時(shí)間：2022-10-26 17:30:08
序論：在您撰寫水利工程造價(jià)論文時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
論文摘要:水利工程造價(jià)控制，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，它貫穿于投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、招投標(biāo)階段、施工階段以及竣工階段等各個(gè)環(huán)節(jié)，作為投資方要加強(qiáng)管理，以保證項(xiàng)目投資控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，從而取得較好的投資效益和社會(huì)效益。
一、項(xiàng)目決策階段
水利工程投資決策階段是工程投資控制的重要階段，造價(jià)工程師應(yīng)對擬建項(xiàng)目的各建設(shè)方案從技術(shù)和經(jīng)濟(jì)兩方面進(jìn)行綜合評價(jià)，并在優(yōu)化方案的基礎(chǔ)上，確定高質(zhì)量的投資估算，它是工程建設(shè)中在各階段預(yù)控制項(xiàng)目總投資的依據(jù)。在投資決策階段，合理選擇建設(shè)地點(diǎn)，科學(xué)確定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)水平，以及選擇適當(dāng)?shù)墓に囋O(shè)備，必須做好投資估算的審查工作，對其完整性、準(zhǔn)確性、進(jìn)行公正的評價(jià)。
二、設(shè)計(jì)階段
（一）采用設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)
大量成熟的、行之有效的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和科技成果納入標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)加以實(shí)施，是科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的一條重要途徑。另一方面，工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范又是衡量工程建設(shè)質(zhì)量的尺度，符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量有保證，不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的項(xiàng)目質(zhì)量差。
（二）推行限額設(shè)計(jì)
限額設(shè)計(jì)是設(shè)計(jì)過程中行之有效的控制方法。在初步設(shè)計(jì)階段，各專業(yè)設(shè)計(jì)人員應(yīng)掌握設(shè)計(jì)任務(wù)書的設(shè)計(jì)原則、各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，方案的比選，把初步設(shè)計(jì)造價(jià)嚴(yán)格控制在限額內(nèi)。施工圖設(shè)計(jì)應(yīng)按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)，其限額的重點(diǎn)應(yīng)放在工程量的控制上，將上階段設(shè)計(jì)審定的投資額和工程量分解到各個(gè)專業(yè)，然后再分解到各個(gè)單位工程和分部工程上。設(shè)計(jì)人員必須加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)觀念，在整個(gè)設(shè)計(jì)過程中，經(jīng)常檢查本專業(yè)的工程費(fèi)用，切實(shí)做好控制造價(jià)工作。
（三）實(shí)行工程設(shè)計(jì)招投標(biāo)
鼓勵(lì)競爭、促使設(shè)計(jì)單位改進(jìn)管理，采用先進(jìn)技術(shù)，降低工程造價(jià)，縮短工期，提高投資效益。有利于設(shè)計(jì)多方案的選擇和競爭，從而擇優(yōu)確定最佳設(shè)計(jì)方案，達(dá)到優(yōu)化設(shè)計(jì)方案的目的；有利于控制建設(shè)工程造價(jià)，中標(biāo)項(xiàng)目一般作出的投資估算能接近招標(biāo)文件所確定的投資范圍；有利于加快設(shè)計(jì)進(jìn)度、提高設(shè)計(jì)質(zhì)量、降低設(shè)計(jì)費(fèi)用。
（四）審查設(shè)計(jì)概算
看它是否在批準(zhǔn)的投資估算內(nèi)，如發(fā)現(xiàn)超估算，應(yīng)找出原因，修改設(shè)計(jì)，調(diào)整概算，力爭科學(xué)經(jīng)濟(jì)合理。推行設(shè)計(jì)收費(fèi)與工程設(shè)計(jì)成本節(jié)約相結(jié)合辦法，制定設(shè)計(jì)獎(jiǎng)懲制度，對節(jié)約成本設(shè)計(jì)者給予一定比例分成，從而鼓勵(lì)設(shè)計(jì)者尋求最佳設(shè)計(jì)方案，防止不顧成本，隨意加大安全系數(shù)現(xiàn)象。
三、招、投標(biāo)階段對工程造價(jià)的控制和管理
水利工程招標(biāo)投標(biāo)定價(jià)程序是我國用法律方式規(guī)定的一種定價(jià)方式，是由招標(biāo)人編制招標(biāo)文件，投標(biāo)人進(jìn)行報(bào)價(jià)競爭，中標(biāo)人中標(biāo)后與招標(biāo)人通過談判簽訂合同，以合同價(jià)格為建設(shè)工程價(jià)格的定價(jià)方式，這種定價(jià)方式屬于市場調(diào)節(jié)價(jià)，也是企業(yè)自主定價(jià)。因此，嚴(yán)格衡量和審定投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)，是水利工程招標(biāo)工作能否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的關(guān)鍵，也是對工程造價(jià)進(jìn)行有效控制的關(guān)鍵。在本階段建設(shè)方必須做到：(1)嚴(yán)格審查施工單位資質(zhì)，必要時(shí)進(jìn)行實(shí)地考察，了解和熟悉投標(biāo)人工程投標(biāo)報(bào)價(jià)的形成和計(jì)算方法，防止施工質(zhì)量差、財(cái)務(wù)狀況差、信譽(yù)差的施工單位參加投標(biāo)；(2)建設(shè)方對項(xiàng)目的合理低價(jià)應(yīng)做到心中有數(shù)，避免投標(biāo)單位以低于成本價(jià)惡意競標(biāo)；(3)簽訂合同時(shí)，合同條款格式要規(guī)范、文字要嚴(yán)謹(jǐn)，避免留下日后扯皮、索賠的伏筆，以利于工程建設(shè)的投資控制工作。
四、施工階段對工程造價(jià)的控制和管理
在工程施工階段影響工程造價(jià)的可能性只有5%-10%，節(jié)約投資的可能性已經(jīng)很小，但是工程投資卻主要發(fā)生在這一階段，浪費(fèi)投資的可能性很大。因此，建設(shè)方在施工階段對工程造價(jià)的管理除了加強(qiáng)合同管理、工程結(jié)算管理外，重點(diǎn)應(yīng)加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理，以杜絕投資浪費(fèi)。
（一）全面預(yù)算管理
實(shí)行全面預(yù)算管理已經(jīng)成為產(chǎn)權(quán)制度變革的必然趨勢，改善網(wǎng)絡(luò)信息質(zhì)量的重要措施，科學(xué)管理的有效工具，預(yù)算管理是信息社會(huì)對時(shí)空管理控制的客觀要求。
全面預(yù)算管理模式是一套由預(yù)算的編制、執(zhí)行、內(nèi)審、評估與激勵(lì)為組成的可運(yùn)行、可操作的管理控制系統(tǒng)。外部環(huán)境：當(dāng)今水電建設(shè)企業(yè)大多采取短、平、快的發(fā)展模式，單純講究建設(shè)速度、低投入、早產(chǎn)出，貨幣緊縮，導(dǎo)致施工企業(yè)相應(yīng)投入大，造成資金短缺，利潤低，導(dǎo)致運(yùn)轉(zhuǎn)困難。內(nèi)部環(huán)境：各種機(jī)械費(fèi)用增加、原材料費(fèi)用上漲、人員工資費(fèi)用增加。同時(shí)由于管理人員自身管理控制意識(shí)淡薄，導(dǎo)致精神成本指標(biāo)上升等。全面預(yù)算管理的實(shí)施要點(diǎn)：建立全面預(yù)算管理體系，規(guī)范企業(yè)治理機(jī)構(gòu)；戰(zhàn)略細(xì)化，指標(biāo)分解；同步控制，管理糾偏；績效考核，獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。
（二）工程變更價(jià)款的控制與管理
在工程項(xiàng)目實(shí)施過程中，引起設(shè)計(jì)變更的原因，一方面是由于勘察設(shè)計(jì)工作不細(xì)，以致在施工過程中發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件中沒有考慮或估算不準(zhǔn)確的工程量，因而不得不改變施工項(xiàng)目或增減工程量；另一方面是由于發(fā)生不可預(yù)見的事件，如自然或社會(huì)原因引起的停工或工期拖延等等。工程量變更有可能會(huì)使項(xiàng)目投資超出原來的預(yù)算投資，所以必須嚴(yán)格予以控制。
（三）索賠的控制與管理
索賠是工程承包中經(jīng)常發(fā)生并隨處可見的正?，F(xiàn)象。由于施工現(xiàn)場條件、氣候條件的變化、施工進(jìn)度的變化及合同條款、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)文件和施工圖紙的變更、差異、延誤等因素的影響，使工程承包中不可避免地出現(xiàn)索賠，進(jìn)而導(dǎo)致工程的投資發(fā)生變化。
（四）工程結(jié)算的控制與管理
首先，應(yīng)核對工程內(nèi)容是否符合合同條款要求，工程是否經(jīng)驗(yàn)收合格，只有按合同要求完成工程并驗(yàn)收合格才能進(jìn)行工程結(jié)算；其次，應(yīng)按規(guī)定的結(jié)算方法、計(jì)價(jià)定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、主材價(jià)格和優(yōu)惠條款等，對工程結(jié)算進(jìn)行審核；三是檢查隱蔽工程驗(yàn)收記錄，所有隱蔽工程均需進(jìn)行驗(yàn)收、簽證；四是按圖核實(shí)工程數(shù)量，并按國家統(tǒng)一規(guī)定的計(jì)算規(guī)則計(jì)算工程量；五是落實(shí)設(shè)計(jì)變更簽證，設(shè)計(jì)變更應(yīng)由原設(shè)計(jì)單位出具設(shè)計(jì)變更通知單和修改的設(shè)計(jì)圖紙、校審人員簽字并加蓋公章，經(jīng)建設(shè)單位和監(jiān)理工程師審查同意、簽證；重大設(shè)計(jì)變更應(yīng)經(jīng)原審批部門審批，否則不應(yīng)列入結(jié)算；六是結(jié)算單價(jià)應(yīng)按合同約定或招標(biāo)規(guī)定的計(jì)價(jià)原則執(zhí)行。
五、竣工階段對工程造價(jià)的控制和管理
竣工決算是水利工程經(jīng)濟(jì)效益的全面反映，是項(xiàng)目法人辦理工程交付使用的依據(jù)。通過竣工決算，一方面能夠正確反映建設(shè)工程的實(shí)際造價(jià)和投資結(jié)果；另一方面可以通過竣工決算與概算、預(yù)算的對比分析，考核投資控制的工作成效，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，積累技術(shù)經(jīng)濟(jì)方面的基礎(chǔ)資料，提高未來建設(shè)工程的投資效益。
綜上所述，影響水利工程造價(jià)的原因很多，在工程建設(shè)的各個(gè)階段，時(shí)時(shí)要有控制投資的經(jīng)濟(jì)頭腦，充分利用和認(rèn)真分析建設(shè)中的重要信息，減少或避免建設(shè)資金的流失，最大限度地提高建設(shè)資金的投資效益。
參考文獻(xiàn)
[1]水電工程造價(jià)中國水利水電出版社
1．制定科學(xué)合理的設(shè)計(jì)方案
水利工程設(shè)計(jì)方案的好壞影響著水利工程是否能取得應(yīng)有的成效，決定著整體工程費(fèi)用的投入多少，在進(jìn)行水利工程建設(shè)之前，一定要提前建立水利工程施工模型，對各種工程問題進(jìn)行合理的分析，并對其產(chǎn)生的各種費(fèi)用進(jìn)行估算，以確定最優(yōu)的水利工程設(shè)計(jì)方案，對于水利工程企業(yè)來說，尤其需要重視的問題是應(yīng)該將水利工程設(shè)計(jì)的方案立足全局，統(tǒng)籌兼顧，對整體投入與實(shí)際水利工程產(chǎn)品所產(chǎn)生的價(jià)值做好對比分析，縮減項(xiàng)目資金成本，進(jìn)而提高整個(gè)水利工程的總體價(jià)值含量。
2．建設(shè)工程招投標(biāo)階段造價(jià)的控制
建設(shè)工程的招投標(biāo)是業(yè)主和施工方的雙向選擇，也是由市場價(jià)格競爭機(jī)制決定的，通過招投標(biāo)可以最大程度的實(shí)現(xiàn)資源的最優(yōu)結(jié)合，提高資源的利用率使社會(huì)平均勞動(dòng)力消耗降至最低，這種方式由于更加科學(xué)化，人性化，已成為現(xiàn)階段水利工程建設(shè)中整合資源，提高效率保障經(jīng)濟(jì)利益最大化的常用手段。所以我國政府部門必須對其加強(qiáng)控制和管理，完善社會(huì)招投標(biāo)法規(guī)，提升招投標(biāo)的質(zhì)量，從政策上為水利工程建設(shè)的順利開展提供可靠保障。
3．施工過程中的工程成本控制
3．1嚴(yán)格控制施工隊(duì)伍成本，建立責(zé)任成本核算制度在施工過程中，施工人員的素質(zhì)對施工成本的節(jié)省有著很大的影響，所以選擇一支工作態(tài)度認(rèn)真負(fù)責(zé)的施工隊(duì)伍是施工方必須考慮的問題，現(xiàn)在很多由國家控股的施工隊(duì)伍最大的弊端就在于工作效率非常低下，施工企業(yè)的的投入成本并沒有減少，卻換不來高效率的工作質(zhì)量，所以在這種情況下，施工企業(yè)在其內(nèi)部自主建立一支施工團(tuán)隊(duì)就可以在很大程度上減少這種問題的產(chǎn)生，如果企業(yè)自身目前還沒有能力組建屬于自己的施工團(tuán)隊(duì)，那就必須在項(xiàng)目成本的細(xì)化上下功夫，采用責(zé)任成本核算的方法將整個(gè)工程項(xiàng)目細(xì)化到每一道工序中去，在施工之前，對各道工序所需要的成本進(jìn)行細(xì)致的規(guī)劃和預(yù)算，來與施工隊(duì)伍實(shí)際所用成本做詳細(xì)對比，進(jìn)而確定施工人員的收入，這種方法將工程中的每道工序與施工人員結(jié)合在一起，調(diào)動(dòng)了施工人員的積極性，又在最大程度上節(jié)省了資金成本和原材料，是針對施工隊(duì)伍進(jìn)行成本控制的有效方法。
3．2加強(qiáng)工程成本審核制度由于不同的施工隊(duì)伍各自的施工特點(diǎn)以及實(shí)力的差異，產(chǎn)生的工程造價(jià)預(yù)算也各不相同，因此，對于施工企業(yè)來說，一定要建立完善的工程成本預(yù)算審核機(jī)制，要根據(jù)工程的規(guī)模，時(shí)間等具體情況科學(xué)客觀分析，將施工隊(duì)的造價(jià)預(yù)算與企業(yè)的預(yù)算進(jìn)行對比審核，達(dá)到控制項(xiàng)目成本的目的，在審核的過程中，可以將全面審核和對比審核結(jié)合使用，以達(dá)到最佳審核效果，防止工程造價(jià)管理中財(cái)政漏洞的產(chǎn)生。
二、總結(jié)
組織造價(jià)管理人員進(jìn)行專業(yè)崗位培訓(xùn)，加強(qiáng)同等崗位造價(jià)管理人員的工作交流，互通有無，提高解決實(shí)際問題的綜合能力。通過合理的績效考核方法提高造價(jià)管理人員的工作積極性，強(qiáng)化崗位責(zé)任意識(shí)，端正工作態(tài)度，樹立社會(huì)責(zé)任感和職業(yè)道德觀念，確保水利工程造價(jià)管理工作的順利進(jìn)行。決策階段，此階段是對水利工程造價(jià)經(jīng)濟(jì)方面影響最大的階段。不同的水利工程建設(shè)項(xiàng)目所面臨的地理環(huán)境、施工條件等完全不同。因此在制定水利工程投資決策的過程中必須進(jìn)行細(xì)致的市場調(diào)查工作，確保收集信息的真實(shí)性，安排工作人員對工程項(xiàng)目進(jìn)行細(xì)致入微的實(shí)地勘察和考察，收集并整理所有必要資料包括對周圍環(huán)境，對實(shí)用性、耐久性和投資性價(jià)比等方面進(jìn)行全面的可行性研究，對設(shè)備工藝不可圖便宜而忽略對質(zhì)量的重視，要選擇性價(jià)比最高的設(shè)備工藝，擇優(yōu)而用，盡量降低決策失誤對工程造價(jià)的不良影響。組織相關(guān)專家進(jìn)行工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)評估，編寫水利工程風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告，分析水利工程建設(shè)對地方經(jīng)濟(jì)、地理環(huán)境等的影響，針對可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)作出相應(yīng)的應(yīng)對預(yù)案。降低工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)性，盡量避免風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)，一旦出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)也有相應(yīng)措施進(jìn)行補(bǔ)救。費(fèi)用使用階段，在此之前做足市場調(diào)查與風(fēng)險(xiǎn)評估，盡量縮小估算預(yù)算與實(shí)際消耗的差距，避免出現(xiàn)合同價(jià)與實(shí)際價(jià)格較大差異情況的出現(xiàn)，如此才能避免出現(xiàn)施工過程中費(fèi)用的大量無謂流失。
設(shè)計(jì)階段，設(shè)計(jì)人員根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)與合同約定，對工程所在地的水文勘察，地質(zhì)情況的充分調(diào)查，是為設(shè)計(jì)工作必須做好的鋪墊工作，如此才能根據(jù)實(shí)際作出準(zhǔn)確的設(shè)計(jì)文稿，為估算和預(yù)算部門提供可靠實(shí)用的依據(jù)，才能保證預(yù)算的準(zhǔn)確性，從而從源頭上把握與控制成本。設(shè)計(jì)階段引入競爭機(jī)制，設(shè)立完善的造價(jià)成本控制制度，讓相關(guān)設(shè)計(jì)單位提供相應(yīng)的設(shè)計(jì)方案，激發(fā)設(shè)計(jì)人員的主觀能動(dòng)性，讓他們拿出自己最優(yōu)秀最合理的設(shè)計(jì)作品參加競爭。在工程造價(jià)管理中推行限額設(shè)計(jì)，通過控制工程量和分解投資，將投資限制額度傳遞給設(shè)計(jì)人員，讓設(shè)計(jì)人員按照分配的既定額度進(jìn)行相關(guān)設(shè)計(jì)，可以有效實(shí)現(xiàn)對工程造價(jià)的控制。
在施工階段，統(tǒng)籌安排好設(shè)計(jì)前、中、后的造價(jià)管理工作。同時(shí)結(jié)合工地實(shí)際情況，可適當(dāng)安排相應(yīng)設(shè)計(jì)人員到施工現(xiàn)場去勘測，結(jié)合本工地的工程特點(diǎn)與施工難點(diǎn)，不斷對比與選擇，對設(shè)計(jì)方案擇優(yōu)而用。施工過程中，施工造價(jià)應(yīng)采用動(dòng)態(tài)控制與靜態(tài)控制相結(jié)合的方法，留用一定的應(yīng)急費(fèi)用。加強(qiáng)管理施工現(xiàn)場的原材料和施工設(shè)備，杜絕人為浪費(fèi)和不合理利用造成的成本上升。決不能忽視水利工程后續(xù)階段的造價(jià)管理。許多水利工程項(xiàng)目到竣工階段工作就放松了對工程造價(jià)的控制與管理。有些工作人員缺乏責(zé)任意識(shí)，竣工結(jié)算工作不認(rèn)真，出現(xiàn)重復(fù)結(jié)算等工作失誤，導(dǎo)致工程造價(jià)與實(shí)際情況相背離，一定程度上增加了工程的造價(jià)成本。因此在竣工階段也要嚴(yán)格控制工程造價(jià)，嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙核算工程量和工程造價(jià)，實(shí)事求是地編寫竣工結(jié)算書，實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)管理的精確化和規(guī)范化。
水利工程投資決策階段是工程投資控制的重要階段，造價(jià)工程師應(yīng)對擬建項(xiàng)目的各建設(shè)方案從技術(shù)和經(jīng)濟(jì)兩方面進(jìn)行綜合評價(jià)，并在優(yōu)化方案的基礎(chǔ)上，確定高質(zhì)量的投資估算，它是工程建設(shè)中在各階段預(yù)控制項(xiàng)目總投資的依據(jù)。在投資決策階段，合理選擇建設(shè)地點(diǎn)，科學(xué)確定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)水平，以及選擇適當(dāng)?shù)墓に囋O(shè)備，必須做好投資估算的審查工作，對其完整性、準(zhǔn)確性、進(jìn)行公正的評價(jià)。
二、設(shè)計(jì)階段
（一）采用設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)
大量成熟的、行之有效的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和科技成果納入標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)加以實(shí)施，是科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的一條重要途徑。另一方面，工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范又是衡量工程建設(shè)質(zhì)量的尺度，符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量有保證，不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的項(xiàng)目質(zhì)量差。
（二）推行限額設(shè)計(jì)
限額設(shè)計(jì)是設(shè)計(jì)過程中行之有效的控制方法。在初步設(shè)計(jì)階段，各專業(yè)設(shè)計(jì)人員應(yīng)掌握設(shè)計(jì)任務(wù)書的設(shè)計(jì)原則、各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，方案的比選，把初步設(shè)計(jì)造價(jià)嚴(yán)格控制在限額內(nèi)。施工圖設(shè)計(jì)應(yīng)按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)，其限額的重點(diǎn)應(yīng)放在工程量的控制上，將上階段設(shè)計(jì)審定的投資額和工程量分解到各個(gè)專業(yè)，然后再分解到各個(gè)單位工程和分部工程上。設(shè)計(jì)人員必須加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)觀念，在整個(gè)設(shè)計(jì)過程中，經(jīng)常檢查本專業(yè)的工程費(fèi)用，切實(shí)做好控制造價(jià)工作。
（三）實(shí)行工程設(shè)計(jì)招投標(biāo)
鼓勵(lì)競爭、促使設(shè)計(jì)單位改進(jìn)管理，采用先進(jìn)技術(shù)，降低工程造價(jià)，縮短工期，提高投資效益。有利于設(shè)計(jì)多方案的選擇和競爭，從而擇優(yōu)確定最佳設(shè)計(jì)方案，達(dá)到優(yōu)化設(shè)計(jì)方案的目的；有利于控制建設(shè)工程造價(jià)，中標(biāo)項(xiàng)目一般作出的投資估算能接近招標(biāo)文件所確定的投資范圍；有利于加快設(shè)計(jì)進(jìn)度、提高設(shè)計(jì)質(zhì)量、降低設(shè)計(jì)費(fèi)用。
（四）審查設(shè)計(jì)概算
看它是否在批準(zhǔn)的投資估算內(nèi)，如發(fā)現(xiàn)超估算，應(yīng)找出原因，修改設(shè)計(jì)，調(diào)整概算，力爭科學(xué)經(jīng)濟(jì)合理。推行設(shè)計(jì)收費(fèi)與工程設(shè)計(jì)成本節(jié)約相結(jié)合辦法，制定設(shè)計(jì)獎(jiǎng)懲制度，對節(jié)約成本設(shè)計(jì)者給予一定比例分成，從而鼓勵(lì)設(shè)計(jì)者尋求最佳設(shè)計(jì)方案，防止不顧成本，隨意加大安全系數(shù)現(xiàn)象。
三、招、投標(biāo)階段對工程造價(jià)的控制和管理
水利工程招標(biāo)投標(biāo)定價(jià)程序是我國用法律方式規(guī)定的一種定價(jià)方式，是由招標(biāo)人編制招標(biāo)文件，投標(biāo)人進(jìn)行報(bào)價(jià)競爭，中標(biāo)人中標(biāo)后與招標(biāo)人通過談判簽訂合同，以合同價(jià)格為建設(shè)工程價(jià)格的定價(jià)方式，這種定價(jià)方式屬于市場調(diào)節(jié)價(jià)，也是企業(yè)自主定價(jià)。因此，嚴(yán)格衡量和審定投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)，是水利工程招標(biāo)工作能否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的關(guān)鍵，也是對工程造價(jià)進(jìn)行有效控制的關(guān)鍵。在本階段建設(shè)方必須做到：(1)嚴(yán)格審查施工單位資質(zhì)，必要時(shí)進(jìn)行實(shí)地考察，了解和熟悉投標(biāo)人工程投標(biāo)報(bào)價(jià)的形成和計(jì)算方法，防止施工質(zhì)量差、財(cái)務(wù)狀況差、信譽(yù)差的施工單位參加投標(biāo)；(2)建設(shè)方對項(xiàng)目的合理低價(jià)應(yīng)做到心中有數(shù)，避免投標(biāo)單位以低于成本價(jià)惡意競標(biāo)；(3)簽訂合同時(shí)，合同條款格式要規(guī)范、文字要嚴(yán)謹(jǐn)，避免留下日后扯皮、索賠的伏筆，以利于工程建設(shè)的投資控制工作。
四、施工階段對工程造價(jià)的控制和管理
在工程施工階段影響工程造價(jià)的可能性只有5%-10%，節(jié)約投資的可能性已經(jīng)很小，但是工程投資卻主要發(fā)生在這一階段，浪費(fèi)投資的可能性很大。因此，建設(shè)方在施工階段對工程造價(jià)的管理除了加強(qiáng)合同管理、工程結(jié)算管理外，重點(diǎn)應(yīng)加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理，以杜絕投資浪費(fèi)。（一）全面預(yù)算管理
實(shí)行全面預(yù)算管理已經(jīng)成為產(chǎn)權(quán)制度變革的必然趨勢，改善網(wǎng)絡(luò)信息質(zhì)量的重要措施，科學(xué)管理的有效工具，預(yù)算管理是信息社會(huì)對時(shí)空管理控制的客觀要求。
全面預(yù)算管理模式是一套由預(yù)算的編制、執(zhí)行、內(nèi)審、評估與激勵(lì)為組成的可運(yùn)行、可操作的管理控制系統(tǒng)。外部環(huán)境：當(dāng)今水電建設(shè)企業(yè)大多采取短、平、快的發(fā)展模式，單純講究建設(shè)速度、低投入、早產(chǎn)出，貨幣緊縮，導(dǎo)致施工企業(yè)相應(yīng)投入大，造成資金短缺，利潤低，導(dǎo)致運(yùn)轉(zhuǎn)困難。內(nèi)部環(huán)境：各種機(jī)械費(fèi)用增加、原材料費(fèi)用上漲、人員工資費(fèi)用增加。同時(shí)由于管理人員自身管理控制意識(shí)淡薄，導(dǎo)致精神成本指標(biāo)上升等。全面預(yù)算管理的實(shí)施要點(diǎn)：建立全面預(yù)算管理體系，規(guī)范企業(yè)治理機(jī)構(gòu)；戰(zhàn)略細(xì)化，指標(biāo)分解；同步控制，管理糾偏；績效考核，獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。
（二）工程變更價(jià)款的控制與管理
在工程項(xiàng)目實(shí)施過程中，引起設(shè)計(jì)變更的原因，一方面是由于勘察設(shè)計(jì)工作不細(xì)，以致在施工過程中發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件中沒有考慮或估算不準(zhǔn)確的工程量，因而不得不改變施工項(xiàng)目或增減工程量；另一方面是由于發(fā)生不可預(yù)見的事件，如自然或社會(huì)原因引起的停工或工期拖延等等。工程量變更有可能會(huì)使項(xiàng)目投資超出原來的預(yù)算投資，所以必須嚴(yán)格予以控制。
（三）索賠的控制與管理
索賠是工程承包中經(jīng)常發(fā)生并隨處可見的正常現(xiàn)象。由于施工現(xiàn)場條件、氣候條件的變化、施工進(jìn)度的變化及合同條款、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)文件和施工圖紙的變更、差異、延誤等因素的影響，使工程承包中不可避免地出現(xiàn)索賠，進(jìn)而導(dǎo)致工程的投資發(fā)生變化。
（四）工程結(jié)算的控制與管理
首先，應(yīng)核對工程內(nèi)容是否符合合同條款要求，工程是否經(jīng)驗(yàn)收合格，只有按合同要求完成工程并驗(yàn)收合格才能進(jìn)行工程結(jié)算；其次，應(yīng)按規(guī)定的結(jié)算方法、計(jì)價(jià)定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、主材價(jià)格和優(yōu)惠條款等，對工程結(jié)算進(jìn)行審核；三是檢查隱蔽工程驗(yàn)收記錄，所有隱蔽工程均需進(jìn)行驗(yàn)收、簽證；四是按圖核實(shí)工程數(shù)量，并按國家統(tǒng)一規(guī)定的計(jì)算規(guī)則計(jì)算工程量；五是落實(shí)設(shè)計(jì)變更簽證，設(shè)計(jì)變更應(yīng)由原設(shè)計(jì)單位出具設(shè)計(jì)變更通知單和修改的設(shè)計(jì)圖紙、校審人員簽字并加蓋公章，經(jīng)建設(shè)單位和監(jiān)理工程師審查同意、簽證；重大設(shè)計(jì)變更應(yīng)經(jīng)原審批部門審批，否則不應(yīng)列入結(jié)算；六是結(jié)算單價(jià)應(yīng)按合同約定或招標(biāo)規(guī)定的計(jì)價(jià)原則執(zhí)行。
五、竣工階段對工程造價(jià)的控制和管理
竣工決算是水利工程經(jīng)濟(jì)效益的全面反映，是項(xiàng)目法人辦理工程交付使用的依據(jù)。通過竣工決算，一方面能夠正確反映建設(shè)工程的實(shí)際造價(jià)和投資結(jié)果；另一方面可以通過竣工決算與概算、預(yù)算的對比分析，考核投資控制的工作成效，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，積累技術(shù)經(jīng)濟(jì)方面的基礎(chǔ)資料，提高未來建設(shè)工程的投資效益。
綜上所述，影響水利工程造價(jià)的原因很多，在工程建設(shè)的各個(gè)階段，時(shí)時(shí)要有控制投資的經(jīng)濟(jì)頭腦，充分利用和認(rèn)真分析建設(shè)中的重要信息，減少或避免建設(shè)資金的流失，最大限度地提高建設(shè)資金的投資效益。
參考文獻(xiàn)
[1]水電工程造價(jià)中國水利水電出版社
[2]水利水電工程造價(jià)管理中國科學(xué)技術(shù)出版社
[3]工程造價(jià)的確定與控制中國計(jì)劃出版社
首先工程量是決定工程造價(jià)多少的關(guān)鍵因素，也是影響工程造價(jià)編制的核心。對于工程量，水利部門有明確的規(guī)定，全國水利水電工程設(shè)計(jì)都要按照統(tǒng)一的基本要求、計(jì)算方法以及計(jì)算規(guī)則來計(jì)算工程量，并在各個(gè)階段的造價(jià)編制中結(jié)合現(xiàn)行的概預(yù)算定額與項(xiàng)目劃分等規(guī)定，正確的處理工程量。其次，工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)是為了滿足現(xiàn)行的規(guī)定，并使之與現(xiàn)行的定額子目劃分相適應(yīng)的。在水利工程中，例如像土木工程要按照不同的地形地貌、混凝土的不同標(biāo)號(hào)、土石方填筑材料等分類設(shè)置。此外，對于水利工程建設(shè)涉及的各項(xiàng)單價(jià)，包括材料、機(jī)械等費(fèi)用還要進(jìn)行合理的預(yù)算編制，通過合理正確的單價(jià)分析方法，對工程的材料以及設(shè)備等的價(jià)格進(jìn)行編制，以降低材料和設(shè)備的成本，實(shí)現(xiàn)有效的工程造價(jià)控制。
2合理編制與有效控制水利工程造價(jià)的具體措施
眾所周知，工程造價(jià)管理與控制需要貫穿于水利工程建設(shè)的項(xiàng)目決策階段、設(shè)計(jì)階段以及項(xiàng)目實(shí)施階段。而對于工程造價(jià)而言，只要將建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)控制在合理的范圍內(nèi)，再進(jìn)行進(jìn)一步的偏差糾正，在實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理投資目標(biāo)的情況下，是發(fā)揮人力、財(cái)力以及物力最好效率的狀態(tài)。因水利工程建設(shè)周期長，受到外界的影響因素也多。隨著水利工程進(jìn)度加深，對于工程的造價(jià)控制也應(yīng)逐漸產(chǎn)生變化，精度也應(yīng)越來越深。下文針對水利工程全過程的合理編制與造價(jià)有效控制進(jìn)行分析。
2.1項(xiàng)目決策階段的造價(jià)控制
概預(yù)算工作不僅要貫穿于水利工程建設(shè)的全過程中，更要注重每一個(gè)階段的造價(jià)控制。所謂投資估算就是在水利工程的整個(gè)投資決策過程中，按照現(xiàn)有的資料與方法，對項(xiàng)目的投資額進(jìn)行詳細(xì)的估算。而整個(gè)水利工程項(xiàng)目的投資估算總額包括從項(xiàng)目籌建、設(shè)計(jì)以及施工到最后的投產(chǎn)等階段的全部建設(shè)費(fèi)用。因此，應(yīng)不斷加強(qiáng)項(xiàng)目決策階段的投資估算，以發(fā)揮投資估算對建設(shè)項(xiàng)目總造價(jià)的控制作用，轉(zhuǎn)變其消極的工程造價(jià)，或者錯(cuò)誤的工程量計(jì)算與評估方法，這些內(nèi)容都應(yīng)基于可行性研究來進(jìn)行投資估算。
2.2設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制
水利工程的概預(yù)算工作的作用是反映工程設(shè)計(jì)，計(jì)算工程造價(jià)，更多的是影響工程設(shè)計(jì)并進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)，以發(fā)揮工程造價(jià)的作用，促進(jìn)合理的建設(shè)資金使用。這就要求造價(jià)工程師與設(shè)計(jì)師的密切配合，通過科學(xué)的工程分析，以更加優(yōu)化的設(shè)計(jì)來保證技術(shù)經(jīng)濟(jì)的合理性。一直以來，我國在建設(shè)工程項(xiàng)目的初期投資控制較為薄弱，很多企業(yè)往往太過注重施工階段的審核，包括施工圖預(yù)算，工程價(jià)款階段等內(nèi)容。盡管在這些方面做得非常好，但這樣不僅會(huì)增加工程造價(jià)的工作量，更不利于工程造價(jià)的控制。因此，要想有效的控制項(xiàng)目投資，應(yīng)充分汲取國外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，將重心轉(zhuǎn)移到前期的建設(shè)階段造價(jià)控制上來，抓住前期階段的造價(jià)控制關(guān)鍵，以打下扎實(shí)的基礎(chǔ)。另外，在工程概算的初步設(shè)計(jì)階段，要根據(jù)設(shè)計(jì)要求對水利工程項(xiàng)目投資進(jìn)行概略計(jì)算。一方面，優(yōu)化設(shè)計(jì)是控制水利工程造價(jià)的關(guān)鍵路徑，運(yùn)用價(jià)值工程與限額設(shè)計(jì)使得工程造價(jià)方案得到優(yōu)化。所謂價(jià)值工程就是一種經(jīng)濟(jì)分析方案，要在成本考慮的基礎(chǔ)上，研究其分析功能，使其更加適應(yīng)，從而形成獨(dú)特的技術(shù)分析和經(jīng)濟(jì)分析的結(jié)合。而限額設(shè)計(jì)則是控制項(xiàng)目投資支出和使用有效性的有力措施。另一方面，建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段的工程造價(jià)控制是實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)管理的重要途徑。因此，應(yīng)注重此過程中招投標(biāo)的管理，包括資格審核、標(biāo)底管理等工作。對于招標(biāo)過程，應(yīng)對工程報(bào)價(jià)的合理性、工期的適當(dāng)以及承包單位的信譽(yù)等因素進(jìn)行嚴(yán)格的審核。
2.3施工階段的造價(jià)控制
施工階段的造價(jià)管理對于整個(gè)水利工程的造價(jià)控制有著重要的作用，在項(xiàng)目的實(shí)施階段，通過優(yōu)化施工組織實(shí)際，以均衡建設(shè)，正確的處理好建設(shè)工期、質(zhì)量以及造價(jià)等因素，再加以科學(xué)的目標(biāo)管理就能有效的控制住工程造價(jià)。而對于施工過程中的所涉及到的不可避免的工程變更等內(nèi)容還應(yīng)進(jìn)行有效的監(jiān)督，杜絕不合理的變更，嚴(yán)格檢查工程驗(yàn)收的制度、相關(guān)資料以及工程決算等內(nèi)容，全面保障施工階段的造價(jià)控制。
3結(jié)語
關(guān)鍵詞:水利工程；造價(jià)；控制
一、項(xiàng)目決策階段
水利工程投資決策階段是工程投資控制的重要階段，造價(jià)工程師應(yīng)對擬建項(xiàng)目的各建設(shè)方案從技術(shù)和經(jīng)濟(jì)兩方面進(jìn)行綜合評價(jià)，并在優(yōu)化方案的基礎(chǔ)上，確定高質(zhì)量的投資估算，它是工程建設(shè)中在各階段預(yù)控制項(xiàng)目總投資的依據(jù)。在投資決策階段，合理選擇建設(shè)地點(diǎn)，科學(xué)確定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)水平，以及選擇適當(dāng)?shù)墓に囋O(shè)備，必須做好投資估算的審查工作，對其完整性、準(zhǔn)確性、進(jìn)行公正的評價(jià)。
二、設(shè)計(jì)階段
（一）采用設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)
大量成熟的、行之有效的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和科技成果納入標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)加以實(shí)施，是科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的一條重要途徑。另一方面，工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范又是衡量工程建設(shè)質(zhì)量的尺度，符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量有保證，不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的項(xiàng)目質(zhì)量差。
（二）推行限額設(shè)計(jì)
限額設(shè)計(jì)是設(shè)計(jì)過程中行之有效的控制方法。在初步設(shè)計(jì)階段，各專業(yè)設(shè)計(jì)人員應(yīng)掌握設(shè)計(jì)任務(wù)書的設(shè)計(jì)原則、各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，方案的比選，把初步設(shè)計(jì)造價(jià)嚴(yán)格控制在限額內(nèi)。施工圖設(shè)計(jì)應(yīng)按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)，其限額的重點(diǎn)應(yīng)放在工程量的控制上，將上階段設(shè)計(jì)審定的投資額和工程量分解到各個(gè)專業(yè)，然后再分解到各個(gè)單位工程和分部工程上。設(shè)計(jì)人員必須加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)觀念，在整個(gè)設(shè)計(jì)過程中，經(jīng)常檢查本專業(yè)的工程費(fèi)用，切實(shí)做好控制造價(jià)工作。
（三）實(shí)行工程設(shè)計(jì)招投標(biāo)
鼓勵(lì)競爭、促使設(shè)計(jì)單位改進(jìn)管理，采用先進(jìn)技術(shù)，降低工程造價(jià)，縮短工期，提高投資效益。有利于設(shè)計(jì)多方案的選擇和競爭，從而擇優(yōu)確定最佳設(shè)計(jì)方案，達(dá)到優(yōu)化設(shè)計(jì)方案的目的；有利于控制建設(shè)工程造價(jià)，中標(biāo)項(xiàng)目一般作出的投資估算能接近招標(biāo)文件所確定的投資范圍；有利于加快設(shè)計(jì)進(jìn)度、提高設(shè)計(jì)質(zhì)量、降低設(shè)計(jì)費(fèi)用。
（四）審查設(shè)計(jì)概算
看它是否在批準(zhǔn)的投資估算內(nèi)，如發(fā)現(xiàn)超估算，應(yīng)找出原因，修改設(shè)計(jì)，調(diào)整概算，力爭科學(xué)經(jīng)濟(jì)合理。推行設(shè)計(jì)收費(fèi)與工程設(shè)計(jì)成本節(jié)約相結(jié)合辦法，制定設(shè)計(jì)獎(jiǎng)懲制度，對節(jié)約成本設(shè)計(jì)者給予一定比例分成，從而鼓勵(lì)設(shè)計(jì)者尋求最佳設(shè)計(jì)方案，防止不顧成本，隨意加大安全系數(shù)現(xiàn)象。
三、招、投標(biāo)階段對工程造價(jià)的控制和管理
水利工程招標(biāo)投標(biāo)定價(jià)程序是我國用法律方式規(guī)定的一種定價(jià)方式，是由招標(biāo)人編制招標(biāo)文件，投標(biāo)人進(jìn)行報(bào)價(jià)競爭，中標(biāo)人中標(biāo)后與招標(biāo)人通過談判簽訂合同，以合同價(jià)格為建設(shè)工程價(jià)格的定價(jià)方式，這種定價(jià)方式屬于市場調(diào)節(jié)價(jià)，也是企業(yè)自主定價(jià)。因此，嚴(yán)格衡量和審定投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)，是水利工程招標(biāo)工作能否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的關(guān)鍵，也是對工程造價(jià)進(jìn)行有效控制的關(guān)鍵。在本階段建設(shè)方必須做到：(1)嚴(yán)格審查施工單位資質(zhì)，必要時(shí)進(jìn)行實(shí)地考察，了解和熟悉投標(biāo)人工程投標(biāo)報(bào)價(jià)的形成和計(jì)算方法，防止施工質(zhì)量差、財(cái)務(wù)狀況差、信譽(yù)差的施工單位參加投標(biāo)；(2)建設(shè)方對項(xiàng)目的合理低價(jià)應(yīng)做到心中有數(shù)，避免投標(biāo)單位以低于成本價(jià)惡意競標(biāo)；(3)簽訂合同時(shí)，合同條款格式要規(guī)范、文字要嚴(yán)謹(jǐn)，避免留下日后扯皮、索賠的伏筆，以利于工程建設(shè)的投資控制工作。
四、施工階段對工程造價(jià)的控制和管理
在工程施工階段影響工程造價(jià)的可能性只有5%-10%，節(jié)約投資的可能性已經(jīng)很小，但是工程投資卻主要發(fā)生在這一階段，浪費(fèi)投資的可能性很大。因此，建設(shè)方在施工階段對工程造價(jià)的管理除了加強(qiáng)合同管理、工程結(jié)算管理外，重點(diǎn)應(yīng)加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理，以杜絕投資浪費(fèi)。（一）全面預(yù)算管理
實(shí)行全面預(yù)算管理已經(jīng)成為產(chǎn)權(quán)制度變革的必然趨勢，改善網(wǎng)絡(luò)信息質(zhì)量的重要措施，科學(xué)管理的有效工具，預(yù)算管理是信息社會(huì)對時(shí)空管理控制的客觀要求。
全面預(yù)算管理模式是一套由預(yù)算的編制、執(zhí)行、內(nèi)審、評估與激勵(lì)為組成的可運(yùn)行、可操作的管理控制系統(tǒng)。外部環(huán)境：當(dāng)今水電建設(shè)企業(yè)大多采取短、平、快的發(fā)展模式，單純講究建設(shè)速度、低投入、早產(chǎn)出，貨幣緊縮，導(dǎo)致施工企業(yè)相應(yīng)投入大，造成資金短缺，利潤低，導(dǎo)致運(yùn)轉(zhuǎn)困難。內(nèi)部環(huán)境：各種機(jī)械費(fèi)用增加、原材料費(fèi)用上漲、人員工資費(fèi)用增加。同時(shí)由于管理人員自身管理控制意識(shí)淡薄，導(dǎo)致精神成本指標(biāo)上升等。全面預(yù)算管理的實(shí)施要點(diǎn)：建立全面預(yù)算管理體系，規(guī)范企業(yè)治理機(jī)構(gòu)；戰(zhàn)略細(xì)化，指標(biāo)分解；同步控制，管理糾偏；績效考核，獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。
（二）工程變更價(jià)款的控制與管理
在工程項(xiàng)目實(shí)施過程中，引起設(shè)計(jì)變更的原因，一方面是由于勘察設(shè)計(jì)工作不細(xì)，以致在施工過程中發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件中沒有考慮或估算不準(zhǔn)確的工程量，因而不得不改變施工項(xiàng)目或增減工程量；另一方面是由于發(fā)生不可預(yù)見的事件，如自然或社會(huì)原因引起的停工或工期拖延等等。工程量變更有可能會(huì)使項(xiàng)目投資超出原來的預(yù)算投資，所以必須嚴(yán)格予以控制。
（三）索賠的控制與管理
索賠是工程承包中經(jīng)常發(fā)生并隨處可見的正?，F(xiàn)象。由于施工現(xiàn)場條件、氣候條件的變化、施工進(jìn)度的變化及合同條款、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)文件和施工圖紙的變更、差異、延誤等因素的影響，使工程承包中不可避免地出現(xiàn)索賠，進(jìn)而導(dǎo)致工程的投資發(fā)生變化。
（四）工程結(jié)算的控制與管理
首先，應(yīng)核對工程內(nèi)容是否符合合同條款要求，工程是否經(jīng)驗(yàn)收合格，只有按合同要求完成工程并驗(yàn)收合格才能進(jìn)行工程結(jié)算；其次，應(yīng)按規(guī)定的結(jié)算方法、計(jì)價(jià)定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、主材價(jià)格和優(yōu)惠條款等，對工程結(jié)算進(jìn)行審核；三是檢查隱蔽工程驗(yàn)收記錄，所有隱蔽工程均需進(jìn)行驗(yàn)收、簽證；四是按圖核實(shí)工程數(shù)量，并按國家統(tǒng)一規(guī)定的計(jì)算規(guī)則計(jì)算工程量；五是落實(shí)設(shè)計(jì)變更簽證，設(shè)計(jì)變更應(yīng)由原設(shè)計(jì)單位出具設(shè)計(jì)變更通知單和修改的設(shè)計(jì)圖紙、校審人員簽字并加蓋公章，經(jīng)建設(shè)單位和監(jiān)理工程師審查同意、簽證；重大設(shè)計(jì)變更應(yīng)經(jīng)原審批部門審批，否則不應(yīng)列入結(jié)算；六是結(jié)算單價(jià)應(yīng)按合同約定或招標(biāo)規(guī)定的計(jì)價(jià)原則執(zhí)行。
五、竣工階段對工程造價(jià)的控制和管理
竣工決算是水利工程經(jīng)濟(jì)效益的全面反映，是項(xiàng)目法人辦理工程交付使用的依據(jù)。通過竣工決算，一方面能夠正確反映建設(shè)工程的實(shí)際造價(jià)和投資結(jié)果；另一方面可以通過竣工決算與概算、預(yù)算的對比分析，考核投資控制的工作成效，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，積累技術(shù)經(jīng)濟(jì)方面的基礎(chǔ)資料，提高未來建設(shè)工程的投資效益。
綜上所述，影響水利工程造價(jià)的原因很多，在工程建設(shè)的各個(gè)階段，時(shí)時(shí)要有控制投資的經(jīng)濟(jì)頭腦，充分利用和認(rèn)真分析建設(shè)中的重要信息，減少或避免建設(shè)資金的流失，最大限度地提高建設(shè)資金的投資效益。
參考文獻(xiàn)
[1]水電工程造價(jià)中國水利水電出版社
1.1東北地區(qū)水利工程造價(jià)管理方面人才十分匱乏
東北地區(qū)的經(jīng)濟(jì)水平、科技水平都比較落后，因此，一些高技術(shù)青年都遠(yuǎn)離了東北，而水利工程造價(jià)管理工作又需要一些高技術(shù)性的人才來工作，因此，東北地區(qū)的水利工程造價(jià)管理專業(yè)型人才十分缺少。同時(shí)，現(xiàn)有水利工程造價(jià)管理方面的專業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊,崗位不確定,職責(zé)不明確。在這種情況下，東北地區(qū)的水利工程造價(jià)管理工作開起來是十分困難的。
1.2東北地區(qū)造價(jià)管理信息系統(tǒng)不夠完善
隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步，為了適應(yīng)時(shí)代的需求，企業(yè)內(nèi)部工作也在不斷的升級(jí)當(dāng)中。但是由于東北地區(qū)科技水平相對落后，致使很多水利公司還沒有實(shí)現(xiàn)造價(jià)管理工作信息化，沒有建立起完整的水利工程造價(jià)管理信息系統(tǒng),導(dǎo)致造價(jià)管理機(jī)構(gòu)在收集、整理、各類工程價(jià)格信息方面,嚴(yán)重滯后,不能真正反映市場的實(shí)際情況,造價(jià)管理人員特別是基層的造價(jià)管理人員不能夠及時(shí)準(zhǔn)確地獲得造價(jià)管理方面的信息,也就不能準(zhǔn)確地為決策者提供可靠的依據(jù)。
2東北地區(qū)水利工程造價(jià)管理的措施
針對東北地區(qū)獨(dú)有的水利工程造價(jià)管理工作存在的問題，提出了以下的解決方案。
2.1針對東北地區(qū)特殊環(huán)境做好造價(jià)管理工作計(jì)劃
東北地區(qū)特殊的環(huán)境因素，致使很多企業(yè)的水利造價(jià)管理工作難以進(jìn)展，要想解決這個(gè)問題，就要在施工開始前，針對施工地點(diǎn)的環(huán)境因素，制定一個(gè)施工造價(jià)管理預(yù)案，這個(gè)預(yù)案應(yīng)該包含如何應(yīng)對一些突況的發(fā)生，比如說，氣溫的突然降低致使工程難以繼續(xù)施工，或者材料價(jià)格的上漲等等。根據(jù)這個(gè)預(yù)案就可以防患于未然，降低環(huán)境因素對于水利工程造價(jià)管理工作的影響。
2.2加快建設(shè)東北地區(qū)水利工程造價(jià)管理信息化步伐
東北地區(qū)的水利工程的造價(jià)管理應(yīng)該借助于信息化手段，提高造價(jià)管理效率可以考慮使用包含工程造價(jià)預(yù)算，結(jié)算管理的工程造價(jià)管理系統(tǒng)軟件，連接各部門造價(jià)管理業(yè)務(wù)主體，實(shí)現(xiàn)主體間造價(jià)信息傳遞與信息的共享，提高工程造價(jià)管理水平。雖然說會(huì)有些困難，但是只要通過努力是一定可以實(shí)現(xiàn)的。
2.3培養(yǎng)大批水利工程造價(jià)管理人才
水利工程造價(jià)管理是一項(xiàng)非常復(fù)雜的工作，需要專業(yè)的人才才能夠進(jìn)行操作。而東北地區(qū)落后的經(jīng)濟(jì)水平致使該方面人才十分匱乏，為了解決這個(gè)問題，首先東北地區(qū)的水利公司應(yīng)該提高薪水待遇，從而吸引外來人才，其次，還要和各大高校進(jìn)行合作，定期定向的培養(yǎng)專業(yè)的水利造價(jià)管理人員。最后，就是在招新后還要進(jìn)行一個(gè)短期的培訓(xùn)，從而保障水利工程造價(jià)管理工作的順利開展。
3總結(jié)
