時間：2022-06-27 10:16:09
序論：在您撰寫質(zhì)量監(jiān)督論文時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導您走向新的創(chuàng)作高度。
為了使農(nóng)機質(zhì)量符合國家規(guī)定要求，使人民的生命財產(chǎn)安全得到保障，開展農(nóng)機質(zhì)量監(jiān)督管理工作必不可少。農(nóng)機監(jiān)督管理部門主要負責對農(nóng)機產(chǎn)品生產(chǎn)、使用過程或體系進行監(jiān)督和檢驗，并根據(jù)相應(yīng)資料進行產(chǎn)品質(zhì)量分析，這是農(nóng)機質(zhì)量監(jiān)督管理的重要組成部分。它不僅體現(xiàn)了當?shù)卣毮懿块T的管理水平，也是當?shù)剞r(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展程度的重要標志，是一項系統(tǒng)性較強的農(nóng)業(yè)工程。為了更好地促進我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，帶動我國社會主義新農(nóng)村建設(shè)，必須明確農(nóng)機質(zhì)量監(jiān)督管理的重要性，下面從農(nóng)民合法權(quán)益、企業(yè)、農(nóng)機化發(fā)展等方面進行簡要闡述，以便明確農(nóng)機質(zhì)量監(jiān)督管理工作中的不足，有針對性地進行監(jiān)督管理工作的改進。
1．1保障農(nóng)民合法權(quán)益不受侵害
據(jù)統(tǒng)計，2010年某省農(nóng)民人均年收入9384元，同比增長10．3%，但這與我省城鎮(zhèn)居民人均收入仍存在著較大的差距，增產(chǎn)增收仍是農(nóng)民群眾當前的迫切要求。而加大農(nóng)機質(zhì)量監(jiān)督管理力度，既可以為農(nóng)民提供安全可靠的農(nóng)用機械，又可以提高人均種植面積。物美價廉的農(nóng)用機械，安全可靠的售后服務(wù)，有效預防了農(nóng)民從非正規(guī)渠道購置高價產(chǎn)品或假冒偽劣產(chǎn)品，為農(nóng)民建立了價格和質(zhì)量“連心橋”，達到農(nóng)業(yè)運營的低投入高產(chǎn)出，促進農(nóng)村資金流動，保障農(nóng)民合法權(quán)益，從較大程度上實現(xiàn)農(nóng)民增產(chǎn)增收的目的。
1．2提高企業(yè)生存能力及管理水平
大多數(shù)農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)受利益驅(qū)使，一味追求剩余價值，而忽視了產(chǎn)品質(zhì)量，造成大量劣質(zhì)產(chǎn)品進入農(nóng)機市場，不僅對農(nóng)民生命財產(chǎn)安全造成了嚴重的危害，同時也是企業(yè)發(fā)展的巨大隱患，嚴重影響農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)的信譽。因此，為了實現(xiàn)市場的規(guī)范化、科學化和長期化發(fā)展，質(zhì)量監(jiān)督管理部門要嚴把產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)，不斷提高企業(yè)法人的質(zhì)量意識，使其充分認識到優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品對企業(yè)長期發(fā)展的重要性，營造良好的市場經(jīng)濟環(huán)境，提升企業(yè)市場競爭力和潛力，為農(nóng)機企業(yè)發(fā)展開創(chuàng)一個更加廣闊的空間。
1．3促進農(nóng)機化發(fā)展
對農(nóng)機產(chǎn)品的任何時期、任何過程的監(jiān)督管理中，農(nóng)機質(zhì)量監(jiān)督管理工作均發(fā)揮著巨大的作用，推動了我國農(nóng)業(yè)機械化的快速發(fā)展。尤其是在我國大力開展農(nóng)機質(zhì)量監(jiān)督管理工作以來，各項扶農(nóng)、助農(nóng)政策的貫徹落實，農(nóng)機作業(yè)范圍的不斷拓展，從糧食作物到經(jīng)濟作物、種植業(yè)到養(yǎng)殖業(yè)、產(chǎn)中到產(chǎn)前，農(nóng)業(yè)機械化的空間不斷拓展，機械化水平逐漸提高，到目前為止，我國農(nóng)用機械保有量遠遠超過了2100萬臺。
2當前我國農(nóng)機質(zhì)量監(jiān)督管理工作形勢
2.1農(nóng)機質(zhì)量監(jiān)督管理工作人員不足
由于我國農(nóng)業(yè)種植面積較廣，種植點多，格局分布不合理，各類農(nóng)用機械分布分散，農(nóng)業(yè)機械化整體水平不高，造成了部分管理真空區(qū)。目前，農(nóng)業(yè)機械化已經(jīng)被廣大民眾所接受，且每年都有大量農(nóng)民購置農(nóng)用機械，而單單依靠現(xiàn)有的農(nóng)機質(zhì)量監(jiān)督管理人員進行管理，實在是心有余而力不足。
2.2農(nóng)機使用人員操作水平差異大
我國是一個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)人口占全國人口的50%～60%，受教育程度不同，對機械設(shè)備使用說明的理解有限，因此，很難做到農(nóng)機的規(guī)范性操作。隨著科技的快速發(fā)展，農(nóng)機設(shè)備技術(shù)含量逐漸提高，而農(nóng)機操作培訓不到位，生產(chǎn)事故時有發(fā)生。
2.3證件配備不齊
農(nóng)機注冊登記率、檢審率較低，大部分農(nóng)機使用人員沒有經(jīng)過正規(guī)的駕駛培訓，未取得農(nóng)機駕駛資格，農(nóng)民對農(nóng)業(yè)機械的要求就是進行基本作業(yè)就可以，根本意識不到定期安全檢查的重要性，農(nóng)用機械的安全性和技術(shù)性缺乏一定的保證，農(nóng)機生產(chǎn)和使用安全隱患多。
2.4執(zhí)法職能不足
農(nóng)機監(jiān)督管理人員現(xiàn)今的工作僅僅依靠單純地對企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量檢查進行，沒有違章處罰權(quán)和對黑農(nóng)機具的糾正等執(zhí)法職能，監(jiān)督管理工作難度較大。
3農(nóng)機質(zhì)量監(jiān)督管理工作未來發(fā)展目標
3．1組建一支能力過硬、責任機制健全的工作團隊
綜合農(nóng)機質(zhì)量監(jiān)督管理整體工作情況，應(yīng)將農(nóng)機質(zhì)量監(jiān)督管理工作納入省級重點工作中，將農(nóng)機生產(chǎn)和使用安全知識等進行統(tǒng)一的培訓和考核，提高農(nóng)機安全意識，降低農(nóng)機事故發(fā)生率，并開設(shè)各級農(nóng)機質(zhì)量監(jiān)督管理部門，加大農(nóng)機質(zhì)量監(jiān)督管理力度，加大資金投入，實行監(jiān)督管理工作責任到人，對農(nóng)機產(chǎn)品生產(chǎn)、使用、售后服務(wù)進行跟蹤調(diào)查，實施統(tǒng)一管理，逐漸完善農(nóng)機質(zhì)量監(jiān)督管理體系。
3．2提高服務(wù)意識，完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)
制定科學、合理的農(nóng)機維修網(wǎng)點標準，定期對其進行評估，以農(nóng)機用戶反饋信息為依據(jù)，幫助農(nóng)民解決各種農(nóng)機操作使用和維修問題，徹底解決農(nóng)機用戶過去長期存在的維修難問題，為農(nóng)機用戶解決困難。完善質(zhì)量投訴機制，使用戶的農(nóng)機質(zhì)量問題能夠得到及時解決，緩解社會矛盾，提高農(nóng)業(yè)人員對農(nóng)機企業(yè)和政府相關(guān)政策的滿意度。完善農(nóng)機方面的檔案，在當?shù)剞r(nóng)機質(zhì)量監(jiān)督管理部門能力范圍內(nèi)開展相關(guān)農(nóng)機培訓，提高企業(yè)和農(nóng)民的農(nóng)機安全意識，提高操作人員技能，保證人們的人身財產(chǎn)安全。
3．3協(xié)同合作，共同創(chuàng)建良好的農(nóng)機市場環(huán)境
農(nóng)機質(zhì)量監(jiān)督管理部門應(yīng)積極爭取工商、公安、交通等部門的協(xié)同合作，共同開展農(nóng)機專項整治行動，對于問題嚴重的地區(qū)可設(shè)立聯(lián)合執(zhí)法辦公室，加強對非法農(nóng)業(yè)機械的整治力度，對違規(guī)上路、假冒偽劣等行為進行處理，肅清農(nóng)機市場。各部門要充分發(fā)揮部門職能，將威脅人民生命財產(chǎn)安全的隱患消滅于萌芽之中，營造良好的農(nóng)機市場環(huán)境。
4結(jié)語
1.1綜合影響非常大
當前，以長慶油田作為代表性油田企業(yè)的各個油田在生產(chǎn)上幾乎都步入了穩(wěn)定時期，每年產(chǎn)能建設(shè)的任務(wù)非常重，但是，企業(yè)所生產(chǎn)的產(chǎn)品量增長速度非常的緩慢。這是由于管道網(wǎng)諸多問題對整個生產(chǎn)活動的進程產(chǎn)生了非常不利的影響。對此，要加快對管道的管理，保障管道網(wǎng)的通暢，讓設(shè)備進行良好的運行，充分的發(fā)揮場站在油田維護中的作用。
1.2縮短工程的周期
油田的維護和改造工程是在油氣生產(chǎn)的工作期間對工程進行完善、擴展以及改建等工作項目。在實施的過程中，從事建設(shè)的單位經(jīng)常會以保障原油的質(zhì)量不會受到影響作為理由，對工程完工的時間進行限定，看重工作的周期，減少工作過程中受到外界因素的影響。
1.3工程中的類別非常多
油田的維護工作有很多內(nèi)容，主要有工藝的流程、對生活設(shè)施的擴建和興建、改造過程。主要可以分為油區(qū)集中運輸系統(tǒng)的優(yōu)化以及管道網(wǎng)管理的改善，油氣輔助的生產(chǎn)設(shè)備的優(yōu)化和完善，注水體系的管道網(wǎng)改造，井和場站一體化設(shè)計，環(huán)境保護安全存在隱患的治理，汛期和洪水的防治工程，節(jié)能減排工程以及數(shù)字化方面的改造等。
1.4工程建設(shè)的規(guī)模非常小
從投資方面來看，油田的維護以及改造工作的投資非常大，在總投資中占據(jù)了很大的比例。從工程的建設(shè)以及實踐的角度來看，建設(shè)的單位很少會經(jīng)常性的對工作進行大面積的停產(chǎn)、停工。一般情況下，建設(shè)單位只會對工程局部地方或者幾個重要的節(jié)點進行改造，既不會對日常生產(chǎn)造成不良影響又能夠保證建設(shè)單位工作的正常實施。
1.5安全上的標準非常高
油田的維護與改造工作對生產(chǎn)和安全風險造成了很大的影響，在維護過程中所要注意的安全風險等方面的要求也非常高。一方面來看，很多油田的維護以及改造工作主要在油氣區(qū)域之內(nèi)進行，因為施工而導致的爆炸、電擊、火災等安全方面的事故發(fā)生幾率非常的高；另一方面來說，近年來油田單位在生產(chǎn)和安全方面的重視程度非常高，從備案到審批以及現(xiàn)場上的監(jiān)護等都會把安全建設(shè)當做第一工程來看，是建設(shè)中最主要的工程。
2.明確油田改造工程在認知方面的誤區(qū)
2.1注重生產(chǎn)安全，看輕生產(chǎn)質(zhì)量
油田的維護以及改造工作本身的特點在安全方面提出了非常高的要求，這就使得工程質(zhì)量的重視程度非常高，建設(shè)單位的主要工作人員只是看重在生產(chǎn)過程中沒有發(fā)生安全方面的事故可以快速的進行生產(chǎn)。
2.2重視生產(chǎn)建設(shè)，看輕改造
在產(chǎn)能建設(shè)方面的工程往往具有很大的規(guī)模、投資也非常的多，受到了人們的高度重視。通常情況下，油田的維護以及改造工作因為本身所具有的特點，在前期的勘察、審核以及設(shè)計等方面的工作不完善，在施工過程中的責任主體配置的也不是很合理，工程的質(zhì)量不是很高。
2.3注重經(jīng)驗而看輕技術(shù)
從事油田工作的人員往往具備著非常豐富的施工管理經(jīng)驗，但是掌握的油田專業(yè)的知識非常的缺乏，對工程質(zhì)量上的要求也非常低、手段也非常的少。很難有效地對質(zhì)量維護活動進行開展。
2.4重視生產(chǎn)進度，看輕生產(chǎn)的工序
建設(shè)單位因為自身在生產(chǎn)運行方面的需要，讓施工的單位工程進度加快，這就使各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)造成了合并，壓縮了生產(chǎn)的工作周期，很多重要的檢測項目被取消，難于保障工程的質(zhì)量。
3.加強油田維護和改造工作的質(zhì)量監(jiān)督
3.1實現(xiàn)四方面的平衡
油田的改造工作主要有上文提到“四重、四輕”的工作誤區(qū)，針對這一情況，要想加強油田的改造工作，加強工程管理的動力需要實現(xiàn)四個方面的平衡，也就是安全與質(zhì)量上的平衡、生產(chǎn)建設(shè)以及改造上的平衡、管理以及技術(shù)上的平衡以及進度與工序上的平衡，把工程質(zhì)量上的管理工作與油田的維護以及改造工作相結(jié)合。
3.2注重生產(chǎn)的質(zhì)量
質(zhì)量問題是地面建設(shè)工程需要注重的問題，只有對工程質(zhì)量以及管理水平不斷地進行提高，才能拉長油田的維護以及改造工程在重復施工之間的周期，減少企業(yè)的生產(chǎn)成本，保障地面建設(shè)工程最本質(zhì)的安全。
3.3發(fā)揮建設(shè)中的安排監(jiān)督的作用
近來，油田的工程維護和改造一直存在著很多問題，通常情況下會利用單位建設(shè)的邀請，讓安排監(jiān)督站安排人員進行安排監(jiān)督。要改變這一情況需要做到以下工作：拓寬交流的渠道，加強工作之間互相信任，加深彼此工作上的了解；加強合作，提高合作的積極性和主動性；加大安排監(jiān)督以及管理方面的工作。
4.對油田改造質(zhì)量監(jiān)督進行創(chuàng)新
4.1分級分類的進行管理，充分的利用資源進行管理
可以把本單位的工程管理根據(jù)投資規(guī)模、技術(shù)的難易程度以及設(shè)計的圖紙進行分類，一方面，對于有圖紙、投資比較大、技術(shù)難度非常高的工程質(zhì)量安排監(jiān)督站在一定時期內(nèi)進行安排監(jiān)督和檢查，及時的發(fā)現(xiàn)存在的問題并利用一定的手段解決問題，另一方面，把投資比較小、技術(shù)難度不是很大、沒有圖紙的工程讓各個單位的部門進行安排監(jiān)督和管理，讓安排監(jiān)督管理部門定期的進行安排監(jiān)督。
4.2利用“一體兩翼”的安排監(jiān)督思路進行安排質(zhì)量監(jiān)督
“一體兩翼”安排監(jiān)督思路是一種比較新的思路，把生產(chǎn)單位作為主體，把安排監(jiān)督的單位以及檢測的單位作為兩翼，把生產(chǎn)質(zhì)量作為工作的核心，使生產(chǎn)的質(zhì)量得到保障。
4.3預期的生產(chǎn)效果
通過對安排監(jiān)督管理模式的創(chuàng)新，把油田質(zhì)量的管理流程進行優(yōu)化，完善了安排監(jiān)督管理在資源方面的配置，加強對生產(chǎn)質(zhì)量管理，增強了工程管理的安排監(jiān)督和檢查的力度，促進了油田改造管理工程的發(fā)展。
5.結(jié)語
會計審計對于質(zhì)量有幾點要求，真實性、完整性、合法性以及及時性。這是會計審計質(zhì)量的基本要求，要想提升質(zhì)量必須從這幾方面著手，同時也要注意到會計審計工作人員自身的素質(zhì)，以及相關(guān)的規(guī)章制度，這些都是提升會計審計質(zhì)量的關(guān)鍵之處。對于會計監(jiān)督，最重要的一點就是監(jiān)督工作人員，要保障其有著優(yōu)秀的品質(zhì)，在工作過程中能夠嚴格按照規(guī)章制度辦事，對于不合格的現(xiàn)象要及時上報，并責令其改正。同時要健全監(jiān)督體制，有一個完善的體制做保障，使得工作人員更加有底氣。
二、提升會計審計質(zhì)量和會計監(jiān)督的措施
（一）提高會計審計質(zhì)量的措施
會計審計質(zhì)量的提升，關(guān)鍵在于滿足上面提到的幾點要求，首要一點就是要提升會計審計人員的自身素質(zhì)，把好招聘關(guān)，一方面從人才源頭著手，提升審計人員自身素質(zhì)，另一方面還要從員工培訓方面著手，改變員工觀念，使其保持最新的工作理念，從而確保會計審計工作的高質(zhì)量。在招聘過程中，要根據(jù)員工的能力和技能做好相應(yīng)的分配工作，要對其會計審計能力進行考核，應(yīng)該強調(diào)的是，能力是可以培養(yǎng)的，素質(zhì)更加重要，在員工招聘的過程中，要注意員工素質(zhì)的篩選，保證員工有良好的道德品質(zhì)和人文修養(yǎng)，保證其對企業(yè)的忠心，以及吃苦耐勞等優(yōu)秀的品質(zhì)，因為技能是培訓的，道德更加重要。在培訓的過程中要理念和技術(shù)結(jié)合，同時結(jié)合規(guī)章制度對國家的法律法規(guī)進行滲透，這樣無形之中讓員工有一個遵守規(guī)章制度遵守法律法規(guī)的觀念，從而在審計過程中能夠很好的遵守，進而提升審計質(zhì)量。另一方面要將企業(yè)的各種制度進行完善，例如獎懲制度，讓員工體會到企業(yè)的公正，使得企業(yè)上下一心，這樣才能更好的工作。內(nèi)部員工關(guān)系也是重要的一環(huán)，領(lǐng)導要注重管理的協(xié)調(diào)，讓員工體會到‘家’的感覺，這樣就會全心全意為企業(yè)謀利益，不會做出有損企業(yè)的事情。還要定期開展交流活動，吸收其他企業(yè)先進的管理經(jīng)驗，從而豐富會計工作者的工作經(jīng)驗和知識，還可以通過交流活動吸收人才，為企業(yè)服務(wù)。
（二）提高會計監(jiān)督的措施
會計監(jiān)督的目的就是為了保證會計審計工作以及會計其他工作的正常進行，防止出現(xiàn)通過惡略手段制造假的賬目等現(xiàn)象，要想將會計監(jiān)督工作做到位可以從企業(yè)的目標管理入手，做好企業(yè)的目標管理工作。對于一個企業(yè)來說，都有著其不同的目標，因此企業(yè)監(jiān)督工作要根據(jù)企業(yè)的目標進行適當?shù)恼{(diào)整，以符合企業(yè)的發(fā)展軌跡。在市場經(jīng)濟的大背景下，要將企業(yè)的長期目標和短期目標相結(jié)合。企業(yè)目標一旦確立下來，就必須將目標數(shù)字化，實現(xiàn)目標過程中用到的各種資金的支配等都是需要財務(wù)部門進行整合分析的，這個過程會計監(jiān)督工作得重要性就體現(xiàn)了出來，數(shù)字化的過程其實就是監(jiān)督的過程，同時的數(shù)字化完成后還要對其進行任務(wù)分配，對于個人身上的指標，要有一個考核階段，會計工作人員通過個人的數(shù)字對工作人員的日常的工作行為進行監(jiān)督，這個過程同樣也是會計監(jiān)督的一個重要階段，會計監(jiān)督的職能是在目標的確定，目標數(shù)字化以及目標的分配整個過程中發(fā)揮出來的，可見提升會計監(jiān)督的首要在于做好企業(yè)目標的管理工作，使得監(jiān)督工作和目標相協(xié)調(diào)，從而促進監(jiān)督職能能夠發(fā)揮應(yīng)有的作用。
（三）提高會計審計和會計監(jiān)督共同的措施
1.完善企業(yè)的內(nèi)控體系
提升員工的素質(zhì)，能夠為企業(yè)提供人才保障，加強目標管理能夠令監(jiān)督工作和企業(yè)的目標相協(xié)調(diào)，從而更好的發(fā)揮職能。內(nèi)部控制體系是對會計工作過程中進行約束的一種管理體系，他的完善能夠保障會計行為的規(guī)范性，從而使得最終的結(jié)果更加真實。內(nèi)控系統(tǒng)對于控制內(nèi)部的所有的工作人員的行為進行監(jiān)督和規(guī)范，確保會計審計和會計監(jiān)督工作的順利進行，圍繞目標努力，做到最好。領(lǐng)導者要有足夠的重視，這樣才能令整個體系都能夠穩(wěn)定的運行。領(lǐng)導者要有一定的全局意識，有長遠的目標，要以提高員工的凝聚力為基礎(chǔ)，使得會計審計運功和會計監(jiān)督員工都能夠有所依靠，從而提升審計質(zhì)量和監(jiān)督的效率。部門的凝聚力也是內(nèi)控體系的重要組成部分，會計審計和會計監(jiān)督雖然說是兩種工作，扮演著不同的角色，但是其工作目的是一樣的，都是為企業(yè)盈利，所以財務(wù)部門要團結(jié)一心，在工作上相互幫助。各個部門之間要注重協(xié)調(diào)和溝通，從而保障會計審計和會計監(jiān)督工作的順利進行。
2.引入外部審計單位
提升企業(yè)會計審計和會計監(jiān)督可以在內(nèi)部的基礎(chǔ)上引入外部審計單位，從而提升審計質(zhì)量和監(jiān)督水平。同時還可以同其他企業(yè)進行審計、監(jiān)督人員你的交換，學習對方的優(yōu)點，發(fā)現(xiàn)自身的缺點從而有效的改正。外部審計單位主要是對內(nèi)部審計的結(jié)果進行再次審計，監(jiān)督人員監(jiān)督其工作，通過內(nèi)外的相互作用，從而確保最終的審計質(zhì)量。政府部門也要加強對于會計審計和會計監(jiān)督的在監(jiān)督工作，防止企業(yè)因為一己私利破壞市場的平衡，破壞實誠公平公正的秩序，要加強監(jiān)督檢查的力度，對于工作人員要提升其專業(yè)能力和自身的素質(zhì)。同時要完善相關(guān)的法律法規(guī)，從制度上對其進行約束，從而保障會計審計和會計監(jiān)督水平得到提升。
三、總結(jié)
本文作者：魏宇工作單位：哈爾濱商業(yè)大學
我國食品安全監(jiān)管中存在的主要問題
2012年震驚全國的“工業(yè)明膠、皮鞋明膠、二代地溝油”等問題再次把我國的食品安全問題推向風口浪尖。我國食品安全問題越來越突出，形勢嚴峻，不僅危及百姓的健康和生命，也影響社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展。這一系列問題的出現(xiàn)原因表明我國的食品安全監(jiān)管體制不健全，同時監(jiān)管不到位是導致這一系列惡性事件發(fā)生的主要原因，我國政府食品安全監(jiān)管主要存在以下問題:1.食品安全信息透明度不高目前我國食品安全相關(guān)信息的公開情況并不理想。一些食品的抽樣調(diào)查資料顯示:只有極少數(shù)食品生產(chǎn)企業(yè)公開了本企業(yè)生產(chǎn)食品的信用信息，部分政府網(wǎng)站食品安全信息嚴重滯后長期得不到更新。2.食品監(jiān)管政出多門，效果不佳我國《食品安全法》第六條規(guī)定，縣級以上衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當加強溝通，密切配合，按照各自職責分工，依法行使職權(quán)，承擔責任。然而，《食品安全法》并未改變傳統(tǒng)的多頭分段管理體制，只是在現(xiàn)有的框架內(nèi)微調(diào)，這是一種立法缺憾。各職能部門所規(guī)定的食品安全標準缺乏統(tǒng)一性，甚至有的部門的標準還相互矛盾。一些職能部門監(jiān)管措施和力度不夠，流于形式。食品安全風險監(jiān)測和評估體系不健全，對突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力較弱，反應(yīng)速度較慢。3.企業(yè)違規(guī)成本過低違法代價過低、懲處力度較弱是部分食品企業(yè)和監(jiān)管機構(gòu)以身試法和徇私枉法的主要原因。盡管《消費者權(quán)益保護法》中有“雙倍賠償”的條款，《食品安全法》中也有“十倍賠償”的規(guī)定，但對企業(yè)來說，這些只是治標不治本。我國現(xiàn)有食品安全體制對監(jiān)管部門失職的懲罰力度嚴重不足，而與食品監(jiān)管有關(guān)的執(zhí)法人員存在、等現(xiàn)象。部分地方政府出于地方保護主義的目的，對于危害食品安全的違法違紀行為往往只采取記過、撤職等處理方式，很少移送司法機關(guān)。4.現(xiàn)行食品安全法律法規(guī)不完善健全和完善的法律法規(guī)體系是食品安全監(jiān)管有效實施的基礎(chǔ)。雖然我國現(xiàn)已頒布十幾部食品安全監(jiān)管法律法規(guī)，但條款籠統(tǒng)，伸縮性太大缺乏可操作性，有的標準嚴重滯后，法律體系缺乏系統(tǒng)性、完整性。食品安全監(jiān)管過程中出現(xiàn)大量法律盲區(qū)。
進一步加強食品安全監(jiān)管工作的對策建議
1.整合資源，建立統(tǒng)一公開的食品安全信息交流平臺政府應(yīng)全面整合現(xiàn)有分散的監(jiān)測點，在全國范圍內(nèi)設(shè)立網(wǎng)上信息交流平臺，形成由點到面的信息網(wǎng)絡(luò)。搭建統(tǒng)一、權(quán)威的信息平臺，切實保證數(shù)據(jù)信息的及時性、完整性、可靠性和準確性。同時，信息平臺還應(yīng)覆蓋食品生產(chǎn)到消費全過程，使各個監(jiān)管部門實現(xiàn)信息互通與共享，提高對食品安全問題反應(yīng)能力和處置能力。食品安全的統(tǒng)一信息平臺主要分為兩個層次:第一層是政府內(nèi)部信息平臺，使不同的監(jiān)管部門能夠?qū)崿F(xiàn)信息“無縫對接”;第二層是指提供公共服務(wù)的信息平臺，負責向公眾提供及時、權(quán)威的食品安全信息。消費者往往在食品安全信息獲取中處于弱勢地位。如果發(fā)生食品安全問題，消費者往往知道得較晚且內(nèi)容也不夠明確，容易導致大規(guī)模的恐慌，以至于對政府產(chǎn)生不信任感。為了保障消費者對食品安全信息的知情權(quán)，相關(guān)部門應(yīng)該通過新聞會、電子政務(wù)、廣播、電視等媒體向公眾提供及時、準確、客觀的食品安全信息，以確保信息的公開和通暢。2.盡快扭轉(zhuǎn)食品安全多頭監(jiān)管的局面國家應(yīng)進一步明確食品安全行政執(zhí)法部門的職責，以防止推諉扯皮的現(xiàn)象發(fā)生，有效整合現(xiàn)有食品安全監(jiān)管機構(gòu)，應(yīng)在堅持多個部門聯(lián)合監(jiān)管的基礎(chǔ)上，加強國家一級監(jiān)管部門的綜合協(xié)調(diào)，從而打破交叉監(jiān)管局面，彌補監(jiān)管缺失。3.完善監(jiān)督機制行政執(zhí)法部門在食品安全監(jiān)管過程中，應(yīng)嚴肅紀律，嚴防監(jiān)管人員與不法商販內(nèi)外勾結(jié)。目前一些地方監(jiān)管部門的辦公費用和人員開支還要依賴于收費罰款來“解決”，這造成了以盈利為目的執(zhí)法行為的產(chǎn)生。監(jiān)管制度在某種程度上縱容和催生了“養(yǎng)魚執(zhí)法”的現(xiàn)象，監(jiān)管機構(gòu)和非法企業(yè)形成了一個利益共同體。因此，一定要從根本上實行食品安全監(jiān)管體制改革，加大對基層監(jiān)管部門資金保障力度。同時，對于包庇、縱容以及收受賄賂、徇私枉法、不履行職責的監(jiān)督執(zhí)法人員，應(yīng)依法從重處罰。4.進一步完善食品安全法律體系我國應(yīng)進一步完善食品安全法律體系，立法管理應(yīng)遵循“從農(nóng)場到餐桌”的整個食物鏈綜合管理的指導思想，強調(diào)系統(tǒng)性與協(xié)調(diào)性。立法結(jié)構(gòu)應(yīng)具有前瞻性，講究嚴密的科學基礎(chǔ)，對食物鏈所有環(huán)節(jié)都有相應(yīng)的法規(guī)或條例規(guī)定。立法核心應(yīng)考慮農(nóng)產(chǎn)品安全預警與快速反應(yīng)體系，引入風險分析與管理，預防為主。通過立法明確執(zhí)法主體，確立、完善中央政府與省地政府農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管協(xié)調(diào)機制。
對節(jié)能工程重點部位、關(guān)鍵工序的監(jiān)督管理主要是為了保障建筑節(jié)能效果，在建筑節(jié)能工程的監(jiān)督管理過程中要突出重點，要把建筑節(jié)能專項驗收同地基、基礎(chǔ)、主體機構(gòu)驗收擺在同等重要的位置進行監(jiān)督和檢查。同時，可以推行建筑節(jié)能工程檢驗批樣板制，過程監(jiān)督和專項檢查相結(jié)合，保證建筑節(jié)能工程的節(jié)能效果。
1.1門窗、幕墻工程檢查現(xiàn)階段，先進的幕墻和門窗技術(shù)快速發(fā)展，相關(guān)節(jié)能技術(shù)也得到了廣泛的運用，現(xiàn)階段主要對門窗、幕墻的抗雨水滲透能力和抗風壓能力，以及門窗、幕墻的變形能力進檢查的較多，對于門窗、幕墻的節(jié)能以及氣密性能沒有過多關(guān)注。對于門窗、幕墻的質(zhì)量監(jiān)督和管理可以從如下幾個方面入手。
1）金屬門窗主要檢查門窗隔斷熱橋措施是否符合設(shè)計圖紙和相關(guān)規(guī)范的要求，對于熱斷接點要檢查是否連接牢固，并能夠發(fā)揮效用，隔斷熱橋措施可靠。
2）門窗工程中所使用的中空玻璃應(yīng)采用雙道密封，且中空玻璃的密封性能和中空層厚度應(yīng)符合相關(guān)標準和設(shè)計圖紙的要求。玻璃密封條物理性能指標應(yīng)該符合建筑所在地的地方規(guī)定。
3）門窗與周邊墻體的密封應(yīng)該采用密封性和耐候性良好的密封材料進行密封。
4）門窗幕墻隔熱材料的選用應(yīng)該確保型材的結(jié)構(gòu)安全，現(xiàn)場使用的門窗幕墻型材應(yīng)該具有生產(chǎn)廠家出具的對于耐老化性能和力學性能的檢測報告。對于現(xiàn)場的使用的材料按照要求需要復檢的應(yīng)該嚴格按照求執(zhí)行。
5）對于建筑結(jié)構(gòu)的構(gòu)造縫、幕墻結(jié)構(gòu)單元的接縫、斷熱節(jié)點、熱橋部位、幕墻門窗保溫隔熱材料的填充，幕墻通風換氣裝置的安裝以及凝結(jié)水排放和收集結(jié)構(gòu)的隱蔽工程，應(yīng)該加強質(zhì)量監(jiān)督部門的監(jiān)督檢查。
1.2新型墻體檢查現(xiàn)階段新型節(jié)能墻體的種類較多，主要有空心小型混凝土砌塊、加氣混凝土砌塊、混凝土空心磚等幾個大類，由于生產(chǎn)廠家規(guī)模和生產(chǎn)工藝的限制，普遍存在著產(chǎn)品質(zhì)量不夠穩(wěn)定，在墻體工程施工結(jié)束后往往也存在著墻體開裂滲漏等質(zhì)量通病，在節(jié)能型新型墻體的監(jiān)督檢查過程中，可以通過如下手段加強現(xiàn)場施工質(zhì)量控制。
1）砌塊進場應(yīng)對砌塊齡期進行檢查，未滿28d齡期的砌塊嚴禁使用，施工現(xiàn)場進場新型節(jié)能型砌塊不得露天堆放，并加以苫蓋防止雨淋，進場墻體砌塊除了對抗壓強度、含水率等指標進行控制以外，還要對抗?jié)B性、干燥收縮率以及干密度進行檢測，從而保證砌塊砌筑質(zhì)量。
2）對墻體抹灰應(yīng)要求施工單位有專項施工方案，通過對于電線線槽、不同材料交接處進行掛防裂網(wǎng)進行處理，質(zhì)量監(jiān)督部門應(yīng)該加強隱蔽工程的質(zhì)量抽查，并對墻體開裂的質(zhì)量通病開展聯(lián)合檢查進行預控。
1.3外墻和屋面保溫系統(tǒng)監(jiān)管現(xiàn)階段外墻保溫系統(tǒng)主要是由聚苯顆粒保溫灰漿以及EPS保溫板組成，由于外墻保溫技術(shù)推廣較晚，對于外墻保溫的防火、滲漏，以及飾面開裂還沒有統(tǒng)一而又完善的治理措施。對于外墻保溫的監(jiān)督管理主要以預控為主。
1）外墻保溫施工采用成套技術(shù)或者成套產(chǎn)品時，施工單位施工中使用的產(chǎn)品應(yīng)該具備耐候性檢測報告，對于非成套采用的外墻保溫材料，也要求施工單位對其耐候性進行抽樣檢測。對于黏結(jié)性材料（保溫砂漿），必須具備檢測報告，并嚴格按照廠家使用說明的配比進行施工。
2）加強外墻保溫施工過程中的抽查和監(jiān)督，如：保溫材料錨固件的連接、保溫墻板和預制保溫板的構(gòu)造節(jié)點和板逢的處理、外墻體加強網(wǎng)的布設(shè)、保溫墻體材料的固定和黏貼、重要節(jié)點和熱橋部位的處理、抗裂分隔縫的設(shè)置。
3）屋面保溫材料采用擠塑板或者聚苯板的應(yīng)適當設(shè)置排氣孔排氣道，以利于屋面內(nèi)水汽的排除，上人屋面應(yīng)該澆筑混凝土保護層厚度不宜小于40mm，鋪設(shè)屋面保溫材料的防水方式應(yīng)采用倒置式。
2結(jié)語
關(guān)鍵詞:建筑質(zhì)量;監(jiān)督管理;建筑節(jié)能
1加強建筑質(zhì)量監(jiān)督管理在建筑節(jié)能工作中的作用
1．1積極完善建筑質(zhì)量監(jiān)督管理在質(zhì)量監(jiān)督管理工作中，首先要做的就是完善質(zhì)量監(jiān)督體系。在具體的完善工作中，需要對建筑工程自身的特點和性質(zhì)進行合理，并根據(jù)每個施工環(huán)節(jié)進行對應(yīng)的監(jiān)督管理，最后將各個施工環(huán)節(jié)進行整合，從而有效地對質(zhì)量監(jiān)督工作的完善提供參考。而且，由于建筑質(zhì)量監(jiān)督管理需要對整個建筑工程進行貫穿，充分地對每個環(huán)節(jié)進行深入了解，并通過以責任主體的行為以及工程的具體施工為監(jiān)督核心，開展監(jiān)督管理工作。此外，通過對某建筑節(jié)能工程的分析資料顯示，積極完善建筑質(zhì)量監(jiān)督管理工作能夠有效地為建筑質(zhì)量提供保障的同時，為建筑節(jié)能工程的發(fā)展提供幫助。1．2完善建筑質(zhì)量檢測體系在對建筑工程質(zhì)量進行監(jiān)督管理之后，需要為監(jiān)督管理工作的成效進行鑒定，也就是利用檢測體系對工程質(zhì)量進行檢測，根據(jù)鑒定的結(jié)果判斷建筑工程是否存在質(zhì)量問題。在具體的完善工作中，由于需要準確的檢測數(shù)據(jù)來進行判定，所以對應(yīng)的檢測儀器的精準度必須進行提升，從而為判定的工作提供保障。而通過對某工程當前的檢測體系來看，并為針對建筑節(jié)能工程本身制定對應(yīng)的檢測體系。相對來說，存在的部分檢測體系的精準度以及檢測效果并不能夠準確地為建筑建筑質(zhì)量提供保障。所以，對于建筑檢測體系必須進行完善，從而在有效提升檢測體系的同時為建筑質(zhì)量提供保障。
2建筑質(zhì)量監(jiān)督管理工作的作用分析
通過對某建筑工程提供的數(shù)據(jù)顯示，要想有效地開展建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理的工作，就必須依附于其核心主旨建立一套核心的體系。如監(jiān)督站。根據(jù)國家命令推行的相關(guān)政策《建筑工程節(jié)能質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》中明確的表示:“各地建設(shè)主管部門集齊委托的工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)依法實施建筑節(jié)能質(zhì)量監(jiān)督管理?！彼?，無論是建筑工程的建設(shè)還是建筑節(jié)能工作的開展，都需要在建筑質(zhì)量監(jiān)督管理的體系下進行。而對應(yīng)的監(jiān)督站也應(yīng)該以確保建筑工程質(zhì)量的前提下進行，根據(jù)國家命令推行的法律能夠制定對應(yīng)法律法規(guī)以及相對規(guī)范性的建筑質(zhì)量監(jiān)督體系。在圍繞工程進行開展的同時，實施多方位以及多角度地深入對建筑質(zhì)量的監(jiān)督管理工作中，從而有效地為工程質(zhì)量提供保障。從建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作的整體來看，除了要建立核心的監(jiān)督站外，也要根據(jù)建筑質(zhì)量的實體形式為參考，并將其分為施工前、施工中以及施工后三個方面。通過全面介入建筑的施工過程，從而有效地為建筑質(zhì)量以及監(jiān)督管理工作提供保障。
2．1施工前對工程質(zhì)量的監(jiān)督
從對某建筑工程施工現(xiàn)場的實際監(jiān)督情況來看，建筑企業(yè)是建筑工程的主要承擔責任的主體，當建筑工程質(zhì)量發(fā)生問題時，直接受到影響的也同樣是建筑企業(yè)本身。所以，想要有效保障建筑的質(zhì)量，就必須要求建筑質(zhì)量監(jiān)督管理工作能夠貫穿建筑工程的始終。首先是對工程單位的監(jiān)督，建筑單位直接負責著建筑工程的設(shè)計、材料選用、造價控制以及建筑選型，而這些方面所存在的因素或多或少都會對建筑質(zhì)量造成影響。而且，根據(jù)某工程提供的監(jiān)督管理的經(jīng)驗來看，在應(yīng)用于建筑節(jié)能工作中時，需要對監(jiān)督建設(shè)單位所設(shè)計的方案進行探討，并確定其是在基于建筑節(jié)能工作為核心的基礎(chǔ)上進行擴展。此外，在施工前對工程質(zhì)量單位的監(jiān)督工作中，需要明確工程建筑的核心。在開展節(jié)能項目時，必須在滿足建筑性能和質(zhì)量的前提下，而由于實際情況而不得不進行修改時候，則需要充分地對其情況進行修改和完善。
2．2施工中對工程質(zhì)量的監(jiān)督
一般來說，在施工過程中對節(jié)能工程質(zhì)量監(jiān)督的主要工作則體現(xiàn)在施工工藝、節(jié)能材料等方面。其一，施工工藝。在施工過程中施工工藝水平的高低能夠直接影響建筑的質(zhì)量，無論是穩(wěn)定性還是安全性，都在一定程度上取決于施工工藝的高低。所以，在具體的監(jiān)督工作中，監(jiān)督工作人員則需要根據(jù)建筑質(zhì)量監(jiān)督管理以及節(jié)能工程進行針對性的檢查，并且要求施工人員能夠準確按照施工工藝進行，從而有效保障建筑的質(zhì)量以及節(jié)能工程的開展。其二，節(jié)能材料。建筑企業(yè)想要有效開展建筑節(jié)能工程，就必須對節(jié)能材料方面進行重視。而且，節(jié)能材料在建筑節(jié)能工程中也占據(jù)著相對較多的比重。此外，在對施工中對節(jié)能工程質(zhì)量監(jiān)督中，則需要對使用的節(jié)能材料、構(gòu)配件、材料規(guī)格、性能以及審查合格的相關(guān)文件，在確保節(jié)能材料質(zhì)量以及性能準確無誤的前提下，再進行施工。
2．3施工后對工程質(zhì)量的監(jiān)督
在建筑工程竣工后，需要開展的監(jiān)督工作大多體現(xiàn)在整體質(zhì)量檢測方面，通過利用不同的檢測方法對建筑工程進行檢驗，并為施工前、施工時的質(zhì)量監(jiān)督工作提供保障。而在具體的監(jiān)督工作中，以建筑節(jié)能工程以及質(zhì)量監(jiān)督管理的相關(guān)指標為核心，以及根據(jù)建筑工程本身的特性進行分析，并合理選用恰當?shù)臋z測方法對其進行檢測。此外，由于建筑節(jié)能工程的特殊性，在具體的檢測方法選擇時，則需要根據(jù)檢測方法的優(yōu)劣勢進行分析，盡量避免由于選用不合適的檢測方法而對建筑本身的質(zhì)量造成影響。眾所周知，隨著建筑體系的不斷發(fā)展，對應(yīng)的檢測方法也同樣在提升，無論是種類還是檢測性能，這些因素都是需要分析的種類，根據(jù)建筑節(jié)能工作的特性而選取合適的檢測方法，從而有效地為建筑工程的監(jiān)督質(zhì)量提供保障。
3結(jié)語
建筑節(jié)能工作的開展已經(jīng)成為當前的趨勢，隨著對資源保護意識的提升，對于節(jié)能工作也越來越重視。但是，需要在基于建筑本身的性能以及質(zhì)量為前提下進行，所以對于建筑質(zhì)量監(jiān)督管理工作的重視程就有必要進行提升，在對建筑質(zhì)量提供保障的同時促進建筑節(jié)能工作的開展。此外，通過對我國部分建筑工程的質(zhì)量監(jiān)督管理體系來看，并不能為建筑節(jié)能工作的開展提供保障。所以，想要有效的在保障建筑質(zhì)量的前提下開展建筑節(jié)能的工作，就必須對建筑質(zhì)量監(jiān)督管理工作進行更提升和完善，從而在保障建筑節(jié)能工作開展的同時，實現(xiàn)我國建筑工程可持續(xù)發(fā)展的目的。
作者:李紅賓 趙娟娟 單位:葉縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局
參考文獻:
［1］于寶太．建筑節(jié)能工程質(zhì)量監(jiān)督分析與管理研究［J］．工程質(zhì)量，2014(S2):153－155．
在質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法中的主體是相關(guān)的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，我國規(guī)定擁有行政執(zhí)法權(quán)的部門是縣級以上的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理機構(gòu)以及擁有法律授權(quán)的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的直屬機構(gòu)。另外，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法的形式有多種，但是總結(jié)起來可以分為行政許可、行政確認、監(jiān)督檢查、行政處罰以及強制等幾種。行政許可是指質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局依照相關(guān)法律規(guī)定允許當事人進行某種行為的過程；行政確認是指質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理局對當事人行為的法律地位、法律事實的確認；監(jiān)督檢查是指質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局按照相關(guān)法律規(guī)定對當事人的行為進行監(jiān)督管理，檢查當事人是否存在違法行為；行政處罰是指如果行政主體在監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)當事人存在違法行為，那么行政主體可以按照相關(guān)法律規(guī)定對當事人進行處罰；強制是指質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局為確保社會安全，對可能威脅社會安全的違法行為采取強制措施以及當責任當事人拒不履行相關(guān)責任義務(wù)時，采取強制措施要求當事人履行責任義務(wù)。
二、我國質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法體系發(fā)展研究
第一，起步階段。
我國質(zhì)量監(jiān)督行政執(zhí)法起步于上世紀80年代，1998年國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局正式掛牌成立，標志著我國質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法的起步萌芽。此時國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督范圍包括工業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、科學研究、貿(mào)易、國防等社會生產(chǎn)的方方面面。
第二，調(diào)整階段。
我國質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法的發(fā)展并不是一番風順的，其中經(jīng)過了一系列的調(diào)整改進。1993年的國務(wù)院機構(gòu)改革中將國務(wù)院直屬的國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局調(diào)整為由國家經(jīng)貿(mào)委管理的直屬機構(gòu)。然而國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的工作職能并沒有發(fā)生太大的變化，與1988年的工作職能基本保持一致。
第三，改革階段。
隨著我國市場經(jīng)濟體系的逐漸完善，我國政府管理體制面臨著嚴峻的考驗，因此為提高國家行政管理工作效率，國家對相關(guān)的行政管理部門進行了改革。此次改革中，國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局又重新升級成為國務(wù)院直屬機構(gòu)，其地位得到了大大提高，同時將技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督局的藥品質(zhì)量監(jiān)督職能與質(zhì)量糾紛仲裁職能劃分給其他專業(yè)機構(gòu)，并且在技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督局原有職能的基礎(chǔ)上增加了其他職能，從而使我國的技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督體系更加的專業(yè)化、全面化。
第四，發(fā)展壯大階段。
從2001年開始我國技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督管理局正式進入快速發(fā)展階段。從2001年至今國家政府就在不斷的調(diào)整技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督管理局的職能地位，采取了分段監(jiān)管、品種監(jiān)管等更為優(yōu)化的監(jiān)督管理方式，同時通過立法等進一步明確了技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督管理體系的組織結(jié)構(gòu)、權(quán)利義務(wù)以及法律地位等，推動著我國技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督行政體系進一步的發(fā)展。
三、完善我國技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督行政執(zhí)法體系研究
1.我國技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督行政執(zhí)法體系存在的問題。
雖然經(jīng)過多年的改進發(fā)展，我國形成了較為完善的技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督行政執(zhí)法體系，但是目前的行政執(zhí)法體系還存在一些問題。
第一，行政執(zhí)法的法律效力較弱。
目前我國制定了一系列的有關(guān)技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督行政執(zhí)法體系的法律法規(guī)。然而，我國對于違法質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理規(guī)范的企業(yè)或個人采取的處罰措施還是以罰款為主。但是一些企業(yè)違法經(jīng)營獲得的利潤遠遠高于罰款數(shù)額，因此這些企業(yè)個人寧愿接受罰款處罰，卻不改進生產(chǎn)技術(shù)質(zhì)量，從而導致質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督的行政執(zhí)法起不到預期效果，法律效力十分薄弱。
第二，執(zhí)法人員綜合素質(zhì)不高。
經(jīng)過幾十年的發(fā)展，我國已經(jīng)形成了一支較為專業(yè)的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法隊伍，但是目前的行政執(zhí)法隊伍還存在一些問題。部分執(zhí)法人員的政治思想覺悟不高，由于一些企業(yè)或個人在行政執(zhí)法時試圖通過賄賂執(zhí)法人員以避免處罰，因此一些素質(zhì)不高的行政執(zhí)法人員往往會包庇違法企業(yè)或個人，從而導致行政執(zhí)法很難取得預期效果。
2.完善技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督行政執(zhí)法體系的措施。
第一，完善技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督的法律體系。
技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督法律法規(guī)必須符合社會經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律，符合經(jīng)濟發(fā)展的具體要求，只有這樣才能更好的規(guī)范社會經(jīng)濟市場，保證公民、企業(yè)或者組織的合法權(quán)益。具體來說，相關(guān)部門應(yīng)該加強對標準化法以及計量法的修訂完善，建立完善符合我國國情的并且與世界發(fā)展接軌的標準化體系，從而使得質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法有法可依，增強行政執(zhí)法的法律效力。
第二，完善技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督行政執(zhí)法體制。
任何行為都需要體制的約束，行政執(zhí)法也不例外，相關(guān)部門要結(jié)合我國社會發(fā)展的規(guī)律，針對現(xiàn)階段技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督行政執(zhí)法的弊端制定完善的行政執(zhí)法體制，將行政處罰的權(quán)利集中統(tǒng)一起來，以提高行政執(zhí)法的效率。另外，要著力完善各級技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的工作機制，提高技術(shù)監(jiān)督部門的內(nèi)部管理工作水平。
第三，加強建設(shè)技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督行政執(zhí)法人才隊伍。
行政執(zhí)法部門要改革現(xiàn)有的用人機制，實行公開招考、擇優(yōu)錄取的人才選拔機制，同時要做到人盡其才，針對人才的能力特將其放在合適的崗位上，從而提高技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督行政執(zhí)法的工作水平。另外，用人機構(gòu)還要定期對內(nèi)部人員進行培訓，統(tǒng)一組織人員進行專業(yè)知識學習以及政治思想學習，提高內(nèi)部人員的綜合素質(zhì)，進而提高技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督行政執(zhí)法的工作水平。
四、結(jié)語
