時(shí)間：2023-01-26 09:24:20
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關(guān)鍵詞：教師素質(zhì)；繼續(xù)教育；中小學(xué)教師
目前，中小學(xué)教師的素質(zhì)成為制約基礎(chǔ)教育改革的瓶頸，而最為有效、途徑最為便捷的中小學(xué)教師繼續(xù)教育理應(yīng)發(fā)揮更大的作用。四川省中小學(xué)教師繼續(xù)教育也在如火如荼地開展，但具體情況究竟如何?鑒于此，受四川省教科文衛(wèi)工會(huì)的委托，課題組在2004年7-8月對(duì)四川省中小學(xué)教師繼續(xù)教育現(xiàn)狀進(jìn)行了一次抽樣問卷調(diào)查，以期切實(shí)把握該省中小學(xué)教師繼續(xù)教育存在的問題，為今后教師教育的可持續(xù)發(fā)展提供思路。
考慮到中小學(xué)校、教師進(jìn)修學(xué)校的教師、校長以及地方教育部門領(lǐng)導(dǎo)、工作人員對(duì)教師繼續(xù)教育有較為詳細(xì)的了解和體會(huì)，我們的調(diào)查對(duì)象便集中在這些人。抽樣調(diào)查地點(diǎn)分別是成都市成華區(qū)教育局、教師進(jìn)修校；雅安市名山縣名山中學(xué)、教師進(jìn)修校；大竹縣教育局、教師進(jìn)修校；華鎣市教育局、教師進(jìn)修校；仁壽縣教師進(jìn)修校；南充市教育學(xué)院；南充市順慶區(qū)教師進(jìn)修校。調(diào)查對(duì)象包括有關(guān)教育局、中小學(xué)校及教師進(jìn)修校的領(lǐng)導(dǎo)、教師、工作人員以及正在各所教師進(jìn)修學(xué)校接受培訓(xùn)的中小學(xué)教師。調(diào)查方式包括問卷調(diào)查、座談和個(gè)別訪談。本次調(diào)查共發(fā)放問卷400份，回收327份，有效回收率為81．8％。
一、四川省中小學(xué)教師繼續(xù)教育存在的問題
通過為期近兩個(gè)月的實(shí)地調(diào)查、走訪，我們發(fā)現(xiàn)四川省中小學(xué)教師繼續(xù)教育存在著以下問題：
(一)教師在繼續(xù)教育中的選擇權(quán)不大
我省的中小學(xué)教師繼續(xù)教育亦是在國家有關(guān)政策法規(guī)的推動(dòng)下開展起來的，廣大中小學(xué)教師也認(rèn)為這是有必要的，教師繼續(xù)教育既是教師的義務(wù)，也是其權(quán)利。在現(xiàn)行的教育成本分擔(dān)支付體制下，既然教師也是教育成本的付費(fèi)者，那么在達(dá)到培訓(xùn)要求的前提下，他們可以根據(jù)自我發(fā)展的需求自主選擇其教育服務(wù)，如培訓(xùn)項(xiàng)目、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、地點(diǎn)、形式等。但現(xiàn)實(shí)中，教師在繼續(xù)教育中的選擇權(quán)不是很大。被調(diào)查教師認(rèn)為“個(gè)人選擇權(quán)不大”是繼續(xù)教育的首要問題。由于目前培訓(xùn)實(shí)行的是地域上的分片區(qū)劃定，教師只能到學(xué)校所屬片區(qū)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。49．6％的教師認(rèn)為是按上級(jí)的安排參加某一個(gè)培訓(xùn)單位的培訓(xùn)。調(diào)查也顯示，如果本人能自由選擇培訓(xùn)單位，68．7％的教師認(rèn)為選擇培訓(xùn)單位的第一標(biāo)準(zhǔn)是教學(xué)質(zhì)量，其次是“收費(fèi)高低”，占15.4％，再次為“地域遠(yuǎn)近”，占12．2％。另外，在教育內(nèi)容及教材上，74．5％的教師認(rèn)為自己不能選擇教材。在教育類型上，教師多以學(xué)校需要為出發(fā)點(diǎn)，而不以本人實(shí)際為著眼點(diǎn)來考慮，有的教師想?yún)⒓幽骋活愋偷呐嘤?xùn)，但經(jīng)費(fèi)、名額、職稱、學(xué)歷上有限制，如骨干教師培訓(xùn)。外出觀摩教學(xué)等形式，學(xué)校還要考慮經(jīng)費(fèi)，學(xué)校發(fā)展等因素?？梢姡處焸€(gè)人接受繼續(xù)教育的選擇權(quán)在培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、教育內(nèi)容、經(jīng)費(fèi)、職稱、學(xué)歷等問題上都受到一定限制，不完全以教師所需為出發(fā)點(diǎn)。
(二)教師繼續(xù)教育的實(shí)效性不強(qiáng)
通過各種形式的培訓(xùn)，四川省教師繼續(xù)教育確實(shí)取得了一定的成績：如新任教師培訓(xùn)讓新教師能比較快地進(jìn)入工作角色，崗位培訓(xùn)中普通話、板書培訓(xùn)讓教師技能、技巧得到了提高，學(xué)歷也得到一定的提升。調(diào)查反映，主要培訓(xùn)類型有崗位培訓(xùn)(累積占22．1％)，新任教師培訓(xùn)(占14．2％)，計(jì)算機(jī)培訓(xùn)(占17．2％)，骨干教師培訓(xùn)(9．4％)，學(xué)歷培訓(xùn)(19．9％)，培訓(xùn)者培訓(xùn)(4．0％)，課程建設(shè)培訓(xùn)(13．3％)。
在教師參加培訓(xùn)目的方面，其中有38．4％的教師認(rèn)為參加繼續(xù)教育主要是為了“補(bǔ)充知識(shí)”，51．3％為了“提高技能”，10．3％為“拿學(xué)歷”。當(dāng)向及培訓(xùn)的效果時(shí)，只有51．3%認(rèn)為參加繼續(xù)教育后實(shí)現(xiàn)了既定目的，其中，在收獲方面，30．2％的教師認(rèn)為主要是“知識(shí)”，25．5％主要是“技能”，14．2％是“職業(yè)道德”，18．3%“拿到了學(xué)位”，另有11．9％是“認(rèn)識(shí)了一部分人”，而還有45．4％的教師認(rèn)為沒有達(dá)到既定的目的。可見，廣大中小學(xué)教師參加繼續(xù)教育的實(shí)際收獲與其預(yù)期差距較大，繼續(xù)教育的效率低、效果比較差。因此教師培訓(xùn)的質(zhì)量問題是一個(gè)值得高度重視的問題。
導(dǎo)致培訓(xùn)效果差的原因主要反映在以下幾個(gè)方面：
1.部分繼續(xù)教育培訓(xùn)者(即培訓(xùn)者或施教者)的素質(zhì)有限，不能很好地勝任培訓(xùn)工作。目前，培訓(xùn)者主要包括高等院校的專家、學(xué)者、教師，各市區(qū)(縣)教師進(jìn)修校的教育者以及一些教研室的同志。盡管一些地區(qū)的教師進(jìn)修校、教研室采取了較多辦法，取得了較好的成績，并得到廣大中小學(xué)教師的認(rèn)同，但個(gè)別培訓(xùn)教師業(yè)務(wù)素質(zhì)不很過硬，體現(xiàn)在培訓(xùn)中只顧按綱講解，不了解廣大中小學(xué)校的教育現(xiàn)狀和教師的實(shí)際問題，本人的教育行為與其宣講的教育改革思想不一致：如講課內(nèi)容過時(shí)，解決不了實(shí)際問題；理論不能聯(lián)系實(shí)際，一味灌輸，上課教學(xué)形式呆板，培訓(xùn)教師的教育教學(xué)不具有榜樣學(xué)習(xí)作用。
2．教育內(nèi)容現(xiàn)實(shí)性不強(qiáng)，缺乏針對(duì)性。大部分教師反映繼續(xù)教育培訓(xùn)的內(nèi)容理論與實(shí)踐相脫離。表現(xiàn)為：內(nèi)容陳舊，不切合農(nóng)村教育實(shí)際；實(shí)施性弱，與實(shí)際教學(xué)無法相符；學(xué)非所用，個(gè)別與學(xué)校教材相脫節(jié)等。在繼續(xù)教育課程設(shè)置上，有20．1％的教師認(rèn)為“正規(guī)但效率很低，14．2％認(rèn)為“不正規(guī)且效率低”，只有30．0％認(rèn)為“正規(guī)且有效率”。就教材而言，20．5％的教師認(rèn)為既定的教材內(nèi)容不與“專業(yè)教學(xué)實(shí)踐相連”。在對(duì)“你認(rèn)為繼續(xù)教育的主要問題是什么?”的問答上，“內(nèi)容的現(xiàn)實(shí)性不強(qiáng)”排列第四位。
3．教學(xué)形式單調(diào)。不同類型的繼續(xù)教育應(yīng)有不同的教育對(duì)象、內(nèi)容和培養(yǎng)目的，對(duì)此，應(yīng)視情況采取不同的教育教學(xué)形式以達(dá)到較好的效果。調(diào)查結(jié)果表明：“教學(xué)形式單調(diào)”在教師繼續(xù)教育諸多問題中位居第二位。目前，教師繼續(xù)教育主要采取“課堂教學(xué)”(92．6％)，其次為“‘課堂討論”(3．9％)和“遠(yuǎn)程教學(xué)”(3．0％)。單一的教學(xué)形式，一方面讓受教育者對(duì)教學(xué)不感興趣，另一方面與培訓(xùn)者所倡導(dǎo)的事例教學(xué)、讓學(xué)生主動(dòng)參與等教育方式方法的變革理念相去甚遠(yuǎn)，故教育的效果不好也是情理之中的事。
4.教育考核評(píng)價(jià)不力。繼續(xù)教育的主要評(píng)估形式是“考試”，占60．5％，其次為“考查”，占30．6％，“論文”占7.9％，可見考核方法過于呆板。在考核評(píng)估中存在的主要問題是考核不嚴(yán)格，存在一定的走過場(chǎng)等形式化現(xiàn)象，沒真正起到檢查所學(xué)內(nèi)容的目的。只重學(xué)時(shí)總量，不重實(shí)際效果。其次是一些考核的時(shí)間安排和形式不太合理，如一些以技能技巧為內(nèi)容的培訓(xùn)在授課一結(jié)束后馬上就進(jìn)行結(jié)業(yè)過關(guān)考試，一則此類項(xiàng)目并不是在短短的三五天內(nèi)便能掌握的，二則這些技能技巧只有在教師今后的日常教育教學(xué)中得到落實(shí)和運(yùn)用才是培訓(xùn)的真正目的。
5．學(xué)歷培訓(xùn)中質(zhì)量難以保證。學(xué)歷培訓(xùn)主要是針對(duì)提高學(xué)歷而進(jìn)行的一種繼續(xù)教育。參加過此項(xiàng)培訓(xùn)的教師反映，只要交錢后到學(xué)校上課，考試內(nèi)容先圈定，任課教師一般讓過關(guān)。同時(shí)，為了比較容易拿到學(xué)歷證書，存在理科教師拿文科文憑，所修專業(yè)與自己從事的教學(xué)工作不相關(guān)的現(xiàn)象。
(三)經(jīng)費(fèi)落實(shí)不到位，農(nóng)村教師費(fèi)用負(fù)擔(dān)沉重
有關(guān)文件規(guī)定中小學(xué)教師繼續(xù)教育的經(jīng)費(fèi)以政府財(cái)政撥款為主，多渠道籌措，在地方教育事業(yè)費(fèi)中專項(xiàng)列支。四川省實(shí)行的是“三個(gè)一點(diǎn)”的辦法：即由市、區(qū)、縣人民政府、教師及有關(guān)學(xué)校各按一定比例來支付繼續(xù)教育的費(fèi)用。在前期，這種“三個(gè)一點(diǎn)”的費(fèi)用承擔(dān)機(jī)制運(yùn)行得比較流暢，隨著繼續(xù)教育培訓(xùn)力度的加大，尤其是新課改培訓(xùn)的普遍實(shí)施，需要投資到繼續(xù)教育工程中的經(jīng)費(fèi)數(shù)量越來越大，該機(jī)制的運(yùn)行就出現(xiàn)了問題。校長、教師們普遍反映政府投入缺口很大，培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)得不到保障，而這種問題在農(nóng)村尤為突出。我們調(diào)查的結(jié)果是：“經(jīng)費(fèi)投入不到位”被認(rèn)為是教師繼續(xù)教育中居第三位的問題，只有10．1％的教師認(rèn)為政府在“經(jīng)費(fèi)方面”采取了措施。
由于教師繼續(xù)教育是非義務(wù)教育，交費(fèi)當(dāng)然是天經(jīng)地義的。但一方面目前政府應(yīng)支付的教師繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)不能保證，另一方面教育收費(fèi)額由培訓(xùn)單位確定，教師無權(quán)討價(jià)還價(jià)，而各地又把繼續(xù)教育與職稱評(píng)定、年度獎(jiǎng)懲掛鉤，教師只能出錢買單。調(diào)查結(jié)果表明，66．8％的教師認(rèn)為是由“個(gè)人”來承擔(dān)繼續(xù)教育費(fèi)用的；只有34．2％的教師認(rèn)為由“個(gè)人、學(xué)校、主管部門”各出一定的比例。正是如此，72．8％的教師認(rèn)為收費(fèi)高，其中農(nóng)村教師占91.5％。多數(shù)教師反映經(jīng)濟(jì)壓力大，個(gè)人負(fù)擔(dān)沉重。
(四)教師參與繼續(xù)教育的主動(dòng)性不高
調(diào)查反映，絕大多數(shù)教師認(rèn)為教師繼續(xù)教育有必要，占97．5％。但在談到“沒有政策是否參加繼續(xù)教育”時(shí)，44．2％的教師回答“肯定”，41．8％“視情況而定”，10.7％問答“不會(huì)參加”。而“自己主動(dòng)”參加繼續(xù)教育的只有63．8％，分別有29．7％和12．5％的教師認(rèn)為是在“單位組織”或“上級(jí)命令”下參加的。可見中小學(xué)教師有關(guān)繼續(xù)教育的意識(shí)與參與行為有著較大的反差。
導(dǎo)致以上現(xiàn)象的原因主要有兩個(gè)方面；客觀上有經(jīng)費(fèi)負(fù)擔(dān)問題、受教育后的效果問題、個(gè)人選擇權(quán)問題以及工作與學(xué)習(xí)時(shí)間的沖突問題等。主觀上是教師把繼續(xù)教育看做上面安排的任務(wù)來完成，心態(tài)上還沒有轉(zhuǎn)換過來，沒有認(rèn)識(shí)到繼續(xù)教育既是自己應(yīng)該履行的義務(wù)，同時(shí)又是自己應(yīng)該享有的權(quán)益。
(五)中小學(xué)教師繼續(xù)教育中的工學(xué)矛盾突出
中小學(xué)教師的繼續(xù)教育學(xué)時(shí)有明確規(guī)定，由于教師都有教學(xué)任務(wù)，一般將繼續(xù)教育的時(shí)間選在節(jié)假日來進(jìn)行，而且往往是集中在幾天內(nèi)完成一定的內(nèi)容。在這種情況下，有大部分教師反映內(nèi)容量大，面時(shí)間相對(duì)較短．殼不成教育內(nèi)容。尤其是有的繼續(xù)教育內(nèi)容并不能在短時(shí)間內(nèi)達(dá)到比較好的效果，還需要在日常的教學(xué)實(shí)踐中落實(shí)，而且有的項(xiàng)目安排還與任課時(shí)間相沖突。由于中小學(xué)教師人數(shù)編制控制較嚴(yán)，一個(gè)教師任教班級(jí)多、跨年級(jí)上課，入手相對(duì)較少，教學(xué)任務(wù)重，平常也沒多少時(shí)間來參加繼續(xù)教育學(xué)習(xí)。如遇外出觀摩等教研活動(dòng)，學(xué)校就沒有剩余教師來接替工作。四川省中小學(xué)教師參加繼續(xù)教育學(xué)習(xí)與教學(xué)工作之間的矛盾比較突出。
(六)部分領(lǐng)導(dǎo)不夠重視、監(jiān)督管理不到位
從我們掌握的情況來看，各學(xué)校的繼續(xù)教育活動(dòng)形式有以下幾種：主要由教師進(jìn)修學(xué)校主持的崗位培訓(xùn)、新任教師培訓(xùn)、計(jì)算機(jī)培訓(xùn)、骨干教師培訓(xùn)、新課改培訓(xùn)等非學(xué)歷培訓(xùn)；由有關(guān)高等師范學(xué)院、教育學(xué)院等參與舉辦的學(xué)歷、非學(xué)歷培訓(xùn)；由各學(xué)校組織的專家講學(xué)、觀摩課、各科室教研活動(dòng)、外出聽課等。調(diào)查中，教師們認(rèn)為當(dāng)?shù)亟逃姓块T在繼續(xù)教育上采取的措施主要是給政策(30.4%)、給名額(機(jī)會(huì))(30．4％)，只有10．1%的教師認(rèn)為在經(jīng)費(fèi)方面采取了措施，還有23．8％的教師認(rèn)為“役有采取積極措施”。這反映了一部分地方官員和行政部門沒有真正重視教師繼續(xù)教育。有一部分學(xué)校主管人員對(duì)教師的繼續(xù)教育持既不反對(duì)，又不支持的態(tài)度。其心態(tài)較復(fù)雜：從學(xué)校教學(xué)來看，教師參加繼續(xù)教育肯定有利于學(xué)校的發(fā)展，但教師成熟之后的不穩(wěn)定又讓學(xué)校沒實(shí)際好處。因此，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門對(duì)教師的繼續(xù)教育傾向于依靠制度強(qiáng)迫教師參與，疏于教師教育過程中的質(zhì)量管理與督導(dǎo)工作，缺乏培訓(xùn)目標(biāo)的定位，評(píng)價(jià)重?cái)?shù)量、輕質(zhì)量，對(duì)現(xiàn)實(shí)中凸顯出來的問題缺乏調(diào)查，更談不上有針對(duì)性地提出解決策略或調(diào)整有關(guān)措施。
二、完善四川省中小學(xué)教師繼續(xù)教育的對(duì)策
針對(duì)四川省目前中小學(xué)教師繼續(xù)教育中存在的上述問題，我們可從以下幾個(gè)方面著手予以解決：
(一)加強(qiáng)管理，提高繼續(xù)教育培訓(xùn)效率
中小學(xué)教師的繼續(xù)教育既是教師的權(quán)利，又是其應(yīng)盡的義務(wù)。同時(shí)中小學(xué)教師繼續(xù)教育是一個(gè)系統(tǒng)工程，其正常、高效的運(yùn)行涉及有關(guān)方面的協(xié)調(diào)一致，尤其是相關(guān)行為主體的積極性和主動(dòng)性問題。因此，在中小學(xué)教師繼續(xù)教育事業(yè)上，政府部門應(yīng)切實(shí)履行其教育行政職能。既要協(xié)調(diào)各方力量，保證教師繼續(xù)教育權(quán)利的實(shí)現(xiàn)，又要加強(qiáng)監(jiān)督，保證各項(xiàng)政策的落實(shí)到位。鑒于此，針對(duì)四川省中小學(xué)教師繼續(xù)教育的現(xiàn)實(shí)情況，政府首先要確保各專項(xiàng)資金的落實(shí)，保證中小學(xué)教師繼續(xù)教育的順利進(jìn)行。其次，在管理中采取積極措施，引入競(jìng)爭機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮受訓(xùn)教師和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的積極性和主動(dòng)性，有效推動(dòng)繼續(xù)教育活動(dòng)。如可借鑒我國發(fā)達(dá)地區(qū)政府通過發(fā)行“教師教育券”來推進(jìn)教師繼續(xù)教育走向市場(chǎng)。即政府發(fā)放給教師“教師教育券”，教師根據(jù)自己需要的培訓(xùn)內(nèi)容憑券自主選擇培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)憑收到的教育券到地區(qū)教育局兌換相應(yīng)經(jīng)費(fèi)。這種“按需確定培訓(xùn)內(nèi)容，有償參加培訓(xùn)活動(dòng)，自主選擇培訓(xùn)項(xiàng)目”的管理模式能極大地提高政府資金使用效率、受訓(xùn)教師和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的積極性以丑教師培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。再次，采取有效措施對(duì)繼續(xù)教育質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)管，注重實(shí)際效果。
(二)充分調(diào)查研究，注重教學(xué)內(nèi)容與實(shí)際的融合
針對(duì)繼續(xù)教育內(nèi)容的理論與實(shí)踐相脫節(jié)的問題，我們認(rèn)為必須對(duì)中小學(xué)教育現(xiàn)實(shí)情況進(jìn)行調(diào)查，有調(diào)查才有發(fā)言權(quán)。以期增強(qiáng)培訓(xùn)內(nèi)容的針對(duì)性和適應(yīng)性。因此，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及相關(guān)人員必須與基層學(xué)校多聯(lián)系，深入到中小學(xué)教學(xué)活動(dòng)中去，與教師、校長及有關(guān)行政人員交朋友，深入了解教育中的一些實(shí)際問題，多聽取一線教師的意見，然后把調(diào)查得來的有關(guān)信息進(jìn)行深入分析，找準(zhǔn)原因及其涉及的有關(guān)理論等，再確定適當(dāng)?shù)睦^續(xù)教育的教學(xué)內(nèi)容、形式以及培訓(xùn)者的人選等。目前，一些培訓(xùn)者不了解中小學(xué)教育的實(shí)際情況，培訓(xùn)課上照本念經(jīng)、說空話、說假話等現(xiàn)象只會(huì)使受訓(xùn)者失去對(duì)繼續(xù)教育的信心。
(三)加強(qiáng)培訓(xùn)者素質(zhì)，提高培訓(xùn)能力
針對(duì)部分培訓(xùn)者的業(yè)務(wù)和思想素質(zhì)不高的現(xiàn)象，對(duì)一些培訓(xùn)者應(yīng)進(jìn)行相關(guān)內(nèi)容的培訓(xùn)。在培訓(xùn)者之間應(yīng)建立一種競(jìng)爭上崗的制度，對(duì)沒有經(jīng)過正規(guī)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的教師禁止參與對(duì)學(xué)員的培訓(xùn)活動(dòng)。受訓(xùn)學(xué)員對(duì)其意見較大的培訓(xùn)者應(yīng)立即停止教學(xué)活動(dòng)，由更加優(yōu)秀的教師來兼任。
(四)改革傳統(tǒng)教學(xué)方法，提高受教育者積極性
有些學(xué)員不去上課，或上課時(shí)積極性不高，在考試時(shí)敷衍了事等現(xiàn)象，均反映了以教師講解、理論灌輸為主的傳統(tǒng)教學(xué)吸引不了中小學(xué)教師，沒有考慮到他們具有豐富多樣的人格化的、充滿個(gè)性化的經(jīng)驗(yàn)，不能對(duì)教育中的一些問題提出自己獨(dú)到觀點(diǎn)和看法的事實(shí)?，F(xiàn)代成人教育理論告訴我們，成人對(duì)于為什么要參與學(xué)習(xí)活動(dòng)，學(xué)習(xí)什么，如何監(jiān)控學(xué)習(xí)過程，對(duì)于學(xué)習(xí)的效果如何進(jìn)行評(píng)價(jià)等方面，完全根據(jù)自己的經(jīng)驗(yàn)來做出評(píng)判。因此，需要改變傳統(tǒng)教育方式，在新的培訓(xùn)方法上要考慮到受訓(xùn)教師的特點(diǎn)，有效地利用教師已有的教育資源，使個(gè)體積極參與到繼續(xù)教育活動(dòng)中去。如我們可采用參與式、案例式、觀摩研討式等方法。這些教育教學(xué)方法讓他們平等、主動(dòng)地參與到教育教學(xué)活動(dòng)中去，與其他人進(jìn)行交流與合作，在活動(dòng)、表現(xiàn)和體驗(yàn)中反思已有觀念和經(jīng)驗(yàn)井在與別人的交流中生成新的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，從而獲得提高與發(fā)展。如果受訓(xùn)教師從這些教育活動(dòng)的參與中體驗(yàn)到心靈的震動(dòng)、思想的洗禮、學(xué)習(xí)的樂趣以及對(duì)今后教學(xué)工作的幫助等，那么這將促使教師積極參與繼續(xù)教育，并對(duì)今后的繼續(xù)教育學(xué)習(xí)充滿向往。
(五)改進(jìn)繼續(xù)教育模式
目前，中小學(xué)教師繼續(xù)教育模式主要有以各地區(qū)教師進(jìn)修校為主要機(jī)構(gòu)的“培訓(xùn)機(jī)構(gòu)”模式和“高校本位”模式。這兩種培訓(xùn)模式都以培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或培訓(xùn)者為本，而不是以受訓(xùn)者為本。如“高校本位”模式多以培訓(xùn)教師自己的興趣和研究為培訓(xùn)內(nèi)容，與現(xiàn)實(shí)結(jié)合不大緊密；多是受培訓(xùn)者到學(xué)校去，受訓(xùn)者在時(shí)間、經(jīng)費(fèi)和精力等方面要有較大投入，有的培訓(xùn)安排還要影響正常的學(xué)校教學(xué)。對(duì)此必須選擇一種更好的以受訓(xùn)者為本的培訓(xùn)模式。我們?cè)谡{(diào)查中發(fā)現(xiàn)一些農(nóng)村地區(qū)摸索實(shí)踐的由學(xué)校聯(lián)合在教學(xué)片區(qū)組織教師進(jìn)行繼續(xù)教育的模式——教學(xué)片區(qū)培訓(xùn)模式，這種模式值得推廣。該模式以地區(qū)性在職教師培訓(xùn)中心為組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。其基本做法是：培訓(xùn)中心派人員到各地進(jìn)行課題調(diào)查，了解情況和問題，征求學(xué)校和在職教師的意見。培訓(xùn)中心根據(jù)本地區(qū)所有學(xué)校存在的問題以及各個(gè)學(xué)校的教師的實(shí)際需要制定培訓(xùn)計(jì)劃，然后將計(jì)劃發(fā)到各個(gè)中學(xué)，分批輪訓(xùn)，同時(shí)還調(diào)動(dòng)校內(nèi)外各方面的力量協(xié)助實(shí)施。教學(xué)片區(qū)培訓(xùn)模式的優(yōu)點(diǎn)是培訓(xùn)計(jì)劃來自教學(xué)第一線，比較貼近實(shí)際和具有時(shí)代感；培訓(xùn)地點(diǎn)靈活；培訓(xùn)時(shí)間的長短視內(nèi)容而定；既可以降低培訓(xùn)成本，又可以方便教師參加培訓(xùn)。
教師繼續(xù)教育如何繼續(xù)
1999年教育部《中小學(xué)教師繼續(xù)教育規(guī)定》，明確提出所有中小學(xué)教師必須接受5年一輪訓(xùn)的繼續(xù)教育。全國性的繼續(xù)教育經(jīng)過3年的開展，取得了很大的成績，但也存在著一些值得關(guān)注的問題，需要認(rèn)真研究。(1)教育內(nèi)容針對(duì)性不強(qiáng)。現(xiàn)階段我國教師職業(yè)素養(yǎng)主要存在著兩大明顯不足：“條件性知識(shí)不足”即教育理論知識(shí)不足。然而，目前中小學(xué)教師繼續(xù)教育培訓(xùn)內(nèi)容針對(duì)性不強(qiáng)，主要表現(xiàn)為求全求滿，從職業(yè)道德、教育思想到各科教育教學(xué)技能十幾門課程。培訓(xùn)內(nèi)容針對(duì)性不強(qiáng)的另一表現(xiàn)則是教材建設(shè)。目前，各地培訓(xùn)教材大體上分為兩類，即國編教材和省編教材。客觀地說，絕大多數(shù)教材整體水平較好，但也有一些教材難以突出“新”字，大多數(shù)為職前學(xué)習(xí)內(nèi)容的再版，新瓶舊酒之作多。(2)教育形式缺乏靈活性。培訓(xùn)形式缺乏靈活性之一是培訓(xùn)時(shí)空的安排缺乏彈性。短期集中面授的方式難以避免參訓(xùn)教師不受家庭、工作等因素的影響而缺勤、遲到和早退，其結(jié)果必然造成個(gè)體的有效學(xué)習(xí)時(shí)間大打折扣。另一方面，突擊性的教學(xué)使參訓(xùn)教師很少有人能在短期內(nèi)接受、消化和掌握多門課程所提供的知識(shí)素養(yǎng)。培訓(xùn)形式缺乏靈活性的表現(xiàn)之二是僵化的課堂教學(xué)模式，實(shí)踐性的活動(dòng)課程很少。課堂教學(xué)對(duì)培訓(xùn)學(xué)校來說省時(shí)省力，對(duì)職前教師的專業(yè)知識(shí)傳授具有重要價(jià)值。但對(duì)接受繼續(xù)教育的中小學(xué)教師來說卻并非首選，因?yàn)樗麄兪苡?xùn)的目的是完善和發(fā)展自身的教育教學(xué)能力，而非簡單的接受知識(shí)。(3)教師學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)激勵(lì)模式單一僵硬。綜觀前期培訓(xùn)，參訓(xùn)教師普遍存在著學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)水平較低，強(qiáng)度較弱的現(xiàn)象。究其原因，除了受現(xiàn)存的不良的教學(xué)環(huán)境影響之外，最根本、最直接的原因是參訓(xùn)動(dòng)機(jī)激勵(lì)模式單一僵硬。各地教育行政部門都將參訓(xùn)與否和評(píng)定職稱掛起鉤來，從而使評(píng)定職稱成為教師參訓(xùn)的唯一動(dòng)機(jī)。此現(xiàn)象的存在不僅影響到他們的參訓(xùn)態(tài)度和學(xué)習(xí)行為，更為重要的是不利于激發(fā)他們的后繼學(xué)習(xí)，一旦職稱到手，再也沒有提高的動(dòng)力。(4)教育基地資質(zhì)不高。中小學(xué)教師繼續(xù)教育培訓(xùn)基地主要設(shè)置于各地的教育學(xué)院和教師進(jìn)修學(xué)校。但由于眾所周知的原因，同屬成人院校的教育學(xué)院和教師進(jìn)修學(xué)校和普通院校相比，絕大多數(shù)經(jīng)費(fèi)投入不足，基礎(chǔ)建設(shè)十分薄弱，實(shí)驗(yàn)設(shè)備、圖書資料嚴(yán)重匱乏，專業(yè)設(shè)置不全，師資隊(duì)伍不足。相對(duì)水準(zhǔn)較低的基地要完成水平較高的培訓(xùn)任務(wù)，其難度可想而知。
二、解決辦法
為了解決中小學(xué)教師繼續(xù)教育中的問題，需要多方面的工作。首先，將教師素質(zhì)提高的終極目標(biāo)進(jìn)行階段性的分解，使處在不同發(fā)展水平的教師都能在原有的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)階段性的發(fā)展。對(duì)于新手教師，注重以實(shí)踐任務(wù)為主線；對(duì)于3至5年的初級(jí)教師要突出知識(shí)的更新和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的反思，旨在形成教師的自我意識(shí)，進(jìn)而形成自己的教學(xué)特色；對(duì)于中高級(jí)教師要以教育科研能力的形成和發(fā)展為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)“通過教師參與教育科學(xué)研究，促進(jìn)他們由‘經(jīng)驗(yàn)型’向‘專家型’教師過渡”。其次，根據(jù)現(xiàn)階段教師素質(zhì)構(gòu)成中條件性知識(shí)不足，運(yùn)用現(xiàn)代教學(xué)手段能力不強(qiáng)的兩大局限，突出階段性的任務(wù)重點(diǎn)。運(yùn)用現(xiàn)代心理學(xué)、教育學(xué)理論幫助教師實(shí)現(xiàn)教育觀念的轉(zhuǎn)變，包括教育質(zhì)量觀、師生觀和學(xué)生觀的轉(zhuǎn)變，提高他們的教學(xué)監(jiān)控能力，實(shí)現(xiàn)個(gè)體教學(xué)藝術(shù)風(fēng)格的形成。以計(jì)算機(jī)為重點(diǎn)，幫助教師掌握和運(yùn)用現(xiàn)代教育技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)教學(xué)現(xiàn)代化。最后，加強(qiáng)教材建設(shè)，確保教學(xué)內(nèi)容的科學(xué)性、新穎性。中小學(xué)教師教材的編寫應(yīng)在全面考察教師現(xiàn)有的素質(zhì)結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)上，圍繞教育教學(xué)改革，把握知識(shí)發(fā)展的脈搏，既反映社會(huì)發(fā)展對(duì)教師知識(shí)素質(zhì)的要求，又照顧教師的個(gè)體素質(zhì)發(fā)展的內(nèi)在需要，注重教師知識(shí)結(jié)構(gòu)的整體性建構(gòu)，求博、求新，加強(qiáng)針對(duì)性、實(shí)效性。
(作者單位：安徽淮南師范學(xué)院教育系)
關(guān)鍵詞：繼續(xù)教育；雙師型；途徑
中圖分類號(hào)：G64 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
收錄日期：2013年9月15日
一、高校教師繼續(xù)教育研究現(xiàn)狀
教育質(zhì)量的好壞與師資的狀況有密切關(guān)系，因?yàn)榻處熓墙逃虒W(xué)改革的實(shí)踐者，肩負(fù)著專業(yè)技能人才開發(fā)的重任。隨著社會(huì)的發(fā)展，教師職能發(fā)生了的深刻變化，對(duì)教師的素質(zhì)提出新的更高的要求。在2010年《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》中重點(diǎn)提到了要更新繼續(xù)教育觀念，加大投入力度，大力發(fā)展非學(xué)歷繼續(xù)教育，穩(wěn)步發(fā)展學(xué)歷繼續(xù)教育；加快繼續(xù)教育法制建設(shè)，健全繼續(xù)教育激勵(lì)機(jī)制；鼓勵(lì)學(xué)校、科研院所、企業(yè)等相關(guān)組織開展繼續(xù)教育，構(gòu)建靈活開放的終身教育體系。人們對(duì)教育質(zhì)量的需求越來越高，這也要求我們要把繼續(xù)教育作為基礎(chǔ)教育的一種補(bǔ)充，不斷提高從業(yè)人員的綜合素質(zhì)，充分發(fā)揮從業(yè)技術(shù)人員的作用。
魯雷（2000）從三維視角探討了高校教師繼續(xù)教育的實(shí)效性。陳萌（2000）和郭睿等（2002）根據(jù)高等教育發(fā)展的要求，闡述了高等學(xué)校教師繼續(xù)教育工作的必要性、特點(diǎn)、內(nèi)容、實(shí)施途徑和措施，并就如何加強(qiáng)高等學(xué)校教師繼續(xù)教育工作進(jìn)行了探討。曾鳳玲（2000）提出高校教師繼續(xù)教育的新思路。曾紹元（2000）提出建立適合我國國情的高校教師繼續(xù)教育結(jié)構(gòu)。（2001）和張?jiān)裸懙龋?002）認(rèn)為高校教師繼續(xù)教育很重要，加大高校教師繼續(xù)教育的力度刻不容緩。薛金祥（2005）、徐慶征（2007）和李春霞（2009）都認(rèn)為民辦高校教師也要進(jìn)行繼續(xù)教育，并提出若干可行的措施。楊滿福、鄭小軍和林雯（2008）針對(duì)高校教師繼續(xù)教育面臨的困難，提出了校本培訓(xùn)新模式。韓明（2009）為了避免教師繼續(xù)教育中的功利性，提出要改革現(xiàn)行教師績效評(píng)價(jià)辦法和實(shí)施教師職務(wù)聘任制等措施。張柏清、孫澤文（2005）研究與探索了高校教師繼續(xù)教育的理論和實(shí)踐。全力（2007）建議加強(qiáng)宣傳以樹立教師繼續(xù)教育觀念，建立保障機(jī)制，創(chuàng)造靈活高效的培訓(xùn)形式，創(chuàng)設(shè)學(xué)校寬松學(xué)術(shù)環(huán)境以推進(jìn)這項(xiàng)工程的實(shí)施，并注意處理好幾個(gè)關(guān)系。吳衛(wèi)東、董振文（2007）提出了針對(duì)教師自身特點(diǎn)的人本激勵(lì)途徑來實(shí)現(xiàn)高等院校和教師的共同發(fā)展。臧書起（2007）和彭萍（2007）論述了新時(shí)期高校教師繼續(xù)教育中存在的問題，并提出了相應(yīng)的對(duì)策。王山林（2007）提出要有計(jì)劃、有步驟、有針對(duì)性地開展高校教師的繼續(xù)教育，以解決高校擴(kuò)招與高校教師繼續(xù)教育的困境。王玉良（2007）分析了高校教師繼續(xù)教育的顯著特點(diǎn)。張海云（2009）從十個(gè)方面提出了加強(qiáng)中國高校教師繼續(xù)教育工作的措施和途徑。
二、高?！半p師型”教師繼續(xù)教育的內(nèi)涵特征
“雙師型”教師是根據(jù)職業(yè)教育培養(yǎng)應(yīng)用型人才的需要對(duì)專業(yè)課教師提出的素質(zhì)要求?！半p師型”教師繼續(xù)教育概念的提出，體現(xiàn)了時(shí)展的特色和人的全面發(fā)展觀念，是一種促進(jìn)教師終身學(xué)習(xí)的全新理念，也是一種專業(yè)發(fā)展理念，更是單一型的理論教學(xué)教師和實(shí)踐教學(xué)教師繼續(xù)教育和成長的目標(biāo)導(dǎo)向。
從工作對(duì)象看，高?！半p師型”教師面對(duì)的是有思想、有感情的特定的高校學(xué)生群體；從在生產(chǎn)中的地位和作用看，“雙師型”教師在“生產(chǎn)”（教育）活動(dòng)中占主導(dǎo)地位、起主導(dǎo)作用，教師的外部作用必須通過學(xué)生的內(nèi)部作用發(fā)生效力；從知識(shí)、能力看，“雙師型”教師必須將生產(chǎn)、管理、服務(wù)知識(shí)和能力吸收內(nèi)化，并能有效地再現(xiàn)、傳授給學(xué)生。這就要求“雙師型”教師既具有扎實(shí)的基礎(chǔ)知識(shí)、較高的專業(yè)理論教學(xué)水平，同時(shí)具有規(guī)范的專業(yè)技能指導(dǎo)能力，掌握專業(yè)理論知識(shí)與操作技能的聯(lián)系和規(guī)律；還要具有教師資格證書和相應(yīng)的中級(jí)以上職業(yè)資格證書。所以，高?！半p師型”教師既具有專業(yè)技術(shù)人員的特征，又有其特有的特征。
三、高?！半p師型”教師繼續(xù)教育的必要性
師資狀況的好壞關(guān)系著教育的成敗，師資狀況除師資數(shù)量、質(zhì)量外，突出的是具備“雙師型”素質(zhì)。隨著高等教育的發(fā)展，對(duì)高?！半p師型”教師又提出更新更高的要求。如何適應(yīng)時(shí)展要求培養(yǎng)出高素質(zhì)的復(fù)合型人才，是時(shí)代賦予高等院校的具有深遠(yuǎn)意義的重要課題。而“雙師型”教師繼續(xù)教育則是提高高校人才培養(yǎng)水平和教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵。
（一）社會(huì)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的需要。我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展迫切要求提高高等教育的質(zhì)量。高校“雙師型”教師的繼續(xù)教育自然成為高校建設(shè)的關(guān)鍵之一。作為高校“雙師型”教師，只有通過各種方式和途徑持續(xù)不斷地補(bǔ)充與更新知識(shí)，才能提高學(xué)術(shù)水平與教學(xué)質(zhì)量，保證其履行職責(zé)的能力和水平與社會(huì)需要同步發(fā)展。
（二）高等教育發(fā)展的需要。我國高等教育的發(fā)展強(qiáng)調(diào)教師的知識(shí)要更新、知識(shí)結(jié)構(gòu)要重建。隨著一些新專業(yè)、新學(xué)科的不斷出現(xiàn)，要求學(xué)校培養(yǎng)大批一專多能的復(fù)合型人才，對(duì)“雙師型”教師的要求就更高了。與發(fā)達(dá)國家相比，我國教師隊(duì)伍的學(xué)歷層次明顯比較偏低，距高校教師隊(duì)伍建設(shè)需要還有相當(dāng)差距。這就需要高校“雙師型”教師在工作中通過各種培訓(xùn)來不斷提高和完善自我，逐步提高政治理論水平和思想覺悟；不斷吸收新知識(shí)擴(kuò)大自己的文化修養(yǎng)，提高教學(xué)藝術(shù)性；不斷提高教育理論修養(yǎng)，提高工作的自覺性與效能。
（三）高校人才培養(yǎng)目標(biāo)的需要。《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》給高?！半p師型”教師繼續(xù)教育帶來了新的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)。當(dāng)前，應(yīng)用型高校人才培養(yǎng)目標(biāo)定位在以培養(yǎng)應(yīng)用型高級(jí)專門人才為主，重視人才培養(yǎng)目標(biāo)的生成性。強(qiáng)調(diào)“應(yīng)用”的能力和素質(zhì)的培養(yǎng)，使其具備從事相關(guān)行業(yè)、職業(yè)的高技術(shù)要求工作所需要的理論知識(shí)、實(shí)踐能力和綜合素質(zhì)。這就要求高?！半p師型”教師必須不斷學(xué)習(xí)，通過繼續(xù)教育來提高自身素質(zhì)，以培養(yǎng)符合人才培養(yǎng)目標(biāo)的復(fù)合應(yīng)用型人才。
（四）“雙師型”教師自身素質(zhì)的需要。作為高校“雙師型”教師，不但要有一定的思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、學(xué)術(shù)水平和教學(xué)工作能力，還要具有所教專業(yè)相關(guān)的社會(huì)職業(yè)崗位經(jīng)歷、資格或能力。因此，不斷提高教師的整體素質(zhì)水平，已成為當(dāng)前高校教師繼續(xù)教育發(fā)展的迫切需要。
因此，加強(qiáng)高?！半p師型”教師繼續(xù)教育，提高高校教師的教學(xué)科研水平，是關(guān)系到中國高等教育乃至經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大事，必須抓緊抓好。教師也應(yīng)該認(rèn)識(shí)到繼續(xù)教育不僅是一種業(yè)務(wù)培訓(xùn)，也是自我發(fā)展的需要，是提高自身整體素質(zhì)的手段，從而激發(fā)對(duì)繼續(xù)教育的“內(nèi)在需求”，自覺地在工作中不斷學(xué)習(xí)。
四、高?！半p師型”教師繼續(xù)教育的有效途徑
（一）轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)教育觀念?！八^大學(xué)者，非謂有大樓之謂也，有大師之謂也”，高校教師自身素質(zhì)水平是高校教育質(zhì)量和學(xué)術(shù)水平的決定性因素。作為高校的管理者，要不斷地提高對(duì)大學(xué)教師特別是“雙師型”教師繼續(xù)教育的重要性、必要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，要有鼓勵(lì)教師參加繼續(xù)教育的意識(shí)，要樹立以教師為本、教師是學(xué)校的生力軍、繼續(xù)教育是開發(fā)人才資源重要手段的觀念，加大“雙師型”教師繼續(xù)教育的力度，要注意到繼續(xù)教育的投資將會(huì)提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，換來巨大的經(jīng)濟(jì)效益。通過繼續(xù)教育來提高教師素質(zhì)，提升辦學(xué)效益，使得學(xué)校最終獲得收益。
（二）加強(qiáng)校企合作辦學(xué)的教育模式。校企合作辦學(xué)模式可以為改善“雙師型”教師專業(yè)結(jié)構(gòu)、提高“雙師型”教師實(shí)踐能力提供很好的契機(jī)和平臺(tái)。由于現(xiàn)有多數(shù)教師實(shí)踐性有所欠缺，造成理論教學(xué)與社會(huì)實(shí)踐、學(xué)習(xí)與創(chuàng)造相互脫節(jié)，致使培養(yǎng)的人才會(huì)理論不會(huì)實(shí)踐、會(huì)模仿不會(huì)創(chuàng)新、會(huì)從業(yè)不會(huì)創(chuàng)業(yè)。通過校企合作辦學(xué)的教育模式可以打破學(xué)校與社會(huì)、理論與實(shí)踐的界限。校企合作辦學(xué)方式可以為教師提供到企業(yè)實(shí)踐鍛煉、實(shí)習(xí)調(diào)研等機(jī)會(huì)，讓教師在企業(yè)完成從理論到實(shí)踐的轉(zhuǎn)化、從實(shí)踐到理論的升華。在這個(gè)過程中，“雙師型”教師能更好地加深理論學(xué)習(xí)，掌握專業(yè)技能，掌握企業(yè)的勞動(dòng)組織過程。
（三）加大“雙師型”教師的職業(yè)資格培訓(xùn)力度。學(xué)校在對(duì)“雙師型”教師進(jìn)行繼續(xù)教育時(shí)，可以根據(jù)社會(huì)需求、人才培養(yǎng)目標(biāo)、企業(yè)需求和現(xiàn)有自身教育資源，對(duì)教師分類分層次進(jìn)行不同的職業(yè)培訓(xùn)。如，對(duì)缺乏企業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的新進(jìn)教師，可以到企業(yè)進(jìn)行短期的頂崗實(shí)踐；對(duì)于缺乏教學(xué)理論和教學(xué)實(shí)踐的教師，可以參加交流會(huì)、學(xué)習(xí)進(jìn)修和科研活動(dòng)；對(duì)于有教學(xué)能力和實(shí)踐能力的高素質(zhì)教師，可以提供更有利的條件鼓勵(lì)他們將科研成果轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更好的技術(shù)服務(wù)支持。學(xué)校也可以通過鼓勵(lì)教師參加全國統(tǒng)一的或行業(yè)特許的各種專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格考試，讓更多的教師能夠取得相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職稱，把實(shí)現(xiàn)“雙師型”教師繼續(xù)教育工作落實(shí)到位。
（四）提供“雙師型”教師繼續(xù)教育的政策保障。高校在鼓勵(lì)教師參加“雙師型”繼續(xù)教育的同時(shí)，要根據(jù)實(shí)際情況劃撥一定比例的經(jīng)費(fèi)專用于繼續(xù)教育。對(duì)于教師的繼續(xù)教育工作量等也要有相應(yīng)的認(rèn)定和標(biāo)準(zhǔn)，適當(dāng)?shù)倪€可以出臺(tái)些激勵(lì)機(jī)制和獎(jiǎng)勵(lì)辦法。參與繼續(xù)教育的教師進(jìn)修費(fèi)由單位承擔(dān)或是單位與教師個(gè)人共同承擔(dān)，這樣更利于高校“雙師型”教師繼續(xù)教育的發(fā)展。通過政策支持，完善“雙師型”教師的管理制度，為“雙師型”教師繼續(xù)教育提供良好的外部環(huán)境。
主要參考文獻(xiàn)：
[1]霍益萍.近代中國的高等教育.上海：華東師范大學(xué)出版社，1999.
［關(guān)鍵詞］教師 繼續(xù)教育 高校
［作者簡介］楊艷艷（1977- ），女，湖北武漢人，廣東醫(yī)學(xué)院，講師，研究方向?yàn)槿肆Y源管理、衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)管理。（廣東 東莞 523808）
［中圖分類號(hào)］G645 ［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］A ［文章編號(hào)］1004-3985（2012）26-0064-02
21世紀(jì)的到來，知識(shí)經(jīng)濟(jì)以幾何速度向前發(fā)展，經(jīng)濟(jì)全球化、市場(chǎng)一體化、信息智能化等的出現(xiàn)，給高等教育發(fā)展帶來了新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。隨著《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》的公布實(shí)施，“堅(jiān)持以人為本、全面實(shí)施素質(zhì)教育是教育改革發(fā)展的戰(zhàn)略主題”“培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人”等戰(zhàn)略思想的提出，對(duì)如何全面推進(jìn)高等教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展，提高整體素質(zhì)和創(chuàng)新能力等問題，給高校管理者們提出了更為艱巨的歷史命題?？平膛d國，教育先行；振興教育，師資先行。高等教育要面對(duì)挑戰(zhàn)，沖出重圍，其首要任務(wù)就是加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，而師資隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵一環(huán)就是進(jìn)一步加強(qiáng)教師繼續(xù)教育的力度。本文試從分析高校教師繼續(xù)教育模式現(xiàn)狀的角度出發(fā)，探討當(dāng)前高校教師繼續(xù)教育模式改革對(duì)策，以期給高校教師繼續(xù)教育以借鑒和啟示。
一、當(dāng)前高校教師繼續(xù)教育主要模式
繼續(xù)教育是一種特殊形式的教育，主要是對(duì)專業(yè)技術(shù)人員的知識(shí)和技能進(jìn)行更新、補(bǔ)充、拓展和提高，進(jìn)一步完善其知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高其創(chuàng)造力和專業(yè)技術(shù)水平的再教育。目前，高校教師繼續(xù)教育的具體實(shí)踐主要集中于以下幾種模式：
1.校本教育模式。校本教育即“以學(xué)校為本”“以學(xué)校為基礎(chǔ)”進(jìn)行的教育，主要是利用學(xué)校自身擁有的教育資源對(duì)本校教師進(jìn)行再教育。如針對(duì)本校教師在教育教學(xué)中遇到的新問題、新情況進(jìn)行的教學(xué)理論、教學(xué)實(shí)踐、現(xiàn)代教育技術(shù)、心理健康教育，甚至師德師風(fēng)等方面的系列再教育。校本教育模式具有成本低廉、形式靈活、針對(duì)性強(qiáng)等優(yōu)點(diǎn)。在繼續(xù)教育過程中，不僅能充分調(diào)動(dòng)教師的主動(dòng)性和自覺性，“寓教于學(xué)、寓學(xué)于教”，而且能將本校的價(jià)值觀在繼續(xù)教育的過程中予以灌輸，增強(qiáng)教師的認(rèn)同感和凝聚力。校本教育模式是高校教師開展繼續(xù)教育的基本途徑。
2.學(xué)歷教育模式。學(xué)歷教育模式包括學(xué)歷和非學(xué)歷教育兩種形式。通過到其他著名高等院校進(jìn)行深造，獲取更高層次的專業(yè)學(xué)歷、學(xué)位或參加專門培訓(xùn)機(jī)構(gòu)舉辦的課程進(jìn)修、專項(xiàng)培訓(xùn)、講座和研討班等途徑，促進(jìn)教師教育教學(xué)水平的進(jìn)一步提高。學(xué)歷教育模式具有專業(yè)性強(qiáng)、能及時(shí)掌握本專業(yè)最新知識(shí)和前沿發(fā)展動(dòng)態(tài)等優(yōu)點(diǎn)。同時(shí)，學(xué)歷教育還可以不斷提高教師的理論素養(yǎng)，開拓自身的科研視野。學(xué)歷教育模式是高校教師開展繼續(xù)教育的重要途徑。
3.合作教育模式。隨著經(jīng)濟(jì)全球化、市場(chǎng)一體化的發(fā)展，高校教師繼續(xù)教育面臨新的環(huán)境和新的機(jī)遇。為適應(yīng)市場(chǎng)變化和競(jìng)爭的要求，開展區(qū)域間和國際教育協(xié)作、項(xiàng)目合作成為高校開展繼續(xù)教育的新途徑。通過與國際或地區(qū)間的高校、企業(yè)組織、社區(qū)、政府等進(jìn)行項(xiàng)目合作、交流，學(xué)者訪問、交換，采取靈活多樣的教育教學(xué)合作模式，不僅有利于吸取最優(yōu)教育成果和最佳教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，提高自身產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的能力，而且有利于加強(qiáng)國際間和區(qū)域的交流與合作，獲得更多的支持和教育資源，在國際或區(qū)域舞臺(tái)上有所建樹。
4.網(wǎng)絡(luò)教育模式。網(wǎng)絡(luò)教育模式是信息智能化的產(chǎn)物，是教師繼續(xù)教育的新興模式。隨著現(xiàn)代科技的迅猛發(fā)展，廣播、電視、計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)的廣泛應(yīng)用，為教師繼續(xù)教育提供了更為方便和快捷的教學(xué)服務(wù)。教師可以通過參加廣播、電視或網(wǎng)絡(luò)課程的培訓(xùn)，自主、自助地按照自己的學(xué)習(xí)進(jìn)程，獲取相關(guān)的知識(shí)和技能。網(wǎng)絡(luò)教育模式具有成本較低、高效便捷、選擇面廣、培訓(xùn)自成體系等優(yōu)點(diǎn)，尤其是對(duì)遠(yuǎn)程教育、送教上門提供了可能。
二、高校教師繼續(xù)教育模式存在不足
隨著高校繼續(xù)教育工作的廣泛開展，形式多樣的繼續(xù)教育模式極大地促進(jìn)了教師進(jìn)行學(xué)習(xí)的積極性和自覺性，教師個(gè)體素質(zhì)得到明顯提升，師資隊(duì)伍建設(shè)取得碩果。然而，縱觀當(dāng)前高校教師繼續(xù)教育模式現(xiàn)狀，不難發(fā)現(xiàn)繼續(xù)教育模式還存在許多不足之處，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
1.國家、地方政府缺乏對(duì)高校教師繼續(xù)教育運(yùn)行機(jī)制的頂層設(shè)計(jì)，相關(guān)的繼續(xù)教育政策法規(guī)極其不健全。由于沒有統(tǒng)一的有關(guān)高校教師繼續(xù)教育的規(guī)章制度，各地區(qū)高校教師繼續(xù)教育的主管部門和教育機(jī)構(gòu)責(zé)任、權(quán)力不清，繼續(xù)教育培養(yǎng)模式和力度也差別甚大，造成教育資源的分配不均、使用率低下。
2.繼續(xù)教育關(guān)注度低，經(jīng)費(fèi)投入雖逐年增加，但缺口仍舊很大。隨著高校招生規(guī)模的逐步擴(kuò)大，經(jīng)費(fèi)的逐年增長，高校對(duì)教師再教育投入也有所增加。但相對(duì)于其他投入，如校園建設(shè)、重點(diǎn)科研項(xiàng)目資助等投入相比，缺口仍然很大。普通一線教師往往缺乏足夠的關(guān)注，即便想?yún)⒓佣唐谶M(jìn)修培訓(xùn)或外出學(xué)習(xí)參觀，也往往止步于“經(jīng)費(fèi)不足”的門檻。
3.繼續(xù)教育模式設(shè)計(jì)存在不足?？v觀目前高校教師繼續(xù)教育培養(yǎng)現(xiàn)狀，人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)不明確、規(guī)格不清晰，注重學(xué)歷、專業(yè)等職業(yè)預(yù)備教育，輕實(shí)操技能、道德修養(yǎng)等，諸如此類的問題普遍存在，造成繼續(xù)教育投入產(chǎn)出比相對(duì)較低，效果不明顯。
4.受完全自由主義思潮的影響，過分功利化和對(duì)主流價(jià)值觀的趨同性，使繼續(xù)教育流于形式，甚至出現(xiàn)不良競(jìng)爭。為了迎合市場(chǎng)，繼續(xù)教育培養(yǎng)項(xiàng)目的設(shè)置越來越重視收益與回報(bào)，發(fā)展目標(biāo)越來越凸顯短期化；對(duì)高校教師繼續(xù)教育的評(píng)價(jià)也越來越重視其學(xué)歷、科研成果等這些“看得見”的指標(biāo)，忽視了潛心學(xué)習(xí)、深入研究的價(jià)值，導(dǎo)致功利化和急功近利的行為增多。
三、高校教師繼續(xù)教育模式發(fā)展路徑
高校教師繼續(xù)教育模式不僅僅是繼續(xù)教育部分行為的簡單疊加，而且是以教師施行繼續(xù)教育的“目標(biāo)、任務(wù)和要求”為中心，具備明確教育層次、結(jié)構(gòu)和框架，注重相應(yīng)方式、方法的一個(gè)系統(tǒng)過程。針對(duì)這一過程，筆者就目前高校教師繼續(xù)教育現(xiàn)狀中存在的問題提出如下對(duì)策：
1.健全高校教師繼續(xù)教育模式所依存的體制系統(tǒng)。（1）出臺(tái)高校教師繼續(xù)教育法規(guī)、條例。對(duì)繼續(xù)教育的實(shí)施原則、適用范圍進(jìn)行明晰，對(duì)政府、高校及各相關(guān)組織主管部門的職責(zé)進(jìn)行劃定，對(duì)高校教師參與繼續(xù)教育學(xué)習(xí)進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)或處罰等激勵(lì)內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)規(guī)定，注重與國家現(xiàn)行的政策、法規(guī)相銜接，使高校教師繼續(xù)教育實(shí)現(xiàn)“有法可依”“有章可循”。（2）進(jìn)一步完善涉外培訓(xùn)管理法規(guī)、條例。針對(duì)目前合作教育模式的廣泛開展，對(duì)涉外項(xiàng)目合作、訪問交流等形式的繼續(xù)教育模式也要進(jìn)行規(guī)范，使其逐步納入法制化管理軌道。
2.更新觀念，增加高校教師繼續(xù)教育投入的同時(shí)實(shí)現(xiàn)資源的有效利用。（1）更新觀念。不僅是管理者、施訓(xùn)者，包括受訓(xùn)者本人乃至整個(gè)高校、組織、政府和社會(huì)都應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念，充分認(rèn)識(shí)繼續(xù)教育的重要性，提高關(guān)注度，將繼續(xù)教育的持續(xù)性、終生性予以貫徹，使高校教師繼續(xù)教育工作成為常規(guī)性、長效性工程予以實(shí)施。（2）盡快引進(jìn)高校教師的職業(yè)規(guī)劃管理。參與繼續(xù)教育面臨的重要挑戰(zhàn)之一就是如何選擇和管理自己，如何挖掘自己的特長，認(rèn)識(shí)自己的風(fēng)格，明確如何才能作出最大貢獻(xiàn)，為自己的后續(xù)學(xué)習(xí)與工作創(chuàng)造機(jī)會(huì)。高校教師職業(yè)規(guī)劃管理能幫助教師對(duì)自我進(jìn)行合理認(rèn)知、科學(xué)定位，從而更有目的性地參與到繼續(xù)教育項(xiàng)目中來，幫助其抓住機(jī)遇，將事業(yè)的成功與自我激勵(lì)、創(chuàng)造性、想象力緊密聯(lián)系在一起。（3）整合資源，加強(qiáng)交流與合作，做好“開源”。例如，通過開展“人人教我，我教人人”活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)每一個(gè)體的教育潛能，把那些資深的施訓(xùn)者和在“人人教育”中脫穎而出的優(yōu)秀人才培養(yǎng)成本校的內(nèi)訓(xùn)師，創(chuàng)建自己的大學(xué)培訓(xùn)團(tuán)；讓高校的科研優(yōu)勢(shì)與企業(yè)組織的實(shí)踐平臺(tái)相結(jié)合，利用政府的政策優(yōu)勢(shì)從中協(xié)調(diào)，從而為高校教師繼續(xù)教育開辟新途徑；充分利用區(qū)域溝通、國際交流、項(xiàng)目合作等機(jī)會(huì)，盡量吸取國內(nèi)外最先進(jìn)的知識(shí)、技能，為我所用，提高對(duì)繼續(xù)教育的成果吸收與轉(zhuǎn)化；通過成立區(qū)域性或國際性的協(xié)會(huì)、聯(lián)合會(huì)，加強(qiáng)不同語言、不同社會(huì)、不同文化背景下的教育資源大融合，取長補(bǔ)短，培育新一代綜合性知識(shí)人才；等等。只有充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，開拓資源流，才能真正在當(dāng)前全球金融危機(jī)的大環(huán)境中立于不敗之地。（4）進(jìn)行繼續(xù)教育體制改革，提高效率，做好“節(jié)流”。面對(duì)資源投入始終不足的情況，作為高校和政府組織應(yīng)當(dāng)繼續(xù)保持當(dāng)前好的、有利于促進(jìn)繼續(xù)教育發(fā)展的各項(xiàng)政策、措施的長期、穩(wěn)定化實(shí)施；同時(shí)，進(jìn)一步改革高校教師繼續(xù)教育管理模式、培養(yǎng)架構(gòu)和程序方法，做到“事前預(yù)算、事中控制、事后審查”，不斷提高繼續(xù)教育投入的透明性，達(dá)到資源分配合理、成本投入節(jié)約，提高高校教師繼續(xù)教育模式的運(yùn)行效率。
3.進(jìn)一步完善高校教師繼續(xù)教育模式的內(nèi)容設(shè)計(jì)。（1）全面施行素質(zhì)教育。高校教師繼續(xù)教育應(yīng)注重自然科學(xué)教育與人文社會(huì)科學(xué)教育相平衡；注重思想道德素質(zhì)、能力培養(yǎng)、個(gè)性發(fā)展、身體健康和心理健康方面教育相平衡；注重理論與實(shí)踐教育相平衡。（2）調(diào)整繼續(xù)教育類型結(jié)構(gòu)及培養(yǎng)規(guī)格。進(jìn)一步反思高校教師繼續(xù)教育的培養(yǎng)規(guī)格和結(jié)構(gòu)，真正做到“按需”教育。例如，根據(jù)職業(yè)型人才與專業(yè)型人才、教書型人才與科研型人才不同的繼續(xù)教育需求，有的放矢地開展相應(yīng)知識(shí)、技能的強(qiáng)化訓(xùn)練；針對(duì)高校教師的不同成長階段、不同層次水平的高校教師，構(gòu)建多樣化的教育模式，注重對(duì)新步入崗位的教師、青年骨干教師的培養(yǎng)。（3）找準(zhǔn)定位，培養(yǎng)特色和專長。高校教師繼續(xù)教育內(nèi)容并沒有一個(gè)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，無論是管理者還是施訓(xùn)者，甚至是受訓(xùn)者，都應(yīng)根據(jù)繼續(xù)教育的實(shí)際需求，結(jié)合自身的特點(diǎn)，找準(zhǔn)自己的定位，突出自身的教育特色，發(fā)揮自身的比較優(yōu)勢(shì)。只有這樣，才能在保持和發(fā)展自身特色和專長的同時(shí)，在激烈的競(jìng)爭中立于不敗之地。（4）建立科學(xué)的繼續(xù)教育評(píng)價(jià)體系。合理利用評(píng)價(jià)體系的兩個(gè)重要手段——績效考核與利益分配，引領(lǐng)、導(dǎo)向、提升和激勵(lì)繼續(xù)教育工作的開展。高校教師繼續(xù)教育模式的具體實(shí)施，應(yīng)針對(duì)不同專業(yè)領(lǐng)域和知識(shí)技能，定制不同的考核模塊和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，大膽采用先進(jìn)的統(tǒng)計(jì)分析知識(shí)和技術(shù)，對(duì)繼續(xù)教育前、中、后等各環(huán)節(jié)進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，從而為薪酬體系的合理分配提供標(biāo)準(zhǔn)；同時(shí)，應(yīng)采取更加公開透明、開放競(jìng)爭的獎(jiǎng)懲措施和有差異性的薪酬體系為績效考核體系予以輔助，使受訓(xùn)者得到激勵(lì)。評(píng)價(jià)體系的重點(diǎn)在于考核手段的科學(xué)性，關(guān)鍵在于利益分配的激勵(lì)性，重要目標(biāo)在于教師綜合能力的進(jìn)步提高。（5）多種模式的綜合運(yùn)用。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)和科技的進(jìn)一步發(fā)展，高校教師繼續(xù)教育模式還有著其他更為廣泛、豐富的施教模式。需要指出的是，每一種模式都不是孤立存在的，即便是前述四種主要教育模式也是相互聯(lián)系，又有所區(qū)別，各有側(cè)重。一個(gè)成功的繼續(xù)教育案例往往需要兩種或多種教育模式交互作用、影響、組合、分化來達(dá)到繼續(xù)教育的終極目標(biāo)、任務(wù)和要求。
［參考文獻(xiàn)］
教育大計(jì)，教師為本。21世紀(jì)的教育應(yīng)該是開放的、創(chuàng)新的教育，中小學(xué)教師必須樹立適應(yīng)新時(shí)代要求的教育觀、人才觀和質(zhì)量觀；必須掌握必要的現(xiàn)代教育技術(shù)；必須能夠積極參與教育科研，在教育教學(xué)中勇于創(chuàng)新……否則將無法適應(yīng)21世紀(jì)教育改革和發(fā)展的需要。因此，學(xué)校繼續(xù)教育工作要以十六大精神和“三個(gè)代表”的重要思想及全國及省市基礎(chǔ)教育工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，全面貫徹《面向21世紀(jì)教育振興行動(dòng)計(jì)劃》和省市縣有關(guān)教師繼續(xù)教育工作的意見，切實(shí)加強(qiáng)教師繼續(xù)教育工作，努力提高他們的教育教學(xué)觀念、專業(yè)知識(shí)、理論水平、教育教學(xué)方法、科研能力、管理能力。
二、主要工作
1、繼續(xù)開展教師職業(yè)道德教育。廣大教職工要認(rèn)真學(xué)習(xí)《中小學(xué)職業(yè)道德修養(yǎng)》、《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》和《中小學(xué)教師禮儀規(guī)范》、“教師七要七不準(zhǔn)”、學(xué)校制定的“教師師德修養(yǎng)十六條”、“實(shí)驗(yàn)中學(xué)教師十不準(zhǔn)”等，并于期末舉行有關(guān)以上內(nèi)容的閉卷考試；組織教師觀看《師表風(fēng)范——全國優(yōu)秀教師師德報(bào)告會(huì)專輯》、《職業(yè)道德啟思錄》和省教育廳組織的優(yōu)秀教師師德報(bào)告團(tuán)報(bào)告錄像。在全體教職工中開展愛事業(yè)、愛學(xué)校、愛學(xué)生師德系列教育活動(dòng)。要進(jìn)一步規(guī)范教職工學(xué)習(xí)制度，保證學(xué)習(xí)時(shí)間，寫好學(xué)習(xí)心得。學(xué)習(xí)中要聯(lián)系學(xué)校和個(gè)人實(shí)際，認(rèn)真總結(jié)教育教學(xué)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，明確努力方向，達(dá)到自我教育、自我提高，明確新形勢(shì)下教育教學(xué)創(chuàng)新工作的新任務(wù)和學(xué)校的新要求，為全面提高教育教學(xué)質(zhì)量打下堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。努力塑造自己良好的形象，杜絕體罰或變相體罰學(xué)生、訓(xùn)斥學(xué)生、不經(jīng)學(xué)校允許擅自收費(fèi)、隨便接受學(xué)生家長宴請(qǐng)的現(xiàn)象。增強(qiáng)為學(xué)生服務(wù)、為家長服務(wù)、為社會(huì)服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)質(zhì)量。開展師德建設(shè)標(biāo)兵評(píng)選活動(dòng)。
2、鼓勵(lì)教師參加各種形式的學(xué)歷提高培訓(xùn)。
遵照學(xué)校制定的“40歲以下的任課教師在3年內(nèi)必須取得?？茖W(xué)歷，6年內(nèi)必須取得本科學(xué)歷”的教師繼續(xù)教育目標(biāo)。要繼續(xù)支持鼓勵(lì)教師參加各種形式的學(xué)歷提高培訓(xùn)，爭取到2005年，我校專任教師的學(xué)歷達(dá)標(biāo)率將達(dá)到100%，具備本科學(xué)歷者占到專任教師的70%以上。
3、今年，要按上級(jí)要求，繼續(xù)組織好骨干教師培訓(xùn)，學(xué)校要為參訓(xùn)教師提供經(jīng)費(fèi)保障，支持教師參加上級(jí)部門組織的骨干教師培訓(xùn)，不斷提高學(xué)校教師的整體素質(zhì)。
4、進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)算機(jī)和多媒體教學(xué)設(shè)備、雙控閉路電視設(shè)備操作培訓(xùn)和計(jì)算機(jī)課件制作培訓(xùn)，到2004年，爭取所有任課教師能夠自制課件，并能夠較熟練地運(yùn)用現(xiàn)有設(shè)備輔助教學(xué)。
5、繼續(xù)搞好校本培訓(xùn)。一要狠抓基本技能訓(xùn)練，提高教學(xué)藝術(shù)，包括：了解與分析學(xué)生的技能、班級(jí)日常管理技能、組織班級(jí)教育的技能、對(duì)學(xué)生進(jìn)行評(píng)定的技能、普通話口語表達(dá)技能、書寫規(guī)范漢字和板書的技能、教學(xué)設(shè)計(jì)的技能、電化教學(xué)技能，對(duì)學(xué)生進(jìn)行科學(xué)考核的技能等等。并采取以下措施，加強(qiáng)技能訓(xùn)練：①、組織教師參加教學(xué)基本功競(jìng)賽或才藝展示，規(guī)范教學(xué)基本功標(biāo)準(zhǔn)；②、指導(dǎo)教師總結(jié)教育教學(xué)的典型案例；③、開展說課活動(dòng)和公開課、評(píng)優(yōu)課、展示課、課題研討課、示范課的評(píng)課活動(dòng)。二要進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)算機(jī)和多媒體教學(xué)設(shè)備、雙控閉路電視設(shè)備操作培訓(xùn)和計(jì)算機(jī)課件制作培訓(xùn)。三要認(rèn)真抓好教師的繼續(xù)教育工作，努力提高專任教師中本科學(xué)歷者比例，積極組織教師參加省市及全國骨干教師的培訓(xùn)工作。四要制定"名師"和青年教師培養(yǎng)計(jì)劃，多給他們提供鍛煉學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，以"名師"培養(yǎng)帶動(dòng)"名校"建設(shè)；加強(qiáng)對(duì)青年教師教育教學(xué)工作的指導(dǎo)，落實(shí)好"拜師帶徒"活動(dòng)，使青年教師盡快成長起來。對(duì)新調(diào)入和新分配教師進(jìn)行必要的入校教育，以使他們盡快融入實(shí)驗(yàn)中學(xué)這個(gè)大家庭，盡快跟上學(xué)校教育教學(xué)改革的步伐。
6、學(xué)校還將繼續(xù)采取“走出去，請(qǐng)進(jìn)來”的方法，繼續(xù)支持干部、教師外出參觀學(xué)習(xí)，開闊眼界，或邀請(qǐng)名家名師來校指導(dǎo)，不斷提高教師的教育教學(xué)水平和教科研能力。
7、新一輪基礎(chǔ)教育課程改革，在優(yōu)化課程結(jié)構(gòu)、調(diào)整課程門類、更新課程內(nèi)容、改革課程管理體制和考試評(píng)價(jià)制度等方面，都取得了突破性進(jìn)展。要組織老師認(rèn)真學(xué)習(xí)新的課程標(biāo)準(zhǔn)，積極推進(jìn)課程改革，全面實(shí)施優(yōu)質(zhì)教育，適應(yīng)未來發(fā)展，培養(yǎng)身心兩健、學(xué)創(chuàng)俱能、知能雙全、五育并舉的合格人才。
三、工作措施版權(quán)所有
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)。為進(jìn)一步搞好教師繼續(xù)教育工作，學(xué)校繼續(xù)教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，要加強(qiáng)對(duì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保教師繼續(xù)教育工作的落實(shí)。
2、提高認(rèn)識(shí)，努力做好教師繼續(xù)教育工作。國務(wù)院《關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》中明確提出，要“開展以培訓(xùn)全體教師為目標(biāo)、骨干教師為重點(diǎn)的繼續(xù)教育，使中小學(xué)教師的整體素質(zhì)明顯提高?！币虼艘龑?dǎo)教師充分認(rèn)識(shí)繼續(xù)教育的重要性和迫切性，積極參與教師繼續(xù)教育工作，努力提高自身的綜合素質(zhì)。
3、完善激勵(lì)和制約機(jī)制。把教師繼續(xù)教育與教師考核和崗位聘任結(jié)合起來，充分調(diào)動(dòng)廣大教師參與繼續(xù)教育的積極性；對(duì)違反規(guī)定，無正當(dāng)理由不參加繼續(xù)教育培訓(xùn)的教師，視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育或在崗位聘任時(shí)給予低聘或緩聘。
教育大計(jì)，教師為本。21世紀(jì)的教育應(yīng)該是開放的、創(chuàng)新的教育，中小學(xué)教師必須樹立適應(yīng)新時(shí)代要求的教育觀、人才觀和質(zhì)量觀；必須掌握必要的現(xiàn)代教育技術(shù)；必須能夠積極參與教育科研，在教育教學(xué)中勇于創(chuàng)新……否則將無法適應(yīng)21世紀(jì)教育改革和發(fā)展的需要。因此，學(xué)校繼續(xù)教育工作要以十六大精神和“三個(gè)代表”的重要思想及全國及省市基礎(chǔ)教育工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，全面貫徹《面向21世紀(jì)教育振興行動(dòng)計(jì)劃》和省市縣有關(guān)教師繼續(xù)教育工作的意見，切實(shí)加強(qiáng)教師繼續(xù)教育工作，努力提高他們的教育教學(xué)觀念、專業(yè)知識(shí)、理論水平、教育教學(xué)方法、科研能力、管理能力。
二、主要工作
1、繼續(xù)開展教師職業(yè)道德教育。廣大教職工要認(rèn)真學(xué)習(xí)《中小學(xué)職業(yè)道德修養(yǎng)》、《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》和《中小學(xué)教師禮儀規(guī)范》、“教師七要七不準(zhǔn)”、學(xué)校制定的“教師師德修養(yǎng)十六條”、“實(shí)驗(yàn)中學(xué)教師十不準(zhǔn)”等，并于期末舉行有關(guān)以上內(nèi)容的閉卷考試；組織教師觀看《師表風(fēng)范——全國優(yōu)秀教師師德報(bào)告會(huì)專輯》、《職業(yè)道德啟思錄》和省教育廳組織的優(yōu)秀教師師德報(bào)告團(tuán)報(bào)告錄像。在全體教職工中開展愛事業(yè)、愛學(xué)校、愛學(xué)生師德系列教育活動(dòng)。要進(jìn)一步規(guī)范教職工學(xué)習(xí)制度，保證學(xué)習(xí)時(shí)間，寫好學(xué)習(xí)心得。學(xué)習(xí)中要聯(lián)系學(xué)校和個(gè)人實(shí)際，認(rèn)真總結(jié)教育教學(xué)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，明確努力方向，達(dá)到自我教育、自我提高，明確新形勢(shì)下教育教學(xué)創(chuàng)新工作的新任務(wù)和學(xué)校的新要求，為全面提高教育教學(xué)質(zhì)量打下堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。努力塑造自己良好的形象，杜絕體罰或變相體罰學(xué)生、訓(xùn)斥學(xué)生、不經(jīng)學(xué)校允許擅自收費(fèi)、隨便接受學(xué)生家長宴請(qǐng)的現(xiàn)象。增強(qiáng)為學(xué)生服務(wù)、為家長服務(wù)、為社會(huì)服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)質(zhì)量。開展師德建設(shè)標(biāo)兵評(píng)選活動(dòng)。
2、鼓勵(lì)教師參加各種形式的學(xué)歷提高培訓(xùn)。
遵照學(xué)校制定的“40歲以下的任課教師在3年內(nèi)必須取得?？茖W(xué)歷，6年內(nèi)必須取得本科學(xué)歷”的教師繼續(xù)教育目標(biāo)。要繼續(xù)支持鼓勵(lì)教師參加各種形式的學(xué)歷提高培訓(xùn)，爭取到2005年，我校專任教師的學(xué)歷達(dá)標(biāo)率將達(dá)到100%，具備本科學(xué)歷者占到專任教師的70%以上。
3、今年，要按上級(jí)要求，繼續(xù)組織好骨干教師培訓(xùn)，學(xué)校要為參訓(xùn)教師提供經(jīng)費(fèi)保障，支持教師參加上級(jí)部門組織的骨干教師培訓(xùn)，不斷提高學(xué)校教師的整體素質(zhì)。
4、進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)算機(jī)和多媒體教學(xué)設(shè)備、雙控閉路電視設(shè)備操作培訓(xùn)和計(jì)算機(jī)課件制作培訓(xùn)，到2004年，爭取所有任課教師能夠自制課件，并能夠較熟練地運(yùn)用現(xiàn)有設(shè)備輔助教學(xué)。
5、繼續(xù)搞好校本培訓(xùn)。一要狠抓基本技能訓(xùn)練，提高教學(xué)藝術(shù)，包括：了解與分析學(xué)生的技能、班級(jí)日常管理技能、組織班級(jí)教育的技能、對(duì)學(xué)生進(jìn)行評(píng)定的技能、普通話口語表達(dá)技能、書寫規(guī)范漢字和板書的技能、教學(xué)設(shè)計(jì)的技能、電化教學(xué)技能，對(duì)學(xué)生進(jìn)行科學(xué)考核的技能等等。并采取以下措施，加強(qiáng)技能訓(xùn)練：①、組織教師參加教學(xué)基本功競(jìng)賽或才藝展示，規(guī)范教學(xué)基本功標(biāo)準(zhǔn)；②、指導(dǎo)教師總結(jié)教育教學(xué)的典型案例；③、開展說課活動(dòng)和公開課、評(píng)優(yōu)課、展示課、課題研討課、示范課的評(píng)課活動(dòng)。二要進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)算機(jī)和多媒體教學(xué)設(shè)備、雙控閉路電視設(shè)備操作培訓(xùn)和計(jì)算機(jī)課件制作培訓(xùn)。三要認(rèn)真抓好教師的繼續(xù)教育工作，努力提高專任教師中本科學(xué)歷者比例，積極組織教師參加省市及全國骨干教師的培訓(xùn)工作。四要制定"名師"和青年教師培養(yǎng)計(jì)劃，多給他們提供鍛煉學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，以"名師"培養(yǎng)帶動(dòng)"名校"建設(shè)；加強(qiáng)對(duì)青年教師教育教學(xué)工作的指導(dǎo)，落實(shí)好"拜師帶徒"活動(dòng)，使青年教師盡快成長起來。對(duì)新調(diào)入和新分配教師進(jìn)行必要的入校教育，以使他們盡快融入實(shí)驗(yàn)中學(xué)這個(gè)大家庭，盡快跟上學(xué)校教育教學(xué)改革的步伐。
6、學(xué)校還將繼續(xù)采取“走出去，請(qǐng)進(jìn)來”的方法，繼續(xù)支持干部、教師外出參觀學(xué)習(xí)，開闊眼界，或邀請(qǐng)名家名師來校指導(dǎo)，不斷提高教師的教育教學(xué)水平和教科研能力。
7、新一輪基礎(chǔ)教育課程改革，在優(yōu)化課程結(jié)構(gòu)、調(diào)整課程門類、更新課程內(nèi)容、改革課程管理體制和考試評(píng)價(jià)制度等方面，都取得了突破性進(jìn)展。要組織老師認(rèn)真學(xué)習(xí)新的課程標(biāo)準(zhǔn)，積極推進(jìn)課程改革，全面實(shí)施優(yōu)質(zhì)教育，適應(yīng)未來發(fā)展，培養(yǎng)身心兩健、學(xué)創(chuàng)俱能、知能雙全、五育并舉的合格人才。
三、工作措施
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)。為進(jìn)一步搞好教師繼續(xù)教育工作，學(xué)校繼續(xù)教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，要加強(qiáng)對(duì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保教師繼續(xù)教育工作的落實(shí)。
2、提高認(rèn)識(shí)，努力做好教師繼續(xù)教育工作。國務(wù)院《關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》中明確提出，要“開展以培訓(xùn)全體教師為目標(biāo)、骨干教師為重點(diǎn)的繼續(xù)教育，使中小學(xué)教師的整體素質(zhì)明顯提高。”因此要引導(dǎo)教師充分認(rèn)識(shí)繼續(xù)教育的重要性和迫切性，積極參與教師繼續(xù)教育工作，努力提高自身的綜合素質(zhì)。
3、完善激勵(lì)和制約機(jī)制。把教師繼續(xù)教育與教師考核和崗位聘任結(jié)合起來，充分調(diào)動(dòng)廣大教師參與繼續(xù)教育的積極性；對(duì)違反規(guī)定，無正當(dāng)理由不參加繼續(xù)教育培訓(xùn)的教師，視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育或在崗位聘任時(shí)給予低聘或緩聘。
(一)教師繼續(xù)教育理念、模式需要更新
中職教師往往在需要評(píng)職稱時(shí)會(huì)集中參加繼續(xù)教育，平時(shí)對(duì)自我素質(zhì)提升的自由學(xué)習(xí)、自主學(xué)習(xí)欠缺，繼續(xù)教育隨意性大，教職工缺乏把繼續(xù)教育當(dāng)成一項(xiàng)重要工作任務(wù)納入自己的職業(yè)規(guī)劃之中。許多中職院校的管理者與人力資源部門也缺乏對(duì)教師繼續(xù)教育的統(tǒng)籌管理和開發(fā)，對(duì)教師隊(duì)伍的專業(yè)化開發(fā)、針對(duì)性培養(yǎng)的規(guī)劃不足。在現(xiàn)代信息技術(shù)快速發(fā)展的今天，依托網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，繼續(xù)教育的培訓(xùn)模式可以更豐富、更靈活。
(二)繼續(xù)教育內(nèi)容針對(duì)性需加強(qiáng)
現(xiàn)在中職院校校內(nèi)培訓(xùn)和組織參加的校外培訓(xùn)中，教師的理論知識(shí)培訓(xùn)比重過多，針對(duì)中職教師特點(diǎn)的專業(yè)技能操作培訓(xùn)和解決生產(chǎn)一線難點(diǎn)問題的實(shí)操能力的培訓(xùn)項(xiàng)目流于形式，適應(yīng)新興產(chǎn)業(yè)需求的專業(yè)課程的培訓(xùn)，教學(xué)手段、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法都有待創(chuàng)新。
(三)繼續(xù)教育機(jī)制需完善
。目前對(duì)中職教師參加繼續(xù)教育的激勵(lì)和評(píng)價(jià)機(jī)制稍顯不足，教師參加繼續(xù)教育的資金更多是學(xué)校承擔(dān)，來自企業(yè)的外在資金資助較少，對(duì)優(yōu)秀學(xué)員的獎(jiǎng)勵(lì)沒有，教師參加繼續(xù)教育的積極性不高。另外，參加國外交流、國培、省培等精英培訓(xùn)后，培訓(xùn)結(jié)果無法體現(xiàn)教師素質(zhì)提高的實(shí)況，繼續(xù)教育培訓(xùn)效果評(píng)價(jià)機(jī)制未建立。
二、中職繼續(xù)教育創(chuàng)新發(fā)展的建議和對(duì)策
《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》中，將繼續(xù)教育作為現(xiàn)代職教體系建設(shè)的重要內(nèi)容和任務(wù)，這不僅成為中職院校繼續(xù)教育可行的改革方向，也是難得的發(fā)展契機(jī)。中職院校要遵循中職教師繼續(xù)教育的特色性、針對(duì)性、超前性、實(shí)用性、自主性的原則，創(chuàng)新發(fā)展繼續(xù)教育的內(nèi)容、培訓(xùn)模式和健全機(jī)制，推動(dòng)中職教師繼續(xù)教育的可持續(xù)發(fā)展。
(一)更新理念，確立“以人為本”的現(xiàn)代人力資源管理理念
教師作為中職院校人力資源管理的核心，學(xué)校的決策者要牢固樹立起“教師是學(xué)校第一人力資源”的管理理念，把建設(shè)好教師隊(duì)伍放到重要地位來籌劃，對(duì)教師的繼續(xù)教育應(yīng)從拓寬培訓(xùn)渠道、增加培訓(xùn)資金、健全獎(jiǎng)勵(lì)考核機(jī)制等方面提供保障。中職院校的人力資源部門也要制定出詳細(xì)切實(shí)可行的關(guān)于教師繼續(xù)教育的實(shí)施方案，有計(jì)劃、分步驟地培訓(xùn)教師隊(duì)伍。
(二)深化培訓(xùn)內(nèi)容，滿足教師專業(yè)成長的需求
中職教師進(jìn)行繼續(xù)教育，需要根據(jù)教師隊(duì)伍特點(diǎn)分層次、分類別地設(shè)計(jì)培訓(xùn)內(nèi)容。對(duì)學(xué)科帶頭人、行業(yè)領(lǐng)軍人要側(cè)重加強(qiáng)學(xué)科的前沿知識(shí)的學(xué)習(xí)和技能的培訓(xùn)，注重研究和解決生產(chǎn)一線的攻難課題。對(duì)青年教師，除加強(qiáng)上崗必備知識(shí)的培訓(xùn)外，要積極發(fā)揮有經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)秀教師的“傳、幫、帶”的作用，在跟蹤聽課、評(píng)課、說課、反思、上匯報(bào)課等教學(xué)實(shí)踐和培訓(xùn)中，促進(jìn)青年教師業(yè)務(wù)素質(zhì)的快速提升。對(duì)廣大教職工，則要鼓勵(lì)其加強(qiáng)學(xué)歷教育、專業(yè)知識(shí)更新教育和專業(yè)技能操作鍛煉。
(三)創(chuàng)新培訓(xùn)模式，提高繼續(xù)教育的實(shí)效性
校內(nèi)培訓(xùn)模式、網(wǎng)絡(luò)或自考學(xué)歷教學(xué)培訓(xùn)模式、基地培訓(xùn)模式、下廠培訓(xùn)模式成為當(dāng)前中職教師繼續(xù)教育的主要培訓(xùn)模式，在信息化時(shí)代，這些主要培訓(xùn)模式要最大程度地依托和發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)，開展網(wǎng)上課堂、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)資源共享。學(xué)校也可以通過qq群、微信群等積極搭建繼續(xù)教育的交流平臺(tái)，在平臺(tái)上廣大教職工可以分享繼續(xù)教育的經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)，也可以對(duì)下廠培訓(xùn)中遇到的難題進(jìn)行探討。交流的平臺(tái)同時(shí)也是繼續(xù)教育再學(xué)習(xí)的平臺(tái)，依托現(xiàn)代信息技術(shù)，看似分開的培訓(xùn)模式又可以有效整合，提升繼續(xù)教育的實(shí)效性。
(四)健全激勵(lì)考評(píng)機(jī)制，促進(jìn)繼續(xù)教育可持續(xù)發(fā)展
中職院校在加大教師繼續(xù)教育的財(cái)政投入下，要積極通過校企合作的途徑，引進(jìn)企業(yè)的贊助資金和培訓(xùn)資源，鼓勵(lì)教師參加更多種類的繼續(xù)教育。要對(duì)參加出國培訓(xùn)、國培、省培等精英培訓(xùn)加強(qiáng)考核評(píng)估，對(duì)培訓(xùn)教育轉(zhuǎn)化成果的教師要加大實(shí)質(zhì)性獎(jiǎng)勵(lì)。要做好不同類型學(xué)習(xí)成果的認(rèn)定和轉(zhuǎn)換工作，有效開發(fā)出省、市之間繼續(xù)教育學(xué)分互認(rèn)平臺(tái)，調(diào)動(dòng)廣大教師參加繼續(xù)教育的積極性，推進(jìn)繼續(xù)教育持續(xù)健康發(fā)展。
三、結(jié)束語
