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圖書館學(xué)科館員制度最早可以追溯到1981年，美國卡內(nèi)基要梅隆大學(xué)圖書館為了更有效地服務(wù)專家學(xué)者的教學(xué)科研工作，委派熟悉本館館藏結(jié)構(gòu)，并能熟練掌握文獻(xiàn)資源獲取手段的資深圖書館員，與對口專業(yè)的專家學(xué)者建立專門聯(lián)系,為他們提供相應(yīng)的信息咨詢和檢索服務(wù)，以便更好地滿足專家學(xué)者的文獻(xiàn)資源需求。這便是圖書館學(xué)科館員制度形成的雛形。中國的高校圖書館學(xué)科館員制度開始于20世紀(jì)末，1998年，清華大學(xué)圖書館在國內(nèi)率先建立學(xué)科館員制度，緊接著北京大學(xué)、南開大學(xué)等十余所重點大學(xué)也都引入了這一模式。進(jìn)入21世紀(jì)，學(xué)科館員制度更是在高校圖書館界遍地開花。據(jù)不完全統(tǒng)計，截止到2007年，全國已有56所高校引入了學(xué)科館員制度。
2高校圖書館學(xué)科館員制度產(chǎn)生的背景
學(xué)科館員制度之所以會產(chǎn)生并逐漸在高校圖書館界得到廣泛認(rèn)同和采用，與社會發(fā)展，科技進(jìn)步的背景是分不開的。伴隨著科技的迅猛發(fā)展，信息資源數(shù)量的增長速度也是前所未有，而且出現(xiàn)了各種不同載體形式的信息資源，這就是所謂的信息爆炸。面對這樣紛繁復(fù)雜的信息資源海洋，信息用戶想要檢索獲取教學(xué)科研所需的文獻(xiàn)信息資源，必然要比以往任何時候都要復(fù)雜和困難。而一直以來，作為學(xué)校教學(xué)科研工作信息保障重要部門的高校圖書館，如果仍然沿用過去的信息服務(wù)方式，肯定是不能滿足學(xué)校各院系的專家學(xué)者的教學(xué)科研要求的。高校圖書館必須從海量的信息資源中，有針對性地找出讀者所需的專業(yè)信息，從而更好地為教學(xué)科研服務(wù)，這就需要有一種新的信息服務(wù)制度模式產(chǎn)生?？梢姡F(xiàn)代信息技術(shù)發(fā)展要求高校圖書館建立學(xué)科館員制度。
3高校圖書館學(xué)科館員制度建設(shè)的意義
學(xué)科館員制度建設(shè)對提高高?？蒲兴剑龠M(jìn)社會生產(chǎn)力發(fā)展有重要的意義，同時也有利于高校圖書館自身服務(wù)水平的提升。
3.1學(xué)科館員制度有利于提高學(xué)?？蒲兴?/p>
高校圖書館作為信息保障機(jī)構(gòu)，擔(dān)負(fù)著為學(xué)校教學(xué)、科研工作提供信息服務(wù)的任務(wù)，服務(wù)對象主要是各院系專家學(xué)者。服務(wù)對象層次較高，他們的信息需求同一般讀者相比，也更加專業(yè)、準(zhǔn)確、深入、有時效性。針對這部分信息需求，圖書館必須改變過去被動的服務(wù)方法，主動出擊，全面深入地了解專家學(xué)者的最新研究情況，聽取他們的信息需求曰然后有針對性地對各類型的學(xué)科專業(yè)文獻(xiàn)信息進(jìn)行收集整理和分析研究，及時反饋，以保證他們的科研工作順利進(jìn)行。因此圖書館必須建立學(xué)科館員制度。
3.2學(xué)科館員制度有利于提高圖書館信息服務(wù)水平
以往高校圖書館側(cè)重于文獻(xiàn)的收藏和保管，信息服務(wù)方式也趨向被動，一般只有在讀者有了信息需求，主動找到圖書館尋求幫助的情況下，才提供信息服務(wù)，而且服務(wù)內(nèi)容也只是查找文獻(xiàn)，電子資源使用培訓(xùn)等初級服務(wù)，并沒有達(dá)到主動、深入了解讀者信息需求，分析研究，提供信息服務(wù)的水平。而學(xué)科館員可以深入各學(xué)科了解各院系教學(xué)科研對專業(yè)文獻(xiàn)信息的需求，有針對性地對學(xué)科專業(yè)文獻(xiàn)信息進(jìn)行收集整理、分析研究，并主動提供高水平、專業(yè)化、深層次的服務(wù)。學(xué)科館員的建立，成為院系與圖書館溝通的橋梁，通過直接傾聽讀者意見和建議，有針對性地主動為教學(xué)科研提供深層次的服務(wù)，為學(xué)科建設(shè)提供文獻(xiàn)保障。
3.3學(xué)科館員制度建設(shè)有利于提升圖書館工作人員素質(zhì)
一直以來高校圖書館人員結(jié)構(gòu)都比較復(fù)雜，其中既包括圖書館學(xué)、情報學(xué)專業(yè)出身的工作人員，也有通過其他渠道進(jìn)入圖書館的人員，因此整體素質(zhì)參差不齊，知識結(jié)構(gòu)也不合理，服務(wù)水平不能得到很好的保證。圖書館即便想為教學(xué)科研工作提供更好更專業(yè)的信息服務(wù)，也面臨巧婦難為無米之炊的困境。圖書館通過建設(shè)以人為本的學(xué)科館員制度，對圖書館工作人員提出更高的要求，有助于在館內(nèi)建立良好的學(xué)習(xí)氛圍曰圖書館館員為適應(yīng)工作需要，必須加強自身的學(xué)習(xí)，特別是英語、計算機(jī)，以及學(xué)校專業(yè)方面的學(xué)習(xí)。這樣一來，將會大大提高圖書館工作人員的整體素質(zhì)和服務(wù)水平。
3.4學(xué)科館員制度建設(shè)有利于提升高校圖書館地位
圖書館在高校中長期處于比較低的地位，不被學(xué)校所重視。出現(xiàn)這種情況有一定的客觀外部原因，但更大的原因還是在于高校圖書館本身信息服務(wù)工作沒有得到讀者的認(rèn)可，特別是沒有得到掌握話語權(quán)的學(xué)校各院系專家學(xué)者的認(rèn)可。傳統(tǒng)的高校圖書館只重視館藏資源的建設(shè)和保存，重野藏冶輕野用冶，服務(wù)上也只是被動地等待讀者上門，不能主動地與讀者特別是從事教學(xué)科研工作的專家學(xué)者交流溝通，帶來的結(jié)果就是圖書館在讀者心目中印象不夠深刻，讀者、特別是這些從事重要教學(xué)科研項目的專家學(xué)者們，在遇到文獻(xiàn)信息需求的時候，第一時間不會想到通過圖書館來獲取他們所需的文獻(xiàn)信息，而是習(xí)慣于通過自己查閱工具書，網(wǎng)絡(luò)檢索等方式解決信息需求問題。這種情況造成的后果是高校圖書館不能很好地參與到學(xué)校的教學(xué)科研工作中去，不能發(fā)揮其應(yīng)有的文獻(xiàn)信息保障作用，導(dǎo)致圖書館在學(xué)校內(nèi)部影響力日益下降，地位也相應(yīng)降低，并出現(xiàn)逐漸被邊緣化的趨勢。學(xué)科館員制度的建立，能夠建立起一座連接圖書館與讀者的橋梁，使高校圖書館能夠主動了解、傾聽讀者需求，密切跟蹤專家學(xué)者的教學(xué)科研進(jìn)度，了解掌握其信息需求，并根據(jù)需求收集整理相關(guān)文獻(xiàn)信息資源，加以分析研究，有針對性地為學(xué)校重要教學(xué)科研活動提供文獻(xiàn)信息保障，在學(xué)校學(xué)科建設(shè)中發(fā)揮應(yīng)有的作用。這樣才能使得學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和廣大讀者充分認(rèn)識到圖書館在教學(xué)科研工作中的重要作用，進(jìn)一步擴(kuò)大圖書館在學(xué)校的影響力，提升圖書館在學(xué)校內(nèi)部的地位，爭取學(xué)校對圖書館建設(shè)增加投入，在政策資金等多方面加大對圖書館的扶持力度。
4高校圖書館學(xué)科館員制度建設(shè)具體舉措
4.1加強人才培養(yǎng)，建立學(xué)科館員人才儲備
學(xué)科館員制度建設(shè)的核心問題是人才的培養(yǎng)和儲備。學(xué)科館員不同于以往傳統(tǒng)的圖書館工作人員，傳統(tǒng)的圖書館館員更多傾向于文獻(xiàn)資源的建設(shè)與保管，對其自身的要求也只是需要了解、熟悉本館館藏資源，能夠在讀者利用圖書館查找文獻(xiàn)信息資源的時候，迅速準(zhǔn)確地為讀者找出所需相關(guān)文獻(xiàn)資源。這樣的工作任務(wù)決定了傳統(tǒng)的圖書館館員只需要掌握圖書館學(xué)情報學(xué)專業(yè)相關(guān)知識就可以了。而學(xué)科館員因其擔(dān)負(fù)的工作任務(wù)不同，對其自身素質(zhì)要求和專業(yè)教育背景也不同于以往。要想成為一名合格的學(xué)科館員，除了具備圖書館學(xué)專業(yè)知識以外，還應(yīng)該具有圖書館學(xué)專業(yè)以外的其他專業(yè)教育背景，另外也需要具備一定的外語讀寫能力，掌握一定的計算機(jī)技術(shù)，網(wǎng)絡(luò)技能。圖書館應(yīng)當(dāng)通過多種方式來培養(yǎng)符合學(xué)科館員要求的人才隊伍。首先，從外部引進(jìn)具有其他專業(yè)教育背景的工作人員，特別是跟學(xué)校重點建設(shè)學(xué)科相關(guān)專業(yè)的畢業(yè)生。以往圖書館引進(jìn)的應(yīng)屆畢業(yè)生大多都是圖書館學(xué)情報學(xué)專業(yè)，這樣往往造成圖書館工作人員對本校各個學(xué)科專業(yè)不熟悉，不了解，無法做到很有針對性地為學(xué)校教學(xué)科研工作提供所需的文獻(xiàn)信息資源。今后圖書館在引進(jìn)人才時，除了圖書館學(xué)情報學(xué)專業(yè)畢業(yè)生之外，也應(yīng)當(dāng)考慮引進(jìn)一部分具有其它專業(yè)教育背景的人才，比如計算機(jī)相關(guān)專業(yè)、外語專業(yè)、以及本校所開設(shè)的某些專業(yè)的畢業(yè)生。其次，高校圖書館也應(yīng)鼓勵并開展繼續(xù)教育，目前各高校人事編制都比較緊張，單純依靠增加編制，引進(jìn)人才來建設(shè)符合要求的學(xué)科館員隊伍存在一定困難，因此圖書館必須重視繼續(xù)教育，鼓勵原有工作人員，繼續(xù)加強學(xué)習(xí)其他專業(yè)知識，為館內(nèi)工作人員繼續(xù)深造創(chuàng)造良好的氛圍和條件。從館內(nèi)培養(yǎng)出一批既有圖書館學(xué)專業(yè)背景，又對學(xué)校相關(guān)專業(yè)非常熟悉的學(xué)科館員人才隊伍。
4.2調(diào)整部門結(jié)構(gòu)，適應(yīng)學(xué)科館員制度建設(shè)
傳統(tǒng)的高校圖書館部門結(jié)構(gòu)一直以來都是按照圖書館學(xué)業(yè)務(wù)流程劃分的，基本都是按照對文獻(xiàn)資源的處理過程來設(shè)置各個部門，野采、分、編、典、流冶。這樣的部門劃分是符合傳統(tǒng)的高校圖書館信息服務(wù)模式的。但是如果要建立學(xué)科館員制度，就必須對傳統(tǒng)的部門結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，這是由學(xué)科館員的工作任務(wù)決定的。學(xué)科館員工作的重點在于主動了解讀者特別是從事教學(xué)科研工作的專家、學(xué)者對文獻(xiàn)信息的需求，進(jìn)而根據(jù)需求收集整理相關(guān)專業(yè)文獻(xiàn)信息資源，并加以分析研究，提供給相關(guān)的專家學(xué)者，以保障其信息需求。這樣的工作任務(wù)，要求圖書館內(nèi)部打破過去傳統(tǒng)的部門劃分，建立一個由圖書館領(lǐng)導(dǎo)指揮下的，各部門一起參與的學(xué)科館員服務(wù)機(jī)構(gòu)，例如像南開大學(xué)圖書館的學(xué)科館員組，或是像河南理工大學(xué)圖書館成立的學(xué)科館員管理委員會等。這些組織機(jī)構(gòu)都具有一些共同的特點，首先是由圖書館領(lǐng)導(dǎo)牽頭成立，統(tǒng)一協(xié)調(diào)部屬曰其次成員涵蓋全館各個業(yè)務(wù)部門，通力合作。這樣的組織機(jī)構(gòu)有利于及時了解學(xué)科建設(shè)信息需求，有針對性地進(jìn)行文獻(xiàn)資源建設(shè)，縮短特定文獻(xiàn)資源從采訪到流通的時間周期，更好地為專家學(xué)者教學(xué)科研工作提供信息保障服務(wù)。
4.3建立完善評估體系與激勵制度
提高學(xué)科館員工作效率為了更好地衡量、判斷學(xué)科館員為學(xué)科建設(shè)和教學(xué)科研服務(wù)的能力和工作業(yè)績，圖書館應(yīng)該建立完善服務(wù)質(zhì)量評估體系，制定任務(wù)目標(biāo)，明確學(xué)科館員的責(zé)任劃分，規(guī)范學(xué)科館員的管理體系，這樣才能夠讓每一名學(xué)科館員清楚地了解他所需要做的工作內(nèi)容和工作目標(biāo)，明確自身的角色定位和工作職責(zé)，從而更出色地為專家學(xué)者的教學(xué)科研工作提供信息保障服務(wù)，完成圖書館賦予他的學(xué)科服務(wù)任務(wù)。在建立目標(biāo)評估體系的同時，為了激發(fā)學(xué)科館員工作熱情，鼓勵學(xué)科館員不斷提升個人服務(wù)能力和水平，圖書館也應(yīng)當(dāng)建立完善合理的激勵制度。對工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，學(xué)科服務(wù)成績顯著的學(xué)科館員給予一定的物質(zhì)和精神方面的獎勵，以調(diào)動大家工作熱情，獎勵先進(jìn)，帶動整體共同提高，使學(xué)科館員隊伍形成野比學(xué)趕超冶的良好氛圍，不斷提升自己服務(wù)能力。
4.4加強宣傳推廣學(xué)科館員制度
第一條為推動我市科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)社會的加速發(fā)展，促進(jìn)科學(xué)技術(shù)的普及和推廣，促進(jìn)科技人才的成長和提高，市人民政府設(shè)立**市自然科學(xué)優(yōu)秀論文獎，每兩年評選一次。
為保證評選工作的規(guī)范化、制度化，參照《浙江省自然科學(xué)優(yōu)秀論文獎評選條例》，結(jié)合我市實際，制定本辦法。
第二條**市自然科學(xué)優(yōu)秀論文的評選，堅持學(xué)術(shù)水平和應(yīng)用價值并重，以及公開、公平、擇優(yōu)的原則。
第三條**市自然科學(xué)優(yōu)秀論文獎以精神獎勵為主，物質(zhì)獎勵為輔。
第二章組織
第四條**市自然科學(xué)優(yōu)秀論文獎評審委員會是本獎評選工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)(下稱市評審委)。市評審委主任由市政府聯(lián)系科協(xié)的副市長擔(dān)任，成員由市有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人組成。
第五條市評審委下設(shè)若干個專家評審組，由相關(guān)學(xué)科、專業(yè)領(lǐng)域中學(xué)術(shù)造詣高、公道正派的專家組成。專家評審組的成員不作固定，每次從專家?guī)熘羞x定。每個專家評審組人數(shù)不少于5人，其中至少3人應(yīng)具有高級職稱。專家評審組設(shè)組長、副組長各一名。
第六條市評審委下設(shè)辦公室(簡稱市評審辦)，負(fù)責(zé)市自然科學(xué)優(yōu)秀論文獎評審的日常工作。辦公室設(shè)在市科協(xié)，辦公室主任由市科協(xié)分管該項工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。
第三章申報
第七條凡在**市的科技工作者和自然科學(xué)學(xué)會會員的論文均可申報。與市外人員合作的論文，我市作者必須是第一作者。外市作者受我市有關(guān)單位委托，承擔(dān)我市有關(guān)項目的研究成果也可以申報，但需提供委托方的證明。
第八條申報評選的論文必須是在市級以上公開出版刊物上發(fā)表的論文，或在省級以上學(xué)術(shù)會議上交流并被選入學(xué)會正式刊印論文集的論文。
第九條申報評選的論文要求論點明確、論據(jù)充分、論證可靠、結(jié)論準(zhǔn)確、文字簡煉、邏輯嚴(yán)密。凡屬綜述文章、考察調(diào)研報告、工藝文件、翻譯文章及出版的書籍等均不列入申報。
第十條申報評選的時間應(yīng)為該次評選年限范圍的第一年1月1日至次年的12月31日。
第十一條申報評選的論文必須由第一作者提出申請，填寫《**市自然科學(xué)優(yōu)秀論文申報評審表》(一律用中文書寫)，申報論文文種為中文(外文版的須翻譯成中文)。市級自然科學(xué)學(xué)會會員的論文由所在學(xué)會匯總后統(tǒng)一向市評審辦申報；縣區(qū)自然科學(xué)學(xué)會會員的論文經(jīng)縣區(qū)科協(xié)匯總后統(tǒng)一向市評審辦申報；沒有參加自然科學(xué)學(xué)會的科技工作者論文可以送同一專業(yè)的自然科學(xué)學(xué)會或市級主管部門匯總后向市評審辦申報；高校、省市科研單位科技人員的論文經(jīng)所在單位推薦后直接向市評審辦申報。
第十二條數(shù)人合作的論文，申報作者最多不超過5人，署名次序應(yīng)與時一致；以協(xié)作組、課題組名義申報的論文，必須署主要完成人名字，人數(shù)不超過5人。
第四章標(biāo)準(zhǔn)
第十三條**市自然科學(xué)優(yōu)秀論文獎設(shè)一等獎、二等獎和三等獎，設(shè)獎數(shù)量比為1：2：3，原則上一等獎設(shè)10篇，二等獎設(shè)20篇，三等獎設(shè)30篇。實際評獎數(shù)量根據(jù)申報論文質(zhì)量情況具體確定，可以少于上述獎項數(shù)，但不能超過。
第十四條評獎標(biāo)準(zhǔn)：
(一)凡在理論上、學(xué)術(shù)上處國內(nèi)先進(jìn)、省內(nèi)領(lǐng)先地位，對經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展能產(chǎn)生重大影響或產(chǎn)生重大經(jīng)濟(jì)社會效益的論文；在科學(xué)實驗手段或技術(shù)上有重大革新或有發(fā)明創(chuàng)造的論文；對本學(xué)科發(fā)展有重大突破或在推動學(xué)科發(fā)展上有較大貢獻(xiàn)的論文為一等獎。
(二)凡在某一研究領(lǐng)域中有創(chuàng)新的觀點，其學(xué)術(shù)水平屬省內(nèi)先進(jìn)、市內(nèi)領(lǐng)先地位；或?qū)?jīng)濟(jì)社會的發(fā)展有較大影響的論文為二等獎。
(三)凡具有一定的學(xué)術(shù)理論觀點，其水平屬市內(nèi)先進(jìn)、行業(yè)領(lǐng)先地位；或有一定的推廣價值，對經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展能產(chǎn)生一定影響的論文為三等獎。
第十五條在堅持評選標(biāo)準(zhǔn)的前提下，要兼顧工、農(nóng)、醫(yī)、理、綜合交叉等學(xué)科的論文分布。對同一作者、同一研究領(lǐng)域的多篇論文，一般只可獲一項獎。第一作者為40周歲以下(含40周歲，指時的年齡)青年科技工作者的，同等條件下應(yīng)優(yōu)先入選。
第五章評選
第十六條評選工作按專家評審組初評和市評審委終評兩級進(jìn)行。
第十七條專家評審組對論文進(jìn)行評審，并對每篇論文進(jìn)行評分(評分標(biāo)準(zhǔn)和辦法由市評審辦另行制定)。
第十八條市評審辦根據(jù)各專家評審組對論文的評分情況，從高分到低分排序后向市評審委提出評獎建議。
第十九條市評審辦向市評審委推薦一、二、三等獎建議論文時，應(yīng)附下列材料：
(一)參評論文目錄清單；
(二)專家評審組人員名單；
(三)專家評審組評分匯總表及推薦為一、二、三等獎?wù)撐牡拿麊巍?/p>
一等獎?wù)撐脑瓌t上須附檢索報告。
第二十條市評審委對市評審辦提出的評獎建議進(jìn)行審定。
第二十一條市自然科學(xué)優(yōu)秀論文擬獎作品應(yīng)當(dāng)在市級主要媒體公示，公示期一般為10天。任何單位和個人對市自然科學(xué)優(yōu)秀論文獎擬獎作品有異議的，可以在公示期內(nèi)向市評審辦提出，由市評審辦組織進(jìn)行調(diào)查，并提出處理建議，報市評審委作出處理決定。
評選結(jié)果報市人民政府批準(zhǔn)，并發(fā)文公告。
第六章獎勵及經(jīng)費
第二十二條評選工作經(jīng)費和獎勵經(jīng)費由市政府撥款。一、二、三等獎的獎金額度由市評審委確定。
第二十三條市評審辦向獲獎?wù)咚趩挝粫嫱▓螳@獎結(jié)果，存入個人檔案，作為論文作者考核、晉升、評定專業(yè)技術(shù)職稱等的依據(jù)。
第七章紀(jì)律
第二十四條獲獎?wù)呷缬信撟骷?、剽竊他人成果的，一經(jīng)查實，市評審辦報請市評審委撤銷獲獎?wù)哂嘘P(guān)獎勵，收回證書和獎金，并通知其所在單位給予批評教育或行政處分。
第二十五條獲獎?wù)咭蛑鳈?quán)等引發(fā)的糾紛，按《中華人民共和國著作權(quán)法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定解決。
第二十六條參加評審工作的人員必須嚴(yán)格遵守評審紀(jì)律，認(rèn)真執(zhí)行評審標(biāo)準(zhǔn)，團(tuán)結(jié)協(xié)作，秉公盡職，按時完成評審工作。
第二十七條評審人員如有等違反評審紀(jì)律的行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即給予其取消評審資格等處理。
第八章附則
Abstract:Reviewing postgraduate dissertations is very important to the control of the dissertation quality. In this paper the author introduces the social science postgraduate dissertations assessment methods and procedures, anlysis the practice results of the anonymous review system and the international review system and the advantages and disadvantages of both systems. On that basis the author points out the shortcomings of existing studies, suggests some directions of future researches.
關(guān)鍵詞：社會科學(xué) 學(xué)位論文 評審制度
Key words: social science dissertation review system
作者簡介：成龍（1987―），男，江蘇泰興人，蘇州大學(xué)政治與公共管理學(xué)院，碩士研究生，從事高等教育、創(chuàng)業(yè)理論研究。
研究生學(xué)位論文是衡量研究生教育質(zhì)量的重要指標(biāo)之一，它綜合體現(xiàn)了研究生的科研能力、創(chuàng)新能力、掌握和運用知識能力及書面表達(dá)能力，是研究生教育的重要組成部分和總結(jié)性成果。有專家倡議，為提高研究生學(xué)位論文質(zhì)量，應(yīng)“從學(xué)位論文的設(shè)計、研究與寫作到評審、答辯，實行全面質(zhì)量管理”[1]。近年來，研究者不約而同地聚焦于研究生學(xué)位論文的評審制度研究，并發(fā)表了大量的學(xué)術(shù)文章。作者對這些文獻(xiàn)資料進(jìn)行了梳理，歸納總結(jié)社會科學(xué)類研究生學(xué)位論文評審制度方面的研究成果，以期為下一步深入研究提供參考與借鑒。
一、 社科類研究生學(xué)位論文評審的方法與程序
學(xué)位論文評審是由學(xué)位管理部門組織的，受聘專家以通訊、書面或其它形式，對學(xué)位申請者所提交的學(xué)位論文進(jìn)行科學(xué)評價的具體活動。通過評審，學(xué)位申請者本人及其導(dǎo)師可以得到來自不同角度的意見和建議，豐富和完整文章內(nèi)容；另一方面，作為學(xué)位管理部門，通過反饋回來的評審意見，可以了解學(xué)位論文的實際水平，并對其質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督，同時作為審批答辯的依據(jù)；此外，通過對不同學(xué)科的評審意見進(jìn)行收集、分析、整合，可以找到影響學(xué)位論文質(zhì)量的主要因素，從而為提高學(xué)位論文水平提供決策支持[2]。
學(xué)位論文評審?fù)ǔ２捎谩皩＜以u審”的方法，即國際上所說的“同行評議”。 同行評議是指由該領(lǐng)域或鄰近領(lǐng)域的專家以通訊或現(xiàn)場接觸的方式，來評價研究工作科學(xué)價值的一種評估方式，是國際科技界公認(rèn)的科學(xué)評價的最重要的方法。根據(jù)馬莉萍（2005）的觀點，論文評審方法根據(jù)不同的劃分標(biāo)準(zhǔn)可以分為：（1）校內(nèi)評審和校外評審；（2）定性評審和定量評審；（3）公開評審和匿名評審；（4）書面評審、網(wǎng)上評審與口頭評審[2]。最常見的分類方法是第三種，即根據(jù)評審的方式分為公開評審和匿名評審，國際評審是匿名評審的一種衍生評審方式。
學(xué)位論文的評審程序一般按照以下五個步驟進(jìn)行：（1）建立評審標(biāo)準(zhǔn)；（2）提交論文；（3）確定評審方式；（4）選聘評審專家；（5）意見反饋與處理[3]。
二、 社科類研究生學(xué)位論文評審制度的現(xiàn)狀
公開評審與匿名評審是國際上并存的兩種常見學(xué)位論文評審方式。美英等國的大學(xué)一般采用公開評審的方式，這是一種直接由導(dǎo)師提出擬參評專家名單，經(jīng)主管部門審核批準(zhǔn)后，送這些專家評閱的方式。但也有一些國家采用匿名評審方式，如澳大利亞很多大學(xué)，要求博士生在預(yù)計答辯前2個月將申請博士學(xué)位的論文提交研究生院，由研究生院選定國內(nèi)外3為專家對其進(jìn)行評審。我國香港地區(qū)的大學(xué)，對博士論文也采取類似的匿名評審方式。在我國，自建立學(xué)位制度至90年代中期以來，各培養(yǎng)單位一直采取公開評審方式對博士學(xué)位論文進(jìn)行評閱[3]。
在中國，傳統(tǒng)意義上的公開評審方法實際操作中，評審專家名單通常由導(dǎo)師來確定。這種做法的優(yōu)越性在于：操作性強、易于聘請合適的專家。然而，這種評審方法經(jīng)過多年的實踐檢驗和論證，暴露出了一些必須引起重視的弊端：一是導(dǎo)師一般聘請熟識或有學(xué)術(shù)往來的專家，因此評審專家通常會做出高于學(xué)位論文實際水平的評價，不利于對學(xué)位論文的監(jiān)督，淘汰制也就更無法實現(xiàn)；二是導(dǎo)師所認(rèn)識的專家有限，由導(dǎo)師來確定評審專家名單有一定的局限性和重復(fù)性，片面的評審意見既不能反映學(xué)位論文的水平，也不能反映指導(dǎo)教師的指導(dǎo)能力[2]。
為了解決傳統(tǒng)評審辦法帶來的弊端，90年代中期始，清華大學(xué)、浙江大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)等陸續(xù)改革公開評審制度，試行匿名評審并逐步擴(kuò)大匿名評審比例，甚至出現(xiàn)了國際評審的方法。
三、 匿名評審制度的實踐與改進(jìn)
(一) 匿名評審的實踐與作用
學(xué)位論文匿名評審，分為單匿名評審（又稱“單盲審”）和雙匿名評審（又稱“雙盲審”）。單匿名評審是只隱去評審專家的信息，研究生和導(dǎo)師的信息是公開的；雙匿名評審是同時隱去評審專家的信息、研究生的信息和導(dǎo)師的信息。具體操作分為兩種情況：（1）各高校研究生院管理部門將學(xué)位論文寄給其它高校研究生院，再由對方研究生院管理部門將論文派發(fā)給本校相關(guān)專業(yè)的專家；（2）各高校研究生院管理部門自行建立專家?guī)?，根?jù)專家?guī)鞂W(xué)位論文寄給相關(guān)研究方向的專家[2]。
王則溫、趙張耀（2009）通過相同的博士學(xué)位論文在兩種不同的評審方式中的評價差異探討不同評審方式對學(xué)位論文評價的影響[4]。結(jié)果表明：（1）雙向匿名復(fù)審大幅度降低了各項評價指標(biāo)的優(yōu)秀比例；（2）雙向匿名復(fù)審使中等及以下的評價比例有較大的提高；（3）評價為較差等級的比例在雙向匿名復(fù)審和原始評閱中都是極低的。王珞晶、張春元等（2005）對參加普通評閱的博士論文和匿名評審的博士論文評閱意見做了統(tǒng)計分析，結(jié)果如下：（1）匿名評審使論文評閱更加客觀、公正、規(guī)范；（2）學(xué)位論文的整體質(zhì)量得到顯著提高[5]。
可見匿名評審制度可以有以下作用：（1）避免了論文評審過程中的人為影響，提高評閱結(jié)果的客觀性、公正性；（2）對提高學(xué)位論文水平具有督促作用；（3）有利于管理部門及時了解研究生培養(yǎng)過程中的問題 [2][6]。
(二) 匿名評審的問題與改進(jìn)措施
盡管匿名評審制度對解決傳統(tǒng)評審制度的問題起到比較大的作用，不得不注意的是在實行匿名評審的實踐中，出現(xiàn)了一系列問題，概括起來可以分為以下幾個方面：（1）立足點不正確，建立在對學(xué)位申請者、導(dǎo)師及評審人不信任的基礎(chǔ)上；（2）增加了評審的中間環(huán)節(jié)，評審的科學(xué)性、權(quán)威性打了折扣；（3）成本較高；（4）學(xué)校對外校專家缺乏聯(lián)系性和約束性，專家積極性不高 [7]。
針對上述問題，學(xué)者們提出了很多解決措施，概括起來包括：（1）科學(xué)建立高質(zhì)量的匿名評審專家?guī)?；?）制定較為詳盡的評價指標(biāo)體系；（3）健全對評審專家的選聘和監(jiān)督機(jī)制；（4）建立配套的保障措施等。李秀兵（2007）結(jié)合西安交通大學(xué)“雙盲”評審的情況，從學(xué)位論文應(yīng)包含的信息問題、評閱人的確定問題、評閱意見的表達(dá)問題和評閱意見的后處理問題等角度出發(fā)，分析了問題的表現(xiàn)形式、原因，并提出了解決的措施[8]。
（三）國際評審制度的出現(xiàn)
在學(xué)位論文評審制度改革的浪潮中，國際化評審也在少數(shù)高校中推行開來。論文的國際評審，就是通過一定的方法，選取用外文撰寫的學(xué)位論文，將其送至外國同行專家進(jìn)行評審。這種評審主要是充分發(fā)揮國外同行專家作用，評審?fù)鼑?yán)格、更具體、要求更高，對促進(jìn)研究生用外文撰寫論文、擴(kuò)大國內(nèi)研究生在國外的知名度、增進(jìn)國際交流與合作具有積極作用；但是國際化評審受到很多條件的制約，如時間長、費用高、選聘合適的外國專家比較困難以及學(xué)位論文必須用外文撰寫等，因此，要想使國際化評審達(dá)到預(yù)期效果，并能大面積推廣，尚需建立一系列配套保障體制和措施。目前，中國地質(zhì)大學(xué)在組織學(xué)位論文評審工作中，大膽地嘗試了這種評審方式，其他大學(xué)也有涉及[9]。
參考文獻(xiàn)：
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[2] 馬莉萍.淺析研究生學(xué)位論文評審及主要辦法[J].科技管理研究,2005(10):131
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[4] 王則溫,趙張耀.關(guān)于博士學(xué)位論文評審有關(guān)問題的探討[J].研究生培養(yǎng),2009,3:39-40
[5] 王珞晶,張春元.博士學(xué)位論文評閱改革成效分析[J].高等教育研究學(xué)報,2005(1):48-49
[6] 蔣紅燕.碩士學(xué)位論文盲審制度效果探討[J].牡丹江教育學(xué)院學(xué)報,2006(1):39
[7] 路淑琨, 甄良等.哈工大博士學(xué)位論文匿名評審數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析[J].學(xué)位與研究生教育,2007(增刊)：81
論文關(guān)鍵詞：學(xué)科館員 學(xué)科結(jié)構(gòu) 文科學(xué)科館員
“學(xué)科館員”(Subject Librarian)，是指圖書館既具有某個學(xué)科的專業(yè)學(xué)歷，又具有情報信息專業(yè)知識和技能的復(fù)合型人才，通常被譽為學(xué)科文獻(xiàn)專家(Bibliographer)。我國的學(xué)科館員制度是在借鑒國外學(xué)科館員制度成功實施的基礎(chǔ)E發(fā)展起來的。1998年清華大學(xué)圖書館成立了“學(xué)科館員小組”，開創(chuàng)了我國圖書館學(xué)科館員制度的先河。隨后，西安交通大學(xué)、北京大學(xué)、武漢大學(xué)等高校圖書館紛紛效仿，到目前為止我國已有近60所大學(xué)實(試珩了學(xué)科館員制度)。
1我校的學(xué)科結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀與圖書館建設(shè)
1．1加強重學(xué)科建設(shè)。我校自1954年成為國家首批確定的6所重點大學(xué)以來，一直重視重點學(xué)科的發(fā)展，例如材料、航天、土木、計算機(jī)等學(xué)院都都取得了輝煌的成績。其中，一級學(xué)科博士、碩士學(xué)位授權(quán)點18個；二級學(xué)科博士、碩士授權(quán)點81個。國家工科基礎(chǔ)課程教學(xué)基地(5個)，國家重點實驗室(8個)，省、部級重點研究(院、所、中心)、實驗室(36個)，國家工程研究中42，(3個)，中國科學(xué)院院士、中國工程院院士(22人)。1996年我校首批進(jìn)入國家“2l1工程”重氨彥沒的院校。經(jīng)過“211工程”、‘’985工程”的重點建設(shè)我校已經(jīng)發(fā)展成為一所以理工為主，理、工、管、文、經(jīng)、法相結(jié)合，多學(xué)科、開放式、研究型的國家重大學(xué)。
1.2促進(jìn)薄弱學(xué)科發(fā)展。近幾年來，隨著我國高等教育改革的深化，高等院校紛紛合并，學(xué)校規(guī)模、專業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。在這一形式下，我校也加大了薄弱學(xué)科的發(fā)展力度。文科專業(yè)是我校的薄弱環(huán)節(jié)，1995年哈工大文與社會科學(xué)學(xué)院成立了，它標(biāo)志著我校的文科建設(shè)邁上了—個新的臺階。人文學(xué)院學(xué)科門類涉及哲學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)、文學(xué)、歷史學(xué)、管理學(xué)，一級學(xué)科8個。有社會學(xué)、國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易、漢語言文學(xué)、思想政治教育4個本科專業(yè)，社會學(xué)和國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易是黑龍江省重點建設(shè)專業(yè)；有哲學(xué)、社會學(xué)和理論3個碩士學(xué)位—級學(xué)科授枧(覆蓋22個二級學(xué)科碩士點)，其中有9個二級學(xué)科碩士學(xué)位授權(quán)點招生，1個社會工程與管理博土；承擔(dān)面向全校開設(shè)的從本科生層次到博士生層次的思想政治理論公共課，以及大量的人文素質(zhì)教育公共選修課。
1.3圖書館的學(xué)科化服務(wù)模式。圖書館是學(xué)校的文獻(xiàn)信息中心，是教學(xué)科研的重要組成部分和輔助部門。高校圖書館為各學(xué)科服務(wù)的宗旨是：以其豐富的文獻(xiàn)信息資源重點支持優(yōu)勢學(xué)科，輔助薄弱學(xué)科。面對我校各學(xué)科迅猛發(fā)展的形勢，圖書館也必須緊跟時代步伐，轉(zhuǎn)變觀念。如何發(fā)揮各院系原有的學(xué)科優(yōu)勢，促進(jìn)新成立學(xué)科專的發(fā)展，是學(xué)校教學(xué)科研中的一件大事。許多高校圖書館的學(xué)者同仁們就此問題進(jìn)行了積極的探討，提出了許多具有指導(dǎo)作用的建議和對策，其主要觀點就是建立學(xué)科館員制度。建立學(xué)科館員制度，圖書館就可以加強同院系之間的緊密聯(lián)系，及時了解他們在文獻(xiàn)信息方面的需求，有針對陸地開展工作。
2我校建立文科學(xué)科館員制度的必要性及學(xué)科館員的服務(wù)要求
2．1文科學(xué)科館員制度建立的必要性。我校文科發(fā)展已初具規(guī)模，完備的學(xué)科建設(shè)對高校圖書館的發(fā)展提出了更高的要求：
(1)對藏書建設(shè)提出更高的要求：我館藏書傳統(tǒng)以重點學(xué)科為主，忽視薄弱學(xué)科。新興學(xué)科尤其是文科的發(fā)展，促使我館要重視文科文獻(xiàn)資源的建設(shè)，以滿足文科科研需求。
(2)對信息服務(wù)的整體水平提出更高的要求：以往信息服務(wù)的對象主要是重點學(xué)科，而今隨著人文學(xué)科的發(fā)展壯大，服務(wù)對象已擴(kuò)大到各個學(xué)科領(lǐng)域。這一突如其來的變化領(lǐng)館員們猝不及防，加強對薄弱學(xué)科的服務(wù)力度勢在必行。
(3)對服務(wù)手段、服務(wù)方式提出更高的要求：以往館員注重的是重點學(xué)科的服務(wù)，對薄弱學(xué)科，從藏書到信息檢索都不太重視。而新學(xué)科的發(fā)展要求館員應(yīng)迅速了解新學(xué)科的發(fā)展動態(tài)，為各學(xué)科的學(xué)生及科研人員提供完善的基礎(chǔ)和高端服務(wù)。
(4)對用戶信息教育提出更高的要求：關(guān)于外文數(shù)據(jù)庫，以往館員只重視重點學(xué)科數(shù)據(jù)庫的使用和檢索，而對于一些文科方面的數(shù)據(jù)庫了解不夠深入。學(xué)科館員應(yīng)該熟練掌握文科期刊數(shù)據(jù)庫，如SAGE。并能根據(jù)用戶的需要進(jìn)行科技查新。
2．2文科學(xué)科館員的服務(wù)要求。首先，學(xué)科館員要融人一線，服務(wù)—線。作為我校的文科學(xué)科館員跟其他學(xué)科有所不同，重點學(xué)科的服務(wù)較為成熟。而文科在學(xué)校由于是后起之秀，好多科研人員對圖書館的服務(wù)并不十分熟悉。這就要求文科學(xué)科館員盡可能多的到院里，到科研一線。為用戶提供隨時隨地的服務(wù)。其次，用戶在信息保障、信息需求、信息服務(wù)上存在的問題，服務(wù)該院(所)的學(xué)科館員都必須履行全責(zé)。學(xué)科館員要為服務(wù)的過程和效果負(fù)責(zé)。解決不同研究所的不同問題，沒有既定的模式可以遵循，沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗可以借鑒，只有學(xué)科館員自己去探索，去創(chuàng)新。最后，對大量原始文獻(xiàn)進(jìn)行集中分析論證后編寫成述評、專題報告、綜述等濃縮型情報資料，直接供大家利用以加快教學(xué)科研進(jìn)程。
3關(guān)于我館建立文科學(xué)科館員的幾建議
3.1提高館員素質(zhì)，加強專業(yè)人才的引進(jìn)。圖書館應(yīng)加強。專業(yè)人才的引進(jìn)，針對學(xué)科專業(yè)情況，按照合理的結(jié)構(gòu)比例，有計劃地在瞳上和結(jié)構(gòu)上不斷完善學(xué)科館員隊伍?，F(xiàn)有人力資源的開發(fā)，則是對現(xiàn)有圖書館員的培養(yǎng)和提高，以期盡快達(dá)到學(xué)科館員的條件和要求，這是現(xiàn)實而緊迫的任務(wù)。
3.2建立突出專業(yè)性和服務(wù)綜合性相結(jié)合的全新管理模式。固有管理模式與學(xué)科館員制度沖突的問題，可以考慮將學(xué)科館員按照對口學(xué)科設(shè)為各個書庫的主管(如文科學(xué)科館員可以分管中文社科閱覽室)，而不是隸屬于信息咨詢部，避免與文獻(xiàn)資源部門和網(wǎng)絡(luò)資源部門協(xié)作的不通暢。學(xué)科館員成為專業(yè)書庫的主管后，承擔(dān)專業(yè)書庫文獻(xiàn)資源的建設(shè)、管理和服務(wù)工作。還可以跟蹤學(xué)科前沿課題，圍繞教學(xué)和科研課題搜集整理資料，配合所負(fù)責(zé)學(xué)院開展定題跟蹤服務(wù)，從而充分發(fā)揮其學(xué)術(shù)價值和服務(wù)價值。
3.3建立合理的考評體系。學(xué)科館員可以實施優(yōu)勝劣汰的考核評價體系，根據(jù)各個館員的具體工作內(nèi)容(館藏發(fā)展、經(jīng)費合理使用、參與咨詢課題的情況、舉行講座的數(shù)量及效果等)進(jìn)行年終測評。除了上述測評之外還要收集各個學(xué)科的師生對本學(xué)科的學(xué)科館員工作的評價意見，將服務(wù)對象的滿意度作為測評的另—個重要標(biāo)準(zhǔn)。與此同時，館內(nèi)還可以定期開展各類學(xué)科的考試考核，讓更多的有實力的工作人員有機(jī)會參與競爭，優(yōu)勝劣汰。這樣，既保證學(xué)科館員服務(wù)的高質(zhì)量，又促進(jìn)了工作人員整體素質(zhì)的提高，有利于學(xué)科館員人才的培養(yǎng)和更新。
結(jié)語：圖書館已不再是—個封閉的系統(tǒng)，而是—個開放的多功能的信息中心。盡管傳統(tǒng)圖書館與現(xiàn)代圖書館將并存發(fā)展，但傳統(tǒng)圖書館那種被動的服務(wù)方式已經(jīng)沒有生存的根基。用戶信息環(huán)境已發(fā)生根本性變化，圖書館也必須因需要而變，動態(tài)適應(yīng)用戶的變化。學(xué)科館員制度要達(dá)到既定的目的和成效，不是一朝一夕就能實現(xiàn)的，基礎(chǔ)的薄弱要求我們不能只看一時的效果，要從長遠(yuǎn)的目標(biāo)來看制度實施后所帶來的雖遲緩但持續(xù)的進(jìn)步。我們要在創(chuàng)新中不斷摸索，尋找符合本館實際的發(fā)展途徑和方式，探索出一條適合我國學(xué)科館員制度發(fā)展的道路，以適應(yīng)社會化和信息化相結(jié)合的現(xiàn)代圖書館。
2．2文科學(xué)科館員的服務(wù)要求。首先，學(xué)科館員要融人一線，服務(wù)—線。作為我校的文科學(xué)科館員跟其他學(xué)科有所不同，重點學(xué)科的服務(wù)較為成熟。而文科在學(xué)校由于是后起之秀，好多科研人員對圖書館的服務(wù)并不十分熟悉。這就要求文科學(xué)科館員盡可能多的到院里，到科研一線。為用戶提供隨時隨地的服務(wù)。其次，用戶在信息保障、信息需求、信息服務(wù)上存在的問題，服務(wù)該院(所)的學(xué)科館員都必須履行全責(zé)。學(xué)科館員要為服務(wù)的過程和效果負(fù)責(zé)。解決不同研究所的不同問題，沒有既定的模式可以遵循，沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗可以借鑒，只有學(xué)科館員自己去探索，去創(chuàng)新。最后，對大量原始文獻(xiàn)進(jìn)行集中分析論證后編寫成述評、專題報告、綜述等濃縮型情報資料，直接供大家利用以加快教學(xué)科研進(jìn)程。
3關(guān)于我館建立文科學(xué)科館員的幾建議
3.1提高館員素質(zhì)，加強專業(yè)人才的引進(jìn)。圖書館應(yīng)加強。專業(yè)人才的引進(jìn)，針對學(xué)科專業(yè)情況，按照合理的結(jié)構(gòu)比例，有計劃地在瞳上和結(jié)構(gòu)上不斷完善學(xué)科館員隊伍。現(xiàn)有人力資源的開發(fā)，則是對現(xiàn)有圖書館員的培養(yǎng)和提高，以期盡快達(dá)到學(xué)科館員的條件和要求，這是現(xiàn)實而緊迫的任務(wù)。
3.2建立突出專業(yè)性和服務(wù)綜合性相結(jié)合的全新管理模式。固有管理模式與學(xué)科館員制度沖突的問題，可以考慮將學(xué)科館員按照對口學(xué)科設(shè)為各個書庫的主管(如文科學(xué)科館員可以分管中文社科閱覽室)，而不是隸屬于信息咨詢部，避免與文獻(xiàn)資源部門和網(wǎng)絡(luò)資源部門協(xié)作的不通暢。學(xué)科館員成為專業(yè)書庫的主管后，承擔(dān)專業(yè)書庫文獻(xiàn)資源的建設(shè)、管理和服務(wù)工作。還可以跟蹤學(xué)科前沿課題，圍繞教學(xué)和科研課題搜集整理資料，配合所負(fù)責(zé)學(xué)院開展定題跟蹤服務(wù)，從而充分發(fā)揮其學(xué)術(shù)價值和服務(wù)價值。
論文摘要:論述了高職高專公共體育課程學(xué)分制管理的必要性和可行性，從教學(xué)內(nèi)容的選擇和安排、教學(xué)的組織形式、學(xué)習(xí)成績的評價等方面構(gòu)建了高職高專公共體育課程學(xué)分制管理的運行模式。
引言
實行學(xué)分制能夠充分發(fā)揮學(xué)校的主導(dǎo)作用和學(xué)生的主體作用。如何根據(jù)教學(xué)的基本要素，結(jié)合公共體育課程的特點，構(gòu)建高職高專公共體育課程學(xué)分制管理模式將是本文討論的問題。
一、課程學(xué)分制管理的必要性和可行性
1.1必要性
1.1.1公共體育課程施行學(xué)分制管理，是適應(yīng)高職高專人才培養(yǎng)模式轉(zhuǎn)變的需要。我國高職高專以培養(yǎng)學(xué)生實踐能力為核心，重視高素質(zhì)應(yīng)用型技能人才培養(yǎng)的教育體系和培養(yǎng)模式正在逐步形成。在此背景下，體育課程學(xué)分制管理所具有的學(xué)習(xí)內(nèi)容的可選擇性、學(xué)習(xí)進(jìn)程的彈塑性、選擇學(xué)習(xí)時間和教師的靈活性等優(yōu)點，以及教學(xué)計劃、教學(xué)安排與教學(xué)方法的靈活性等，恰恰適應(yīng)了新的人才培養(yǎng)模式的客觀需要。
1.12公共體育課程施行學(xué)分制管理，是適應(yīng)高職高專教學(xué)管理變革的需要。近幾年來，我國許多高職高專都對學(xué)分制進(jìn)行了較深人的研究。作為高職高專學(xué)生必修課程的公共體育在此背景下施行學(xué)分制管理，無疑是主動適應(yīng)高職高專教學(xué)管理變革需要的積極舉措。
1.1.3公共體育課程施行學(xué)分制管理，是適應(yīng)高職高專學(xué)生自身發(fā)展的需要。體育課程施行學(xué)分制管理，充分體現(xiàn)了以學(xué)生為本、因材施教的教育理念。目前，高職高專生源不僅在文化成績上參差不齊，而且在身體條件，身體素質(zhì)方面差異明顯。如果能夠通過學(xué)分制加以引導(dǎo)，就可以使每個學(xué)生都能揚長避短地得到發(fā)展。在教學(xué)實踐層面上，學(xué)分制具有充分的自主選擇功能，更能滿足學(xué)生的體育興趣、愛好。
1.2可行性
根據(jù)目前高職高專院校公共體育課程教學(xué)的基本情況，施行學(xué)年學(xué)分制管理是可行的。原因在于:
1.2.1高職高專學(xué)分制管理的有益探索，為體育課程實行學(xué)分制管理提供了制度保障。從20世紀(jì)80年代中期開始，我國部分高等學(xué)校開始試行學(xué)分制管理。到目前，學(xué)分制已在高校中普遍采用，各高校通過多年的教學(xué)改革和探索，積累了較豐富的經(jīng)驗，為高職高專實施學(xué)分制提供了可借鑒的經(jīng)驗。
1.2.2體育師資隊伍建設(shè)以及教學(xué)水平的不斷提高，體育課程開發(fā)和建設(shè)能力的加強，為高職高專體育課程施行學(xué)分制管理提供了人力資源的保障。
1.2.3高職高專加強教學(xué)投人，體育場地、器材等基礎(chǔ)設(shè)施得到明顯改善，能夠開設(shè)更多的體育項目，供學(xué)生選擇，滿足學(xué)生的學(xué)習(xí)要求。
二、管理模式的建構(gòu)
所謂公共體育課程學(xué)分制管理模式，就是在明確了公共體育課程管理目標(biāo)的前提下，運用學(xué)分制管理的理論和方法，將體育課程的教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)形式、教學(xué)評價等要素綜合而構(gòu)成的，具有相應(yīng)管理體育課程功能的系統(tǒng)。公共體育課程學(xué)分制管理模式與學(xué)年制管理模式的區(qū)別在于，允許學(xué)生根據(jù)自己的實際情況和需要選擇學(xué)習(xí)內(nèi)容，安排學(xué)習(xí)時間，掌握學(xué)習(xí)進(jìn)程，學(xué)習(xí)評價的結(jié)果是以學(xué)生獲得學(xué)分的形式表達(dá)出來。
2.1關(guān)于教學(xué)內(nèi)容的選擇和安排。學(xué)習(xí)內(nèi)容的可選擇性，教學(xué)計劃、教學(xué)安排的靈活性是學(xué)分制的實質(zhì)。高職高專公共體育課程學(xué)分制管理內(nèi)容包括四個模塊。
2.2關(guān)于教學(xué)的組織形式
2.2.1理論教學(xué)內(nèi)容“專題制”:理論教學(xué)每學(xué)期安排4學(xué)時，以專題方式講授?？山M織學(xué)生按自然班聽課，也可按課程表安排的時間，集中若干班(專業(yè))聽課。
2.2.2普修教學(xué)內(nèi)容“必修制”:學(xué)生入校后必須按統(tǒng)一計劃、統(tǒng)一內(nèi)容、統(tǒng)一要求、統(tǒng)一考核、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的“五統(tǒng)一”要求，必修一學(xué)年的體育普修課。普修教學(xué)內(nèi)容安排分兩學(xué)期，每學(xué)期選擇一個模塊，每個模塊教學(xué)犯學(xué)時。
2.2.3選修教學(xué)內(nèi)容“選項制”:為滿足學(xué)生的體育愛好和體育項目學(xué)習(xí)的不同需求，可根據(jù)自己的實際情況，在選項模塊開設(shè)的若干個運動項目中，每學(xué)期任選其中一個作為學(xué)習(xí)內(nèi)容。
2.2.4身體素質(zhì)和基本運動能力“經(jīng)常制”。身體素質(zhì)和基本運動能力的練習(xí)，要安排在每節(jié)體育課中，其成績通過《大學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》測試來反映。
2.3關(guān)于學(xué)習(xí)成績的評價
2.3.1評價的內(nèi)容
2.3.2評價的形式
2.3.2.1《大學(xué)生體質(zhì)一與健康標(biāo)準(zhǔn)》測試。按國家要求，新生人學(xué)要進(jìn)行體質(zhì)健康測試。測試成績與學(xué)分換算見表3.
2.3.2.2體育理論知識考試。以學(xué)期為單元，每學(xué)期進(jìn)行4學(xué)時的體育理論教學(xué)，考試安排在第四學(xué)期進(jìn)行?？荚嚦煽兣c學(xué)分換算見表4a
2.3.2.3身體素質(zhì)測試。第一學(xué)年分兩個學(xué)期，每學(xué)期選擇安排兩項基本身體素質(zhì)測試，按百分制，成績?nèi)?項平均值。第二年每學(xué)期根據(jù)學(xué)生的選項內(nèi)容，安排與之相適應(yīng)的專項身體素質(zhì)測試。各單項身體素質(zhì)測試標(biāo)準(zhǔn)由學(xué)校統(tǒng)一制定，測試成績與學(xué)分換算。
2.3.2.4運動技能技評。按百分制，分項目制定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行技評。每學(xué)年2項，成績?nèi)∑骄怠＿\動技能技評成績與學(xué)分換算。:
三、小結(jié)
3.1公共體育課程施行學(xué)分制管理，是適應(yīng)人才培養(yǎng)模式轉(zhuǎn)變的需要，適應(yīng)高職高專教學(xué)管理變革的需要，適應(yīng)高職高專學(xué)生自身發(fā)展的需要;
【關(guān)鍵詞】提高；獨立學(xué)院；化學(xué)專業(yè)；論文質(zhì)量
畢業(yè)論文是高等學(xué)校本科學(xué)生為了申請學(xué)士學(xué)位而撰寫的學(xué)術(shù)性論文，是學(xué)生在一定時間內(nèi)針對某一課題進(jìn)行系統(tǒng)的有創(chuàng)見性的科學(xué)研究成果，是對學(xué)生大學(xué)期間所學(xué)知識和技能的全面檢驗，是培養(yǎng)學(xué)生分析和解決實際問題、增強創(chuàng)新意識、提高獨立工作能力的重要途徑，是衡量高校教育、教學(xué)質(zhì)量的重要評價內(nèi)容。同時也是全面推進(jìn)高等教育“質(zhì)量工程”建設(shè)的重要內(nèi)容和關(guān)鍵一環(huán)。因此，加強畢業(yè)論文工作管理，提高畢業(yè)論文質(zhì)量，對提高學(xué)校辦學(xué)水平、培養(yǎng)創(chuàng)新人才具有十分重要的意義。
獨立學(xué)院作為我國教育體制改革的產(chǎn)物，近十年來像雨后春筍般發(fā)展起來。但是由于其辦學(xué)時間不長，實驗儀器設(shè)備比較缺乏，畢業(yè)論文經(jīng)費緊缺，學(xué)生的就業(yè)壓力大等方面的原因，導(dǎo)致獨立學(xué)院的本科生畢業(yè)論文的質(zhì)量普遍較差。如何才能提高獨立院校本科生畢業(yè)論文質(zhì)量？這也是許多教育專家關(guān)注的焦點[1]，本文就如何提高獨立學(xué)院化學(xué)專業(yè)本科生的畢業(yè)論文質(zhì)量，進(jìn)行一下探討。
1.結(jié)合實際，合理選題
畢業(yè)論文選題是影響畢業(yè)論文質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)[2]。獨立學(xué)院化學(xué)專業(yè)本科畢業(yè)論文題目的選擇不僅要充分體現(xiàn)化學(xué)的特點，而且要考慮到獨立學(xué)院學(xué)生自身的特點，結(jié)合自身的辦學(xué)宗旨，合理的選題。因此，就選題來說要注重以下幾點：首先，應(yīng)堅持以學(xué)生為本，充分發(fā)揮學(xué)生的主體作用是提高畢業(yè)論文質(zhì)量的關(guān)鍵。讓學(xué)生自主命題、也可以讓學(xué)生和指導(dǎo)老師一起命題，這樣可以激發(fā)學(xué)生的研究熱情，調(diào)動學(xué)生的主動性和積極性，使學(xué)生能夠以積極心態(tài)、高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)地去完成畢業(yè)論文。其次，選題要合理，論文題目不能過大或太小，題目過大，學(xué)生在有限的時間內(nèi)難以完成，題目過小，學(xué)生容易從網(wǎng)上抄襲。因此，學(xué)生畢業(yè)論文的選題應(yīng)緊密結(jié)合本專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)，選題的大小和難易程度應(yīng)與學(xué)生所掌握的理論基礎(chǔ)相適應(yīng)。對于想考研的學(xué)生，鼓勵他們參與一些研究性較強、且有延續(xù)性的課題；對于想就業(yè)的學(xué)生，則鼓勵他們選擇一些應(yīng)用型、且和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際緊密結(jié)合的課題，同時也可以準(zhǔn)許他們自己找合適的工廠去做實驗，然后回來寫畢業(yè)論文；第三，支持一部分對其他學(xué)科感興趣的學(xué)生跨學(xué)科、跨院系選擇導(dǎo)師，充分發(fā)揮學(xué)生的特長，培養(yǎng)交叉復(fù)合型人才。
2.合理安排畢業(yè)論文時間
目前，大多數(shù)本科生的畢業(yè)論文設(shè)計都是安排在大四，這個時間同時也是畢業(yè)生考研和求職擇業(yè)的高峰期，在當(dāng)前就業(yè)壓力下，許多大學(xué)生剛進(jìn)大四就開始到處求職，還有一部分學(xué)生在全力以赴考研，根本沒有時間和精力去做實驗，對于化學(xué)專業(yè)的學(xué)生，如果不做實驗，畢業(yè)論文就無法寫，有些學(xué)生到最后沒有時間做實驗，就全文抄襲別人的文獻(xiàn)來糊弄老師。因此，學(xué)校需加強學(xué)生的管理工作，協(xié)調(diào)好畢業(yè)論文工作與學(xué)生的就業(yè)工作，做到早部署早安排早協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌規(guī)劃?？梢宰寣W(xué)生把畢業(yè)論文提前做，由原來的第8學(xué)期提前到第6學(xué)期去做，對于考研和想找工作的學(xué)生都不影響，這樣就避免了學(xué)生因為時間和精力上的沖突而顧此失彼。沖突較少，同時可以使學(xué)生盡早地進(jìn)入課題或論文實驗的研究和探索，積累素材，為論文的質(zhì)量提供基礎(chǔ)。
3.充足的經(jīng)費是畢業(yè)論文（設(shè)計）工作順利完成的前提
獨立院校由于辦校時間不長以及基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)[3]，導(dǎo)致辦學(xué)經(jīng)費緊張。畢業(yè)論文經(jīng)費緊缺是目前大多數(shù)獨立院校存在的問題。由于經(jīng)費緊缺，實驗無法正常進(jìn)行，嚴(yán)重影響了指導(dǎo)老師帶學(xué)生和學(xué)生做實驗性、設(shè)計型論文的積極性，限制了化學(xué)專業(yè)學(xué)生畢業(yè)論文（設(shè)計）工作的開展，影響了畢業(yè)論文的質(zhì)量和水平。為了更好的解決經(jīng)費問題，獨立院校應(yīng)主要從以下幾個方面進(jìn)行：首先，學(xué)校應(yīng)適當(dāng)增加對化學(xué)專業(yè)畢業(yè)論文的經(jīng)費投入，這是提高完成化學(xué)專業(yè)學(xué)生畢業(yè)論文水平和質(zhì)量的保障。其次，要提倡畢業(yè)論文與導(dǎo)師的科研相結(jié)合，這不僅是緩解當(dāng)前很多高校實踐教學(xué)經(jīng)費不足、實驗設(shè)備緊張的有效途徑，還能更好地鍛煉學(xué)生的創(chuàng)新實踐能力，而且也解決了有些導(dǎo)師有課題而人手不足的問題。第三，搭建地方企業(yè)與學(xué)生畢業(yè)論文（設(shè)計）聯(lián)合的平臺，立足和依托地方，以滿足地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要為主線，堅持體現(xiàn)地方特色，發(fā)揮地域優(yōu)勢，與地方企業(yè)聯(lián)合，利用企業(yè)的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢共同研究和開發(fā)科研課題，為學(xué)生畢業(yè)設(shè)計提供素材。讓學(xué)生在社會的大課堂中通過畢業(yè)論文的訓(xùn)練得到鍛煉，學(xué)到實際的本領(lǐng)，提高創(chuàng)新思維能力。
4.建立完善的畢業(yè)論文管理制度，優(yōu)化畢業(yè)設(shè)計
畢業(yè)論文的考核評價的科學(xué)化和規(guī)范化非常重要[4]。首先，學(xué)校應(yīng)加強畢業(yè)論文的過程化管理，制定一套行之有效的管理制度，規(guī)范畢業(yè)論文過程各個環(huán)節(jié)的管理，使之具有導(dǎo)向性、可操作性。其次，要認(rèn)真做好畢業(yè)論文成績評定工作，加強畢業(yè)論文的過程控制，加強對學(xué)生的管理和對論文指導(dǎo)老師的考核，嚴(yán)格論文答辯的考核工作。嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行成績評定。不允許出現(xiàn)普遍高分或低分現(xiàn)象，成績應(yīng)呈正態(tài)分布。對優(yōu)秀的畢業(yè)論文（設(shè)計）加大獎勵力度，對畢業(yè)論文中出現(xiàn)的抄襲、剽竊他人成果，或編造數(shù)據(jù)、實驗結(jié)果等現(xiàn)象要從嚴(yán)查處。畢業(yè)論文不合格可以讓學(xué)生延長時間畢業(yè)。以刺激學(xué)生對畢業(yè)論文（設(shè)計）的投入和重視。
總之，獨立學(xué)院作為我國教育體制改革的產(chǎn)物。要提高其化學(xué)專業(yè)本科生畢業(yè)論文的質(zhì)量，獨立院校應(yīng)從在畢業(yè)論文的選題上，要與教師科研相結(jié)合，要體現(xiàn)出科學(xué)性、實踐性、綜合性和創(chuàng)新性等方面；進(jìn)一步加大經(jīng)費投入力度，確保畢業(yè)論文經(jīng)費投入到位，使畢業(yè)論文工作能夠順利開展；構(gòu)建畢業(yè)實習(xí)、畢業(yè)論文與學(xué)生就業(yè)“三位一體”工作模式，有效的解決大學(xué)生就業(yè)和畢業(yè)論文、畢業(yè)實習(xí)之間出現(xiàn)的矛盾；建立完善的畢業(yè)論文管理制度幾個方面來提高畢業(yè)論文的質(zhì)量。
參考文獻(xiàn)
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制度主義經(jīng)濟(jì)學(xué)的誕生，被認(rèn)為是由于正統(tǒng)的新古典經(jīng)濟(jì)理論的理論假定與它的形式論證的范圍和方式是不可接受的，因此，要了解制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究范式，必然不能不了解作為主流派的新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)。新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論核心，通常由一系列與理性、知識、邊際、均衡和人類當(dāng)事者有關(guān)的思想組成，主要包括：
1、所有經(jīng)濟(jì)當(dāng)事者的理性的、最大化行為。這是因為這些當(dāng)事者被假定為根據(jù)外部給定的偏好最優(yōu)化。
2、沒有嚴(yán)重的信息問題[1]。包括與未來有關(guān)的根本不確定性、對復(fù)雜世界的結(jié)構(gòu)和參數(shù)的廣泛無知、以及個人對普遍現(xiàn)象認(rèn)識的分歧。
3、理論的焦點為趨向或達(dá)到了的靜止均衡狀態(tài)，而不是整個歷史時期中的連續(xù)的轉(zhuǎn)變過程。
但是，關(guān)于個人選擇和理性最大化這些核心的新古典結(jié)構(gòu)，以及信息問題易于處理的連續(xù)假定，都已受到最近某些經(jīng)濟(jì)理論發(fā)展的很大影響，如斯科特、威廉森、阿爾欽、西蒙等經(jīng)濟(jì)學(xué)家的理論思想，盡管他們在對待主流經(jīng)濟(jì)理論的態(tài)度和與主流經(jīng)濟(jì)理論的距離方面存在差異，但他們還是存在許多共同的主題，他們普遍觀點包括：
1、根據(jù)已知的或確定的選擇進(jìn)行理性的最大化這一假定，日益被抨擊為過于狹窄和簡單。這些批評有的是直截了當(dāng)?shù)?，如指出取得相關(guān)信息費用的困難（威廉森），有的則比較激烈，甚至涉及比教深的信息和知識問題及理性本身的性質(zhì)。
2、在對新古典時間和均衡概念不同程度地日益感到不可逆返的同時，把經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象視為很大程度上取決于經(jīng)濟(jì)當(dāng)事者在不可逆返的時間過程中學(xué)習(xí)的結(jié)果這種觀念，正日益加強，人們越來越把經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象看成是進(jìn)化和動態(tài)的，而不是新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)所謂的均衡。
3、對于經(jīng)濟(jì)生活中制度的概念意義和實際重要性的認(rèn)識，正在不斷提高。一種新觀念正在形成，即經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)不可能只是市場上的價格信號問題，而且還必須得到廣泛范圍的其他經(jīng)濟(jì)的、社會的制度的支持。盡管后者有舊時盛行的新古典的反對，但還是被看作是經(jīng)濟(jì)研究的重要而理所當(dāng)然的主題。
正是對新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)基本理論假設(shè)和前提的質(zhì)疑和否定，以及對新的因素如時間、信息、不確定性，以及非理性的考慮，才使得一種更加復(fù)雜但卻與現(xiàn)實更近的一系列經(jīng)濟(jì)思想被提出來。
正如上面所分析的，在經(jīng)濟(jì)分析的諸多因素中，對于經(jīng)濟(jì)生活中制度的概念意義和實際重要性的正逐漸的提高，人們對制度的認(rèn)識不斷深入，在新古典經(jīng)濟(jì)理論之外，把制度作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“內(nèi)生變量”納入經(jīng)濟(jì)分析已經(jīng)被普遍接受，這樣一種經(jīng)濟(jì)分析在現(xiàn)代被稱作新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)。
新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)與新古典經(jīng)濟(jì)理論之不同除了在假設(shè)前提及方法論[2]上背叛作為主流的個體主義、理性、最大化思想外，分析工具也不同。新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)以制度、交易成本、產(chǎn)權(quán)、意識形態(tài)等分析取代了新古典理論對時間、均衡、價格機(jī)制及邊際的信仰。
新古典經(jīng)濟(jì)理論為了使復(fù)雜的世界便于認(rèn)識和分析，把世界想象成只有大炮和面包，把市場想象成只有冰淇淋和蛋糕，制度主義者認(rèn)為簡化世界的復(fù)雜性并不能解決真正的問題，可行的辦法是通過制度行使一種簡化識別負(fù)擔(dān)（cognitiondask）的關(guān)鍵功能（制度經(jīng)濟(jì)學(xué)，史漫飛，142頁）來解決問題。因為制度的一個功能就是使復(fù)雜的人際關(guān)系過程變得更易于理解和更可預(yù)見，從而不同個人之間的協(xié)調(diào)也就更易于發(fā)生。以這樣一種方式來解決問題是人類思維方式的成熟和進(jìn)步。它通過制度這一中間變量來約束和簡化原來復(fù)雜的變量，而不是從復(fù)雜的變量中選取幾個代表性的變量。如果這一思維方式能為廣大經(jīng)濟(jì)學(xué)家所接受，也許會有一場經(jīng)濟(jì)學(xué)的革命隨之發(fā)生。
我們可以想象，在社會的混亂和無政府狀態(tài)中，由于信息、監(jiān)督和執(zhí)行問題常常難以解決，勞動分工是不可能的，可靠的約定無法作出，人們相互淪為他人機(jī)會主義行為的囚徒而難以自拔。
因此，略為思考一下，我們就能體會到制度對于化解變化莫測的社會關(guān)系所帶來的好處。制度使他人的反應(yīng)更可預(yù)見，世界更加有序，從而使一個人更加容易與一個復(fù)雜的世界打交道，也使個人更加易于避免“超負(fù)荷識別”（cognitiveoverload）。
舒爾茨把制度定義為行為規(guī)則，這個定義已為制度經(jīng)濟(jì)學(xué)家所接受。因此，普遍認(rèn)為制度是一系列為社會所認(rèn)可的非正式約束和政府以法規(guī)形式所制定的正式約束的規(guī)則網(wǎng)絡(luò)，它約束人們的行為，減少專業(yè)化和勞動分工發(fā)展帶來的交易費用的增加，解決人來面臨的合作問題，創(chuàng)造有效組織運行的條件。
在制度限制他人的行動并排除某幾類未來事件時，它們也減少著“遠(yuǎn)期無知”（forwardignorance）它為人們創(chuàng)造一種信心，使人們感到，生活中的常規(guī)很少變化，全在掌握之中。所以，它們限定了指向未來的風(fēng)險。
并且，用制度降低復(fù)雜性的效果可以相當(dāng)泛化（non-specific），一些好的制度，它能給人們以心理上的舒適感和安全感：感到自己屬于一個文明的、有序的共同體，在這個共同體中生活，協(xié)調(diào)成本很低，風(fēng)險有限，人們能有在家的感覺，周圍的人都是可以信任的。
同時，制度能增強生產(chǎn)要素—如勞動—在滿足人類需求上的效能，這種作用的方式類似于其他一些生產(chǎn)要素，如資本，資本使勞動更加有效率。因此，我們沒有理由不把制度視為一種寶貴的生產(chǎn)性資產(chǎn)，制度經(jīng)濟(jì)學(xué)家因此把制度稱為“制度資本”（institutionalcapital）。
制度經(jīng)濟(jì)學(xué)家把制度在經(jīng)濟(jì)分析中貫徹到底的最佳分析工具是產(chǎn)權(quán)在市場理論中的運用。新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)家運用產(chǎn)權(quán)作為分析經(jīng)濟(jì)的工具就象新古典理論運用價格機(jī)制一樣駕輕就熟，左右逢源。
資本主義系統(tǒng)以建立和保護(hù)排他性私人產(chǎn)權(quán)的制度為基礎(chǔ)。但令人奇怪得失，用以解釋資本主義經(jīng)濟(jì)運轉(zhuǎn)，指導(dǎo)資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策的新古典經(jīng)濟(jì)理論中卻沒有系統(tǒng)的有關(guān)產(chǎn)權(quán)的理論。原因在于新古典經(jīng)濟(jì)理論預(yù)先假定了產(chǎn)權(quán)的既定性和永恒性，既然它是確定的，那么就不用考慮它在經(jīng)濟(jì)運轉(zhuǎn)中的作用了。
實際上，產(chǎn)權(quán)在經(jīng)濟(jì)運轉(zhuǎn)中具有多種功能，產(chǎn)權(quán)是一個社會所強制的選擇一種經(jīng)濟(jì)品的使用的產(chǎn)權(quán)，它能使人們的交易形成合理的預(yù)期，它界定人們?nèi)绾问芤婧腿绾问軗p，引導(dǎo)人們實現(xiàn)將外部性教大地內(nèi)在化的激勵（將受益和受損的效應(yīng)內(nèi)在化）。
如果指出產(chǎn)權(quán)的經(jīng)濟(jì)功能還不能說服新古典經(jīng)濟(jì)理論家把產(chǎn)權(quán)納入經(jīng)濟(jì)分析的視野，新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)家還指出，產(chǎn)權(quán)并不想新古典理論所假定的那樣，是確定的，不變的，而是不斷變化，而且從來沒有一個產(chǎn)權(quán)是完整的，產(chǎn)權(quán)實際上是由一系列的權(quán)利束所組成，它分成不同的權(quán)利，并由不同的人行使不同的產(chǎn)權(quán)。而且產(chǎn)權(quán)功能的發(fā)揮并非無條件的，它需要一系列的文化和制度背景支持，不同類型的產(chǎn)權(quán)，如私有產(chǎn)權(quán)、公共產(chǎn)權(quán)、國有產(chǎn)權(quán)，在不同的時期，不同的背景下，其經(jīng)濟(jì)功能是不一樣的。但一般地，競爭的邏輯表明，對一個人產(chǎn)權(quán)的更完整的界定減少了不確定性，并會增進(jìn)資源的有效配置與使用。但由于交易成本的存在，以及信息費用與原因，產(chǎn)權(quán)從來沒有被完整而清晰的界定過。正如科斯定理所言，如果交易成本為零，產(chǎn)權(quán)的初始界定就不影響交易，正因為交易成本不可能為零，所以經(jīng)濟(jì)資源的的有效配置與使用必須以產(chǎn)權(quán)界定為前提。
到目前為止，我們可以簡單的歸納新古典經(jīng)濟(jì)理論與制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的分歧不在于新制度經(jīng)濟(jì)理論對正統(tǒng)理論的否定與背景，而是對其的擴(kuò)展。新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展是知識，技術(shù)，財富，自然資源，和人口的函數(shù)，而新制度經(jīng)濟(jì)理論的經(jīng)濟(jì)函數(shù)還包括例如制度、交易成本、產(chǎn)權(quán)、不確定性、意思形態(tài)等因素。
但就目前的發(fā)展而言，制度經(jīng)濟(jì)學(xué)盡管有其優(yōu)點，但它過去并沒有卡爾-馬克思或約翰-凱恩斯那種提供理論體系的能力。因此，制度主義在新的發(fā)展中，可以有效地把馬克思在例如經(jīng)濟(jì)制度的性質(zhì)和生產(chǎn)理論方面的一些思想和凱恩斯及后凱恩斯主義者在例如不確定性和貨幣理論方面的成果吸引近來。
二、研究的趨勢：是統(tǒng)一，還是并行？
在我們認(rèn)為正統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)把他的分析限定于交換或資源配置，以及有關(guān)的決策，忽視社會和經(jīng)濟(jì)環(huán)境對于個人偏好的塑造，無視生產(chǎn)技術(shù)始終是不斷變化的時候，新古典經(jīng)濟(jì)理論也不是一直毫無進(jìn)展。實際上遠(yuǎn)非如此，它一定程度上表現(xiàn)出生機(jī)勃勃的氣勢，有時候甚至在經(jīng)濟(jì)理論領(lǐng)域出現(xiàn)攻城掠地的勢態(tài)。
戰(zhàn)后新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的擴(kuò)展，主要表現(xiàn)在研究的范圍上的擴(kuò)展，必須肯定的是這種發(fā)展是積極的。新古典理論這種研究范圍的擴(kuò)展可以從邊際主義分析[3]在公共選擇領(lǐng)域的運用和最大化假設(shè)在集體行動分析的鋒芒中看出來，新古典經(jīng)濟(jì)理論在戰(zhàn)后的發(fā)展還表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)理論在公共管理理論嫁接移植的杰出表現(xiàn)。
我們首先要區(qū)分公共選擇理論和集體行動（或集團(tuán)理論）理論，因為他們在當(dāng)前的一些理論著作中常被混作同一理論來看待，因為他們的研究在相當(dāng)程度上具有很大的共性，實際上他們是新古典理論中不同分析工具的運用，它們所要解決的問題也是不同的，研究的是公共領(lǐng)域的兩個不同方向。
丹尼斯-謬?yán)諏策x擇作如下定義：“公共選擇理論可以定義為非市場決策的經(jīng)濟(jì)研究，或者簡單地定義為把經(jīng)濟(jì)學(xué)應(yīng)用于政治學(xué)?！笨梢?，公共選擇研究的是理想狀態(tài)下的政治市場主體依據(jù)公共價值和政治規(guī)則作決策選擇。決策選擇實際上是價值選擇，而價值問題正是新古典邊際分析的用武之地，邊際效用價值理論是新古典經(jīng)濟(jì)理論研究市場決策理論的有用工具。因此，公共選擇理論是用邊際分析去研究非市場決策行為，安東尼-唐斯于1957年通過把正統(tǒng)的邊際分析運用于政治領(lǐng)域而進(jìn)行了這種擴(kuò)展。
如果說公共選擇理論研究的是集體（政治集體）的價值選擇，集體行動理論研究的則是構(gòu)成集體（政治組織中的政治家和官僚）的成員對于這一價值激勵的響應(yīng)的理論。傳統(tǒng)理論認(rèn)為可以從個體理性和最大化假設(shè)邏輯地推出集團(tuán)會從自身利益出發(fā)采取行動。而事實上由于“塔便車”[4]行為的存在，除非一個集團(tuán)中人數(shù)很少，或者除非存在強制或其他某些手段以便個人按他們的共同利益行事，否則，有理性的、尋求自身利益最大化的個人是不會采取行動來實際他們共同的或集團(tuán)的利益的。它是新古典理論個體主義方法論和最大化假設(shè)分析在集體行動理論中的運用，研究的是作為個人的行為，區(qū)別于公共選擇理論研究的公共價值選擇。但共同的是他們確實都是新古典理論分析范圍的擴(kuò)展，更不能把他們視為制度經(jīng)濟(jì)學(xué)所攻下的又一坐城池。
然而，值得注意的是，新古典學(xué)派的這些發(fā)展，在上述領(lǐng)域的邊界上很快悄然停止了。他們既不想也不喜歡把技術(shù)的決定因素導(dǎo)入分析系統(tǒng)，再可以與新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)會師與政治學(xué)這樣的情況下悄然卻步，在根本上反對考慮這些塑造或影響個人嗜好與偏好的因素。雖然少數(shù)正統(tǒng)經(jīng)濟(jì)理論家的路標(biāo)指示的方向是正確的，但要跨越這種邊界就要求形象、范式和基本意識形態(tài)相應(yīng)地作巨大的變動，這顯然是新古典主流派經(jīng)濟(jì)學(xué)家所不能接受的。
以上兩個方面是新古典理論分析的主動出擊，同時新古典經(jīng)濟(jì)理論的擴(kuò)展還表現(xiàn)在新公共管理學(xué)者對新古典經(jīng)濟(jì)理論的原封不動的全盤引進(jìn)。從政治學(xué)中分離出來的行政學(xué)發(fā)現(xiàn)自己除了一些規(guī)范性的概念闡述外，實在沒什么分析工具能讓人信服它作為科學(xué)管理理論一員的地位，于是通過對新古典經(jīng)濟(jì)理論從人性假設(shè)到邊際分析、競爭市場理論的全盤引進(jìn)，掀起了一場“新公共管理”運動。
在不作嚴(yán)格區(qū)分的情況下，以上三種情況都被稱作新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究擴(kuò)展，這是因為在目前的狀態(tài)下，制度經(jīng)濟(jì)學(xué)派的成分混雜不純。但從研究的方法和所運用的分析工具做深入的區(qū)分，不難看出，不管是公共選擇理論還是集體行動理論他們所堅持的仍然是新古典經(jīng)濟(jì)分析的框架，一般認(rèn)為這是主流派對其反對者制度學(xué)派的滲透，他們試圖在新古典理論的框架中去實現(xiàn)制度主義的目的。正如他們正在和已經(jīng)所做的，如貝克爾對社會組織和習(xí)慣的分析，奧爾森的集團(tuán)理論，不坎南對政治決策的過程的分析，斯蒂格勒對政府管制的分析，以及波斯納對法律的系統(tǒng)分析等。就某些方面來說，他們甚至已經(jīng)作出了比制度經(jīng)濟(jì)學(xué)家更深層次的制度分析。
而考察當(dāng)代西方新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)，可以看出它越來越把經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象看成是進(jìn)化和動態(tài)的，而不同于新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)所謂邊際、均衡的分析。塞謬爾斯認(rèn)為，“制度學(xué)派思想的主要特點是它的整體主義和進(jìn)化主義”（《制度經(jīng)濟(jì)學(xué)》，《新帕爾格雷夫經(jīng)濟(jì)學(xué)大辭典》，中文版，第二冊，933頁）。制度經(jīng)濟(jì)學(xué)家們傾向于避免求助于方法論上的個人主義，并且戒絕在缺乏制度的體現(xiàn)而強調(diào)均衡、最優(yōu)和純粹競爭市場的模型中進(jìn)行解難研究。他們寧可參加現(xiàn)實世界的理論和經(jīng)驗分析，例如特殊制度的運行，企業(yè)——政府關(guān)系和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的條件。他們傾向于把現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)生活當(dāng)作一個整體觀察，相對于方法論上的個體主義，它具有以下特點：
1、它是一種質(zhì)的分析，而不是單純量的計算，它所進(jìn)行的是案例分析和歸納，而不是進(jìn)行邏輯推理。
2、它試圖建立的模型是結(jié)構(gòu)性的，而不是預(yù)言性的。結(jié)構(gòu)模型在解釋人類行為時總是仔細(xì)地把它納入其制度和文化背景，而預(yù)言性模型在解釋人類行為時總是仔細(xì)地陳述假設(shè)和演繹的含義。
3、它所采用的心理學(xué)觀點是行為主義的，而不是個人主義的。行為主義把人類行為的根基建立在制度結(jié)構(gòu)（標(biāo)準(zhǔn)，工作規(guī)則，用法和習(xí)慣）上，而不是建立在個人偏好上，這種個人偏好由于其內(nèi)省式主觀特征而被看做是不可靠的。
因此，新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)家在批判新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家所使用的靜止的，機(jī)械的均衡研究方法只研究資本主義社會關(guān)系的外表的時候指出，正如社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一個過程，而不是一個均衡的常態(tài)，經(jīng)濟(jì)學(xué)應(yīng)該研究的是社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的歷史變遷與制度的演進(jìn)，研究由于技術(shù)變化所致的社會、文化、心理、法律和組織形態(tài)的變遷，研究的應(yīng)該是變化的過程，而不是歷史的橫斷面，進(jìn)而解釋這些制度的作用，和他們所適應(yīng)的社會經(jīng)濟(jì)關(guān)系，以及預(yù)測社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向等[5]。
三、新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)對政治科學(xué)的影響
如果把新古典經(jīng)濟(jì)理論對在制度的框架內(nèi)去實現(xiàn)制度主義目的的嘗試和新制度主義經(jīng)濟(jì)理論統(tǒng)稱為新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)，那么它的研究內(nèi)容被認(rèn)為包括以下四個層面：
第一層面是社會理論層面。從制度的角度看，是指鑲嵌在社會制度之中的非正式制度，主要包括習(xí)慣、傳統(tǒng)、道德、信仰等，主要體現(xiàn)為一個社會的某種意識形態(tài)。
第二層面是社會的制度環(huán)境層面。主要包括生活于一個社會的正式的游戲規(guī)則，體現(xiàn)在產(chǎn)權(quán)制度、政治制度、司法、官僚、行政體制等正式制度。
第三個層面是對組織治理機(jī)制的分析。因為社會正常運行是有成本的，而契約治理是通向秩序的有效途徑。因此，有效的治理結(jié)構(gòu)能重新形成激勵。
第四個層面就是新古典經(jīng)濟(jì)理論分析的范疇所在。新古典經(jīng)濟(jì)理論注重技術(shù)創(chuàng)新分析，而忽略了組織創(chuàng)新的研究。新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)試圖通過尋找組織創(chuàng)新與技術(shù)創(chuàng)新相結(jié)合的方式來糾正它。
新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)主要關(guān)心的是前面所說的制度分析四個層面中的前三個層面，即關(guān)于意識形態(tài)、制度環(huán)境和治理結(jié)構(gòu)的制度問題。而制度環(huán)境包括法律、政治、司法和行政體制等，它們都是國家發(fā)展中的關(guān)鍵因素，并且可以就其進(jìn)行國家內(nèi)部和國家之間的相互比較。同時，許多公共政策問題也與制度的第二、第三層面相關(guān)。包括意識形態(tài)在內(nèi)，它們都是傳統(tǒng)政治科學(xué)的研究范疇。因此，新度經(jīng)濟(jì)理論發(fā)展對政治科學(xué)研究的各個領(lǐng)域都產(chǎn)生了廣泛的影響。
國家一向作為傳統(tǒng)政治學(xué)研究的主要對象，國家理論也是多數(shù)政治思想家理論體系的核心內(nèi)容。而試圖在新古典經(jīng)濟(jì)理論的框架內(nèi)進(jìn)行制度分析的新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)家將國家作為影響經(jīng)濟(jì)績效和制度變遷的內(nèi)生變量納入分析框架，并運用經(jīng)濟(jì)理論進(jìn)行研究和探討，從而形成其獨特的國家理論。這一理論的主要內(nèi)容包括國家的起源、特征與目的，國家與產(chǎn)權(quán)制度的形成，國家在制度變遷中的作用，意識形態(tài)與國家的相對穩(wěn)定性等問題。新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)在把經(jīng)濟(jì)分析的研究方法導(dǎo)入國家理論，從而形成國家理論研究的新范式的同時，也為政治學(xué)研究科學(xué)化提供了一個嶄新的視覺與途徑選擇。
長期以來，意識形態(tài)一直是者所關(guān)心的主題，一直到最近，西方主流經(jīng)濟(jì)學(xué)家才較多地關(guān)注這一問題。而新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)家則把他完全納入經(jīng)濟(jì)分析的變量行列。新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為意識形態(tài)是減少提供其他制度安排的服務(wù)費用的最重要的制度安排。作為關(guān)于世界的一套信仰，意識形態(tài)傾向于從道德上判定勞動分工、收入分配和社會現(xiàn)行制度結(jié)構(gòu)。因此，意識形態(tài)構(gòu)成一種人力資本，它幫助個人對其他人在勞動分工、收入分配和現(xiàn)行制度結(jié)構(gòu)中作用作出道德判定。因為較大的意識形態(tài)擁有量（ideologicalendowment）能減少消費虔誠的影子價格；個人的意識形態(tài)是相對穩(wěn)定的；意識形態(tài)具有貨幣時間價值；對現(xiàn)行制度安排的合乎理性的意識形態(tài)信念能淡化機(jī)會主義行為。新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)對意識形態(tài)的重新闡述提醒了人們對政治理論思想的科學(xué)價值的重新再認(rèn)識。
新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)對政治科學(xué)研究的影響還表現(xiàn)在如把經(jīng)濟(jì)分析運用與政治市場的公共選擇理論以及集體行動理論等，他們被認(rèn)為是開辟了政治科學(xué)研究的微觀領(lǐng)域走向科學(xué)化的光明途徑，建立可驗證和可預(yù)測的系統(tǒng)化的微觀政治科學(xué)成為可能。此外，將制度分析方法運用于政治行為研究提供了分析政府機(jī)構(gòu)中腐敗與反腐敗問題的視角，提供了加強政府公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)、提高政府結(jié)構(gòu)效率的依據(jù)，開辟了政府機(jī)構(gòu)行政改革的新途徑與新思路。這些都對政治科學(xué)的研究發(fā)展產(chǎn)生了廣泛的影響。
參考書目：
1.《關(guān)于制度變遷的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論：誘致性變遷與強制性變遷》林毅夫收于《制度變遷與財產(chǎn)權(quán)力——產(chǎn)權(quán)學(xué)派譯文集》，上海三聯(lián)書店，上海人民出版社，1994年版
2.《制度變遷的理論：概念與原因》Douglass.C.North收于《制度變遷與財產(chǎn)權(quán)力——產(chǎn)權(quán)學(xué)派譯文集》，上海三聯(lián)書店，上海人民出版社，1994年版
3.《制度經(jīng)濟(jì)學(xué)——社會秩序與公共政策》，柯武剛、史漫飛，商務(wù)印書館，2000
4.《制度經(jīng)濟(jì)學(xué)派》，傅殷才，武漢大學(xué)出版社，1996年第一版
5.《公共選擇理論》，方福前，中國人民大學(xué)出版社，2001年第一版
6.《制度經(jīng)濟(jì)學(xué)》，塞謬爾斯，《新帕爾格雷夫經(jīng)濟(jì)學(xué)大辭典》，中文版，第二冊，933頁
7.《現(xiàn)代制度主義經(jīng)濟(jì)學(xué)宣言》，（英）G-M-霍奇遜，北京大學(xué)出版社出版
8.《威廉姆森談新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)》，劉鳳義，《國家行政學(xué)院學(xué)報》2002年，第一期
9.《新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)》，彭得琳，湖北人民出版社，2002年版
10.《政治科學(xué)》（第六版），（美）邁克爾-羅金斯等，華夏出版社，2001年出版
11.《新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的國家理論探析》，黃新華，《廈門大學(xué)學(xué)報》，2000年第一期
注釋：
[1]信息問題：新古典理論認(rèn)為個人的完全理性及所掌握信息的全面性、完整性被認(rèn)為是作出正確的決策選擇的前提條件。但現(xiàn)實中不僅信息的獲取是困難的，而且個人處理信息的能力也是有限理性的。
[2]新古典的研究方法被認(rèn)為是個體主義和靜止均衡的，而新制度主義的研究方法則是整體的和演進(jìn)的。
[3]在接下來的文中將會提到，安東尼·唐斯于1957年在其《民主的經(jīng)濟(jì)理論》一文中通過把正統(tǒng)的邊際分析運用于政治領(lǐng)域而進(jìn)行了這種擴(kuò)展。
