時間：2022-10-28 23:06:22
序論：在您撰寫環(huán)保局執(zhí)法工作計劃時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導您走向新的創(chuàng)作高度。
一、總體思路
全面貫徹黨的十、十八屆三中、四中、五中、六中全會和系列重要講話精神，認真落實省、市環(huán)保工作會議精神和縣委、縣政府決策部署，緊緊圍繞全縣中心工作，落實工作責任，全面加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法工作，嚴肅查處環(huán)境違法行為，推進環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法系統(tǒng)化、科學化、法治化、精細化和信息化，為實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善和環(huán)境安全提供堅實的執(zhí)法保障。
二、工作內(nèi)容
（一）認真做好中央環(huán)保督察交辦環(huán)境問題的整改工作
按照中央第七督察組對我省開展巡視“回頭看”反饋意見有關問題整改的要求，對我縣的10個案件對照整改措施，逐一落實,于2017年12月底前完成整改。
（二）落實重點環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法工作
1.推進實施《工業(yè)污染源全面達標排放計劃》。按照環(huán)境保護部《關于實施工業(yè)污染源全面達標排放計劃的通知》（環(huán)環(huán)監(jiān)〔2016〕172號）要求，抓好工作落實。組織開展縣境內(nèi)鋼鐵、煤炭、污水集中處理等重點行業(yè)企業(yè)污染物排放情況排查評估工作，實現(xiàn)對縣境內(nèi)上述行業(yè)企業(yè)全面排查。
從4月起開展排查；從7月1日起，對重點企業(yè)無證排污行為集中開展執(zhí)法檢查，對于無證排污的企業(yè)依法查處，責令停止排污，對拒不執(zhí)行的，移送公安機關。將重點行業(yè)中未安裝在線監(jiān)控的企業(yè)列入重點監(jiān)控范圍，加大隨機抽查頻次。
2.推進建立全國統(tǒng)一的重點污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)。落實重點排污單位污染源自動監(jiān)控管理的主體責任，充分發(fā)揮重點污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)“全面設點、全國聯(lián)網(wǎng)、自動預警、依法追責”的環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法哨兵作用。列出清單，督促具備安裝條件的涉氣、污水集中處理等企業(yè)依法依規(guī)安裝和運行污染源在線監(jiān)控設備并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)，自動監(jiān)控數(shù)據(jù)傳輸有效率達到90%以上。組織對自動監(jiān)控設備安裝、運行、聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)質(zhì)量等進行監(jiān)督檢查，繼續(xù)嚴厲打擊監(jiān)控數(shù)據(jù)弄虛作假行為。依據(jù)省環(huán)保廳公布的在線數(shù)據(jù)涉嫌超標企業(yè)名單，及時核實并依法處理，結果向社會公開。
（三）深入開展《環(huán)境保護法》實施年活動
用足、用好《環(huán)境保護法》賦予的執(zhí)法手段，敢于碰硬、勇于執(zhí)法，嚴厲打擊違法行為，切實擔負起執(zhí)法監(jiān)管主體責任。
1.持續(xù)保持環(huán)境執(zhí)法高壓態(tài)勢。繼續(xù)嚴厲打擊環(huán)境違法違規(guī)行為，重點打擊偷排偷放、非法排放有毒有害污染物、非法處置危險廢物、故意不正常使用防治污染設施，超標排污、偽造或篡改環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)等惡意違法行為，以及污染源在線監(jiān)控、污染防治設施運營維護等領域弄虛作假行為。對違法違規(guī)建設項目，一律按照修訂的《環(huán)境影響評價法》從嚴查處，并追究項目業(yè)主單位違法建設的主體責任。
2.貫徹執(zhí)行新“兩高”司法解釋。做好最高人民法院、最高人民檢察院《關于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》宣傳工作，采取面授、研討等多種方式，對全縣重點排污單位，進行專題解讀培訓，并在實際執(zhí)法工作中全面加以應用。
3.強化環(huán)境行政執(zhí)法與刑事司法的銜接配合。認真落實環(huán)境保護部、公安部、最高人民檢察院聯(lián)合印發(fā)的《環(huán)境保護行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法》（環(huán)環(huán)監(jiān)〔2017〕17號），積極協(xié)調(diào)公安、檢察機關進一步健全行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制，努力形成打擊環(huán)境違法犯罪行為合力。
4.持續(xù)推進《環(huán)境保護法》及四個配套辦法的執(zhí)行。加大督查力度，對于符合適用按日計罰、停產(chǎn)限產(chǎn)、查封扣押、行政拘留等四個配套辦法規(guī)定，加大處罰力度，力爭有適用四個配套辦法的案件，行政處罰和適用配套辦法案件數(shù)量較2016年大幅提升。
5.建立案件信息上報制度。按照省、市環(huán)保部門安排部署，開展信息上報工作，每月3日前上報上月違法案件查處情況、四個配套辦法執(zhí)行情況、查辦典型案件情況、以及上級督辦重點環(huán)境問題整改進展情況等。
6.加大環(huán)境監(jiān)管信息公開力度。在縣政府網(wǎng)站設立“環(huán)境違法曝光臺”等信息公開專欄，按照“公開是常態(tài)，不公開是例外”的原則，及時公開行政處罰、超標企業(yè)名單及處理、掛牌督辦等各類監(jiān)管執(zhí)法信息。
7、做好環(huán)境稽查的準備工作。一是按照年度環(huán)境監(jiān)察工作計劃，做好執(zhí)行工作；二是做好工業(yè)污染源現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)察工作；三是做好生態(tài)和農(nóng)村環(huán)境監(jiān)察工作；四是做好環(huán)境違法行為查處工作；五是做好環(huán)境污染和生態(tài)破壞糾紛調(diào)解處理工作；六是做好排污費征收工作；七是做好環(huán)境信息公開工作；八是做好環(huán)保法及配套辦法應用工作。并準備以上工作的相關資料，迎接市環(huán)保局的稽查。
（四）開展專項執(zhí)法檢查
1.開展自然保護區(qū)專項執(zhí)法檢查。對連古城自然保護區(qū)內(nèi)破壞資源和環(huán)境的活動進行檢查，重點檢查連古城自然保護區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)是否存在違規(guī)建設項目、生產(chǎn)設施及旅游和生產(chǎn)經(jīng)營活動。連古城自然保護區(qū)實驗區(qū)內(nèi)開展的建設活動，是否進行環(huán)境影響評價并依法履行報批手續(xù)。
2.開展重點涉水企業(yè)污染專項執(zhí)法檢查。加大對重點涉水排污企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管力度，嚴厲查處各類偷排偷放、超標排放等環(huán)境違法行為，推動水環(huán)境質(zhì)量改善。針對涉重金屬、危險廢物等環(huán)境風險隱患突出的重點行業(yè)進行全面排查，督促企業(yè)落實防范環(huán)境風險主體責任，切實消除環(huán)境污染隱患。
3.開展地下水環(huán)境保護專項執(zhí)法檢查。按照《關于印發(fā)<落實國務院關于地下水污染防治有關問題會議紀要的工作方案>的通知》要求，組織開展地下水環(huán)境保護執(zhí)法專項行動。在日常雙隨機檢查中，將集中式地下水飲用水水源地、危險廢物堆存場、垃圾填埋場、礦山開采區(qū)、化工生產(chǎn)及工業(yè)園區(qū)作為重點排污單位或特殊監(jiān)管對象加強監(jiān)管，嚴肅查處利用滲井（旱井）、滲坑等排放、傾倒含有毒有害污染物的廢水等違法行為。
4.開展建設項目執(zhí)法檢查。加強工業(yè)園區(qū)環(huán)境監(jiān)管，開展建設項目專項執(zhí)法檢查，組織對區(qū)域內(nèi)各類建設項目環(huán)境問題進行排查整改，重點排查建設項目執(zhí)行環(huán)境影響評價制度和環(huán)?！叭瑫r”制度情況，依法查處未批先建、違反環(huán)?！叭瑫r”制度等環(huán)境違法行為。
5.開展核與輻射專項執(zhí)法檢查。對全縣核與輻射進行全面檢查，檢查核技術應用單位及輸變電、光電通信類企業(yè)遵守環(huán)境保護相關法律法規(guī)的情況。重點對縣醫(yī)院、中醫(yī)院、協(xié)和醫(yī)院、城關衛(wèi)生院、18家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院射線裝置和運輸公司行李包安全監(jiān)測射線裝置以及廣電局、電力局、移動公司分公司、聯(lián)通公司、電信公司的電磁輻射設施裝置進行檢查。
6.開展醫(yī)療廢物專項執(zhí)法檢查。進一步加強醫(yī)療廢物的環(huán)境監(jiān)管，組織對全縣的醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位進行檢查，重點檢查醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位執(zhí)行環(huán)評和“三同時”情況，醫(yī)療廢物貯存、利用、處置情況以及關于危險廢物規(guī)范化管理的八項制度的執(zhí)行情況。
（五）提升環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法基礎性工作
1.全面落實“雙隨機”制度。按照《縣環(huán)保局污染源日常環(huán)境監(jiān)管領域推廣隨機抽查制度實施方案》（民環(huán)發(fā)〔2016〕103號）要求，合理確定隨機抽查比例和頻次，將嚴格規(guī)范公開執(zhí)法、嚴懲違法行為作為落實“雙隨機”制度的核心，依法嚴肅查處違法行為，并及時向社會公開隨機抽查情況和查處結果。對重點監(jiān)控企業(yè)的現(xiàn)場抽查實現(xiàn)“全覆蓋”。
2.推進重點排污單位信息公開。督促列入重點排污單位名錄的企業(yè)在6月底前按照《企事業(yè)單位環(huán)境信息公開辦法》的要求公開其主要污染物名稱、排放方式、排放濃度和總量、超標排放情況等環(huán)境信息，對拒不公開或者不如實公開的依法處罰并予以公告。
3.做好環(huán)境投訴的受理查處。結合工作實際，建立健全分類處理環(huán)境投訴請求法定途徑清單，明確各類問題的處理途徑、受理部門、法律法規(guī)依據(jù)，引導群眾依法有效維護自身權益。對首次受理的事項(包括上級轉來事項)及時告知、答復，引導群眾依法有序。按照環(huán)保部環(huán)境信息管理系統(tǒng)建設要求，進一步規(guī)范網(wǎng)上受理和辦信工作程序，落實信、訪、網(wǎng)、電等全部事項“網(wǎng)上受理、網(wǎng)下辦理、網(wǎng)上回復”新要求，實現(xiàn)信息全錄入、業(yè)務全流轉、數(shù)據(jù)全生成、辦理全公開。積極做好環(huán)境矛盾糾紛排查及化解工作，建立工作臺賬，落實銷號制度。定期研究分析環(huán)境工作形勢，加強科學決策和源頭預防，提高環(huán)境工作的預見性和針對性。
4.繼續(xù)做好排污費日收管理工作。規(guī)范排污費征收，加大欠繳排污費的清繳工作，配合財政、發(fā)改、稅務等部門做好費改稅前期工作。
（六）推進環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法能力建設
1.規(guī)范環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法行為。按照法定程序規(guī)范行使環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法職權，切實履行執(zhí)法職責，并依照法定職權開展執(zhí)法工作。對在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，嚴格按照環(huán)境保護法律法規(guī)進行處理。每次執(zhí)法檢查必須制作現(xiàn)場檢查文書，所有文書必須建檔保存；按照國務院辦公廳《關于印發(fā)推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度試點工作方案的通知》（〔2017〕14號）要求，推進執(zhí)法全過程記錄；逐步建立健全轄區(qū)內(nèi)環(huán)境監(jiān)管“一企一檔”數(shù)據(jù)信息庫；完善更新企業(yè)檔案信息管理系統(tǒng)。加強“環(huán)境行政處罰裁量輔助決策系統(tǒng)”的應用，按時將處罰情況錄入環(huán)保部“12369網(wǎng)站環(huán)境行政處罰案件辦理信息系統(tǒng)”，及時向社會公開處罰信息和整改落實情況，將查處的違法問題和處理情況作為企業(yè)環(huán)境行為信用評價的重要依據(jù)。
2.開展環(huán)境執(zhí)法大練兵。根據(jù)省、市環(huán)保部門安排部署，認真開展環(huán)境執(zhí)法大練兵，要將大練兵活動和監(jiān)管執(zhí)法的實踐結合起來，善于發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)優(yōu)秀執(zhí)法人員，推薦參與市、省環(huán)保部門組織的預賽和決賽。
3.配合做好垂改相關工作。積極配合做好省以下環(huán)保機構監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革相關工作。加強執(zhí)法機構標準化建設和隊伍規(guī)范化管理，強化人員培訓和能力建設，確保隊伍穩(wěn)定、能力不降、平穩(wěn)過渡。
4.實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法隊伍統(tǒng)一著裝。按照環(huán)保部、財政部制定印發(fā)的環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員著裝相關規(guī)范要求，推進環(huán)境執(zhí)法人員統(tǒng)一著裝。2017年7月起，積極爭取財政支持，穩(wěn)步推進執(zhí)法人員統(tǒng)一著裝工作，力爭12月底完成環(huán)境執(zhí)法人員統(tǒng)一著裝工作。
三、工作要求
（一）強化組織領導。進一步提高對當前形勢和環(huán)境執(zhí)法工作的認識，確?？h委縣政府環(huán)境保護重大決策部署落地見效，確保完成全縣環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法工作任務。
（二）強化協(xié)調(diào)聯(lián)動。建立執(zhí)法監(jiān)管信息協(xié)調(diào)機制，對上級環(huán)保部門已實施檢查的企業(yè)及抽查對象，在同一月內(nèi)原則上不再對同一執(zhí)法對象、同一事項實施檢查，避免重復檢查，多頭執(zhí)法。對重點企業(yè)檢查存在阻力或困難時，要及時向縣政府或市環(huán)保局報告。
一、監(jiān)察大隊檢查計劃
1、日常性檢查。根據(jù)環(huán)保監(jiān)察工作要求，對重點污染源如電鍍、化工、食品、造紙、印染、熱電、污水處理廠等行業(yè)每月現(xiàn)場檢查1次，并做好檢查記錄；對其他一般污染源每季度檢查1次，并做好檢查記錄；
2、新建項目“三同時”檢查。對新批項目，每季度檢查1次，直至通過竣工驗收。
3、群眾來信、來訪、舉報、市長電話、、上級主管部門督辦、兩會提案議案等調(diào)查處理工作。其中，需要立即處理的，由我局應急處理小組立即趕赴現(xiàn)場調(diào)處。
4、二考期間組織對城區(qū)噪聲企業(yè)的專項檢查，確?？忌幸粋€安靜的復習考試環(huán)境。
5、開展6次“利劍”系列環(huán)保專項執(zhí)法行動。為防止個別企業(yè)利用非工作期間的從事各類環(huán)境違法行為的現(xiàn)象發(fā)生，全年計劃利用休息日，特別是夜間和周末，有針對性地對敏感區(qū)域和行業(yè)開展突擊檢查。
6、根據(jù)國務院八部委部署，繼續(xù)開展一年一度的“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動。今年檢點是“兩高一資”行業(yè)、鋼鐵行業(yè)、涉砷行業(yè)、水源保護區(qū)、城鎮(zhèn)污水處理廠、垃圾填滿場。
7、污染源在線監(jiān)控超標查處。目前全市共18家企業(yè)安裝有污染源在線監(jiān)控設備。根據(jù)監(jiān)管要求，必須對超標行為進行現(xiàn)場查處。
8、排污申報現(xiàn)場核實。根據(jù)總量收費制度，必須對排污單位申報的數(shù)據(jù)進行核實。重點污染源每季度核實一次，一般污染源每年核實一次。
9、行政違法行為回頭看。被責令限期改正或行政處罰的企業(yè)，執(zhí)法人員須現(xiàn)場檢查確認。
10、突發(fā)環(huán)境事件檢查。根據(jù)市突發(fā)環(huán)境事件應急預案規(guī)定啟動。
11、配合上級主管部門組織的檢查。如市環(huán)保局的“綠劍”系列執(zhí)法行動；省局飛行監(jiān)測執(zhí)法行動。
二、污染管理科檢查計劃
1、每季度一次危險廢物（包括醫(yī)療廢物）處置情況臺帳管理工作檢查。
2、休息長假之前全市輻射單位環(huán)境執(zhí)法檢查。每年2次配合省市環(huán)保部門抽查。
3、變電所址路徑、移動基站及各類涉輻射單位環(huán)評現(xiàn)場檢查。
一、推進環(huán)保工作
環(huán)境保護工作是今年城市管理年工作的重頭戲，創(chuàng)建國家生態(tài)區(qū)更是對我區(qū)的環(huán)境保護工作提出了更高要求。經(jīng)過大家的努力工作，我區(qū)環(huán)境保護取得了一定成效。
（一）積極動員企業(yè)參與“鵬城減廢行動”
我局已動員海濱制藥廠、先進微電子有限公司、超美科技有限公司、漢邦生物有限公司、興隆源科技發(fā)展公司、恒陽通光電科技公司等技術能力比較強，能源消耗水平比較低的企業(yè)參與此項工作。計劃在下半年對各企業(yè)進行初查，推薦2-3家企業(yè)向市環(huán)保局申報。
（二）國家生態(tài)區(qū)創(chuàng)建進入最后沖刺階段
25項考核指標全面達到考核標準，重點項目全面完成，通過省環(huán)保局考核小組的檢查驗收。國家環(huán)?？偩謱＜医M已到我區(qū)檢查創(chuàng)建工作，各部門已全力以赴做好各項迎檢準備，力爭今年通過國家考核驗收。
（三）環(huán)境優(yōu)美街道創(chuàng)建工作已全面啟動
3月份，我局與各街道辦召開了創(chuàng)建工作會議，會后，各街道辦制定創(chuàng)建工作計劃，提出了申報申請，我局向市環(huán)保局進行了推薦。4月份，市環(huán)保局將我區(qū)4個街道列入全市首批環(huán)境優(yōu)美街道創(chuàng)建試點單位。目前，各街道正按照計劃開展創(chuàng)建工作，我局將根據(jù)需要給予各街道辦大力支持，力爭10月通過市級考核驗收。
（四）綠色學校創(chuàng)建工作順利完成
6月初，鹽田外國語學校和梅沙小學通過市級考核，被命名為市級綠色學校。至此，我區(qū)14所中小學全部建成市級綠色學校。
二、提升“三大工程”
（一）鞏固城中村和社區(qū)環(huán)境綜合整治成果
我區(qū)已于200*年底全面完成城中村和社區(qū)達標創(chuàng)建任務。今年主要任務是進一步鞏固創(chuàng)建成果，完善相關的檢查、巡查、后續(xù)管理制度。目前，城中村架空管線后續(xù)管理、檢查、巡查制度初稿已經(jīng)完成，正在進行修改、完善。
（二）進一步完善數(shù)字化城管系統(tǒng)
數(shù)字化城管評價系統(tǒng)正式起用，市監(jiān)督指揮中心從5月1起開始對各責任單位進行評價，實行每周通報制度。從試行情況看，我區(qū)的系統(tǒng)平臺、區(qū)屬部門評分等均位居全市前列。對監(jiān)督員和操作員實行嚴格的考評制度，堅持每天不定時查崗、每月考評，提高他們的工作責任心。配合市監(jiān)督指揮中心開展監(jiān)督員和操作員業(yè)務培訓。目前，培訓教材已經(jīng)編輯好，正在送印，將于近期舉辦培訓班。
（三）鞏固和發(fā)展國家生態(tài)園林城市創(chuàng)建工程成果
一、社區(qū)公園建設進展順利。200*年，我區(qū)需要完成5座社區(qū)公園的建設任務，我局結合實際，細心安排、精心設計，精益求精，積極主動工作，計劃建設6座。目前，明珠社區(qū)公園已經(jīng)開工，預計8月份完成；橋東社區(qū)公園已完成設計及前期立項；其它4座公園（分別位于沙頭角和梅沙）已經(jīng)完成設計，正在進行深化。此外，積極協(xié)助市局做好后山公園的一期建設任務，目前設計方案已經(jīng)完成。
二、景觀改造工程穩(wěn)步推進。在深鹽路、協(xié)和路、海景二路、鹽田路等主要路段廣種勒杜鵑，工程已全面完成，進入養(yǎng)護期。5個大樹種植工程已全部完成設計和標底審核，1個已經(jīng)完工，其余4個即將進入招標程序。海濱棧道綠化改造工程已于5月1日完成。對鹽田雙擁公園景觀雕塑進行了修繕，對園內(nèi)綠化景觀進行了升級改造，完善了公園功能。對鹽排高速路口、鹽田路的綠化進行改造，改善了鹽排高速出入口的環(huán)境。海山公園升級改造工程正進行標底審核。
三、積極促進和實施中水回用工程。結合鹽田污水處理廠中水處理成果，在全市率先建設、安裝一個中水回用取水點，中水日產(chǎn)量達1000噸左右，能基本滿足我區(qū)市政環(huán)衛(wèi)、綠化用水。
三、開展“三大整治”
（一）深入推進街景整治工作
在全面完成街景改造穿衣戴帽工程的基礎上，加大工作力度，深入推進街景整治工作。目前，重點路段的門店招牌整治和全區(qū)公共導向系統(tǒng)正在深化設計方案。投資超過1000萬的深鹽路、沙鹽路及口岸、文化中心廣場城市燈光夜景工程正在深化設計方案，計劃今年完成。
（二）大力開展市政設施綜合整治
一、全面完成有路無燈工程整治任務。今年2月，我區(qū)有路無燈整治工程5個標段全面完成，我區(qū)有路無燈的歷史隨之結束。
二、協(xié)助市城管局完成小區(qū)道路的移交接管工作。目前我區(qū)96條小區(qū)道路全部完成移交協(xié)議簽訂工作。
三、環(huán)衛(wèi)設施綜合整治順利推進。規(guī)范環(huán)衛(wèi)工具房的使用和管理，對部分擺放位置不合理的環(huán)衛(wèi)工具房進行了遷移，對現(xiàn)有果皮箱、垃圾桶和沿街設置的未密閉的垃圾收集容器進行了清理。從5月1日起，分別在沙頭角、海山片區(qū)和鹽田、梅沙片區(qū)設立大件垃圾收集處理站，委托垃圾清運公司對片區(qū)內(nèi)廢棄家具、電器等大件垃圾進行集中收運處理，有效解決了大件垃圾收運處理難問題。
四、全力推進垃圾站和公廁的改造建設工作。完成了大梅沙月光花園公廁和垃圾站改造項目的工程報建手續(xù)，本月可動工興建；通過協(xié)調(diào)，落實了中英街壓縮垃圾站的臨時用地；促成鹽田國際碼頭興建配套垃圾站，預計7月份動工，8月份完工。此外，還積極向規(guī)劃部門申請規(guī)劃鹽田港后方陸域垃圾站建設用地。
（三）穩(wěn)步實施街道綜合執(zhí)法整治工作
一、落實市政府決定，街道綜合執(zhí)法開局良好。通過充實街道執(zhí)法隊伍，及時移交執(zhí)法財物，完善相關規(guī)章制度和開展執(zhí)法業(yè)務培訓等措施，有力推進了街道綜合執(zhí)法工作的順利實施。
二、加大執(zhí)法力度，街道綜合執(zhí)法取得實效。街道綜合執(zhí)法開展以來，各街道執(zhí)法隊針對轄區(qū)內(nèi)存在的突出問題，不斷加大行政執(zhí)法力度，堅持集中整治與日常執(zhí)法相結合，綜合執(zhí)法工作取得了初步成效。上半年共清理亂張貼、亂涂寫116124張（次）；清理其他亂擺賣7613宗；查處車壓人行道39宗；教育處罰超線擺賣106宗；查處余泥渣土案件28宗；查處違法養(yǎng)犬36宗；查處無證、照經(jīng)營門店118家；查處無《衛(wèi)生許可證》擅自經(jīng)營47宗；查處無《食品衛(wèi)生許可證》擅自從事食品生產(chǎn)加工單位18家；查處無《食品生產(chǎn)許可證》擅自生產(chǎn)、經(jīng)營388宗；查處街頭門店、攤檔經(jīng)營無廠名廠址、無生產(chǎn)日期、無保質(zhì)期、無使用期限的食品或者過期食品206宗；查處成年流動人口不按照規(guī)定辦理或者交驗計劃生育證明的行為137宗；查處轄區(qū)內(nèi)黑網(wǎng)吧4家；查繳非法書刊3556本（冊），非法音像制品、電子出版物5385張(盒)；沒收非法安裝的電視天線15個，拆除2處廢棄的接收設施；查處違章銷售、燃放煙花爆竹行為124宗、流動販賣煙花爆竹商販9宗、違章銷售煙花爆竹門店3家。
三、加強監(jiān)督檢查，街道綜合執(zhí)法督察工作穩(wěn)步開展。街道綜合執(zhí)法工作開展后，區(qū)城管執(zhí)法局的一項重要任務就是加強對執(zhí)法隊的監(jiān)督檢查，實現(xiàn)“以監(jiān)督促執(zhí)行，以監(jiān)督出效能”的目標。為此，區(qū)城管執(zhí)法局監(jiān)察大隊著力做了加強日常巡查，加強投訴件的督辦，開展執(zhí)法責任制考評等工作。截至目前，區(qū)城管執(zhí)法局共辦理市監(jiān)察支隊通過業(yè)務處理綜合平臺發(fā)送給各執(zhí)法隊的各類督察文書96份，督辦投訴案件15宗。組織開展隨機檢查90余次，督辦整改問題353個，發(fā)出檢查登記表23份、監(jiān)察情況通報2份、督辦函7份。
四、加強溝通協(xié)調(diào)，街道綜合執(zhí)法聯(lián)動機制初步建立。
為確保街道綜合執(zhí)法運行機制良好，我區(qū)建立了街道綜合執(zhí)法聯(lián)席會議制度，研究并協(xié)調(diào)處理綜合執(zhí)法中的重大問題和爭議，解決街道綜合執(zhí)法中碰到的熱點、難點問題。綜合執(zhí)法全面鋪開之前，小瓊同志主持召開了第一次聯(lián)席會議，認真學習了市政府[2006]268號文件精神，通過學習，統(tǒng)一了思想，提高了認識。5月份，針對綜合執(zhí)法中出現(xiàn)的情況和問題，小瓊同志又主持召開了第二次聯(lián)席會議制度。會議進一步統(tǒng)一了思想、布置了任務、明確了責任，取得了預期效果。在日常工作中，區(qū)城管執(zhí)法局、街道執(zhí)法隊加強與各職能部門的溝通、協(xié)調(diào)，掌握各部門執(zhí)法業(yè)務的重點、難點、熱點，有針對性地開展執(zhí)法工作，保持了執(zhí)法工作的連貫性。
雖然我局城市管理年各項工作取得了一定成效，但對照城管年工作方案要求，還存在較大差距，工作任務還很繁重，特別是完成社區(qū)公園和垃圾中轉站建設等還有不小難度。下一步，我局將加大工作力度，加快工程建設進度，力爭全面完成城管年各項工作任務。
200*年工作計劃
今年下半年，我局將按照07年工作計劃，繼續(xù)積極完成各項工作任務。
一、繼續(xù)加大建設力度，推進各項工程建設
建設6座社區(qū)公園和3座垃圾站的工作是今年市政府確定的十件民生實事之一，也是今年建設工作的重點。下半年，我局將繼續(xù)加大建設力度，爭取年內(nèi)完成垃圾站、小梅沙生態(tài)公園、內(nèi)湖湖底放滲處理、東和市政綠化廣場、大樹種植工程、鹽三公路5號箱變維修、燈光夜景、道向系統(tǒng)等工程。
二、以競賽活動為載體，推進市容環(huán)衛(wèi)工作
下半年繼續(xù)以“鹽田市容環(huán)衛(wèi)杯”競賽活動為載體，完善規(guī)章制度，規(guī)范日常管理，推動市容環(huán)衛(wèi)工作再上新臺階。加強檢查指導，統(tǒng)一標準，從嚴要求，使我區(qū)各街道、各行業(yè)、各單位都能圍繞這一活動開展環(huán)境綜合治理工作，共同維護良好的轄區(qū)市容衛(wèi)生水平。
一、抓住一條主線
200*年是市委、市政府確定的“基層基礎年”和“城市管理年”，區(qū)政府城市管理年活動方案已涵蓋了我局大部分主要工作，因此，做好“城市管理年”的各項工作對圓滿完成全年工作任務就顯得尤為重要。為此，我局牢牢抓住“城市管理年”這條主線，多次動員部署，層層分解工作任務、確保任務落實到崗位、細化到人，形成一級抓一級，層層抓落實的工作格局。同時，我局大力實施“責任風暴”、“治庸計劃”，強化月度量化考核制度，實行“買單制”和責任倒查機制，為工作人員戴上了“緊箍咒”，進一步提高了他們的責任心。
二、實施“四大工程”
在城市管理年工作中，我局以“科學、嚴格、精細、長效”為指導，以改善和優(yōu)化人居環(huán)境為目標，深入開展以整治架空管線為主的“城中村”和社區(qū)環(huán)境綜合整治工程、以提高城市管理現(xiàn)代化水平為目的的數(shù)字化城市管理工程、以全面優(yōu)化城市生態(tài)環(huán)境、增強城市可持續(xù)發(fā)展能力為目標的全國“生態(tài)園林城市”創(chuàng)建工程和以全面提升環(huán)境質(zhì)量水平為目的的“國家生態(tài)區(qū)”創(chuàng)建工程等“四項工程”建設活動，各項工作進展順利，部分工作已取得明顯成效。
（一）城中村和社區(qū)環(huán)境綜合整治成效明顯
開展以整治架空管線為主的“城中村”和社區(qū)環(huán)境綜合整治工程是城市管理年重點工作之一。20*我區(qū)的目標是完成全區(qū)“城中村”和80%社區(qū)的達標創(chuàng)建任務，即在200*年11個“城中村”創(chuàng)建達標的基礎上，再完成16個“城中村”和15個社區(qū)的創(chuàng)建達標任務。
為確保創(chuàng)建工作的順利完成，各街道辦按照市主管部門的要求和區(qū)政府的部署，積極主動地開展架空管線專項整治，并取得明顯成效。在4月7日召開的深圳市“基層基礎年”及“城市管理年”動員大會上，海山街道辦事處成為全市唯一受表彰的達標街道辦事處。目前，我區(qū)已有3個達標辦事處，完成率為75%，12個達標社區(qū)，完成率為70%，24個達標村，完成率為89%。
（二）數(shù)字化城管建設任務基本完成
經(jīng)過半年多緊張有序的工作，我區(qū)數(shù)字化城管建設已基本完成，于6月28日順利實現(xiàn)與市數(shù)字化城管系統(tǒng)連通上線試運行，五個多月來，整個系統(tǒng)運行良好，截至12月31日，我區(qū)數(shù)字化城管立案總數(shù)24922宗，結案24501宗，結案率98.31％，城管監(jiān)督員人均案件上報數(shù)和結案率均居特區(qū)內(nèi)四區(qū)前列。
為加強對數(shù)字化城管監(jiān)督員的管理，提高工作效率，我局出臺了《鹽田區(qū)數(shù)字化城市管理監(jiān)督員管理暫行規(guī)定》、《鹽田區(qū)數(shù)字化城市管理監(jiān)督員裝備管理暫行規(guī)定》、《鹽田區(qū)數(shù)字化城管監(jiān)督員量化考核暫行規(guī)定》等規(guī)章制度，堅持以制度管人。制定了城管監(jiān)督員工作崗位職責、操作規(guī)范、用語規(guī)范等相關規(guī)定，并創(chuàng)新考核機制，以街道辦為單位將全區(qū)劃分為4個片區(qū)，每個片區(qū)設立專職負責人1名，全區(qū)劃分為17個工作網(wǎng)格，每個網(wǎng)格內(nèi)配備2－4名城管監(jiān)督員，以兩個工作網(wǎng)格為單位設立工作小組，實行中心負責人—片區(qū)負責人—小組長—組員逐級考核制度，實踐證明，這種考核方式是科學合理的。
（三）生態(tài)園林城市創(chuàng)建工作順利推進
全國生態(tài)園林城市基本指標包括城市生態(tài)環(huán)境、城市生活環(huán)境、城市基礎設施三大類共19項，標準非常高。我局有針對性地開展了如下幾項工作：一是制定了《鹽田區(qū)創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市工作方案》，組織學習了國家生態(tài)園林城市標準，對基本指標的19項標準值進行了認真對照核查；二是認真學習市、區(qū)工作方案，分解細化工作，將任務分解到各職能部門，并抓好責任目標的落實；三是積極配合市創(chuàng)建辦做好各項基礎資料統(tǒng)計工作，各項指標已經(jīng)達到創(chuàng)建要求。
（四）國家生態(tài)區(qū)建設取得階段性成果
生態(tài)區(qū)規(guī)劃已通過區(qū)政府常務會議和區(qū)人大審定，并頒布實施。積極協(xié)調(diào)各單位根據(jù)規(guī)劃目標制定計劃，倒排工期，對主要問題開展專項整治，推進30項重點項目建設，并編制了一套共9本的“生態(tài)區(qū)宣傳小冊子”，做好宣傳發(fā)動和組織實施工作，完成了生態(tài)區(qū)建設階段性總結報告。目前，各項指標已達到了驗收標準，重點項目完成投資3.0044億元，達到計劃投資的91%，基本具備了考核驗收條件。
三、重點做好四方面工作
（一）加快建設，強化管理，城區(qū)形象和品位大幅度提升
1、綠化建設工作進展順利。已完成第一批3個項目、第二批2個項目大樹種植工程的施工，完成投資400萬。第三批5個項目正準備招標前期工作，2007年上半年完成共1000萬的投資計劃；完成了鹽田街道片區(qū)第一批5個街頭綠地（社區(qū)公園）的施工，并投入使用；沙頭角云深處路口街頭綠地已進場施工，預計明年春節(jié)前完成；完成了廣場南鵬灣工業(yè)區(qū)拆建地67000平方米的綠化工程；已完成市城管局投資的2個社區(qū)公園建設施工圖紙編制，正準備招投標，預計年內(nèi)動工，2007年春節(jié)前完工；完成了東海道綠化改造Ⅱ標、海山公園升級改造工程立項，正在辦理標底審核，計劃年內(nèi)動工；正在進行小梅沙生態(tài)公園建設的方案設計；正在辦理雙擁公園景觀改造發(fā)包手續(xù)。
2、市政工程建設扎實推進。有路無燈、有燈不亮工程進展順利，已完成沙頭角鎮(zhèn)外、沙頭角鎮(zhèn)內(nèi)、海山、梅沙4個片區(qū)37條小區(qū)道路的整治任務，鹽田街道轄區(qū)13條小區(qū)道路路燈整治工程已完成招標工作，預計12月底動工，2007年春節(jié)前完成；三洲田公路照明工程主路部分全面竣工，并初步通過市路燈部門的移交驗收，正加緊辦理移交有關手續(xù)。三坪段照明工程已完工并亮燈，正進行驗收并辦理移交等工作；東和公園地下停車庫通過消防驗收，并投入使用；內(nèi)湖湖底防滲工程正加緊標底審核，即將進入招標程序；協(xié)助市工務署、區(qū)工務局、深水集團以及施工單位完成了鹽梅共同溝項目的驗收、總調(diào)試等工作，共同溝已正式投入使用；進一步做好全區(qū)導向系統(tǒng)規(guī)劃設計方案的修改及東海岸路燈箱變的遷移工作。
3、高質(zhì)量完成環(huán)境營造任務。完成了2006年度迎春花市、元旦、五一、國慶擺花工作；完成了節(jié)日擺花的公開招標工作；及時更換了7個花壇的花草；完成了鳳凰廣場、東和公園、古塔公園、官路嚇街頭綠地以及天浩商住樓等地的環(huán)境整治。
4、綠化養(yǎng)護工作進一步加強。首次將全區(qū)的市政公共綠化分成6個標段進行全面公開招標，確定養(yǎng)護單位。從養(yǎng)護情況看，公共綠化的養(yǎng)護管理得到了進一步加強，標段之間的良性競爭機制基本形成，管理水平有了提高。完善、健全了綠化養(yǎng)護管理制度，修訂了公共綠化檢查考核驗收辦法，加大了扣罰力度，實行末位淘汰制度。解決了非市政道路綠化的養(yǎng)護經(jīng)費問題。
5、積極完成其他工作。完成了對公益廣告牌的加固工作。完成了鹽田特檢站文化長廊建設及采購任務。完成了大梅沙海濱公園管理紅線以及土地托管相關工作。協(xié)調(diào)水務集團對深鹽路、梅沙、井頭、消防隊、內(nèi)湖等11處冒污水進行了治理。協(xié)調(diào)道橋部門對官路嚇、沙深路、鹽田路、北山等19處道路及人行道進行了整治。協(xié)調(diào)區(qū)工務局對海濤花園、北山道、海景路等8處被破壞的綠化進行了恢復。協(xié)調(diào)農(nóng)林水、渠道管理所對所有河道、排洪溝、邊溝進行了清理。
（二）深化改革，完善設施，環(huán)衛(wèi)工作開創(chuàng)新局面
1、“雙賽”活動深入開展。一是加強組織領導。按照區(qū)“雙賽”領導小組的部署，我局、各街道辦和環(huán)衛(wèi)所均成立了“雙賽”領導小組辦公室，加強對“雙賽”活動的組織、協(xié)調(diào)，調(diào)動各責任單位的工作主動性，形成時時有人管，事事有落實的良好工作氛圍，推動“雙賽”活動的順利開展。二是強化監(jiān)督檢查。嚴格執(zhí)行市容環(huán)境衛(wèi)生層級檢評、巡查、街道每周環(huán)衛(wèi)工作例會、每月檢查情況通報等制度。同時，為進一步加大監(jiān)督管理力度，從5月1日起，“雙賽”辦實行夜間巡查、節(jié)假日值班巡查和月末城管系統(tǒng)集中巡查制度，將巡查發(fā)現(xiàn)的問題納入當月“雙賽”檢評扣分事項，落實責任單位，指定專人跟蹤督辦，確保整治效果。三是完善考核辦法。修改和完善了鹽田市容環(huán)衛(wèi)杯競賽活動方案和檢查評分辦法、市政道路及城中村清掃保潔考核標準，制定了垃圾收運和公廁管理檢查考核辦法，有效解決了轄區(qū)暴露垃圾多、夜間環(huán)境衛(wèi)生差、垃圾在小區(qū)或垃圾站內(nèi)堆放過夜等問題。
2、環(huán)衛(wèi)設施建設和環(huán)衛(wèi)體制改革步伐加快。我局新建壓縮式垃圾站7座。其中小梅沙、工業(yè)東街、東和、園林、鹽田四村、鹽田老街垃圾站已投入使用。大梅沙月光花園垃圾站改造項目已進入方案報批階段，年內(nèi)可動工興建。完成了全區(qū)39座環(huán)衛(wèi)工具房的更新建設（其中20個為移動式、19個為土建式）。通過招標方式購置了18個垃圾壓縮箱，采購了12個垃圾站除臭設施，預計元旦前完成全部安裝任務。
繼市政道路清掃保潔實行市場化運作后，又通過公開招標將全區(qū)垃圾清運服務及公廁管理工作推向市場。自5月1日起，全區(qū)垃圾清運和公廁管理全部由專業(yè)服務公司接管。至此，我區(qū)基本實現(xiàn)環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化和干管分離的目標。環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化改革后，我區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生保持在較高水平，再次以全市第一名的成績獲得“鵬城市容環(huán)衛(wèi)杯”競賽優(yōu)勝杯。
3、國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果得到鞏固。一是加強對迎檢工作的組織協(xié)調(diào)。成立了迎檢工作領導小組和辦公室，指導各單位、居民群眾開展自查、自評、自糾。成立了區(qū)、街道迎檢工作督辦小組，督促各單位落實迎檢任務，共發(fā)出督辦通知書300多份，整治衛(wèi)生問題600多個。二是積極開展滅蚊達標創(chuàng)建活動。根據(jù)《鹽田區(qū)滅蚊達標工作方案》要求，開展蚊類孳生地的普查登記和整治，投入150萬元完成政府投資部分“四害”防治基礎設施建設。積極開展全民滅蚊活動，投入60萬元用于除四害日常消殺工作。通過廣泛宣傳，加強管理，我區(qū)順利通過國家衛(wèi)生城市復查和滅蚊達標考核驗收。三是積極開展衛(wèi)生單位、衛(wèi)生村創(chuàng)建工作。共建成省級衛(wèi)生村2個、深圳市行業(yè)最佳衛(wèi)生單位4個、行業(yè)衛(wèi)生標兵單位2個、區(qū)級衛(wèi)生單位4個。并推薦大梅沙海濱公園參加國家衛(wèi)生先進單位評選，目前，申報工作已完成，并進入迎檢階段。
（三）加大投入，加強治理，轄區(qū)生態(tài)環(huán)境進一步改善
1、大力推進水環(huán)境治理工程建設。積極推進“水環(huán)境綜合治理示范區(qū)”創(chuàng)建工作，已經(jīng)完成了水環(huán)境治理工作自查報告。沙頭角灣清淤工程已于11月開始施工，計劃07年2月完工。三洲田10個污水處理站項目中，5個已建成，正在申請有關部門驗收，另外4個正在緊張施工，計劃春節(jié)前投入使用。
2、通過了環(huán)保模范城市復查。根據(jù)全市統(tǒng)一部署，結合我區(qū)實際，制定了迎檢工作方案，明確了各部門的工作職責，順利完成各項迎檢任務，得到市有關部門的充分肯定。特別是鹽田河的治理成效受到國家環(huán)保總局領導的表揚，為我市順利通過環(huán)保模范城復查作出了貢獻。
3、環(huán)保宣傳工作邁上新臺階。全區(qū)全部申報單位通過市創(chuàng)綠辦考評，獲得市級“綠色單位”稱號，90%以上中小學建成市級綠色學校。東海岸社區(qū)和海濤社區(qū)已申報省級生態(tài)社區(qū)，并通過了市專家考評組的考核。還開展了形式多樣的環(huán)保宣傳月活動，開通了環(huán)保博客，及時反映我區(qū)動態(tài)，提高了市民環(huán)保意識，環(huán)境文明風尚蔚然成風，李馬奇被評為我市第二屆“環(huán)保市民”。
4、積極構建生態(tài)預警體系。組織專家制訂了《鹽田區(qū)突發(fā)環(huán)境污染事件應急預案》和《鹽田區(qū)環(huán)保局突發(fā)環(huán)境污染事件應急預案》，有針對性地編制了港口、道路和黃金珠寶行業(yè)突發(fā)環(huán)境污染事件應急預案，明確了各單位和部門的職責，形成協(xié)調(diào)、快速、有效的應急處理機制。組織處置了鹽田港后方陸域廢棄化學染料，協(xié)調(diào)處理了鹽田港漏油污染應急事件，協(xié)助區(qū)安監(jiān)會開展黃金珠寶行業(yè)評估。
5、加大環(huán)境污染整治力度。組織、協(xié)助區(qū)有關部門開展大梅沙內(nèi)湖污染整治調(diào)查、鹽田污水處理廠環(huán)境監(jiān)察、水源保護區(qū)環(huán)境監(jiān)察等多項環(huán)境整治活動，解決了一批難度大、困擾久的環(huán)境污染問題。
6、圓滿完成環(huán)境監(jiān)測任務。開展了降塵、硫酸鹽化速率、總懸浮顆粒物、區(qū)內(nèi)主要飲用水源水質(zhì)、近海水質(zhì)、醫(yī)院廢水、自來水尾水、重點污染源監(jiān)督等常規(guī)監(jiān)測工作；順利完成區(qū)域環(huán)境噪聲和交通干線噪聲監(jiān)測及煙塵控制區(qū)復測等城考任務；以提高環(huán)境監(jiān)測能力為目標，以質(zhì)量體系建設為內(nèi)在動力，對原有的質(zhì)量體系進行了補充、修訂和完善，提高了質(zhì)量體系的運行水平，促進了環(huán)境監(jiān)測工作的規(guī)范化、標準化。
7、排污費征收工作進展順利。嚴格按照《排污費征收使用管理條例》的規(guī)定,依法征收轄區(qū)內(nèi)排污單位的超標排污費，并對2005年度未繳納排污費的經(jīng)營單位進行了追繳。共發(fā)出繳費通知書264份，征收戶數(shù)88家，征收排污費49.2萬元。同時，全面推行污染物排放許可證制度，全年共組織檢查45次，責令78家未及時辦理排污許可證和年審的經(jīng)營單位補辦了環(huán)保手續(xù)，核發(fā)排污許可證137份。
8、環(huán)境監(jiān)理工作邁上新臺階。把事前監(jiān)督作為環(huán)境監(jiān)理工作的重頭戲，加強污染隱患的排查，圍繞廢水、廢氣、環(huán)境噪聲等污染源開展專項執(zhí)法檢查：一是開展危險廢物和廢物產(chǎn)生源普查，檢查了3家醫(yī)院、17家汽修廠和27家黃金珠寶首飾廠，初步掌握了我區(qū)危險廢物和嚴控廢物產(chǎn)生、收集、貯存、處置及綜合利用現(xiàn)狀。二是開展工業(yè)污染源綜合整治。3月初，鹽田污水處理廠連續(xù)出現(xiàn)進水水質(zhì)異常，為查清原因，我局聯(lián)合區(qū)水務局、深圳市水務（集團）有限公司鹽田分公司和鹽田污水處理廠開展了轄區(qū)工業(yè)污染源綜合整治專項行動，重點檢查了40多家企業(yè)，責令污染物排放不達標的20家進行整改，糾正了8家企業(yè)違規(guī)排污行為，整個行動取得初步成效。鹽田污水處理廠進水油類物質(zhì)明顯減少，水質(zhì)未出現(xiàn)異常。三是嚴查環(huán)境違法行為。開展了為期半年的環(huán)境噪聲綜合整治行動，重點查處深鹽路兩旁音響噪聲擾民問題。已監(jiān)測了17家商鋪的音響噪聲，對超標較嚴重的8家商鋪進行了處罰。
9、環(huán)境監(jiān)督管理全覆蓋責任體系初步建立。根據(jù)《深圳市環(huán)境監(jiān)督管理全覆蓋建立和實施方案》的要求，有計劃、分步驟地開展體系建立和實施工作，并完成了監(jiān)理所內(nèi)設職責界定及個人職位和崗位績效考核說明，環(huán)境監(jiān)督管理區(qū)域及網(wǎng)格劃分，環(huán)境管理部件普查及數(shù)據(jù)錄入，繪制了全覆蓋責任體系示意圖及管理責任一覽表，編制了包含工作規(guī)定、工作流程及作業(yè)指導書在內(nèi)的工作手冊。結合區(qū)“數(shù)字化城管”全力推動我區(qū)環(huán)境監(jiān)督管理全覆蓋責任體系建設，得到了市局驗收小組的一致好評，以總成績92分率先通過了驗收。
10、環(huán)保投訴得到妥善處理。出動900多人次，處理群眾投訴425宗。市民的有效投訴全部得到妥善解決，處理率達100%。特別是中、高考期間，通過加大宣傳力度、建立環(huán)保聯(lián)絡員制度、增加巡查小組等措施，為我區(qū)考生創(chuàng)造了良好的環(huán)境，得到了轄區(qū)群眾和市監(jiān)察支隊的肯定和表揚。
（四）突出重點，強力整治，城管執(zhí)法工作成效顯著
執(zhí)法局不斷完善管理機制，強化隊伍管理，堅持依法行政、文明執(zhí)法，積極開展各項專項整治行動，執(zhí)法工作成效顯著：共清理泳衣、泳具891000件；清理亂張貼、亂涂寫1016500張（次），報停電信號碼399個；查處擅自設置廣告招牌、亂掛橫幅、標語、彩旗等宣傳品2772宗；清理其他亂擺賣23531宗；查處車壓人行道115宗；教育處罰超線擺賣316宗；查處占道經(jīng)營145宗；查處無證醫(yī)療機構22間次；查處余泥渣土案件49宗；查處違反文化市場管理案件73宗；查處各類違法飼養(yǎng)的動物（犬只、雞、鴨、鵝）281只，當事人自行清理750只；查處、教育亂丟亂吐390宗；處理群眾投訴600宗；處理市執(zhí)法局督辦件13宗；查處其它違法行為2906宗。
1、市容執(zhí)法有條不紊。結合城管年工作方案，有針對性地開展了查處工業(yè)區(qū)周邊餐飲小排檔無證經(jīng)營、亂擺賣專項整治行動，大型超市、商場以及市場周邊衛(wèi)生死角、超門店經(jīng)營和亂搭建專項整治行動，大型露天場所亂擺賣專項整治行動；清理東和公園、工人生活勞動一所、明珠影劇院、海景酒店周邊等夜間燒烤專項整治行動、拆除違法戶外廣告招牌專項整治行動，解決了部分城市管理頑疾，如大型超市、商場以及市場周邊的臨時建筑物基本清除完畢，鹽梅公路兜售泳衣、泳具問題基本得到解決。
2、文化市場初步建立長效管理機制。堅持日間巡查與夜間突擊檢查相結合、常規(guī)檢查與專項行動相結合、明查與暗訪相結合，基本實現(xiàn)文化市場常態(tài)化管理。檢查“網(wǎng)吧”482家次，查處“網(wǎng)吧”未按規(guī)定核對、登記上網(wǎng)消費者有效身份證件案件9宗及接納未成年人案件3宗；檢查音像及出版物經(jīng)營店（檔）289家（次）、攤（點）195家（次），查繳非法書刊9178本（冊），非法音像制品、電子出版物7608張(盒)；拆除非法安裝地面衛(wèi)星接收天線39套，解碼器3個。
3、始終保持查處違法建筑工作高壓態(tài)勢。共組織行動33次，出動人次800余次，拆除違法建筑33宗，面積5020平方米。一是完成私房信息采集工作。根據(jù)《鹽田區(qū)私房信息采集工作實施方案》的要求，有步驟、分階段開展私房信息采集工作，建立了鹽田私房管理系統(tǒng)，印制了私房信息資料，圓滿完成任務。二是積極辦理臨時建筑審批手續(xù)。為實現(xiàn)對臨時建筑嚴格控制、嚴格管理、嚴格監(jiān)督的目標，根據(jù)《深圳市臨時用地和臨時建筑管理規(guī)定》，結合我區(qū)實際，制定并實施《鹽田區(qū)已出讓土地臨時建筑審批暫行規(guī)定》，已發(fā)許可2宗，方案審核4宗。三是堅決查處違法建筑。制定并實施《鹽田區(qū)查處違法用地和違法建筑責任落實辦法》，明確各部門責任。加強對重點地段的監(jiān)管，同時充分發(fā)揮街道辦、社區(qū)工作站、居委會的監(jiān)管作用，建立查違報告制度，發(fā)動群眾舉報投訴，加大對違法建筑和違法用地行為的打擊力度，擴大查違影響力，全區(qū)未出現(xiàn)新的違法建筑。
4、非法行醫(yī)得到有效遏制。根據(jù)市政府《深圳市醫(yī)療廣告專項整治工作方案》文件精神，對無牌醫(yī)療診所、坐堂行醫(yī)和張貼醫(yī)療廣告的違法行為進行專項整治。共檢查診所、藥店等醫(yī)療單位101家（次），查處藥店坐堂行醫(yī)違法行為7宗、取締無牌診所22家（次），沒收藥品、醫(yī)療器械一批。有效凈化了我區(qū)醫(yī)療市場，保障了市民群眾健康和生命安全。
5、養(yǎng)犬集中登記工作提前完成。在廣泛宣傳發(fā)動、深入調(diào)查摸底的基礎上，9月1日至30日，我局聯(lián)合區(qū)動物防疫監(jiān)督所、嘉勝公司開展集中登記，根據(jù)每個社區(qū)的具體情況合理安排時間，做好注射疫苗、植入芯片、辦理登記證等工作，共為552只犬辦理了登記手續(xù)。同時，為鞏固宣傳效果，增強居民依法養(yǎng)犬意識，我局采取專項整治行動，嚴厲查處違法養(yǎng)犬行為。
6、余泥渣土亂倒現(xiàn)象有所緩解。在加大宣傳力度、堅持道路巡查、重點時段專人看守的同時，我局聯(lián)合鹽田港地政室、市渣土辦綜合執(zhí)法隊等單位開展了為期三個月的專項整治行動，查處各類違章車輛68臺、清理余泥渣土和建筑垃圾820立方，查處施工工地污染路面85個次，責令施工單位沖洗路面48車次，處理道路污染13萬平方米。
此外，我局協(xié)助相關部門做好城市管理年的其他工作：一是配合農(nóng)林水務局開展對區(qū)內(nèi)飲用水源及沙頭角河、鹽田河周邊環(huán)境的專項檢查。重點檢查了三洲田水庫、上坪水庫、正坑水庫等轄區(qū)飲用水源和沙頭角河、鹽田河。檢查未發(fā)現(xiàn)水源保護區(qū)內(nèi)有養(yǎng)殖業(yè)、其他經(jīng)營類項目及違章建筑。二是配合市環(huán)保局加強對鹽田污水處理廠的監(jiān)管，督促鹽田污水處理廠盡快完善消毒處理設施。鹽田污水處理廠消毒處理設施已安裝調(diào)試完畢，投入運轉，檢測指標糞大腸菌群超標的問題得到了解決。三是配合區(qū)工商分局開展“清無”專項行動，鞏固“清無”成果，防止回潮。
一年來，我局各項工作穩(wěn)步推進，取得了較好成績，但也存在一定的不足，如部分工程建設項目進展緩慢，監(jiān)管不夠到位；非市政范圍的道路、燈光、排水等公共設施的管理尚未理順關系，仍然存在管理盲點；除“四害”消殺服務質(zhì)量良莠不齊；隊伍管理還需進一步加強，這些都要在今后的工作中認真加以解決。
200*年工作計劃
200*年我局工作思路是：圍繞建設現(xiàn)代化旅游海港城區(qū)的總目標，精心打造“山海鹽田”品牌，繼續(xù)深入開展“城市管理年”活動，不斷完善環(huán)衛(wèi)行業(yè)的長效管理機制，全面推動我區(qū)城市管理再上新水平，爭取早日實現(xiàn)區(qū)委、區(qū)政府提出的在全市范圍內(nèi)率先成為“資源節(jié)約型社會”、“水環(huán)境治理達標示范區(qū)”、“國家生態(tài)區(qū)”的目標。
一、在嚴格上下功夫
繼續(xù)貫徹落實“責任風暴”和“治庸計劃”，強化月度量化考核制度，認真實施“問題管理”模式，強化隊伍管理，努力做好以下幾項工作：
（一）加強培訓，提高隊伍素質(zhì)和執(zhí)法成效。一是抓好隊伍的學習培訓。初步建立行之有效的學習、培訓機制，強化隊伍管理，提高執(zhí)法人員的業(yè)務素質(zhì)和執(zhí)法水平；二是加強執(zhí)法隊伍的檢查督促指導。在加大督促檢查的同時，將進一步規(guī)范執(zhí)法程序，把好案件審核關，確保案件程序合法，文書規(guī)范，處罰適當；三是實現(xiàn)執(zhí)法范圍全覆蓋。把執(zhí)法重心從主要道路向內(nèi)街小巷轉移，從城區(qū)向城中村延伸。利用數(shù)字化城管平臺，力爭實現(xiàn)執(zhí)法范圍全覆蓋管理，進一步提升我區(qū)市容環(huán)境管理水平。
（二）加強執(zhí)法，凈化市容環(huán)境和文化市場
1、加大市容執(zhí)法力度，整治城市“六亂”，為轄區(qū)居民創(chuàng)造良好的市容環(huán)境。
2、加強土地管理和查違工作。一是加大對非法房地產(chǎn)開發(fā)行為的查處力度；二是根據(jù)《鹽田區(qū)已出讓土地臨時建筑審批暫行規(guī)定》，做好我區(qū)已出讓土地臨時建筑審批、管理工作；三是在市查違辦的指導下，積極完成市查違辦安排的工作任務。
3、進一步凈化文化市場環(huán)境。包括：繼續(xù)配合相關部門開展清理整治歌舞娛樂場所，加強平安深圳建設專項行動；貫徹落實新的《娛樂場所管理條例》，強化對娛樂場所的管理；對“持證網(wǎng)吧”進行十二項常規(guī)執(zhí)法檢查，嚴厲查處接納未成年人上網(wǎng)違法行為，配合相關部門取締“黑網(wǎng)吧”；加大對持證音像店、書屋、書店、書報亭和愛心助殘亭的執(zhí)法檢查力度，嚴厲打擊銷售非法音像制品、出版物的違法行為，堅決打擊各種非法政治性出版物；加強對衛(wèi)星廣播電視的監(jiān)管，依法查處違法安裝和設置衛(wèi)星廣播電視地面接受設施，違法接收傳遞境外衛(wèi)星電視節(jié)目、視頻點播行為；對全區(qū)印刷行業(yè)進行全面調(diào)查，依法查處印刷非法出版物等違法違規(guī)行為。
二、在精細上用心思
我區(qū)城市管理水平總體上來說是比較高的，但在細節(jié)上還存在一定不足，如內(nèi)街小巷衛(wèi)生保潔水平不高、綠化養(yǎng)護管理不夠到位、偏僻地段余泥渣土亂倒現(xiàn)象突出等。城市管理水平的高低往往就體現(xiàn)在細節(jié)上，細節(jié)決定管理成敗，為此，我局將切實做好精細化文章，把工作做得細而又細、實而又實：
（一）加快建設步伐，打造精品工程。一是繼續(xù)推進各項市政、綠化工程。包括：加快小梅沙生態(tài)公園、橋東市政綠化廣場建設步伐，繼續(xù)抓好種大樹各項工作，雨季之前完成內(nèi)湖防滲工程，推進海山公園太陽能改造工程建設，完成東海道Ⅱ標、海山公園升級改造、云深處路口綠地改造，完成鹽田街道片區(qū)3塊街頭綠地建設任務；二是加快環(huán)衛(wèi)設施建設步伐。包括：完成大梅沙月光花園垃圾站改造項目建設，督促鹽田港集團盡快完善港口配套衛(wèi)生設施，指導各行業(yè)單位逐步完善社會公廁、垃圾站點的更新和改造。
（二）加大監(jiān)管力度，實施精細化管理。一是抓好公共綠地的精細化管理。在不斷完善管理、考核、檢查、驗收制度的同時，加大考核范圍和檢查密度，促進各養(yǎng)護單位之間的良性競爭，提高養(yǎng)護質(zhì)量和管理水平；二是加大市容管理、景觀管理等方面的調(diào)研力度，制定相關的行業(yè)管理標準，實行精細化管理；三是不斷完善區(qū)環(huán)境監(jiān)督管理全覆蓋責任體系，實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)督管理工作的新跨越，真正實現(xiàn)空間全覆蓋、工作全覆蓋、任務全覆蓋、責任全覆蓋和手段全覆蓋。
三、在科學上尋突破
城市管理是一項艱巨的系統(tǒng)工程，哪一方面的工作都不是一氣呵成或能一蹴而就的，需要下苦功夫、細功夫、長功夫。特別是面對“四個難以為繼”的實際，需要以更為科學的手段、采取更為科學的措施、依靠更為科學的方法來管理城市。城市管理要實現(xiàn)跨越，必須在“科學”二字上尋求突破：
（一）完善數(shù)字化城管系統(tǒng)，創(chuàng)新管理手段。一是配合市局繼續(xù)完善系統(tǒng)功能。包括：及時反饋現(xiàn)行系統(tǒng)運行中存在的問題，配合市局技術部門予以解決，配合市局做好智能移動辦公系統(tǒng)、視頻共享系統(tǒng)、車載GPS辦公系統(tǒng)的測試、完善等工作；二是細化管理措施，提高管理效率。通過建立巡查通報制度，落實獎懲辦法、細化考核方式等措施，不斷強化各街道辦、職能部門的責任意識。督促有關單位及時采取有效措施解決存在問題，實現(xiàn)快速發(fā)現(xiàn)問題、快速解決問題的目標。
（二）開展科學研究，實現(xiàn)新的跨越。一是開展城管體制研究，建立起權責分明、運轉協(xié)調(diào)、政令暢通的城管體制；二是開展管理對象研究。針對不同管理對象采取不同管理方式，即要敢于執(zhí)法又要善于執(zhí)法；三是開展執(zhí)法形象研究。重視溝通藝術，摸索提升自身形象的方式、方法；四是開展執(zhí)法成本研究。強化行政成本意識，探索提高執(zhí)法效率，節(jié)約執(zhí)法成本的新路子；五是開展現(xiàn)代城市管理技術研究。以數(shù)字化城管建設為契機，增加城管技術含量，實現(xiàn)總成本下降、管理水平提高；六是開展城市管理標準化研究。力爭在公園路燈標準、網(wǎng)吧設置標準、綠化技術標準等進行嘗試并實現(xiàn)突破。
（三）合理科學定位，打造生態(tài)鹽田。我區(qū)擁有得天獨厚的自然資源，生態(tài)環(huán)境保持良好。圍繞區(qū)委、區(qū)政府提出在全市范圍內(nèi)率先成為“資源節(jié)約型社會”、“水環(huán)境治理達標示范區(qū)”、“國家生態(tài)區(qū)”的目標。重點做好幾項工作：一是推進“國家生態(tài)區(qū)”創(chuàng)建。包括：完成申報驗收和工作匯報材料，開展污染治理和環(huán)境建設，廣泛宣傳創(chuàng)建工作，形成良好的創(chuàng)建氛圍；二是開展“鵬城減廢行動”。包括：動員企業(yè)參加“鵬城減廢行動”，力爭至少2家通過市級考核驗收，完成治污保潔工程和珠江流域水環(huán)境綜合治理工程工作任務，協(xié)助鹽田國際集裝箱碼頭有限公司開展環(huán)保港口建設；三是推進循環(huán)經(jīng)濟建設。包括：協(xié)助實施鹽田河生態(tài)景觀排水工程，提倡中水利用、雨水回用，創(chuàng)建模范積水型社區(qū)和學校。
四、在長效上出成果
城市管理工作點多面廣，大量工作都是經(jīng)常性的，靠突擊式、運動式不可能取得長久成效，必須扎扎實實一點一滴去干，一項一項去推進。只有把經(jīng)常性工作做扎實，才能任何時候都經(jīng)得起看，經(jīng)得起檢查，使環(huán)境質(zhì)量始終保持在較高水平。長效管理機制的建立，主體在人、關鍵在制度，強化制度建設，堅持靠制度把人管住，把事管好。
1、市容環(huán)境整治方面。以“鹽田市容環(huán)衛(wèi)杯”競賽活動為載體，完善規(guī)章制度，規(guī)范日常管理，健全轄區(qū)管理責任制量化考核，進一步強化激勵機制，實現(xiàn)市容環(huán)衛(wèi)工作再上新臺階。
2、行政執(zhí)法方面。嚴格執(zhí)行紅黃牌警示制度和巡查督辦
制度，實現(xiàn)管理的規(guī)范化、制度化。推行案件質(zhì)量評比制度，提高執(zhí)法質(zhì)量和依法行政水平。
一、保障群眾環(huán)境權益，扎實開展專項執(zhí)法工作；
根據(jù)省環(huán)保廳等十部門聯(lián)合下發(fā)的《2012年省深入開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動方案的通知》的要求，縣環(huán)保局高度重視，積極部署，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，進一步加大環(huán)境執(zhí)法力度，著力解決危害群眾健康、影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題，以保護飲用水源安全、遏制“兩高一資”行業(yè)污染為重點，確保主要污染物減排工作的順利實施，維護社會穩(wěn)定，為實現(xiàn)全縣經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長目標提供環(huán)境執(zhí)法保障。
今年5月開展環(huán)保專項行動執(zhí)法檢查以來，縣環(huán)保局共出動執(zhí)法人員320人次，檢查企業(yè)158家次。編發(fā)專項行動工作簡報10期，環(huán)保熱線共受理群眾投訴案件51件，案件處理率達100%?，F(xiàn)已完成了“兩高一資”行業(yè)企業(yè)、飲用水源區(qū)、城鎮(zhèn)污水處理廠、垃圾填埋場、重點環(huán)保案件后督查和集中整治、涉危企業(yè)及尾礦庫環(huán)境安全隱患集中整治等工作任務。目前正進一步強化監(jiān)管措施，鞏固工作成效，接受上級部門的檢查驗收。
此外，結合今年的環(huán)保專項行動，按照國家環(huán)保部《關于開展電解錳行業(yè)專項執(zhí)法檢查和環(huán)境整治的通知》、省環(huán)保廳《關于在全省開展重點行業(yè)等三項執(zhí)法檢查的通知》的要求，縣環(huán)保局組建工作專班，對年7月以來開工建設、投運的建設項目進行了全面清查，共清查新、改、擴建項目56個，所有項目，無未批先建、未落實“三同時”的環(huán)保違法情況。
同時對重點企業(yè)：長陽清江化工有限責任公司、長陽宏發(fā)紙業(yè)有限公司、長陽鎧榕電解錳有限公司、長陽蒙特錳業(yè)有限責任公司進行了專項執(zhí)法檢查，對企業(yè)存在的環(huán)境問題提出了整改要求，并采取多種有效方式，督促企業(yè)整改到位。目前各企業(yè)的整改工作已基本完成，其中電解錳行業(yè)專項整治工作即將接受上級主管部門的檢查驗收。
二、強化部門行政職能，認真開展日常執(zhí)法工作；
縣環(huán)保局加大排污費核定工作力度，為依法征收排污費，發(fā)揮排污收費“以征促治”的作用。針對往年征收排污費不到位的問題，縣環(huán)保局本著對工作高度負責的精神，規(guī)范征收程序，嚴格核算標準，堅持逐家申報登記、逐家核查，在核定過程中達到依法全面核定。截止目前已核定排污費104萬元，并嚴格依照程序?qū)⒑硕ㄍㄖ獣平坏囟惒块T。
2012年，縣環(huán)保局將加強環(huán)境工作，以維護社會穩(wěn)定作為工作重點。按照市、縣兩級部門的要求，把工作作為轉變工作作風、樹立環(huán)保新形象的一件大事來抓。讓處理工作和日常環(huán)境管理工作結合起來，針對環(huán)境熱點、難點問題，積極解決群眾反映的突出矛盾，提高辦案質(zhì)量，減少重復訪、越級訪的發(fā)生。全年處理79件，兩會提案9件，處理率達100%。同時對群眾反應較大的建筑噪聲問題進行了專項治理。
一、指導思想和基本原則
指導思想：以保護大氣環(huán)境為目標，以維護群眾健康、社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境為重點，堅持全面防控與重點管治相結合，加強組織領導，加大宣傳教育，因地制宜，多措并舉，高標準完成秸稈禁燒工作任務。
基本原則：堅持依法禁燒、屬地管理、部門聯(lián)動、教育與處罰并重的原則。
二、工作范圍和目標
在全市范圍內(nèi)禁止露天焚燒秸稈、油菜殼、稻麥蕰、雜草等。重點是市政府確定的33個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)，機場周邊15公里，鐵路、高速公路、國道、省道等重要公路兩側各2公里范圍。
確保駱崗機場和闞集機場的飛行安全、道路交通秩序和城鄉(xiāng)居民正常生活秩序不受影響。
三、工作責任
按照市政府對33個重點禁燒區(qū)的部署和要求，禁燒執(zhí)法工作實行屬地負責的原則。市環(huán)保局負責全市秸稈禁燒執(zhí)法工作的統(tǒng)一安排，成立一個指揮組、兩個巡查組、三個保障組、四個現(xiàn)場執(zhí)法組（市級）和五個環(huán)保督導組，局領導實行包縣區(qū)督察和指導禁燒工作，以加強對禁燒區(qū)秸稈禁燒執(zhí)法工作的領導和管理。各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)環(huán)保部門在市環(huán)保局的統(tǒng)一部署下，針對各自轄區(qū)內(nèi)的重點禁燒區(qū)成立分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的現(xiàn)場執(zhí)法組，具體負責本轄區(qū)的秸稈禁燒現(xiàn)場執(zhí)法工作，確保今年的秸稈禁燒執(zhí)法工作不出問題。
四、時間安排
鑒于地區(qū)午季農(nóng)作物收割時間一般集中在5月中旬—6月上旬，全市環(huán)保系統(tǒng)禁燒執(zhí)法工作將按照以下步驟進行：
（一）準備階段。4月底前，指揮組辦公室負責收集相關資料，保持與市農(nóng)委密切聯(lián)系，制定秸稈禁燒執(zhí)法工作實施方案，各環(huán)保部門針對重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立網(wǎng)絡化的禁燒執(zhí)法小組。
市環(huán)境監(jiān)察支隊，各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)環(huán)保部門依據(jù)《市大氣污染防治條例》，制作現(xiàn)場執(zhí)法文書，落實交通工具，購置手電筒、滅火器等執(zhí)法用品。
（二）宣傳教育階段。5月15日前，召開全市環(huán)保系統(tǒng)秸稈禁燒執(zhí)法工作動員大會。市及各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)環(huán)保部門及禁燒執(zhí)法小組負責人與同級政府、開發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道秸稈禁燒分管領導及工作人員取得聯(lián)系，了解秸稈禁燒工作的布置和安排，掌握油菜小麥的栽種范圍及收割堆放點，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居成立禁燒應急小分隊。各執(zhí)法小組到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村深入農(nóng)戶和田間地頭督查禁燒工作落實情況。
（三）執(zhí)法巡查階段。5月15日至6月15日，各執(zhí)法小組到責任區(qū)域（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）進行執(zhí)法巡查。對發(fā)現(xiàn)違規(guī)焚燒秸稈行為的，要立即予以糾正，并及時通知當?shù)卣嚓P部門查處。對焚燒秸稈導致周邊環(huán)境受到污染且情節(jié)較為嚴重的當事人，當場依法予以200元以下處罰（采取簡易處罰程序或委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行處罰）。
秸稈禁燒指揮組根據(jù)農(nóng)時、秸稈收割情況及各區(qū)域禁燒態(tài)勢，將適時做好調(diào)度安排。
（四）鞏固總結階段。6月16日到6月30日，禁燒辦對本次秸稈禁燒工作進行認真總結，報送總結材料。
五、設立舉報電話
為及時掌握燃燒點，及時赴現(xiàn)場執(zhí)法，暢通投訴渠道，特設立我市秸稈禁燒執(zhí)法舉報電話，電話為。
5月中旬至6月中旬，為收割高峰期，環(huán)境投訴受理中心負責接聽全市的秸稈焚燒舉報電話，安排人員實行24小時值班，接到舉報電話后立即通知所屬轄區(qū)的執(zhí)法小組。各執(zhí)法小組人員必須盡快趕赴現(xiàn)場處理，并將處理情況整理后于當日24:00前報投訴中心轉局指揮小組辦公室（包括接電話時間、焚燒地點、處理情況等）。
六、幾點要求
（一）秸稈禁燒執(zhí)法工作是市政府下達給環(huán)保部門的一項階段性重要任務，是守護藍天、清潔家園、維護城市形象和人民群眾身體健康的要求。參與秸稈禁燒的人員必須提高認識，增強責任感，把執(zhí)法行動統(tǒng)一到全市秸稈禁燒工作的總體部署上來，發(fā)揚雷厲風行、不畏艱苦和連續(xù)作戰(zhàn)精神，不折不扣完成所承擔的各項任務。
（二）秸稈禁燒執(zhí)法人員必須服從市環(huán)保局秸稈禁燒指揮組的調(diào)度，按照時間安排和工作計劃，扎實做好秸稈禁燒的準備、宣傳和執(zhí)法等工作。執(zhí)法檢查過程中嚴禁飲酒，注意言行舉止，樹立環(huán)保隊伍形象。
一是領導重視、周密部署。市環(huán)保局領導班子對依法行政工作非常重視，局長、黨組書記張德欣主持召開辦公會專門研究我局依法行政工作，認真貫徹會議精神，根據(jù)《市政府法制工作要點》結合我局法制工作的實際和環(huán)境保護工作計劃，制定下發(fā)了《市環(huán)保局法制工作計劃》（平環(huán)﹝﹞187號），會議上張局長還特別強調(diào)要求市環(huán)保局所有發(fā)文（包括上行文和下行文）必須全部經(jīng)法制科審核把關，局長辦公會法制科必須列席，參與全局重大事項的研究、決策。按照市政府要求，為確保該局“三型”政府（機關）工作的推行，同時還結合實際制定下發(fā)了《市環(huán)保局推進法治誠信服務型政府(機關)建設工作安排》，將重點任務分解到具體科室。
二是建立目標考核制度。為確保依法行政工作在全市環(huán)保系統(tǒng)貫徹實施，該局將推進法治誠信服務型政府建設、全面推進行政執(zhí)法責任制工作、依法行政基礎工作等內(nèi)容納入《市環(huán)保系統(tǒng)依法行政工作責任目標》（平環(huán)﹝﹞71號）中，下發(fā)到各縣（市）、區(qū)環(huán)保局。制定環(huán)保局內(nèi)部目標考核制度，主管局長與全局各科室、各二級機構負責人簽定了依法行政工作目標責任書，明確了各科室、各二級機構的依法行政工作目標，在年終與環(huán)保工作責任目標同步進行考核。為規(guī)范執(zhí)法單位和執(zhí)法人員的執(zhí)法行為，按照《市環(huán)保局行政執(zhí)法評議考核制度》的規(guī)定，對執(zhí)法單位和執(zhí)法人員執(zhí)法評議考核分為平時考核和年終考核，年終進行考核評分，評議考核不合格的單位本年不得評為先進，并責令限期整改；評議考核不合格的執(zhí)法人員，暫扣執(zhí)法證件，責令其停止執(zhí)法工作進行學習整改，達到要求方可恢復執(zhí)法資格。
三是按照市政府辦公室《在全市行政機關開展規(guī)范行政處罰自由裁量權工作實施方案》的要求，組織起草《市環(huán)境保護局行政處罰自由裁量權階次制度（第二）》，經(jīng)多次召集各有關科室研究討論，最終定稿上報該市政府法制辦審核，審核通過后在該環(huán)保局網(wǎng)站上公布，并下發(fā)到各單位，要求遵照執(zhí)行。同時，切實做好對《市環(huán)境保護局行政處罰自由裁量權階次制度》落實工作，組織局機關各科室、各二級機構執(zhí)法單位認真學習，在現(xiàn)場執(zhí)法調(diào)查人員制作詢問筆錄時注重對違法事實情節(jié)輕重的記錄，法制科做好審查把關，嚴格按照已公布實施的《市環(huán)境保護局行政處罰自由裁量權階次制度》確定對違法企業(yè)的處罰額度，保證在實施罰款處罰時公平、公正地行使自由裁量權，確保行政處罰的合法性、合理性，保障公民、法人和其他組織的合法權益。
四是做好行政復議和行政應訴工作，積極解決環(huán)保行政爭議，化解社會矛盾。認真做好行政復議答辯工作，在收到汝州市金鵬建材有限公司等8個單位不服該局行政處罰的復議案件中，積極制作行政復議答辯書，并整理提供相關證據(jù)材料，按時上報市政府法制辦接受審理。在汝州市金鵬建材有限公司、汝州市環(huán)宇建材有限公司的復議案件中，積極接受市政府法制辦復議科調(diào)解，與當事人達成和解，重新下達了《處罰決定書》，有效的化解了社會矛盾，當事人主動撤銷了行政復議。在今年全年重大環(huán)境行政爭議案件處理中，能夠按照現(xiàn)行的法律法規(guī)規(guī)定，加強與當?shù)卣ㄖ啤?、環(huán)保等部門進行聯(lián)系和溝通，并注重深入案件現(xiàn)場（污染企業(yè)）進行調(diào)查取證、調(diào)查研究，確保爭議案件（件）的回復做到有理、有據(jù)。
