時(shí)間：2022-02-15 07:00:21
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以人為本服務(wù)群眾贏民心
桐柏路街道西十里鋪南社區(qū)巡防分隊(duì)
桐柏路街道西十里鋪南社區(qū)地處城鄉(xiāng)結(jié)合部，地理位置偏僻。居民家屬院、小市場(chǎng)、沿街店鋪、城中村相互交錯(cuò)；下崗失業(yè)人員、無(wú)業(yè)人員、外地來(lái)鄭人員較多,治安狀況復(fù)雜。自2002年4月社區(qū)治安巡防隊(duì)組建以來(lái)，在各級(jí)巡防辦公室及公安機(jī)關(guān)的大力支持和正確指導(dǎo)下，巡防分隊(duì)9名隊(duì)員立足社區(qū)實(shí)際，切實(shí)搞好巡邏防范，三年多的時(shí)間內(nèi)，共抓獲犯罪嫌疑人47人，協(xié)助公安機(jī)關(guān)破案13起，揪出9個(gè)盜竊團(tuán)伙，預(yù)防可防性案件157起，各種案件發(fā)生率平均下絳31%；同時(shí)，全體巡防隊(duì)員心系群眾、服務(wù)居民，共為轄區(qū)居民做好人好事367件，調(diào)解糾紛181起。其事跡先后多次在各級(jí)媒體報(bào)道。2003年度一名巡防隊(duì)員榮獲鄭州市優(yōu)秀巡防隊(duì)員稱號(hào)；2004年度二名巡防隊(duì)員榮獲鄭州市“兩嚴(yán)一創(chuàng)”先進(jìn)巡防隊(duì)員稱號(hào)，社區(qū)巡防分隊(duì)被鄭州市綜治委評(píng)為鄭州市“十佳社區(qū)巡防隊(duì)”，街道巡防中隊(duì)因此被鄭州市政法委評(píng)為“兩嚴(yán)一創(chuàng)”活動(dòng)先進(jìn)單位。
一、與社區(qū)民警結(jié)合，開(kāi)展專項(xiàng)防范打擊。
三年多來(lái)，在街道巡防辦的正確指導(dǎo)下，我們?cè)谌Y(jié)合社區(qū)民警搞好日常巡邏防范的基礎(chǔ)上，遵照街道綜治委的具體指示，全面整合資源，大膽調(diào)整巡邏路線，在重點(diǎn)路段、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段采取加大巡邏密度、蹲點(diǎn)守候等方式開(kāi)展針對(duì)性巡邏，深入轄區(qū)，24小時(shí)不間斷巡邏，重點(diǎn)配合公安機(jī)關(guān)開(kāi)展了“颶風(fēng)”、“狂飆”、“兩嚴(yán)一創(chuàng)”、打擊“兩搶一盜”等大型行動(dòng)，有力地打擊了各種犯罪行為，使人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全得到有力保障。
2003年2月18日，多次接到居民反映后蹲點(diǎn)守候了幾天的巡防隊(duì)員沈東生、何明濤、齊濤終于發(fā)現(xiàn)了一直在社區(qū)市場(chǎng)內(nèi)的掂包賊，當(dāng)其又一次搶得一位婦女的錢包倉(cāng)皇逃走時(shí)，早已埋伏在此的便衣民警和巡防隊(duì)員果斷出擊，迅速將其擒獲。2004年12月27日22時(shí)15分，隊(duì)員燕青海、周黎明、、趙留濤巡邏至轄區(qū)朱屯市場(chǎng)時(shí)，見(jiàn)一名男子騎一輛自行車，手里又推著一輛自行車，形跡可疑，遂上前盤問(wèn)。該男子神色慌張，一會(huì)說(shuō)車是他買的，一會(huì)又說(shuō)車是自己的，前言不答后語(yǔ)。四名隊(duì)員果斷將該男子扭送到桐柏路派出所。
二、與內(nèi)保單位相結(jié)合，為轄區(qū)企業(yè)保駕護(hù)航。
三年多來(lái)，按照街道巡防辦提出的“兩個(gè)負(fù)責(zé)、三個(gè)服務(wù)”即對(duì)區(qū)巡防辦負(fù)責(zé)、對(duì)街道黨工委負(fù)責(zé)，為社區(qū)服務(wù)、為轄區(qū)單位服務(wù)、為廣大群眾服務(wù)的要求，我們積極與轄區(qū)內(nèi)保單位結(jié)合，及時(shí)、準(zhǔn)確掌握它們的治安情況，調(diào)整巡防力量，加大在企業(yè)周邊的巡邏力度，進(jìn)一步凈化企業(yè)周邊環(huán)境，為轄區(qū)企業(yè)創(chuàng)造了更加良好的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)秩序，得到了轄區(qū)單位的充分認(rèn)可。
2005年春節(jié)過(guò)后，轄區(qū)單位火電二公司保衛(wèi)處反映其院內(nèi)建筑工地上經(jīng)常丟失建筑材料。因其保安人數(shù)有限，請(qǐng)求巡防分隊(duì)給予支援。經(jīng)過(guò)研究，在得到街道巡辦同意并報(bào)區(qū)巡防辦批準(zhǔn)后，我們采用“模糊巡邏法”，即不再按正常路線巡邏，打破巡邏規(guī)律，以混淆盜賊視聽(tīng)，暗中將巡防力量重點(diǎn)放在建筑工地周圍。2005年3月5日零晨2點(diǎn)，正在西十里鋪南路一偏僻處蹲點(diǎn)守候的隊(duì)員沈東升突然看見(jiàn)一名男子扛著幾根長(zhǎng)長(zhǎng)的東西鬼鬼祟祟朝朱屯農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)走來(lái)。他隨即通知正在化妝巡邏的隊(duì)員燕青海、趙保俠、齊濤一塊包抄過(guò)去。該男子發(fā)現(xiàn)后，放下肩上的東西拔腿就跑，四名隊(duì)員和聞?dòng)嵹s來(lái)的單位保安一起迅速將其控制，扭送到桐柏路派出所。版權(quán)所有
三、與社區(qū)居民結(jié)合，構(gòu)筑全方位治安防范網(wǎng)絡(luò)。
隨著可防性案件的減少，廣大居民群眾對(duì)社區(qū)巡防隊(duì)的信任感大大增強(qiáng)。在社區(qū)黨支部、社區(qū)居民委員會(huì)的積極引導(dǎo)下，轄區(qū)內(nèi)也逐步形成了以社區(qū)巡防隊(duì)員為主體、以內(nèi)保人員為骨干、以義務(wù)巡邏隊(duì)員為基礎(chǔ)、以單元治安信息員為補(bǔ)充的上下各負(fù)其責(zé)、左右齊抓共管的治安防范網(wǎng)絡(luò)。廣大居民群眾隨時(shí)隨地為我們提供各種各樣的治安信息，我們巡邏工作也由點(diǎn)到面，在轄區(qū)織就了一張全方位、立體式的治安防范網(wǎng)絡(luò)。
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煤礦防汛工作匯報(bào)材料
一、全市地方煤礦基本情況
截至目前,煤礦企業(yè)兼并領(lǐng)導(dǎo)組辦公室批復(fù)我市保留礦井?dāng)?shù)量為129座,規(guī)劃產(chǎn)能規(guī)模為11230萬(wàn)噸/年.其中省屬x煤集團(tuán)、省煤炭運(yùn)銷集團(tuán)、x煤炭進(jìn)出口集團(tuán)辦礦62座,規(guī)劃能力4890萬(wàn)噸/年,分別占48%和44%,地方及省外主體企業(yè)辦礦67座,規(guī)劃能力6340萬(wàn)噸/年,分別占52%和56%.
按照省政府辦公廳x政辦發(fā)［2010］8號(hào)文件精神,我市目前監(jiān)管的整合保留礦井?dāng)?shù)為67座,其中原有x煤集團(tuán)（省煤炭資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司）重組的3座保留礦井雖經(jīng)省領(lǐng)導(dǎo)組會(huì)議決定由蘭花集團(tuán)為主體,但現(xiàn)未正式行文批復(fù).
地方監(jiān)管的重組整合保留67礦中,按屬地分:市直10座,能力1525萬(wàn)噸/年;xx6座,xx720萬(wàn)噸/年;xx16座,能力1485萬(wàn)噸/年;xx17座,能力5萬(wàn)噸/年;xx11座,能力900萬(wàn)噸/年;xx7座,能力375萬(wàn)噸/年.按主體企業(yè)分:xx集團(tuán)14座,產(chǎn)能1530萬(wàn)噸/年;xx天泰5座,產(chǎn)能420萬(wàn)噸/年; xx13座,產(chǎn)能1215萬(wàn)噸/年; xx12座,產(chǎn)能930萬(wàn)噸/年;xx能源8座,產(chǎn)能675萬(wàn)噸/年; xx7座,產(chǎn)能375萬(wàn)噸/年; xx4座,產(chǎn)能315萬(wàn)噸/年; xx1座,產(chǎn)能300萬(wàn)噸/年; xx集團(tuán)1座,產(chǎn)能90萬(wàn)噸/年;xx集團(tuán)1座,產(chǎn)能90萬(wàn)噸/年;xx1座,產(chǎn)能400萬(wàn)噸/年.
二、防治水工作開(kāi)展情況
近幾年,在防治水方面主要抓了四個(gè)體系的落實(shí):
（一）、構(gòu)建防治水責(zé)任落實(shí)體系
1、落實(shí)安全目標(biāo)責(zé)任考核體系.年初市煤炭局與蘭花公司市直各礦、各縣（市、區(qū)）煤炭管理部門簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,重點(diǎn)加強(qiáng)安全目標(biāo)責(zé)任考核,細(xì)化、分解和落實(shí)防治水工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、技術(shù)責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任；安全考核 “一票否決”制.
2、落實(shí)煤礦防治水工作兩個(gè)主體責(zé)任.逐礦落實(shí)了我市境內(nèi)各類煤礦的政府、部門安全監(jiān)管責(zé)任人,強(qiáng)化對(duì)煤礦防治水工作監(jiān)管責(zé)任落實(shí)；明確了煤礦企業(yè)是防治水工作責(zé)任主體,礦長(zhǎng)是防治水工作的第一責(zé)任人,總工程師是第一技術(shù)責(zé)任人,分管礦長(zhǎng)是監(jiān)督落實(shí)責(zé)任人,同時(shí)明確了防治水副總、科室、區(qū)隊(duì)、班組和井下各個(gè)崗位的責(zé)任.
3、突出加強(qiáng)對(duì)雨季“三防”工作的組織領(lǐng)導(dǎo).建立完善防汛責(zé)任體系和防汛指揮運(yùn)行機(jī)制,層層落實(shí)防汛崗位責(zé)任制,切實(shí)做到職責(zé)、思想、指揮到位.防汛重點(diǎn)工程實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,落實(shí)了行政、技術(shù)和搶險(xiǎn)責(zé)任人,并公諸于眾,接受監(jiān)督.我局以晉市煤局字〔2010〕222號(hào)文轉(zhuǎn)發(fā)了省煤炭廳《關(guān)于做好全省煤礦防汛工作的通知》,以晉市煤局字〔2010〕241號(hào)文將市政府防汛抗旱指揮部三個(gè)文件《關(guān)于印發(fā)山西省防汛檢查工作指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》（晉市汛 [2010]1號(hào)）、《關(guān)于切實(shí)做好2010年防汛準(zhǔn)備工作的通知》（晉市汛 [2010]2號(hào)）、《關(guān)于開(kāi)展汛前安全檢查工作的通知》（晉市汛 [2010]3號(hào)）全文轉(zhuǎn)發(fā)給各縣（市）煤炭工業(yè)局和市直各煤礦,成立了以局長(zhǎng)趙晚疇為總指揮、副局長(zhǎng)崔晉寧為副總指揮的全市地方煤礦防汛抗旱指揮部,同時(shí)提出了明確要求,各部門各單位均成立了專門的雨季“三防”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,嚴(yán)格落實(shí)雨季期間安全生產(chǎn)責(zé)任制,定期研究解決工作中的具體問(wèn)題,保證各項(xiàng)工作措施落實(shí)到位.
（二）、構(gòu)建防治水技術(shù)管理體系
1、明確防治水技術(shù)管理體系.認(rèn)真執(zhí)行“煤礦防治水管理規(guī)定”等制度規(guī)范,明確煤礦企業(yè)必須建立健全礦井防治水管理機(jī)構(gòu),配備足夠數(shù)量的地質(zhì)及水文地質(zhì)專業(yè)技術(shù)人員.水文地質(zhì)條件復(fù)雜及以上的煤礦企業(yè)必須設(shè)置防治水專門機(jī)構(gòu),配備滿足正常生產(chǎn)安全的防治水隊(duì)伍及設(shè)備.
2、嚴(yán)格落實(shí)防治水技術(shù)措施.嚴(yán)格落實(shí)“防、堵、疏、排、截”五項(xiàng)綜合治理措施,重點(diǎn)抓好地表水害、老空水害和底板承壓水害的防治,嚴(yán)防潰水、透水、突水事故的發(fā)生.嚴(yán)格執(zhí)行探放水制度,切實(shí)做到有疑必探、不探不掘、不治不采；對(duì)未采取全方位、全過(guò)程探放水措施的,堅(jiān)決停產(chǎn)整頓.
3、用事故教訓(xùn)推動(dòng)工作.多次召開(kāi)全市煤礦事故案例剖析會(huì)、重大災(zāi)害預(yù)防技術(shù)研討會(huì)等會(huì)議,剖析近幾年來(lái)全國(guó)及我省發(fā)生的重大（僥幸）水害事故案例,邀請(qǐng)知名院校專家教授作水害防治技術(shù)講座,舉一反三,深刻吸取事故教訓(xùn),切實(shí)加強(qiáng)煤礦水害防治技術(shù)工作.
（三）、構(gòu)建防治水隱患排查體系
1、堅(jiān)持水害隱患專項(xiàng)檢查和安全大檢查相結(jié)合.在開(kāi)展各項(xiàng)安全檢查中把防治水列入頭等隱患排查范圍,定期組織專業(yè)技術(shù)人員逐礦進(jìn)行防治水分析論證活動(dòng),逐礦制定有針對(duì)性的防治措施,形成了重大問(wèn)題專家把關(guān)、疑難問(wèn)題專家集中會(huì)診制度.突出抓了地表與老空水害、大礦周邊小煤礦、資源枯竭礦井安全隱患的排查整治.督查中發(fā)現(xiàn)的重大隱患,直接下達(dá)整改指令,對(duì)落實(shí)不力的,當(dāng)作事故查處.
2、重點(diǎn)時(shí)期時(shí)段抓好重大水害隱患的排查整改.汛期前后,重點(diǎn)圍繞地表水、老空水、承壓水及上覆巖層水、相鄰礦井及已關(guān)閉礦井水害,組織進(jìn)行全面、細(xì)致、深入的水情水害排查分析,明確防治水工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)和薄弱點(diǎn).對(duì)排查確認(rèn)的各類水害隱患,制定整改計(jì)劃,切實(shí)做到治理責(zé)任、措施、資金、期限和應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”.
3、落實(shí)雨季“三防”工程計(jì)劃.超前部署煤礦雨季“三防”工作,組織編制和實(shí)施雨季“三防”工程計(jì)劃,嚴(yán)格各項(xiàng)工程的檢查驗(yàn)收,確保礦井排水、供電設(shè)施和各項(xiàng)防治水安全設(shè)施完好、可靠.
（四）、構(gòu)建防治水應(yīng)急處置體系
1、健全完善災(zāi)害天氣預(yù)報(bào)預(yù)警預(yù)防處置機(jī)制.加強(qiáng)與氣象、防汛等部門的溝通聯(lián)系,建立了市、縣、礦三級(jí)災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)預(yù)警預(yù)防工作機(jī)制,采取發(fā)手機(jī)短信、聯(lián)系和傳真通知等方式,嚴(yán)格落實(shí)災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人的規(guī)定.凡該停產(chǎn)撤人而未停產(chǎn)撤人的,當(dāng)作事故來(lái)對(duì)待,形成“逢大暴雨必須停產(chǎn)撤人”的規(guī)矩和習(xí)慣.
2、加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案編制與演練.制定了《晉城市煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》,各級(jí)各煤礦企業(yè)編制了應(yīng)急預(yù)案,建立健全了應(yīng)急預(yù)案體系.組織編制全市煤礦應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃,加強(qiáng)調(diào)度和現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo),汛期前對(duì)部分生產(chǎn)礦井進(jìn)行了停產(chǎn)撤人演練,檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的針對(duì)性和可操作性.
3.健全應(yīng)急處置機(jī)構(gòu).我市煤礦安全生產(chǎn)調(diào)度指揮信息中心堅(jiān)持24小時(shí)值班制度,發(fā)生水害險(xiǎn)情立即報(bào)告,及時(shí)處理,建立了煤礦安全生產(chǎn)信息快速響應(yīng)、反應(yīng)機(jī)制.我市的兩支礦山軍事化救護(hù)隊(duì)共購(gòu)置水泵21 臺(tái),裝備排水能力達(dá)4000立方米/小時(shí),大大提高了水害事故的搶險(xiǎn)救援能力,同時(shí)我們定期對(duì)搶險(xiǎn)隊(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行清查,對(duì)常備的防汛專用物資逐項(xiàng)進(jìn)行盤點(diǎn),仔細(xì)檢查質(zhì)量,逐級(jí)把關(guān)通過(guò),采取“一查、二看、三通過(guò)”的措施,確保防汛專用物資真正落實(shí)到位,不誤搶險(xiǎn)急需.
今年以來(lái),全市地方煤礦未發(fā)生水害事故,未收到煤礦水害險(xiǎn)情報(bào)告,防汛工作有條不紊,我們將繼續(xù)一如既往抓好防汛日常管理,確保防汛工作縝密落實(shí),堅(jiān)持24小時(shí)值班制度,堅(jiān)持局領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,對(duì)突況、重大汛情、災(zāi)情即發(fā)即報(bào),及時(shí)科學(xué)調(diào)度,確保萬(wàn)無(wú)一失.
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一、高度重視，周密部署。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視今年的防汛工作，認(rèn)真分析今年防汛工作面臨的新形勢(shì)，充分估計(jì)氣候異常帶來(lái)的新情況、新問(wèn)題，切實(shí)做到高度戒備、周密部署、科學(xué)調(diào)度。進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)防汛工作的一切事宜。
二、加大宣傳，提高認(rèn)識(shí)。充分利用會(huì)議，下發(fā)文件、廣播等宣傳形式，提高廣大干部群眾對(duì)防汛工作的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)防汛意識(shí)，消除麻痹心里。
三、認(rèn)真開(kāi)展汛前檢查。5月初，鎮(zhèn)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組專門組織了對(duì)轄區(qū)內(nèi)汛前安全檢查，全面了解地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)及危窯危房狀況，逐個(gè)了解存在的安全隱患，并對(duì)每個(gè)安全隱患都提出了整改意見(jiàn)，限定了整改時(shí)間，現(xiàn)在已全部整改到位，安全迎接汛期到來(lái)。
四、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，嚴(yán)格責(zé)任追究。對(duì)全鎮(zhèn)每個(gè)隱患點(diǎn)都落實(shí)了鎮(zhèn)、村責(zé)任人并嚴(yán)格責(zé)任追究，防汛期內(nèi)，誰(shuí)承包的防汛重點(diǎn)戶出了問(wèn)題就追究誰(shuí)的責(zé)任。
五、建立有效的防汛隊(duì)伍。加強(qiáng)了對(duì)隱患點(diǎn)的人力防守，根據(jù)防汛任務(wù)，各村都成立了10人以上的防汛留守隊(duì)和防汛支援隊(duì)并登記造冊(cè)，做到“召之即來(lái)，來(lái)之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝”，以適應(yīng)抗大洪、搶大險(xiǎn)的需要。鎮(zhèn)政府也成立了一支30人的防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，以備及時(shí)只需。
六、配足防汛物資。提前做好防汛物資的儲(chǔ)備，截止目前，鎮(zhèn)政府已儲(chǔ)備雨衣20件，雨鞋20雙，手電筒20個(gè)，鐵锨20把，鐵絲100公斤，編織袋100條，救生衣（圈）10套，講話器10個(gè)，對(duì)講機(jī)5個(gè)，警報(bào)器5個(gè)，口哨20個(gè)，由專人看管，隨取隨用，各村也相應(yīng)籌集了一定的防汛物資存放于專門地點(diǎn)并有專人看管。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：
正當(dāng)我鄉(xiāng)積極組織抗旱防汛工作之際，有幸迎來(lái)各位領(lǐng)導(dǎo)一行帶著對(duì)黃花人民的關(guān)心和厚愛(ài)，蒞臨我鄉(xiāng)檢查指導(dǎo)工作。在此，我代表鄉(xiāng)黨委、政府以及廣大干部群眾對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)的到來(lái)，表示最熱烈的歡迎和衷心的感謝！
下面，我就XX基本情況和今年以來(lái)的抗旱防汛工作情況作如下匯報(bào)，不妥之處，敬請(qǐng)批評(píng)指正。
一、基本情況
二、抗旱防汛工作情況
由于我鄉(xiāng)受特殊的地理和氣候條件的影響，導(dǎo)致鄉(xiāng)域內(nèi)日照多，降雨少等明顯特點(diǎn)?；?、泥石流等時(shí)有發(fā)生，防不勝防。旱災(zāi)年年發(fā)生，春旱比較突出，伏旱次之。頻繁的旱災(zāi)嚴(yán)重影響和制約著黃花社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
（一）當(dāng)前旱情汛情形勢(shì)
1、旱情方面
2、汛情方面
“久旱必有大汛”，根據(jù)過(guò)去幾年和近幾年經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，后季降水必會(huì)偏多，防汛形勢(shì)不容樂(lè)觀。我們從現(xiàn)在開(kāi)始，對(duì)全鄉(xiāng)防汛險(xiǎn)段和易發(fā)生泥石流、滑坡地段逐個(gè)排查登記，設(shè)置明顯標(biāo)志牌，制定應(yīng)急預(yù)案，為下一步防汛工作做好準(zhǔn)備。
（二）已采取的措施及取得的成效
面對(duì)嚴(yán)峻的抗旱防汛形勢(shì)，市、縣相繼召開(kāi)專題會(huì)議后，鄉(xiāng)上及時(shí)召開(kāi)全鄉(xiāng)抗旱防汛工作會(huì)議，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)了市、縣抗旱防汛工作會(huì)議精神，總結(jié)近年抗旱防汛工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，對(duì)2007年防汛工作作了全面的安排布署，及時(shí)組織動(dòng)員各村委會(huì)、鄉(xiāng)直各單位要立即行動(dòng)起來(lái)，積極、主動(dòng)、務(wù)實(shí)地采取各種行之有效的措施，開(kāi)展好抗旱防汛救災(zāi)的各項(xiàng)工作，確保我鄉(xiāng)抗旱防汛工作取得圓滿成功。
一是建立健全指揮機(jī)構(gòu)，層層落實(shí)防汛抗旱職責(zé)，鄉(xiāng)上成立了鄉(xiāng)級(jí)防汛抗旱指揮部，由鄉(xiāng)政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，各村社、鄉(xiāng)水站、農(nóng)電站等單位負(fù)責(zé)人為成員。各村也相應(yīng)成立了各自的防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)。層層靠實(shí)責(zé)任，形成了有組織、有物資保障的抗旱防汛工作格局。
四是作好汛前安全檢查。我鄉(xiāng)多次組織技術(shù)人員對(duì)村社及工程點(diǎn)進(jìn)行隱患排查，督促清除，確保安全。經(jīng)排查，涼水泉黑石溝舊村莊改造點(diǎn)有水災(zāi)隱患，為此，鄉(xiāng)上及時(shí)指派專人與村社干部緊密配合，開(kāi)挖排洪渠600米，解除了群眾的后顧之憂。高莊子山地新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)，新建塘壩容量偏大，很有可能造成決堤，鄉(xiāng)上及時(shí)督促該村動(dòng)用機(jī)械4臺(tái)，利用3天時(shí)間進(jìn)行了補(bǔ)修，消除了隱患。真正做到了防洪、蓄水兩不誤，安全、生產(chǎn)兩手抓。
三、存在的問(wèn)題
一是防洪抗旱手段單一，防洪抗旱資金嚴(yán)重不足，防汛抗旱所需物資儲(chǔ)備明顯不足。
二是應(yīng)急反應(yīng)和處置能力亟待完善。部分村社對(duì)發(fā)生的旱情、汛情反映遲鈍，信息上報(bào)不及時(shí)、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確、情況反映不規(guī)范。
三是防汛工程設(shè)施脆弱，防洪減災(zāi)體系不完善。
四是抗旱基礎(chǔ)仍然薄弱。缺乏水源是塬區(qū)農(nóng)業(yè)水利化和救災(zāi)的根本癥結(jié)。
四、下步工作打算
（一）抗旱方面
一是要提高認(rèn)識(shí)，逐步實(shí)現(xiàn)由被動(dòng)抗旱向主動(dòng)抗旱的轉(zhuǎn)變。面對(duì)我縣十分嚴(yán)酷的自然條件，我們一定會(huì)把抗旱作為一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，堅(jiān)持以防為主、防抗并舉，積極探索適合我鄉(xiāng)實(shí)際情況的有效抗旱模式，制定較為完善的抗旱減災(zāi)工作方案，建立快速、準(zhǔn)確的旱情監(jiān)測(cè)體系，以提高抗旱工作的主動(dòng)性、時(shí)效性和針對(duì)性，增強(qiáng)抗旱應(yīng)變能力。
二是要堅(jiān)持科技抗旱不放松，著力提高抗旱工作質(zhì)量和效益。合理調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大耐旱低耗水作物種植比例，綜合運(yùn)用地膜覆蓋、增施有機(jī)肥料、生物微肥和抗旱劑等農(nóng)業(yè)、生物、化學(xué)措施，提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量，保證糧食安全。
四是要加強(qiáng)示范引導(dǎo)，提高農(nóng)民群眾抗旱工作水平。農(nóng)民群眾是抗旱生產(chǎn)的主體，今后，我們將充分發(fā)揮職能部門專業(yè)抗旱服務(wù)組織的引導(dǎo)作用，通過(guò)建立示范基地、開(kāi)展抗旱培訓(xùn)和科普宣傳等工作，形成全民抗旱的濃厚氛圍，提高和促進(jìn)全鄉(xiāng)抗旱工作的科學(xué)化水平，最大程度地減輕和消除旱災(zāi)損失。
（二）防洪方面
大家好！我是來(lái)自XX水利局防汛辦的工作人員XXX。在這個(gè)酷暑炎炎的夏日里，我們即將迎來(lái)7月至10月這個(gè)臺(tái)風(fēng)高發(fā)期的季節(jié)，作為防汛工作人員，我深知自身所承擔(dān)著保衛(wèi)我縣人民群眾生命以及財(cái)產(chǎn)安全的重大責(zé)任。為全面貫徹落實(shí)“防備不懈，安全為主，全力搶險(xiǎn)”的防汛工作方針，做好今年的防汛防風(fēng)工作，減輕臺(tái)風(fēng)災(zāi)害給人民群眾造成的損失。我積極參加了此次的預(yù)案會(huì)議，并特對(duì)2005年防汛防風(fēng)工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)為例，對(duì)自身在2015年度的防汛防風(fēng)工作進(jìn)行了思考和部署，現(xiàn)向各位匯報(bào)如下：
一、往年防汛工作對(duì)我縣影響案例
在2005年5號(hào)臺(tái)風(fēng)："海棠"于7月18日至21日登陸河南省馬駐店市，嚴(yán)重影響了市縣經(jīng)濟(jì)。由于"海棠"風(fēng)力大、強(qiáng)降雨集中、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、洪峰流量大、洪(潮)水位高,使得我浙江省溫州市永嘉縣的通訊線路、交通情況、供電情況等受到了嚴(yán)重的影響，并導(dǎo)致我縣出現(xiàn)大量供電中斷，縣區(qū)進(jìn)水、房屋倒塌、農(nóng)田受淹、養(yǎng)殖場(chǎng)沖毀等狀況的產(chǎn)生，“海棠”臺(tái)風(fēng)所帶的狂風(fēng)暴雨嚴(yán)重威脅了我縣的經(jīng)濟(jì)與人民安全，阻礙了我縣居民的正常生活。自“海棠”臺(tái)風(fēng)登陸起截止至7月21日，我縣面平均雨量23毫米，全縣共有XX個(gè)站點(diǎn)累積與流量超過(guò)50毫米，其中永嘉中堡站累計(jì)雨量達(dá)到56毫米。并且我縣平原河網(wǎng)水位明顯低于正常水位達(dá)到XX米?？h內(nèi)各類型水庫(kù)平均蓄水率達(dá)XX%，其中X型水庫(kù)金溪水庫(kù)712萬(wàn)立方米庫(kù)容內(nèi)存有水位XX米，蓄水率達(dá)XX%，小型水庫(kù)北溪水庫(kù)899萬(wàn)立方米庫(kù)容內(nèi)存有水位XX米，蓄水率達(dá)XX%。在“海棠”登陸的3天期間內(nèi)，我縣潮位最高達(dá)到XX米，超過(guò)警戒線XX米，嚴(yán)重影響了我縣的安全指數(shù)。
二、自身防汛工作準(zhǔn)備
通過(guò)對(duì)“海棠”事例的研究與回顧，分析“海棠”對(duì)我縣的影響，研究其重要防汛工作突破點(diǎn)，并分析“海棠”對(duì)我縣造成的災(zāi)害及其原因，結(jié)合自身的各項(xiàng)防汛工作內(nèi)容，進(jìn)行了全面的部署和預(yù)案，為2015年度的防汛做好準(zhǔn)備，打下扎實(shí)基礎(chǔ)。
根據(jù)《集團(tuán)公司關(guān)于做好2020年防汛工作的通知》要求，公司高度重視，立足于防大汛、抗大洪，努力把防汛排澇各項(xiàng)防范應(yīng)對(duì)措施抓細(xì)抓實(shí)，制定了《集團(tuán)2020年防汛工作方案》，確保防汛工作責(zé)任和各項(xiàng)措施落實(shí)，具體匯報(bào)如下：
一、準(zhǔn)備工作情況
（一）成立防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組。公司董事長(zhǎng)任組長(zhǎng)，總經(jīng)理和班子其他成員任副組長(zhǎng)，各子公司、項(xiàng)目部主要負(fù)責(zé)人和公司部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在公司安全管理部，安全總監(jiān)任辦公室主任，負(fù)責(zé)公司防汛工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮，加強(qiáng)督導(dǎo)，及時(shí)做出應(yīng)對(duì)處置的重大決策，部署具體應(yīng)對(duì)措施。
（二）督促各分（子）公司、項(xiàng)目部制定防汛應(yīng)急預(yù)案，對(duì)各分（子）公司、項(xiàng)目部提出汛前檢查、汛期監(jiān)控、汛后復(fù)查工作要求。
（三）強(qiáng)化隱患排查治理。加強(qiáng)對(duì)雨季汛期工程的安全保證措施的檢查，對(duì)重點(diǎn)施工部位和危險(xiǎn)場(chǎng)所加大監(jiān)控力度，排查治理可能由汛期自然災(zāi)害引發(fā)的安全事故隱患。各分（子）公司、項(xiàng)目部按要求進(jìn)行設(shè)備檢查、人員防汛應(yīng)急教育和應(yīng)急物資、設(shè)備準(zhǔn)備，提前進(jìn)行用電線路、用電元件檢查，對(duì)圍墻進(jìn)行檢查維護(hù)、對(duì)排水溝進(jìn)行疏通，消除安全隱患。
（四）高速公路經(jīng)營(yíng)公司對(duì)高速進(jìn)行全線巡查。對(duì)現(xiàn)有排水溝進(jìn)行疏通，對(duì)路面破損進(jìn)行處理，對(duì)機(jī)電系統(tǒng)、交安設(shè)施進(jìn)行維護(hù)，確保道路通行條件。
（五）組織對(duì)在建項(xiàng)目和分（子）公司防汛工作和應(yīng)急物資準(zhǔn)備情況進(jìn)行檢查，對(duì)檢查出來(lái)的問(wèn)題督促整改。高速公路項(xiàng)目部配備防汛應(yīng)急物資合計(jì)：碎石2000噸、石屑500噸、應(yīng)急搶險(xiǎn)車（皮卡）1臺(tái)、交通車1臺(tái)、醫(yī)藥箱1個(gè)、反光雨衣100件、警示肩燈20個(gè)、套鞋100雙、發(fā)電機(jī)1臺(tái)、抽水泵3臺(tái)、鐵鍬100把、編織袋2000個(gè)。其他分（子）公司及項(xiàng)目部按需要配置。
二、工作開(kāi)展情況
（一）及時(shí)注意天氣變化，各分（子）公司、項(xiàng)目部、基地備好雨鞋、雨衣、沙袋、鐵鍬等防汛物資，按要求落實(shí)防汛值班制度。
（二）各分（子）公司、項(xiàng)目部、基地每天檢查站所、辦公場(chǎng)所內(nèi)用電線路、變配電室、泵房等用電設(shè)施和設(shè)備，確保房屋不漏雨、不進(jìn)水，避免造成設(shè)備及人員安全隱患；檢查圍墻的穩(wěn)定性和排水溝的完好性，防止圍墻因雨水侵襲發(fā)生傾斜、倒塌。基地關(guān)閉除保證正常辦公和照明外的設(shè)施電源，防止?jié)n水及設(shè)備被淹，確保人員和設(shè)備安全。
（三）高速公路經(jīng)營(yíng)公司在高速公路收費(fèi)站入口處進(jìn)行安全行車提示；加強(qiáng)對(duì)管轄路段及沿線設(shè)施進(jìn)行巡查和維護(hù)，及時(shí)對(duì)低洼有漬水的通行路段進(jìn)行處理，做好現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)和警示提醒，注意損壞部位的及時(shí)修復(fù)，消除安全隱患，保障行車安全；每天巡查觀察道路沿線湖泊、水塘、排水溝的水位，注意防止邊坡滑坡失穩(wěn)引發(fā)行車及安全事故；加強(qiáng)對(duì)橋梁涵洞的檢查，減少涵洞漬水對(duì)護(hù)坡造成的不利影響。
（四）河岸北堤修復(fù)事宜已經(jīng)與區(qū)水務(wù)部門已達(dá)成一致，由水務(wù)部門安排專業(yè)隊(duì)伍施工、稅務(wù)部門驗(yàn)收。公司安排專人對(duì)該部位每天進(jìn)行巡查和監(jiān)測(cè)，遇有險(xiǎn)情立即上報(bào)并通知區(qū)水務(wù)部門采取相應(yīng)措施。
（五）高速項(xiàng)目完成防汛物資儲(chǔ)備，對(duì)應(yīng)急設(shè)備進(jìn)行了檢查維護(hù)。按照屬地街道辦事處防汛指揮部的統(tǒng)一部署，項(xiàng)目部于6月20日啟動(dòng)防汛應(yīng)急預(yù)案，組建50名搶險(xiǎn)突擊隊(duì)；調(diào)動(dòng)已備防汛物資、設(shè)備和安全警示標(biāo)牌至河堤；將河子堤內(nèi)居住的工人、大型機(jī)械設(shè)備全部安全撤離；在項(xiàng)目積水和危險(xiǎn)路段設(shè)置警示標(biāo)志；停止戶外作業(yè)，避免在拌合樓等部位逗留，對(duì)未作業(yè)的變壓器、用電設(shè)備和線路進(jìn)行斷電處理，做好防雷防觸電防漏電措施，確保安全。
（六）通過(guò)工作群發(fā)出惡劣天氣信息預(yù)警，加強(qiáng)防汛宣傳，對(duì)防汛工作情況進(jìn)行實(shí)時(shí)通報(bào)和安排。
三、下一步工作重點(diǎn)
（一）進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)防汛紀(jì)律。根據(jù)汛情需要和集團(tuán)要求及時(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班，應(yīng)急人員24小時(shí)備勤制度。
（二）加強(qiáng)信息溝通。定時(shí)天氣預(yù)警信息，為應(yīng)急處置提供氣象支持和服務(wù)。專人負(fù)責(zé)信息收集和報(bào)送，確保防汛指令、訊息暢通。
（三）加強(qiáng)防汛工作專項(xiàng)檢查，組織聯(lián)合巡檢。落實(shí)各崗位人員責(zé)任，確保防汛物資足額配置、個(gè)人防護(hù)到位。遇有險(xiǎn)情立即上報(bào)并采取相應(yīng)措施。
四、存在的問(wèn)題
為防汛工作提供有力醫(yī)療防疫保障
汛情就是命令，防控就是責(zé)任。面對(duì)突如其來(lái)的汛情，新建區(qū)衛(wèi)健委認(rèn)真貫徹落實(shí)省市區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)當(dāng)前防汛工作的安排和部署，把這項(xiàng)工作作為當(dāng)前壓倒一切的重大政治任務(wù)，全面動(dòng)員、嚴(yán)密部署、群防群控，全委上下全力以赴做好防汛醫(yī)療防疫救護(hù)工作，竭盡全力保障人民群眾生命安全和身體健康。
一、織牢“責(zé)任網(wǎng)”，確保組織領(lǐng)導(dǎo)到位
自市7月6日市防汛抗旱指揮部啟動(dòng)IV級(jí)應(yīng)急響應(yīng)以來(lái)，區(qū)衛(wèi)健委高度重視，認(rèn)真落實(shí)市防總IV級(jí)響應(yīng)機(jī)制，成立了由黨委書記陶學(xué)亮任組長(zhǎng)、主任朱紅英任執(zhí)行組長(zhǎng)和有關(guān)科室負(fù)責(zé)人、各醫(yī)療衛(wèi)生單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的醫(yī)療防疫救護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)醫(yī)療救護(hù)應(yīng)急小組、衛(wèi)生防病應(yīng)急小組、公共場(chǎng)所安全組3個(gè)工作組，明確了救治、防疫和監(jiān)督的職責(zé)，保證防汛醫(yī)療防疫救護(hù)指揮體系高效、順利運(yùn)轉(zhuǎn)。
二、織牢“防控網(wǎng)”，確?？茖W(xué)防控到位
（一）有序開(kāi)展消殺培訓(xùn)。7月10日下午。區(qū)衛(wèi)健委組織區(qū)疾控中心和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院有關(guān)工作人員對(duì)災(zāi)后消殺的專業(yè)技術(shù)能力進(jìn)行了全面的培訓(xùn)，通過(guò)培訓(xùn)進(jìn)一步提高全區(qū)防疫人員對(duì)災(zāi)后各種病原微生物的消殺能力，確保大災(zāi)無(wú)大疫。
（二）全力抓好醫(yī)療救治。針對(duì)汛期特別容易誘發(fā)傳染性疾病、特別是腸道傳染性疾病的危害，全區(qū)各醫(yī)療衛(wèi)生單位迅速啟動(dòng)預(yù)檢分診機(jī)制，反復(fù)梳理并進(jìn)一步規(guī)范發(fā)熱門診和腸道門診的制度及診療流程，發(fā)熱門診24小時(shí)開(kāi)診，對(duì)腹瀉病人做到逢凝必檢，及時(shí)發(fā)現(xiàn)可疑情況，按規(guī)定及時(shí)報(bào)告。區(qū)疾病預(yù)防控制中心安排專人加強(qiáng)了傳染病疫情監(jiān)測(cè)工作，密切監(jiān)視傳染病疫情動(dòng)態(tài)發(fā)展趨勢(shì)，并進(jìn)行匯總分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)事件苗頭，果斷處置。
三、織牢“保障網(wǎng)”，確保物資人員到位
（一）落實(shí)汛期應(yīng)急值守。汛情發(fā)生后，本著對(duì)人民生命健康高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，區(qū)衛(wèi)健系統(tǒng)迅速安排了防汛期間24小時(shí)應(yīng)急值守，要求所有參與防汛的有關(guān)工作人員不得離昌，不得請(qǐng)假，隨時(shí)待命。同時(shí)，我們要求各醫(yī)療衛(wèi)生單位對(duì)衛(wèi)生應(yīng)急物資，特別是消殺物資進(jìn)行全面清點(diǎn)，不足的要盡快補(bǔ)齊，確保災(zāi)后消殺物資充足。
（二）組建先鋒突擊梯隊(duì)。自汛情爆發(fā)以來(lái)，按照區(qū)委區(qū)政府的部署安排，我委迅速調(diào)配中堅(jiān)力量，組建防汛醫(yī)療防疫救助突擊先鋒梯隊(duì)，保障了前線醫(yī)務(wù)人員充足，后備力量雄厚。截至目前，全委共派出98名醫(yī)務(wù)人員，醫(yī)療救護(hù)巡堤車9輛，為在抗汛一線的各口子工作人員提供全方位的醫(yī)療保障，為他們發(fā)放免費(fèi)的防暑降溫藥品及常規(guī)的健康體檢，為他們提供了基礎(chǔ)的健康保障。
四、織牢“督查網(wǎng)”，確保紀(jì)律保障到位
區(qū)衛(wèi)健委堅(jiān)持把防洪紀(jì)律挺在汛情防控工作第一線，第一時(shí)間成立汛情防控督查組，本著不打招呼、不搞形式、不走過(guò)場(chǎng)，不干擾正常汛情防控工作的原則，按照委領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)分片的方式對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生單位落實(shí)醫(yī)療防疫救護(hù)職責(zé)情況進(jìn)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的督導(dǎo)檢查，以監(jiān)督實(shí)效保障汛情防控工作高效順暢開(kāi)展。
