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序論：在您撰寫高校管委會工作要點時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
一、2013年上半年主要工作
㈠主要目標任務(wù)完成情況
1、就業(yè)再就業(yè)工作。2013年上半年，轄區(qū)城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員2981人，完成率78.45%；登記失業(yè)人員再就業(yè)474人，完成率118.5%，其中就業(yè)困難人員再就業(yè)50人,完成率50%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率0.49%。
2、創(chuàng)業(yè)工作。2013年上半年，新增創(chuàng)業(yè)示范點5個，完成率62.5%；新增非正規(guī)就業(yè)勞動組織33個，完成率66%；帶動就業(yè)人數(shù)195人，完成率65%；新增孵化成功企業(yè)13戶，完成率52%；吸納就業(yè)人數(shù)302人，完成率67%；孵化成功企業(yè)納稅額45萬元，完成率56.25%；完成小額擔保貸款898萬元，完成率69.08%，其中，完成個人申貸398萬元，完成率53.07%；新增創(chuàng)業(yè)基地1620平方米，完成率180%；新增創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)基地1個，完成率50%。
3、民生工程。2013年上半年，完成就業(yè)技能培訓(xùn)3757人，完成率171%；城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險已完成年度目標任務(wù)。根據(jù)全市統(tǒng)一部署，從7月1日正式啟動城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險參保工作，已完成參保20328人，完成率24.49%。
㈡主要工作及做法
1、人才招聘工作。一是做好碩士實習(xí)生的管理和選聘工作。組織開展8名實習(xí)生轉(zhuǎn)崗實習(xí)工作。會同實習(xí)單位加強實習(xí)生日常管理，組織開展實習(xí)期滿考核工作，根據(jù)實習(xí)生的本人意愿，擇優(yōu)選聘20名大學(xué)生，分配到管委會機關(guān)、社區(qū)工作。二是開展教師招聘工作。經(jīng)市編辦、人社局審批同意，組織開展2013年公開招聘60名中小學(xué)教師工作，共有4212人報名，4061人通過資格審核,3203人繳費參加考試。截至6月底，已完成了筆試工作。三是完成2012年招聘城管執(zhí)勤網(wǎng)格隊員后續(xù)工作。根據(jù)2012年公開招聘城管執(zhí)勤網(wǎng)格隊員工作計劃，完成城管執(zhí)勤網(wǎng)格隊員成績公示、學(xué)歷復(fù)審、體檢、政審、遞補等工作，經(jīng)黨工委會議研究后，完成擬聘人員名單公示、人員分配等工作。
2、企業(yè)人才服務(wù)工作。先后開展4次人才需求調(diào)查，編制并了《2013年區(qū)重點單位人才需求目錄》，積極引導(dǎo)各類人才向我區(qū)重點產(chǎn)業(yè)聚集。組織召開招聘會，幫助企業(yè)緩解招工難。組織召開區(qū)人力資源協(xié)會第一次年會，開展了專題輔導(dǎo)講座--人力資源管理的熱點問題剖析，擴大了協(xié)會的社會知名度和影響力。
3、就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。一是開展專項活動，積極幫助居民就業(yè)。開展就業(yè)援助月、“春風(fēng)行動”和“民營企業(yè)招聘周”專項活動，先后舉辦10余場招聘會，累計提供就業(yè)崗位3千余個，接受咨詢近千人，達成就業(yè)意向300余人。二是加強就業(yè)技能培訓(xùn)工作。堅持定點機構(gòu)培訓(xùn)和企業(yè)自主培訓(xùn)相結(jié)合，一方面組織社區(qū)動員居民參訓(xùn)，另一方面動員區(qū)內(nèi)用工人數(shù)較多、規(guī)模較大的企業(yè)開展員工培訓(xùn)，全面推進我區(qū)職業(yè)技能培訓(xùn)工作。截至6月底，完成就業(yè)技能培訓(xùn)3757人、技能提升培訓(xùn)1800人，均提前超額完成全年目標任務(wù)。三是做好創(chuàng)業(yè)扶持工作。廣泛宣傳、落實各項創(chuàng)業(yè)政策。鼓勵發(fā)展勞動密集型小企業(yè)，申報并認定1家勞動密集型小企業(yè)，獲得貼息額500萬元。開展非正規(guī)就業(yè)組織申報認定和組織起來就業(yè)實體創(chuàng)認定審核工作，發(fā)放個人小額擔保貸款398萬元。
4、社會保障工作。一是做好城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作。采取多種方式加強政策宣傳，進一步調(diào)動群眾參保繳費的積極性。通過任務(wù)分解、月通報、月例會等措施，組織社區(qū)、村居有序推進2013年參保繳費工作，截至6月底，已完成年度民生工程目標任務(wù)。及時做好達齡人員待遇領(lǐng)取申報工作，確保養(yǎng)老金發(fā)放率100%。二是做好被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障工作。認真落實被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障政策，做到“即征即保”，保證養(yǎng)老待遇及時足額發(fā)放。2013年上半年，共發(fā)放被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障待遇47930人次，發(fā)放金額2424.992萬元。三是做好退人員社會化管理工作。加強企退人員的管理服務(wù)工作，不斷提高企退人員的服務(wù)質(zhì)量和水平。開展養(yǎng)老保險待遇領(lǐng)取資格認證工作，及時了解退休人員的生活狀況。
5、勞動仲裁監(jiān)察工作。一是繼續(xù)推進企業(yè)勞動用工誠信檔案工作。進一步充實企業(yè)誠信檔案內(nèi)容，將用人單位信息采集表、年度書面審查、專項執(zhí)法檢查和投訴舉報案件查處結(jié)果等作為檔案內(nèi)容，并結(jié)合用人單位合同簽訂率、社會保險參保率、規(guī)章制度制定、勞動合同履行及投訴舉報等用工行為，有針對性的開展監(jiān)察和服務(wù)工作。截至2013年上半年，共檢查53家紅（C）級用人單位，責(zé)令用人單位補簽勞動合同622份，補辦社會保險315人。二是加強企業(yè)勞動爭議調(diào)解組織建設(shè)。聯(lián)合區(qū)工會和經(jīng)貿(mào)發(fā)展局成立區(qū)企業(yè)勞動爭議調(diào)解指導(dǎo)委員會，按照“六有“和“四統(tǒng)一”的標準化建設(shè)要求，指導(dǎo)幫助轄區(qū)已建工會規(guī)模以上企業(yè)建立勞動爭議調(diào)解委員會，制定了《基層勞動爭議調(diào)解員管理辦法》和《企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會調(diào)解員選派規(guī)則》等制度，保證基層勞動爭議調(diào)解組織健康規(guī)范有序運轉(zhuǎn)。三是加強專項執(zhí)法檢查。先后開展農(nóng)民工工資清欠、清理整頓人力資源市場秩序和規(guī)范勞務(wù)派遣行為等專項檢查活動，共檢查用人單位779戶次，涉及勞動者2.3萬人次，糾正違法用工行為334次，補簽勞動合同1077人次，督促企業(yè)為633名勞動者補繳社會保險，并對2家企業(yè)作出勞動保障監(jiān)察行政處罰決定。四是全力推進工資集體協(xié)商工作。聯(lián)合區(qū)工會開展工資集體協(xié)商和集體合同簽訂工作，將區(qū)域性和行業(yè)性集體合同簽訂作為工作重點，深入企業(yè)一線，指導(dǎo)幫助企業(yè)和企業(yè)工會開展集體協(xié)商。上半年，審查通過集體合同53份，覆蓋企業(yè)403家，其中區(qū)域性集體合同30份，覆蓋企業(yè)380家，圓滿完成了90%規(guī)模以上企業(yè)簽訂集體合同的目標任務(wù)。
2013年上半年，全區(qū)共受理勞動投訴舉報案件180起，立案調(diào)查180起，處理結(jié)案180起，結(jié)案率100%，為569名勞動者追討工資等相關(guān)待遇203.4萬元，其中處理4起，涉及勞動者265人；處理并回復(fù)市長熱線、政民直通車等投訴案件105起，辦理完成省長信箱轉(zhuǎn)辦件2起；受理勞動爭議仲裁案件45起，涉及勞動者53人，涉案金額515.5萬元，共組織開庭28次，處理結(jié)案39起，其中仲裁裁決17起，調(diào)解22起，當前結(jié)案率為86.7%；受理工傷認定申請155起，其中依法作出認定工傷決定139起，作出不予認定工傷決定2起，申請人撤銷工傷認定申請9起；全區(qū)用人單位完成新增勞動合同備案10572人次。
二、2013年下半年重點工作安排
㈠做好各類人員招聘工作。繼續(xù)做好教師招聘面試、體檢和政審等工作，嚴格招聘程序，確保公平、公正。經(jīng)管委會同意，適時組織開展巡防隊員招聘工作。
㈡開展事業(yè)單位管理工作。一是開展事業(yè)單位中文域名注冊工作，及時完成各單位的續(xù)費工作。二是開展在編不在崗及違規(guī)領(lǐng)取財政資金人員專項清理工作。三是開展事業(yè)單位年檢工作。四是穩(wěn)步推進事業(yè)單位模擬分類改革工作。
㈢做好企業(yè)人才服務(wù)工作。加強人才招聘網(wǎng)站、人事系統(tǒng)建設(shè)，進一步提升人才服務(wù)的水平和效果，降低企業(yè)人力資源成本，減輕企業(yè)負擔。組織開展校企聯(lián)合人才招聘會，緩解企業(yè)招工難，幫助高校畢業(yè)生實現(xiàn)就業(yè)。加強人力資源協(xié)會工作，組織開展多種活動，加強協(xié)會會員單位之間溝通交流。
㈣做好民生和社會保障工作。積極做好城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險參保工作，力爭在8月底前完成目標任務(wù)。加強就業(yè)技能培訓(xùn)的檢查、資金撥付工作。繼續(xù)做好城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作，開展城鄉(xiāng)居保業(yè)務(wù)檔案整理工作。加強企業(yè)退休人員管理服務(wù)工作，積極做好養(yǎng)老金資格認證工作。
㈤做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。一是積極做好就業(yè)困難人員認定工作。二是加強創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)。對就業(yè)困難人員制定一對一幫扶計劃，對下崗創(chuàng)業(yè)人員認定非正規(guī)就業(yè)組織。三是加強小額擔保貸款工作。積極開展非正規(guī)就業(yè)組織、組織起來就業(yè)實體以及勞動密集型小企業(yè)審核認定工作，做好小額擔保貸款的推薦、審貸工作。
㈥推進企業(yè)勞動用工誠信檔案。不斷完善轄區(qū)企業(yè)勞動用工信息檔案，通過日常巡查、專項執(zhí)法檢查和處理投訴舉報案件，建立動態(tài)評價機制，實施分類監(jiān)管，提高勞動保障監(jiān)察工作的科學(xué)化和針對性。
Nanjing Software Park has confirmed the establishment and improvement of tri-support platform and sticks to the diversified-development concept of “Both doing and not doing
自1999年2月經(jīng)南京市政府批準設(shè)立，緊緊圍繞自身特點和園區(qū)龍頭企業(yè)，經(jīng)過9年的發(fā)展，頭頂“國家火炬計劃軟件產(chǎn)業(yè)基地”、“國家軟件出口創(chuàng)新基地”、“中國服務(wù)外包基地城市示范區(qū)”和“國家動漫產(chǎn)業(yè)基地”光環(huán)的南京軟件園，已經(jīng)形成了自身獨特的產(chǎn)業(yè)特點。
電力電信等行業(yè)應(yīng)用軟件、BIOS(基本輸入和輸出系統(tǒng))及嵌入式應(yīng)用軟件、游戲及動漫軟件、服務(wù)外包四大領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)集聚和企業(yè)集群初具規(guī)模。今后圍繞著“四集聚”， 以“更寬的視野、更新的舉措、更大的力度”，全力推進軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展，“加速完善軟件業(yè)載體功能，高標準打造專業(yè)化產(chǎn)業(yè)空間，加速引進、培育軟件業(yè)龍頭企業(yè)，加速優(yōu)化軟件業(yè)的發(fā)展環(huán)境，為園區(qū)軟件業(yè)發(fā)展提供更廣闊的發(fā)展空間。”已成為園區(qū)共識。
為此，南京軟件園已經(jīng)明確了搭建和完善三支撐平臺，堅持有所為有所不為的差異化發(fā)展思路。
強化載體支撐平臺
自2005年南京市提出建設(shè) “中國軟件名城”的戰(zhàn)略后，南京軟件園便根據(jù)自身的情況調(diào)整了軟件園的規(guī)劃，在已建成18萬平方米軟件研發(fā)、辦公及配套用房的基礎(chǔ)上，將占地面積由原來規(guī)劃的1.2平方公里擴大到3.58平方公里，并適時啟動了總建筑面積44萬平方米的軟件創(chuàng)新基地建設(shè)，重點建設(shè)服務(wù)外包、動漫游戲、留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園、人才培訓(xùn)基地、公共技術(shù)平臺以及軟件公寓、服務(wù)中心等功能區(qū)。目前累計投資約4.7億元，占地7萬平方米的軟件人才培訓(xùn)交流中心已于2007年5月投入使用；占地6000平方米的軟件園單身公寓也已交付使用。為了進一步完善園區(qū)的載體支撐環(huán)境，2007年，南京軟件園啟動了三期建設(shè)工程，主要有國電南自、英特神斯等企業(yè)購地自建，總建筑面積超過35萬平方米。園區(qū)規(guī)劃適時科學(xué)調(diào)整、穩(wěn)步推進載體建設(shè)的戰(zhàn)略，為南京軟件園的快速發(fā)展提供了良好的成長環(huán)境。
而除了完善強有力的載體支撐平臺外，優(yōu)惠的扶持政策和完善的配套服務(wù)，對于吸引軟件企業(yè)的落戶同樣不可或缺。為此，南京高新區(qū)管委會根據(jù)南京軟件園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點結(jié)合省市的相關(guān)政策于2007年制定出臺了《南京高新區(qū)軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展綱要》(2007-2010年)、《南京高新區(qū)軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作要點》和《南京高新區(qū)軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金管理辦法》等三個文件，進一步完善了南京軟件園的發(fā)展規(guī)劃、扶持政策和配套服務(wù)，營造良好軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，為軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和軟件研發(fā)人員提供功能完善的服務(wù)，努力將南京軟件園打造成為國際知名、國內(nèi)一流的軟件研發(fā)創(chuàng)新基地。
高新區(qū)管委會每年還投入6000萬元的產(chǎn)業(yè)扶持資金，3000萬元的創(chuàng)業(yè)投資擔保基金扶持企業(yè)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)，2005-2007年扶持資金總額達到1.56億元，為企業(yè)提供融資擔保3000余萬元。
打造軟件人才平臺
南京軟件園在大力發(fā)展軟件產(chǎn)業(yè)的同時，也在積極實施軟件人才工程，努力打造軟件人才高地。為了培養(yǎng)引進優(yōu)秀的軟件產(chǎn)業(yè)人才，南京軟件園推進“三創(chuàng)載體”建設(shè)。2007年，南京高新區(qū)與南京工業(yè)大學(xué)簽訂“海內(nèi)外領(lǐng)軍人才計劃”推介暨共建“海內(nèi)外領(lǐng)軍人才‘三創(chuàng)’載體”合作協(xié)議，圍繞領(lǐng)軍人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的需求，優(yōu)化資本、學(xué)科等資源，提供政府、園區(qū)、學(xué)校、金融機構(gòu)等“四合一”的支持，構(gòu)筑創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)優(yōu)新載體。
為了解決適用人才短缺的問題，南京軟件園還積極組織開展軟件人才培訓(xùn)。按照“政府引導(dǎo)、企業(yè)參與、市場運作”的原則，高新區(qū)投資建設(shè)了南京軟件人才培訓(xùn)交流中心，改造裝修了7000平方米的培訓(xùn)大樓用于軟件人才培訓(xùn)，為培訓(xùn)機構(gòu)提供各類教學(xué)設(shè)備、培訓(xùn)及人才資訊、學(xué)員實習(xí)、就業(yè)推薦、后勤保障等服務(wù)。該中心充分發(fā)揮高新區(qū)軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色和優(yōu)勢，與區(qū)內(nèi)及周邊的南京大學(xué)軟件學(xué)院、南京信息工程大學(xué)、南京工業(yè)大學(xué)、東南大學(xué)成賢學(xué)院、南大金陵學(xué)院等高校和江蘇微軟技術(shù)中心、藍與白多媒體等公司簽訂了合作辦學(xué)及培訓(xùn)協(xié)議，引進了印度薩蒂揚、畢博、環(huán)球數(shù)碼等境內(nèi)外知名軟件人才培訓(xùn)機構(gòu)，初步形成了多層次軟件人才教育培訓(xùn)體系，培養(yǎng)具有實踐能力的各類軟件研發(fā)人員、項目經(jīng)理及經(jīng)營管理人才，以適應(yīng)不同層次的市場需要，還與各類專業(yè)機構(gòu)合作，為軟件企業(yè)提供專業(yè)化的人才測評、職業(yè)規(guī)劃、人力資源管理咨詢等服務(wù)。
搭建公共服務(wù)平臺
為了更好地服務(wù)入園的軟件企業(yè)，南京軟件園還大力建設(shè)三大公共服務(wù)平臺――南京EFI_BIOS及固件公共技術(shù)服務(wù)平臺、動漫公共服務(wù)平臺及軟件人才培訓(xùn)公共服務(wù)平臺，不斷促進園區(qū)軟件產(chǎn)業(yè)科技資源的集成、共享和利用，優(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境，降低科技創(chuàng)新成本，提高科技創(chuàng)新效率，為打造“數(shù)字高新”提供強力的技術(shù)支撐、信息資源和人才保障。
目前，南京軟件園已完成動漫產(chǎn)業(yè)公共技術(shù)平臺一期建設(shè)，同時按照江蘇省信息產(chǎn)業(yè)廳的統(tǒng)一部署，積極推進出口寬帶的建設(shè)工作。EFI-BIOS(可擴展固件的基本輸入輸出系統(tǒng))公共平臺經(jīng)過近兩年的建設(shè)，成功研發(fā)出國內(nèi)第一款具有自主知識產(chǎn)權(quán)的BIOS。2008年1月6日平臺運營單位百敖公司獲得信息產(chǎn)業(yè)部與英特爾共同頒發(fā)的授權(quán)，與英特爾、長城計算機、同方、華為、芯微技術(shù)、兆日科技、中興科技、易拓等企業(yè)建立了合作關(guān)系。動漫公共技術(shù)服務(wù)平臺二期正在建設(shè)之中。
經(jīng)過十年的發(fā)展，南京軟件園的發(fā)展取得了良好的成果。十年間，南京軟件園軟件產(chǎn)業(yè)銷售收入從2001年的16億增長到2007年的108億元，軟件產(chǎn)業(yè)銷售收入平均每年以40%的速度穩(wěn)步遞增。2008年1-6月，南京軟件園新增軟件企業(yè)28家，總投資達1.2億元；累計實現(xiàn)軟件產(chǎn)業(yè)收入75.4億元，其中過億企業(yè)4家，超千萬企業(yè)20家；而截至今年6月，園區(qū)共有注冊軟件企業(yè)325家，從業(yè)人員超過2萬人。
而今后，南京軟件園將以更寬的視野、更新的舉措、更大的力度，全力推進軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加速完善軟件業(yè)載體功能，高標準打造專業(yè)化產(chǎn)業(yè)空間，加速引進、培育軟件業(yè)龍頭企業(yè)，加速優(yōu)化軟件業(yè)的發(fā)展環(huán)境，為園區(qū)軟件業(yè)發(fā)展提供更廣闊的發(fā)展空間。FIC
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南京軟件園優(yōu)惠政策
入園企業(yè)繳納的所得稅，五年內(nèi)高新區(qū)按留成部分100%數(shù)額予以扶持；第六年至第十年高新區(qū)按留成部分50%的數(shù)額予以扶持。
入園企業(yè)繳納的增值稅或營業(yè)稅，兩年內(nèi)高新區(qū)按留成部分100%數(shù)額予以扶持，第三年至第五年高新區(qū)按留成部分50%數(shù)額予以扶持。
入園企業(yè)租用軟件創(chuàng)業(yè)中心辦公用房，合同期在五年以上者，第一年至第二年免收房租，第三年免收50%租金。
學(xué)校根據(jù)我國國民經(jīng)濟建設(shè)與發(fā)展的需要和重慶市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌綜合試驗改革以及建設(shè)創(chuàng)新型城市的要求，抓住重慶市“一圈兩翼”戰(zhàn)略發(fā)展機遇，以“培養(yǎng)人才、發(fā)展科學(xué)、服務(wù)社會”為辦學(xué)宗旨，明確“特色立校、文化興校、人才強?！钡陌l(fā)展戰(zhàn)略，以“把學(xué)校建成為國內(nèi)一流的高級應(yīng)用型人才培養(yǎng)基地和西部地區(qū)新技術(shù)與應(yīng)用技術(shù)研發(fā)和培訓(xùn)基地”為戰(zhàn)略目標，全面貫徹落實全國科技大會精神，響應(yīng)重慶市委市府關(guān)于構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研合作大平臺的號召，充分發(fā)揮學(xué)校1957年依托石油、冶金兩大行業(yè)辦學(xué)的優(yōu)勢，利用石油、冶金、機械電子等特色學(xué)科的人才、科研成果和平臺條件，以產(chǎn)學(xué)研合作為重要載體形成了一定的辦學(xué)特色和辦學(xué)模式。
依托石油、冶金兩大行業(yè)辦學(xué)，積極構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研合作平臺
重慶科技學(xué)院與重慶鋼鐵(集團)公司在科研與人才培養(yǎng)方面有50多年的合作歷史，在長期合作中建立起了良好的互信關(guān)系，特別是重慶科技學(xué)院受托于重慶鋼鐵(集團)公司完成的翻引鋼機械手、棒材強力穿水冷卻系統(tǒng)、軸承座自動拆卸及翻轉(zhuǎn)系統(tǒng)、鋼廠設(shè)備管理系統(tǒng)等科研項目取得良好的社會經(jīng)濟效益。近年來，重慶科技學(xué)院與中石油和航空航天企業(yè)合作開發(fā)的新項目得到了社會的肯定。
與中石油共建“油氣井控及安全技術(shù)研究與培訓(xùn)中心”
重慶科技學(xué)院是重慶市唯一一所擁有石油天然氣工程學(xué)科的高校，原重慶石油高等?？茖W(xué)校自1951年建校以來，50多年的從事石油天然氣工程學(xué)科專業(yè)建設(shè)實踐，造就了一支學(xué)術(shù)水平高、專業(yè)結(jié)構(gòu)合理的師資、科研人才隊伍，特別是油氣井井控技術(shù)、現(xiàn)代油氣鉆井技術(shù)等學(xué)科方向形成了優(yōu)勢和特色，承擔并完成了國家自然科學(xué)基金項目、國家“863”項目、國家重點科技攻關(guān)項目、國家創(chuàng)新基金項目及省部級科研項目等20余項，獲國家發(fā)明專利1項，省部級科技獎多項。其中：現(xiàn)代井控技術(shù)研究(欠平衡鉆井動態(tài)模擬及設(shè)計軟件開發(fā)、空氣鉆井配套技術(shù)研究)，包括高壓氣井、水平井的井控工藝技術(shù)和井控裝備研制，成果具國內(nèi)先進水平，已在大慶、遼河、勝利、中原、四川、長慶、塔里木等油氣田推廣應(yīng)用；石油HSE風(fēng)險管理配套技術(shù)研究及評價，其研究成果(行業(yè)評價標準)已在培訓(xùn)實踐中應(yīng)用，受到石油企業(yè)的好評；另外，石油安全工程技術(shù)研究及評價、油氣井鉆井工藝技術(shù)研究等方面，都已形成自己的特色。
在與中石油公司長期科研與人才培養(yǎng)合作的基礎(chǔ)上，中石油公司擬投資近千萬元與重慶科技學(xué)院共同建設(shè)油氣井控及安全技術(shù)研究與培訓(xùn)中心，為石油行業(yè)企業(yè)提供技術(shù)支撐和培養(yǎng)技術(shù)、安全管理人才。
與航空航天企業(yè)合作，共建“功能磁性材料研發(fā)中心”
目前，在我國專門從事針對航空、航天及軍工用的磁性材料研發(fā)的單位不多，從事磁性材料研究方面的人才培養(yǎng)的高校也較少，且主要集中在北方的一流高校，而這些重點大學(xué)還主要從事磁路設(shè)計、磁性材料的理論研究方面的工作，西南地區(qū)還沒有從事功能磁性材料研發(fā)與應(yīng)用型人才培養(yǎng)的高等院校。
重慶科技學(xué)院長期從事冶金與材料工程學(xué)科的教學(xué)與科研工作，現(xiàn)有金屬材料工程、無機非金屬材料工程、冶金工程三個本科專業(yè)和冶金技術(shù)、新材料技術(shù)兩個?？茖I(yè)，其中新型功能材料為主要專業(yè)方向之一，也是學(xué)校的專業(yè)特色。在50余年的教學(xué)科研活動中。培育了一支穩(wěn)定的高素質(zhì)、高水平的教師和科研隊伍，建設(shè)有材料研發(fā)科技創(chuàng)新團隊兩個，致力于新型功能磁性材料的研究與開發(fā)制造，研發(fā)的產(chǎn)品已成功運用于我國的航天和國防產(chǎn)品中。
學(xué)校與南京晨光集團、中國航天科工集團等我國航天工業(yè)重點研發(fā)企業(yè)合作共建功能磁性材料研發(fā)中心，中心已獲得了ISO2000質(zhì)量管理體系認證，已承擔了多項國防科研項目。
積極探索官產(chǎn)學(xué)合作新型道路
與重慶市科委、重慶三峰公司聯(lián)合成立“重慶垃圾焚燒發(fā)電技術(shù)研究院”
2005年8月重慶科技學(xué)院與重鋼集團簽訂了產(chǎn)學(xué)研合作辦學(xué)協(xié)議，同時重慶科技學(xué)院與重慶三峰環(huán)境公司合作開展了“垃圾發(fā)電廠高速離心霧化器的研究與開發(fā)”、“垃圾發(fā)電廠焚燒爐液壓控制技術(shù)及系統(tǒng)的研究”等項目研究?；趯ξ磥砩鐣沙掷m(xù)發(fā)展、能源與環(huán)境二者地位和制約關(guān)系的思考，面向國家能源、環(huán)境領(lǐng)域戰(zhàn)略需求，在重慶市科委等市政府相關(guān)職能部門的大力支持下，重慶科技學(xué)院、重慶三峰環(huán)境公司、重慶市科委三方?jīng)Q定聯(lián)合組建重慶垃圾焚燒發(fā)電技術(shù)研究院，在一個更高的平臺上展開更深層次的合作，實現(xiàn)互利雙贏，促進經(jīng)濟和社會發(fā)展。重慶三峰環(huán)境產(chǎn)業(yè)有限公司成立于1998年8月，是具有百年歷史的特大型鋼鐵聯(lián)合體——重鋼集團旗下專門從事環(huán)保產(chǎn)業(yè)的子公司，重慶同興垃圾處理廠、福州紅廟嶺垃圾焚燒發(fā)電廠等大型項目即由重慶三峰環(huán)境公司牽頭進行投資、建設(shè)并承包運營。
重慶垃圾焚燒發(fā)電技術(shù)研究院是重慶科技學(xué)院與企業(yè)、政府部門合作搭建的產(chǎn)學(xué)研合作平臺，屬官產(chǎn)學(xué)合作。研究院建設(shè)所需資金、儀器設(shè)備、場地由學(xué)校、政府和企業(yè)共同投入。投入形成的固定資產(chǎn)按各自擁有、共同使用、統(tǒng)一管理的原則執(zhí)行，運行費用由項目經(jīng)費解決。研究院實行首席專家負責(zé)制，按市級工程技術(shù)研究中心的要求建設(shè)和管理，主要研究人員由學(xué)校教師和向社會聘請部分優(yōu)秀研究人員組成，所有人員由研究院統(tǒng)一管理。
重慶垃圾焚燒發(fā)電技術(shù)研究院這一官產(chǎn)學(xué)合作平臺的搭建顯示出它的蓬勃生機。由研究院研制的垃圾焚燒發(fā)電高速離心霧化器和垃圾焚燒爐液壓控制系統(tǒng)在福州紅廟嶺垃圾焚燒發(fā)電廠得到推廣應(yīng)用，為重慶三峰環(huán)境產(chǎn)業(yè)公司節(jié)省直接投資上千萬元；目前，新的研究開發(fā)任務(wù)正在有條不紊地組織實施，已申請專利67項；獲得重慶市科委重大科研項目、“十一五”國家科技支撐計劃重點項目、國家火炬計劃項目等多項，科研經(jīng)費達1000余萬元；與美國COVANTA公司簽訂了技術(shù)合作開發(fā)與聯(lián)合開展人才培訓(xùn)備忘錄，第一批技術(shù)合作開發(fā)經(jīng)費164萬美元已到位；與哥倫比亞大學(xué)合作，成立了美國哥倫比亞大學(xué)地球工程中心中國分中心；與重鋼集團公司合作，在研究院設(shè)立重鋼集團博士后工作站的工作室。培養(yǎng)高級人才和開展科學(xué)研究。
重慶垃圾焚燒發(fā)電技術(shù)研究院響應(yīng)國家號召走引進、消化、吸收、再創(chuàng)新之路，開發(fā)出具有獨立自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)，將為重慶市乃至我國環(huán)保裝備制造業(yè)的發(fā)展發(fā)揮巨大作用。
與重慶市安監(jiān)局聯(lián)合成立“重慶安全工程學(xué)院”、“重慶安全生產(chǎn)科學(xué)研究院”
重慶科技學(xué)院有深厚的石油、天然氣和冶金行業(yè)背景，具備安全工程的學(xué)科基礎(chǔ)條件，有專業(yè)教師60余人，教學(xué)科研儀器設(shè)備1000余萬元，已經(jīng)在石油工程、冶金工程、化學(xué)工程與工藝等本?？茖I(yè)中開設(shè)了安全工程相關(guān)課程。學(xué)校非常重視安全培訓(xùn)、咨詢、科研及技術(shù)服務(wù)工作，建有國家甲級資質(zhì)的重慶渝油安全評價所、中國石油天然氣集團公司“IADC重慶(長城)國際井控培訓(xùn)中心”、中國石油天然氣集團公司“HSE重慶培訓(xùn)中心”等中介與培訓(xùn)機構(gòu)。近年來，學(xué)校為各行業(yè)培養(yǎng)了井控、HSE和安全監(jiān)督管理等中層、基層技術(shù)管理干部5000多人次，并開展了廣泛的安全技術(shù)服務(wù)工作。
鑒于近年來安全生產(chǎn)形勢嚴峻、安全教育機構(gòu)缺乏、安全科技人員嚴重不足、安全生產(chǎn)技術(shù)及科研缺乏支撐的現(xiàn)狀，為了解決安全生產(chǎn)深層次問題，根據(jù)《重慶市人民政府關(guān)于2006年安全生產(chǎn)工作要點的通知》要求和重慶市王鴻舉市長提出的“依托相關(guān)高等學(xué)校，籌備成立重慶安全工程學(xué)院”的指示精神，重慶科技學(xué)院與重慶安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局聯(lián)合成立了重慶安全工程學(xué)院。
重慶安全工程學(xué)院集學(xué)歷教育、短期培訓(xùn)、職業(yè)教育、科研開發(fā)、中介服務(wù)為一體，全方位輻射安全生產(chǎn)技術(shù)支撐領(lǐng)域。為政府安全生產(chǎn)決策、事故搶險及調(diào)查、重大事故隱患整治、安全人才培養(yǎng)、重大安全科技研究、企業(yè)安全技術(shù)服務(wù)提供技術(shù)和人才支持。是重慶科技學(xué)院與政府部門合作搭建的又一產(chǎn)學(xué)研合作平臺。安全工程學(xué)院由學(xué)校提供辦學(xué)場地、圖書情報資料，市安監(jiān)局提供政府專項資金和政策保障，雙方共同提供師資，投入設(shè)備。安全工程學(xué)院實行理事會領(lǐng)導(dǎo)下的院長負責(zé)制管理模式，理事長和學(xué)院院長由雙方派出，雙方共建共管。目前，重慶安全工程學(xué)院已招收全日制專科學(xué)生240余人，全日制本科學(xué)生200余人，對全市安全生產(chǎn)人員的培訓(xùn)工作正在進行，安全中介服務(wù)及科研工作不斷取得新的成果。
目前，重慶科技學(xué)院在重慶市安監(jiān)局的指導(dǎo)下，整合全市安全研究與評價機構(gòu)，并得到國家安監(jiān)局的支持，組建了重慶安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究院，同時也是國家安全生產(chǎn)科學(xué)研究院重慶分院；同時，根據(jù)“渝府[2008]3號文件”精神，積極參與構(gòu)建“重慶市安全生產(chǎn)科技支撐體系”的工作。
重慶安全工程學(xué)院、重慶安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究院隨著不斷的改革和發(fā)展，投入的不斷到位，將會越來越發(fā)揮出為政府安全生產(chǎn)決策、事故搶險及調(diào)查、重大事故隱患整治、安全人才培養(yǎng)、重大安全科技研究、企業(yè)安全技術(shù)服務(wù)提供技術(shù)和人才支持的巨大作用。
充分利用大學(xué)城地緣優(yōu)勢，與重慶微電子園開展人才培養(yǎng)及技術(shù)研發(fā)合作
學(xué)校根據(jù)我國國民經(jīng)濟建設(shè)與發(fā)展的需要和重慶市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌綜合試驗改革以及建設(shè)創(chuàng)新型城市的要求，抓住重慶市“一圈兩翼”戰(zhàn)略發(fā)展機遇，以“培養(yǎng)人才、發(fā)展科學(xué)、服務(wù)社會”為辦學(xué)宗旨，明確“特色立校、文化興校、人才強?！钡陌l(fā)展戰(zhàn)略，以“把學(xué)校建成為國內(nèi)一流的高級應(yīng)用型人才培養(yǎng)基地和西部地區(qū)新技術(shù)與應(yīng)用技術(shù)研發(fā)和培訓(xùn)基地”為戰(zhàn)略目標，全面貫徹落實全國科技大會精神，響應(yīng)重慶市委市府關(guān)于構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研合作大平臺的號召，充分發(fā)揮學(xué)校1957年依托石油、冶金兩大行業(yè)辦學(xué)的優(yōu)勢，利用石油、冶金、機械電子等特色學(xué)科的人才、科研成果和平臺條件，以產(chǎn)學(xué)研合作為重要載體形成了一定的辦學(xué)特色和辦學(xué)模式。
依托石油、冶金兩大行業(yè)辦學(xué)，積極構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研合作平臺
重慶科技學(xué)院與重慶鋼鐵(集團)公司在科研與人才培養(yǎng)方面有50多年的合作歷史，在長期合作中建立起了良好的互信關(guān)系，特別是重慶科技學(xué)院受托于重慶鋼鐵(集團)公司完成的翻引鋼機械手、棒材強力穿水冷卻系統(tǒng)、軸承座自動拆卸及翻轉(zhuǎn)系統(tǒng)、鋼廠設(shè)備管理系統(tǒng)等科研項目取得良好的社會經(jīng)濟效益。近年來，重慶科技學(xué)院與中石油和航空航天企業(yè)合作開發(fā)的新項目得到了社會的肯定。
與中石油共建“油氣井控及安全技術(shù)研究與培訓(xùn)中心”
重慶科技學(xué)院是重慶市唯一一所擁有石油天然氣工程學(xué)科的高校，原重慶石油高等?？茖W(xué)校自1951年建校以來，50多年的從事石油天然氣工程學(xué)科專業(yè)建設(shè)實踐，造就了一支學(xué)術(shù)水平高、專業(yè)結(jié)構(gòu)合理的師資、科研人才隊伍，特別是油氣井井控技術(shù)、現(xiàn)代油氣鉆井技術(shù)等學(xué)科方向形成了優(yōu)勢和特色，承擔并完成了國家自然科學(xué)基金項目、國家“863”項目、國家重點科技攻關(guān)項目、國家創(chuàng)新基金項目及省部級科研項目等20余項，獲國家發(fā)明專利1項，省部級科技獎多項。其中：現(xiàn)代井控技術(shù)研究(欠平衡鉆井動態(tài)模擬及設(shè)計軟件開發(fā)、空氣鉆井配套技術(shù)研究)，包括高壓氣井、水平井的井控工藝技術(shù)和井控裝備研制，成果具國內(nèi)先進水平，已在大慶、遼河、勝利、中原、四川、長慶、塔里木等油氣田推廣應(yīng)用；石油HSE風(fēng)險管理配套技術(shù)研究及評價，其研究成果(行業(yè)評價標準)已在培訓(xùn)實踐中應(yīng)用，受到石油企業(yè)的好評；另外，石油安全工程技術(shù)研究及評價、油氣井鉆井工藝技術(shù)研究等方面，都已形成自己的特色。
在與中石油公司長期科研與人才培養(yǎng)合作的基礎(chǔ)上，中石油公司擬投資近千萬元與重慶科技學(xué)院共同建設(shè)油氣井控及安全技術(shù)研究與培訓(xùn)中心，為石油行業(yè)企業(yè)提供技術(shù)支撐和培養(yǎng)技術(shù)、安全管理人才。
與航空航天企業(yè)合作，共建“功能磁性材料研發(fā)中心”
目前，在我國專門從事針對航空、航天及軍工用的磁性材料研發(fā)的單位不多，從事磁性材料研究方面的人才培養(yǎng)的高校也較少，且主要集中在北方的一流高校，而這些重點大學(xué)還主要從事磁路設(shè)計、磁性材料的理論研究方面的工作，西南地區(qū)還沒有從事功能磁性材料研發(fā)與應(yīng)用型人才培養(yǎng)的高等院校。
重慶科技學(xué)院長期從事冶金與材料工程學(xué)科的教學(xué)與科研工作，現(xiàn)有金屬材料工程、無機非金屬材料工程、冶金工程三個本科專業(yè)和冶金技術(shù)、新材料技術(shù)兩個?？茖I(yè)，其中新型功能材料為主要專業(yè)方向之一，也是學(xué)校的專業(yè)特色。在50余年的教學(xué)科研活動中。培育了一支穩(wěn)定的高素質(zhì)、高水平的教師和科研隊伍，建設(shè)有材料研發(fā)科技創(chuàng)新團隊兩個，致力于新型功能磁性材料的研究與開發(fā)制造，研發(fā)的產(chǎn)品已成功運用于我國的航天和國防產(chǎn)品中。
學(xué)校與南京晨光集團、中國航天科工集團等我國航天工業(yè)重點研發(fā)企業(yè)合作共建功能磁性材料研發(fā)中心，中心已獲得了ISO2000質(zhì)量管理體系認證，已承擔了多項國防科研項目。
積極探索官產(chǎn)學(xué)合作新型道路
與重慶市科委、重慶三峰公司聯(lián)合成立“重慶垃圾焚燒發(fā)電技術(shù)研究院”
2005年8月重慶科技學(xué)院與重鋼集團簽訂了產(chǎn)學(xué)研合作辦學(xué)協(xié)議，同時重慶科技學(xué)院與重慶三峰環(huán)境公司合作開展了“垃圾發(fā)電廠高速離心霧化器的研究與開發(fā)”、“垃圾發(fā)電廠焚燒爐液壓控制技術(shù)及系統(tǒng)的研究”等項目研究。基于對未來社會可持續(xù)發(fā)展、能源與環(huán)境二者地位和制約關(guān)系的思考，面向國家能源、環(huán)境領(lǐng)域戰(zhàn)略需求，在重慶市科委等市政府相關(guān)職能部門的大力支持下，重慶科技學(xué)院、重慶三峰環(huán)境公司、重慶市科委三方?jīng)Q定聯(lián)合組建重慶垃圾焚燒發(fā)電技術(shù)研究院，在一個更高的平臺上展開更深層次的合作，實現(xiàn)互利雙贏，促進經(jīng)濟和社會發(fā)展。重慶三峰環(huán)境產(chǎn)業(yè)有限公司成立于1998年8月，是具有百年歷史的特大型鋼鐵聯(lián)合體――重鋼集團旗下專門從事環(huán)保產(chǎn)業(yè)的子公司，重慶同興垃圾處理廠、福州紅廟嶺垃圾焚燒發(fā)電廠等大型項目即由重慶三峰環(huán)境公司牽頭進行投資、建設(shè)并承包運營。
重慶垃圾焚燒發(fā)電技術(shù)研究院是重慶科技學(xué)院與企業(yè)、政府部門合作搭建的產(chǎn)學(xué)研合作平臺，屬官產(chǎn)學(xué)合作。研究院建設(shè)所需資金、儀器設(shè)備、場地由學(xué)校、政府和企業(yè)共同投入。投入形成的固定資產(chǎn)按各自擁有、共同使用、統(tǒng)一管理的原則執(zhí)行，運行費用由項目經(jīng)費解決。研究院實行首席專家負責(zé)制，按市級工程技術(shù)研究中心的要求建設(shè)和管理，主要研究人員由學(xué)校教師和向社會聘請部分優(yōu)秀研究人員組成，所有人員由研究院統(tǒng)一管理。
重慶垃圾焚燒發(fā)電技術(shù)研究院這一官產(chǎn)學(xué)合作平臺的搭建顯示出它的蓬勃生機。由研究院研制的垃圾焚燒發(fā)電高速離心霧化器和垃圾焚燒爐液壓控制系統(tǒng)在福州紅廟嶺垃圾焚燒發(fā)電廠得到推廣應(yīng)用，為重慶三峰環(huán)境產(chǎn)業(yè)公司節(jié)省直接投資上千萬元；目前，新的研究開發(fā)任務(wù)正在有條不紊地組織實施，已申請專利67項；獲得重慶市科委重大科研項目、“十一五”國家科技支撐計劃重點項目、國家火炬計劃項目等多項，科研經(jīng)費達1000余萬元；與美國COVANTA公司簽訂了技術(shù)合作開發(fā)與聯(lián)合開展人才培訓(xùn)備忘錄，第一批技術(shù)合作開發(fā)經(jīng)費164萬美元已到位；與哥倫比亞大學(xué)合作，成立了美國哥倫比亞大學(xué)地球工程中心中國分中心；與重鋼集團公司合作，在研究院設(shè)立重鋼集團博士后工作站的工作室。培養(yǎng)高級人才和開展科學(xué)研究。
重慶垃圾焚燒發(fā)電技術(shù)研究院響應(yīng)國家號召走引進、消化、吸收、再創(chuàng)新之路，開發(fā)出具有獨立自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)，將為重慶市乃至我國環(huán)保裝備制造業(yè)的發(fā)展發(fā)揮巨大作用。
與重慶市安監(jiān)局聯(lián)合成立“重慶安全工程學(xué)院”、“重慶安全生產(chǎn)科學(xué)研究院”
重慶科技學(xué)院有深厚的石油、天然氣和冶金行業(yè)背景，具
備安全工程的學(xué)科基礎(chǔ)條件，有專業(yè)教師60余人，教學(xué)科研儀器設(shè)備1000余萬元，已經(jīng)在石油工程、冶金工程、化學(xué)工程與工藝等本?？茖I(yè)中開設(shè)了安全工程相關(guān)課程。學(xué)校非常重視安全培訓(xùn)、咨詢、科研及技術(shù)服務(wù)工作，建有國家甲級資質(zhì)的重慶渝油安全評價所、中國石油天然氣集團公司“IADC重慶(長城)國際井控培訓(xùn)中心”、中國石油天然氣集團公司“HSE重慶培訓(xùn)中心”等中介與培訓(xùn)機構(gòu)。近年來，學(xué)校為各行業(yè)培養(yǎng)了井控、HSE和安全監(jiān)督管理等中層、基層技術(shù)管理干部5000多人次，并開展了廣泛的安全技術(shù)服務(wù)工作。
鑒于近年來安全生產(chǎn)形勢嚴峻、安全教育機構(gòu)缺乏、安全科技人員嚴重不足、安全生產(chǎn)技術(shù)及科研缺乏支撐的現(xiàn)狀，為了解決安全生產(chǎn)深層次問題，根據(jù)《重慶市人民政府關(guān)于2006年安全生產(chǎn)工作要點的通知》要求和重慶市王鴻舉市長提出的“依托相關(guān)高等學(xué)校，籌備成立重慶安全工程學(xué)院”的指示精神，重慶科技學(xué)院與重慶安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局聯(lián)合成立了重慶安全工程學(xué)院。
重慶安全工程學(xué)院集學(xué)歷教育、短期培訓(xùn)、職業(yè)教育、科研開發(fā)、中介服務(wù)為一體，全方位輻射安全生產(chǎn)技術(shù)支撐領(lǐng)域。為政府安全生產(chǎn)決策、事故搶險及調(diào)查、重大事故隱患整治、安全人才培養(yǎng)、重大安全科技研究、企業(yè)安全技術(shù)服務(wù)提供技術(shù)和人才支持。是重慶科技學(xué)院與政府部門合作搭建的又一產(chǎn)學(xué)研合作平臺。安全工程學(xué)院由學(xué)校提供辦學(xué)場地、圖書情報資料，市安監(jiān)局提供政府專項資金和政策保障，雙方共同提供師資，投入設(shè)備。安全工程學(xué)院實行理事會領(lǐng)導(dǎo)下的院長負責(zé)制管理模式，理事長和學(xué)院院長由雙方派出，雙方共建共管。目前，重慶安全工程學(xué)院已招收全日制?？茖W(xué)生240余人，全日制本科學(xué)生200余人，對全市安全生產(chǎn)人員的培訓(xùn)工作正在進行，安全中介服務(wù)及科研工作不斷取得新的成果。
目前，重慶科技學(xué)院在重慶市安監(jiān)局的指導(dǎo)下，整合全市安全研究與評價機構(gòu)，并得到國家安監(jiān)局的支持，組建了重慶安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究院，同時也是國家安全生產(chǎn)科學(xué)研究院重慶分院；同時，根據(jù)“渝府[2008]3號文件”精神，積極參與構(gòu)建“重慶市安全生產(chǎn)科技支撐體系”的工作。
重慶安全工程學(xué)院、重慶安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究院隨著不斷的改革和發(fā)展，投入的不斷到位，將會越來越發(fā)揮出為政府安全生產(chǎn)決策、事故搶險及調(diào)查、重大事故隱患整治、安全人才培養(yǎng)、重大安全科技研究、企業(yè)安全技術(shù)服務(wù)提供技術(shù)和人才支持的巨大作用。
充分利用大學(xué)城地緣優(yōu)勢，與重慶微電子園開展人才培養(yǎng)及技術(shù)研發(fā)合作
學(xué)校根據(jù)我國國民經(jīng)濟建設(shè)與發(fā)展的需要和重慶市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌綜合試驗改革以及建設(shè)創(chuàng)新型城市的要求，抓住重慶市“一圈兩翼”戰(zhàn)略發(fā)展機遇，以“培養(yǎng)人才、發(fā)展科學(xué)、服務(wù)社會”為辦學(xué)宗旨，明確“特色立校、文化興校、人才強校”的發(fā)展戰(zhàn)略，以“把學(xué)校建成為國內(nèi)一流的高級應(yīng)用型人才培養(yǎng)基地和西部地區(qū)新技術(shù)與應(yīng)用技術(shù)研發(fā)和培訓(xùn)基地”為戰(zhàn)略目標，全面貫徹落實全國科技大會精神，響應(yīng)重慶市委市府關(guān)于構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研合作大平臺的號召，充分發(fā)揮學(xué)校1957年依托石油、冶金兩大行業(yè)辦學(xué)的優(yōu)勢，利用石油、冶金、機械電子等特色學(xué)科的人才、科研成果和平臺條件，以產(chǎn)學(xué)研合作為重要載體形成了一定的辦學(xué)特色和辦學(xué)模式。
依托石油、冶金兩大行業(yè)辦學(xué)，積極構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研合作平臺
重慶科技學(xué)院與重慶鋼鐵(集團)公司在科研與人才培養(yǎng)方面有50多年的合作歷史，在長期合作中建立起了良好的互信關(guān)系，特別是重慶科技學(xué)院受托于重慶鋼鐵(集團)公司完成的翻引鋼機械手、棒材強力穿水冷卻系統(tǒng)、軸承座自動拆卸及翻轉(zhuǎn)系統(tǒng)、鋼廠設(shè)備管理系統(tǒng)等科研項目取得良好的社會經(jīng)濟效益。近年來，重慶科技學(xué)院與中石油和航空航天企業(yè)合作開發(fā)的新項目得到了社會的肯定。
與中石油共建“油氣井控及安全技術(shù)研究與培訓(xùn)中心”
重慶科技學(xué)院是重慶市唯一一所擁有石油天然氣工程學(xué)科的高校，原重慶石油高等?？茖W(xué)校自1951年建校以來，50多年的從事石油天然氣工程學(xué)科專業(yè)建設(shè)實踐，造就了一支學(xué)術(shù)水平高、專業(yè)結(jié)構(gòu)合理的師資、科研人才隊伍，特別是油氣井井控技術(shù)、現(xiàn)代油氣鉆井技術(shù)等學(xué)科方向形成了優(yōu)勢和特色，承擔并完成了國家自然科學(xué)基金項目、國家“863”項目、國家重點科技攻關(guān)項目、國家創(chuàng)新基金項目及省部級科研項目等20余項，獲國家發(fā)明專利1項，省部級科技獎多項。其中：現(xiàn)代井控技術(shù)研究(欠平衡鉆井動態(tài)模擬及設(shè)計軟件開發(fā)、空氣鉆井配套技術(shù)研究)，包括高壓氣井、水平井的井控工藝技術(shù)和井控裝備研制，成果具國內(nèi)先進水平，已在大慶、遼河、勝利、中原、四川、長慶、塔里木等油氣田推廣應(yīng)用；石油HSE風(fēng)險管理配套技術(shù)研究及評價，其研究成果(行業(yè)評價標準)已在培訓(xùn)實踐中應(yīng)用，受到石油企業(yè)的好評；另外，石油安全工程技術(shù)研究及評價、油氣井鉆井工藝技術(shù)研究等方面，都已形成自己的特色。
在與中石油公司長期科研與人才培養(yǎng)合作的基礎(chǔ)上，中石油公司擬投資近千萬元與重慶科技學(xué)院共同建設(shè)油氣井控及安全技術(shù)研究與培訓(xùn)中心，為石油行業(yè)企業(yè)提供技術(shù)支撐和培養(yǎng)技術(shù)、安全管理人才。
與航空航天企業(yè)合作，共建“功能磁性材料研發(fā)中心”
目前，在我國專門從事針對航空、航天及軍工用的磁性材料研發(fā)的單位不多，從事磁性材料研究方面的人才培養(yǎng)的高校也較少，且主要集中在北方的一流高校，而這些重點大學(xué)還主要從事磁路設(shè)計、磁性材料的理論研究方面的工作，西南地區(qū)還沒有從事功能磁性材料研發(fā)與應(yīng)用型人才培養(yǎng)的高等院校。
重慶科技學(xué)院長期從事冶金與材料工程學(xué)科的教學(xué)與科研工作，現(xiàn)有金屬材料工程、無機非金屬材料工程、冶金工程三個本科專業(yè)和冶金技術(shù)、新材料技術(shù)兩個專科專業(yè)，其中新型功能材料為主要專業(yè)方向之一，也是學(xué)校的專業(yè)特色。在50余年的教學(xué)科研活動中。培育了一支穩(wěn)定的高素質(zhì)、高水平的教師和科研隊伍，建設(shè)有材料研發(fā)科技創(chuàng)新團隊兩個，致力于新型功能磁性材料的研究與開發(fā)制造，研發(fā)的產(chǎn)品已成功運用于我國的航天和國防產(chǎn)品中。轉(zhuǎn)貼于
學(xué)校與南京晨光集團、中國航天科工集團等我國航天工業(yè)重點研發(fā)企業(yè)合作共建功能磁性材料研發(fā)中心，中心已獲得了ISO2000質(zhì)量管理體系認證，已承擔了多項國防科研項目。
積極探索官產(chǎn)學(xué)合作新型道路
與重慶市科委、重慶三峰公司聯(lián)合成立“重慶垃圾焚燒發(fā)電技術(shù)研究院”
2005年8月重慶科技學(xué)院與重鋼集團簽訂了產(chǎn)學(xué)研合作辦學(xué)協(xié)議，同時重慶科技學(xué)院與重慶三峰環(huán)境公司合作開展了“垃圾發(fā)電廠高速離心霧化器的研究與開發(fā)”、“垃圾發(fā)電廠焚燒爐液壓控制技術(shù)及系統(tǒng)的研究”等項目研究。基于對未來社會可持續(xù)發(fā)展、能源與環(huán)境二者地位和制約關(guān)系的思考，面向國家能源、環(huán)境領(lǐng)域戰(zhàn)略需求，在重慶市科委等市政府相關(guān)職能部門的大力支持下，重慶科技學(xué)院、重慶三峰環(huán)境公司、重慶市科委三方?jīng)Q定聯(lián)合組建重慶垃圾焚燒發(fā)電技術(shù)研究院，在一個更高的平臺上展開更深層次的合作，實現(xiàn)互利雙贏，促進經(jīng)濟和社會發(fā)展。重慶三峰環(huán)境產(chǎn)業(yè)有限公司成立于1998年8月，是具有百年歷史的特大型鋼鐵聯(lián)合體——重鋼集團旗下專門從事環(huán)保產(chǎn)業(yè)的子公司，重慶同興垃圾處理廠、福州紅廟嶺垃圾焚燒發(fā)電廠等大型項目即由重慶三峰環(huán)境公司牽頭進行投資、建設(shè)并承包運營。
重慶垃圾焚燒發(fā)電技術(shù)研究院是重慶科技學(xué)院與企業(yè)、政府部門合作搭建的產(chǎn)學(xué)研合作平臺，屬官產(chǎn)學(xué)合作。研究院建設(shè)所需資金、儀器設(shè)備、場地由學(xué)校、政府和企業(yè)共同投入。投入形成的固定資產(chǎn)按各自擁有、共同使用、統(tǒng)一管理的原則執(zhí)行，運行費用由項目經(jīng)費解決。研究院實行首席專家負責(zé)制，按市級工程技術(shù)研究中心的要求建設(shè)和管理，主要研究人員由學(xué)校教師和向社會聘請部分優(yōu)秀研究人員組成，所有人員由研究院統(tǒng)一管理。
重慶垃圾焚燒發(fā)電技術(shù)研究院這一官產(chǎn)學(xué)合作平臺的搭建顯示出它的蓬勃生機。由研究院研制的垃圾焚燒發(fā)電高速離心霧化器和垃圾焚燒爐液壓控制系統(tǒng)在福州紅廟嶺垃圾焚燒發(fā)電廠得到推廣應(yīng)用，為重慶三峰環(huán)境產(chǎn)業(yè)公司節(jié)省直接投資上千萬元；目前，新的研究開發(fā)任務(wù)正在有條不紊地組織實施，已申請專利67項；獲得重慶市科委重大科研項目、“十一五”國家科技支撐計劃重點項目、國家火炬計劃項目等多項，科研經(jīng)費達1000余萬元；與美國COVANTA公司簽訂了技術(shù)合作開發(fā)與聯(lián)合開展人才培訓(xùn)備忘錄，第一批技術(shù)合作開發(fā)經(jīng)費164萬美元已到位；與哥倫比亞大學(xué)合作，成立了美國哥倫比亞大學(xué)地球工程中心中國分中心；與重鋼集團公司合作，在研究院設(shè)立重鋼集團博士后工作站的工作室。培養(yǎng)高級人才和開展科學(xué)研究。
重慶垃圾焚燒發(fā)電技術(shù)研究院響應(yīng)國家號召走引進、消化、吸收、再創(chuàng)新之路，開發(fā)出具有獨立自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)，將為重慶市乃至我國環(huán)保裝備制造業(yè)的發(fā)展發(fā)揮巨大作用。
與重慶市安監(jiān)局聯(lián)合成立“重慶安全工程學(xué)院”、“重慶安全生產(chǎn)科學(xué)研究院”
重慶科技學(xué)院有深厚的石油、天然氣和冶金行業(yè)背景，具備安全工程的學(xué)科基礎(chǔ)條件，有專業(yè)教師60余人，教學(xué)科研儀器設(shè)備1000余萬元，已經(jīng)在石油工程、冶金工程、化學(xué)工程與工藝等本?？茖I(yè)中開設(shè)了安全工程相關(guān)課程。學(xué)校非常重視安全培訓(xùn)、咨詢、科研及技術(shù)服務(wù)工作，建有國家甲級資質(zhì)的重慶渝油安全評價所、中國石油天然氣集團公司“IADC重慶(長城)國際井控培訓(xùn)中心”、中國石油天然氣集團公司“HSE重慶培訓(xùn)中心”等中介與培訓(xùn)機構(gòu)。近年來，學(xué)校為各行業(yè)培養(yǎng)了井控、HSE和安全監(jiān)督管理等中層、基層技術(shù)管理干部5000多人次，并開展了廣泛的安全技術(shù)服務(wù)工作。
鑒于近年來安全生產(chǎn)形勢嚴峻、安全教育機構(gòu)缺乏、安全科技人員嚴重不足、安全生產(chǎn)技術(shù)及科研缺乏支撐的現(xiàn)狀，為了解決安全生產(chǎn)深層次問題，根據(jù)《重慶市人民政府關(guān)于2006年安全生產(chǎn)工作要點的通知》要求和重慶市王鴻舉市長提出的“依托相關(guān)高等學(xué)校，籌備成立重慶安全工程學(xué)院”的指示精神，重慶科技學(xué)院與重慶安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局聯(lián)合成立了重慶安全工程學(xué)院。
重慶安全工程學(xué)院集學(xué)歷教育、短期培訓(xùn)、職業(yè)教育、科研開發(fā)、中介服務(wù)為一體，全方位輻射安全生產(chǎn)技術(shù)支撐領(lǐng)域。為政府安全生產(chǎn)決策、事故搶險及調(diào)查、重大事故隱患整治、安全人才培養(yǎng)、重大安全科技研究、企業(yè)安全技術(shù)服務(wù)提供技術(shù)和人才支持。是重慶科技學(xué)院與政府部門合作搭建的又一產(chǎn)學(xué)研合作平臺。安全工程學(xué)院由學(xué)校提供辦學(xué)場地、圖書情報資料，市安監(jiān)局提供政府專項資金和政策保障，雙方共同提供師資，投入設(shè)備。安全工程學(xué)院實行理事會領(lǐng)導(dǎo)下的院長負責(zé)制管理模式，理事長和學(xué)院院長由雙方派出，雙方共建共管。目前，重慶安全工程學(xué)院已招收全日制?？茖W(xué)生240余人，全日制本科學(xué)生200余人，對全市安全生產(chǎn)人員的培訓(xùn)工作正在進行，安全中介服務(wù)及科研工作不斷取得新的成果。
目前，重慶科技學(xué)院在重慶市安監(jiān)局的指導(dǎo)下，整合全市安全研究與評價機構(gòu)，并得到國家安監(jiān)局的支持，組建了重慶安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究院，同時也是國家安全生產(chǎn)科學(xué)研究院重慶分院；同時，根據(jù)“渝府[2008]3號文件”精神，積極參與構(gòu)建“重慶市安全生產(chǎn)科技支撐體系”的工作。
重慶安全工程學(xué)院、重慶安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究院隨著不斷的改革和發(fā)展，投入的不斷到位，將會越來越發(fā)揮出為政府安全生產(chǎn)決策、事故搶險及調(diào)查、重大事故隱患整治、安全人才培養(yǎng)、重大安全科技研究、企業(yè)安全技術(shù)服務(wù)提供技術(shù)和人才支持的巨大作用。
充分利用大學(xué)城地緣優(yōu)勢，與重慶微電子園開展人才培養(yǎng)及技術(shù)研發(fā)合作
【關(guān)鍵詞】大學(xué)生 誠信考試 問題 對策
【中圖分類號】 G 【文獻標識碼】A
【文章編號】0450-9889（2014）01C-0006-03
誠信作為一種價值觀、道德觀，是做人的基本準則，是立身之本，是青年大學(xué)生學(xué)習(xí)、生活和工作的關(guān)鍵。然而，隨著市場經(jīng)濟的不斷推進，人們的價值觀多元化，高校誠信建設(shè)遭遇嚴峻挑戰(zhàn)，考試中舞弊現(xiàn)象屢禁不止，考試誠信缺失嚴重，一方面，嚴重影響了校風(fēng)和學(xué)風(fēng)建設(shè)，違背了教育公平競爭原則，挫傷了優(yōu)秀學(xué)生的積極性，阻礙了高校人才培養(yǎng)目標的實現(xiàn)；另一方面，影響了人與人之間健康的交往，造成了社會對大學(xué)生的信任危機，甚至給整個社會的安定團結(jié)造成隱患。如何將誠信考試理念內(nèi)化于心、外化于行、固化于習(xí)，成為社會各界普遍關(guān)注的問題。
一、大學(xué)生誠信考試面臨的問題
考試是檢驗教與學(xué)的一種重要手段，是為了正確客觀地分析教情和學(xué)情，以提高教學(xué)質(zhì)量。受利益驅(qū)動和社會環(huán)境等因素影響，特別是一些學(xué)生自身思想道德素質(zhì)低、自身修養(yǎng)不高、自律能力不強，考試作弊現(xiàn)象日益嚴重，呈高發(fā)勢態(tài)，據(jù)江蘇7所高校5000名在校生調(diào)查，59.5%的被調(diào)查者承認偶爾作弊。據(jù)成都某高職高專500名在校生調(diào)查，班上每次都有人作弊占62.1%，偶爾有人作弊占30.9%。隨著科技不斷發(fā)展，考試作弊形式越來越多樣化，手段越來越高超和隱蔽，考試誠信缺失已成為當前制約學(xué)校思想道德教育的突出問題。
（一）考試作弊形式多樣化
過去，學(xué)生作弊的方式有夾帶資料、旁窺偷看、傳紙條、交頭接耳、互打暗號或手勢、竊取他人試卷強抄、協(xié)助他人抄襲、交換試卷等；高科技的出現(xiàn)作弊怪招迭出：針孔攝像機眼鏡、微型無線耳機、內(nèi)裝接收器鋼筆、隱身筆、手機等，此外，證件作假，雇用“”由他人代考，充當“”替他人考試，監(jiān)考員與考生協(xié)同作弊，以及有組織的大范圍作弊等屢見不鮮。
（二）考試作弊動機復(fù)雜化
從2004年開始，學(xué)生高考考前必須簽訂《誠信考試承諾書》，現(xiàn)在不少高校各種校內(nèi)考試考前也簽《承諾書》。然而，即便考生每次考前都簽《承諾書》，但不履行承諾、參與違紀作弊的“勇士”大批存在。典型的作弊動機有：（1）為了獲得更高的分數(shù)，拿到獎學(xué)金，或評獎評優(yōu)，或選上優(yōu)秀干部，或入黨，或?qū)Ｉ荆踔料霝榻窈笳夜ぷ鞫嘁环莼I碼，急功近利，滿足虛榮。（2）看別人作弊，心理不平衡，覺得自己不作弊吃虧了，不反思反而趨之若鶩加入作弊隊伍行列。（3）沒有信心也無法順利通過考試，怕苦怕累，可又想能通過考試“混”到一張畢業(yè)證書，鋌而走險投機取巧。（4）講所謂的義氣和俠氣，面對“求助” 礙于情面不計后果“援助”，對作弊危害性認識不夠。（5）明知故犯，搞“雙重標準”，對別人考試作弊痛絕痛惡，自己卻“身體力行”，在自身實踐上和對考試誠信的認識上存在矛盾。
二、原因分析
大學(xué)生誠信考試危機是社會、家庭、學(xué)校誠信危機的一個縮影，考試誠信缺失受教育不到位和環(huán)境因素等影響，但主要還是大學(xué)生自身誠信修養(yǎng)不足。
（一）社會大環(huán)境負面影響誘發(fā)
考試作弊是一種社會行為，與社會不正之風(fēng)有千絲萬縷的聯(lián)系。目前，社會上存在諸多不正之風(fēng)，報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)上刊登報道各種稀奇古怪的詐騙案例，詐騙電話、短信防不勝防，市場經(jīng)濟追求利益最大化，假冒偽劣產(chǎn)品充斥市場，執(zhí)法犯法、、、謊報政績、辦事拉關(guān)系、剽竊他人成果、學(xué)術(shù)造假等現(xiàn)象時有出現(xiàn)，信用體制尚不完善，對失信行為法律約束不到位，加之利己主義、拜金主義以及功利主義等諸多不良思想的影響，對心理不成熟、崇尚自由、活躍又容易接受新鮮事物和新觀念的大學(xué)生形成嚴峻的考驗。
（二）學(xué)校誠信教育乏力，管理不到位
學(xué)校是學(xué)生受教育的主陣地，一些學(xué)校誠信教育停留在表層，教育內(nèi)容抽象、空洞、形式化，缺乏針對性和實效性，重理論輕實踐，重灌輸輕引導(dǎo)，深度不夠；教育方法偏失、簡單粗暴、急功近利，不為學(xué)生所能接受；為爭生源，重數(shù)量不重質(zhì)量；為穩(wěn)定生源，對作弊行為從寬處理；為了追求高就業(yè)率，對畢業(yè)推薦成績“注水”；教學(xué)模式舊化，不能因材施教，忽視個性培養(yǎng)；考試模式不合理，目的異化；學(xué)業(yè)評價體系不科學(xué)；評獎學(xué)金、優(yōu)秀干部、優(yōu)秀畢業(yè)生或?qū)Ｉ镜龋瑢W(xué)習(xí)成績是一個硬指標；教師行為失范、治學(xué)不嚴謹、學(xué)術(shù)作假、論文剽竊；管理機制不合理、低效，制度不嚴密，監(jiān)督不得力。
（三）家庭誠信教育缺陷，存在誤區(qū)
父母是孩子誠信教育的啟蒙老師，一言一行都對孩子存在潛移默化的影響。很多家庭教育只注重孩子智育，家長過多關(guān)注考試成績，忽視道德品質(zhì)培養(yǎng)，由于工作忙或其他原因，對孩子進行教育的時間和精力極有限，對孩子驕縱溺愛，擔心孩子進入社會“吃虧”而給孩子灌輸反誠信教育思想。有的父母沒有社會責(zé)任心，經(jīng)常賭博、酗酒、鬧事，當孩子的面弄虛作假。
（四）大學(xué)生自身誠信素養(yǎng)不高
大學(xué)生自身誠信素質(zhì)不高，這是根本原因。大學(xué)生正處于青春期，沒有形成成熟的人生觀、世界觀和價值觀，人格不健全，是非觀念不強，考慮事情簡單，自控力弱，自我要求缺失，易受干擾；一些大學(xué)生誠信意識淡薄，不是努力去提高自身素質(zhì)，而是挖空心思、絞盡腦汁去走邪道欺騙，不以考試作弊為恥，反而對作弊有強烈的依賴性；一些學(xué)生學(xué)習(xí)基礎(chǔ)不扎實，學(xué)習(xí)態(tài)度不端正，學(xué)習(xí)方法不正確，學(xué)習(xí)目標不明確，學(xué)習(xí)動力不足，對學(xué)習(xí)沒有興趣，對自己放松要求，上課聽講不認真，紀律松懈，成績趨弱，自信心不足；有的學(xué)生法制觀念迷茫，在利益驅(qū)使下甘當“”；有的學(xué)生抱有“事不關(guān)己，獨善其身”的冷漠心態(tài)，發(fā)現(xiàn)作弊現(xiàn)象不制止、不檢舉，不敢說或不愿意說，甚至采取寬容和理解的態(tài)度。
三、對策思考
誠信考試與國家、家庭以及大學(xué)生自身的利益息息相關(guān)，當前大學(xué)生誠信教育最重要的是要加強誠信考試教育，高素質(zhì)人才培養(yǎng)、健全人格的塑造需求誠信考試，社會對誠信考試呼聲越來越大，杜絕考試作弊迫在眉睫，學(xué)校、家庭、社會應(yīng)聯(lián)手引導(dǎo)大學(xué)生誠信考試意識養(yǎng)成，大學(xué)生應(yīng)自覺塑造自身誠信品質(zhì)，自覺養(yǎng)成誠信考試的習(xí)慣。
（一）社會方面
營造誠信、守法、和諧社會大環(huán)境。大學(xué)生誠信考試缺失表面上是一種校園現(xiàn)象，但究其根源，考試承擔了太多的社會功能，是一種社會行為，誠信考試必然依賴于誠信社會，誠信考試需要與誠信社會構(gòu)建同步并行。
1.加強考試管理，改革考試制度。當前社會，考試泛化，升學(xué)、就業(yè)、上崗、競崗、晉級、資格證書等等都要考試，以考試成績作為評價的標準，人人思想壓力大，衍生了舞弊投機者，考試對人才評價和選拔的真正作用在削弱。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會要求樹立終身學(xué)習(xí)理念并實踐，重視學(xué)習(xí)過程中知識的獲取，這要求弱化考試的社會功能，淡化考試成績結(jié)果，制定人性化、合理化的考試制度，成立國家考試指導(dǎo)委員會，深入研究并制定考試改革方案，改進考試技術(shù)手段，指導(dǎo)構(gòu)建健全的誠信考試體系。
2.加強考試立法，有健全的考試法律制度。西方管理理念認為，任何人的行為都應(yīng)受到監(jiān)督和約束，否則必然導(dǎo)致行為失控。當前，國家已有一些《辦法》和《通知》，如 2004年教育部的《國家教育考試違規(guī)處理辦法》，2012年教育部頒布的新《國家教育考試違規(guī)處理辦法》，2012年教育部等十部門的《關(guān)于進一步加強國家教育統(tǒng)一考試環(huán)境綜合治理和考試安全工作的通知》。但顯然，現(xiàn)有的法律法規(guī)難以徹底解決考試違紀舞弊問題，必須完善法制建設(shè)，增加失信成本，這樣才能營造國家教育考試良好氛圍；建立國家教育考試環(huán)境綜合整治的長效機制，必須有完善的考試法律體系作保障，依法治考勢在必行。
3.進行全民誠信教育，加強公民道德建設(shè)。誠信社會，人人有責(zé)，長期以來，我國普遍流行“竊書不算偷”觀念，在考試問題上善惡不辨、性質(zhì)不清，以為舞弊只是行為不對，不認為是邪惡的、不道德的。我們應(yīng)該把“明禮誠信”作為社會道德建設(shè)重要內(nèi)容，綜合運用理論與實踐結(jié)合、正面引導(dǎo)與反面警示相結(jié)合、個別教育與集體教育相結(jié)合的原則，切實抓好全民誠信教育，推動社會整體誠信意識的提高，共建誠信社會大環(huán)境，從而提高大學(xué)生誠實應(yīng)考的自覺性。
（二）學(xué)校方面
考試是教育質(zhì)量監(jiān)控的重要一環(huán)，高校應(yīng)把誠信考試教育貫穿于學(xué)校教育的全過程，通過多種途徑加強對大學(xué)生誠信意識的養(yǎng)成教育，發(fā)揮高校的主導(dǎo)作用。
1.在教育教學(xué)活動加強誠信考試教育。一是發(fā)揮課堂教育的主渠道、主陣地作用，改進思想政治課程體系教學(xué)，改革教學(xué)方法，重點突出人生觀、世界觀、價值觀教育，結(jié)合大學(xué)生的思想行為及時指正；在專業(yè)課程教學(xué)、入學(xué)教育、畢業(yè)教育中滲透強化誠信教育內(nèi)容，引導(dǎo)大學(xué)生樹立正確的誠信觀念，自覺誠信考試。二是加強師德建設(shè)，發(fā)揮教師的榜樣作用。2012年國務(wù)院《關(guān)于全面加強教師隊伍建設(shè)的意見》提出，師德為先，能力為重，終身學(xué)習(xí)；教育部2013年工作要點中提出，要把立德樹人作為教育工作的根本任務(wù)，要著力提高教師師德水平。學(xué)高為師，身正為范，師德是教育之靈魂；教書育人，是教師工作之根本。教師的行為、人格魅力對學(xué)生的啟迪、感召力和榜樣力量巨大，大學(xué)生誠信考試，需要研究制訂科學(xué)合理的師德考評體系。三是重視大學(xué)生主體作用，充分利用課外時間開展多種豐富多彩的誠信考試教育活動，如誠信考試宣誓會、承諾簽名、宣傳月、倡議書、主題班會、座談會、講座、報告、演講賽、辯論賽、討論會、教育影片、征文、現(xiàn)實調(diào)查、評優(yōu)活動等，把誠信教育貫穿于活動中，提高教育的實效性。四是積極進行心理預(yù)防，有針對性進行心理疏導(dǎo)，使學(xué)生保持健康的考試心理。五是加強校園誠信文化建設(shè)，營造誠信考試的校園環(huán)境。在校報校刊開設(shè)“誠信考試專欄”，刊登典型案例，校園網(wǎng)開辟“誠信考試論壇”和“ 檢舉信箱”，設(shè)立誠信考試宣傳櫥窗，開展誠信考試板報制作比賽，校內(nèi)廣播誠信教育內(nèi)容，加大輿論引導(dǎo)力度，形成正確的校園輿論，弘揚“誠信考試光榮、作弊違紀可恥”風(fēng)尚，引導(dǎo)學(xué)生樹立誠信價值觀。
2.改革考試模式，科學(xué)制定學(xué)業(yè)評價體系，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。一是更新考試理念，深化考試內(nèi)容和形式的改革， 強化學(xué)習(xí)過程，將平時的課堂討論、課堂問答、小測驗、社會實踐、實地調(diào)查、實驗操作、實驗報告、作業(yè)、出勤等納入考試成績評價體系并加大權(quán)重，淡化學(xué)生的分數(shù)意識，側(cè)重技能和操作能力的考核，減少死記硬背內(nèi)容，著重考查綜合素質(zhì)和能力。二是改革單調(diào)的、唯分是從的學(xué)業(yè)評定方式，評價方式多元化，探索促進學(xué)生全面發(fā)展的綜合素質(zhì)教育體系，建立一套多角度、多層次、可持續(xù)、多元化的綜合評價考核體系，客觀、公正評價學(xué)生，激勵學(xué)生樂觀向上、自主自立、努力成才。三是更新人才培養(yǎng)理念，推動教育體制的改革，引導(dǎo)培養(yǎng)多樣化、實用型人才，教學(xué)原則體現(xiàn)以人為本，因材施教，倡導(dǎo)啟發(fā)式、探究式、討論式、參與式教學(xué)， 注重學(xué)思結(jié)合，考慮學(xué)生個體差異，鼓勵個性發(fā)展，幫助學(xué)生學(xué)會學(xué)習(xí)，引導(dǎo)大學(xué)生樹立正確的誠信觀，自覺信守承諾。
3.加強考試實施環(huán)節(jié)管理，狠抓考風(fēng)考紀建設(shè)。據(jù)江蘇某市招生辦統(tǒng)計顯示，50%以上的舞弊案例與考試紀律松散有關(guān)。這要求加強考試管理環(huán)節(jié)，首先是學(xué)生方面，要宣傳到位，教育到位，真正做到違紀必究、作弊必罰、有疏有堵、疏堵結(jié)合；其次是監(jiān)考員、巡考員等考試管理人員方面，要認（下轉(zhuǎn)第16頁）（上接第7頁）真選聘，考前培訓(xùn)、簽訂誠信承諾書，考試過程中狠抓履職和行為規(guī)范，考試結(jié)束后及時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，并建立考核評價機制，考核結(jié)果與評優(yōu)評先、工資直接掛鉤；再次是考試組織管理部門，要始終維護考生的利益，清廉為本，率先垂范。
4.加強誠信考試信用制度建設(shè)，建立大學(xué)生誠信考試檔案查詢系統(tǒng)。從大學(xué)生入校時開始，如實記錄在校期間考試誠實守信和失信行為，及時更新，誠信考試檔案由學(xué)校統(tǒng)一管理，作為用人、量人和選人的重要依據(jù)，學(xué)生、家長、用人單位可查詢。
（三）家庭方面
創(chuàng)造誠信家庭教育環(huán)境，營造誠信家庭氛圍。誠信品質(zhì)的養(yǎng)成是一個由模仿到認可到內(nèi)化的過程，家庭是孩子的第一所學(xué)校，誠信家庭是孩子誠信品質(zhì)培養(yǎng)和形成的搖籃，家長的行為和誠信直接影響孩子誠信行為的發(fā)生和發(fā)展，家庭教育對孩子的影響最早、最長久，家長應(yīng)以身作則，樹立言行一致的誠信觀，用高尚的人格感染孩子。
（四）大學(xué)生個人方面
誠信考試既要靠他律，更要靠自律。要真正實現(xiàn)誠信考試，徹底消滅考試舞弊現(xiàn)象，除學(xué)校、社會、家庭教育外，更重要的是大學(xué)生自我教育和自我管理，大學(xué)生應(yīng)自尊、自強、自制、自知、自愛，警惕作弊心理的出現(xiàn)和作祟，培養(yǎng)拒絕作弊的主觀意識，維護良好心態(tài)面對考試及結(jié)果，樹立正確的誠信道德觀，從思想上保障誠信行為自覺誠信考試。
四、結(jié)語
青年大學(xué)生是社會精英的儲備軍，是國家的未來和民族的希望，增強大學(xué)生誠信考試意識，塑造大學(xué)生誠信品質(zhì)，培養(yǎng)大學(xué)生誠信考試習(xí)慣，是人才培養(yǎng)的基本要求，是建設(shè)和諧文化和提高國家軟實力的重要任務(wù)。遏制大學(xué)生考試舞弊，防范考試失信，維護考試公平，不斷提高大學(xué)生思想道德素養(yǎng)，實現(xiàn)人的全面發(fā)展，是一項長期、系統(tǒng)、復(fù)雜、艱巨的任務(wù)，需要社會、學(xué)校、家庭和大學(xué)生共同構(gòu)建教育體系。
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同志們：
歲末年初，大家相聚楊凌，總結(jié)回顧2009年全省教育工作，交流經(jīng)驗，安排部署2010年教育工作。對做好當前工作具有十分重要的意義。省委副書記、省委教育工委書記王俠和副省長朱靜芝對這次會議十分重視，會前聽取了教育工作匯報，審定了《省委教育工委、省教育廳2010年工作要點》，對開好會議作了重要指示。并請轉(zhuǎn)達對與會同志的親切問候。這次會議在楊凌召開，得到了楊凌示范區(qū)、西北農(nóng)林科技大學(xué)、楊凌職業(yè)技術(shù)學(xué)院的大力支持，剛才，楊凌示范區(qū)紀工委副書記、管委會常務(wù)副主任梁宏賢同志發(fā)表了熱情洋溢的致辭，對此我們深表感謝。一會兒。各市(區(qū))教育局長還要交流各地的工作經(jīng)驗和思路。希望大家相互學(xué)習(xí)。相互借鑒。共同促進。下面，我主要講四個方面的問題。
一 2009年全省教育工作簡要回顧
2009年，全省教育系統(tǒng)廣大干部師生以開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為主線。按照省委教育工委、省教育廳提出的“大力實施六大工程，著力抓好六項工作”的總體思路，抓重點、攻難點、創(chuàng)亮點。扎實工作，開拓進取，有力推動了全省各類教育健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
(一)強化保障，項目帶動，中小學(xué)辦學(xué)條件明顯改善。在省委、省政府的強力推動下，我省農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校生均公用經(jīng)費小學(xué)由250元提升到350元、初中由385元提升到550元，提前一年實現(xiàn)了定額標準。落實免除城市義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費補助資金1.54億元，義務(wù)教育經(jīng)費保障能力顯著增強。首批地震災(zāi)后恢復(fù)重建117個項目學(xué)校全部開工，工程建設(shè)進展順利。啟動實施中小學(xué)校舍安全工程，共下達工程專項資金5.5億元。開工建設(shè)學(xué)校2430所，竣工面積342萬平方米，資金到位量和開工建設(shè)面積均居全國前列。本著集中力量辦大事的原則，在安塞、太白和平利3個縣進行了“整縣推進”試點，建設(shè)了29所功能齊全的寄宿制學(xué)校。為進一步創(chuàng)新機制、提高資金使用效益積累了經(jīng)驗。
(二)培育典型，示范引領(lǐng)，基礎(chǔ)教育發(fā)展呈現(xiàn)新局面。先后組織召開了全省縣級黨政領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)先發(fā)展教育吳起會議等4個現(xiàn)場會，有力推動了縣域教育的健康協(xié)調(diào)發(fā)展和素質(zhì)教育的不斷深化。全年共督導(dǎo)評估義務(wù)教育均衡發(fā)展縣和“雙高普九”縣9個，創(chuàng)建省級教育強縣2個，對9個縣的黨政領(lǐng)導(dǎo)履行教育職責(zé)情況進行了督導(dǎo)考核。啟動實施“學(xué)校發(fā)展水平督導(dǎo)評估316工程”，市縣評估學(xué)校6067所，開局良好。吳起縣、長安區(qū)和眉縣被教育部評為“全國推進義務(wù)教育均衡發(fā)展先進單位”，石泉縣留守兒童管護、太自縣寄宿制學(xué)校精細化管理等典型經(jīng)驗，在國內(nèi)外產(chǎn)生了廣泛的影響，
(三)整合資源。提高效益，職業(yè)教育發(fā)展取得新進展。積極開展東西部聯(lián)合招生合作辦學(xué)，國務(wù)委員劉延?xùn)|對此作出重要批示，給予了充分肯定。經(jīng)過多方努力，全省中職學(xué)校招生36.6萬人。進一步整合職業(yè)教育資源，民生工程職業(yè)教育項目投入資金2.25億元，建成綜合性實訓(xùn)基地9個，新建專業(yè)性實訓(xùn)基地8個，創(chuàng)建省級示范性中職學(xué)校10所、高職院校3所，組建職業(yè)教育集團7個。“人人技能工程”培訓(xùn)未升學(xué)初高中畢業(yè)生10.4萬人次，“一網(wǎng)兩工程”培訓(xùn)新型農(nóng)民200余萬人次。陜西中職組代表隊在2009年全國職業(yè)院校技能大賽中，團體總分居全國第13位；12月，成功舉辦了有168所學(xué)校、1300名選手參加的陜西省中等職業(yè)學(xué)校技能大賽，推動我省職業(yè)教育教學(xué)改革邁上了一個新臺階。
(四)提升質(zhì)量。突出特色，高等教育競爭力得到新提升。高等教育質(zhì)量工程深入推進，我省高校在第六屆國家級教學(xué)成果獎評選中獲獎38項，總數(shù)居全國第5位，有7所省屬本科院校首次獲獎：省高校重點學(xué)科建設(shè)項目進展順利，吸引資金7939萬元，重點學(xué)科建設(shè)項目三大檢索收錄985篇，獲國家級二等獎4項，省部級一等獎11項。我省高校主持和參與的16項科研成果榮獲2009年國家科技獎，主持和參與的115個項目獲省科學(xué)技術(shù)獎，占所設(shè)獎項的55.8％，主持完成的174個項目獲省哲學(xué)社會科學(xué)獎，占到87％。積極組織高校與市縣、開發(fā)區(qū)加強產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略合作，有力促進了高?？萍紕?chuàng)新體系建設(shè)和科研成果轉(zhuǎn)化。促成3所高校實現(xiàn)省部共建、省企共建、省市共建，為高校發(fā)展注入了新的活力。協(xié)調(diào)有關(guān)金融機構(gòu)，將高校47億元的短期貸款置換為中長期貸款，占貸款總額的51.3％，有效緩解了高校債務(wù)壓力。高校校區(qū)置換取得實質(zhì)性突破。經(jīng)審核給予5所民辦本科院校學(xué)士學(xué)位授予權(quán)，授權(quán)數(shù)量居全國第1位。
(五)加強培訓(xùn)，完善機制，教師隊伍建設(shè)成效顯著。我們把2009年確定為“農(nóng)村教師隊伍建設(shè)年”，建立健全教師培養(yǎng)培訓(xùn)和管理制度，通過“特崗計劃”、“振興計劃”等項目補充新教師，“陽光師訓(xùn)”送培下鄉(xiāng)等培訓(xùn)活動深受基層歡迎，培訓(xùn)校長、教師12.43萬人。努力提高教師待遇，基本落實了義務(wù)教育教師績效工資，在全國率先啟動實施了非義務(wù)教育教師績效津貼制度。利用高校資源建立了6個中等職業(yè)學(xué)校師資培訓(xùn)基地，舉辦了首屆中等職業(yè)教育碩士班。啟動“三秦學(xué)者計劃”，設(shè)崗53個。
(六)關(guān)注熱點。破解難點。教育公平邁出新步伐。健全家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助體系，全年共落實各類資助資金10.97億元，受惠學(xué)生131.49萬人次，其中高校生源地信用助學(xué)貸款6.5億元，惠及11.09萬名學(xué)生，貸款人數(shù)以及發(fā)放金額均居全國第1位，被教育部作為典型推廣。大力實施農(nóng)村義務(wù)教育寄宿學(xué)生“蛋奶工程”，投入資金3.03億元，惠及學(xué)生158.59萬名，被評為“2009年陜西十大新聞”之一。高校招生“陽光工程”深入實施，受到社會各界廣泛好評。采取切實措施促進高校畢業(yè)生就業(yè)，陜西普通高校23.58萬名畢業(yè)生的總體平均簽約率為85.27％。繼續(xù)組織開展“放心上民校”活動，民辦學(xué)校的招生和辦學(xué)行為得到進一步規(guī)范。
(七)精心指導(dǎo)，固本強基，教育系統(tǒng)黨的建設(shè)扎實推進。年初我們開展了委廳機關(guān)學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀“回頭看”活動。3月份以來分別啟動了高校學(xué)習(xí)實踐活動、中職學(xué)校和中小學(xué)學(xué)習(xí)實踐活動，突出實踐特色，下功夫解決了一批制約學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展的突出問題。全省教育系統(tǒng)理論武裝和省屬高校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)進一步加強。高?；鶎狱h建扎實推進，在高校中青年教師和學(xué)生中發(fā)展黨員6.3萬名，占全省發(fā)展黨員總數(shù)的52％。積極探索民辦高校董事會(理事會)和黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員“雙向進人、交叉任職”制度。加強教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，對招生錄取、采購招標等環(huán)節(jié)進行了重點監(jiān)督，認真開展了“小金庫”治理工作。黨建工作為教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供了堅強的政治和組
織保證。
(八)加強領(lǐng)導(dǎo)，夯實責(zé)任。維護了教育系統(tǒng)大局穩(wěn)定。進一步完善了委廳“領(lǐng)導(dǎo)包片、處室包點”的維穩(wěn)工作責(zé)任制，組織學(xué)校進行不穩(wěn)定因素和矛盾糾紛隱患排查整改，開展校園周邊綜合治理“百日專項整治活動”，及時有效地化解了一批矛盾隱患。切實加強了校園管理和學(xué)生管理，認真做好建國60周年慶典、全國“兩會”等重大敏感時期以及重點環(huán)節(jié)的防范控制，穩(wěn)妥處置了西安外事學(xué)院“3?21事件”、部分曾在民辦教師崗位工作過的人員聚集上訪等多起群體性突發(fā)事件。及時采取措施，嚴密防范甲型H1N1流感在學(xué)校蔓延，啟動了中小學(xué)校方責(zé)任保險工作。在各方面的共同努力下，有效維護了全省教育系統(tǒng)大局穩(wěn)定。
此外，學(xué)前教育、特殊教育、高中教育、民族教育取得了長足發(fā)展，教育法制建設(shè)、教育宣傳、對外交流與合作、語言文字工作、對日支援、勤工儉學(xué)、后勤保障、離退休人員工作等也取得新進展、新成績，全省教育系統(tǒng)精神文明建設(shè)、委廳機關(guān)建設(shè)進一步加強，有力促進了我省教育事業(yè)的改革與發(fā)展。
以上成績的取得，是省委、省政府和教育部正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各級黨委、政府有力推進和社會各界大力支持的結(jié)果，更是全省教育系統(tǒng)廣大干部師生團結(jié)一致、艱苦奮斗、不懈努力的結(jié)果，凝聚著在座諸位的辛勤勞動和心血。借此機會，我代表省委教育工委、省教育廳，向在座的各位局長和同志們，并通過你們，向辛勤工作在教育教學(xué)一線的廣大教育工作者，表示衷心的感謝和誠摯的慰問!
二、我省教育工作面臨的新形勢新任務(wù)
2009年，為積極應(yīng)對國際金融危機，中央推出一攬子經(jīng)濟刺激計劃和提振內(nèi)需的措施，保增長、保民生、保穩(wěn)定，有效遏止了經(jīng)濟增長明顯下滑態(tài)勢，在全球率先實現(xiàn)經(jīng)濟形勢總體回升向好，包括教育在內(nèi)的各項社會事業(yè)同步提速。當前，我省仍處在經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型、改革攻堅的關(guān)鍵時期，教育工作的外部環(huán)境機遇與挑戰(zhàn)并存，辦好人民滿意的教育任務(wù)繁重而艱巨。發(fā)展教育要遵循規(guī)律埋頭苦干，謀劃教育要放眼全局跳出教育看教育，在新的歷史時期，準確把握教育工作面臨的新形勢、新任務(wù)、新特點，是推動教育科學(xué)發(fā)展的前提。
第一，我省教育事業(yè)正處于重要的發(fā)展機遇期。從全省經(jīng)濟社會發(fā)展大局來看，2009年我省經(jīng)濟實現(xiàn)了13.6％的增長，關(guān)系民生的一系列政策措施取得顯著成效，中省對教育的投人不斷加大，2009年全省教育經(jīng)費總投入580億元，其中地方財政教育投入350億元，連續(xù)兩年增幅位居全國前列：民生工程基礎(chǔ)教育項目和職業(yè)教育項目的實施，有力改善了中小學(xué)和職業(yè)學(xué)校的辦學(xué)條件。此外，關(guān)中率先發(fā)展、陜北跨越發(fā)展、陜南突破發(fā)展戰(zhàn)略的實施需要教育提供更多更好的’人才和智力支持，“關(guān)中一天水經(jīng)濟區(qū)”建設(shè)要求進一步加快科技資源統(tǒng)籌步伐，和諧陜西目標的實現(xiàn)迫切要求教育改革邁出新步伐，這些都為教育發(fā)展提供了難得的機遇。從教育內(nèi)部來看，在省委、省政府的高度重視和堅強領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過長期不懈的艱苦努力，人民群眾“有學(xué)上”的問題基本得到解決，近年來我省各類教育逐步轉(zhuǎn)入規(guī)范管理、提高質(zhì)量、內(nèi)涵發(fā)展、促進公平的新階段，解決“上好學(xué)”的問題成為工作重點，教育發(fā)展的重心正在經(jīng)歷歷史性轉(zhuǎn)變。去年以來。隨著“雙高普九”、“教育強縣”創(chuàng)建工作和“學(xué)校發(fā)展水平督導(dǎo)評估316工程”的進一步深化，特別是全省縣級黨政領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)先發(fā)展教育吳起現(xiàn)場會的召開，極大地調(diào)動了市、縣黨委政府重視教育、優(yōu)先發(fā)展教育的積極性，總結(jié)出了“窮不抓教育，窮根難除；富不抓教育，富難長久”的執(zhí)政理念，涌現(xiàn)出了一批情系教育、重教興學(xué)的“教育書記”、“教育市長”、“教育縣長”，全省各地形成了你追我趕發(fā)展教育的生動局面。高等學(xué)校經(jīng)過學(xué)習(xí)實踐活動的深入開展，進一步端正了辦學(xué)思想、明確了發(fā)展定位和服務(wù)面向、深化了教學(xué)科研改革，加之重點學(xué)科建設(shè)和“質(zhì)量工程”的有力推動，人才培養(yǎng)水平進一步提升，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合邁出新步伐。高校整體綜合實力明顯增強，核心競爭力明顯增強，科技貢獻率顯著提高，國際化程度顯著提高。可以說，目前陜西教育正處于重要的發(fā)展機遇期，
第二，教育改革發(fā)展還存在諸多困難和問題。在充分肯定成績、增強發(fā)展信心的同時，我們也要清醒地看到。我省教育改革發(fā)展還面臨著不少困難，存在一些不容忽視的問題。歸結(jié)起來為“三個不適應(yīng)”，即教育經(jīng)費投入與教育優(yōu)先發(fā)展的需求不相適應(yīng)，教育結(jié)構(gòu)與協(xié)調(diào)發(fā)展的要求不相適應(yīng)，教育質(zhì)量與科教強的目標不相適應(yīng)。主要表現(xiàn)為：教育優(yōu)先發(fā)展的機制在一些地方還沒有完全形成，教育結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化，義務(wù)教育均衡發(fā)展任務(wù)艱巨，素質(zhì)教育期待形成實質(zhì)性突破，教師綜合素質(zhì)需要進一步提高，教育公平問題比較突出，職業(yè)教育資源整合難度較大，高等教育服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的能力需要進一步提高，民辦教育要進一步規(guī)范，各類教育都面臨著改革創(chuàng)新和提高質(zhì)量的問題。當前，人民群眾日益增長的多元化教育需求與優(yōu)質(zhì)教育資源供給不足的矛盾，是我省教育發(fā)展的主要矛盾。另一方面，一些地方對教育事業(yè)的重視程度不夠，擠占、挪用、截留、平調(diào)教育經(jīng)費的現(xiàn)象在一些地方仍很突出，中省教育投入不能全額、及時用于教育：個別地方在教育重點建設(shè)項目申報上存在著虛假報表、隨意更改建設(shè)項目、拉長建設(shè)工期等情況：一些地方虛報中職在校生規(guī)模，冒領(lǐng)國家助學(xué)金“吃空餉”，義務(wù)教育學(xué)校教師績效工資落實不到位，“特崗計劃”實施積極性不高，代課人員清退不堅決，中小學(xué)擇校熱亂收費問題尚未得到有效遏制，“蛋奶工程”安全衛(wèi)生保障措施不到位，嚴重影響了全省教育發(fā)展大局。
第三，今后一個時期教育改革發(fā)展和維護穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重。我省教育正處于改革關(guān)鍵期和矛盾凸顯期，全社會對教育問題關(guān)注度、敏感度、期望值空前提高。袁貴仁部長在教育部2010年度工作會議上用“三個從來沒有”概括了當前教育與人民群眾根本教育需求的特點：即人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育的渴望從來沒有像今天這樣強烈，對教育公平的關(guān)注從來沒有像今天這樣突出，對多樣化、個性化教育的需求從來沒有像今天這樣迫切，袁部長這段話語重心長，深刻指出了教育工作面臨的問題。以義務(wù)教育段擇校問題為例，《中國青年報》去年11月對全國31個省(區(qū)、市)近1.5萬名公眾進行的一項調(diào)查，98.5％的公眾表示身邊存在擇校現(xiàn)象，63.9％的人認為擇校原因是“學(xué)校之間的辦學(xué)水平差距過大”，72.4％的人認為擇?！敖o普通家庭帶來沉重負擔”，63，6％的人認為“教育公平被架空”，71.5％的人認為出現(xiàn)普遍擇?，F(xiàn)象首先應(yīng)歸咎于“地方教育主管部門”。再如高校畢業(yè)生就業(yè)問
題，已經(jīng)上升為國家戰(zhàn)略來推動，除去就業(yè)環(huán)境的原因，高校專業(yè)設(shè)置與人才培養(yǎng)模式、教學(xué)內(nèi)容與教學(xué)方法不同程度脫離實際的問題也備受社會關(guān)注，這要求我們必須迅速作出回應(yīng)。此外，隨著辦學(xué)規(guī)模的不斷擴大，中省教育經(jīng)費投入不斷增加，辦學(xué)經(jīng)費來源多元化，辦學(xué)形式多樣化，學(xué)校處置人財物的權(quán)力越來越大，對教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部是個考驗。同時，去年以來，教育特別是重點群體的群訪量明顯增加，維護校園穩(wěn)定安全工作壓力增大。我們工作中稍有不慎，小問題就會引發(fā)大事端，個體矛盾可能影響大局穩(wěn)定。去年發(fā)生在我省的幾起校園斗毆事件，雖是個別現(xiàn)象，但經(jīng)過媒體的報道，被境外大肆炒作，在國內(nèi)外造成了一定的負面影響，
總之，當前和今后一個時期，準確把握好教育科學(xué)發(fā)展的基本內(nèi)涵和要求，不斷增強把握方向、統(tǒng)籌全局、解決問題、推動工作的能力，是全省教育系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大教育工作者面臨的重大課題和肩負的重要責(zé)任。
三、2010年全省教育工作主要任務(wù)
2010年全省教育工作主要任務(wù)，會前印發(fā)的《省委教育工委、省教育廳2010年工作要點》已經(jīng)作了全面部署，基本思路是：深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持優(yōu)先發(fā)展、改革創(chuàng)新、提高質(zhì)量、促進公平，以學(xué)習(xí)貫徹《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》為主線。以夯實基礎(chǔ)、調(diào)整結(jié)構(gòu)、規(guī)范管理、提升內(nèi)涵為重點，推動各類教育科學(xué)發(fā)展。主要任務(wù)可以概括為“四個加強、四個著力”。四個加強，即加強黨的建設(shè)，努力提高統(tǒng)領(lǐng)教育科學(xué)發(fā)展的水平；加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，健全教育科學(xué)發(fā)展的長效機制；加強素質(zhì)教育。培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和實踐能力：加強教師隊伍建設(shè)，提高教師綜合素質(zhì)。四個著力，即著力推進義務(wù)教育縣域均衡，促進基礎(chǔ)教育協(xié)調(diào)發(fā)展：著力建設(shè)骨干體系，提升職業(yè)教育辦學(xué)水平；著力增強核心競爭力，推進高等教育強省建設(shè)：著力解決熱點難點問題，促進教育公平。請大家按照要點抓好貫徹落實。這里。我著重強調(diào)六點：
第一，更加重視教育規(guī)劃編制。今年是實施“十一五”規(guī)劃的最后一年，也是《規(guī)劃綱要》啟動實施的第一年，謀劃好、落實好今年的工作意義重大。影響深遠。我們要以學(xué)習(xí)貫徹《規(guī)劃綱要》為契機，科學(xué)編制《陜西省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》、《陜西省教育事業(yè)“十二五”專項規(guī)劃》和各地教育發(fā)展規(guī)劃。編制規(guī)劃要堅持統(tǒng)籌兼顧的方法。一要堅持從實際出發(fā)，科學(xué)分析省情的發(fā)展變化，主動適應(yīng)陜西經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展對各類人才的需求。準確把握我省教育改革發(fā)展的階段性特征，努力使規(guī)劃體現(xiàn)時代要求、符合我省實際：二要統(tǒng)籌好教育發(fā)展的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和效益，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際和各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌教育公平與效率，合理配置教育資源，科學(xué)調(diào)整教育區(qū)域布局、層次結(jié)構(gòu)和學(xué)科專業(yè)設(shè)置；三要著眼長遠，加強對我省教育改革發(fā)展中一些重大問題的戰(zhàn)略思考和深入研究，力爭在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新突破，引領(lǐng)陜西教育持續(xù)發(fā)展，
第二，更加突出義務(wù)教育均衡發(fā)展。朱靜芝副省長在吳起現(xiàn)場會上提出，當前和今后一個時期，要按照“雙高雙普”的思路推進基礎(chǔ)教育改革發(fā)展，即大力推進高水平、高質(zhì)量普及九年義務(wù)教育，著力普及學(xué)前教育和高中階段教育。普及學(xué)前教育和普通高中教育是為更多的適齡兒童少年提供接受教育的機會，有條件的地區(qū)可先行先試，創(chuàng)造經(jīng)驗：而推進義務(wù)教育均衡發(fā)展是當前教育工作的重中之重，是對各級政府特別是縣級政府提出的剛性要求，也是辦好人民滿意教育的現(xiàn)實需要。今年。要重點抓好以下幾項工作：一是在規(guī)劃編制、資金投入、條件裝備、師資建設(shè)以及教學(xué)指導(dǎo)等方向農(nóng)村地區(qū)、貧困地區(qū)和薄弱學(xué)校傾斜，加快實施中小學(xué)校舍安全工程，年內(nèi)累計改造校舍面積達到總規(guī)劃的90％：總結(jié)推廣“整縣推進”工作經(jīng)驗。重視和推動城區(qū)學(xué)校布局調(diào)整，適當增加開發(fā)區(qū)、新建居住區(qū)的學(xué)校布點，在科學(xué)規(guī)劃的基礎(chǔ)上加大薄弱學(xué)校改造力度。二是抓緊制定義務(wù)教育學(xué)校基本辦學(xué)標準，對學(xué)校軟硬件建設(shè)作出系統(tǒng)規(guī)定：在各種相關(guān)評估檢查中體現(xiàn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的導(dǎo)向性，“雙高普九”和“教育強縣”創(chuàng)建要以均衡發(fā)展為核心指標。三是促進校長教師合理流動，鼓勵各地引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)學(xué)校與薄弱學(xué)校通過結(jié)對子幫扶共同發(fā)展，統(tǒng)一調(diào)配縣域內(nèi)中小學(xué)校長和教師，繼續(xù)完善并切實實施優(yōu)質(zhì)普通高中招生名額合理分配到區(qū)域內(nèi)初中的辦法：對義務(wù)教育均衡發(fā)展狀況進行監(jiān)測評估，及時糾正資源配置不當?shù)默F(xiàn)象，義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)報告。
第三，更加注重質(zhì)量提高。質(zhì)量是教育的生命線，今年乃至“十二五”期間，我們必須緊緊扭住提高質(zhì)量這個核心不放松，進一步樹立科學(xué)的質(zhì)量觀，樹立科學(xué)的教育理念，建立健全以提高質(zhì)量為導(dǎo)向的管理體制、工作機制和質(zhì)量標準體系。一要改革教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法。課堂是教育教學(xué)的主陣地，提高教育質(zhì)量必須首先要整體謀劃大中小學(xué)教學(xué)改革，深化課程教材改革，提高課堂教學(xué)質(zhì)量，倡導(dǎo)啟發(fā)式教學(xué)。積極推行探究式學(xué)習(xí)，鼓勵學(xué)生全面發(fā)展、個性發(fā)展。在切實提高教師素質(zhì)、增強課堂教學(xué)效果的基礎(chǔ)上。進一步完善減輕中小學(xué)生過重課業(yè)負擔的有效措施。建立健全科學(xué)的評價體系和政策導(dǎo)向，引導(dǎo)學(xué)生專心學(xué)習(xí)、奮發(fā)成才。二要抓住各類教育質(zhì)量提高的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。當前。學(xué)前教育要順應(yīng)幼兒成長特點，促進幼兒快樂成長，養(yǎng)成良好生活習(xí)慣，堅決糾正“小學(xué)化”的傾向：普通高中教育要更加注重質(zhì)量和特色。堅持內(nèi)涵發(fā)展。著力糾正“同質(zhì)化”傾向：職業(yè)教育要進一步整合優(yōu)化資源。深化教學(xué)改革，重點解決與市場聯(lián)系不緊密的問題：高等教育要牢固確立教學(xué)工作的中心地位，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。切實加強教學(xué)管理，努力提高學(xué)生的綜合素質(zhì)和實踐能力：民辦教育要堅持規(guī)范辦學(xué)。緊緊抓住科學(xué)管理、隊伍建設(shè)和質(zhì)量提高等環(huán)節(jié)苦練內(nèi)功。三要大力促進優(yōu)質(zhì)教育資源共享。信息技術(shù)對教育發(fā)展、提高教育質(zhì)量具有革命性影響，必須予以高度重視。要加快優(yōu)質(zhì)教育資源共享的步伐，繼續(xù)抓好農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代化遠程教育工程的鞏固和提高，深化教育教學(xué)應(yīng)用和技術(shù)服務(wù)工作：加快基礎(chǔ)教育專網(wǎng)建設(shè)步伐，讓城鄉(xiāng)師生享受更多更好的優(yōu)質(zhì)教育資源：推進高校之間共享實驗室、圖書資料和精品課程、名師資源。擴大學(xué)生跨校選修課程專業(yè)的試點。
第四。更加強化教師隊伍建設(shè)。要努力建立一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的專業(yè)化教師隊伍。一是創(chuàng)新教師培養(yǎng)和補充機制?！蛾兾魇∪嗣裾P(guān)于加強中小學(xué)教師隊伍建設(shè)的意見》已經(jīng)反復(fù)討論修改，即將下發(fā)。我們要以貫徹落實《意見》為契機落實教師歸口管理，嚴格進人標準，把好教師隊伍“人口關(guān)”：以基層需要為導(dǎo)向推動教師教育改革，探索建立
舉辦師范專業(yè)的院校包扶支持市縣教育發(fā)展的機制；進一步加大與財政、人保部門的工作協(xié)調(diào)力度，擴大農(nóng)村學(xué)校特設(shè)崗位計劃和教育碩士師資培養(yǎng)計劃實施范圍：繼續(xù)實施積極探索定向委培等適應(yīng)陜西實際的農(nóng)村中小學(xué)教師培養(yǎng)模式。二是扎實開展中小學(xué)校長和教師培訓(xùn)。總結(jié)推廣“農(nóng)村教師隊伍建設(shè)年”工作經(jīng)驗，加強省、市教師培訓(xùn)基地和縣級教師培訓(xùn)基地建設(shè)。健全省、市、縣、校聯(lián)動分層次培訓(xùn)的工作機制。深入實施農(nóng)村教師素質(zhì)提高計劃和農(nóng)村骨干教師成長計劃，加強對“陽光師訓(xùn)”項目的管理與督查。拓展“送培下鄉(xiāng)”的覆蓋面，提高培訓(xùn)的針對性和實效性。三是進一步深化教師人事制度改革。加強教師管理，完善有利于實施素質(zhì)教育的教師考核、聘任和評價辦法；繼續(xù)抓好教師績效工資制度的落實和完善，對長期在艱苦邊遠地區(qū)工作的教師實行工資福利傾斜政策：推進省屬高校崗位聘用工作，研究制定中職學(xué)校教師編制標準：要認真執(zhí)行三廳局關(guān)于曾在民辦教師工作崗位上工作過的人員和代課人員養(yǎng)老補助發(fā)放政策，穩(wěn)妥處理農(nóng)村中小學(xué)代課人員問題，杜絕“一邊清退、一邊新聘”的現(xiàn)象。
第五，更加主動適應(yīng)和服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展。近年來，我省各類教育為建設(shè)西部強省、構(gòu)建和諧陜西作出了重要貢獻。當前，我省正處在進一步發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，西部強省建設(shè)步伐的加快對教育人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)提出了新的要求，需要我們積極行動起來，認真分析、及早謀劃，不斷增強主動為經(jīng)濟社會服務(wù)的意識和能力。一是要主動適應(yīng)我省經(jīng)濟增長的需求，以“EDU”改革為“GDP”增長作貢獻，瞄準區(qū)域新興產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)集群和重大技術(shù)升級改造趨勢，積極實施項目帶動戰(zhàn)略，創(chuàng)新高?？蒲谢氐慕ㄔO(shè)模式和運行機制，探索建立科研基地與企業(yè)、科研院所資源共享平臺，提升科研基地承擔重大科技專項和推動產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的能力，加速科技成果轉(zhuǎn)化，在一些重點研究領(lǐng)域形成自主知識產(chǎn)權(quán)，提高高校科技對經(jīng)濟增長的貢獻率。二是要主動適應(yīng)我省人力資源開發(fā)的需求，把各級各類學(xué)校作為繼續(xù)教育和勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的重要基地，繼續(xù)實施“人人技能工程”，以縣級職教中心為主體、發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)化技術(shù)學(xué)校作用，根據(jù)市場需求靈活開展短期培訓(xùn)：啟動“復(fù)轉(zhuǎn)軍人技能培訓(xùn)計劃”，對團以下級別轉(zhuǎn)業(yè)軍官進行為期一年的免費高職培訓(xùn)，對轉(zhuǎn)業(yè)士兵進行為期一年的免費中職教育。三是要主動適應(yīng)我省社會事業(yè)發(fā)展的需求，把學(xué)校體育場、圖書館、音樂廳、美術(shù)室等場館建設(shè)與當?shù)毓苍O(shè)施建設(shè)相銜接，主動向社會開放，創(chuàng)新機制，共建共享：要發(fā)揮學(xué)校人才集聚、思想活躍、專業(yè)精通的優(yōu)勢，為壯大我省文化、體育、旅游等產(chǎn)業(yè)提供有力支持。四是要主動適應(yīng)我省擴大內(nèi)需的要求，發(fā)揮西安、咸陽、寶雞等地大中專院校聚集、整體辦學(xué)實力較強的優(yōu)勢，挖掘民辦高等教育規(guī)模發(fā)展的潛力，吸引外省學(xué)生來陜就讀，帶動消費，并創(chuàng)造更多的就業(yè)機會。
第六，更加關(guān)注熱點難點問題。教育工作做得好不好，最根本是要看人民群眾理解不理解、贊同不贊同、滿意不滿意。今年，我們要繼續(xù)加大教育熱點難點問題的解決力度，更加積極主動地在促進教育公平上辦好事辦實事。一要抓住高考前的幾個月時間，加強對新課程改革背景下的高中教學(xué)指導(dǎo)，深入實施“陽光工程”，確保高考改革方案平穩(wěn)實施：二要認真總結(jié)完善全省中小學(xué)“蛋奶工程”實施方案，深入開展陽光體育運動，努力提高中小學(xué)生體質(zhì)健康水平：三要加大學(xué)校安全防范力度，著力抓好寄宿制學(xué)校安全管理和學(xué)校傳染病、食物中毒的防控，做好學(xué)校公共衛(wèi)生事件預(yù)警工作，嚴密防控甲型H1N1流感等傳染病在校園的散蔓延，堅決遏制重特大安全事故發(fā)生：四要進一步完善農(nóng)民工子女接受義務(wù)教育的相關(guān)政策，加強農(nóng)村留守兒童管護工作，加大對各種資助政策執(zhí)行情況的檢查力度，確保資助政策惠及每一位家庭經(jīng)濟困難學(xué)生：五要加強高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)工作，推行與就業(yè)狀況掛鉤的專業(yè)設(shè)置和招生規(guī)模的預(yù)警機制：六要夯實維穩(wěn)工作責(zé)任，加強前瞻性研判，抓早、抓小、抓苗頭，做好矛盾糾紛排查調(diào)處、安全隱患排查整改、敏感節(jié)點和重點環(huán)節(jié)防范控制、季節(jié)性安全事故預(yù)防等工作，開展穩(wěn)定安全工作應(yīng)急演練，妥善處置各類突發(fā)事件，全力確保教育系統(tǒng)大局穩(wěn)定。
四、對做好2010年全省教育工作的總體要求
2010年工作任務(wù)重、要求高，要突出加強管理、開拓創(chuàng)新和狠抓落實這幾個關(guān)鍵，向管理要效益，以管理促發(fā)展，繼續(xù)按照“培育典型、總結(jié)經(jīng)驗、以點帶面、梯次推進”的思路，關(guān)注熱點，抓住重點。突破難點，爭創(chuàng)亮點，確保教育各項改革發(fā)展政策措施落到實處、取得實效，使今年成為我省教育工作的“落實年”。
第一。要堅定不移加強管理。在去年召開的全省高校咨詢工作委員會上，王俠書記強調(diào)要加強高校內(nèi)部管理、切實提高學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子治教治校的能力和水平，這段話也是對我省各類教育的要求。發(fā)展是目的，管理是保障，推進教育強省建設(shè)，必須堅持一手抓發(fā)展，一手抓管理，在發(fā)展過程中不斷改進和創(chuàng)新管理，通過科學(xué)有效的管理促進教育事業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。一要改進管理方式。大量的現(xiàn)實案例表明，人民群眾反映強烈的教育熱點、難點問題多與各級教育行政部門和學(xué)校的管理不到位、管理薄弱有密切關(guān)系。各級教育行政部門必須適應(yīng)從辦教育向管教育轉(zhuǎn)變，從管微觀向管宏觀轉(zhuǎn)變，由直接管理向善于應(yīng)用綜合手段管理轉(zhuǎn)變，依法落實和擴大學(xué)校辦學(xué)自，管理不越位、不錯位，該管的要扎實管好，不該管的堅決不管，切實履行起統(tǒng)籌規(guī)劃、政策引導(dǎo)、監(jiān)督管理和提供教育公共服務(wù)的職責(zé)。二要堅持依法治教。加強教育立法工作，強化教育行政部門依法辦事的程序，健全領(lǐng)導(dǎo)體制和決策機制，經(jīng)常性地研究教育改革的重大問題，完善政務(wù)公開和校務(wù)公開制度，大力推進依法行政、依法治教、依法治校。三要加強制度建設(shè)，要進一步落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強對財務(wù)、基建、招生、采購、教材、校辦企業(yè)、科研經(jīng)費等重點領(lǐng)域的監(jiān)督，從嚴治理教育亂收費：進一步加強教育審計，建立定期審計、領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計、重大建設(shè)項目跟蹤審計的制度，把可能發(fā)生問題的漏洞審出來、填補上，避免發(fā)生干部倒下、事業(yè)受損的嚴重局面：督促各級各類學(xué)校進一步建立健全各項規(guī)章制度，堅持用制度管人、以制度管事，通過制度規(guī)范辦學(xué)行為，提高學(xué)校管理水平。
第二。要銳意進取開拓創(chuàng)新。教育發(fā)展系于改革，教育改革在于創(chuàng)新，教育創(chuàng)新始于學(xué)習(xí)。廣大教育工作者要沉下心來研究國際國內(nèi)教育發(fā)展的新趨勢、出現(xiàn)的新問題、產(chǎn)生的新情況，學(xué)習(xí)國際國內(nèi)的先進理念和經(jīng)驗，以改革創(chuàng)新的精神狀態(tài)、改革創(chuàng)新的思維方式、改革創(chuàng)新的思想作風(fēng)、改革創(chuàng)新的工作方法。大力推
進教育強省建設(shè)。一要注重培育典型，基層是創(chuàng)造先進經(jīng)驗的不竭源泉。吳起縣黨政領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)先發(fā)展教育、石泉縣留守兒童管護、太白縣寄宿制學(xué)校精細化管理、涇陽縣“四德”教育、洛南縣統(tǒng)籌職業(yè)教育資源等做法，都是在實踐中探索總結(jié)出來的經(jīng)驗典型，產(chǎn)生了積極的示范和輻射效應(yīng)。新的一年里，我們要充分尊重基層和群眾首創(chuàng)精神，鼓勵和支持各地根據(jù)國家和我省的教育發(fā)展規(guī)劃、方針政策和基本標準開展教育改革試點，如選取幾個縣區(qū)開展縣域內(nèi)均衡配置義務(wù)教育學(xué)校校長和教師資源試點，進一步擴大高校老校區(qū)置換試點工作的范圍，開展高校創(chuàng)新型人才培養(yǎng)試點等等，鼓勵先行先試。積累實踐經(jīng)驗。二要加強教育科研。要充分發(fā)揮各地各高校教育科研機構(gòu)的作用，積極拓寬視野、密切聯(lián)系實際、面向基層需要，發(fā)現(xiàn)新問題、解決新矛盾、促進新發(fā)展。三要以創(chuàng)新思維認真做好教育宣傳工作。充分發(fā)揮媒體的作用，通過媒體凝聚各方對教育的關(guān)注和支持，了解人民群眾的意見和建議，努力在黨和政府與人民群眾之間架起溝通的橋梁，為教育改革發(fā)展營造良好的社會環(huán)境和氛圍。
第三。要撲下身子狠抓落實。重視抓落實、敢于抓落實、善于抓落實。是行政工作的一項基本功，也是行政工作的精髓所在。一是抓落實既要狠抓，也要善抓。所謂狠抓，就是要把重點工作攥在手里，擱在心上，徹底轉(zhuǎn)變作風(fēng)，不失事、不誤事，按規(guī)律、按制度、按程序辦好事，扎扎實實、雷厲風(fēng)行、不折不扣地落實好各項決策部署：所謂善抓，就是要講究方法，把握時機，形成高效的激勵、監(jiān)督、考核、評價機制。二是轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實。要建立、落實教育部門領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系學(xué)校和聽課制度，從辦公室走出來，多到教學(xué)一線、到廣大師生中去，聽取基層意見建議。發(fā)現(xiàn)問題，理清思路。提出對策。幫助基層解決實際問題。同時及時總結(jié)基層好的工作經(jīng)驗。認真凝練，大力推廣，引領(lǐng)教育工作蓬勃開展。三是通過考核抓落實。要充分發(fā)揮年度目標責(zé)任考核的抓手作用，真正把需要地方政府重視、推動和解決的教育重點工作和熱點難點問題列入對基層政府的考核指標體系，發(fā)揮考核的導(dǎo)向作用。今年委廳擬將校安工程、控輟保學(xué)和中職招生情況列入對市區(qū)的考核指標，請大家在分組討論時認真研究，提出意見。四是強化督導(dǎo)抓落實。聯(lián)合省委組織部加強對縣級黨政領(lǐng)導(dǎo)履行教育職責(zé)情況的督導(dǎo)考核，開展教育經(jīng)費投入、教師隊伍管理、績效工資落實等專項督導(dǎo)檢查，深入推進“316工程”：督促中小學(xué)認真貫徹落實省政府關(guān)于規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為、推進素質(zhì)教育的意見：各地要積極爭取當?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和有關(guān)部門的大力支持，并發(fā)揮人大和政協(xié)作用加大對教育經(jīng)費預(yù)算和使用情況的監(jiān)督力度，督促各級政府按照“三個優(yōu)先”要求落實教育發(fā)展職責(zé)。
