時間：2022-10-25 21:43:22
序論：在您撰寫考察工作方案時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導您走向新的創(chuàng)作高度。
一、考察目的
結合考察學習的經(jīng)驗，針對我市實際情況，提出我市行政服務中心的流程再造、硬件裝修、軟件開發(fā)的功能設計方案和規(guī)章制度、物業(yè)管理、經(jīng)營的辦法，供領導決策時參考。
二、考察地點
鞍山、天津、蘇州、杭州、深圳、南寧
三、考察時間
（一）集中考察階段（20__年3月14日-20日）
考察組人員集中對鞍山、天津兩地進行考察，著重考察行政服務中心的整體功能。
（二）分組考察階段（20__年3月21日-30日）
考察組人員考察完天津后，針對小組所負責考察事項分別對蘇州、杭州、深圳三地進行考察，重點考察裝修、辦事流程、中心運行、績效監(jiān)察等事項；對南寧進行考察，具體對前置條件、審批時限等事項進行考察，同時為迎接省對我市三個自有專業(yè)大廳的考察做準備。
四、考察人員組成及職責
考察人員：__（一）軟件開發(fā)組
1、成員：__
2、職責：集中的電子政務受理窗口應用系統(tǒng)軟件；統(tǒng)一的綜合電子政務信息交換平臺件；電子監(jiān)察績效系統(tǒng)軟件。
（二）功能區(qū)劃組
1、成員：__2、職責：具體考察服務中心的功能區(qū)塊的劃分，窗口設置、窗口的布局、觸摸屏的數(shù)量、觸摸屏的擺放、服務臺、投訴臺等事項。
（三）流程再造組
1、成員：欒福成、趙興振、姜鶴飛
2、職責：負責各單位許可（審批）事項流程與大廳流程的銜接，核定許可（審批）時限，前置條件、聯(lián)合審批流程、中心以及與之相配套的各項工作。
（四）規(guī)章制度組
1、成員：石阜東、劉玉龍、杜勇
2、職責：考察進入大廳的人員的組織關系、獎懲、黨支部的建立等一系列深層次的制度建設事項以及對行政服務中心的時是監(jiān)察、提示監(jiān)察、默認程序監(jiān)察、問責監(jiān)察等制度。
（五）物業(yè)經(jīng)營組
1、成員：趙興振、朱云彩、姜鶴飛
2、職責：考察大廳的物業(yè)、后勤管理等事項。
五、日程安排及考察形式
（一）日程安排
3月14日至3月16日———————鞍山
3月17日至3月20日———————天津
3月21日至3月22日———————蘇州
3月23日至3月24日———————杭州
3月25日至3月26日———————深圳
3月27日至3月30日———————南寧
3月31日———————返回大慶
（二）考察形式
1、實地考察，了解對各地中心服務情況，并對現(xiàn)場進行錄像，留取中心的影音資料；
2、按事先擬定的座談提綱，分組同當?shù)刂鞴苤行牡念I導及工作人員座談；
3、同服務中心管理機構及與中心有關的單位索取必要的資料；
六、考察經(jīng)費
8500元/人，共九人，合計7.65萬元。
附件：中心建設推進組赴鞍山等地考察提綱
中心建設推進組辦公室
二六年三月三日
中心建設推進組赴鞍山等地考察提綱
為保證考察效果，根據(jù)各小組考察職責及內(nèi)容制定考察提綱，具體內(nèi)容如下：
一、軟件開發(fā)組考察提綱
（一）電子政務受理窗口應用系統(tǒng)
1、可以同時在[本文轉(zhuǎn)載自文秘站網(wǎng)-找文章，到文秘站網(wǎng)]一個中心（有形的行政服務中心和虛擬的互聯(lián)網(wǎng)中心）集中提供行政業(yè)務，受理、查詢、追蹤和中介服務，實現(xiàn)“一站式”的便民服務；
2、中心內(nèi)部建設的一個的綜合電子政務信息交換平臺。如何聯(lián)接各個單位已有或?qū)砜赡苡械臉I(yè)務辦理系統(tǒng)，提供高效的串聯(lián)式“一條龍”和并聯(lián)式的便民服務。
（二）電子績效監(jiān)察系統(tǒng)
可以對進駐中心的單位、窗口人員的辦理行為實施全過程、動態(tài)監(jiān)督，實施監(jiān)督功能。
（三）軟件的各項指標
1、設計原則、體系結構、各窗口的操作模塊；
2、操作系統(tǒng)、運行的數(shù)據(jù)指標、要求微機的功能配置、是否采用統(tǒng)一微機、軟件的設計單位的設計能力、軟件的安全性能、軟件終端的管理、軟件的接口、采用的數(shù)據(jù)傳輸方式等一系軟件的功能指標。
二、功能區(qū)劃組考察提綱
1、各地行政服務中心功能區(qū)塊劃分的原則；
2、功能區(qū)的窗口數(shù)量；
3、服務設施的擺放；
4、功能區(qū)塊的裝修；
5、窗口的高度，前場后店的設置；
6、辦公區(qū)域的采光
7、殘疾人的辦理事項的硬件設計。
8、中心大廳各功能區(qū)域的觸摸屏的擺放、高度、大小、形狀；
9、服務臺的位置、形狀、大小、尺寸、顏色、宣傳手冊的內(nèi)容、人員的數(shù)量、意見薄、設置的標語口號；
10、投訴臺的位置、形狀、大小、尺寸、顏色及人員數(shù)量、投訴的管理；
11、滾動買的設置及內(nèi)容以及滾動的時間、數(shù)量、滾動的內(nèi)容、大小、購買價格。
12、中心意見留言版的位置。
三、流程再造組
1、流程再造的原則、方法；
2、各地行政服務中心行政審批辦理的程序；
3、行政（許可）審批的數(shù)量及事項；
4、行政（許可）審批的前置條件；
5、行政（許可）審批的時限；
6、行政（許可）審批的聯(lián)審聯(lián)辦的許可（審批）事項的接件、辦理、負責等一系的具體項目；7、行政（許可）審批的大廳管理與各單位、各部門的內(nèi)部銜接機制；
四、規(guī)章制度組
1、《大慶市人民政府行政服務中心工作職能》、《大慶市人民政府行政服務中心管理辦法》、《大慶市人民政府行政服務中心行政審批項目辦件規(guī)則》、《大慶市人民政府行政服務中心行政審批事項管理服務規(guī)范》、《大慶市人民政府行政服務中心行政許可績效電子監(jiān)察辦法》、《大慶市人民政府行政服務中心行政許可項目聯(lián)審、聯(lián)辦辦法》、《大慶市人民政府行政服務中心窗口目標績效考核辦法》、《大慶市人民政府行政服務中心窗口工作人員績效考核辦法》、《大慶市人民政府行政服務中心公共資源交易管理辦法》等一系列列的制度。
2、進入大廳的人員的組織關系、民主生活、以及進入大廳之后的出色服務人員在原單位的提拔使用等獎罰制度。
3、考察行政服務中心機構、人員編制，職責、級別、管理模式。
五、物業(yè)經(jīng)營組
1、中心物業(yè)管理的經(jīng)營模式，采用什么機制；
2、中心物業(yè)的崗位數(shù)量、崗位職責；
3、如何通過中心物業(yè)的有償使用，經(jīng)營創(chuàng)收，補貼中心大廳的裝修、采暖、水、電等一系費用；
一、目的意義
通過換屆考察，以便鎮(zhèn)黨委更全面掌握本屆社區(qū)“兩委”基層組織建設、干部隊伍建設、思想建設、作風建設及工作表現(xiàn)等情況，增強社區(qū)干部認真履職的責任感和緊迫感，促進各項工作的落實，為密切黨群干群關系、維護社會大局穩(wěn)定、促進我鎮(zhèn)各項工作又好又快發(fā)展提供堅實的組織保證。
二、考察對象和考察時間
考察對象：社區(qū)“兩委”班子成員。
考察時間：2015年7月16日至18日。
三、考察內(nèi)容
班子換屆以來思想政治建設、領導科學發(fā)展情況，在黨的建設、經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設和社會建設等方面的工作實績；對“兩委”班子成員的德、能、勤、績、廉進行全面了解和深入考察，特別注重考察五個方面：一是思想方面；二是帶領社區(qū)干部開展工作及統(tǒng)籌安排等能力方面；三是工作實績方面；四是貫徹執(zhí)行民主集中制方面；五是工作態(tài)度和廉潔自律方面。
四、考察工作主要程序和步驟
（一）成立考察組
鎮(zhèn)黨委成立XX鎮(zhèn)社區(qū)“兩委”班子換屆考察組。
換屆考察工作正式啟動前，召開考察組成員參加的工作布置會，統(tǒng)一思想，明確分工、職責和要求，為做好換屆考察工作打下良好基礎。
（二）考察預告
由鎮(zhèn)黨委下發(fā)通知，明確考察對象、考察時間、考察組成員和聯(lián)系電話等有關事宜。
（三）召開換屆考察動員大會
動員大會由考察組組長主持，主要議程：
1.介紹考察組成員；
2.作換屆考察動員講話；
3.社區(qū)“兩委”班子及其成員述職述廉；
社區(qū)主要負責人作班子和個人述職報告（時間不超過15分鐘）。其余班子成員分別作述職述廉報告（每人不超過5分鐘）。
4.發(fā)放民主測評表(包括《社區(qū)“兩委”班子民主測評表》、《社區(qū)“兩委”班子成員民主測評表》)；
5.填寫民主測評表；
6.由工作人員統(tǒng)一回收。
參加社區(qū)考察動員大會人員范圍：社區(qū)“兩委”干部、兩代表一委員、黨員代表、群眾代表。
7.投票后，考察組立即進行統(tǒng)計匯總工作。
（四）進行談話推薦和個別談話考察
考察組事先通知考察單位準備好參會人員花名冊。
（1）個別談話考察：①社區(qū)“兩委”班子主要考察執(zhí)行力、創(chuàng)造力、凝聚力建設情況，特別是執(zhí)行力情況；②班子成員主要考察德、能、勤、績、廉等方面的情況及遵守換屆紀律情況等。
（2）參加談話考察的人員范圍：社區(qū)“兩委”干部、兩代表一委員、黨員代表、群眾代表。（談話人數(shù)8-10人，具有多方面的代表性，由考察組劃定）。
（3）考察談話有關要求：考察組在考察談話中，要詢問談話對象對“兩委”班子的評價，在“好、中、差”三個選項中進行選擇；對考察對象的任用建議，在“提拔、留任、退崗、棄權”四個選項中進行選擇。談話中，對群眾反映“兩委”班子及其成員的重要問題和情況，要認真進行調(diào)查核實，必要時找本人談話、明示?？疾炱陂g考察組應根據(jù)情況召開全體組員碰頭會，商討考察過程中遇到的問題。
（4）考察材料的撰寫：社區(qū)“兩委”班子成員考察材料是指考察組對了解到的考察對象（含班子和個人）的情況進行全面深入分析后，形成的反映考察對象表現(xiàn)情況的專用文書。在完成一個單位的考察談話后，考察組要及時召集綜合分析會，對考察對象的優(yōu)缺點進行綜合評價，確定撰寫人。材料完成初稿后，考察組長須對考察材料進行審核把關。
（5）考察材料整理與歸檔：考察完成后，考察組在規(guī)定時間內(nèi)把下列材料收齊、整理好，交鎮(zhèn)組織辦，按秘密文件保管要求存放。
①社區(qū)“兩委”工作總結及“兩委”班子成員述職述廉報告；
②民主測評原始表與匯總統(tǒng)計表，述職評議照片；
③原始談話記錄材料；
④打印好的社區(qū)“兩委”班子及其成員考察材料。
（五）考察情況匯報
一、建立考察組
全鎮(zhèn)以片為單位，建立6個考察組，分別負責本片區(qū)所屬各村的考察工作。考察組由掛片領導任組長，片長任副組長，鎮(zhèn)分工干部為組員?？疾旃ぷ髟邳h委的領導下進行，由各考察組具體實施。
二、時間安排
2016年8月22日至28日。
三、考察對象
各村“兩委”班子及其成員。
四、考察程序
1、全面總結。各村“兩委”班子對2013年以來工作情況進行回顧總結，形成書面報告，報告內(nèi)容側(cè)重于本屆以來班子建設運轉(zhuǎn)、經(jīng)濟社會取得成績及存在問題與不足。所有現(xiàn)職村干部撰寫好個人書面述職報告。
2、聽取報告?？疾旖M主持召開由村“兩委”班子成員、老黨員、老干部、村民議事代表等參加的會議。由村黨（總）支部書記代表村“兩委”班子作工作報告。全體村干部逐一簡要報告?zhèn)€人工作情況，特別是近年來的工作實績。
3、測評推薦。由參加會議的對象根據(jù)村“兩委”班子的工作情況及其成員的現(xiàn)實表現(xiàn)，以無記名投票方式填寫《村“兩委”班子民主測評表》（附件1）、《村“兩委”班子成員民主測評表》（附件2），填寫《村后備干部推薦表》，民主測評表、推薦表由各考察組收回，統(tǒng)一匯總統(tǒng)計。
4、個別談話?？疾旖M與參加會議的全體人員進行個別談話，側(cè)重了解班子運轉(zhuǎn)情況及其成員思想品德、履行職責、工作作風、工作實績、廉潔自律等方面的情況。為保證了解的情況全面、真實，談話人數(shù)要在15人（各類型代表）左右。同時，聽取、了解村后備干部情況。
一、考察對象
1．各公辦小學、幼兒園領導班子；
2．各公辦小學、幼兒園現(xiàn)任校（園）長、副校（園）長；
3．擬任校（園）級干部人選考察對象。
二、時間安排
6月15日至6月30日，具體時間由考察組與各單位聯(lián)系商定。
三、考察內(nèi)容
（一）領導班子考察主要內(nèi)容
2013年8月以來學校領導班子運行情況和工作實績，側(cè)重考察學校辦學規(guī)劃、課程建設、教學質(zhì)量、德育建設、教師隊伍、管理創(chuàng)新、安全穩(wěn)定和黨的建設和黨風廉政建設等情況。
（二）校（園）級領導干部考察主要內(nèi)容
德、能、勤、績、廉表現(xiàn)，重點了解干部政治品格、作風品行、廉潔自律、教學教研水平、學校管理能力、師德師風和工作實績等情況，突出考察2013年8月以來或任現(xiàn)職以來、參加籌辦工作以來履行崗位職責、負責工作、服務大局的實際成效等情況。
（三）擬任校（園）級領導干部考察主要內(nèi)容
3年來（20XX年以來）履行崗位職責、負責工作、服務大局的實際成效等情況。
四、方法步驟
（一）民主測評和民主推薦。以各校（園）為單位組織，由考察組在學校教職工中確定參加民主測評對象，組織與會人員對領導班子及班子成員進行測評，并以會議推薦、個別談話推薦校（園）級后備干部人選。測評采用無記名方式由參會人員獨立填寫。
（二）研究確定擬任校（園）級干部人選考察對象。由鎮(zhèn)黨委、政府在民主推薦的基礎上，結合干部日常表現(xiàn)情況，研究確定擬任校（園）級干部人選考察對象。
（三）準備有關材料。①各學校應在考察前將《考察預告》張貼在單位公示欄。②考察對象對照崗位職責，認真回顧總結2013年8月以來各方面表現(xiàn)情況，形成書面總結（字數(shù)掌握在2000字以內(nèi)），并填寫《干部“3+1”工作實績公示表》和《考察人選家庭成員移居國（境）外情況報告單》。擬任校（園）級干部人選考察對象應同時填寫《干部情況登記表》和《考察人選家庭成員移居國（境）外情況報告單》，并將辦理計劃生育證明材料交至考察組。其中，《干部“3+1”工作實績公示表》，應在考察談話前一天發(fā)至測評大會與會對象手中，并在考察談話前在本單位公示欄張貼公示。③各學校要提前準備單位《全體干部職工花名冊》（供個別考察談話使用），在考察組到達時交給考察組。
（四）發(fā)出考察預告。各考察組應在考察前發(fā)出考察預告，公布考察對象、考察任務、考察時間、考察組人員組成和聯(lián)系方式等，自覺接受群眾監(jiān)督?？疾炱陂g，對群眾舉報反映考察對象的有關問題，考察組要通過實地調(diào)查、找當事人核實或函詢等方法了解清楚，按照規(guī)范格式形成調(diào)查報告，作為綜合評價的重要依據(jù)。
（五）考察談話?？疾旖M根據(jù)考察對象的職責分工，按照接近和知情原則，分別找考察對象的同事及有關人員（被談話人名單由考察組統(tǒng)籌安排）進行個別談話和征求意見，深入了解校（園）級領導干部的德才表現(xiàn)。
（六）實績分析?？疾旖M要對照《干部“3+1”工作實績公示表》，對考察對象的一些重點工作內(nèi)容和成績進行調(diào)查核實，重點分析干部在其中的工作投入、工作成效和個人所發(fā)揮的作用。
（七）綜合評價?？疾旖M在全面熟悉掌握各種材料的基礎上，結合民主測評、考察談話等情況進行全面、客觀、深入的分析研究，實事求是地評價干部的德才表現(xiàn)，研究確定考察對象的評價等次，并全面準確地形成書面考察材料和匯報材料。在形成考察材料的基礎上，通過同類別橫比、同崗位縱比、同要求互比等方法，研究確定最終考察等次。
（八）考察情況匯報。由考察組組長向鎮(zhèn)黨委、政府匯報考察情況及相關意見建議。
五、有關事項
1．考察工作由鎮(zhèn)政府組織實施，組長由鎮(zhèn)黨委副書記吳志峰同志和分管教育領導柯俊輝同志擔任，成員由教委辦、組織辦、紀委辦、各中學等人員組成?？疾熘?，由鎮(zhèn)政府組織對考察組成員進行業(yè)務培訓。全體考察人員要充分認識做好考察工作的目的意義，在時間緊、任務重、要求高的情況下，集中精力，全脫產(chǎn)、全力以赴，積極主動地參與考察工作。
2．各公辦小學、幼兒園要充分重視，精心組織，抓緊抓早做好各項準備工作，密切配合考察組共同完成考察任務。
3．實行考察工作責任制，考察組組長對考察材料和考察匯報材料的客觀性、真實性負總責，考察組成員對所撰寫的考察材料和考察匯報材料的客觀性、真實性負責。
一、考察對象
1．各公辦小學、幼兒園領導班子；
2．各公辦小學、幼兒園現(xiàn)任校（園）長、副校（園）長；
3．擬任校（園）級干部人選考察對象。
二、時間安排
6月15日至6月30日，具體時間由考察組與各單位聯(lián)系商定。
三、考察內(nèi)容
（一）領導班子考察主要內(nèi)容
2013年8月以來學校領導班子運行情況和工作實績，側(cè)重考察學校辦學規(guī)劃、課程建設、教學質(zhì)量、德育建設、教師隊伍、管理創(chuàng)新、安全穩(wěn)定和黨的建設和黨風廉政建設等情況。
（二）校（園）級領導干部考察主要內(nèi)容
德、能、勤、績、廉表現(xiàn)，重點了解干部政治品格、作風品行、廉潔自律、教學教研水平、學校管理能力、師德師風和工作實績等情況，突出考察2013年8月以來或任現(xiàn)職以來、參加籌辦工作以來履行崗位職責、負責工作、服務大局的實際成效等情況。
（三）擬任校（園）級領導干部考察主要內(nèi)容
3年來（20XX年以來）履行崗位職責、負責工作、服務大局的實際成效等情況。
四、方法步驟
（一）民主測評和民主推薦。以各校（園）為單位組織，由考察組在學校教職工中確定參加民主測評對象，組織與會人員對領導班子及班子成員進行測評，并以會議推薦、個別談話推薦校（園）級后備干部人選。測評采用無記名方式由參會人員獨立填寫。
（二）研究確定擬任校（園）級干部人選考察對象。由鎮(zhèn)黨委、政府在民主推薦的基礎上，結合干部日常表現(xiàn)情況，研究確定擬任校（園）級干部人選考察對象。
（三）準備有關材料。①各學校應在考察前將《考察預告》張貼在單位公示欄。②考察對象對照崗位職責，認真回顧總結2013年8月以來各方面表現(xiàn)情況，形成書面總結（字數(shù)掌握在2000字以內(nèi)），并填寫《干部“3+1”工作實績公示表》和《考察人選家庭成員移居國（境）外情況報告單》。擬任校（園）級干部人選考察對象應同時填寫《干部情況登記表》和《考察人選家庭成員移居國（境）外情況報告單》，并將辦理計劃生育證明材料交至考察組。其中，《干部“3+1”工作實績公示表》，應在考察談話前一天發(fā)至測評大會與會對象手中，并在考察談話前在本單位公示欄張貼公示。③各學校要提前準備單位《全體干部職工花名冊》（供個別考察談話使用），在考察組到達時交給考察組。
（四）發(fā)出考察預告。各考察組應在考察前發(fā)出考察預告，公布考察對象、考察任務、考察時間、考察組人員組成和聯(lián)系方式等，自覺接受群眾監(jiān)督。考察期間，對群眾舉報反映考察對象的有關問題，考察組要通過實地調(diào)查、找當事人核實或函詢等方法了解清楚，按照規(guī)范格式形成調(diào)查報告，作為綜合評價的重要依據(jù)。
（五）考察談話。考察組根據(jù)考察對象的職責分工，按照接近和知情原則，分別找考察對象的同事及有關人員（被談話人名單由考察組統(tǒng)籌安排）進行個別談話和征求意見，深入了解校（園）級領導干部的德才表現(xiàn)。
（六）實績分析?？疾旖M要對照《干部“3+1”工作實績公示表》，對考察對象的一些重點工作內(nèi)容和成績進行調(diào)查核實，重點分析干部在其中的工作投入、工作成效和個人所發(fā)揮的作用。
（七）綜合評價?？疾旖M在全面熟悉掌握各種材料的基礎上，結合民主測評、考察談話等情況進行全面、客觀、深入的分析研究，實事求是地評價干部的德才表現(xiàn)，研究確定考察對象的評價等次，并全面準確地形成書面考察材料和匯報材料。在形成考察材料的基礎上，通過同類別橫比、同崗位縱比、同要求互比等方法，研究確定最終考察等次。
（八）考察情況匯報。由考察組組長向鎮(zhèn)黨委、政府匯報考察情況及相關意見建議。
五、有關事項
1．考察工作由鎮(zhèn)政府組織實施，組長由鎮(zhèn)黨委副書記吳志峰同志和分管教育領導柯俊輝同志擔任，成員由教委辦、組織辦、紀委辦、各中學等人員組成?？疾熘埃涉?zhèn)政府組織對考察組成員進行業(yè)務培訓。全體考察人員要充分認識做好考察工作的目的意義，在時間緊、任務重、要求高的情況下，集中精力，全脫產(chǎn)、全力以赴，積極主動地參與考察工作。
2．各公辦小學、幼兒園要充分重視，精心組織，抓緊抓早做好各項準備工作，密切配合考察組共同完成考察任務。
3．實行考察工作責任制，考察組組長對考察材料和考察匯報材料的客觀性、真實性負總責，考察組成員對所撰寫的考察材料和考察匯報材料的客觀性、真實性負責。
一、指導思想
以“三個代表”重要思想和以科學發(fā)展觀、構建和諧社會重要理論為指導，緊緊圍繞改革、創(chuàng)新、發(fā)展的大局，著力加強城市管理，推進市容環(huán)境工作上臺階，為全市經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展營造良好的環(huán)境。
二、考評原則
市容環(huán)境工作考評堅持監(jiān)督檢查與履行職責相結合，日常巡查、階段考評與綜合評定相結合，獎優(yōu)罰劣和公正公平的原則。
三、考評對象及分類
（一）考評對象
參加市容環(huán)境考評的責任單位有：綜合執(zhí)法支隊各大隊、客運整治組，環(huán)境衛(wèi)生管理處各清掃保潔公司、一次清運大隊、二次清運大隊、余土辦、公廁管理所，月湖區(qū)各街道辦事處所轄社區(qū)，市場建設服務中心所轄各市場，市政工程管理處稽查保衛(wèi)科、路燈東所、路燈西所，園林管理處公園管理所、東湖管理所、綠化管理科。
（二）考評周期
考評以每個自然月為一個考核周期，即每月1日零時至當月最后一天24時止。每日考評一般為春夏季（7：00—22：00）、秋冬季（7：00—21：30）（特殊情況以另行通知為準）。
（三）考評分類
根據(jù)各單位作業(yè)內(nèi)容及工作難易程度有所不同，考評將所有參評單位分成四個系列進行排名。
四、考評內(nèi)容
（一）城管綜合執(zhí)法支隊
1、市容秩序
（1）商場（店）、餐館無店外傾倒垃圾、堆放雜物，無越門占道經(jīng)營；無擅自占用道路、廣場、人行道等從事各類經(jīng)營活動；主次干道沿線兩側(cè)無游街竄巷、隨叫隨賣等未經(jīng)批準的流動攤點。
（2）臨街單位、商場、店鋪無擅自設置遮雨（陽）蓬、沿街晾曬現(xiàn)象；在路牌、路燈桿等公共設施上無吊掛、晾曬物品，無亂掛宣傳標語，無擅自設置彩旗、彩條、橫幅、燈箱等戶外廣告；無擅自占用市區(qū)人行道用餐、打牌（打麻將）等娛樂活動。
（3）無亂扔亂倒、污水漫流，無散發(fā)促銷宣傳單、小廣告現(xiàn)象，無亂搭、亂建等違法違章現(xiàn)象；
（4）無未經(jīng)批準擅自設置的攤點及臨時性戶外宣傳或占道促銷現(xiàn)象，經(jīng)批準的攤位按要求管理到位；
（5）無長期占道擺放的廢棄家具、設備等雜物，無商業(yè)噪音擾民；
（6）臨街單位、商場、店鋪裝飾裝修按規(guī)定設置施工圍檔，圍檔美觀整潔，無破損，無在圍檔外堆放裝修裝飾垃圾、余土、硪沙等雜物；
（7）臨街單位、商場、店鋪無未經(jīng)批準擅自店外制作、加工、切割、修理、攪拌水泥等作業(yè)，經(jīng)批準的需采取保護措施，防止作業(yè)殘留污染路面；
（8）信息類“牛皮癬”調(diào)查取證及時，處罰到位。
責任單位：綜合執(zhí)法支隊各大隊
2、車輛秩序管理
（1）市區(qū)主次干道上的人行道自行車、摩托車、電動車（含其它人力車）等車輛依章停放有序；
（2）機動車道上停車泊位內(nèi)及小街小巷機動車輛停放有序；
（3）車行道上無摩托車或電瓶車、自行車（含其它人力車）等非機動車停放。
責任單位：綜合執(zhí)法支隊客運整治組
（二）環(huán)境衛(wèi)生管理處
1、清掃保潔
（1）大掃每日在7：00以前完成；
（2）按規(guī)定時間即春夏季（7：00—22：00）、秋冬季（7：00—21：30）進行保潔，在保潔時段，垃圾落地不超過10分鐘；
（3）清掃保潔及時，無衛(wèi)生死角，無泥沙、積水、各類作業(yè)后的殘留物及人畜糞便，無瓜皮果殼、紙屑、煙蒂、廢棄物、垃圾包、暴露垃圾；
（4）果殼箱（筒）設施完好，箱（筒）體整潔，周圍無垃圾雜物;
（5）路面打沙及時、徹底，無將沙土倒入綠化帶或行道樹樹穴內(nèi)現(xiàn)象；
（6）垃圾按規(guī)定倒入指定垃圾容器內(nèi)，無將枯枝落葉等雜物隨意傾倒或焚燒現(xiàn)象；
（7）綠化帶內(nèi)無垃圾、枯葉、殘枝、廢土、亂石等雜物。
責任單位：環(huán)衛(wèi)處各清掃保潔公司
2、生活垃圾一次清運
（1）早晨的生活垃圾一次清運主次干道在7:00以前完成，社區(qū)在8:00以前完成，中午、晚上主次干道及社區(qū)的生活垃圾一次清運分別在下午1點和晚上8點以前完成，垃圾量大的地段要視情合理增加清運次數(shù)；
（2）垃圾清運途中無拋、撒、滴、漏現(xiàn)象，收集、裝車時無污染周邊環(huán)境；
（3）垃圾容器內(nèi)垃圾無滿溢，以垃圾容器口水平線為界，超出垃圾容器口水平線為垃圾滿溢。
（4）一次清運大隊接到中心交辦任務后，30分鐘內(nèi)應到達現(xiàn)場并及時處理；
（第六保潔公司生活垃圾一次清運參照此標準執(zhí)行）
責任單位：環(huán)衛(wèi)處一次清運大隊
3、生活垃圾二次清運
（1）垃圾中轉(zhuǎn)站設置合理、運行有序、高效，做到垃圾日產(chǎn)日清；
（2）保持垃圾中轉(zhuǎn)站內(nèi)外干凈、整潔，無垃圾散落、堆積雜物、污水積存現(xiàn)象，無衛(wèi)生死角，基本無蠅無臭；
（3）垃圾運輸車輛定期沖洗，車體干凈、整潔；
（4）垃圾運輸有密閉措施，途中無拋、撒、滴、漏現(xiàn)象；
（5）按規(guī)定灑水路段和灑水次數(shù)保質(zhì)、保量地實施灑水作業(yè)（灑水作業(yè)一天2次，早上7:30以前完成，下午在14:30以前完成）。
責任單位：環(huán)衛(wèi)處二次清運大隊
4、建筑垃圾管理
（1）在城區(qū)設置2個建筑垃圾消納場所，要求設置合理、標志清晰、管理到位；
（2）建筑垃圾、裝飾裝修垃圾、路面亂石及渣（余）土，城區(qū)主次干道滯留時間不超過4小時，小街小巷及居民樓院滯留時間不超過24小時；
（3）路面撒漏的硪沙、建筑垃圾、渣（余）土等物，城區(qū)主次干道滯留時間不超過4小時，小街小巷及居民樓院滯留時間不超過6小時；
（5）建筑工地按城市建筑垃圾管理規(guī)定規(guī)范作業(yè)，做到不污染路面；
（6）對擅自堆放建筑垃圾、余土或造成路面撒漏硪沙、建筑垃圾、渣（余）土等物的，嚴格按規(guī)定實施行政處罰，無私自降低標準現(xiàn)象。
責任單位：環(huán)衛(wèi)處余土辦
5、公廁管理
（1）公廁按規(guī)定時間開放，設施完好、標識清晰，無安全隱患，對損壞設施一般應在1個工作日內(nèi)予以修復；
（2）廁內(nèi)地面、墻面干凈整潔，無污物污垢，無蚊蠅滋生；
（3）大小便池管道暢通，無堵塞，無污水橫流；
（4）公廁周圍1米范圍內(nèi)無各類垃圾、污垢、積水；
（5）按標準收費，管理者舉止文明、態(tài)度和藹，對環(huán)衛(wèi)工作者及相關免費人員實行免費政策。
責任單位：環(huán)衛(wèi)處公廁管理所
（三）月湖區(qū)各街道辦事處所轄社區(qū)
1、社區(qū)清掃保潔參照環(huán)境衛(wèi)生管理處清掃保潔有關事項實施；
2、社區(qū)內(nèi)（封閉式物業(yè)小區(qū)內(nèi)除外）建筑垃圾、路面亂石、渣（余）土及路面撒漏硪沙、礦渣等事項，應在半個工作日內(nèi)發(fā)現(xiàn)并報告環(huán)衛(wèi)處余土辦及城管指揮調(diào)度中心，并向環(huán)衛(wèi)處余土辦提供堆放人信息，協(xié)助環(huán)衛(wèi)處余土辦實施行政處罰；
3、社區(qū)作業(yè)范圍內(nèi)綠化帶、行道樹樹穴無雜草、死株、泥土，無修剪、補植等作業(yè)后的殘留物（封閉式物業(yè)小區(qū)內(nèi)除外）；
4、社區(qū)作業(yè)范圍內(nèi)路面無破損或擅自設置的障礙物，無各類違規(guī)占道、開挖城市道路等破壞城市道路設施的現(xiàn)象，對未經(jīng)批準擅自占用或挖掘城市道路的違章行為應及時發(fā)現(xiàn)并向城管指揮調(diào)度中心報告；
5、社區(qū)作業(yè)范圍內(nèi)排水排污設施完好，井蓋完整無缺，無安全隱患，排水排污井蓋遺失、破損等應及時發(fā)現(xiàn)，并在半個工作日內(nèi)設置明顯的警示標志，積極協(xié)調(diào)，予以修復、補遺或更換；
6、定期開展社區(qū)作業(yè)范圍內(nèi)排水排污管道的清淤工作，確保排水排污管道無堵塞，清出淤泥應在1個工作日內(nèi)予以清理；
8、及時發(fā)現(xiàn)、報告、清理轄區(qū)內(nèi)各類“牛皮癬”，“牛皮癬”應在發(fā)現(xiàn)或接到通知后1個工作日內(nèi)清理完畢；
9、梅園辦事處梅園社區(qū)一次清運參照環(huán)境衛(wèi)生管理處一次清運有關事項實施。
責任單位：月湖區(qū)各街辦所轄社區(qū)
（四）市政工程管理處
1、照明設施
（1）照明設施按規(guī)定時間開啟和關閉，一般性故障應在1個工作日內(nèi)予以修復，對1個工作日內(nèi)不能及時修復的及時回復城管指揮調(diào)度中心并組織人員進行搶修；
（2）路燈壞損燈泡應在1個工作日內(nèi)予以更換，確保平時路燈亮燈率在95%以上，重大活動或節(jié)假日在98%以上；
（3）路燈桿無擅自設立或破損的懸掛物、無擅自張貼或書寫的“牛皮癬”。路燈桿上有礙市容的懸掛物、“牛皮癬”應在發(fā)現(xiàn)或接到通知后1個工作日內(nèi)清理完畢。
責任單位：市政工程管理處路燈東所、路燈西所
2、道路設施
（1）路面平整，設施完好，無擅自設置的障礙物、無擅自張貼或書寫的“牛皮癬”。路面出現(xiàn)的破損應及時修復，擅自設置的障礙物、張貼或書寫的“牛皮癬”應在發(fā)現(xiàn)或接通知后1個工作日內(nèi)清理完畢；
（2）嚴格執(zhí)行城市道路開挖審批手續(xù)，無各類違規(guī)占道、開挖城市道路等破壞城市道路設施的現(xiàn)象；
（3）對未經(jīng)批準擅自占用、開挖城市道路和損壞市政設施的違法違章行為應及時查處并處罰，無私自降低標準現(xiàn)象；
（4）經(jīng)批準開挖的施工現(xiàn)場應設置警示圍擋，所產(chǎn)生的余土應堆放在警示圍欄或施工圍擋內(nèi)。小面積開挖余土在1個工作日清理完畢，大面積開挖或?qū)嵤┑缆反笮迺r及時抄告城管指揮調(diào)度中心，并在工程結束3天之內(nèi)督促做好路面恢復及開挖余土的回填、清理、清運工作；
（5）經(jīng)批準開挖的施工工地如確需在現(xiàn)場實施切割、修理、攪拌水泥等作業(yè)，需采取保護措施，防止作業(yè)殘留污染路面；
（6）嚴格執(zhí)行城市道路挖掘的修復標準，做好開挖路段工程的檢查驗收工作；
（7）做好城市橋梁的維護工作，及時排查安全隱患，修復破損設施。
責任單位：市政工程管理處稽查保衛(wèi)科
3、排水排污設施
（1）排水排污設施完好，井蓋完整無缺，無安全隱患，排水排污井蓋遺失、破損等應及時發(fā)現(xiàn)，并在半個工作日內(nèi)設置明顯的警示標志，同時及時予以修復、補遺或更換；
（2）定期開展排水排污管道的清淤工作，確保排水排污管道無堵塞，清出淤泥應在半個工作日內(nèi)予以清理；
（3）管理范圍內(nèi)排水排污管道發(fā)生堵塞、壞損時，應在發(fā)現(xiàn)或接到通知后30分鐘內(nèi)派人員到達現(xiàn)場查勘處理，一般性故障在1個工作日內(nèi)予以修復，對1個工作日內(nèi)不能及時修復的及時回復城管指揮調(diào)度中心并組織人員進行搶修。
責任單位：市政工程管理處稽查保衛(wèi)科
（五）園林管理處
1、綠化管理
（1）綠化帶、行道樹樹穴內(nèi)無雜草、死株、泥土，無修剪、補植等作業(yè)后的殘留物留在綠籬上層或路面上，污染周邊環(huán)境；
（2）綠化帶、行道樹等綠化設施上無影響市容的懸掛物；
（3）做好綠地開挖審批及日常監(jiān)管工作，其管理標準參照市政工程管理處開挖相關條款實施。
（4）沿街花壇、綠化帶、行道樹視生長季節(jié)情況定期修剪，常年保持立面基本平整（綠化帶在生長旺盛季節(jié)每月修剪不少于2次）；
（5）沿街花壇、綠化帶、行道樹、草地無明顯的有害生物危害狀，病蟲害防治及時到位，無成災現(xiàn)象；
（6）行道樹抹芽及時、涂白整齊，主干明顯、形態(tài)良好，無影響交通或枯死枝條，主干道行道樹保存率在85%以上；
（7）草地生長良好，草坪無垃圾雜物，無大塊空禿，常年保持基本平整（高度控制約為10-20㎝），覆蓋率在80%以上。
責任單位：園林管理處綠化管理科
2、公園管理
負責所轄公園內(nèi)綠化、市容秩序、清掃保潔、一次清運、亂搭亂建、照明設施、排水排污設施、道路設施的日常管養(yǎng)，清除園內(nèi)各類懸掛物、障礙物等。
（1）公園內(nèi)綠化管理參照前款園林處綠化管理有關事項實施；
（2）園內(nèi)市容秩序參照城管綜合執(zhí)法支隊市容秩序有關事項實施；
（3）園內(nèi)清掃保潔參照環(huán)境衛(wèi)生管理處清掃保潔有關事項實施；
（4）園內(nèi)一次清運參照環(huán)境衛(wèi)生管理處一次清運有關事項實施；
（5）園內(nèi)照明設施、排水排污設施、道路設施的日常管理參照市政工程管理處有關事項實施（濱江公園、東湖公園排水排污設施、照明設施由市政工程管理處負責）；
（6）園內(nèi)公廁管理參照環(huán)境衛(wèi)生管理處公廁管理有關事項實施；
（7）園內(nèi)無各類“牛皮癬”，“牛皮癬”應在發(fā)現(xiàn)或接到通知后1個工作日內(nèi)清理完畢。
責任單位：園林管理處公園管理所、東湖管理所
（六）市場建設服務中心
1、市場內(nèi)市容秩序參照城管綜合執(zhí)法支隊市容秩序有關事項實施；
2、市場內(nèi)車輛管理參照城管綜合執(zhí)法支隊車輛管理有關事項實施；
3、市場內(nèi)清掃保潔參照環(huán)境衛(wèi)生管理處清掃保潔有關事項實施；
4、市場內(nèi)一次清運參照環(huán)境衛(wèi)生管理處一次清運有關事項實施；
5、市場內(nèi)排水排污等公共設施的日常管理參照市政工程管理處有關事項實施；
6、市場內(nèi)建筑垃圾、余土應及時進行清理、清運；
7、市場內(nèi)無各類“牛皮癬”，“牛皮癬”應在發(fā)現(xiàn)或接到通知后1個工作日內(nèi)清理完畢。
責任單位：市場建設服務中心所屬各市場
（七）城管公安分局警務室（參與考評不參加排名）
1、執(zhí)法保障有力，反映迅速，城區(qū)內(nèi)出警應在15分鐘內(nèi)到達到場，郊區(qū)應在30分鐘內(nèi)到達現(xiàn)場；
2、在實施執(zhí)法保障現(xiàn)場，應積極主動、靠前實施、敢于碰硬；
3、對違法類“牛皮癬”、張貼者應及時依法予以打擊，城管指揮調(diào)度中心轉(zhuǎn)辦、交辦的“牛皮癬”處罰工作應及時反饋。
責任單位：城管公安分局
（八）工作作風
1、上崗期間無脫崗、早退、遲到現(xiàn)象；
2、工作期間無坐崗、越崗、并崗、扎堆聊天等現(xiàn)象；
3、工作期間無不按規(guī)定著裝、攜帶裝備現(xiàn)象；
4、工作人員無著制式服裝出入（執(zhí)法車輛停放）餐館、歌廳等其它娛樂場所從事與工作無關活動的現(xiàn)象。
5、對領導交辦或市民通過新聞媒體、城管指揮調(diào)度中心、12345市長熱線等反映涉及責任范圍內(nèi)問題的，責任單位應在接到通知后30分鐘內(nèi)派人員到達現(xiàn)場調(diào)查處理，并及時回復城管指揮調(diào)度中心。
五、考評辦法
（一）考評措施
1、考評工作由市城管局負責，城管指揮調(diào)度中心具體實施。各巡查小組對各責任單位進行全天候巡查或不定期抽查；各巡查小組每周一將上周扣罰情況匯總上報督查科，督查科每月2日前將上月扣罰情況匯總送城管指揮調(diào)度中心；
2、考評實行管理單位與作業(yè)單位連帶責任原則，扣罰內(nèi)容涉及管理單位工作職責不到位的，則對管理單位、作業(yè)單位同時進行扣罰；
3、考評采取周比、月評方式進行：
（1）周比。每周召開一次工作例會，對一周扣罰、排名情況進行通報，局領導對一周情況進行點評。
（2）月評。每月月初召開一次月評會議，對一月情況進行講評，通報月評結果，發(fā)放獎金，形成“督查快報”。
（二）考評標準
1、在各責任單位的責任區(qū)域內(nèi)發(fā)現(xiàn)一處（起）不符合上述考評內(nèi)容相關條款的，扣1分/處（起）；
2、責任單位相關工作人員不服從管理、聽從調(diào)度、接受監(jiān)督或工作中不盡心盡責、作風散漫的扣2分/次（起）；
3、有下列情形之一的，發(fā)現(xiàn)一起扣責任單位3分/處（起）：
①被城市管理局或局督查科書面通報批評的；
②接城管指揮調(diào)度中心通知后，未按要求整改，經(jīng)查證屬實的；
③領導批示件或領導抽查時所指出問題，經(jīng)查證屬實的；
④被新聞媒體曝光，經(jīng)查證屬實的；
⑤對局督查督辦事項未按要求辦理，經(jīng)查證屬實的（多次督辦可累加扣罰）；
4、有下列情形之一的，發(fā)現(xiàn)一起扣責任單位4分/處（起）：
①對局督查科或局城管指揮調(diào)度中心催辦事項未按要求辦理，經(jīng)查證屬實的（多次催辦可累加扣罰）；
②因工作失誤影響全市重大活動或迎檢工作，經(jīng)查證屬實的；
③因工作失誤造成群眾性上訪事件，經(jīng)查證屬實的；
④妨礙局督查科或局城管指揮調(diào)度中心督查考評工作正常進行，經(jīng)查證屬實的；
⑤其它嚴重影響城市管理工作正常進行，經(jīng)查證屬實的。
（三）計分方式
1、對各責任單位考評實行扣罰制，采取累計扣罰的方式進行。
2、責任單位月考評成績＝當月扣分分值×難度系數(shù)（分值精確到小數(shù)點后兩位）。
六、獎懲辦法
1、各考評單位每扣1分相應處罰人民幣5元，以此標準累加（難度系數(shù)值只用于排名，即：當月應交扣罰款﹦當月扣分分值×5元/分）；
2、對每一個系列月考評成績排名第一的單位分別獎勵1000元，同時各系列月考評成績排名第一的輪流在月評大會上作典型性發(fā)言；
3、責任單位月考評成績排名末位的或被市委、市政府、局主要領導點名批評的，責任單位負責人在大會上作表態(tài)性發(fā)言；
4、本系統(tǒng)或本單位內(nèi)有二個責任單位月考評成績連續(xù)二次或年內(nèi)累計三次排名末位的，主管單位分管領導在大會上作表態(tài)性發(fā)言（市政工程管理處、園林管理處有一個責任單位月考評成績連續(xù)二次或年內(nèi)累計三次排名末位的，主管單位分管領導在大會上作表態(tài)性發(fā)言）；
5、本系統(tǒng)或本單位內(nèi)有三個責任單位月考評成績連續(xù)二次或年內(nèi)累計三次排名末位的，主管單位主要領導向局黨委作出書面檢討，并在大會上作表態(tài)性發(fā)言（市政工程管理處、園林管理處有二個責任單位月考評成績連續(xù)二次或年內(nèi)累計三次排名末位的，主管單位主要領導在大會上作表態(tài)性發(fā)言）；
6、本系統(tǒng)或本單位內(nèi)有一個責任單位月考評成績連續(xù)三次或年內(nèi)累計四次排名末位的，對責任單位負責人作組織處理；
7、本系統(tǒng)或本單位內(nèi)有二個責任單位月考評成績連續(xù)三次或年內(nèi)累積四次排名末位的，對主管單位分管領導作組織處理；
一、考察時間及安排
月日——月日
揚州、鎮(zhèn)江、昆山、泰州
二、考察人員
1、張****市住房保障和房產(chǎn)管理局副局長
2、郭****市住房保障和房產(chǎn)管理局物業(yè)處處長
3、劉****市房屋安全鑒定中心主任
4、
三、考察學習內(nèi)容
1、房屋安全管理體制機制建設情況；
2、房屋安全管理工作信息化工作平臺及行業(yè)備案管理平臺建設和運營情況；
4、房屋安全管理工作方面的做法及經(jīng)驗；
5、老舊危房綜合整治及長效管理方面的做法及經(jīng)驗；
6、房屋安全鑒定機構的規(guī)范化建設。
