時(shí)間：2023-01-05 01:56:43
序論：在您撰寫(xiě)縣級(jí)文明村申報(bào)材料時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開(kāi)闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
某某村位于某某鄉(xiāng)西部10公里處，共有156戶，總?cè)丝?56人，轄7個(gè)村民小組，全村黨員62名。耕地面積7100畝，人均純收入5642元，村集體收入21萬(wàn)元。
近年來(lái)，某某村在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在各級(jí)部門的精心指導(dǎo)下，始終把精神文明建設(shè)與物質(zhì)文明建設(shè)放在同等重要的位置來(lái)抓，為全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的思想保證和精神動(dòng)力，促進(jìn)了全村各項(xiàng)事業(yè)的和諧、快速發(fā)展。
一、某某村“兩委“班子高度重視，切實(shí)把精神文明建設(shè)納入工作日程。
1、提高認(rèn)識(shí)，注重結(jié)合。近年來(lái)，村“兩委“堅(jiān)持兩個(gè)文明一起抓，切實(shí)把精神文明建設(shè)作為一項(xiàng)強(qiáng)根固本的戰(zhàn)略任務(wù)完成。在抓落實(shí)中，做到五個(gè)結(jié)合，一是同農(nóng)村基層組織建設(shè)相結(jié)合；二是同農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合；三是壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力相結(jié)合；四是同促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)進(jìn)步增加農(nóng)民收入相結(jié)合；五是同維護(hù)社會(huì)治安、創(chuàng)造優(yōu)美生活環(huán)境相結(jié)合。
2、制定規(guī)劃，全面實(shí)施。某某村把精神文明建設(shè)納入全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃，緊緊圍繞“富民強(qiáng)村“這個(gè)中心協(xié)調(diào)運(yùn)作把任務(wù)落到人頭，做到層層有規(guī)劃，人人有指標(biāo)，堅(jiān)持常抓不懈，常抓常新，在創(chuàng)建上狠下功夫。在陣地建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、為民辦實(shí)事上做文章，不斷補(bǔ)充新鮮血液，使支部煥發(fā)出了旺盛的生命力和昂揚(yáng)向上的青春活力。支部工作千頭萬(wàn)緒，農(nóng)民矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜，只有建章立制，照章理事，用制度管人，才能做好各項(xiàng)工作，某某村黨支部在鄉(xiāng)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合村情實(shí)際，先后制定了精神文明建設(shè)定期研究制度、考核評(píng)比辦法等一系列制度，補(bǔ)充和完善了班子成員學(xué)習(xí)制度，村民管理制度，設(shè)崗定責(zé)考評(píng)制度等，結(jié)合本村實(shí)際修改改完善了村規(guī)民約，與各社和部分重點(diǎn)戶簽訂了責(zé)任書(shū)，做好了大家的制度大家定，自己定出的制度管自己。
3、明確責(zé)任，嚴(yán)格獎(jiǎng)罰。為使創(chuàng)建工作規(guī)劃逐步實(shí)施，逐年發(fā)展，把這項(xiàng)工作納入到村“兩委“成員的崗位責(zé)任制，實(shí)行量化并與政績(jī)，獎(jiǎng)金掛鉤，對(duì)在創(chuàng)建工作中成績(jī)突出者給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，完不成任務(wù)者予以通報(bào)批評(píng)和處罰，從而確立了精神文明創(chuàng)建活動(dòng)在農(nóng)村工作中的重要地位。形成了村黨總支統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各方面緊密配合，上下齊抓共管的良好局面。
二、抓精神文明建設(shè)，豐富村民的精神生活。
1、堅(jiān)持以人為本，大力加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)。村“兩委“全面學(xué)習(xí)貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》。針對(duì)農(nóng)民中存在的利已主義的不良習(xí)慣，采取了正面灌輸，典型引導(dǎo)，深入田間炕頭等多種形式，宣傳《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，用簡(jiǎn)明通俗、淺顯易懂的語(yǔ)言來(lái)教育農(nóng)民講道德，守公德。一是廣泛深入地開(kāi)展思想道德教育。以學(xué)習(xí)《》、和“三個(gè)代表“重要思想為主要內(nèi)容，教育廣大黨員、干部、群眾做“五講““四有““三嚴(yán)“的模范標(biāo)兵；深入進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義思想教育，引導(dǎo)他們樹(shù)立崇尚“真、善、美“，抵制“假、惡、丑“的思想情操，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮中守法經(jīng)營(yíng)，勤勞致富，促進(jìn)了精神文明建設(shè)的整體推進(jìn)。二是廣泛開(kāi)展培樹(shù)典范教育。某某村緊緊圍繞《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，抓好社會(huì)主義榮辱觀教育，在村干部中重點(diǎn)加強(qiáng)愛(ài)崗敬業(yè)教育；在廣大群眾中重點(diǎn)加強(qiáng)崇尚科學(xué)、移風(fēng)易俗教育；開(kāi)展了“五星級(jí)文明戶““好婆婆、好媳婦“評(píng)選活動(dòng)，春節(jié)期間敲鑼打鼓進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，并將所獲獎(jiǎng)牌掛到門上，著力發(fā)揮其榜樣示范作用,弘揚(yáng)鄰里團(tuán)結(jié)、家庭和睦、扶貧濟(jì)困、和諧共處的社會(huì)氛圍。三是大力開(kāi)展科技普及教育。村上開(kāi)放“農(nóng)村書(shū)屋“，開(kāi)展科技普及教育，來(lái)引導(dǎo)農(nóng)民解放思想，更新觀念，激發(fā)其“科技致富“意識(shí)。通過(guò)實(shí)用科學(xué)技術(shù)培訓(xùn)，使全村農(nóng)民調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的積極性空前高漲。
2、明確群眾主人翁地位，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性。為此，某某村從三個(gè)方面加大精神文明建設(shè)力度。一是定期召開(kāi)村兩委會(huì)、村民代表會(huì)、村民大會(huì)，學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)國(guó)家和省、市新農(nóng)村建設(shè)有關(guān)文件精神，統(tǒng)一思想，讓廣大村民了解到新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)造福當(dāng)代、惠及子孫的“民心工程“，是改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、促進(jìn)和諧發(fā)展的一件大事，也是建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的切入點(diǎn)。二是充分利用橫幅、標(biāo)語(yǔ)、展示板、宣傳櫥窗等形式，宣傳新農(nóng)村建設(shè)的目的意義。先后張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)225條，制作宣傳圖片45張、展示板6塊，在全村范圍內(nèi)營(yíng)造了一個(gè)全體村民關(guān)心、支持、參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的濃厚氛圍。三是為了凝聚人心，加快建設(shè)，帶領(lǐng)群眾叫響了一個(gè)口號(hào)：即“建設(shè)新農(nóng)村、你我是主人、自己來(lái)建設(shè)、生活日日新“。這句口號(hào)已經(jīng)家喻戶曉，深入人心，廣大村民的思想認(rèn)識(shí)已經(jīng)統(tǒng)一起來(lái)，激起了建設(shè)美好家園的熱情，全村已掀起了一股建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的熱潮。
3、堅(jiān)持綜合治理，民主與法制建設(shè)不斷加強(qiáng)。某某村針對(duì)稅費(fèi)改革以后，農(nóng)民民主意識(shí)淡化和村干部群眾觀念淡化的實(shí)際情況，開(kāi)展了村級(jí)“民主懇談“活動(dòng)，通過(guò)“民主懇談“活動(dòng)，濃化了村屯的民主空氣，架起了與農(nóng)民溝通的橋梁，調(diào)動(dòng)了農(nóng)民參與民主管理村務(wù)的積極性，化解了干群之間的矛盾，讓干部受到教育，農(nóng)民氣順，干勁足，走出了一條用民主方法，推進(jìn)農(nóng)村工作的新路子。為更好地調(diào)動(dòng)廣大村民參與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極性，村“兩委“班子成員，經(jīng)常組織學(xué)習(xí)黨的有關(guān)政策和法律法規(guī)，村里重大事項(xiàng)召集全體村民代表共同協(xié)商研究，村務(wù)得以及時(shí)公開(kāi)，做到了給村官一個(gè)清白，給村民一個(gè)明白。把引導(dǎo)農(nóng)民遵紀(jì)守法 和加強(qiáng)農(nóng)村治安防控體系建設(shè)做為重點(diǎn)，狠抓了農(nóng)村的法制建設(shè)，堅(jiān)持普法教育走村入戶，采取講法制課，剖析典型案例，教育農(nóng)民知法守法。完善農(nóng)村社會(huì)治安防控體系，成立治安巡邏隊(duì)，在群防群治上下功夫。
三、全力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
一是做好村級(jí)道路硬化工作。近年來(lái)，某某村多次爭(zhēng)取道路硬化項(xiàng)目，積極組織群眾建設(shè)。截止目前，某某村共硬化村級(jí)道路3.68公里，基本上解決了村民出行難的問(wèn)題。
二是大力改善村級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。在各級(jí)部門的關(guān)心下，改建村衛(wèi)生所一座。完成了新農(nóng)合參合任務(wù)，為每一名村民補(bǔ)助新農(nóng)合費(fèi)用20元，為村民的健康提供了保障，解決了村民就醫(yī)難問(wèn)題，大大提高了村民的生活質(zhì)量。完成了農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)登記、收費(fèi)工作，參保率達(dá)90%以上。
三是綠化道路。在林業(yè)部門扶持下，四五社村民自籌資金6350元，購(gòu)買松樹(shù)苗127棵，綠化道路400米。美化了環(huán)境，清新了空氣。
四、以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，千方百計(jì)地讓群眾增收。
村“兩委“以“立足本村，用好政策，爭(zhēng)取支持，謀求發(fā)展“的思路，突出“農(nóng)、畜、“產(chǎn)業(yè)，走農(nóng)牧結(jié)合的發(fā)展之路。
一是指導(dǎo)村民搞好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。村委會(huì)集思廣益，組織干部群眾觀摩學(xué)習(xí)外村先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，今年決定在某某村建立鋼架大棚暨日光溫室示范點(diǎn)搞生態(tài)農(nóng)業(yè)。示范點(diǎn)建設(shè)計(jì)劃分三期進(jìn)行，計(jì)劃建設(shè)鋼架大棚300座，日光溫室50座。長(zhǎng)期以來(lái)，群眾受傳統(tǒng)觀念影響，科學(xué)技術(shù)水平和文化素質(zhì)較差，缺乏發(fā)展意識(shí)。為了破除群眾的陳舊觀念，村委會(huì)在大力宣傳設(shè)施農(nóng)業(yè)優(yōu)點(diǎn)的同時(shí)，經(jīng)過(guò)村委會(huì)研究決定，由村社干部帶頭搭建鋼架大棚，充分發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用。
二是在村級(jí)財(cái)務(wù)管理方面，實(shí)行村帳鄉(xiāng)管制度。并按時(shí)結(jié)算，收支公開(kāi)，充分完善各項(xiàng)管理制度，進(jìn)一步落實(shí)了村務(wù)、財(cái)務(wù)、民主管理、群眾監(jiān)督制度，增強(qiáng)工作透明度，各項(xiàng)工作有章可循，有法可依。
一、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)改革的深入，加快產(chǎn)業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)，針對(duì)群眾的思想傾向和需求，結(jié)合本村實(shí)際，找準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，在鄉(xiāng)黨委、政府的大力支持下，在村兩委的直接領(lǐng)導(dǎo)下，該組領(lǐng)導(dǎo)組織群眾于XX年完成開(kāi)挖高優(yōu)茶園300畝，實(shí)現(xiàn)人均1.6畝的經(jīng)濟(jì)林地。從而擺脫了無(wú)經(jīng)濟(jì)林地的村寨，由于后期管理完善，于20**年已采摘了高優(yōu)茶園250畝，使該組逐步實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)增收。同時(shí)積極響應(yīng)政策,大力發(fā)展核桃和竹子產(chǎn)業(yè),現(xiàn)有核桃 畝,竹子 畝.
二、計(jì)劃生育。在計(jì)劃生育工作中，村組領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助計(jì)生工作人員，堅(jiān)持普及人口理論知識(shí)、普及計(jì)生政策、避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育知識(shí)，使計(jì)劃生育不斷提高，人口自然增長(zhǎng)率逐年下降，連續(xù)幾年基本杜絕了超生、搶生、多胎生育。
三、社會(huì)治安綜合治理。以構(gòu)建和諧社會(huì)，創(chuàng)建“平安班洪”為契機(jī)，以建立“無(wú)毒村寨”為目標(biāo)。堅(jiān)持協(xié)助派出所等法律部門深入群眾中，大力開(kāi)展禁毒“防艾”宣傳工作，使人民群眾對(duì)禁毒，“防艾”意識(shí)有所提高。
四、村容村貌整治規(guī)劃。由于村民住房條件差，人畜居住難以分離，村內(nèi)垃圾雜亂無(wú)章，嚴(yán)重影響了村容村貌，為解決這一難題，村組干部針對(duì)現(xiàn)有情況，制定了村規(guī)民約，大牲畜的圈養(yǎng)管理。實(shí)施家家戶戶建好豬圈牛欄，并制定了每月3-4次清理村寨環(huán)境衛(wèi)生，使該組村容村貌保持潔凈、空氣清新。
五、道路基礎(chǔ)設(shè)施。由于進(jìn)村組道路是沙石路，干天來(lái)往人員、過(guò)路車輛滿身灰塵，雨季、爛泥橫路，車輛無(wú)法通行。為管好進(jìn)村道路，加強(qiáng)村莊硬板路的管理，駐村、鄉(xiāng)新農(nóng)村指導(dǎo)員的深入，認(rèn)真調(diào)查落實(shí)，經(jīng)審批，群眾積極籌備沙、石料，于20**年底完成實(shí)施進(jìn)村寨400米長(zhǎng)，寬3.5米的硬板路。
一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制，形成精神文明建設(shè)的強(qiáng)大合力。墨城社區(qū)始終把精神文明建設(shè)作為促進(jìn)“三個(gè)文明”建設(shè)的基礎(chǔ)工程、作為擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的形象工程、作為踐行“三個(gè)代表”的民心工程，精心組織，周密部署，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。具體做到了“三個(gè)到位”：
一是思想認(rèn)識(shí)到位。把精神文明建設(shè)作為推動(dòng)社區(qū)“三個(gè)文明”建設(shè)的重中之重，列入社區(qū)各項(xiàng)年終考核內(nèi)容之中。 二是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。成立了由黨委書(shū)記任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為常務(wù)副組長(zhǎng)的精神文明建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。建立了黨委書(shū)記親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，班子成員共同抓的領(lǐng)導(dǎo)體制，形成了有人管事的領(lǐng)導(dǎo)體系和有人干事的工作機(jī)制。三是宣傳發(fā)動(dòng)到位。主要采取會(huì)議、懸掛橫幅、宣傳欄、社區(qū)短信發(fā)送平臺(tái)、印發(fā)宣傳材料等各種途徑，大力宣傳精神文明建設(shè)的目的、意義及工作要求，并積極向鰲江網(wǎng)、鰲江報(bào)等媒介推薦創(chuàng)建活動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的好人好事好例子，營(yíng)造了濃厚的輿論氛圍。
二、整合遠(yuǎn)教資源，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，重視道德教育。
墨城社區(qū)以創(chuàng)建“遠(yuǎn)教精品示范點(diǎn)”為契機(jī)，整合社區(qū)內(nèi)各方資源，讓社區(qū)內(nèi)更多村民因遠(yuǎn)教受益。為了加快幸福社區(qū)建設(shè)，社區(qū)新建了便民服務(wù)中心，二樓會(huì)議室作為遠(yuǎn)教會(huì)議室，并重點(diǎn)抓好學(xué)用結(jié)合工作。充分利用社區(qū)內(nèi)海城村、cs野戰(zhàn)基地及大坪早香茶基地資源，多多開(kāi)展村干部素質(zhì)遠(yuǎn)教培訓(xùn)、茶葉種植培訓(xùn)、海產(chǎn)品養(yǎng)殖業(yè)培訓(xùn)等培訓(xùn)工程。今年是十召開(kāi)之年，是基層組織建設(shè)年，社區(qū)突出紅色教育學(xué)習(xí)，每季度定期組織社區(qū)干部和村兩委干部到社區(qū)會(huì)議室觀看學(xué)習(xí)中央會(huì)議精神;在七一、十時(shí)，組織并要求全社區(qū)村站點(diǎn)觀看現(xiàn)場(chǎng)直播;日常工作中堅(jiān)持將“三心四德”工程建設(shè)融合到家庭、學(xué)校、社會(huì)中，做到三個(gè)結(jié)合，以各項(xiàng)活動(dòng)為載體，充分調(diào)動(dòng)家庭、學(xué)校、社會(huì)參與“三心四德”建設(shè)的積極性。一是“三心四德” 工程建設(shè)同家庭教育相結(jié)合，今年組織了社區(qū)“好婆婆、好媳婦”評(píng)選活動(dòng)，讓“三心四德”滲透到每個(gè)家庭中;二是“三心四德”與學(xué)校教育相結(jié)合，“今年暑假社區(qū)組織和協(xié)調(diào)浙江東方職業(yè)技術(shù)學(xué)院大學(xué)生義務(wù)支教隊(duì)伍結(jié)合學(xué)生實(shí)際和身心特點(diǎn)在鰲江第六中小學(xué)開(kāi)展《子弟規(guī)》、《感恩的心》等課程進(jìn)行“三心四德”教育，充分發(fā)揮課堂教學(xué)的滲透作用;三是“三心四德”工程建設(shè)與社區(qū)活動(dòng)相結(jié)合，今年端午節(jié)和鎮(zhèn)婦聯(lián)共同舉辦了“與粽飄香、愛(ài)心傳遞” 墨城敬老院巾幗慰問(wèn)活動(dòng)，關(guān)心、關(guān)愛(ài)老人，弘揚(yáng)尊老敬老傳統(tǒng)文化。
三、扎實(shí)工作，宣傳到位，服務(wù)全局。
墨城社區(qū)緊緊圍繞中心，扎實(shí)有效地開(kāi)展各類宣傳工作，有效推進(jìn)社區(qū)各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。
1、建設(shè)文體服務(wù)中心，豐富村民業(yè)余生活。目前，文體服務(wù)中心已建成投入使用，內(nèi)設(shè)有農(nóng)家書(shū)屋、電子閱覽室、健身房等配套設(shè)施，并以此為載體開(kāi)展了各項(xiàng)豐富多彩的活動(dòng)和精彩的比賽，積極調(diào)動(dòng)了村民參與社區(qū)文體活動(dòng)的興趣，豐富了群眾文體生活，提高了群眾幸福感和滿意度。
2、打造和利用宣傳工作載體，多渠道推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)。3月份至今通過(guò)墨城社區(qū)官方微博本社區(qū)各類信息72條;鰲江網(wǎng)上傳社區(qū)基層動(dòng)態(tài)112條;“相約墨城 勵(lì)志起航”浙江東方職業(yè)技術(shù)學(xué)院來(lái)墨城暑期社會(huì)實(shí)踐期間追蹤系列報(bào)道12篇;短信群發(fā)平臺(tái)黨務(wù)、計(jì)生、新農(nóng)合、文明創(chuàng)建、防災(zāi)抗臺(tái)、青山白化、禁毒等各類信息3500余條;以最簡(jiǎn)捷、最有效地方式推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)。
一、指導(dǎo)思想和基本原則
(一)指導(dǎo)思想。以黨的十七大和總書(shū)記、總理對(duì)貴州工作的重要批示精神為指導(dǎo)，按照以人為本、改善民生、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的要求，緊緊依靠群眾，通過(guò)政府適當(dāng)補(bǔ)助、政策扶持等措施，全面完成上級(jí)安排的農(nóng)村危房改造工作任務(wù)，努力改善我縣農(nóng)村困難群眾生產(chǎn)生活條件和人居環(huán)境。
(二)基本原則。堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安排的原則；堅(jiān)持政府引導(dǎo)，尊重群眾意愿的原則；堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)實(shí)用，保證質(zhì)量安全的原則；堅(jiān)持政策公開(kāi)、對(duì)象公開(kāi)、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)和民主評(píng)議，接受社會(huì)監(jiān)督的原則。
二、對(duì)象及任務(wù)
(一)危房改造對(duì)象
按照《貴州省農(nóng)村危房評(píng)定暫行標(biāo)準(zhǔn)》，有下列幾類情形的列為改造對(duì)象：
1、維修加固戶。指現(xiàn)居住房屋屬二、三級(jí)危房，經(jīng)維修加固后仍可繼續(xù)居住的農(nóng)戶
2、擇址搬遷戶。指現(xiàn)居住房屋屬一級(jí)危房，且因自然條件惡劣、規(guī)劃等原因，需擇址搬遷的農(nóng)戶。按照搬遷對(duì)象的貧困程度，又分為一般群體擇址搬遷戶、特殊群體（農(nóng)村低保對(duì)象、貧困戶、殘疾人）擇址搬遷戶和五保家庭擇址搬遷戶。
3、原址拆除重建戶?，F(xiàn)居住房屋屬一級(jí)危房，可以在原址拆除重建的農(nóng)戶。按照搬遷對(duì)象的貧困程度，又分為一般群體原址拆除重建戶、特殊群體（農(nóng)村低保對(duì)象、貧困戶、殘疾人）原址拆除重建戶和五保家庭原址拆除重建戶。
4、地質(zhì)災(zāi)害搬遷戶。指自然原因誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害而導(dǎo)致現(xiàn)居住房屋遭到損壞的農(nóng)戶。
(二)工作任務(wù)。按照上級(jí)有關(guān)精神，力爭(zhēng)用三年的時(shí)間完成全縣所有農(nóng)村危房改造任務(wù)。
三、建房方式、要求和階段任務(wù)
(一)建房方式
建房分為擇址搬遷、原址拆除重建和維修三種方式。自然村寨一級(jí)危房超過(guò)10戶以上的，原則上統(tǒng)一規(guī)劃、集中連片建設(shè)。五保戶建房采取與親友合建和村委會(huì)代建相結(jié)合的方式進(jìn)行，屬代建的，產(chǎn)權(quán)歸代建單位所有，屬合建的，產(chǎn)權(quán)通過(guò)與合建人簽訂供養(yǎng)協(xié)議確定；有條件的地方可統(tǒng)一修建敬老院，安置五保戶。
(二)建房要求
1、在集中連片建房點(diǎn)，各有關(guān)部門要在抓好各類危房改造工作的同時(shí)，按照“渠道不亂、投向不變、捆綁使用、各計(jì)其功”的原則，配套安排道路、飲水、通電、沼氣池等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，整體改變農(nóng)村面貌。
2、本著因地制宜、突出特色的原則，各示范點(diǎn)應(yīng)集中優(yōu)先考慮公路、鐵路沿線和旅游點(diǎn)、文明村寨的危房改造工作。
3、要充分征求建房戶意見(jiàn)，設(shè)計(jì)具有民族和地方特點(diǎn)的多套戶型設(shè)計(jì)方案，同時(shí)注重民族民間建筑文化遺產(chǎn)的保護(hù)。
4、危房拆除重建或搬遷應(yīng)本著經(jīng)濟(jì)適用、功能合理，量力而行、不因建房而返貧的原則，建房面積一般不少于人均20平方米（不含附屬設(shè)施），除經(jīng)濟(jì)條件較好的外，原則上人均不超過(guò)30平方米(不含附屬設(shè)施)；五保戶建房戶均30平方米左右。
5、注重質(zhì)量。本著節(jié)能、環(huán)保、抗震的原則，進(jìn)行設(shè)計(jì)改造。
(三)階段任務(wù)
1、建設(shè)準(zhǔn)備階段。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)按本人申請(qǐng)、群眾評(píng)議、村委會(huì)申報(bào)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級(jí)審批的程序確定建房對(duì)象、擬定方案，縣安排本級(jí)補(bǔ)助資金，上報(bào)規(guī)劃方案，申請(qǐng)市級(jí)、省級(jí)補(bǔ)助資金。
2、工程主體施工階段。層層簽訂責(zé)任書(shū)和協(xié)議書(shū)，組織群眾實(shí)施工程建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)按進(jìn)度撥發(fā)建房補(bǔ)助款。
3、總結(jié)驗(yàn)收階段。縣級(jí)組織驗(yàn)收和總結(jié)；市級(jí)評(píng)估驗(yàn)收；省級(jí)評(píng)估驗(yàn)收。
四、項(xiàng)目申報(bào)與審批
(一)集中連片建房的項(xiàng)目申報(bào)與審批
1、程序
集中連片建房按照建房對(duì)象申請(qǐng)，村組民主評(píng)議，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣逐級(jí)審核申報(bào)，市級(jí)危改辦審批，省級(jí)備案的程序進(jìn)行。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)縣危改辦申報(bào)材料
（1）建房對(duì)象申請(qǐng)；
（2）試點(diǎn)村組建房方案；
（3）縣級(jí)危改辦所需其它資料。
3、縣危改辦報(bào)市危改辦申報(bào)材料
（1）《危房改造試點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃方案》
（2）《貴州省農(nóng)村危房改造集中建房項(xiàng)目審批表》
（3）《貴州省農(nóng)村危房改造戶審批表》
（4）房屋平面圖、立面圖。
(二)分散建房的申報(bào)與審批
1、程序
分散建房按照建房對(duì)象申請(qǐng)、村組民主評(píng)議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣審批、市級(jí)備案的程序進(jìn)行。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)縣危改辦申報(bào)材料
(1)建房對(duì)象申請(qǐng)；
(2)試點(diǎn)建房方案；
(3)縣危改辦所需其它資料。
3、縣危改辦報(bào)市危改辦備案材料
(1)《危房改造試點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃方案》；
(2)《貴州省農(nóng)村危房改造戶審批表》。
五、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、資金籌集及撥付、工作經(jīng)費(fèi)
(一)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
1、維修加固。每戶補(bǔ)助0.4萬(wàn)元。
2、擇址搬遷。特殊群體（低保戶、貧困戶殘、疾人戶）擇址搬遷每戶補(bǔ)助2萬(wàn)元，一般群體擇址搬遷每戶補(bǔ)助1.6萬(wàn)元，五保戶擇址搬遷每戶補(bǔ)助1.4萬(wàn)元。
3、原址拆除重建。特殊群體（低保戶、貧困戶、殘疾人戶）原址拆除重建每戶補(bǔ)助1.6萬(wàn)元，一般群體原址拆除重建每戶補(bǔ)助1.4萬(wàn)元，五保戶原址拆除重建每戶補(bǔ)助1.4萬(wàn)元。
4、地質(zhì)災(zāi)害搬遷戶。每戶補(bǔ)助2萬(wàn)元。
(二)資金籌集及撥付
1、資金籌集。農(nóng)村危房改造資金按照“農(nóng)戶自籌為主、外部扶助為輔”的原則籌集，除國(guó)家及省、市補(bǔ)助資金外，按照第一條確定的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，整合殘疾人危房改造資金、縣地質(zhì)災(zāi)害防治資金后，不足部分由縣財(cái)政配套，其余的建房資金缺口由農(nóng)戶自籌解決。
2、資金撥付。危房改造任務(wù)下達(dá)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)后，縣財(cái)政一次性將項(xiàng)目資金按照本方案確定的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)再根據(jù)建房進(jìn)度撥付給建房農(nóng)民，具體為確定宅基地，開(kāi)始下基礎(chǔ)撥付補(bǔ)助資金的30％，主體工程完工支付50％，拆除舊房后支付余下的20％。維修加固首付70%，剩余的30%待驗(yàn)收合格后一次性支付。
3、工作經(jīng)費(fèi)。集中建房點(diǎn)地形圖測(cè)設(shè)費(fèi)、規(guī)劃設(shè)計(jì)費(fèi)為戶均200元；項(xiàng)目工作經(jīng)費(fèi)為項(xiàng)目補(bǔ)助總額的2％的，其中60％給鄉(xiāng)鎮(zhèn)，40％由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌使用。
六、建房管理
農(nóng)村危房改造工程采取“部門監(jiān)督指導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織實(shí)施，相關(guān)農(nóng)戶自建”的方式進(jìn)行。對(duì)危房改造對(duì)象，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以戶為單位，明確實(shí)施責(zé)任人，對(duì)村民建房和維修加固的全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)，按照一戶一擋的要求，建立健全項(xiàng)目申報(bào)、宅基地選址、戶型設(shè)計(jì)、工程質(zhì)量監(jiān)督、工程驗(yàn)收等相關(guān)檔案資料。資金撥付必須經(jīng)項(xiàng)目實(shí)施責(zé)任人和改造對(duì)象簽字認(rèn)可。由縣建設(shè)局和民政局對(duì)相關(guān)項(xiàng)目實(shí)施責(zé)任人進(jìn)行培訓(xùn)，實(shí)施過(guò)程中由縣建設(shè)局和有關(guān)部門進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。對(duì)集中擇址搬遷建房戶，工程規(guī)劃設(shè)計(jì)及質(zhì)量監(jiān)督由縣建設(shè)局負(fù)責(zé)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門配合。
七、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
成立*縣農(nóng)村危房改造工程領(lǐng)導(dǎo)小組?？h委副書(shū)記、縣政府縣長(zhǎng)羅資湘任組長(zhǎng)；縣委副書(shū)記謝承厚，縣委常委、縣政府副縣長(zhǎng)吳仕澤，縣政府副縣長(zhǎng)張忠陽(yáng)任副組長(zhǎng)；縣建設(shè)、民政、扶貧、殘聯(lián)、發(fā)改、財(cái)政、國(guó)土資源、民宗、審計(jì)、監(jiān)察局、公安、消防、水利、農(nóng)業(yè)局、交通、林業(yè)、供電等部門主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣建設(shè)局，縣政府副縣長(zhǎng)張忠陽(yáng)任辦公室主任，政府辦副主任譚方智、建設(shè)局局長(zhǎng)楊九生、民政局局長(zhǎng)陳正鷹、扶貧辦主任牛光龍任副主任。
建設(shè)規(guī)劃部門是危房改造工程的綜合協(xié)調(diào)部門，負(fù)責(zé)及時(shí)安排危房改造工作任務(wù)，牽頭協(xié)調(diào)有關(guān)部門配合開(kāi)展工作，及時(shí)向縣政府匯報(bào)危房改造進(jìn)展情況、存在的問(wèn)題和困難及對(duì)策建議。負(fù)責(zé)整村規(guī)劃和集中建房點(diǎn)規(guī)劃設(shè)計(jì)；負(fù)責(zé)為農(nóng)戶提供經(jīng)濟(jì)適用、具有地方特色的房屋設(shè)計(jì)圖；負(fù)責(zé)組織工程質(zhì)量監(jiān)督、管理及驗(yàn)收。
民政部門負(fù)責(zé)提供有關(guān)低保戶、貧困戶、五保戶檔案，并結(jié)合危房改造工程，積極探索五保戶連片集中建房供養(yǎng)模式。
扶貧部門負(fù)責(zé)將在檔的農(nóng)村茅草屋納入危房改造工程并牽頭組織實(shí)施。
殘聯(lián)負(fù)責(zé)將殘疾人建房項(xiàng)目納入危房改造工程并牽頭組織實(shí)施。
財(cái)政部門負(fù)責(zé)及時(shí)安排項(xiàng)目配套資金和保證工作經(jīng)費(fèi)；認(rèn)真研究整合部門資金；負(fù)責(zé)資金使用的監(jiān)督管理。
國(guó)土資源部門負(fù)責(zé)提供集中建房點(diǎn)規(guī)劃設(shè)計(jì)地形資料；負(fù)責(zé)及時(shí)審批宅基地手續(xù)。
交通部門負(fù)責(zé)以項(xiàng)目的形式配套建設(shè)集中建房點(diǎn)道路基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。
水利部門負(fù)責(zé)以項(xiàng)目的形式配套集中建房點(diǎn)的人畜飲水基礎(chǔ)設(shè)施，保證危改戶人畜飲水需要和飲水安全。
供電部門負(fù)責(zé)將低壓供電線路搭接到集中建房點(diǎn)，并提供足夠的村民生產(chǎn)生活所需的用電容量，同時(shí)對(duì)農(nóng)村危房改造戶電表安裝費(fèi)用給予優(yōu)惠。
信貸部門尤其是農(nóng)村信用合作社要給危改戶開(kāi)辟“綠色通道”，在貸款方式、額度、期限、利率等方面給予優(yōu)惠。
宣傳部門要加大對(duì)農(nóng)村危房改造的宣傳力度，加強(qiáng)農(nóng)村危房改造工作的輿論監(jiān)督。
廣播電視部門要積極配合農(nóng)村危房改造試點(diǎn)工作，實(shí)施“村村通工程”，擴(kuò)大農(nóng)村廣播電視覆蓋面。已有農(nóng)村廣播電視接收器的，拆除重建后廣播電視部門要幫助恢復(fù)；集中連片建設(shè)的，廣播電視部門要統(tǒng)籌考慮廣電配套。
審計(jì)部門切實(shí)加強(qiáng)對(duì)資金管理使用的監(jiān)督和審計(jì)，確保?？顚Ｓ谩?/p>
農(nóng)業(yè)部門對(duì)有條件修建沼氣池的農(nóng)村危房改造戶，優(yōu)先安排沼氣池配套建設(shè)，并給予資金補(bǔ)助。
林業(yè)部門對(duì)農(nóng)村危房改造戶采伐自留地和房前屋后個(gè)人所有零星林木，可以不辦理林木采伐許可證，對(duì)用于危房改造采伐的林木，免收育林基金。
其他農(nóng)村危房改造工程領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要積極配合危房改造工作。
各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，并根據(jù)工作需要充實(shí)力量，加強(qiáng)工作指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，并配備工作經(jīng)費(fèi)、裝備、車輛、電腦等必要的工作設(shè)備和裝備。
一、生態(tài)功能區(qū)和自然保護(hù)區(qū)建設(shè)
（一）自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)管理[文秘站-www,,找范文請(qǐng)到文秘站網(wǎng)]
為加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)和管理，維護(hù)生態(tài)安全，確保可持續(xù)發(fā)展，共筑和諧社會(huì)，我處認(rèn)真貫徹省局黑環(huán)發(fā)[20__]13號(hào)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家環(huán)?？偩株P(guān)于開(kāi)展自然保護(hù)區(qū)專項(xiàng)執(zhí)法檢查的通知的通知》及黑環(huán)辦[20__]50號(hào)《補(bǔ)充通知》的文件精神，聯(lián)合法規(guī)處與環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)進(jìn)行了自然保護(hù)區(qū)專項(xiàng)執(zhí)法檢查，總結(jié)了方正、依蘭縣創(chuàng)建發(fā)展的“國(guó)有民營(yíng)、國(guó)有民建”等自然保護(hù)區(qū)建設(shè)管理中的一些好的經(jīng)驗(yàn)和做法。新建3處自然保護(hù)區(qū)，延壽新城水庫(kù)晉升省級(jí)自然保護(hù)區(qū)申報(bào)材料已上報(bào)省環(huán)保局。
（二）生態(tài)功能區(qū)的建設(shè)管理
《哈爾濱市生態(tài)功能區(qū)管理辦法》以哈爾濱市人民政府第129號(hào)令下發(fā)，自5月1日起正式實(shí)施，確定了96個(gè)市級(jí)生態(tài)功能保護(hù)區(qū)，并在全市范圍內(nèi)開(kāi)展了生態(tài)功能保護(hù)區(qū)劃界、立標(biāo)工作。拉林河、阿什河等14個(gè)江河源頭區(qū)制定了恢復(fù)治理方案，開(kāi)展生態(tài)恢復(fù)建設(shè)工作。
會(huì)同市林業(yè)局及相關(guān)部門對(duì)民主壩外、雙城韓甸－萬(wàn)隆、對(duì)青等沙化地進(jìn)行了調(diào)查研究，起草了調(diào)研報(bào)告，提出了治理意見(jiàn)和措施，已上報(bào)市政府。在道外區(qū)民主壩外草原實(shí)施了圍欄封育、植樹(shù)造林3000畝；雙城市韓甸—萬(wàn)隆沙化地治理面積達(dá)1500畝；對(duì)青鹽堿地恢復(fù)工作全面完成。
（三）開(kāi)展生物多樣性保護(hù)工作，起草了《哈爾濱市外來(lái)物種管理辦法》，開(kāi)展了生物物種資源調(diào)查工作。
（四）全面完成生態(tài)功能圈建設(shè)。
我市從20__年開(kāi)展此項(xiàng)工作，按照市環(huán)城生態(tài)功能圈建設(shè)規(guī)劃的總體要求和部署，經(jīng)過(guò)各有關(guān)部門和群眾的共同努力，經(jīng)過(guò)兩年的努力，全市共投入資金1449.6萬(wàn)元，其中市環(huán)保局投入資金266萬(wàn)元，實(shí)施了太陽(yáng)島及市政府周邊、202國(guó)道兩側(cè)、江南中環(huán)路、運(yùn)糧河中段及五一水庫(kù)段、太平湖、天恒山、民主壩外草原等多項(xiàng)生態(tài)工程；完成植樹(shù)造林、退耕還林15446畝，植樹(shù)(苗)490.534萬(wàn)株。完成草原改良建設(shè)15.7萬(wàn)畝，退耕還草5.6萬(wàn)畝。進(jìn)一步改善了哈爾濱市區(qū)周圍的生態(tài)環(huán)境，增加了郊區(qū)綠量。
二、生態(tài)示范區(qū)和環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)
（一）全面啟動(dòng)生態(tài)示范區(qū)建設(shè)，指導(dǎo)阿城市、松北區(qū)國(guó)家及生態(tài)示范區(qū)試點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃的編制工作，并通過(guò)了省環(huán)保局組織的專家論證。指導(dǎo)五常市、依蘭縣通過(guò)國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)省級(jí)預(yù)驗(yàn)收，賓縣被命名為省級(jí)生態(tài)示范區(qū)，延壽縣通過(guò)了國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)的復(fù)檢工作。指導(dǎo)4個(gè)縣級(jí)市創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)，其它縣創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)示范區(qū)，指導(dǎo)各縣(市)制定2-3年創(chuàng)建規(guī)劃和實(shí)施方案，并進(jìn)行逐年分解。
（二）啟動(dòng)“農(nóng)村小康環(huán)保行動(dòng)計(jì)劃”，指導(dǎo)各區(qū)、縣（市）新建生態(tài)文明村37個(gè)重點(diǎn)開(kāi)展農(nóng)村飲用水源保護(hù)，垃圾廢水治理以及畜禽養(yǎng)殖、農(nóng)藥化肥等污染防治工作。（此項(xiàng)工作正在等待省局下發(fā)標(biāo)準(zhǔn)）
（三）繼續(xù)創(chuàng)建省或市級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全市有6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)被命名為全省首批環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)，31個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過(guò)市級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗(yàn)收（含20__、20__年）。
三、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)
（一）強(qiáng)化農(nóng)牧產(chǎn)品基地生態(tài)環(huán)境監(jiān)控工作。全面開(kāi)展了我市六大生態(tài)系統(tǒng)的環(huán)境監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)工作。此項(xiàng)工作以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、保障人體健康、實(shí)現(xiàn)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展為根本出發(fā)點(diǎn)，以實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、建設(shè)生態(tài)市為目標(biāo)，通過(guò)對(duì)六大生態(tài)系統(tǒng)監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)，掌握我市生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀及發(fā)展變化趨勢(shì)，為哈爾濱市生態(tài)環(huán)境規(guī)劃管理提供重要的信息和數(shù)據(jù)支持，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。主要內(nèi)容是開(kāi)展六大生態(tài)系統(tǒng)情況調(diào)查，包括我市各區(qū)、縣（市）農(nóng)田、草地、濕地、森林、河流、礦區(qū)生態(tài)系統(tǒng)的面積、分布等基本情況，同時(shí)根據(jù)調(diào)查結(jié)果，確定監(jiān)測(cè)點(diǎn)位，開(kāi)展監(jiān)測(cè)。在統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、搜集相關(guān)生態(tài)環(huán)境方面的統(tǒng)計(jì)資料的基礎(chǔ)上，完成六大生態(tài)系統(tǒng)環(huán)境評(píng)價(jià)技術(shù)報(bào)告?！豆枮I市生態(tài)環(huán)境報(bào)告》（初稿）已編制完畢。
（二）繼續(xù)推進(jìn)有機(jī)產(chǎn)品基地建設(shè)，全市確定了阿城大蒜、方正大米等20個(gè)有機(jī)食品開(kāi)發(fā)重點(diǎn)，其中11家已經(jīng)通過(guò)認(rèn)證或有機(jī)轉(zhuǎn)換認(rèn)證，6家基地正在開(kāi)展咨詢認(rèn)證工作。
（三）加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染管理，開(kāi)展畜禽養(yǎng)殖集中處理綜合利用示范工程，全面啟動(dòng)畜禽養(yǎng)殖糞便無(wú)害化處理工作。對(duì)規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)采取排污申報(bào)和發(fā)放排污許可證制度，從源頭上控制污染，對(duì)農(nóng)村散戶養(yǎng)殖污染，依托制肥企業(yè)，通過(guò)集中處理的辦法來(lái)解決，進(jìn)一步推動(dòng)了治理工作的開(kāi)展。碧奧特生物工程公司在雙城市朝陽(yáng)鄉(xiāng)6個(gè)村、道里區(qū)新農(nóng)鎮(zhèn)5個(gè)村利用農(nóng)村畜禽散養(yǎng)糞便生產(chǎn)有機(jī)肥，現(xiàn)已處理糞便2500立方米，基本改變了以前
糞便隨處可見(jiàn)的情況，減少了農(nóng)村點(diǎn)源污染，改變了農(nóng)村生活環(huán)境。(四)對(duì)《哈爾濱市循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃》提出了修改意見(jiàn)，建立農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)政策體系和技術(shù)創(chuàng)新體系。在農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、養(yǎng)殖、糧食加工等行業(yè)培育了各類循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范項(xiàng)目30個(gè)，南崗區(qū)紅旗滿族鄉(xiāng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)內(nèi)以玉豐、海順、聯(lián)眾等公司為龍頭，公司加農(nóng)戶的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式已初具雛形，通過(guò)生態(tài)工藝設(shè)計(jì)和生態(tài)產(chǎn)業(yè)的培育，加強(qiáng)全面規(guī)劃、合理布局，實(shí)現(xiàn)資源、環(huán)境和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，受到社會(huì)各界及新聞?shì)浾搹V泛關(guān)注。
四、綜合整治工作
（一）指導(dǎo)各縣（市）開(kāi)展松花江及14條一級(jí)支流兩側(cè)2公里范圍內(nèi)綜合整治工作，指導(dǎo)有關(guān)縣（市）按照綜合整治工作規(guī)劃，開(kāi)展垃圾清理、水土流失治理、農(nóng)藥化肥使用、植被恢復(fù)等工作。
（二）為進(jìn)一步提高各縣（市）環(huán)境管理水平，加強(qiáng)對(duì)各縣（市）環(huán)境保護(hù)工作的管理和指導(dǎo)，更好地完成全年工作目標(biāo)，7月19日—20日在方正縣組織召開(kāi)了以上半年目標(biāo)檢查為主要內(nèi)容的縣域環(huán)境管理工作會(huì)議，聽(tīng)取了各縣（市）上半年各項(xiàng)目標(biāo)完成情況及目標(biāo)落實(shí)推進(jìn)中遇到的困難和問(wèn)題。市環(huán)境監(jiān)測(cè)站通報(bào)第一、二季度環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀。市局各有關(guān)業(yè)務(wù)處室對(duì)下半年工作進(jìn)行了布置。
五、開(kāi)展規(guī)范化處室建設(shè)工作
加強(qiáng)與相關(guān)委辦局聯(lián)系，逐步建立溝通、協(xié)調(diào)、互動(dòng)的機(jī)制。加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，使管理規(guī)范化，搜集各種信息、音像資料，制作成專題片或多媒體，建立規(guī)范化生態(tài)建設(shè)檔案。同時(shí)，為更好地反映我市生態(tài)建設(shè)情況，與宣教中心、市電視合開(kāi)展了哈爾濱市生態(tài)紀(jì)行活動(dòng)，在電視臺(tái)播放。
六、突破性工作
（一）建設(shè)國(guó)家級(jí)有機(jī)食品基地1處。與國(guó)家局溝通聯(lián)系，將南崗區(qū)玉峰菌業(yè)有限公司有機(jī)食品基地申報(bào)國(guó)家級(jí)有機(jī)食品基地，在我省是第一家。
（二）農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。指導(dǎo)雙城市開(kāi)展了農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，并在會(huì)議上進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流；與能源辦研究落實(shí)農(nóng)村沼氣能源建設(shè)，在道里區(qū)太平鎮(zhèn)建設(shè)沼氣示范工程1處；將碧奧特生物工程有限公司落戶道里區(qū)新農(nóng)鎮(zhèn)，處理5個(gè)村散養(yǎng)牲畜糞便，收到較好效果。
（三）《哈爾濱市生態(tài)功能區(qū)管理辦法》以哈爾濱市人民政府第129號(hào)令下發(fā)，自5月1日起正式實(shí)施，確定了96個(gè)市級(jí)生態(tài)功能保護(hù)區(qū)，并在全市范圍內(nèi)開(kāi)展了生態(tài)功能保護(hù)區(qū)劃界、立標(biāo)工作。對(duì)我市生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理工作奠定了基礎(chǔ)。
在自然保護(hù)區(qū)、生態(tài)示范區(qū)、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有機(jī)食品、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等方面都超額完成了工作任務(wù)，走在全省的前面，深受省局好評(píng)。
一、20*年環(huán)保局工作總結(jié)
(一)狠抓污染減排，努力加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)。一是嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)關(guān)。共有1個(gè)工業(yè)園區(qū)、29個(gè)項(xiàng)目依法進(jìn)行了環(huán)境影響評(píng)價(jià)，大中型建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)率100%，其中：*鎮(zhèn)供水及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程、宏云二期工程、廣能集團(tuán)鎣峰特種水泥技改工程等4個(gè)項(xiàng)目通過(guò)省環(huán)保局審批；城市花園項(xiàng)目、*高速公路服務(wù)站、招勛三煤礦、大川木門二期工程、東風(fēng)煤業(yè)煤炭開(kāi)采、金達(dá)機(jī)加、鑫華茂陶瓷等9個(gè)項(xiàng)目通過(guò)*市環(huán)保局審批；本級(jí)審批的有*市CNG加氣站、*市瑞豐塑料包裝、鑫福壽面粉廠等16個(gè)項(xiàng)目。廣華工業(yè)集中發(fā)展區(qū)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)已通過(guò)*市環(huán)保局組織的技術(shù)審查，待修改完善后報(bào)審。宏云建材一期工程通過(guò)省環(huán)保局組織的驗(yàn)收。二是扎實(shí)推進(jìn)“惠民行動(dòng)”。納入省、*市掛牌整治的10家企業(yè)共投入資金1180多萬(wàn)元，已全部完成治理任務(wù)，目前正在試運(yùn)行，即將接受上級(jí)組織的驗(yàn)收；飲用水源保護(hù)工作進(jìn)一步加強(qiáng)，建立了飲用水源保護(hù)地每月巡查和月報(bào)、季報(bào)監(jiān)測(cè)制度，對(duì)2個(gè)城市集中式飲用水源保護(hù)區(qū)和11個(gè)建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源保護(hù)區(qū)一、二級(jí)保護(hù)區(qū)的污染情況進(jìn)行了調(diào)查、清理和整治，取締不法污染源2個(gè)。三是加強(qiáng)城市環(huán)境綜合治理。
制訂了*河流域環(huán)境綜合整治實(shí)施方案，將整治目標(biāo)進(jìn)行了分解，同時(shí)，配合市紀(jì)委對(duì)相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處，市級(jí)相關(guān)部門的工作落實(shí)情況進(jìn)行了專項(xiàng)督辦，各項(xiàng)工作正有序推進(jìn)。四是大力推進(jìn)污染減排。實(shí)施排污總量控制，編制、印發(fā)了《*市“十一五”期間主要污染物總量削減實(shí)施方案》，將主要污染物減排指標(biāo)下達(dá)到了相關(guān)企業(yè)，并對(duì)主要污染物減排情況進(jìn)行了檢查，可望全面完成20*年度污染減排任務(wù)。五是按時(shí)按質(zhì)完成了20*年度城市環(huán)境綜合整治定量考核工作，并通過(guò)了省環(huán)保局評(píng)審，在全省縣級(jí)市中排名第七位。七是完成了20*年度危險(xiǎn)廢物申報(bào)登記、二惡英類污染物調(diào)查、農(nóng)家樂(lè)污染源調(diào)查等工作。八是大力開(kāi)展生態(tài)市、生態(tài)村、優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、綠色學(xué)校創(chuàng)建工作。生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃正在加緊編制，有望年底前完成初稿；共有3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建省級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)，4個(gè)村創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)文明村，1個(gè)農(nóng)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)，3所中小學(xué)創(chuàng)建*市級(jí)綠色學(xué)校，申報(bào)材料已全部上報(bào)*。由于目標(biāo)明確，措施有力，成效顯著，我局被評(píng)為全省自然生態(tài)保護(hù)工作先進(jìn)集體。
(二)加大宣傳力度，提高全民環(huán)保意識(shí)。我們采取多形式、多途徑的方法，廣泛宣傳《環(huán)境保護(hù)法》等法律法規(guī)，在提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和全社會(huì)的環(huán)保意識(shí)上狠下功夫。一是加強(qiáng)環(huán)境法制宣傳。在第36個(gè)世界環(huán)境日之際，圍繞“污染減排與環(huán)境友好型社會(huì)”這一主題，組織100余名中小學(xué)生在城區(qū)開(kāi)展了清理白色垃圾環(huán)保公益活動(dòng)；以節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材和勤儉節(jié)約、健康文明、綠色消費(fèi)為重點(diǎn)，通過(guò)(范文來(lái)源:范文大全)播放影像資料、舉辦圖片展、設(shè)立宣傳咨詢點(diǎn)等方式，開(kāi)展了形式多樣的宣傳活動(dòng)，散發(fā)資料2000余份；創(chuàng)作了2個(gè)文藝節(jié)目，參加了由*市委宣傳部、*市環(huán)保局主辦的“綠色之戀”電視文藝晚會(huì)。二是加強(qiáng)宣傳報(bào)道。制訂了宣傳工作計(jì)劃，積極報(bào)送環(huán)保工作信息，被上級(jí)信息刊物采用68條。三是積極開(kāi)展環(huán)境形勢(shì)教育。在市委黨校舉辦了1期環(huán)保法律知識(shí)講座，培訓(xùn)黨政干部暨企業(yè)骨干120余人。四是積極配合*市人大、*市環(huán)保局、*日?qǐng)?bào)社、*電視臺(tái)、新華網(wǎng)*分頻道開(kāi)展了“*環(huán)保世紀(jì)行”宣傳活動(dòng)。
(三)堅(jiān)持依法行政，全力構(gòu)建和諧*。一是加強(qiáng)法制建設(shè)，成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)的法制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)建設(shè)項(xiàng)目審查、排污費(fèi)審核、處理、案件審查4個(gè)專門工作小組，做到了任務(wù)明確、責(zé)任明確，避免了執(zhí)法的隨意性和人情執(zhí)法，確保了執(zhí)法工作的公開(kāi)、公平、公正。二是加強(qiáng)干部職工環(huán)保法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，所有執(zhí)法人員均取得了行政執(zhí)法證和環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法證，基本達(dá)到了“熟悉法律條文、熟悉辦案程序、會(huì)調(diào)查取證、會(huì)制作法律文書(shū)”的要求。三是嚴(yán)格落實(shí)污染源巡查、督查、抽查制度，對(duì)重點(diǎn)污染源及污染治理設(shè)施運(yùn)行情況開(kāi)展巡查和夜查450多次，立案查處違法企業(yè)20家次，罰款37萬(wàn)元。四是認(rèn)真開(kāi)展了中高考禁噪工作，為廣大考生營(yíng)造了良好的學(xué)習(xí)、休息和考試環(huán)境。五是虛心接受人大的法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，配合市人大常委會(huì)開(kāi)展了《環(huán)境保護(hù)法》貫徹實(shí)施情況執(zhí)法檢查，配合市政協(xié)開(kāi)展了環(huán)保工作視察，重點(diǎn)對(duì)污染治理情況、新建項(xiàng)目“三同時(shí)”執(zhí)行情況、城鎮(zhèn)集中式飲用水源保護(hù)情況進(jìn)行了檢查。
六是把工作納入重要日程，由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境污染問(wèn)題實(shí)行限期查辦，及時(shí)、妥善處理了枧子溝水庫(kù)水污染、雙力化工廢渣污染、*安琪日用品公司造紙廢水污染等群眾案件112件。七是高度重視人大議案、建議和政協(xié)提案辦理工作，成立了辦理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)了分管領(lǐng)導(dǎo)和具體承辦人，召開(kāi)了議案提案辦理工作座談會(huì)，促成了辦理工作的順利進(jìn)行，7件建議、3件提案全部按時(shí)辦結(jié)。八是強(qiáng)化排污費(fèi)征收工作，按照“依法、足額、及時(shí)”和“公開(kāi)、公平、公正”的原則，依法核定、足額征收，截止目前已征收排污費(fèi)2*.12萬(wàn)元。九是深入開(kāi)展“打擊違法排污企業(yè)保障群眾身體健康”專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)造紙行業(yè)進(jìn)行了專項(xiàng)整治，對(duì)興達(dá)紙廠、晶森造紙廠、強(qiáng)林造紙廠等6家水污染物不能長(zhǎng)期穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的再生紙企業(yè)進(jìn)行了停產(chǎn)治理。目前，4家企業(yè)仍在停產(chǎn)治理，1家轉(zhuǎn)產(chǎn)漿板紙，1家轉(zhuǎn)產(chǎn)瓦楞紙，水污染物排放量明顯減少，*河水質(zhì)有所改善。十是繼續(xù)開(kāi)展城區(qū)禁煤行動(dòng)，23家使用原（型）煤的餐館改用了天然氣、液化氣等清潔能源。[Page]
(四)夯實(shí)基礎(chǔ)工作，著力提高監(jiān)測(cè)水平。一是按規(guī)范開(kāi)展了大氣、水、噪聲例行監(jiān)測(cè)，共獲得大氣監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)270個(gè)、水質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)716個(gè)、噪聲監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)200組。二是完成了完成了鎣峰特種水泥擴(kuò)建、宏云建材二期、大川門業(yè)二期、廣華工業(yè)園區(qū)、*污水處理廠、鑫華茂陶瓷、金達(dá)機(jī)廠、瑞豐塑料、長(zhǎng)江塑料、東風(fēng)煤業(yè)擴(kuò)建等13個(gè)新、擴(kuò)建項(xiàng)目的環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)。三是開(kāi)展了城市和建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)集中式飲用水源地水質(zhì)監(jiān)測(cè)、減排企業(yè)污染物核查監(jiān)測(cè)等工作。四是按照全國(guó)污染源普查工作的要求，積極開(kāi)展污染源普查前期工作，舉辦了鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查員培訓(xùn)班，完成了污染源清查任務(wù)。五是及時(shí)對(duì)古橋魚(yú)塘、騰擴(kuò)發(fā)制品公司等5起污染事故進(jìn)行了應(yīng)急監(jiān)測(cè)。六是對(duì)騰輝水泥、四方電力等11家企業(yè)的廢氣排放情況進(jìn)行了季度監(jiān)測(cè)。在今年7月召開(kāi)的全省環(huán)境監(jiān)測(cè)工作會(huì)議上，我局環(huán)境監(jiān)測(cè)站榮獲四川省“十五”期間環(huán)境監(jiān)測(cè)先進(jìn)集體，這是該站成立以來(lái)首次獲得這一殊榮。
（五）以項(xiàng)目為支撐，向上爭(zhēng)取再創(chuàng)佳績(jī)。我局緊緊抓住擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣這一難得的機(jī)遇，認(rèn)真按照市委、市政府推進(jìn)“五大跨越”的要求，在扎實(shí)抓好本職工作的同時(shí)，立足于我市未來(lái)發(fā)展重點(diǎn)，認(rèn)真思考和探索工業(yè)強(qiáng)市、項(xiàng)目依托兩篇大文章，積極為投資商做好跟蹤服務(wù)工作。一是傾力支持地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)取得突破性進(jìn)展，宏云建材二期工程、廣能集團(tuán)鎣峰特種水泥廠技改擴(kuò)能兩個(gè)省批項(xiàng)目均已通過(guò)評(píng)審，并拿到了環(huán)評(píng)批文，為項(xiàng)目盡快上馬和做好、做大、做強(qiáng)、做響我市工業(yè)產(chǎn)業(yè)作出了顯著的貢獻(xiàn)。二是組織各方力量，精心論證、篩選、編制、上報(bào)了一批生態(tài)保護(hù)和污染防治項(xiàng)目，在爭(zhēng)取省環(huán)保局資金支持方面取得大突破，共成功爭(zhēng)取項(xiàng)目11個(gè)、環(huán)保專項(xiàng)資金685萬(wàn)元（今年，全省32條重點(diǎn)小流域中僅有3條小流域納入了經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助范圍，*河流域綜合治理飲用水源保護(hù)示范項(xiàng)目名列其中），是全省爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金最多的縣級(jí)環(huán)保局，超過(guò)了*市其他區(qū)縣爭(zhēng)取資金的總和。這些資金已全部到位，將分別用于實(shí)施生態(tài)保護(hù)與建設(shè)、重點(diǎn)工業(yè)污染源治理、農(nóng)村小康環(huán)保行動(dòng)、*河流域集中式飲用水源保護(hù)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)、環(huán)境監(jiān)測(cè)能力建設(shè)等項(xiàng)目，將為提高我市污染防治水平，有效改善生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境、投資環(huán)境發(fā)揮明顯的作用。
一、2013年工作開(kāi)展情況
（一）積極落實(shí)了全縣污染減排工作
為實(shí)現(xiàn)主要污染物減排目標(biāo)，2013年安排落實(shí)水污染物減排項(xiàng)目4個(gè)。具體是：____縣華潤(rùn)銅業(yè)有限公司結(jié)構(gòu)調(diào)整減排項(xiàng)目、____隆鑫泰鎢業(yè)有限公司污染治理工程減排項(xiàng)目、三龍牧業(yè)和科達(dá)農(nóng)莊農(nóng)業(yè)源治理工程減排項(xiàng)目，預(yù)計(jì)化學(xué)需氧量減排123.47噸、氨氨減排85.57噸。目前，1、____隆鑫泰鎢業(yè)有限公司已編制完成治理方案，現(xiàn)有較完善的氨氮治理設(shè)施，能正常運(yùn)行達(dá)標(biāo)排放。企業(yè)有運(yùn)行記錄、排污費(fèi)票據(jù)、照片等臺(tái)帳資料；2、____華潤(rùn)銅業(yè)有限公司已關(guān)停，且現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)設(shè)施已全部拆除，土地已轉(zhuǎn)讓給____縣經(jīng)緯鎢業(yè)有限公司；3、三龍牧業(yè)養(yǎng)殖量約14800頭/年，減排措施采用鼓勵(lì)模式5即污染物全部綜合利用，有沼氣池，自有果園，有豬糞堆場(chǎng)，果園輔設(shè)了輸水管；4、科達(dá)農(nóng)莊養(yǎng)殖量約8800頭/年，減排措施采用鼓勵(lì)模式5即污染物全部綜合利用，有沼氣池，自有果園，有豬糞堆場(chǎng)，果園輔設(shè)了輸水管。
2013年12月底前須建成投運(yùn)的污染減排重點(diǎn)項(xiàng)目____縣污水處理廠二期新增設(shè)計(jì)處理能力1萬(wàn)噸/日配套排污管網(wǎng)建設(shè)已于10月完成招投標(biāo)，并于11月16日開(kāi)工建設(shè)，現(xiàn)已到了部分設(shè)備，剩余設(shè)備也將于11月30日前到位。同時(shí)，2014年須建成投運(yùn)的重點(diǎn)減排項(xiàng)目江西____工業(yè)園區(qū)污水處理廠一期工程于2013年6月完成簽約，正在平整土地和設(shè)計(jì)。
（二）繼續(xù)深入開(kāi)展了重金屬污染綜合防治工作
我局爭(zhēng)取到位中央20__年重金屬污染防治重點(diǎn)示范區(qū)域?qū)ｍ?xiàng)資金8150萬(wàn)元，這也是全市環(huán)保系統(tǒng)爭(zhēng)取到位的第一筆贛南蘇區(qū)振興發(fā)展專項(xiàng)資金。該專項(xiàng)資金項(xiàng)目省環(huán)保廳、省財(cái)政廳已于2013年4月8日批復(fù)同意實(shí)施，項(xiàng)目包括治污設(shè)施升級(jí)改造、風(fēng)險(xiǎn)防控、工業(yè)企業(yè)污染源治理、示范、能力建設(shè)等5大類工程，28個(gè)分項(xiàng)工程實(shí)施，到目前為止，已下?lián)?0%的啟動(dòng)專項(xiàng)資金，11個(gè)工程已完成設(shè)計(jì)、招投標(biāo)，進(jìn)入施工階段，其中6個(gè)項(xiàng)目工程量已完成80%。
（三）扎實(shí)開(kāi)展了排污企業(yè)專項(xiàng)整治行動(dòng)
20__年12月，我縣啟動(dòng)了“排污企業(yè)專項(xiàng)整治行動(dòng)”，整治行動(dòng)中，對(duì)存在問(wèn)題企業(yè)實(shí)施“一廠一策、治舊控新”，嚴(yán)格按照“強(qiáng)制停產(chǎn)一批、掛牌督辦一批、依法取締一批、長(zhǎng)遠(yuǎn)整改一批”的原則，對(duì)108家企業(yè)分別提出了整治要求。目前，41家無(wú)證無(wú)照、不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的非法排污企業(yè)已取締到位，共出動(dòng)執(zhí)法人員千余人次，出動(dòng)車輛300余車次，共拆除搖床181臺(tái)，搗毀轉(zhuǎn)槽33個(gè)、浮選機(jī)69槽，沉淀池37個(gè)，破碎機(jī)41臺(tái)，滾筒14個(gè)，電機(jī)12臺(tái)，收回電線1500余米，搗毀轉(zhuǎn)槽33個(gè)，拆除生產(chǎn)工棚78間。62家存在不同程度環(huán)保問(wèn)題的企業(yè)，委托有資質(zhì)的環(huán)保治理公司編制完成了《排污企業(yè)專項(xiàng)整治項(xiàng)目技術(shù)實(shí)施方案》，并由縣財(cái)政出資1500萬(wàn)元扶持企業(yè)完善環(huán)保設(shè)施。目前，32家企業(yè)已按整治要求整改到位，3家企業(yè)已停產(chǎn)，1家企業(yè)正在實(shí)施搬遷選址中，1家企業(yè)已被整合，其余企業(yè)按照整治要求正在建設(shè)完善環(huán)保處理設(shè)施。5家限期搬遷企業(yè)中，偉良鎢業(yè)、南安板鴨廠等2家企業(yè)已完成新廠房建設(shè)，準(zhǔn)備試生產(chǎn)，東升鉬酸銨廠已在新址建設(shè)廠房，正在準(zhǔn)備資料報(bào)批相關(guān)手續(xù)，____縣灘頭標(biāo)石廠已選址，正在簽訂合同，還有1家企業(yè)正在進(jìn)行建設(shè)用地選址。同時(shí)，為防止被取締的非法排污企業(yè)死灰復(fù)燃，專門成立了常態(tài)化巡邏檢查小組，定期對(duì)被取締的非法排污企業(yè)進(jìn)行巡視監(jiān)管，確保整治取締到位，杜絕死灰復(fù)燃現(xiàn)象發(fā)生，截至目前，綜合執(zhí)法巡查組共計(jì)出動(dòng)車次26次，人員150余人次，對(duì)我縣范圍內(nèi)非法排污企業(yè)所在區(qū)域開(kāi)展了十余次全面巡查工作。
（四）進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)企業(yè)的監(jiān)督管理
1、嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保第一審批權(quán)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)等制度。在建設(shè)項(xiàng)目的審批上，我局堅(jiān)持做到不越級(jí)、不擅自降低標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)把好項(xiàng)目審批關(guān)，禁止新上污染大、難治理項(xiàng)目，較好地控制了新增污染源。截止目前，共審批建設(shè)項(xiàng)目45個(gè)，環(huán)評(píng)率達(dá)100%。驗(yàn)收了10個(gè)工業(yè)項(xiàng)目，17個(gè)建筑用房建設(shè)項(xiàng)目，辦理了排污許可證70本。對(duì)環(huán)境有影響的建設(shè)項(xiàng)目一律先評(píng)價(jià)后建設(shè)，嚴(yán)把項(xiàng)目審批關(guān)，控制新增污染源。
2、繼續(xù)開(kāi)展重點(diǎn)水污染企業(yè)不定期排查。為確保章江流域水安全，2013年，我局進(jìn)一步完善了《關(guān)于對(duì)全縣重點(diǎn)水污染企業(yè)定期不定期進(jìn)行檢查的制度》，以4人為一組，以夜間突擊排查為主，每周不定期對(duì)隆鑫泰鎢業(yè)有限公司、金城鎢業(yè)有限公司、偉良鎢業(yè)有限公司、盛發(fā)礦業(yè)有限公司、悅安超細(xì)金屬有限公司等重點(diǎn)水污染企業(yè)以及章江河____南康過(guò)境斷面水質(zhì)進(jìn)行采樣監(jiān)測(cè)，有效地防止了企業(yè)污水偷排漏排的現(xiàn)象。
3、不斷加大環(huán)境監(jiān)測(cè)力度。為隨時(shí)掌握轄區(qū)內(nèi)地面水環(huán)境質(zhì)量，截止目前，我局對(duì)轄區(qū)內(nèi)十五個(gè)地面水環(huán)境質(zhì)量狀況進(jìn)行了三次監(jiān)測(cè)、飲用水源頭進(jìn)行了11次監(jiān)測(cè)，取得了監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)540個(gè)。同時(shí)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)80多家排污企業(yè)進(jìn)行了定期和不定期監(jiān)測(cè)，對(duì)普通污染源企業(yè)一季度監(jiān)測(cè)了一次，對(duì)八家重點(diǎn)污染源企業(yè)做到了每周監(jiān)測(cè)一次，對(duì)臨時(shí)性污染源做到了逢檢查必監(jiān)測(cè)。
4、深入開(kāi)展排污企業(yè)集中排查整治工作。年初，我局下發(fā)了《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市 環(huán)境保護(hù)委員會(huì)〈關(guān)于開(kāi)展章江河流域污染企業(yè)集中排查整治工作的通知〉的通知》（余環(huán)委辦字[2013]4號(hào)）、《關(guān)于做好汛期尾礦庫(kù)設(shè)施安全防治污染事故工作的通知》（余環(huán)字[2013]6號(hào)）,要求章江流域內(nèi)各企業(yè)開(kāi)展自查自糾工作，加強(qiáng)環(huán)保設(shè)施管理，制定和完善環(huán)境保護(hù)制度，加強(qiáng)尾礦庫(kù)的管理。定期對(duì)各企業(yè)尾礦庫(kù)、污水處理設(shè)施進(jìn)行巡查，確保尾礦庫(kù)、環(huán)保設(shè)施正常運(yùn)行，切實(shí)保護(hù)好人民的生產(chǎn)、生活飲用水的安全，消除安全隱患，防治汛期災(zāi)害和污染事故的發(fā)生。
5、 全面推進(jìn)環(huán)境安全百日大檢查活動(dòng)。根據(jù)省環(huán)保廳《關(guān)于開(kāi)展全國(guó)環(huán)境安全百日大檢查活動(dòng)的通知》（贛環(huán)監(jiān)字[2013]38號(hào)）精神要求，我局從7月份開(kāi)始開(kāi)展了環(huán)境安全百日大檢查活動(dòng)，對(duì)我縣重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)及化學(xué)品企業(yè)、16座尾礦庫(kù)風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行了排查，均未發(fā)現(xiàn)安全污染隱患。同時(shí)，對(duì)飲用水水源地環(huán)境安全進(jìn)行了排查，從現(xiàn)場(chǎng)檢查情況看，我縣轄區(qū)內(nèi)（縣級(jí)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)）的飲用水源地一級(jí)、二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)未發(fā)現(xiàn)與供水設(shè)施和水源保護(hù)無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目，在重點(diǎn)流域干支流沿岸未發(fā)現(xiàn)重金屬、冶煉等重點(diǎn)行業(yè)、規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)、采選礦場(chǎng)等排污單位，所有飲用水源地已按要求設(shè)置警示標(biāo)志等，水質(zhì)符合環(huán)境功能要求。此次活動(dòng)共出動(dòng)人員69人次，出動(dòng)車輛22車次，檢查企業(yè)110多次。
（五）認(rèn)真查處污染事故和污染糾紛。本著“群眾投訴無(wú)小事”的工作態(tài)度，今年以來(lái)，我局加大了污染投訴、污染事故的查處力度，截止目前共受理環(huán)境投訴75件，調(diào)查處理辦結(jié)75件，辦結(jié)率達(dá)100%。
（六）開(kāi)展了中、高考期間噪聲監(jiān)管專項(xiàng)整治行動(dòng)。為做好中、高考期間噪聲監(jiān)管，與縣公安局聯(lián)合牽頭制定了《關(guān)于加強(qiáng)中、高考期間環(huán)境噪聲污染現(xiàn)場(chǎng)督察的通知》，在縣電視臺(tái)向社會(huì)，同時(shí)對(duì)商業(yè)、娛樂(lè)、建筑施工地等噪聲點(diǎn)送發(fā)了通知，6月1日-19日考期間，我局共出動(dòng)環(huán)保執(zhí)法人員108人次，對(duì)____中學(xué)、南安中學(xué)、梅關(guān)中學(xué)等幾個(gè)考場(chǎng)和三和酒家、牡丹亭賓館、西華山賓館、林豐賓館、金蓮山賓館、武裝部招待所等幾個(gè)考生、教師集中住宿地周圍環(huán)境噪聲進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)巡邏督查，有效控制了考場(chǎng)及考生集中住宿地的環(huán)境噪聲污染，為我縣中、高考考生、教師營(yíng)造一個(gè)安靜舒適的學(xué)習(xí)、休息環(huán)境。
（七）大力開(kāi)展“六·五”世界環(huán)境日宣傳。進(jìn)一步加大環(huán)保法律法規(guī)的宣傳力度，緊緊圍繞今年世界環(huán)境日 “思前、食后、厲行節(jié)約”的主題，在“六、五”世界環(huán)境日期間，組織流動(dòng)公益環(huán)保宣傳車到全縣各企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行宣傳，把環(huán)保宣傳全面輻射到全縣。
（八）努力抓好生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村創(chuàng)建工作。今年七月，省環(huán)保廳下發(fā)了《關(guān)于命名第六批江西省省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）暨第四批江西省省級(jí)生態(tài)村的決定》，我縣南安鎮(zhèn)被授予“第六批江西省省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）”榮譽(yù)稱號(hào)，南安鎮(zhèn)新安村、青龍鎮(zhèn)聯(lián)合村、黃龍鎮(zhèn)旱田村獲得“第四批江西省省級(jí)生態(tài)村”的榮譽(yù)稱號(hào)。開(kāi)展了創(chuàng)建市級(jí)生態(tài)村工作，南安鎮(zhèn)新余村、新民村、新珠村、梅山村，浮江鄉(xiāng)山南村、浮江村、雙田村等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村列入了今年創(chuàng)建范圍，材料已上報(bào)至市環(huán)保局，正待市環(huán)保局驗(yàn)收。截止目前，全縣省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有8個(gè)，省級(jí)生態(tài)村有9個(gè)。
（九）積極做好“雙爭(zhēng)”及“招商引資工作”
我局成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、各股室負(fù)責(zé)人為成員的“雙爭(zhēng)”和“招商引資”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將“雙爭(zhēng)”和“招商引資”工作做為股室年終考評(píng)的重要指標(biāo)，安排專人和股室負(fù)責(zé)日常工作，局主要領(lǐng)導(dǎo)用50—60%的精力重點(diǎn)在重金屬污染防治、農(nóng)村環(huán)境綜合整治、五河流域治理、環(huán)保能力建設(shè)等方面捕捉信息、大力突破。截止目前，我局已爭(zhēng)取到2013年第一批省級(jí)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金30萬(wàn)元、2013年“五河”和東江源頭保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)獎(jiǎng)勵(lì)資金1743萬(wàn)元及2013年省級(jí)主要污染物總量減排專項(xiàng)資金29.3萬(wàn)元，共計(jì)向上爭(zhēng)取到位資金1802.3萬(wàn)元；招商引資工作已申報(bào)三個(gè)招商引資項(xiàng)目，項(xiàng)目總投資共計(jì)9500萬(wàn)元，且其中一個(gè)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目（項(xiàng)目總投資1500萬(wàn)元，種植各類苗木550畝）已于今年上半年通過(guò)縣招商引資驗(yàn)資小組驗(yàn)資726萬(wàn)元,剩余項(xiàng)目正等待縣招商引資驗(yàn)資小組驗(yàn)資，同時(shí)，完成實(shí)際利用外資200萬(wàn)元（其中現(xiàn)匯進(jìn)資100萬(wàn)元）。
一是圍繞推動(dòng)贛州（____）蘇區(qū)振興發(fā)展的主題，積極做好牽頭服務(wù)和爭(zhēng)資金爭(zhēng)項(xiàng)目工作。2013年，我局進(jìn)一步加大了宣傳力度，要求企業(yè)把握好2013年項(xiàng)目資金申報(bào)機(jī)會(huì)，并配合做好申報(bào)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，積極爭(zhēng)取2013年重金屬污染綜合治理項(xiàng)目及資金，減輕企業(yè)污染治理負(fù)擔(dān)。目前，正進(jìn)行有關(guān)申報(bào)項(xiàng)目資料的收集及前期準(zhǔn)備工作。
二是積極做好農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目的申報(bào)工作。為全面推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的開(kāi)展，今年6月，根據(jù)國(guó)家環(huán)保部《關(guān)于2013年優(yōu)先安排存在突出環(huán)境問(wèn)題與健康問(wèn)題的村莊治理資金有關(guān)事項(xiàng)的通知》要求，我局對(duì)在“全國(guó)重點(diǎn)地區(qū)環(huán)境與健康專項(xiàng)調(diào)查”工作調(diào)查試點(diǎn)結(jié)果中存在特別突出環(huán)境問(wèn)題的5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)17個(gè)行政村農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目進(jìn)行了入庫(kù)上報(bào)，涉及的5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)17個(gè)行政村分別是新城鎮(zhèn)茶園村、水西村、巷口村、京州村，池江鎮(zhèn)新江村、楊梅村、莊下村、楊村、團(tuán)結(jié)村，青龍鎮(zhèn)赤江村、聯(lián)合村，浮江鄉(xiāng)雙田村、竹木村及吉村鎮(zhèn)上村、解放村、民主村、下村，項(xiàng)目主要涉及農(nóng)田土壤修復(fù)、農(nóng)村生活垃圾、生活污水處理及農(nóng)村水源保護(hù)。同時(shí)，為確保我縣2014年農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目的順利開(kāi)展并成功申報(bào)到位，截止目前，已完成全縣6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)18個(gè)村的項(xiàng)目編制及入庫(kù)工作，其中：池江鎮(zhèn)新江村、同心村、池江村、高林村、團(tuán)結(jié)村、楊梅村、盧屋村；青龍鎮(zhèn)赤江村、聯(lián)合村、雙聯(lián)村、九龍村、二塘村、元龍村、長(zhǎng)里村兩鎮(zhèn)為農(nóng)村連片綜合整治項(xiàng)目，新城鎮(zhèn)觀路村、池江鎮(zhèn)板棚村、黃龍鎮(zhèn)大龍村、內(nèi)良鄉(xiāng)白井村為單列整治項(xiàng)目，以上所申報(bào)項(xiàng)目目前省環(huán)保廳已全部審核通過(guò)并上報(bào)到了國(guó)家環(huán)保部項(xiàng)目庫(kù)，正等待國(guó)家環(huán)保部 審核通過(guò)。
（十）切實(shí)抓好中心工作
今年，我局“三送”和“新農(nóng)村建設(shè)”掛點(diǎn)在青龍鎮(zhèn)青龍村，為把“三送”和“新農(nóng)村建設(shè)”工作落實(shí)到實(shí)處，切實(shí)為駐點(diǎn)村解決實(shí)際問(wèn)題，積極走村入戶，了解群眾困難及需求，并及時(shí)妥善協(xié)助解決。按照縣里的工作要求，我局先后開(kāi)展了“兩會(huì)”精神、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、防汛等內(nèi)容的入戶宣傳工作，使掛點(diǎn)村村民及時(shí)了解縣有關(guān)政策要求。積極支持掛點(diǎn)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，支持掛點(diǎn)村實(shí)施長(zhǎng)約1.4公里的上、下長(zhǎng)環(huán)組路建設(shè)及村部大樓建設(shè)。扎實(shí)做好土坯房改造工作，進(jìn)行任務(wù)分工，配合鎮(zhèn)村開(kāi)展掛點(diǎn)村81 戶土坯房改造工作。
（十一）強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，完成縣下達(dá)非稅任務(wù)。為確保完成上級(jí)下達(dá)的非稅收入任務(wù)，我局嚴(yán)格執(zhí)行排污申報(bào)制度，認(rèn)真抓好現(xiàn)場(chǎng)采樣監(jiān)測(cè)核定，及時(shí)下發(fā)了排污費(fèi)征繳通知書(shū)。截止今年10月31日，共完成征收排污費(fèi)444.6萬(wàn)元，占計(jì)劃任務(wù)的78%。
二、工作中存在的困難和問(wèn)題
1、社會(huì)環(huán)保意識(shí)有待進(jìn)一步增強(qiáng)。近年來(lái)，盡管人民群眾的環(huán)保意識(shí)有了較大提升，但還不到位，還沒(méi)有生態(tài)環(huán)境污染治理的緊迫感和責(zé)任感。
2、農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作滯后。農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作仍處于起步階段，需要進(jìn)一步理清工作思路，整合部門資源，強(qiáng)化培訓(xùn)和宣傳，加大投入和項(xiàng)目支持力度，同時(shí)，環(huán)保專項(xiàng)資金投入不足，投入面窄，特別是農(nóng)村環(huán)保專項(xiàng)資金需求面大、帶普遍性、歷史欠賬多。
3、環(huán)保能力建設(shè)相對(duì)薄弱。一是我局至今未列入政府組成部門，行政執(zhí)法主體不符，嚴(yán)重影響了環(huán)保執(zhí)法權(quán)威。二是由于經(jīng)費(fèi)問(wèn)題，我縣現(xiàn)有監(jiān)測(cè)、監(jiān)察設(shè)備得不到及時(shí)的更新和維修，尤其是在大氣和輻射等環(huán)境監(jiān)測(cè)方面仍是空白，影響了環(huán)保部門的環(huán)境執(zhí)法及時(shí)到位。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度緩慢。20__年10月8日，縣政府辦公室下發(fā)了《關(guān)于同意建設(shè)____縣環(huán)境監(jiān)測(cè)執(zhí)法業(yè)務(wù)用房的批復(fù)》(余府辦字【20__】243號(hào))，同意在縣城梅國(guó)北路行政劃撥8000平方米用于我局新建縣環(huán)境監(jiān)測(cè)執(zhí)法業(yè)務(wù)用房，且該建設(shè)項(xiàng)目被列入了2013年全縣重點(diǎn)工程項(xiàng)目。自該建設(shè)項(xiàng)目施工及監(jiān)理工程招標(biāo)完成，且與中標(biāo)單位簽訂合同后， 該工程項(xiàng)目主體已于5月封頂，目前正進(jìn)入內(nèi)部（外部）裝修階段，但仍存在以下幾點(diǎn)問(wèn)題嚴(yán)重影響工程施工進(jìn)度：一是該建設(shè)項(xiàng)目東側(cè)龔親蓮及周育波兩戶的房屋征收拆遷工作至今沒(méi)有完成，直接影響了建設(shè)項(xiàng)目基礎(chǔ)施工安全和辦理土地劃撥手續(xù)以及今后的辦公環(huán)境。二是該建設(shè)項(xiàng)目土地劃撥用地手續(xù)至今無(wú)法辦理。三是建設(shè)資金缺口達(dá)500多萬(wàn)元。
三、2014年工作思路
2014年，我局將在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊扣全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，以生態(tài)建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以污染減排、重金屬污染治理、重點(diǎn)流域污染防治為重點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法，加強(qiáng)環(huán)保能力建設(shè)，圍繞“1233”工作目標(biāo)（一種理念，二個(gè)堅(jiān)持，三個(gè)持續(xù)，三個(gè)扎實(shí)），為加速____“工業(yè)強(qiáng)縣、旅游活縣、生態(tài)立縣、城鎮(zhèn)興縣”服務(wù)。
（一）牢固樹(shù)立生態(tài)文明建設(shè)理念
全面貫徹落實(shí)黨的十精神及關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的重要論述，正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)關(guān)系，牢牢把握生態(tài)紅線，堅(jiān)持“環(huán)保優(yōu)先、生態(tài)立縣”理念，堅(jiān)持在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展，著力解決突出環(huán)境問(wèn)題，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。深入推進(jìn)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制，充分發(fā)揮環(huán)委會(huì)各成員單位的作用，形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)督管理、有關(guān)職能部門分工負(fù)責(zé)、相互協(xié)調(diào)配合”的環(huán)境管理體制以及“政府引導(dǎo)、法規(guī)支撐、企業(yè)為主、公眾參與”的環(huán)保工作運(yùn)行機(jī)制，共同為改善全縣生態(tài)環(huán)境發(fā)力。
（二）堅(jiān)持不懈抓好主要污染物總量減排工作
根據(jù)省、市下達(dá)的主要污染物總量減排工作任務(wù)，突出減排重點(diǎn)領(lǐng)域，抓好減排措施落實(shí)。一是堅(jiān)決落實(shí)減排任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各減排責(zé)任企業(yè)要分別向縣政府、縣環(huán)保局簽訂總量減排目標(biāo)責(zé)任書(shū)，分解總量指標(biāo)，層層落實(shí)減排任務(wù)，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門和重點(diǎn)企業(yè)責(zé)任，運(yùn)用好減排倒逼機(jī)制，確保按期完成國(guó)家下達(dá)的減排工作任務(wù)。二是切實(shí)抓好減排重點(diǎn)項(xiàng)目。要加快生活污水處理廠二期管網(wǎng)建設(shè)進(jìn)度，確保二期投運(yùn)后進(jìn)水量及進(jìn)水化學(xué)需氧量（COD）濃度達(dá)到減排規(guī)定要求。同時(shí)對(duì)一期污水管網(wǎng)要及時(shí)進(jìn)行檢修和改造，逐步完善雨污分流、清污分流設(shè)施，減少管網(wǎng)污水滲漏以及清水、河水滲入，提高污水處理廠進(jìn)水化學(xué)需氧量（COD）濃度。有關(guān)職能部門要加強(qiáng)生活污水處理廠日常監(jiān)管，確保正常運(yùn)轉(zhuǎn)。要加快工業(yè)園污水處理廠建設(shè)進(jìn)度，如期完成省重點(diǎn)減排項(xiàng)目。三是切實(shí)抓好減排措施。積極落實(shí)結(jié)構(gòu)減排、工程減排、管理減排的各項(xiàng)措施，確保年度總量減排任務(wù)的全面完成，為全縣的項(xiàng)目建設(shè)提供有力保障。
（三）堅(jiān)持不懈抓好生態(tài)保護(hù)工作
一是加大生態(tài)保護(hù)宣傳力度。加大環(huán)境保護(hù)有關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度，在“六、五”世界環(huán)境日期間充分利用報(bào)刊、電臺(tái)、電視等多種形式，廣泛宣傳環(huán)境保護(hù)的重要性、緊迫性，形成全社會(huì)參與環(huán)境保護(hù)的濃厚氛圍。二是加大生態(tài)創(chuàng)建工作力度。堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨的“十”關(guān)于推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的要求，進(jìn)一步加大生態(tài)創(chuàng)建工作力度，大力開(kāi)展省級(jí)生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和市級(jí)生態(tài)文明村創(chuàng)建，堅(jiān)持生態(tài)立縣，打造生態(tài)品牌，不斷提升全縣生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，爭(zhēng)取更多的“五河”源頭生態(tài)環(huán)境保護(hù)資金支持。三是切實(shí)抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治和項(xiàng)目申報(bào)。要結(jié)合農(nóng)村清潔工程，采取有效措施處理農(nóng)村生活污水。堅(jiān)持不懈抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，指導(dǎo)農(nóng)村飲用水安全保障、農(nóng)村生活污染治理、農(nóng)業(yè)面源污染治理、畜禽養(yǎng)殖污染治理及農(nóng)田土壤污染治理等項(xiàng)目實(shí)施，著力解決農(nóng)村環(huán)境污染問(wèn)題。要以農(nóng)村生活垃圾無(wú)害化處理和土壤、養(yǎng)殖業(yè)污染防治為重點(diǎn)，積極申報(bào)國(guó)家“以獎(jiǎng)促治”、“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”項(xiàng)目，加快農(nóng)村環(huán)境綜合整治步伐。
（四）持續(xù)做好項(xiàng)目審批服務(wù)工作
一是做好招商引資項(xiàng)目審批服務(wù)工作。明確一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)職能股室全力做好招商引資項(xiàng)目審批服務(wù)，提高服務(wù)質(zhì)量和效率，促成符合環(huán)保要求的招商項(xiàng)目早落地早開(kāi)工。以環(huán)評(píng)審批為關(guān)口，加強(qiáng)投資引導(dǎo)，推動(dòng)“招商引資”向“招商選資”轉(zhuǎn)變，從嚴(yán)從緊控制“兩高一資”、低水平重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)能過(guò)剩項(xiàng)目建設(shè)，加快淘汰落后產(chǎn)能。對(duì)化工、涉重金屬等項(xiàng)目，落實(shí)好環(huán)評(píng)管理要求。對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、生產(chǎn)工藝先進(jìn)、節(jié)能降耗、保護(hù)環(huán)境的建設(shè)項(xiàng)目及縣重點(diǎn)項(xiàng)目，在立項(xiàng)、選址、審批、建設(shè)等各個(gè)環(huán)節(jié)提前介入、主動(dòng)服務(wù)，減少環(huán)節(jié)，加快審批。二是嚴(yán)格落實(shí)新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目環(huán)?！叭瑫r(shí)”制度。積極主動(dòng)推進(jìn)新華工業(yè)小區(qū)、新城工業(yè)小區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)進(jìn)度，配合入園企業(yè)開(kāi)展環(huán)保審批工作，爭(zhēng)取企業(yè)早日通過(guò)環(huán)評(píng)審批進(jìn)駐工業(yè)園區(qū)。三是做好環(huán)保技術(shù)指導(dǎo)。指導(dǎo)入園企業(yè)環(huán)保設(shè)施建設(shè)工作，確保建成投產(chǎn)后做到達(dá)標(biāo)排放，保障過(guò)境斷面水質(zhì)安全 。
（五）持續(xù)推進(jìn)重金屬污染防治工作
一是切實(shí)抓好重金屬污染防治項(xiàng)目的組織實(shí)施。用好用足中央重金屬污染防治專項(xiàng)資金，加快項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)我縣各涉重金屬企業(yè)污染治理提標(biāo)升級(jí)，逐步解決區(qū)域重金屬污染問(wèn)題。二是積極協(xié)助配合抓好原贛州鈷鎢有限責(zé)任公司____冶煉廠重金屬污染治理項(xiàng)目的地勘、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、環(huán)評(píng)等前期準(zhǔn)備和項(xiàng)目申報(bào)工作，著力解決歷史遺留重金屬污染問(wèn)題，保障當(dāng)?shù)赝寥?、水環(huán)境及河流水質(zhì)安全。三是開(kāi)展受重金屬污染土壤、河流污染程度基礎(chǔ)調(diào)查，摸清底數(shù)，為下一步開(kāi)展重金屬污染深度治理奠定基礎(chǔ)。四是探索引進(jìn)重金屬污染治理新技術(shù)、新工藝，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，推廣治理效果好、治理成本低的工程技術(shù)，努力爭(zhēng)取成為贛南蘇區(qū)重金屬污染治理的示范區(qū)。
（六）持續(xù)強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法力度
一是強(qiáng)化重點(diǎn)污染源環(huán)境監(jiān)察工作。加大重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)環(huán)境監(jiān)管力度，建立環(huán)境監(jiān)察、污染源動(dòng)態(tài)管理檔案。按照“一企一檔”的要求，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察動(dòng)態(tài)管理。嚴(yán)格按照環(huán)境監(jiān)察要求，加強(qiáng)排污企業(yè)的日常監(jiān)管，監(jiān)督企業(yè)達(dá)標(biāo)排放。
二是強(qiáng)化環(huán)保日常監(jiān)管和執(zhí)法巡查。深入持久開(kāi)展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，持之以恒抓好排污企業(yè)整治工作，鞏固專項(xiàng)整治成果。重點(diǎn)加強(qiáng)滿埠河、浮江河、茶園河等流域監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊偷排、漏排、直排等環(huán)境違法行為。加強(qiáng)飲用水源監(jiān)管，加大監(jiān)察、監(jiān)測(cè)頻次。持續(xù)開(kāi)展環(huán)境安全監(jiān)察，消除環(huán)境安全隱患。抓好環(huán)境投訴受理工作。
三是強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測(cè)隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)行政執(zhí)法、排污申報(bào)登記與核定、排污費(fèi)征收、建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”的環(huán)境現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察監(jiān)測(cè)、環(huán)境污染事故和污染糾紛等方面的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，不斷提高隊(duì)伍的政治理論水平和環(huán)境現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法能力，建設(shè)一支作風(fēng)優(yōu)良、廉潔務(wù)實(shí)、敢抓、敢管、敢擔(dān)當(dāng)?shù)沫h(huán)保工作隊(duì)伍。
（七）扎實(shí)推進(jìn)大氣污染防治工作
一是嚴(yán)格落實(shí)國(guó)務(wù)院大氣污染防治“十條措施”。全面整治燃煤小鍋爐，加快重點(diǎn)行業(yè)脫硫脫硝除塵改造，嚴(yán)控高耗能、高污染行業(yè)新增產(chǎn)能。二是加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車尾氣排放環(huán)保監(jiān)管。加強(qiáng)在用機(jī)動(dòng)車年度檢驗(yàn)，對(duì)不達(dá)標(biāo)車輛不得發(fā)放環(huán)保合格標(biāo)志，不得上路行駛。三是大力推行清潔生產(chǎn)，重點(diǎn)行業(yè)主要大氣污染物排放強(qiáng)度到2017年底下降30%以上，對(duì)重點(diǎn)污染源實(shí)行“定人、定位、定責(zé)”，確保治污設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行、污染物達(dá)標(biāo)排放。
（八）扎實(shí)提升環(huán)境監(jiān)管能力
一是抓好環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測(cè)設(shè)施建設(shè)。認(rèn)真按照國(guó)家環(huán)境監(jiān)測(cè)三級(jí)站、國(guó)家環(huán)境監(jiān)察三級(jí)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)要求，積極爭(zhēng)取國(guó)家、省環(huán)保部門資金支持，盡快建設(shè)完成環(huán)境監(jiān)測(cè)執(zhí)法用房，配備必需的儀器設(shè)備，進(jìn)一步提升環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測(cè)能力，提高環(huán)境安全突發(fā)事件處置和應(yīng)對(duì)能力。二是加強(qiáng)園區(qū)排污企業(yè)監(jiān)測(cè)。發(fā)揮在線電子監(jiān)控中心作用，鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)安裝在線自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備，逐步由人工監(jiān)測(cè)轉(zhuǎn)變?yōu)樽詣?dòng)監(jiān)測(cè)。
