廢氣、粉塵、噪聲進(jìn)行監(jiān)測。專業(yè)技術(shù)人員參與監(jiān)督各部門對環(huán)保技術(shù)措施的實施，與環(huán)保技術(shù)項目的設(shè)計、施工、竣工驗收的監(jiān)督檢查。
2.2加強(qiáng)企業(yè)的環(huán)保管理隊伍建設(shè)
環(huán)保機(jī)構(gòu)的設(shè)立要因地制宜，污染嚴(yán)重的企業(yè)不僅增加環(huán)保人員，還要配備必要的工作人員。由于環(huán)保政策性強(qiáng)，并且所涉及的知識多，因此要選擇政治素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)強(qiáng)，擁有良好職業(yè)道德素養(yǎng)的職員從事于環(huán)保工作。其次，要確保必需的環(huán)保經(jīng)費(fèi)，增強(qiáng)對環(huán)保人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，從而逐漸提高環(huán)保隊伍的專業(yè)素養(yǎng)，才能確保環(huán)保工作的順利進(jìn)行。
2.3企業(yè)要加強(qiáng)環(huán)境宣傳教育
企業(yè)要增強(qiáng)對員工的環(huán)境保護(hù)的教育，積極開展環(huán)保知識、法律的教育活動，增強(qiáng)員工的環(huán)保意識和法制觀念。各企業(yè)可以利用黑板報、電視、廣播、報刊、漫畫等眾多形式，通過舉辦環(huán)保專題會、環(huán)保知識比賽、環(huán)境日等活動向員工宣傳環(huán)保知識、相關(guān)法律規(guī)定、國家政策和《國家環(huán)境保護(hù)“十二五”規(guī)劃》等。同時為了確保環(huán)保管理人員專業(yè)素養(yǎng)過硬、業(yè)務(wù)熟練，企業(yè)要對環(huán)保監(jiān)測、管理人員定期進(jìn)行培訓(xùn)，加強(qiáng)對他們的操作規(guī)范的管理，確保污染治理設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。從而提高企業(yè)環(huán)保管理人員的業(yè)務(wù)能力，拓展員工的環(huán)保知識，促進(jìn)企業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
2.4改進(jìn)污染源治理方法
環(huán)境保護(hù)的重要原則之一是“誰污染誰治理，誰開發(fā)誰保護(hù)”。消除生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的污染是企業(yè)的責(zé)任，從生產(chǎn)源頭上減少污染，因此要將環(huán)保工作放在企業(yè)管理的重要位置。要真正落實企業(yè)的環(huán)保工作，并將其作為企業(yè)管理的重要組成部分，將環(huán)保工作滲入到員工的日常工作中?，F(xiàn)在國際上最先進(jìn)的污染源治理辦法是對生產(chǎn)進(jìn)行全過程的監(jiān)控，實現(xiàn)清潔生產(chǎn)。也就是說，在生產(chǎn)過程中通過提高對原材料的利用率，革新生產(chǎn)技術(shù)等方式，來降低污染物的生產(chǎn)量、排放量，最終實現(xiàn)減少企業(yè)的污染源。其次，要改善產(chǎn)品的設(shè)計，降低從使用到終端的處理，降低產(chǎn)品的生命周期對周圍環(huán)境的影響。還有生產(chǎn)排出的副產(chǎn)品實行內(nèi)循環(huán)，最終實現(xiàn)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
3結(jié)束語
在公路施工中，由于要拆除舊有建筑物或?qū)ν翆舆M(jìn)行重新開挖，因此會產(chǎn)生很多不可回收的大型固體垃圾。這種類型的土體只有很小一部分可以重新利用，所以會對水土流失問題和環(huán)境污染問題產(chǎn)生不利影響。如果不及時處理和分類，垃圾會越來越多，將來在運(yùn)輸和處理中也會很復(fù)雜。
2公路施工中環(huán)保管理要注意的問題
各施工單位在施工之前就要樹立環(huán)境保護(hù)意識，與環(huán)保部門進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，根據(jù)施工現(xiàn)場具體情況制定環(huán)境保護(hù)政策，在對環(huán)境造成最小污染的前提下，科學(xué)有效的施工。
2.1加強(qiáng)施工過程的環(huán)保監(jiān)督力度
施工之初，施工單位要在環(huán)保部門的指導(dǎo)下，成立專門的道路施工環(huán)境監(jiān)察委員會。在道路施工過程中，在環(huán)境保護(hù)方面進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)不合規(guī)的情況，立即叫停，提出合理建議，進(jìn)行相關(guān)整改。
2.2施工期間注意對環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測
在道路施工過程中，環(huán)保行政執(zhí)法部門應(yīng)負(fù)起責(zé)任，對施工全程進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測，包括上述提到的噪聲污染、空氣污染、水污染、固體廢棄物污染等。一旦發(fā)現(xiàn)對環(huán)境不利的現(xiàn)象出現(xiàn)，應(yīng)當(dāng)口頭或書面告知施工單位，責(zé)令其在最短時間內(nèi)進(jìn)行整改，嚴(yán)重的還要追求其法律責(zé)任。
2.3充分發(fā)揮工地監(jiān)理師的作用
監(jiān)理工程師不但對整個工程的資金、進(jìn)度等負(fù)責(zé)，還負(fù)責(zé)對環(huán)境的監(jiān)督，是公路施工中進(jìn)行環(huán)境管理的重要個人。在此過程中，要及時排查施工中可能對環(huán)境造成破壞的隱患，加強(qiáng)監(jiān)督意識。
3公路施工過程中的具體環(huán)境保護(hù)措施
在道路施工準(zhǔn)備過程中，建設(shè)部門和環(huán)境保護(hù)部門首先要廣泛搜集施工現(xiàn)場周邊的各種信息，做好道路規(guī)劃，制定科學(xué)、有針對性的環(huán)境保護(hù)措施，同時加強(qiáng)施工時的環(huán)境監(jiān)察力度。路線規(guī)劃時要兼顧地區(qū)人民的生產(chǎn)生活，盡量不用或少用農(nóng)民耕地，減少大型機(jī)械設(shè)備對耕地的碾壓。施工結(jié)束后，要做好相關(guān)植被復(fù)植工作，減少對環(huán)境的破壞。
3.1噪聲污染控制措施
由于噪聲污染會對人們的生活和環(huán)境起到破壞作用，因此，施工單位要定時對機(jī)械設(shè)備進(jìn)行檢修，多采用國內(nèi)外噪音小的先進(jìn)技術(shù)設(shè)備和低噪聲、少震動的施工手法，從源頭上減少噪聲的產(chǎn)生；其次，在施工選址時，要堅持以人為本，盡量將施工作業(yè)現(xiàn)場安排在遠(yuǎn)離居民區(qū)的地方，使周圍居民能夠正常生活；再者，對于有些不得不在居民區(qū)周邊施工的現(xiàn)場，采取有效的措施，對施工過程中聲音較大的機(jī)器進(jìn)行隔離、減震、封閉、吸聲等措施，從傳播途徑上減少噪聲對環(huán)境的污染；最后，高噪聲、大震動的操作，例如打樁、放炮等要避免在夜間進(jìn)行，白天施工時也要兼顧時段，不要在學(xué)生正常上課和老人休息時間操作。
3.2大氣污染控制措施
在施工現(xiàn)場，對于水泥、白灰等顆粒粉塵狀的散裝材料，在運(yùn)輸過程中要做好密閉措施，不要在施工現(xiàn)場露天存放，最好專門設(shè)立一個存放類似材料的倉庫，防止大風(fēng)天氣時灰塵漫天飛舞，威脅人們健康和環(huán)境衛(wèi)生；對原材料進(jìn)行攪拌時，要加設(shè)密閉式圍擋，安裝除塵設(shè)備；在原材料運(yùn)輸過程中要避免超載運(yùn)輸，車輛在運(yùn)輸完原材料和建筑垃圾后，要用水沖洗干凈，防止車輛在現(xiàn)場或路上隨意散落遺渣；最后，施工現(xiàn)場要經(jīng)常灑水，保持空氣濕潤，減少揚(yáng)塵的產(chǎn)生，對現(xiàn)場浮土進(jìn)行清理。
3.3水污染控制措施
施工現(xiàn)場產(chǎn)生的生產(chǎn)廢水和生活污水，要有針對性地采取不同處理措施，使其符合標(biāo)準(zhǔn)后方可排放。離居民區(qū)較近的施工現(xiàn)場生活污水，可以直接排放到市政污水專線，遠(yuǎn)離居民區(qū)的生活污水則先通過化糞池或滲透井等措施處理后方可排放；施工現(xiàn)場要做好防御措施，避免雨水與生活用水混合后直接進(jìn)入市政雨水管道；對施工現(xiàn)場工人生活中產(chǎn)生的污水，要先用水油分離技術(shù)進(jìn)行處理后才可正常排放；對施工過程中水泥、瀝青等養(yǎng)護(hù)產(chǎn)生的工業(yè)廢水，要經(jīng)過一定的沉淀之后才可以排放；施工單位最好劃撥一部分資金，建立流動廁所、食堂等，直接將廢棄物進(jìn)行循環(huán)處理，或者采用先進(jìn)的微生物處理技術(shù)對污水進(jìn)行酸堿平衡處理，已達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)。
3.4固體廢棄物控制措施
要首先對施工現(xiàn)場的土樣進(jìn)行檢測，在土樣符合要求的前提下，使取土、棄土場所分布在荒山荒地或經(jīng)濟(jì)作物林地，有效減少水土流失；在進(jìn)行取土、棄土的過程中不能破壞地表植物的生存狀態(tài)，棄土場要進(jìn)行一定的綠化規(guī)劃，使植被早日恢復(fù)，減少水土流失。
4結(jié)語
(1)前期研究方案職業(yè)健康篇章的編制與審查根據(jù)《油田總體開發(fā)方案編制指南（》SY/T10011-2006）的要求，油田開發(fā)時編制的方案應(yīng)包括職業(yè)衛(wèi)生、安全與環(huán)境保護(hù)章節(jié)。職業(yè)衛(wèi)生部分主要內(nèi)容包括：與職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)的油田開發(fā)基本情況及要求、職業(yè)衛(wèi)生分析、主要防護(hù)措施和職業(yè)衛(wèi)生費(fèi)用估算等。
(2)職業(yè)危害預(yù)評價工作依據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》《、建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》中的要求，在項目可行性研究論證階段，建設(shè)單位委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評價，根據(jù)職業(yè)病危害的程度向國家安全生產(chǎn)安全監(jiān)督管理總局海油安辦（職業(yè)健康司）申請備案或?qū)徍?。職業(yè)病危害一般的項目應(yīng)申請職業(yè)病危害預(yù)評價備案，職業(yè)病危害較重、嚴(yán)重的項目應(yīng)申請職業(yè)病危害預(yù)評價審核。
(3)職業(yè)健康設(shè)施設(shè)計工作建設(shè)單位委托有資質(zhì)單位開展設(shè)計工作，設(shè)計過程中應(yīng)落實前期研究方案職業(yè)健康篇章和職業(yè)危害預(yù)評價中提出的與職業(yè)健康設(shè)施設(shè)計有關(guān)的意見，并確保在輻射、噪聲、震動等職業(yè)危害因素方面符合國家法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，保障員工的身心健康。
2前期研究階段的安全管理
(1)前期研究方案安全篇章的編制與審查根據(jù)《油田總體開發(fā)方案編制指南（》SY/T10011-2006）的要求，油田開發(fā)時編制的方案應(yīng)包括安全章節(jié)。全部分主要內(nèi)容包括：簡述油田開發(fā)和周邊環(huán)境中需關(guān)注的與安全有關(guān)的基本情況和可能的安全隱患，說明對安全的具體要求，扼要描述在地質(zhì)、油藏、鉆井與完井工程、采油工藝、工程建造、生產(chǎn)設(shè)施和環(huán)境影響等方面的安全風(fēng)險特點(diǎn)，主要危險及有害因素描述，安全風(fēng)險應(yīng)急對策及保障。
(2)安全預(yù)評價工作依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十九條和《海洋石油安全生產(chǎn)規(guī)定》第十一條中的要求，提出了對海洋石油建設(shè)項目需開展安全預(yù)評價工作的要求。安全預(yù)評價實際上是在項目建設(shè)前應(yīng)用系統(tǒng)安全工程的原理和方法對系統(tǒng)（工程項目）的危險性、危害性進(jìn)行預(yù)測性評價。主要依據(jù)AQ8001-2007《安全評價通則》，AQ8002-2007《安全預(yù)評價導(dǎo)則》中要求進(jìn)行編寫。安全預(yù)評價的程序淺析海洋石油建設(shè)項目前期及設(shè)計階段健康安全環(huán)保管理張偉（中海石油（中國）有限公司天津分公司，天津300452）摘要：為更好的做好海洋石油安全管理工作，確保健康安全環(huán)保三同時有序開展。筆者嘗試介紹海洋石油前期健康安全環(huán)保管理經(jīng)驗，以便于指導(dǎo)海洋石油開發(fā)。關(guān)鍵詞：海洋石油；健康安全環(huán)保管理主要是準(zhǔn)備、實施評價和報告書編制三個階段。安全預(yù)評價的主要作用是分析和預(yù)測該建設(shè)項目可能存在的危險、有害因素的種類和程度，提出合理可行的安全對策措施及建議。安全預(yù)評價報告提出的需要整改的問題，需要在設(shè)計中考慮到修改和落實，以確保項目的安全可靠。新建項目的安全預(yù)評價報告由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局海油安辦組織審查及備案。
(3)通航安全影響論證工作依據(jù)《中華人民共和國水上水下通航安全管理規(guī)定》第十五條要求“按照國家規(guī)定需要立項的對通航安全可能產(chǎn)生影響的涉水工程，在工程立項前交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)組織通航安全影響論證審查，論證審查意見作為工程立項審批的條件?！苯ㄔO(shè)單位應(yīng)委托有資質(zhì)單位編制《通航安全影響論證報告》，并獲得海事主管部門的審查通過后，方可開展后續(xù)的立項及前期研究工作。
(4)安全設(shè)施設(shè)計工作建設(shè)單位委托有資質(zhì)單位開展設(shè)計工作，設(shè)計過程中應(yīng)落實前期研究方案安全篇章和安全預(yù)評價中提出的與安全設(shè)施設(shè)計有關(guān)的意見，確保在符合國家法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求及“ALARP原則”，保障建設(shè)項目風(fēng)險在可控的范圍內(nèi)。
3前期研究階段的環(huán)境保護(hù)管理
(1)前期研究方案環(huán)境保護(hù)篇章的編制與審查根據(jù)《油田總體開發(fā)方案編制指南（》SY/T10011-2006）的要求，油田開發(fā)時編制的方案應(yīng)包括環(huán)境保護(hù)章節(jié)。環(huán)境保護(hù)部分主要內(nèi)容包括：作業(yè)區(qū)的基本狀況（自然環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、社會環(huán)境）、環(huán)境保護(hù)要求、環(huán)境保護(hù)分析、環(huán)境保護(hù)措施及費(fèi)用估算等。
(2)依據(jù)《海洋環(huán)境保護(hù)法》《、中華人民共和國環(huán)境影響評價法》要求，在項目可行性研究階段編制海洋環(huán)境影響報告書，由海洋行政主管部門核準(zhǔn)并備案環(huán)境影響報告是對規(guī)劃和建設(shè)項目實施后可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行分析、預(yù)測和評估，提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施，進(jìn)行跟蹤和監(jiān)測的方法和制度。按照項目對環(huán)境影響程度，建設(shè)項目的環(huán)境影響評價實行分類管理：①可能造成重大環(huán)境影響的，應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報告書，對產(chǎn)生的環(huán)境影響進(jìn)行全面評價；②可能造成輕度環(huán)境影響的，應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報告表，對產(chǎn)生的環(huán)境影響進(jìn)行分析或者專項評價；③對環(huán)境影響很小、不需要進(jìn)行環(huán)境影響評價的，應(yīng)當(dāng)填報環(huán)境影響登記表。
4結(jié)語
在進(jìn)行開采油田的過程中,要認(rèn)真貫徹集團(tuán)公司安全環(huán)保工作的各項要求,并且要高度重視安全環(huán)保工作高度負(fù)責(zé)的精神,能夠確保油田的安全以及穩(wěn)定的發(fā)展。然而在油田安全環(huán)保工作中仍然存在一些問題,這些問題主要表現(xiàn)如下:第一,沒有將相關(guān)的責(zé)任落實到位,并且少數(shù)基層單位領(lǐng)導(dǎo)承包要害部位的安全檢查沒有落實到位。一些基層領(lǐng)導(dǎo)對承包點(diǎn)存在的問題只提出了整改意見,卻沒有將整改意見落實到位。提出的問題不具有針對性,缺乏嚴(yán)格的安全教育制度,從而使得一部分員工的安全意識比較薄弱,最終不利于油田開采的順利進(jìn)行。第二,在隱患排查以及治理中存在許多的問題,重大隱患有專項資金投人,整改及時,但是零星隱患一方面重視程度不夠,主動性不強(qiáng),另一方面,零星隱患眾多,沒有專項資金解決。比如:隱患治理項目的進(jìn)度比較緩慢;部分的設(shè)備以及設(shè)施存在一定的安全隱患。第三,消防管理以及基層單位的應(yīng)急管理存在一定的問題。部分消防設(shè)備以及設(shè)施管理的不到位,預(yù)案的編制不經(jīng)過有效評審和通過開展演練進(jìn)行修訂,同時各級組織的演練最為一種表演,經(jīng)過反復(fù)籌劃、模擬,失去了真正意各類事故事件突發(fā)性的特點(diǎn),并且缺乏準(zhǔn)確的應(yīng)急演練記錄內(nèi)容以及不嚴(yán)密的程序,從而使得員工缺乏一定的的應(yīng)急意識和防患意識。第五,對危化品的安全管理不到位。第六,環(huán)保工作中存在一定的問題。由于油田開采工作大多數(shù)是在沙漠、隔壁、農(nóng)田進(jìn)行生產(chǎn)作業(yè),環(huán)境污染時有發(fā)生,油田各類危廢物的處理還有待于進(jìn)一步完善。
2加強(qiáng)油田安全環(huán)保管理的措施
2.1在油田安全環(huán)保過程中,要不斷加大宣傳,注重培訓(xùn),使得安全發(fā)展理念深入人心
在油田開采過程中,始終要堅持“安全第一,以人為本”的理念,并且要樹立“生命和健康高于一切”的安全觀,從而能夠保證員工的生命安全。在開展各項工作的過程中,要大力開展安全生產(chǎn)宣傳教育、安全生產(chǎn)執(zhí)法以及安全生產(chǎn)治理等工作,從而使得員工的安全意識得到提高。與此同時,要不斷加強(qiáng)以及完善相關(guān)的體系建設(shè)、安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)以及安全文化素質(zhì)建設(shè)的工作,從而能夠為員工營造一個良好的安全生產(chǎn)氛圍,大力推進(jìn)“班組自主化管理”工作,從基層員工培養(yǎng)主動預(yù)防的安全文化人手、從崗位上主動消除隱患,這樣做不僅能夠提高員工的安全意識以及員工的安全綜合素質(zhì),而且能夠使得安全發(fā)展理念更加深人每一位員工的心中。在油田開采的過程中,要通過不斷強(qiáng)化安全培訓(xùn),從而能夠使得員工的安全生產(chǎn)素質(zhì)得到提高。
2.2建立安全長效機(jī)制,使得安全管理工作有章可循
在開展油田環(huán)保工作的過程中,要緊密結(jié)合當(dāng)前的環(huán)境,并且要認(rèn)真貫徹上級的安全生產(chǎn)工作的要求,緊扣上級的安全部署,從而促使安全管理工作向著規(guī)范化的方向發(fā)展。在建立安全長效機(jī)制的時候,要進(jìn)一步完善應(yīng)急體系,從而要不斷推進(jìn)企業(yè)的安全文化建設(shè)以及安全標(biāo)準(zhǔn)的順利執(zhí)行,最終能夠使得廣大員工的生命健康得到保障。目前,隨著管理機(jī)制的轉(zhuǎn)變,這就使得原來的管理機(jī)制已經(jīng)不能夠滿足現(xiàn)在安全管理的需要,所以,油田企業(yè)要不斷進(jìn)行創(chuàng)新以及不斷更新自身的安全管理體制,最終使得油田的安全管理工作向著制度化、程序化以及規(guī)范化的方向發(fā)展。與此同時,在不斷完善管理體系的過程中,要不斷加快安全長效機(jī)制,從而能夠促使油田向著健康化的方向發(fā)展。除此之外,在建立安全的長效機(jī)制的時候,要進(jìn)行合理的投人,減少資金的浪費(fèi),從而能夠保證油田的安全生產(chǎn)[3]。
2.3不斷提高安全環(huán)保水平
為了能夠提高油田的安全環(huán)保水平,這就要在施工之前、施工過程中以及施工后進(jìn)行合理的監(jiān)督,確保油田工作的安全進(jìn)行。在油田環(huán)保工作施工之前,相關(guān)的負(fù)責(zé)人員要做好風(fēng)險評價以及危害識別的工作,確保油田環(huán)保工作的順利開展。在油田環(huán)保工作施工的過程中,要落實相關(guān)的安全防范措施,并且要堅持“誰的工作誰負(fù)責(zé)”的原則,從而能夠?qū)踩?zé)任落實到位。在進(jìn)行安全生產(chǎn)考核的工作中,要不斷加大獎懲力度,從而能夠督促每一位員工對待工作要認(rèn)真負(fù)責(zé)。在油田環(huán)保工作施工之后,相關(guān)的監(jiān)管部門要對環(huán)保工作的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督,以便各個環(huán)節(jié)的質(zhì)量得到保證。對于那些老化的設(shè)備以及設(shè)施,要不斷加快治理速度,從而使得設(shè)備能夠滿足油田環(huán)保工作的需要。為了能夠使得油田環(huán)保工作的順利進(jìn)行,要建立一支高素質(zhì)、負(fù)責(zé)人的環(huán)保隊伍建設(shè),并且要不斷完善環(huán)保組織機(jī)構(gòu),確保油田環(huán)保工作的正常進(jìn)行。
3結(jié)束語
但是目前的井控設(shè)計并沒有完善的內(nèi)容，主要是由于相關(guān)培訓(xùn)的缺乏，員工沒有相關(guān)技術(shù)，因而導(dǎo)致井下作業(yè)不能滿足標(biāo)準(zhǔn)要求。沒有嚴(yán)格管理放射性、危險物品。在油田生產(chǎn)中不乏會存在一些放射性物品以及危險性物品，針對該類物品的管理必須予以重視，但是實際中，安全管理工作在相關(guān)問題上并沒有予以重視。很多基層單位并沒有對應(yīng)急演練予以重視。主要是由于相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的忽視，沒有投入一定力度的消防管理，因而就造成了消防設(shè)備以及消防設(shè)施的管理工作不到位。很多單位在并未將消防預(yù)案演練予以重視，因而導(dǎo)致了工作不熟練以及不完善的應(yīng)急措施。
2管理意識提高與相關(guān)措施提出
（1）重視理念培養(yǎng)，加大安全環(huán)保宣傳力度。油田生產(chǎn)中應(yīng)當(dāng)時刻將安全生產(chǎn)作為第一理念，以人為本的生產(chǎn)思想應(yīng)當(dāng)始終貫徹在生產(chǎn)活動中，相關(guān)部門必須嚴(yán)格樹立安全生產(chǎn)觀，加大宣傳力度，開展各項安全生產(chǎn)教育工作，從而實現(xiàn)各項安全目標(biāo)。并且在安全宣傳的基礎(chǔ)上，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)培訓(xùn)力度，定期對
員工進(jìn)行安全環(huán)保相關(guān)知識的培訓(xùn)，加強(qiáng)員工安全意識。保證安全生產(chǎn)體系得以完善，使得生產(chǎn)環(huán)境想著安全、規(guī)范、合理、科學(xué)的方向發(fā)展。只有通過定期的安全培訓(xùn)，才能從根本上提高員工的安全素質(zhì)，徹底提高安全生產(chǎn)，并將其理念深入人心。而安全生產(chǎn)培訓(xùn)的主要內(nèi)容包括兩大部分，首先是對監(jiān)督人員的培訓(xùn)，其次則是對操作人員的培訓(xùn)。（2）建立完善相應(yīng)的安全長效機(jī)制，使安全管理有章可循。油田相關(guān)部門應(yīng)充分利用學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的有利時機(jī)，開展深入學(xué)習(xí)工作，認(rèn)真落實油田公司制定的安全生產(chǎn)要求，按照油田公司總部指定的步驟，將建設(shè)規(guī)范管理體系為目的，以禁止違反規(guī)章制度和安全生產(chǎn)管理為重點(diǎn)，從安全生產(chǎn)管理的源頭抓起，控制監(jiān)管過程，突出隱患治理，使安全隱患的應(yīng)急體系得到進(jìn)一步完善，扎實推進(jìn)公司安全文化的建設(shè)，從而使廣大工作人員的生命財產(chǎn)得到有力保障。隨著社會的不斷發(fā)展，油田公司中的原有管理機(jī)制已無法滿足安全管理要求。所以，要想使油田發(fā)展與時俱進(jìn)，必須對其管理體制進(jìn)行更新，逐漸趨向程序化、規(guī)范化及程序化。從而使各項工作行為得以規(guī)范，有章可循，為油田未來發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。對管理體系進(jìn)行完善，建設(shè)安全長效的機(jī)制，能夠確保油田的順利發(fā)展。建立完善安全長效的體制時，安全管理投入必須合理，不能因人為因素減少投入力度，應(yīng)以充分利用原則為基礎(chǔ)，對生產(chǎn)管理中存在的不利因素進(jìn)行全面考慮，經(jīng)審評后，投入適當(dāng)?shù)牧Χ?，從而保障安全生產(chǎn)的正常進(jìn)行。另外，還應(yīng)加大設(shè)備更新力度，一些安全工作都需設(shè)備的支持，同時也是安全生產(chǎn)的保障，因此，相關(guān)部門必須制定嚴(yán)謹(jǐn)?shù)奶蕴贫龋瑢σ恍┐嬖诎踩[患和老舊設(shè)備堅決淘汰，以現(xiàn)場安全生產(chǎn)要求為前提，更新安全生產(chǎn)設(shè)備。（3）相關(guān)措施。油田公司對各部門在安全管理工作都有相關(guān)規(guī)定，各部門應(yīng)當(dāng)予以貫徹落實，尤其在基層單位，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行其職責(zé)，嚴(yán)格審批手續(xù)。施工前就需要對工程風(fēng)險以及危害予以有效評估、識別。并制定相關(guān)安全防范措施，在審批中將責(zé)任落實到人，嚴(yán)格把關(guān)。在安全生產(chǎn)考核過程中，對于各部門作業(yè)的規(guī)范程度納入考核范圍中，加大獎懲力度，保證安全環(huán)保管理控制工作的執(zhí)行效果。
1.1健全HsE組織機(jī)構(gòu),完善管理制度健全安全組織機(jī)構(gòu)、強(qiáng)化人員配備、完善管理制度是做好HSE管理的首要支撐。明確參與各方對HSE管理的具體分工,實行領(lǐng)導(dǎo)全權(quán)負(fù)責(zé),專職安全員部位負(fù)責(zé),班組長和施工技術(shù)人員區(qū)域性負(fù)責(zé),操作人對自己工作范圍負(fù)責(zé)的制度。建立安全環(huán)保監(jiān)督站,對施工全過程進(jìn)行監(jiān)督監(jiān)控。
1.2提高管理、施工及操作人員的素質(zhì)人是搞好各項管理的最關(guān)鍵因素。領(lǐng)導(dǎo)者必須要有“百年大計,安全第一”的思想,同時提高管理及操作人員素質(zhì),從而確保安全并在激烈的競爭中立于不敗之地。適當(dāng)組織員工培訓(xùn),提高員工的素質(zhì)和安全意識。定期對現(xiàn)場施工人員進(jìn)行施工技術(shù)、安全知識等方面知識的教育和培訓(xùn),是提高安全環(huán)保管理水平的的關(guān)鍵所在。讓每一個員工懂得HSE知識,掌握HSE技能,實現(xiàn)自己的行為責(zé)任,做到:凡是進(jìn)入施工現(xiàn)場的所有人員必須進(jìn)行安全法律、法規(guī)、安全操作技能學(xué)習(xí),并進(jìn)行嚴(yán)格考核,合格者,方可進(jìn)場;對特種崗位作業(yè)人員一律憑勞動管理部門頒發(fā)的操作崗位證書上崗。
1.3加強(qiáng)材料、機(jī)械設(shè)備的管理對安全帽、鋼管、扣件等應(yīng)進(jìn)行見證取樣及復(fù)試,復(fù)試合格后,材料才可用于工程。施工機(jī)械設(shè)備進(jìn)場時須提供質(zhì)量證明書、合格證、說明書,起重機(jī)械設(shè)備安裝時,必須通過有安裝資質(zhì)的單位來安裝,安裝完畢后由專業(yè)的檢測單位進(jìn)行檢測,檢測合格后才可以投入使用。設(shè)備投入使用前,施工單位應(yīng)建立施工機(jī)械設(shè)備管理制度,落實加強(qiáng)日常維護(hù)保養(yǎng)工作,監(jiān)理人員定期檢查防護(hù)裝置、安全保險裝置,以保證設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn),徹底消除安全隱患。
2.幾種日SE管理新技術(shù)
2.1用BIM可視化技術(shù)和遠(yuǎn)程監(jiān)控技術(shù)進(jìn)行HSE管理BIM代表建筑信安全息模型(Buildingl面rmationModelin勘,是基于最先進(jìn)的三維數(shù)字設(shè)計和工程軟件構(gòu)建“可視化”的數(shù)字建筑模型,提供了一個“模擬和分析”的科學(xué)協(xié)作平臺,實現(xiàn)提高質(zhì)量、降低風(fēng)險和污染、節(jié)約成本等作用。一些建筑安全企業(yè)利用BIM可視化技術(shù)建立三維模型并引入安全環(huán)保指標(biāo)進(jìn)行超前預(yù)控,實現(xiàn)施工階段的動態(tài)集成管理及可視化模擬,并與三維掃描、視頻、照相、移動通訊、互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)集成.實現(xiàn)了各項HSE指標(biāo)的預(yù)控與跟蹤.實現(xiàn)了HSE管理的動態(tài)和精確管理,使HSE管理的幅度、深度和力度大幅增加
2.2應(yīng)用55管理優(yōu)化現(xiàn)場實現(xiàn)HSE管理指標(biāo)的實現(xiàn)55管理就是要創(chuàng)造一個零故障、無意外事故發(fā)生的工作場所,現(xiàn)場內(nèi)應(yīng)保持寬敞、整潔和通道暢通,物流、人流、工序流有條不紊,意外事件的發(fā)生自然就會相應(yīng)地大為減少。具體操作中,多以目視管理、看板管理等的應(yīng)用為主。在目視管理方面:材料、機(jī)械的擺放位置用標(biāo)準(zhǔn)化的標(biāo)牌,讓管理人員“一看便知”;人員的著裝上也可以做明顯標(biāo)志加以區(qū)分,方便管理。在看板管理方面,及時公布和更新各施工段HSE信息、施工機(jī)械故障情況、事故問題發(fā)生情況,起到傳遞信息、防微杜漸、強(qiáng)勢宣傳、褒優(yōu)貶劣的作用,進(jìn)而提高整體的HSE管理水平,確保各項HSE管理目標(biāo)的實現(xiàn)。
2.3運(yùn)用多媒體動畫提高HSE培訓(xùn)教育的效果施工企業(yè)從業(yè)人員的文化水平參差不齊,這就要求企業(yè)的HSE教育不能停留在傳統(tǒng)的集中授課、最后以筆試的形式進(jìn)行考核的做法。相當(dāng)多的建筑安全探索了利用FLas形式進(jìn)行HSE培訓(xùn)的形式。動畫系統(tǒng)以生動逼真、直觀的形式展現(xiàn)給施工從業(yè)人員,視覺和聽覺的結(jié)合,有更強(qiáng)的感染力,使參與培訓(xùn)人員更好的掌握HSE管理的知識。
2.4斗運(yùn)用建筑安全十項新技術(shù)促進(jìn)HSE管理在前期的施工方案編制時,積極應(yīng)用適合綠色施工的資源利用與環(huán)境保護(hù)技術(shù),大力發(fā)展現(xiàn)場監(jiān)測技術(shù)、低噪音的施工技術(shù)、現(xiàn)場環(huán)境參數(shù)檢測技術(shù)、自密實混凝土施工技術(shù)、清水混凝土施工技術(shù)、建筑固體廢棄物再生產(chǎn)品在墻體材料中的應(yīng)用技術(shù)、新型模板及腳手架技術(shù)的研究與應(yīng)用。同時,加強(qiáng)信息技術(shù)應(yīng)用,如綠色施工的虛擬現(xiàn)實技術(shù)、三維建筑模型的工程量自動統(tǒng)計、綠色施工組織設(shè)計數(shù)據(jù)庫建立與應(yīng)用系統(tǒng)、數(shù)字化工地、基于電子商務(wù)的建筑安全工程材料、設(shè)備與物流管理系統(tǒng)等,協(xié)助HSE各項管理目標(biāo)的實現(xiàn)。
3.結(jié)束語
