時間：2022-03-26 12:00:04
序論：在您撰寫森林消防論文時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
我區(qū)林業(yè)用地面積達(dá)106.33萬畝，全區(qū)活立木總蓄積量為248.44萬立方米，毛竹總株樹為2582.23萬株，省以上重點公益林45.98萬畝，森林覆蓋率69.5％。隨著改革開放的不斷深入，我區(qū)西部山區(qū)外出務(wù)工人員日益增多，農(nóng)民生活方式逐步改變，林內(nèi)可燃物也大量聚增。20__—20__年，全區(qū)分別發(fā)生森林火災(zāi)（情、警）41起、56起、99起，森林火災(zāi)發(fā)生逐年上升，給人民群眾的生命財產(chǎn)造成了不小的損失，對我區(qū)的生態(tài)安全造成極大威脅。近年來，區(qū)政府越來越重視森林消防工作，在森林消防工作上花費了大量的精力，按照“以人為本、預(yù)防為主、積極撲救、有效消災(zāi)”的方針，初步形成了上下聯(lián)動的防火工作格局，取得了一定的成效，完成了省、市森防指對我區(qū)的各項考核。
1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，逐步落實責(zé)任。我區(qū)不斷加強(qiáng)對森林消防工作的領(lǐng)導(dǎo)，逐步落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。一是從鄉(xiāng)鎮(zhèn)長（街道主任）、村（居）委主任、校長及護(hù)林員，層層簽訂責(zé)任書，逐步落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門責(zé)任、地塊責(zé)任和包片責(zé)任，確保在防火警戒期做到山有人看，火有人管，責(zé)有人擔(dān)；二是區(qū)委、區(qū)政府每年組織人員對我區(qū)森林消防工作進(jìn)行檢查；三是相繼制定和完善了《野外用火管理辦法》、《森林火災(zāi)責(zé)任事故追究辦法》等規(guī)章制度，各村、居委會結(jié)合本地實際，將以上相關(guān)內(nèi)容納入本村、居的村規(guī)民約。
2、大力宣傳，提高思想認(rèn)識。一是利用農(nóng)民信箱、新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)、會議、標(biāo)語等多種形式深入城鎮(zhèn)農(nóng)村，廣泛開展森林消防宣傳教育；二是電視臺每天播報森林火險等級，森林消防重點時期在黃金時間播放森林防火標(biāo)語，在森林公園、景區(qū)、進(jìn)入林區(qū)主道口等重要區(qū)域設(shè)置警示標(biāo)志和宣傳立體卡通；三是加強(qiáng)對特殊群體的教育和監(jiān)督，針對農(nóng)村老年人、小孩、癡呆人員等易引發(fā)森林火災(zāi)的情況，通過老人協(xié)會、中小學(xué)校等多種途徑進(jìn)行宣傳教育。
3、完善預(yù)案，實施科學(xué)撲救。重視森林消防預(yù)警機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)應(yīng)急處置管理：一是健全應(yīng)急機(jī)制，進(jìn)一步完善《__區(qū)森林火災(zāi)撲救預(yù)案》、《__區(qū)重大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》，開展應(yīng)急預(yù)案演練，提升應(yīng)急反應(yīng)能力；二是建立區(qū)域聯(lián)防機(jī)制，相繼與周邊縣、市、區(qū)及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場建立了3個聯(lián)防區(qū)，聯(lián)防區(qū)設(shè)有專門的指揮機(jī)構(gòu)、撲火隊伍，克服了由于行政區(qū)域的不協(xié)調(diào)而撲救森林火災(zāi)難的弊端。
4、完善裝備，逐步改善設(shè)施。一是加強(qiáng)信息化建設(shè)，投入90多萬元建成森林災(zāi)害遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)；二是加強(qiáng)生物防火林帶建設(shè)，配合全區(qū)新農(nóng)村建設(shè)村莊整治工程，制定規(guī)劃逐年建設(shè)，近三年已建成175.77公里；三是加強(qiáng)裝備設(shè)施建設(shè)，爭取國家、省、市森防指的支持，先后配備了197臺風(fēng)力滅火機(jī)、37臺油鋸、63支水槍、8500把二號工具和2臺6組高壓水泵。今年，我區(qū)配備了一輛消防指揮車和一輛消防運兵車，另投入30多萬元購買消防器材。
5、突出重點，強(qiáng)化隊伍建設(shè)。一是加強(qiáng)指揮體系建設(shè)，設(shè)立區(qū)級森林消防指揮部，19個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、2個國有林場、長潭水庫管理局設(shè)立森林消防指揮所，有森林消防任務(wù)的340個村設(shè)立森林消防指揮小組；二是加強(qiáng)防撲火隊伍建設(shè)，區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村三級分別建有管火、撲火兩
支隊伍，按照各自防火責(zé)任區(qū)和工作職責(zé)，履行森林消防任務(wù)，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村執(zhí)行了護(hù)林員執(zhí)證上崗制度；三是加強(qiáng)與人武部、武警的合作建設(shè)，于20__年積極協(xié)助武警完成了武警森林消防隊的組建。目前，全區(qū)共建有區(qū)級專業(yè)和半專業(yè)森林消防隊、鄉(xiāng)級民兵武裝應(yīng)急森林消防隊和村級義務(wù)森林消防隊等各類森林消防隊389支，實行區(qū)鄉(xiāng)森林消防值帶班制度，做到責(zé)任明確，任務(wù)到人，不脫崗漏崗，確保上下聯(lián)絡(luò)暢通。特別值得一提的是，區(qū)林特局領(lǐng)導(dǎo)哪里有火險就去哪里指揮撲救，并且區(qū)專業(yè)森林消防隊伍是一支經(jīng)驗豐富、訓(xùn)練有素、樂于奉獻(xiàn)、“拉得出、打得響”的高素質(zhì)戰(zhàn)斗隊，多次幫助各縣市區(qū)撲救森林大火，受到省市防指、各兄弟縣市區(qū)的高度贊譽(yù)，為森林消防工作做出了很大的貢獻(xiàn)。二、存在的主要問題
在調(diào)研中，我們也發(fā)現(xiàn)我區(qū)森林消防工作中存有一些不足之處：
1、 三個不利因素增加了森防難度
一是生產(chǎn)生活習(xí)俗有待轉(zhuǎn)變。由于我區(qū)群眾生產(chǎn)性用火習(xí)慣根深蒂固，燒荒、燒田埂、燒灰積肥等農(nóng)事用火屢禁不止，加上“清明節(jié)”明火上墳這一獨特的民俗，拜墳祭祖、燒香點燭、燃放鞭炮等習(xí)俗很難從根本上轉(zhuǎn)變，一些地方?jīng)]有及時采取有效措施進(jìn)行布防、巡視、檢查、處理，人為火源防不勝防。
二是氣候條件不穩(wěn)定、林相結(jié)構(gòu)較單一。__局部地區(qū)干旱少雨現(xiàn)象頻頻發(fā)生，容易引發(fā)森林火災(zāi)；從我區(qū)森林林相結(jié)構(gòu)來看，全區(qū)森林以針葉樹幼中齡林為主，森林結(jié)構(gòu)較單一，火災(zāi)自控能力低，易燃性極強(qiáng)。目前，我區(qū)森林資源顯著增加，林下植被和枯枝落葉越來越多，極易被點燃，如果對火災(zāi)防控不力，極易蔓延成重、特大森林火災(zāi)。
三是相關(guān)責(zé)任有待進(jìn)一步落實。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道責(zé)任落實不夠到位，沒有將森林消防工作進(jìn)行分解落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道機(jī)關(guān)干部和駐村干部的年度考核范圍；村級責(zé)任不足，雖然每三年鄉(xiāng)與村簽定了森林消防責(zé)任狀，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村級的考核辦法很少。
2、 兩種認(rèn)識不夠到位增加森防隱患
一是一些干部對森防缺乏足夠認(rèn)識。有些干部對森林消防形勢估計不足，危機(jī)意識不強(qiáng)，存在著僥幸心理，麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒。有些部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道在實際工作中“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”，導(dǎo)致資金投入不足、防火機(jī)構(gòu)不健全、消防監(jiān)督不力、責(zé)任追究不到位。特別是對區(qū)政府明文規(guī)定的清明節(jié)期間禁止明火上墳，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁止不力，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道甚至不執(zhí)行區(qū)里的規(guī)定（主要是其領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識不到位）,導(dǎo)致該鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道設(shè)卡巡查成為擺設(shè)，鞭炮、紙錢、香燭管理失控。有些單位工作人員（甚至黨員），公然與政府倡導(dǎo)的“嚴(yán)禁明火上墳”相違背，甚至與設(shè)卡巡查人員對抗，態(tài)度極其惡劣。
二是群眾對森防的認(rèn)識仍不足。群眾的撲火積極性不高，在撲火過程中，很多群眾抱著看熱鬧的心態(tài)，讓救火人員快點救火，自己卻袖手旁觀。更有甚者，救火人員讓他們幫忙把后勤物資（食物、水等）送到救火前線去，他們卻坐地起價，跟救火隊員談起報酬。
3、資金投入不足成了制約森防工作的瓶頸
一是林相改造經(jīng)費投入不足。我區(qū)森林林相改造勢在必行，但從資金投入情況看，這幾年財政用于林業(yè)建設(shè)和保護(hù)的資金投入力度雖然不小，但林相改造的資金需求與投入仍然差距很大。
二是防火基礎(chǔ)設(shè)施有待完善。受資金限制，防火阻隔體系建設(shè)滯后，不適應(yīng)預(yù)防和撲救較大森林火災(zāi)的需要；撲火裝備和物資儲備滯后，對森林火災(zāi)的應(yīng)急處置極為不利；監(jiān)控設(shè)備缺乏、林區(qū)便道不暢，難以滿足森林消防的需求。
三是組織機(jī)構(gòu)隊伍建設(shè)不夠健全。目前我區(qū)森林消防指揮部辦公室無專門編制和專職人員，在一定程度上影響了森林消防工作的效率；巡山員工資待遇低，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道不能及時兌現(xiàn)撲火隊員的撲火補(bǔ)貼，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）機(jī)關(guān)工作人員在規(guī)范津補(bǔ)貼后取消了撲火補(bǔ)貼，這些都影響隊伍的撲火積極性；鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林消防隊伍戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，全區(qū)有389支森林消防隊伍，雖每年培訓(xùn)，但因組織管理松散、隊員流動性強(qiáng)、撲火裝備相對落后，不能滿足繁重的森林防撲火任務(wù)，有些時候，區(qū)專業(yè)森林消防隊已到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的消防隊才剛召集好人員，姍姍來遲。此外，還有相當(dāng)一部分的半專業(yè)消防隊員和村義務(wù)消防隊員未購買保險，一旦發(fā)生意外，后果不堪設(shè)想。
三、對我區(qū)今后開展森林消防工作的幾點建議
我區(qū)的森林消防形勢仍然相當(dāng)嚴(yán)峻，應(yīng)當(dāng)引起政府和林業(yè)等有關(guān)部門的高度重視，以確保我區(qū)生態(tài)安全和人民生命財產(chǎn)的安全。具體建議：
1、加強(qiáng)各級政府的責(zé)任力度。根據(jù)《中華人民共和國森林法》和《森林防火條例》的規(guī)定，森林消防工作是各級政府的職責(zé)。區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級政府要制定好本轄區(qū)內(nèi)森林消防工作的規(guī)劃、加強(qiáng)森林消防設(shè)施建設(shè)、明確森林消防工作職責(zé)、搞好森林消防工作責(zé)任考核、抓好森林火災(zāi)的撲救。我區(qū)應(yīng)當(dāng)建立和健全各級政府森林消防工作首長問責(zé)制，在全區(qū)政府系統(tǒng)中進(jìn)行聯(lián)動，痛下決心，全面禁止明火上墳，嚴(yán)格落實責(zé)任，政府全面負(fù)責(zé)、部門齊動手、百姓共響應(yīng)。
2、加強(qiáng)森林消防工作宣傳力度。加強(qiáng)對群眾的森林消防政策、法律、法規(guī)宣傳教育，增強(qiáng)群眾的森林消防責(zé)任意識、法律意識。在宣傳內(nèi)容上，既要有失火案例教育，也要有森林消防的業(yè)務(wù)、科技知識。使廣大人民群眾了解森林消防的各項要求，做到知法、懂法、守法，又具備正確撲救森林火災(zāi)的能力。
3、加強(qiáng)森林消防工作機(jī)構(gòu)和隊伍建設(shè)力度。森林消防工作是一項系統(tǒng)工程，涉及面廣，任務(wù)艱巨，工作復(fù)雜，加強(qiáng)森林消防工作機(jī)構(gòu)建設(shè)極其必要。建議區(qū)政府落實消防辦專門編制，配備專職人員，提高工作效率。
我區(qū)專業(yè)森林消防隊實行半軍事化管理，素質(zhì)高，撲火能力強(qiáng)，建議增加區(qū)專業(yè)森林消防隊的臨時編制來擴(kuò)大隊伍，配備先進(jìn)裝備，并將其打造成能夠應(yīng)對地方消防、抗洪救災(zāi)、社會治安突發(fā)事件的一支全能隊伍，與武警、消防、公安等部門實現(xiàn)資源共享，增加他們的力量。對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的半專業(yè)森林消防隊伍，要繼續(xù)加強(qiáng)培訓(xùn)和演練，加強(qiáng)撲救能力。
4、加大森林消防資金投入力度。森林消防工作需要一定的資金投入，才能確保取得實效。建設(shè)森林消防指揮中心和林相結(jié)構(gòu)改造以及森林消防宣傳、森林消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、森林火災(zāi)撲救、半專業(yè)森林消防隊伍建設(shè)、森林消防工作獎勵等等都要大量的經(jīng)費，我區(qū)應(yīng)當(dāng)對上述森林消防工作所需資金全部納入?yún)^(qū)級財政預(yù)算，而且不擠占職能部門的原預(yù)算額度。對于工作人員參與森林火災(zāi)撲救、節(jié)假日森防值班補(bǔ)貼、相關(guān)人員通訊補(bǔ)貼等不納入規(guī)范津補(bǔ)貼范圍。
實際工作表明，巡山員制度對森林消防的作用非常關(guān)鍵。我區(qū)重點生態(tài)公益林和非重點生態(tài)公益林林地多、分布廣，巡山員任務(wù)繁重，建議區(qū)政府提高巡山員的工資待遇，落實責(zé)任制，實行獎懲制度，充分發(fā)揮巡山員作用。
根據(jù)《浙江省森林消防條例》第三十四條規(guī)定：“各級森林消防指揮部（所）應(yīng)當(dāng)組織林業(yè)行
【關(guān)鍵詞】 消防工程；應(yīng)用型本科；教學(xué)體系；培養(yǎng)方案；改革
【中圖分類號】TU4-4 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A 【文章編號】2095-3089（2013）4-00-02
隨著我國高等教育從精英型教育轉(zhuǎn)變?yōu)榇蟊娦徒逃叩冉逃让媾R著前所未有的大發(fā)展的機(jī)遇，同時面臨著更加嚴(yán)酷的激烈競爭和挑戰(zhàn)[1]。目前，社會對大學(xué)生能力素質(zhì)的要求日益提高，這使得應(yīng)用能力、實踐能力和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)成為高等教育的核心任務(wù)。在社會需求變化下，應(yīng)用型人才已向?qū)？茖哟蜗虮究粕踔粮邔哟窝由?。因此，正確認(rèn)識應(yīng)用型本科教育與傳統(tǒng)本科教育之間的差異，研究探索應(yīng)用型本科人才的培養(yǎng)目標(biāo)和培養(yǎng)方式將具有十分重要的現(xiàn)實意義。
1 消防工程專業(yè)定位
新世紀(jì)應(yīng)用型人才標(biāo)準(zhǔn)不僅僅取決于技能和知識的數(shù)量，更取決于知識的創(chuàng)新能力。而傳統(tǒng)的本科教育模式重視學(xué)生對知識的掌握，對學(xué)生實踐能力和創(chuàng)新能力培養(yǎng)不夠。作為以培養(yǎng)應(yīng)用型本科人才為主的西南林業(yè)大學(xué)消防工程專業(yè)，在專業(yè)建設(shè)的過去9年里，一直積極探索符合國情和校情的教學(xué)體系改革的新思路，在培養(yǎng)學(xué)生實踐能力和創(chuàng)新能力方面從未停止相關(guān)的研究和實踐。
1.1“教育需要”的分析
20世紀(jì)初，美國實用主義教育家約翰?杜威（Dewey）提出了“教育需要”的概念。他指出，“教育需要”的焦點是學(xué)習(xí)者，而不是有關(guān)學(xué)科的教育規(guī)劃。通過“需要分析”所分辨出來的需要，應(yīng)該是專業(yè)發(fā)展活動，即可以讓有關(guān)專業(yè)人員得到滿足的需要[2]。對應(yīng)用型本科人才進(jìn)行“需要分析”，除了考慮到學(xué)習(xí)者的需要之外，還要考慮社會和用人單位的需要。西南林業(yè)大學(xué)消防工程專業(yè)培養(yǎng)方案修訂前進(jìn)行的“教育需要”調(diào)研中，主要考慮學(xué)習(xí)者和用人單位的需要。通過利用本科畢業(yè)設(shè)計和相關(guān)教研項目的支持，對歷屆畢業(yè)生就業(yè)方向、工作勝任情況、知識技術(shù)運用情況進(jìn)行跟蹤反饋；針對相關(guān)用人單位對畢業(yè)生能力評價、崗位適應(yīng)情況和欠缺技能等方面進(jìn)行回訪；并邀請相關(guān)行業(yè)一線工作專家對培養(yǎng)方案進(jìn)行研討，最終確定了以培養(yǎng)“應(yīng)用型”本科人才為主的專業(yè)定位。
1.2培養(yǎng)目標(biāo)
應(yīng)用型本科與傳統(tǒng)本科之間在培養(yǎng)目標(biāo)上存在明顯的區(qū)別。傳統(tǒng)本科培養(yǎng)的是基礎(chǔ)知識寬厚、綜合素質(zhì)較高，并具有良好自學(xué)能力的精英型人才。目的是為更高層次教育提供生源的任務(wù)，其培養(yǎng)是具有可持續(xù)發(fā)展的潛力，但其崗位針對性不強(qiáng)；應(yīng)用型本科人才培養(yǎng)以適當(dāng)拓寬專業(yè)面和知識面，加強(qiáng)基礎(chǔ)理論知識和適當(dāng)?shù)膶I(yè)技能教育，著重培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實際工作能力。即培養(yǎng)具有一定基礎(chǔ)理論知識，具有較高綜合素質(zhì)，有較強(qiáng)實踐能力和適應(yīng)性，具備解決工程實際問題能力的現(xiàn)場工程師[3]。這種創(chuàng)新能力和解決工程實際中的問題能力是區(qū)別于應(yīng)用型專科人才最大的特征。
依據(jù)西南林業(yè)大學(xué)校情，我校消防工程專業(yè)人才培養(yǎng)定位上主要著重體現(xiàn)為“應(yīng)用型”，而非傳統(tǒng)“學(xué)術(shù)型”或“研究型”。為此，我校消防工程專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)是：培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展，基礎(chǔ)知識扎實，掌握火災(zāi)科學(xué)基本理論、消防政策法規(guī)和消防安全技術(shù)與方法，能在公安消防部隊、武警森林部隊和企事業(yè)單位從事消防技術(shù)及工程的設(shè)計、施工、管理、評價、檢測、監(jiān)察、教育和培訓(xùn)工作的應(yīng)用型高級專門人才。
2 培養(yǎng)方案改革
培養(yǎng)具有創(chuàng)新能力的高級人才是高等教育的根本任務(wù)，教育教學(xué)改革是高等學(xué)校永恒的主題。本科人才培養(yǎng)方案是高等學(xué)校本科教學(xué)工作的重要指導(dǎo)和依據(jù)，凝聚了學(xué)校的辦學(xué)理念和教育思想，對人才培養(yǎng)工作具有重要的導(dǎo)向作用。為進(jìn)一步深化教育教學(xué)改革，不斷提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，我校消防工程專業(yè)自2003年以來逐步明確專業(yè)定位，著眼于培養(yǎng)“用人單位能用、好用；學(xué)習(xí)者自身可持續(xù)發(fā)展”的人才。經(jīng)歷了2006年和2012年兩次培養(yǎng)方案的修訂，突出了應(yīng)用型本科人才創(chuàng)新能力和解決實際問題能力的培養(yǎng)過程。
2.1培養(yǎng)方案基本框架
培養(yǎng)方案由“三大教學(xué)體系”構(gòu)成：理論教學(xué)體系、實踐教學(xué)體系、課外教學(xué)體系。消防工程專業(yè)總學(xué)分定為170學(xué)分，其中理論教學(xué)環(huán)節(jié)134.5學(xué)分，實踐性教學(xué)環(huán)節(jié)27.5學(xué)分，課外教學(xué)8學(xué)分。培養(yǎng)方案的整體框架見圖1。
2.2培養(yǎng)方案制定思路
（1）以大安全類專業(yè)的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢為背景，以森林消防、城鎮(zhèn)消防兩條主線為基礎(chǔ)，采用“模塊化”課程設(shè)置框架。消防工程專業(yè)一級學(xué)科為安全工程，這決定了消防工程理論基礎(chǔ)是以安全科學(xué)，因此《安全系統(tǒng)工程》作為該專業(yè)的學(xué)科基礎(chǔ)必修課程。
（2）以“兩條主線（森林消防、城鎮(zhèn)消防）+三大模塊（基礎(chǔ)理論知識、火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)撲救及善后處理）”為骨架構(gòu)建培養(yǎng)方案。結(jié)合我校校情，林業(yè)屬我校優(yōu)勢學(xué)科，如何結(jié)合“林業(yè)”概念貫穿到消防工程專業(yè)中，建立有西部特色的應(yīng)用型本科專業(yè)是在兩次培養(yǎng)方案修訂中一直專注的問題。為此，結(jié)合“教育需要”和專業(yè)特色并舉，構(gòu)建了森林消防和城鎮(zhèn)消防兩條專業(yè)發(fā)展主線，并將森林消防、城鎮(zhèn)消防共性的理論部分從學(xué)科角度加以概括，如《消防燃燒學(xué)》和《林火原理》兩門課程。
（3）以為地方企業(yè)和公安消防部門培養(yǎng)應(yīng)用型本科人才為總體目標(biāo)，設(shè)置課程和教學(xué)內(nèi)容體系。為滿足地方公安消防部門、鐵路消防部門和消防工程公司等對消防專業(yè)人才的需求，通過在培養(yǎng)方案修訂前的歷屆畢業(yè)生跟蹤反饋，增加了專業(yè)核心課程中城鎮(zhèn)消防的比重，由2003版教學(xué)計劃的50%提高到2012版教學(xué)計劃的75%。
（4）增加選修課數(shù)量、種類和層次，以滿足不同類型學(xué)生的需要。應(yīng)用型本科人才培養(yǎng)以適當(dāng)拓寬專業(yè)面和知識面，實行寬口徑，重實踐。從畢業(yè)生就業(yè)情況來看，多數(shù)學(xué)生就業(yè)時選擇與消防相關(guān)的工作，但將近三成的畢業(yè)生選擇自主創(chuàng)業(yè)、大學(xué)生村官或進(jìn)一步深造。為滿足這些學(xué)生的“教育需要”，培養(yǎng)方案中增加了選修課數(shù)量、種類和層次。如公共選修課面向全校進(jìn)行，旨在擴(kuò)展學(xué)生視野；專業(yè)選修課程可以根據(jù)擬就業(yè)方向進(jìn)行選擇。
3 實踐教學(xué)環(huán)節(jié)改革
實踐教學(xué)水平的高低，直接影響著培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)道德、創(chuàng)新能力、分析解決問題的能力。消防工程專業(yè)是一個理論與實踐緊密結(jié)合的工科專業(yè)，其實踐性教學(xué)環(huán)節(jié)內(nèi)容較多，主要包括課程實驗、課程實習(xí)、課程設(shè)計、畢業(yè)實習(xí)等環(huán)節(jié)。通過各種實踐教學(xué)活動，學(xué)生將課堂學(xué)習(xí)中所獲得的理論知識進(jìn)行轉(zhuǎn)化和拓展，這可以增強(qiáng)學(xué)生的社會意識和社會技能，發(fā)展學(xué)生的創(chuàng)造才能和組織才能，為今后工作打下堅實的基礎(chǔ)。
3.1實踐教學(xué)存在的問題
（1）課程實驗方面。在實驗教學(xué)工程中，學(xué)生僅依據(jù)實驗指導(dǎo)書上的實驗步驟與方法按部就班地進(jìn)行實驗，缺乏主動性和創(chuàng)造性，無法深入的理解實驗的內(nèi)涵[4]。在實驗過程中，部分學(xué)生缺乏獨立分析問題和解決問題的能力，實驗報告存在缺乏對結(jié)果深入分析等問題。
（2）課程實習(xí)（設(shè)計）方面。由于各門課程之間相互獨立，每個課程設(shè)實習(xí)（設(shè)計）的目的僅僅是為了滿足本課程的學(xué)習(xí)目的，沒有從全局性、系統(tǒng)性進(jìn)行考慮。實習(xí)基地比較缺乏，企業(yè)從經(jīng)濟(jì)方面、安全方面考慮，不愿接受在校學(xué)生來企業(yè)實習(xí)。多數(shù)實習(xí)單位沒有同學(xué)校建立單位之間的聯(lián)系，更多的是靠教師個人聯(lián)系，這使得這種合作關(guān)系不夠緊密。
（3）畢業(yè)設(shè)計（論文）方面。畢業(yè)設(shè)計（論文）選題相對陳舊，涉及的實際問題較少，缺乏學(xué)生綜合解決問題能力訓(xùn)練。期間還需要花費大量時間求職，使得學(xué)生對畢業(yè)設(shè)計（論文）的重視程度、精力投入不足，嚴(yán)重影響了畢業(yè)設(shè)計（論文）的質(zhì)量。
3.2實踐教學(xué)環(huán)節(jié)的改革探索
（1）改革實驗教學(xué)的內(nèi)容、方法和手段，逐步提高綜合性、設(shè)計性實驗項目比重，降低驗證性實驗項目比重。我校2012版消防工程專業(yè)培養(yǎng)方案充分發(fā)揮課程體系、實踐教學(xué)和第二課堂活動對學(xué)生知識、能力、素質(zhì)培養(yǎng)的作用，不斷整合優(yōu)化實踐教學(xué)內(nèi)容。實驗教學(xué)方法和手段主要以減少驗證性實驗，增設(shè)綜合性研究性實驗為主。如《建筑材料》實驗課程不再以某一實驗方法為教學(xué)手段，而是以綜合判定材料性能指標(biāo)為手段，既依據(jù)相應(yīng)國家標(biāo)準(zhǔn)，又在創(chuàng)造性上開拓檢測材料性能指標(biāo)的新方法；在第二課堂活動中組織學(xué)生開展科技創(chuàng)新活動，如在過去辦學(xué)9年中，消防工程專業(yè)獲得6項大學(xué)生創(chuàng)新基金的資助。在這個過程中，要充分發(fā)揮學(xué)生主體作用，提高學(xué)生分析問題和解決問題的能力，全面提高學(xué)生科學(xué)素養(yǎng)和綜合素質(zhì)。
（2）整合與優(yōu)化課程實習(xí)（設(shè)計）內(nèi)容，變課程實習(xí)（設(shè)計）為綜合實習(xí)（設(shè)計）。根據(jù)課程的特點及課程之間的關(guān)聯(lián)程度，整合課程實習(xí)（設(shè)計）內(nèi)容，以專業(yè)為主線，打破原有課程的界限，注重多學(xué)科、多課程知識交叉和集成。如可以將“防排煙工程”課程實習(xí)（設(shè)計）和“消防給水工程”課程實習(xí)（設(shè)計）相結(jié)合，“火災(zāi)自動報警與聯(lián)動控制”課程實習(xí)（設(shè)計）和“消防技術(shù)裝備”課程實習(xí)（設(shè)計）相結(jié)合。這種結(jié)合可以改變單科課程實習(xí)（設(shè)計）各自為政的現(xiàn)狀，用系統(tǒng)的觀點來認(rèn)識課程實習(xí)（設(shè)計）。
（3）探索企業(yè)參與實踐教學(xué)的新模式，構(gòu)建“產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，校企結(jié)合”的辦學(xué)機(jī)制。為了使學(xué)生能深入了解畢業(yè)后的工作，學(xué)校積極加強(qiáng)了與社會單位的廣泛聯(lián)系，構(gòu)建“產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，校企結(jié)合”的辦學(xué)機(jī)制[5]。利用我校在技術(shù)、人才、科技成果方面的優(yōu)勢，主動地為地方各級政府和企業(yè)開展各類應(yīng)用型課題研究、技術(shù)咨詢、培訓(xùn)等。在與政府和企業(yè)開展技術(shù)服務(wù)的同時，學(xué)校也依托合作單位建立了實踐教學(xué)平臺，如最近五年，西南林業(yè)大學(xué)先后與云南省消防協(xié)會、云南森林自然中心、楚雄紫溪山自然保護(hù)區(qū)、云南華鑠消防培訓(xùn)學(xué)校、云南泰康消防化工集團(tuán)等單位簽署了消防工程專業(yè)共建協(xié)議。
（4）改革畢業(yè)設(shè)計（論文）方式。鑒于應(yīng)用型本人人才與傳統(tǒng)型本科人才的區(qū)別，我校將畢業(yè)論文（設(shè)計）提交形式分為工程設(shè)計方案、科學(xué)研究論文、制作的實物三種類型。學(xué)生不再專注于論文，而是更多的轉(zhuǎn)向創(chuàng)造性的設(shè)計和動手能力的制作上，是的畢業(yè)設(shè)計（論文）的質(zhì)量大大提高。
（5）實施“卓越工程師培養(yǎng)計劃”，鼓勵“雙師型”人才。教師是實踐教學(xué)的組織者與指導(dǎo)者，實踐教學(xué)師資隊伍建設(shè)是搞好實踐教學(xué)的重要保證[6]。我校在2012年實施了“卓越工程師培養(yǎng)計劃”，鼓勵專業(yè)教師向“雙師型”轉(zhuǎn)化，并在制度上和經(jīng)費上給予了保證。目前，我校消防工程專業(yè)教師中“雙師型”教師占比42.8%，確保了各項實踐教學(xué)取得滿意的教學(xué)效果。
4 結(jié)束語
人才培養(yǎng)方案是高等學(xué)校本科教學(xué)工作的重要指導(dǎo)和依據(jù)，凝聚了學(xué)校的辦學(xué)理念和教育思想，對人才培養(yǎng)工作具有重要的導(dǎo)向作用。在西南林業(yè)大學(xué)2012版消防工程培養(yǎng)方案修訂過程中，修訂組一致認(rèn)識到消防工程專業(yè)培養(yǎng)“應(yīng)用型本科”人才是適應(yīng)時展要求，通過培養(yǎng)方案中“三大體系”和“兩條主線”貫穿到教學(xué)的全過程，充分調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)的主動性、積極性和創(chuàng)造性，提高他們發(fā)現(xiàn)問題、分析問題與解決問題的能力，從而達(dá)到培養(yǎng)合格的“應(yīng)用型”消防工程本科人才培養(yǎng)的目標(biāo)。
致謝：
本論文得到了西南林業(yè)大學(xué)消防工程教研室同仁和西南林業(yè)大學(xué)教育改革和發(fā)展研究中心的大力支持和幫助，在此表示衷心的感謝。
參考文獻(xiàn)
[1]韓霜，宋曉明.對高校實踐教學(xué)改革的思考[J].齊齊哈爾醫(yī)學(xué)院學(xué)報，2011（19）：3182-3183
[2]洪林，王愛軍.應(yīng)用型本科高校實踐教學(xué)改革與創(chuàng)新[J].實驗室研究與探索，2004（9）：5-8
[3]陳芳，馬天柱.試論應(yīng)用型本科教育[J].教育學(xué)論壇，2011（14）：236-237
[4]劉金龍，李長花，王青，安靜波.土木工程專業(yè)實踐教學(xué)體系的改革探索[J].合肥學(xué)院學(xué)報（自然科學(xué)版），2010（11）：93-96
【關(guān)鍵詞】無線 防火 監(jiān)控
森林火災(zāi)是一種突發(fā)性強(qiáng)、破壞性大、救助困難的自然災(zāi)害。做好森林防火工作，有效預(yù)防和撲救森林火災(zāi)，是確保人民生命財產(chǎn)安全的迫切需要.當(dāng)森林發(fā)生火災(zāi)時，只有做到早發(fā)現(xiàn)、早解決，才能把損失降到最小。針對我國森林防火的實際需要，專門設(shè)計了一整套森林防火的解決方案。
1 系統(tǒng)設(shè)計
系統(tǒng)設(shè)計圖，如圖1所示。
1.1 圖像傳輸設(shè)備的選擇及技術(shù)參數(shù)
模擬圖像傳輸系統(tǒng)采用調(diào)頻體制，信號帶寬27MHz。為了保證信號之間互不干擾，兩路信號中心頻率間隔應(yīng)大于38MHz。目前國產(chǎn)模擬圖像傳輸系統(tǒng)主要有L波段、S波段、Ku波段幾種，頻率范圍分別為：L波段：950～1750MHz；S波段：2200～2700MHz；Ku波段：11～13GHz。
如果以38MHz頻率間隔計算，各頻段可同時傳輸?shù)淖疃嗦窋?shù)分別為：L波段：21路；S波段：13路；Ku波段：50路。
本系統(tǒng)共需同時傳輸15路圖像信號，L波段利用頻率復(fù)用技術(shù)可以做到30路圖像傳輸，從系統(tǒng)要求整體設(shè)備性能及造價來考慮，選擇L波段。微波傳輸需滿足視距傳輸條件，即監(jiān)控點至控制中心傳輸路徑上無遮擋（收發(fā)天線間可視）。
該系統(tǒng)方便安裝，傳輸圖像鮮明，主要是利用微波頻段傳輸，包括報警信號、伴音和視頻。
微波圖像傳輸系統(tǒng)：主要技術(shù)指標(biāo)：頻段：L波段950～1750MHz、KU波段11～13GHz；功率：10～40dBm；
微波工程接收機(jī)技術(shù)指標(biāo)：輸入頻率： 950-2050MHz；輸入阻抗：75Ω；輸入電平：-65-- -35dBm；中頻帶寬：27MHz；噪聲門限：6dB典型值；視頻制式：PAL；去加重：CCIR405-1 625行；視頻輸出：1V峰-峰值；頻率響應(yīng)：+1- -2dB（10KHz-5MHz）；工作電壓： AC150V-AC270V；功耗：15W；LNA電源：18V/100mA。
1.2 無線指令遙控系統(tǒng)
無線遙控是指實現(xiàn)對被控目標(biāo)的非接觸遙遠(yuǎn)控制，在工業(yè)控制、航空航天、家電領(lǐng)域應(yīng)用廣泛。我們設(shè)計的系統(tǒng)提供的數(shù)據(jù)接口，以適應(yīng)各種協(xié)儀。由發(fā)射和接收部分組成，可以控制云臺、鏡頭。
2 原理設(shè)計
如圖2所示。
2.1 功能簡述
在森林內(nèi)多個地點放攝像機(jī)，通過無線發(fā)射C（帶煙傳感接收）發(fā)射各種信號，接收機(jī)能夠看到森林中各個監(jiān)控點的實時狀況。
前端指令機(jī)能接收到監(jiān)控點發(fā)出的指令，解碼器來執(zhí)行中心的指令，控制云平臺左右上下的轉(zhuǎn)動，以及對鏡頭進(jìn)行長焦、短焦的改變等。
2.2 控制原理
2.2.1 無線圖像傳輸?shù)倪^程
無線圖像傳輸頻率復(fù)用采用分割方式，圖像通道采用微波點對點的方式。攝像機(jī)通過采集的視頻信號輸送給發(fā)射機(jī)，然后輸出給天線，以微波的無線形式傳送給監(jiān)控設(shè)備的天線，接收設(shè)備接收到信號了以后，再經(jīng)過解調(diào)還原視頻信號，這樣就可以有確盤錄像機(jī)中顯示圖像了。
在實際使用的微波通信線路中，總是使用方向性非常強(qiáng)的天線，并把收、發(fā)天線對準(zhǔn)，以使接收端收到較強(qiáng)的直射波。但是，由于受天線的方向性所限，總會有一部分電磁波透射到地表面，經(jīng)地表面反射后到達(dá)收信端的天線，或散射進(jìn)入太空；其次，由于大氣層中存在不均勻的氣體，也會造成電磁波的折射和吸收，損失掉一部分能量；另外，由于微波無法穿過傳輸線路上的固體物，所以，在傳輸路線上的固體物，特別是高大的建筑物，就會使微波造成繞射和電平損耗。因此，微波通信既有直線傳輸特性，又有多徑傳輸特性，在無遮擋的情況下，傳輸距離可達(dá)70公里。廣泛用于公安、武警、消防、交通、金融、油田、廠礦等領(lǐng)域的遠(yuǎn)距離無線監(jiān)控系統(tǒng)。
2.2.2 無線指令控制的過程
控制通道采用碼分多址、一對多點方式。指令信號通過主機(jī)輸入指令參數(shù)，再通過發(fā)射天線發(fā)射到森林中的各個監(jiān)控點中，監(jiān)控點接收到主機(jī)發(fā)射過來的信號，先通過校驗，再通過無線指令接收機(jī)解調(diào)出控制數(shù)據(jù)給解碼器，解碼器再根據(jù)地址碼來判斷是否解碼，同時具備雙向語音功能，可以適時對話。
3 結(jié)束語
實驗證明：通過采用硬盤錄像系統(tǒng)，進(jìn)行實時錄象，上級領(lǐng)導(dǎo)可以通過聯(lián)網(wǎng)的計算機(jī)進(jìn)行遠(yuǎn)程監(jiān)控并查詢錄像資料，能真實記錄火災(zāi)發(fā)生及救火的過程，提供有效真實的資料，其性能可靠；高清晰、高畫質(zhì)，成為技術(shù)先驅(qū)。
參考文獻(xiàn)
[1]杜建華，張認(rèn)成.火災(zāi)探測器的研究現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢[J].消防技術(shù)，2004（07）：10-15.
[2]徐春燕.火災(zāi)探測技術(shù)的發(fā)展及其應(yīng)用[J].鞍鋼技術(shù)，2000（09）：60-62.
[3]花鐵森.消防報警產(chǎn)品和系統(tǒng)的技術(shù)現(xiàn)狀與市場[J].安防科技，2003（06）：4-12.
[4]祁勇.火災(zāi)自動探測技術(shù)的發(fā)展和今后的方向[J].消防技術(shù)與產(chǎn)品信息，2002（04）：3-4.
[5]謝磊.基于ZigBee的倉庫數(shù)據(jù)采集傳輸管理系統(tǒng)研究[D].西安：西安工業(yè)大學(xué)[碩士學(xué)位論文]，2011.
[6]李志華.基于無線傳感器網(wǎng)絡(luò)的火災(zāi)預(yù)警系統(tǒng)設(shè)計[D].汕頭：汕頭大學(xué)[碩士學(xué)位論文]，2009.
[7]顏學(xué)義.基于ZigBee的智能火災(zāi)報警系統(tǒng)[D].長沙：國防科學(xué)技術(shù)大學(xué)[碩士學(xué)位論文]，2008.
[8]吳起，蔣軍成.基于BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的實驗數(shù)據(jù)分析處理[J].中國安全科學(xué)報，2006，16（01）：39-43.
[9]田亞.基于ZigBee無線傳感器網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)設(shè)計和實現(xiàn)[D].上海：同濟(jì)大學(xué)[碩士學(xué)位論文]，2007.
作者簡介
李慶華（1979-），男，湖南省郴州市人?，F(xiàn)為東莞市同門電子科技有限公司高級電工。研究方向為電路設(shè)計與開發(fā)。
關(guān)鍵詞：《森林防火》；辦刊宗旨；經(jīng)營期刊
中圖分類號：G237 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1672-8122（2011）08-0115-02
《森林防火》是森林防火戰(zhàn)線上的重要宣傳手段和科技推廣的重要工具，它于1983年創(chuàng)刊，經(jīng)過幾代編輯人的努力，從一本不起眼的雜志，發(fā)展成為圖文并茂，印刷精美，集可讀性、科技性與實用性于一體，發(fā)行輻射全國的期刊，期刊于2004年度被江蘇省新聞出版局、江蘇省科學(xué)技術(shù)廳評為自然科學(xué)類期刊一級期刊。2006年《森林防火》期刊編輯部被了國家森林防火指揮部、國家林業(yè)局評為“2004～2006年度全國森林防火先進(jìn)單位”。《森林防火》創(chuàng)刊已27年，形成了自己的優(yōu)勢，贏得了行業(yè)的認(rèn)可，筆者現(xiàn)對《森林防火》的辦刊實踐進(jìn)行總結(jié)，為更好的發(fā)展期刊，促進(jìn)森林防火事業(yè)發(fā)展提供參考。
一、始終堅持正確的輿論導(dǎo)向，以服務(wù)森林防火事業(yè)為己任
（一）堅持正確的辦刊宗旨
《森林防火》創(chuàng)刊伊始就確立“宣傳森林防火方針政策，普及森林防火知識，交流森林防火管理經(jīng)驗，推廣先進(jìn)的防撲火技術(shù)、介紹國內(nèi)外森林防火管理技術(shù)”的辦刊宗旨。這個宗旨明晰了刊物的市場定位，期刊編輯部始終認(rèn)真貫徹落實面向全國、面向基層、面向森林防火第一線的辦刊方針，刊發(fā)了森林消防專業(yè)隊建設(shè)、生物防火工程建設(shè)、撲救森林火災(zāi)技戰(zhàn)術(shù)和國外林火管理等一系列針對性強(qiáng)、與國家林業(yè)局防火指揮部辦公室工作重心相一致的論文和經(jīng)驗性文章。
（二）堅持以宣傳黨的森林防火政策為重要任務(wù)
國家十分重視森林防火工作，每年的春季、秋季，國家林業(yè)局都會召開全國性的森林防火工作，部署森林防火工作，時間與《森林防火》第一期與第三期的編輯出版時間相吻合，《森林防火》大力宣傳會議精神，使全國森林防火工作者明明白白了解當(dāng)前形勢下，國家對森林防火工作的要求。2009年1月4日，我國新的《森林防火條例》開始實行，國家林業(yè)局把“認(rèn)真實施新《條例》”，作為2009 年森林防火工作重點之一，《森林防火》2009年第一期全文刊登了《森林防火條例》，使森林防火工作者可以及時了解森林防火法規(guī)、政策。
（三）堅持以服務(wù)于森林防火工作者為中心
《森林防火》是一本行業(yè)期刊，與其他行業(yè)期刊一樣，發(fā)行對象為特定行業(yè)人群中有特定特征的讀者。它的核心讀者群是全國各地的森林防火工作者，讀者對象比較明確，讀者群也相對比較集中和穩(wěn)定?！渡址阑稹窂钠诳膬?nèi)容編排上考慮到讀者大多是基層森林防火者，普遍存在實踐能力很強(qiáng)，理論水平不高的問題，所以期刊盡可能用淺顯易懂的語言，讓讀者讀懂看懂；發(fā)行方面，有些地方偏遠(yuǎn)，在寄送雜志過程中難免會有遺漏現(xiàn)象，我們有專職人員負(fù)責(zé)雜志的發(fā)行工作，盡可能及時補(bǔ)寄，也為每年的雜志征訂打下了良好的基礎(chǔ)。有些讀者收到雜志，看到某篇文章有新穎觀點想與作者聯(lián)系，雜志社也是熱心幫忙，特別是新的《森林防火條例》實施后，有些讀者對新《條例》有些條文存在疑議，《森林防火》借助南京森林警察學(xué)院法律教研室給予解釋答疑，使讀者有豁然開朗的感覺。
二、用心經(jīng)營期刊，拓展期刊的生存空間
（一）開展廣告業(yè)務(wù)，為企業(yè)做宣傳，擴(kuò)大期刊知名度
近年來，期刊市場的競爭尤為激烈。特別是林業(yè)期刊, 各家期刊社都面臨著巨大的壓力和挑戰(zhàn)?！渡址阑稹吩谧ズ蒙鐣б娴耐瑫r，努力探索增收的渠道。隨著國家林業(yè)建設(shè)的發(fā)展，對森林防火的日益重視，與森林防火相關(guān)的一些產(chǎn)品也應(yīng)運而生，如防火服、防火監(jiān)測系統(tǒng)、防火工具等廠家也開始增多。《森林防火》一行人，開始積極與這些廠家接觸，通過電話聯(lián)系和走訪，將刊物介紹給這些廠家，吸引他們到《森林防火》上做廣告?！渡址阑稹方?jīng)歷了從無廣告，到刊登一兩個廣告，并逐年增多的過程，現(xiàn)已發(fā)展到有20多家企業(yè)與《森林防火》建立了良好的合作關(guān)系。期刊通過廣告，既宣傳了企業(yè)，也擴(kuò)大了期刊的知名度。2010年11月，森林消防產(chǎn)品展銷會在北京召開，《森林防火》期刊編輯部領(lǐng)導(dǎo)參加了展銷會，借此機(jī)會向更多的廠家宣傳雜志，吸引其在《森林防火》做廣告。
（二）借鑒雜志社優(yōu)勢，做好增刊和相關(guān)論文集的編輯工作
“盛世興林，防火為先”，這是原國家林業(yè)局局長周生賢提出來的，從這句話中可以看出森林防火工作的重要性，與森林防火相關(guān)的科研也開始受到國家的重視并開展起來。航空護(hù)林以其機(jī)動靈活性和“發(fā)現(xiàn)早，行動快，滅在小“的優(yōu)勢，在森林火災(zāi)預(yù)防和撲救工作中具有其他手段不可替代的作用，在森林防火中占有重要的地位。為了更好的服務(wù)森林防火工作，各航空護(hù)林單位進(jìn)行了從機(jī)型到航空防火機(jī)具的探索?！渡址阑稹芳皶r組織稿件，2003年形成“航空護(hù)林”?？?，擴(kuò)大對航空護(hù)林的宣傳力度，獲得了航空護(hù)林單位的認(rèn)可。各地森林防火工作者在森林防火工作中，總結(jié)了很多寶貴的經(jīng)驗，國家林業(yè)局森林防火辦公室要求對這些寶貴經(jīng)驗進(jìn)行宣傳，《森林防火》主動請纓，2004年形成增刊。
此外，從2006年起，國家林業(yè)局森林防火辦公室每年對我國發(fā)生的重、特大森林火災(zāi)的撲救工作進(jìn)行分析，從中吸取經(jīng)驗教訓(xùn)。《森林防火》對各地送來的材料進(jìn)行梳理，編輯，形成森林火災(zāi)撲救案例分析，至此已編輯了2006年、2007年、2008年、2009年的森林火災(zāi)撲救案例分析?！渡址阑稹穼ξ覈只馂?zāi)撲救戰(zhàn)術(shù)的發(fā)展發(fā)揮了應(yīng)有的作用。
通過增刊和相關(guān)森林防火論文集的編撰，使《森林防火》編輯工作者增加了掌握森林防火新動態(tài)的途徑，也是向主管部門展現(xiàn)實力的有利機(jī)會。獲得主管部門的認(rèn)可，同樣是期刊發(fā)展中必不可少的條件。
（三）舉辦各種森林防火培訓(xùn)班
隨著森林防火事業(yè)的發(fā)展，森林防火工作對專業(yè)性人才的需求越來越迫切，而我國基層森林防火工作者有一部分是從其他單位轉(zhuǎn)行過來的，可以說是“門外漢”，還有很多森林防火工作者相關(guān)知識已陳舊，跟不上形勢的發(fā)展，急需進(jìn)行森林防火知識的學(xué)習(xí)、補(bǔ)充，鑒于此，《森林防火》開始舉辦森林防火培訓(xùn)班，借助雜志廣泛的人力資源，邀請森林防火專家進(jìn)行現(xiàn)場講課，并及時進(jìn)行調(diào)研，對課程進(jìn)行修改，力求與森林防火工作者的需求相吻合。通過培訓(xùn)班，加強(qiáng)了與讀者的聯(lián)系，并在培訓(xùn)班上，免費發(fā)送雜志，很多參加培訓(xùn)班的森林防火工作者由讀者轉(zhuǎn)變?yōu)樽髡?，擴(kuò)大了作者隊伍，同時也使《森林防火》為基層服務(wù)這一辦刊宗旨落實到實處。
三、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求抓好《森林防火》編輯出版環(huán)節(jié)
（一）做好《森林防火》選題策劃工作
《森林防火》是森林防火戰(zhàn)線的重要宣傳窗口，有著廣泛的受眾群，做好選題策劃，對有針對性的開展雜志的編輯出版十分重要。每年的12月份，編輯部領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)自己的調(diào)研，讀者的反饋，防火戰(zhàn)線上的森林防火專家、領(lǐng)導(dǎo)意見，經(jīng)過充分論證研究確定第二年的工作計劃，做到全年目標(biāo)明確，期期有看點。并把工作計劃下放到編輯部個人，使編輯人員可以及時組織稿件，做到有的放矢。在計劃中又穿插著一些變化，保持捕捉森林防火領(lǐng)域里新事物的靈敏度。
比如，2006年我國開始在一些省份試點森林火災(zāi)保險制度，我們及時與試點省份福建省進(jìn)行聯(lián)系，及時報道，并關(guān)注試點的后續(xù)情況。森林火災(zāi)保險制度的實施是一個比較漫長的過程，只有火災(zāi)發(fā)生后，才能進(jìn)行補(bǔ)償。但我們一直沒有忘記這個新生事物，與福建省保持密切聯(lián)系，2009年刊載《順昌縣森林火災(zāi)保險機(jī)制的探討》一文，對各地開展森林火災(zāi)保險提供了參考。
（二）耐心細(xì)致的做好編校工作
在編校流程中，《森林防火》嚴(yán)格按照三審制的要求，實行責(zé)任編輯負(fù)責(zé)制，作者的來稿責(zé)任編輯在3個月內(nèi)給與答復(fù)，保證了稿件的時效性。在校對環(huán)節(jié)中實行責(zé)任編輯一校，二校、三校交叉校對，編輯部主任統(tǒng)校，主編總把關(guān)，另外還聘請有校對經(jīng)驗的專家外校把關(guān)。這些措施有效的降低了《森林防火》的差錯率。編校工作的順利進(jìn)行，與責(zé)任編輯的責(zé)任心、編校能力有很大的關(guān)系。為了提高本刊編輯人員的編輯水平，《森林防火》編輯部領(lǐng)導(dǎo)十分重視編輯人員的繼續(xù)教育，每年派相關(guān)人員參加江蘇省新聞出版局舉辦的編輯培訓(xùn)班，這對提高編輯水平，向優(yōu)秀期刊編輯學(xué)習(xí)提供了很好的機(jī)會。《森林防火》還訂閱了很多林業(yè)類核心期刊及編輯類期刊，在編輯過程中遇到相關(guān)問題，我們就查閱相關(guān)期刊，尋求解決問題的辦法。
（三）按時完成出版，準(zhǔn)時完成《森林防火》的寄送工作
期刊的要求就是按期按時出版。我刊為準(zhǔn)時完成出版，訂立了詳細(xì)的日程安排表，并堅決執(zhí)行。為了不誤期，我刊總是提前交稿，校稿，提前10天印刷，印刷后及時對新刊進(jìn)行檢查，確保正確無誤后將《森林防火》寄送到全國各地的讀者手中。
（四）形式與內(nèi)容和諧統(tǒng)一的《森林防火》
[關(guān)鍵詞]徐州 森林公園 防火 措施 對策
[中圖分類號]TU986.5+2 [文獻(xiàn)碼] B [文章編號] 1000-405X（2013）-9-184-1
1徐州市環(huán)城國家森林公園背景概況
徐州環(huán)城國家森林公園，位于江蘇省徐州市主城區(qū)，東經(jīng)11622’-11841’、北緯3343 7-3459’， 1992年林業(yè)部批準(zhǔn)成立，現(xiàn)隸屬徐州市市林業(yè)局，2002年被定為江蘇省生態(tài)公益林試點單位。園內(nèi)72座山峰呈組團(tuán)式環(huán)繞徐州市主城區(qū)，總面積為1469.53公頃，林木總蓄積量達(dá)99150立方米，對改善徐州地區(qū)生態(tài)環(huán)境起到了重要作用。土壤類型為石灰?guī)r風(fēng)化淀積形成的堿性土，石灰?guī)r山地土層瘠薄。年均氣溫14℃，年平均風(fēng)速3 m/s，冬季旱風(fēng)強(qiáng)烈，風(fēng)日頻率高，森林公園山地森林主要為人工營造的側(cè)柏純林，樹齡大都在50-60年，密度大，樹脂含量高，極易引發(fā)山地森林火災(zāi)。
2徐州市環(huán)城國家森林公園所面臨的主要問題
2.1可燃物載量高，林火撲救難度大
徐州冬季氣候干旱，可燃物載量高，林分易燃性高，林火撲救難度大。徐州市環(huán)城國家森林公園以人工側(cè)柏純林為主，森林覆蓋率高達(dá)73.94%，有林地1104.79公頃，林木總蓄積量達(dá)99150立方米，九里山側(cè)柏林最大密度達(dá)2300株/公頃，郁閉度0.8以上，林緣、林窗雜草灌木生長旺盛，林下凋落物積累多，側(cè)柏枝葉樹脂含量高，分解慢，林地干燥，極易引起森林火災(zāi)。山高坡陡、水源缺乏，林火撲救難度大。
2.2火源種類多，難預(yù)防
徐州環(huán)城國家森林公園，園內(nèi)72座山峰呈組團(tuán)式環(huán)繞徐州市主城區(qū)，林地與多種用地相臨交錯，全部開放管理，游人自由出入。因此火源種類較多，如游人扔煙頭、野炊、周邊燃燭放鞭炮、林內(nèi)祭祖燒紙上香、林緣農(nóng)田燒秸桿、居民用火等。
2.3防火隊伍人員少，撲救能力低
徐州環(huán)城國家森林公園森林防火工作員少，一線的隊員僅17人。隊伍年齡結(jié)構(gòu)偏大，40歲以上人員約占50%。缺少防火隊伍、防火專業(yè)的的知識的培訓(xùn)和防火技能的操練。
2.4森林防火設(shè)施裝備較少
徐州環(huán)城國家森林公園，缺少先進(jìn)的防火預(yù)警設(shè)備、消防車等防火、滅火設(shè)備，現(xiàn)有的森林防火滅火設(shè)備和森林火災(zāi)監(jiān)控設(shè)備也比較落后。
3徐州國家環(huán)城森林公園的防火措施與對策
森林防火要堅持“預(yù)防為主，積極消滅”的方針和科學(xué)防控，依法治理，可持續(xù)控災(zāi)戰(zhàn)略，建立布局合理、技術(shù)先進(jìn)、管理高效的預(yù)防體系，實現(xiàn)森林防火實時監(jiān)測、及時預(yù)警、保障林業(yè)健康發(fā)展，保護(hù)生態(tài)安全。大力推進(jìn)生物防火林帶工程建設(shè)，構(gòu)筑生物阻隔帶與自然阻隔帶相結(jié)合的林火阻隔網(wǎng)絡(luò)，有效控制森林火災(zāi)的危害。
3.1采用科學(xué)森林經(jīng)營技術(shù)措施
科學(xué)的森林經(jīng)營，在森林防火、滅火方面發(fā)揮著重要的作用，不僅可以大大降低森林火災(zāi)的隱患，而且對環(huán)境保護(hù)、減少污染起著非常重要的作用。主要措施有：撫育間伐、減少易燃樹種組成增加防火樹種組成；清除雜草灌木、枯枝和凋落物減少林內(nèi)可燃物載量；進(jìn)行 森林防火區(qū)區(qū)劃及火險等級劃分，按照火災(zāi)發(fā)生頻率和林分資源特點將防火區(qū)分為重點防火區(qū)和一般防火區(qū)。
3.2加強(qiáng)對森林防火法制工作和宣傳力度
森林防火必須走依法治火之路，實行規(guī)范化、法制化化管理，依法控制各種林火火源，強(qiáng)化野外火源管理。加強(qiáng)宣傳，提高人民群眾在森林防火工作中起到的作用，充分利用網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視、報紙、標(biāo)語、宣傳車、文藝匯演、座談會、等形式進(jìn)行宣傳教育，使森林防火的法律、法規(guī)、條例和政策覆蓋全社會，提高社會的防火意識，并鼓勵參與防火活動。
3.3提高森林防火隊伍的防火技能
森林防火隊伍的建設(shè)，對森林防火工作起著直接作用，防火隊員的數(shù)量要及時的補(bǔ)充，隊伍年齡應(yīng)當(dāng)年輕化。隊伍專業(yè)素質(zhì)的好壞將直接決定著森林防火工作的進(jìn)行，必須加強(qiáng)對森林防火隊伍的專業(yè)知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn)：
（1）熟悉森林火災(zāi)的撲救措施、撲救森林火災(zāi)的原則、程序、戰(zhàn)術(shù)和安全自救技巧。
（2）提高了專業(yè)或半專業(yè)森林消防隊員的安全防火意識、應(yīng)急反應(yīng)水平和撲救森林火災(zāi)能力。
（3）搞好森林防火演習(xí)，森林防火演習(xí)可以提高應(yīng)急反應(yīng)速度、磨合指揮協(xié)同作戰(zhàn)能力、提高指揮藝術(shù)、合理調(diào)配防火成員單位的能力，撲救森林火災(zāi)的后勤保障供應(yīng)能力。這樣既達(dá)到了實戰(zhàn)練兵的目的，又提高了撲火隊的實戰(zhàn)水平。
3.4加大對森林防火工作資金投入改善設(shè)施裝備
資金的投入對森林防火工作起著決定性作用。加大資金的投入能夠為森林防火工作提供先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和預(yù)防設(shè)備，這樣在預(yù)防森林火災(zāi)方面將發(fā)揮巨大作用。有了資金投入才能完善相應(yīng)的防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：護(hù)林點、防火道路建設(shè)、防火隔離帶建設(shè)、防火望塔建設(shè)、防火宣傳建設(shè)， 建立引水上山，水源滅火工程；在易發(fā)生火災(zāi)區(qū)域預(yù)置滅火器材；建設(shè)一套先進(jìn)、完善的森林監(jiān)測預(yù)警體系，購置集遙感、監(jiān)測技術(shù)、自動控制、計算機(jī)技術(shù)、無線網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)、GIS信息管理技術(shù)于一體的實時森林監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)。這樣才能提高徐州環(huán)城國家森林公園的森林防火滅火能力，做好森林防火工作。
4小結(jié)
徐州環(huán)城國家森林公園森林防火工作，已經(jīng)成為徐州城市發(fā)展的重要問題之一，對徐州的生態(tài)環(huán)境建設(shè)起著重要的作用，必須給予足夠的重視。通過采用科學(xué)森林經(jīng)營技術(shù)措施，加強(qiáng)對森林防火法制工作和宣傳力度，提高森林防火隊伍的防火技能和加大對森林防火工作資金投入改善設(shè)施裝備，實現(xiàn)森林防火工作的制度化、規(guī)范化、現(xiàn)代化。對于徐州環(huán)城國家森林公園的森林防火工作起到積極的促進(jìn)作用。
參考文獻(xiàn)
[1]白延華 徐州市森林生態(tài)系統(tǒng)存在的問題與對策[期刊論文]-農(nóng)家科技（下旬刊）2012（6）.
論文摘要:基于國內(nèi)外森林防火工作現(xiàn)狀,對今后我國森林防火科技發(fā)展提出一些看法和建議?？萍嫉倪M(jìn)步首先應(yīng)體現(xiàn)在構(gòu)筑堅實的應(yīng)用技術(shù)研究、開發(fā)和運用的平臺,包括造就一大批勝任不同技術(shù)層面工作的人才隊伍和建立起與行業(yè)科技發(fā)展需求相符合的科研服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。通過行業(yè)引導(dǎo),加強(qiáng)技術(shù)裝備的規(guī)范化建設(shè)。把宣傳和教育擺到與技術(shù)裝備同等高度予以重視,提升宣傳和教育的影響力。東北森林防火工作,應(yīng)在加強(qiáng)應(yīng)急和撲救能力的同時,強(qiáng)化可燃物管理、火險等級預(yù)報和監(jiān)測等方面的工作,并在相關(guān)作業(yè)中實現(xiàn)有效性和經(jīng)濟(jì)性統(tǒng)一。
1普遍意義上的科技進(jìn)步
這幾年,伴隨著我國的森林防火技術(shù)和裝備水平的提高,相關(guān)技術(shù)研究工作空前繁榮。然而,值得注意的是森林防火的應(yīng)用基礎(chǔ)研究不夠深人和連續(xù),尤其是針對林火科學(xué)中關(guān)鍵性的問題以及目前諸如林區(qū)和居民點結(jié)合部火災(zāi)現(xiàn)象這類研究熱點。這首先表現(xiàn)在,我國科技工作者發(fā)表的關(guān)于林火科學(xué)研究的文章在國際火災(zāi)研究學(xué)術(shù)期刊和重要國際會議上占有率很低。這不僅僅意味著我國的林火研究在國際學(xué)術(shù)領(lǐng)域的影響相當(dāng)小,從深層次上更看到了目前我國相關(guān)研究工作的水平與西方發(fā)達(dá)國家研究工作的差異。
正如其他應(yīng)用學(xué)科或交叉學(xué)科一樣,有效發(fā)展森林防火科技、確保森林防火的百年大計,需要一個基礎(chǔ)來支撐。這個基礎(chǔ)就是對于我國森林火災(zāi)規(guī)律可靠性和系統(tǒng)性的認(rèn)識。這是未來建立有效預(yù)防和科學(xué)化的災(zāi)害管理的基石。這一切不但會反映在諸如學(xué)術(shù)論文和科技專著等出版物中,而且最終都會體現(xiàn)在防火理念的更新、裝備的發(fā)展以及應(yīng)付緊急狀態(tài)綜合能力的提高。通過對林火基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究予以長期性投人和扶持,確保相關(guān)科研工作的可持續(xù)發(fā)展。這將有利于豐富和發(fā)展我國森林防火科學(xué),積累人才和技術(shù),也有助于進(jìn)行技術(shù)革新和著手新形勢下的防火手段的更新和提高,最終建立起我國獨特的和現(xiàn)代化的森林火災(zāi)預(yù)防、監(jiān)測、撲救和善后的完整體系。應(yīng)用基礎(chǔ)研究和產(chǎn)出的關(guān)系在圖1中作了簡示。
技術(shù)運用和儲備對人才隊伍的依賴關(guān)系也提 不言而喻的。正如一個淺灘撐不起一艘大船,對于 應(yīng)用性很強(qiáng)、涉及面很寬的工作,明顯需要大批專 業(yè)人才來實施。一個先進(jìn)的科技裝備,不管是引i} 的還是自主開發(fā)的,只有擁有一批合格的技術(shù)人員和必要的支持設(shè)施,才能進(jìn)行有效的操作和組護(hù),并把采集的結(jié)果運用到工程實際中去。比如目前呈現(xiàn)的全球性的地理信息資料數(shù)字化趨勢,勃需要大批專業(yè)人員來完成相關(guān)信息的輸人、更新、分析和與相關(guān)管理決策系統(tǒng)的鏈接。筆者非常贊同在今后若干年內(nèi)通過吸收和培訓(xùn)各類專業(yè)人才以充實森林防火科技管理和研究隊伍。當(dāng)然,這需要通過組建或擴(kuò)充一些有效的運作平臺以確保這類工作有序和高質(zhì)量地實施。
在國家林業(yè)局提出的中長期發(fā)展規(guī)劃中,有一個發(fā)展我國森林防火科技的戰(zhàn)略構(gòu)想,那就是組建專門從事林火研究的實驗室to。這是一個很好的設(shè)想。然而要落實它,不但要對建設(shè)過程中的問題有充分的考慮,更要有長遠(yuǎn)的規(guī)劃。就筆者參與中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)火災(zāi)科學(xué)國家重點實驗室建設(shè)的經(jīng)歷以及對公安部四大消防研究所發(fā)展過程的了解,建一個重量級的實驗室不但需要長期的投人,還需要穩(wěn)定一批科研骨干。另外,由于科研工作的特殊性,真正意義上出成果和產(chǎn)生效益,通常有時間滯后效應(yīng)。
尋求包括中國科技大學(xué)火災(zāi)科學(xué)國家重點實驗室在內(nèi)的中科院科研單位以及其他高校與防火相關(guān)研究小組的合作,不失為現(xiàn)階段解決工程實際問題的一條可操作捷徑。這些科研部門通?？赡軙鲆恍瓣柎喊籽鳖惖墓ぷ?然而,通過溝通和引導(dǎo),完全可以借助于協(xié)作單位的技術(shù)基礎(chǔ)和人力資源,解決火災(zāi)預(yù)防、監(jiān)測和撲救過程中面臨的問題。國外在這方面就有成功經(jīng)驗可以借鑒,如沒有圍墻的泛歐洲林火實驗室(Eufire Lab)就是一個跨越整個歐盟和地中海地區(qū)的“虛擬”研究機(jī)構(gòu)[}z}。從運作的狀況來看,它非常成功地整合和利用了歐盟所屬國家的若干研究隊伍的資源和優(yōu)勢,并就與該地區(qū)切身利益相關(guān)的科學(xué)問題和相關(guān)技術(shù)開展了實時的和卓有成效的工作。
值得一提的是,在具體科研課題的立項和實施中應(yīng)避免所謂的“淺井”現(xiàn)象[3],即為了追求課題的新穎性而把科研項目的選題鋪得太寬,缺少對已經(jīng)進(jìn)行的、難度較大科技課題的有力和持續(xù)扶持。有意識地集中人力和物力資源或通過納人其他國家的大型科技發(fā)展專項,確保對一些林火研究中關(guān)鍵性問題開展有深度的研究,并最終開發(fā)出解決問題的相關(guān)技術(shù)。這些關(guān)鍵的問題應(yīng)包括像林區(qū)和居民點結(jié)合部(交界域)特殊地區(qū)火災(zāi)發(fā)生的規(guī)律、火災(zāi)發(fā)展過程中的能量輸運和諸如飛火、火旋風(fēng)以及樹冠火在內(nèi)的特殊林火現(xiàn)象等。
2技術(shù)裝備的整合
裝備是技術(shù)性工作的工具和標(biāo)志,也是效率和成功的代名詞。與森林防火事業(yè)相關(guān)的裝備,小到簡單的撲救工具、救火隊員的防護(hù)服和面罩以及便攜式通信器械,大到各類消防車輛和運載水和噴灑滅火藥劑的飛機(jī),品種繁多。在中長期科技發(fā)展規(guī)劃中對未來1}年的裝備補(bǔ)充和更新制定了詳細(xì)的指標(biāo)。
據(jù)了解,國內(nèi)外不少企業(yè)基于市場調(diào)節(jié)的原理參與了裝備發(fā)展的努力,開發(fā)了不少產(chǎn)品。其中包括各類滅火器械、消防車輛、視頻監(jiān)測系統(tǒng)和森林防火 信息管理以及輔助決策系統(tǒng)。面對企業(yè)的熱情,如何有效地吸收企業(yè)的科技產(chǎn)品以充實森林防火事業(yè)的科技力量,是一個值得探討的問題。強(qiáng)化行業(yè)管理、產(chǎn)品規(guī)范化和對未來需求的預(yù)測,其意義不僅僅在于對相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化指導(dǎo),更主要的是為產(chǎn)品使用效果的跟蹤和未來產(chǎn)品升級和更新?lián)Q代提供機(jī)會。
[關(guān)鍵詞] 多樣地貌 森林防火 問題原因?qū)Σ?/p>
[中圖分類號] S762.3 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2017）02-0115-01
所謂多樣地貌是指在同一區(qū)域內(nèi)分布有不同面積的各種地形，也就是由平原到丘陵再由淺山到深山的過渡帶。由于國家對生態(tài)建設(shè)的高度重視，林業(yè)發(fā)展進(jìn)入快車道，隨之而來地形的多樣化，林下植被的多層性，導(dǎo)致森林火險級別不斷攀升，高火險天氣逐年增多，嚴(yán)重威脅到林區(qū)生態(tài)系統(tǒng)安全，現(xiàn)就多樣地貌森林防火工作提出對策。
1 問題分析
1.1 火情處置不力。主要原因：
1.1.1 從不同地貌來看：高海拔深山區(qū)是森林資源主要集中區(qū)，地形復(fù)雜，隨著林區(qū)生態(tài)游不斷升溫，林區(qū)游人倍增，管控難度大，加上林下枯枝落葉較厚，上有雜灌覆蓋，一旦發(fā)生森林火情，不易發(fā)現(xiàn)。丘陵淺山區(qū)則是樹木稀疏，雜草叢生 ，新增造林面積逐年增加，到了冬季天干風(fēng)大，遇火就燃，火勢蔓延迅速，難以控制。平原到丘陵再到淺山的過渡帶則是小道眾多，生產(chǎn)活動頻繁，極易發(fā)生火情。
1.1.2 從巡護(hù)人員來看：一是林區(qū)管護(hù)人員有限，主要以公益林護(hù)林員為主，參加的管護(hù)人員普遍老齡化，森林面積大，管護(hù)人員少，往往存在顧此失彼的現(xiàn)象。 二是招聘的護(hù)林員大多為就近農(nóng)民，農(nóng)忙、節(jié)日時段防火巡護(hù)出現(xiàn)脫節(jié)現(xiàn)象。
1.1.3 從巡護(hù)責(zé)任來看：公益林護(hù)林員報酬低，工作條件艱苦，缺乏工作積極性；其他管護(hù)人員，大部分由政府人員兼職，到了防火期臨時拼湊，責(zé)任心不強(qiáng)，防火意識淡薄。
1.2 撲火能力有限。 一是缺乏撲火經(jīng)驗?；鶎幼o(hù)林員缺少專門系統(tǒng)的撲火訓(xùn)練，遇到火情，不知所措，很容易釀成事故。二是撲火人員行動遲緩。林區(qū)居住人員分散，發(fā)生火情撲火不及時。三是基層撲火力量薄弱。發(fā)生火情主要靠基層力量，其他防火力量遠(yuǎn)水不解近渴，貽誤戰(zhàn)機(jī)，往往小火釀成大災(zāi)。
1.3 防火基礎(chǔ)設(shè)施差。其主要原因：一是林區(qū)消防通道建設(shè)不到位，不能很好利用交通工具及時到達(dá)火情現(xiàn)場。二是通訊設(shè)備設(shè)施不健全，無法準(zhǔn)確掌握火場動態(tài)，判斷不清，形不成合力。三是缺少開挖必要的防火隔離帶，特別是在農(nóng)田與林地交接處的防火隔離帶，因農(nóng)作物秸稈堆積，最容易引發(fā)山火。
2 產(chǎn)生的原因
2.1 客觀原因
2.1.1 森林火災(zāi)預(yù)見難。森林火災(zāi)是一種突發(fā)性強(qiáng)、地域廣、蔓延快、處置難的自然災(zāi)害，森林火災(zāi)的發(fā)生預(yù)見性差，無法提前有效預(yù)防。
2.1.2 氣候異常。近年來，全球氣溫升高，降雨量減少，高溫干旱天氣成常態(tài)，由此造成了森林火災(zāi)的多發(fā)頻發(fā)。
2.1.3 火源管控難。林區(qū)群眾農(nóng)時用火、節(jié)日祭祖等傳統(tǒng)行為沒變，增加了野外火源管理難度。
2.1.4 森林火災(zāi)案件查辦難。一是林區(qū)吸煙亂丟煙頭引起的火災(zāi)。因煙頭著火得需一段時間，就連行為人自己也不知道是咋引起的，再加上沒有監(jiān)控設(shè)施，很難判定肇事者。二是故意縱火。肇事者有預(yù)謀的放火，案件偵破難度大。三是森林火災(zāi)案件立案標(biāo)準(zhǔn)高，受害有林面積2公頃方可立案，稀疏林地或新造幼林地一旦過火，但受害森林面積小，達(dá)不到立案要求就無法立案，打擊不力。四是懲處對象的特殊性。放火對象十分貧窮或者是癡、呆、傻人員造成的森林火災(zāi)，不好依法處理。
2.2 主觀原因
2.2.1 防范不力。一是防火宣傳教育不力。防火宣傳圖形式，不全面，不深入，不能做到全覆蓋。二是領(lǐng)導(dǎo)不力。領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，職能和責(zé)任不明確。三是督辦不力。督辦人員不能依法依規(guī)辦事，發(fā)現(xiàn)問題不能及時處置。
2.2.2 撲火不到位。一是專業(yè)撲火隊伍不健全，缺乏高素質(zhì)專業(yè)撲火隊伍，撲火力量跟不上。二是撲火隊員缺乏專業(yè)知識培訓(xùn)。不能熟練掌握撲火技能，撲起火來沒計劃、沒步驟。三是撲火隊員缺少體能訓(xùn)練。撲火時隊員體能跟不上，上山撲火動作遲緩，不能一戰(zhàn)到底。
2.2.3 責(zé)任追究不嚴(yán)。一是不能完全按照防火目標(biāo)責(zé)任書去認(rèn)真落實。二是領(lǐng)導(dǎo)干部追究責(zé)任制執(zhí)行不嚴(yán)格。三是對著火單位處罰不嚴(yán)厲。
3 防火工作對策
抓好多樣地貌森林防火工作，領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵，應(yīng)加大資金投入，在基礎(chǔ)建設(shè)、宣傳教育、隊伍培訓(xùn)、引進(jìn)現(xiàn)代裝備和信息技術(shù)上下功夫，重點做好六個方面的工作。
3.1 建立聯(lián)防體系?？h與縣之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、村與村之間等，應(yīng)建立聯(lián)防工作機(jī)制，實行不定期情況通報，并實行“肇事者賠償”“所有者支付”原則。
3.2 強(qiáng)化專職隊伍建設(shè)。針對特殊的地形地貌，應(yīng)做到村村建立專職巡護(hù)隊伍，各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立專業(yè)撲火隊伍，人員根據(jù)管護(hù)面積確定。
3.3 落實宣傳教育臺賬。要制定年度宣傳教育方案，分時段、分批次、有重點有針對性地開展宣傳，宣傳教育進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)景區(qū)活動。
3.4 建立完善責(zé)任制度。不斷完善森林防火預(yù)案、應(yīng)急預(yù)案，森林防火目標(biāo)責(zé)任書要簽訂到村、組、護(hù)林人員，實行防火責(zé)任與報酬掛鉤制。
3.5 森林防火運行機(jī)制。建立各項防火運行機(jī)制，形成統(tǒng)一指揮、功能齊全、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效的森林防火運行機(jī)制。
3.6 履行獎懲機(jī)制。對森林防火撲火工作中的有功人員，一定要從物質(zhì)或精神上給以獎勵，對在防火工作中失職瀆人員要嚴(yán)懲不貸，絕不姑息。
參考文獻(xiàn)
