時(shí)間：2022-12-23 07:51:21
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【關(guān)鍵詞】企業(yè)安全管理 創(chuàng)新
引言：改革開(kāi)放30年來(lái)，企業(yè)在不斷提高安全管理水平的過(guò)程中，總結(jié)歸納出很多符合中國(guó)企業(yè)特點(diǎn)、行之有效的安全管理模式。在此，列舉其中較有影響力的安全管理模式。
1.企業(yè)安全管理
1.1安全與現(xiàn)代企業(yè)安全管理的發(fā)展
1.1.1安全――各種事物對(duì)人、對(duì)物、對(duì)環(huán)境不產(chǎn)生危害。
安全管理――是指國(guó)家應(yīng)用立法、監(jiān)督、監(jiān)察等手段，企業(yè)通過(guò)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化、系統(tǒng)化的管理制度和操作程序，對(duì)危害因素進(jìn)行辨識(shí)、評(píng)價(jià)、控制，達(dá)到安全生產(chǎn)的目標(biāo)。
1.1.2我國(guó)政府提出了科學(xué)發(fā)展觀和“以人為本，安全發(fā)展”的理念，為改變我國(guó)的安全生產(chǎn)現(xiàn)狀做出了空前的努力。先是制定了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》緊接著又提出了安全生產(chǎn)責(zé)任制，隨著近些年改革開(kāi)放的發(fā)展，又逐步向西方企業(yè)學(xué)習(xí)了許多先進(jìn)的安全管理理念和安全管理方法，漸漸使我國(guó)企業(yè)安全管理得到了提高并取得了很大成效。
1.2現(xiàn)代企業(yè)安全管理的弊端與西方發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展了幾百年的安全文化相比，我國(guó)企業(yè)安全管理尚處于初級(jí)階段，存在許多問(wèn)題。
1.2.1口號(hào)多于行動(dòng)?，F(xiàn)在幾乎所有的企業(yè)都會(huì)把“安全第一”作為企業(yè)的安全文化口號(hào)，并且也講“人人講安全”，可是具體怎么落實(shí)這個(gè)口號(hào)，卻并沒(méi)有多少實(shí)際行動(dòng)，往往以例行的安全檢查和安全評(píng)比來(lái)體現(xiàn)。
1.2.2忽視個(gè)體員工的重要作用。現(xiàn)在面對(duì)企業(yè)的重要組成分子-員工，大多數(shù)企業(yè)往往用各種安全教育來(lái)提升員工的安全意識(shí)，加強(qiáng)安全操作，避免安全事故，卻忽視了員工的主觀能動(dòng)性所起到的絕對(duì)作用。
1.2.3輕視安全管理，資源配給不足。盡管高喊“安全第一”“，安全重于生產(chǎn)”等口號(hào)，可是多數(shù)企業(yè)在生產(chǎn)利益的驅(qū)使下，仍本著“僥幸心理“”不一定發(fā)生”的思想，對(duì)安全問(wèn)題輕視怠慢，并且該配備的安全設(shè)施不足，可配的不給配，造成重大安全隱患。
2.管理模式
2.1“0457”管理模式
由揚(yáng)子石化公司創(chuàng)建。
其內(nèi)容是： 0――圍繞“事故為零”的安全目標(biāo)；
4――以“四全”（全員、全過(guò)程、全方位、全天候）管理為對(duì)策；
5――以五項(xiàng)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為基礎(chǔ)，即安全法規(guī)系列化、安全管理科學(xué)化、教育培訓(xùn)正規(guī)化、工藝設(shè)備安全化、安全衛(wèi)生設(shè)施現(xiàn)代化；
7――構(gòu)建七大安全管理體系，即安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)體系、規(guī)章制度體系、教育培訓(xùn)體系、設(shè)備維護(hù)和整改體系、事故搶救體系、科研防治體系。
2.2“4321”模式
從1995年起，晉城礦務(wù)局在安全生產(chǎn)中不斷總結(jié)、完善，創(chuàng)建了“4321”管理機(jī)制。其內(nèi)涵是：
4――四化管理，即安全制度法規(guī)化、現(xiàn)場(chǎng)管理動(dòng)態(tài)化、崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、隱患排查網(wǎng)絡(luò)化；
3――三項(xiàng)基礎(chǔ)，即狠抓現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量達(dá)標(biāo)、崗位作業(yè)達(dá)標(biāo)和隱患排查到位；
2――兩個(gè)機(jī)制，即完善安全生產(chǎn)自我管理與自我約束機(jī)制；
1――一個(gè)目標(biāo)，即走以法治礦之路，以實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)長(zhǎng)治久安為目標(biāo)。
“4321”機(jī)制的基點(diǎn)是突出人的因素，增強(qiáng)職工的整體素質(zhì)；它的核心是堅(jiān)持預(yù)防為主、超前防范，變“要我安全”為“我要安全”；它的內(nèi)涵是強(qiáng)調(diào)“軟件組合”與“硬件開(kāi)發(fā)”同時(shí)并舉，一手抓以人為本，一手抓現(xiàn)場(chǎng)基礎(chǔ)，堅(jiān)持兩手抓、兩手硬、兩手見(jiàn)成效；它的結(jié)果是落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，做到一人一崗、一崗一責(zé)，在崗守責(zé)，失責(zé)受罰；它的目的是居安思危，警鐘長(zhǎng)鳴，人自為安、班自為安、隊(duì)自為安、礦自為安、局自為安，保證安全生產(chǎn)的長(zhǎng)治久安。
在創(chuàng)建和完善“4321”安全生產(chǎn)管理機(jī)制中，晉城礦務(wù)局的做法和體會(huì)可以概括和歸納為如下幾個(gè)方面。
2.2.1建立企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任自我約束機(jī)制，逐步形成內(nèi)部法規(guī)系列化。
2.2.2開(kāi)展形式多樣的安全法規(guī)教育，努力把內(nèi)部法規(guī)變?yōu)槁毠さ男袨闇?zhǔn)則。
2.2.3動(dòng)態(tài)監(jiān)察，執(zhí)法從嚴(yán)，把內(nèi)部安全法規(guī)落實(shí)到安全生產(chǎn)全過(guò)程。
2.2.4明確安檢人員的權(quán)利與責(zé)任，形成內(nèi)部法規(guī)監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)體系。
2.3“人基嚴(yán)”模式
此模式由長(zhǎng)城特殊鋼廠創(chuàng)立。其內(nèi)涵是：
人――以人為中心。
基――練好基本功、做好基層工作、抓好基礎(chǔ)建設(shè)。
嚴(yán)――嚴(yán)字當(dāng)頭、從嚴(yán)治廠。
2.42S安全管理模式
2S安全管理模式是新汶礦業(yè)集團(tuán)協(xié)莊煤礦創(chuàng)立的安全管理模式。
“2S”即：代表硬管理的方和代表軟管理的圓。
該模式是以“方圓”論為主導(dǎo)理論，以馬斯洛的人類需求層次論和安全需求層次論為輔助理論，運(yùn)用“正、學(xué)、聯(lián)、標(biāo)、預(yù)、糾、故、精”八種方法或思想，構(gòu)建了協(xié)莊煤礦獨(dú)具特色的“圓”管理；形成了“控、估、制、設(shè)”四個(gè)字代表的安全管理的“方”型世界，做到方圓結(jié)合、“圓”中遞進(jìn)、“方”中支持、“方”“圓”互動(dòng)，使管理剛?cè)嵯酀?jì)，軟硬兼施。
正――開(kāi)展正向引導(dǎo)教育
學(xué)――創(chuàng)建安全學(xué)習(xí)型企業(yè)
聯(lián)――實(shí)施崗位區(qū)域聯(lián)責(zé)，職工安全聯(lián)保
標(biāo)――四個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化管理，即思想標(biāo)準(zhǔn)化、語(yǔ)言標(biāo)準(zhǔn)化、行為標(biāo)準(zhǔn)化和操作標(biāo)準(zhǔn)化
預(yù)――超前預(yù)防，用腦管理
故――開(kāi)展向事故學(xué)習(xí)活動(dòng)
糾――糾正崗位責(zé)任管理中的“錯(cuò)位”
精――推行精細(xì)化作業(yè)，創(chuàng)建精品工程
控――實(shí)施計(jì)算機(jī)安全全息監(jiān)控
估――安全評(píng)估
制――制定、執(zhí)行內(nèi)部規(guī)章制度
設(shè)――加大以設(shè)備（裝備）為主的各項(xiàng)安全投入
2.5“三三”機(jī)制管理模式
柴里煤礦在安全管理實(shí)踐中逐步提煉形成了以“三嚴(yán)、三高、三移”為內(nèi)涵的安全管理模式。
三嚴(yán)――嚴(yán)干部、嚴(yán)流程、嚴(yán)小事
三高――思想高境界、工作高標(biāo)準(zhǔn)、落實(shí)高效率
三移――安全管理重心下移到區(qū)隊(duì)、安全生產(chǎn)防線前移到班組、安全教育親情自移到個(gè)人
3.PLS安全管理法
山東泰山能源公司翟鎮(zhèn)礦2003年全面推行PLS安全管理模式，促進(jìn)了安全生產(chǎn)，提高了礦井的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
P――以人為本，激活員工的內(nèi)在動(dòng)力。企業(yè)通過(guò)動(dòng)態(tài)管理形式，通過(guò)實(shí)行差異管理，逐級(jí)聘任，建立一種員工合理流動(dòng)、富有彈性的勞動(dòng)用工制度，從而激活人的內(nèi)在潛力，其核心是使人人工作有動(dòng)力。
L――縱向制定崗位工作程序。企業(yè)要具備行之有效的工作操作流程，以及各項(xiàng)管理辦法來(lái)規(guī)范各種管理行為，從而達(dá)到規(guī)范運(yùn)作的目的，其核心是事事行為有程序。
S――水平橫向分工管理內(nèi)容。明確管理人員的責(zé)任制，達(dá)到職責(zé)劃分清晰，針對(duì)性強(qiáng)，其核心是樣樣責(zé)任有人擔(dān)。
4.安全“三維”管理
“三維管理”是指人員上的參與，時(shí)間上的覆蓋，空間上的閉合。即全員參與管理、全過(guò)程控制管理、全頭面全方位執(zhí)行管理。
在全過(guò)程管理上，注重以規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的流程控制提升安全管理水平，對(duì)每項(xiàng)工序的全部過(guò)程都有明確要求，實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理，推行程序化工作法，把安全要素串成一個(gè)環(huán)環(huán)相扣的工作流程。
5.結(jié)束語(yǔ)
對(duì)于企業(yè)而言，安全生產(chǎn)任重而道遠(yuǎn)。企業(yè)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織，是構(gòu)成社會(huì)組織的重要部分，企業(yè)內(nèi)的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)?shù)玫饺姘l(fā)展，這是企業(yè)管理首先樹(shù)立的管理觀念。
參考文獻(xiàn)
Abstract:Security management is a kind of science. It is a job which is professional,public and comprehensive in characteristics. The thesis elaborates the enterprise security management simply.
關(guān)鍵詞:企業(yè);安全;管理
Key words:enterprises:security;management
中圖分類號(hào):C93 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1006-4311(2010)04-0023-01
近幾年,我國(guó)每年因安全事故造成的死亡人數(shù)達(dá)10余萬(wàn)人,經(jīng)濟(jì)損失占GDP的2%左右,損失巨大,令人痛心。事實(shí)證明,傳統(tǒng)管理模式已經(jīng)不適應(yīng)時(shí)代要求,現(xiàn)在需要應(yīng)用科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)安全管理方式,不斷提高安全管理水平,真正把安全管理工作做好。
1 推行現(xiàn)代企業(yè)安全管理的必要性
科學(xué)的安全管理,需要安全理論作為基礎(chǔ),為了實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn),必須研究安全的科學(xué)理論,揭示安全的科學(xué)規(guī)律,運(yùn)用科學(xué)的管理方式提高安全管理工作水平。
以往安全管理工作大多采用傳統(tǒng)安全管理模式,與現(xiàn)代化科學(xué)管理方法相比存在明顯不足。傳統(tǒng)安全管理工作的著眼點(diǎn)主要放在系統(tǒng)運(yùn)行階段,一般是事故發(fā)生了,調(diào)查事故發(fā)生的原因,根據(jù)調(diào)查結(jié)果修正系統(tǒng),這種模式稱為“事后處理”模式。由于存在許多弊端,致使事故不斷發(fā)生。而科學(xué)化安全管理工作的著眼點(diǎn)是預(yù)先對(duì)危險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別、分析和控制,變“事后處理”為“事先控制”,預(yù)防為主,關(guān)口前移,防患于未然。
安全管理雖然是極其艱巨的一項(xiàng)工作,但是,只要堅(jiān)持用唯物辯證法指導(dǎo),不斷研究探討和把握安全管理的規(guī)律,就能掌握工作的主動(dòng)權(quán)?？茖W(xué)乃安全之母,愚昧無(wú)知往往是安全之禍,事故之源。許多事故的發(fā)生是由于人們?nèi)狈Ρ匾慕逃嘤?xùn)和科學(xué)知識(shí)造成的。面對(duì)先進(jìn)的技術(shù)裝備,如果沒(méi)有相應(yīng)的科學(xué)知識(shí),別說(shuō)很好地駕馭它、使用它,完好的裝備也可能遭到破壞。每一名職工如果掌握了科學(xué)文化知識(shí),就會(huì)減少盲目性,再?gòu)?fù)雜的裝置也能掌握。有的同志在多年的工作中始終保持良好的安全狀態(tài),一個(gè)重要的原因就是他們運(yùn)用了科學(xué)的知識(shí)和方法。因此,科學(xué)管理對(duì)做好安全工作來(lái)講是極其必要的。
2 安全科學(xué)管理的基本內(nèi)容
2.1 全面貫徹落實(shí)安全法律法規(guī)和規(guī)章制度。法律法規(guī)和規(guī)章制度的背后有許多血的教訓(xùn),它來(lái)源于實(shí)踐,服務(wù)于實(shí)踐,它是尊重科學(xué)的。遵守它,會(huì)得到安全的回報(bào);違背它,會(huì)遭到事故的懲罰。全面貫徹落實(shí)安全法律法規(guī)和規(guī)章制度是企業(yè)鐵的紀(jì)律,是企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的最重要的保證。
2.2 實(shí)現(xiàn)“本質(zhì)安全”是安全管理工作的最高目標(biāo)。通俗地講,“本質(zhì)安全”就是指設(shè)備或裝置在設(shè)計(jì)階段,充分考慮到其運(yùn)行時(shí)可能發(fā)生的事故和存在的不安全因素,在設(shè)計(jì)階段通過(guò)設(shè)計(jì)手段消除存在的不安全因素,在使用過(guò)程中即使操作者發(fā)生操作或使用錯(cuò)誤,由于設(shè)備或裝置本身存在的安全性能不會(huì)導(dǎo)致事故的發(fā)生。由此可見(jiàn),“本質(zhì)安全”是科學(xué)的體現(xiàn),是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的有力保證,是安全管理工作追求的最高目標(biāo)。
2.3 將安全系統(tǒng)工程融入安全管理。安全系統(tǒng)工程的基本任務(wù)是預(yù)測(cè)、評(píng)價(jià)和控制危險(xiǎn)。預(yù)測(cè)的方法很多,有定性的,也有定量的。
2.4 注重實(shí)際,注重實(shí)效,強(qiáng)化教育培訓(xùn)。安全管理工作搞不好,往往在于認(rèn)識(shí)不到位。現(xiàn)代安全管理要求的基礎(chǔ)就是正確認(rèn)識(shí)安全管理。首先要提高對(duì)安全教育的認(rèn)識(shí),真正把安全教育擺到重點(diǎn)位置。既要通過(guò)安全培訓(xùn)、常規(guī)性安全教育,又要充分發(fā)揮安全會(huì)議、安全討論、安全活動(dòng)、廠報(bào)、黑板報(bào)的作用,全面強(qiáng)化安全工作,創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)氛圍。
2.5 安全管理要以人為本。在現(xiàn)代管理哲學(xué)中,人是管理之本。管理的主體是人,客體也是人,管理的動(dòng)力和最終目標(biāo)還是人。在安全管理過(guò)程中,企業(yè)必須尊重人、關(guān)心人、激勵(lì)人、以人為本。職工工作積極性的調(diào)動(dòng),要求管理者深入理解職工的內(nèi)在需求,并予以適當(dāng)滿足,從而刺激工作熱情、激發(fā)創(chuàng)造力。因此,在企業(yè)安全管理中引入多種激勵(lì)機(jī)制,成為安全管理的重要舉措。
目前,多數(shù)企業(yè)安全管理采取的是負(fù)激勵(lì)即違章罰款,雖然有激勵(lì)效果,但效果不佳。因此,企業(yè)要注意多運(yùn)用正激勵(lì)。一方面可以根據(jù)各級(jí)安全責(zé)任制,對(duì)完成情況好的集體和個(gè)人進(jìn)行物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì),數(shù)額必須大或較大;另一方面,可以評(píng)選安全標(biāo)兵,從管理層到基層都要有代表,滿足個(gè)人的榮譽(yù)感,體現(xiàn)“全方位”管理。
2.6 實(shí)現(xiàn)“全員、全方位、全過(guò)程、全天候”的安全管理模式?，F(xiàn)代安全管理的另一重要特征,是強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)的安全管理。這就要從某一組織的整體出發(fā),把管理重點(diǎn)放在整體效應(yīng)上,實(shí)行全員、全過(guò)程、全方位、全天候的安全管理,使企業(yè)達(dá)到最佳安全狀態(tài)。
2.7 實(shí)施安全目標(biāo)管理。隨著安全管理工作的不斷進(jìn)步,安全管理由定性逐漸走向定量,先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和方法得以迅速推廣。目標(biāo)管理應(yīng)用于安全管理方面,稱之為安全目標(biāo)管理。
制定安全管理目標(biāo)要有廣大員工參與,領(lǐng)導(dǎo)與群眾共同商定切實(shí)可行的工作目標(biāo)。安全目標(biāo)要具體,但是,目標(biāo)不宜太多,以免力量過(guò)于分散。應(yīng)將重點(diǎn)工作首先列入目標(biāo),并將各項(xiàng)目標(biāo)按其重要性分成等級(jí)或序列。各項(xiàng)目標(biāo)應(yīng)能數(shù)量化,以便考核和衡量。
安全目標(biāo)管理可以發(fā)揮每個(gè)人的力量,提高整個(gè)組織的安全工作管理績(jī)效;可以增強(qiáng)管理組織的應(yīng)變能力;可以提高各級(jí)管理人員的領(lǐng)導(dǎo)能力;可以促進(jìn)組織內(nèi)成員素質(zhì)的提高;可以促進(jìn)企業(yè)自身的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
2.8 建立安全管理信息系統(tǒng)。安全管理信息系統(tǒng),主要包括對(duì)信息的收集、錄入,信息的存貯,信息的傳輸,信息的加工和信息的輸出5個(gè)方面。它把現(xiàn)代化信息工具――電子計(jì)算機(jī)、數(shù)據(jù)通信設(shè)備及技術(shù)引進(jìn)管理部門(mén),通過(guò)通信網(wǎng)絡(luò)把不同地域的信息處理中心聯(lián)結(jié)起來(lái),實(shí)現(xiàn)資源共享,加速信息的周轉(zhuǎn),為管理者的決策及時(shí)提供準(zhǔn)確、可靠的依據(jù)。
在實(shí)際生產(chǎn)中,每天獲取的信息量非常大,這些信息都是需要及時(shí)處理和綜合分析、判斷,靠人是很難在短時(shí)間內(nèi)完成這些工作的,這就需要應(yīng)用計(jì)算機(jī)建立管理系統(tǒng)。因此,安全管理信息系統(tǒng)在企業(yè)管理工作的應(yīng)用具有現(xiàn)實(shí)意義,應(yīng)用前景廣闊。
1、責(zé)任到人，層層落實(shí)
建立健全以法人為首、落實(shí)到班組的各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)，形成從上到下、從左到右、立體式、全方位責(zé)任到人的安全生產(chǎn)管理保證體系。
成立專職安全管理機(jī)構(gòu)，配備經(jīng)培訓(xùn)考試合格的懂專業(yè)安全技術(shù)知識(shí)的專職安全管理人員，車(chē)間、班組設(shè)兼職安全管理員。
實(shí)行各級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，將安全生產(chǎn)管理的職責(zé)層層分解，落實(shí)到各崗位每一個(gè)人；每月根據(jù)業(yè)績(jī)，實(shí)行工獎(jiǎng)掛鉤，按級(jí)考核，按月結(jié)算；筑成“縱向到底、橫向到邊、斜向到角”的全方位、全過(guò)程、全員的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)，把安管責(zé)任真正落實(shí)到位。
2、建章立制，嚴(yán)肅紀(jì)律
沒(méi)有規(guī)矩，不成方圓，沒(méi)有制度，無(wú)拘無(wú)束。要根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律和企業(yè)實(shí)際，制訂一套全面細(xì)致切實(shí)可行的安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度，如《安全生產(chǎn)管理制度》、《消防安全管理制度》、《安全生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程》、《各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制》、《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度》、《安全會(huì)議制度》等。有些制度、規(guī)程、責(zé)任制要掛到崗位上，提醒崗位人員貫徹落實(shí)，以制度規(guī)范約束員工的思考和行為，做到以法治廠，以制度管人，使員工在日常工作中有章可遁，有法可依。特別是停工檢修應(yīng)做到五定。即定檢修方案、定檢修人員、定安全措施、定檢修質(zhì)量、定檢修制度（規(guī)定）。
3、培訓(xùn)教育，持證上崗
制訂年、月度的安全生產(chǎn)知識(shí)和技術(shù)的培訓(xùn)教育計(jì)劃，采用請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去的內(nèi)培外訓(xùn)方法，做到培訓(xùn)教育經(jīng)?；?、制度化、多樣化、專業(yè)化、系統(tǒng)化，提高員工的安技素質(zhì)。
如職工（包括崗位調(diào)動(dòng)人員和外來(lái)施工人員）的“三級(jí)安全教育”面要達(dá)到100%，未經(jīng)教育和考試不合格者禁止上崗操作；特殊工種（電工、金屬焊割、起重機(jī)械、機(jī)動(dòng)車(chē)輛駕駛、登高作業(yè)、壓力容器、?；返龋┖推渌P(guān)鍵崗位人員的安全技術(shù)培訓(xùn)教育，必須嚴(yán)格按照行業(yè)要求和國(guó)家有關(guān)法律規(guī)定，經(jīng)資質(zhì)部門(mén)培訓(xùn)合格，做到持證上崗。通過(guò)經(jīng)常性的培訓(xùn)教育，確實(shí)讓員工掌握安全生產(chǎn)的知識(shí)和技術(shù)，變不懂安全為懂安全，變“要我安全”為“我要安全”。人人管住自己，守好“責(zé)任田”，做到“不傷害自己，不傷害別人，也不被他人所傷害”。
4、經(jīng)常檢查，消除隱患
建立安全檢查和隱患排查制度，完善落實(shí)安全生產(chǎn)檢查制度（包括工藝紀(jì)律、設(shè)備安全、現(xiàn)場(chǎng)管理、環(huán)境保護(hù)、消防安全等），經(jīng)常開(kāi)展定期或不定期的安全檢查。公司至少每月檢查一次，安全主管部門(mén)至少每周一次，車(chē)間（工段）至少每日一次，嚴(yán)格執(zhí)行日查、周查和月查安全檢查制度。
檢查的形式：公司可進(jìn)行普檢、抽檢、專檢；車(chē)間應(yīng)進(jìn)行自檢、互檢；公司主管領(lǐng)導(dǎo)和安全員應(yīng)經(jīng)常進(jìn)行巡邏檢、監(jiān)督檢；班組應(yīng)進(jìn)行上班檢、下班檢和過(guò)程檢。檢查的方法：以法律規(guī)程為依據(jù)，針對(duì)檢查對(duì)象，制作好檢查表，逐項(xiàng)逐點(diǎn)進(jìn)行認(rèn)真仔細(xì)的檢查，檢查的目的要明確，方法要靈活，并做好安全交接班。檢查要有記錄，業(yè)績(jī)列入月度考核，發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題要及時(shí)采取整改措施，落實(shí)責(zé)任人，跟蹤檢查，限期完成，最后進(jìn)行驗(yàn)收。
5、尊重科學(xué)，按規(guī)操作
制訂一套科學(xué)、系統(tǒng)、規(guī)范化的安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程及嚴(yán)格的安全防范措施，加強(qiáng)工藝管理、設(shè)備管理和現(xiàn)場(chǎng)管理，嚴(yán)肅工藝紀(jì)律和設(shè)備的安全操作。平時(shí)加強(qiáng)對(duì)設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)，提高設(shè)備的安裝、維修質(zhì)量，定期進(jìn)行檢查檢測(cè)；嚴(yán)肅勞動(dòng)紀(jì)律，嚴(yán)格按規(guī)操作，杜絕“違章操作、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律”的“三違”現(xiàn)象；提高安全生產(chǎn)管理的預(yù)見(jiàn)性，落實(shí)事前防范措施，將可能存在或發(fā)生的事故隱患（問(wèn)題）消滅在萌芽狀態(tài)。
6、安全裝置，完整好用
重點(diǎn)部位、危險(xiǎn)崗位（如壓力容器、危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存等）的各種安全防護(hù)裝置及安全附件必須齊全、完好、靈敏、可靠；消防器材和事故應(yīng)急處理器具，必須按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置配備，并實(shí)行嚴(yán)格的“定置管理”制度，無(wú)故不得隨便動(dòng)用。
對(duì)安全防護(hù)裝置、安全附件、消防器材和事故應(yīng)急處理器具，要落實(shí)專人管理和維護(hù)保養(yǎng)，并定期進(jìn)行檢查和更換，確保安全裝置、附件和消防器材、應(yīng)急器具隨時(shí)處于“待機(jī)狀態(tài)”，完整好用。
7、票證管理，從嚴(yán)把關(guān)
化工區(qū)內(nèi)進(jìn)行各項(xiàng)作業(yè)，必須辦理相關(guān)的安全作業(yè)證，并實(shí)行嚴(yán)格的危險(xiǎn)作業(yè)票證管理制度。如“動(dòng)火安全作業(yè)證”、“受限空間安全作業(yè)證”、“高處安全作業(yè)證”、“設(shè)備檢修安全作業(yè)證”、“盲板抽堵安全作業(yè)證”、“吊裝安全作業(yè)證”、“斷路安全作業(yè)證”等。
必須嚴(yán)格按照規(guī)程辦事，程序要清，控制要嚴(yán)，防范要緊，責(zé)任一定要明確，措施一定要落實(shí)，禁止搞形式、走過(guò)場(chǎng)和未批先做、盲目蠻干的冒險(xiǎn)作業(yè)。要實(shí)行專事專證、專人專證、專人簽字確認(rèn)、專人檢查監(jiān)護(hù)。
8、安全例會(huì)，定期召開(kāi)
定期召開(kāi)公司安全例會(huì)，認(rèn)真總結(jié)、提高、交流、反饋安全生產(chǎn)管理的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，找出生產(chǎn)中存在的問(wèn)題（隱患）和薄弱環(huán)節(jié)，制訂相應(yīng)的整改和防范措施，并對(duì)隱患整改的落實(shí)情況進(jìn)行追蹤檢查，使之落到實(shí)處。安全例會(huì)，公司至少每月一次，車(chē)間（工段）至少每周一次，重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施、發(fā)生事故或發(fā)現(xiàn)重大事故隱患等特殊情況應(yīng)隨時(shí)召開(kāi)，會(huì)議必須有內(nèi)容、有重c、有 措施、有檢查、有結(jié)果、有記錄，便于實(shí)施和責(zé)任追查。
9、事故處理，“四不”放過(guò)
嚴(yán)格執(zhí)行事故報(bào)告制度，禁止不報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)、漏報(bào)。事故處理（含未遂事故），一定要堅(jiān)持“四不放過(guò)”原則，即“事故原因不查清不放過(guò)，事故責(zé)任人和職工群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò)，防范措施不落實(shí)不放過(guò)，事故責(zé)任人不處理不放過(guò)”。
有些事故（問(wèn)題）處理還要舉一反三、觸類旁通，擴(kuò)大教育整改面。事故處理要“實(shí)、細(xì)、嚴(yán)”，所謂“實(shí)”：要實(shí)事求是，以事實(shí)為依據(jù)，不弄虛作假，不草率從事；“細(xì)”：要認(rèn)真細(xì)致，不漏蛛絲馬跡，不放過(guò)任何可疑跡象；“嚴(yán)”：對(duì)事故責(zé)任人要從嚴(yán)處理，不姑息遷就，不敷衍了事。有些事故在追查責(zé)任時(shí)，還要上下聯(lián)系，左右掛鉤，以進(jìn)一步增強(qiáng)相關(guān)人員的責(zé)任心。
10、對(duì)當(dāng)前國(guó)內(nèi)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀的看法
當(dāng)前，安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻。其實(shí)國(guó)家從各領(lǐng)域方面都在抓安全工作，但是始終有人逾越安全生產(chǎn)這條紅線，最主要的是很多企業(yè)單位負(fù)責(zé)人不重視安全，安全意識(shí)淡薄，只注重經(jīng)濟(jì)效益，不顧員工的生命安全，一次一次的違規(guī)違法。
[關(guān)鍵詞] 安全監(jiān)督安全管理控制落實(shí)
電建企業(yè)所承擔(dān)的電力建設(shè)工程施工具有環(huán)境惡劣、戰(zhàn)線長(zhǎng)以及涉及面廣等特點(diǎn)，管理難度大，技術(shù)力量分散，尤其是近年來(lái)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響下，電力建設(shè)中搶工期、壓低造價(jià)、減少安全投入的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮，給電力建設(shè)的安全管理帶來(lái)了巨大的壓力?；诖?，本文從思想教育、制度建設(shè)、施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督和安全管理、施工機(jī)械設(shè)備管理以及業(yè)務(wù)培訓(xùn)五個(gè)方面對(duì)電建企業(yè)的安全監(jiān)督和安全管理進(jìn)行了探討，以期提高電建企業(yè)的安全監(jiān)督和安全管理水平。
1思想教育
（1）做好事前防范。要加強(qiáng)對(duì)職工的日常思想教育，關(guān)心和愛(ài)護(hù)職工，切實(shí)幫助職工解決工作和生活中遇到的困難和問(wèn)題，消除影響職工安全生產(chǎn)的思想障礙，使職工能安心工作。
（2）做好事中保障。將“預(yù)防為主”的方針落實(shí)在職工的行動(dòng)上。認(rèn)真開(kāi)展危險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源的分析與控制，使其具有較強(qiáng)的針對(duì)性，教育每名職工牢固樹(shù)立“安全第一”意識(shí)。
（3）做好事后思想工作。工作完成之后，要認(rèn)真總結(jié)成功的經(jīng)驗(yàn)和反思事故教訓(xùn)。對(duì)于工作中的薄弱環(huán)節(jié)，提出相應(yīng)的對(duì)策，堅(jiān)決執(zhí)行。對(duì)于受到批評(píng)或處分的職工，一起總結(jié)教訓(xùn)，讓他們從內(nèi)心深處認(rèn)識(shí)到自己所犯錯(cuò)誤的根源和對(duì)企業(yè)和個(gè)人帶來(lái)的危害。讓他們體會(huì)到“安全第一”的現(xiàn)實(shí)意義。
2制度建設(shè)
（1）認(rèn)真貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》，建立健全企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督和管理體系，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，做到安全生產(chǎn)人人有責(zé)；
（2）大力開(kāi)展規(guī)范化建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)管理的科學(xué)化。定期修訂和完善安全監(jiān)督和安全管理的各項(xiàng)規(guī)章制度和現(xiàn)場(chǎng)規(guī)程，做到有法可依，用規(guī)范保證安全。
（3）建立安全生產(chǎn)的考核獎(jiǎng)懲措施，做到安全生產(chǎn)違章必懲。
（4）積極與國(guó)際接軌。為適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)的管理要求，引進(jìn)與國(guó)際接軌的安全監(jiān)督和安全管理的方式和方法，建立一套自己的安全監(jiān)督和安全管理體系。
3 施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督和安全管理
（1）樹(shù)立施工現(xiàn)場(chǎng)安全工作時(shí)刻存在的觀念。施工現(xiàn)場(chǎng)必須明確只要有人在工作。就存著著安全問(wèn)題。它不分地表還是坑下，不分工程量大小。也就是說(shuō)安全工作的普遍性要求電建企業(yè)的所有人員心中要時(shí)刻裝著安全。人人都要把安全工作當(dāng)成份內(nèi)之事，給予高度重視。尤其是電建企業(yè)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)更是要高度重視，要把安全問(wèn)題納入重要日程，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題就要緊抓不放； 經(jīng)常親臨現(xiàn)場(chǎng)檢查安全： 要善于用典型來(lái)抓安全，從正反兩方面來(lái)加以引導(dǎo)、啟發(fā)。力求把隱患消滅在萌芽中。
（2）加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督和安全管理的主要內(nèi)容。具體包括：班前會(huì)要結(jié)合當(dāng)天的具體工作、工作環(huán)境、人員情況等，詳細(xì)布置各崗位的安全注意事項(xiàng)，明確責(zé)任到人，檢查各成員的健康和心理狀況，確認(rèn)各成員是否掌握安全要領(lǐng)、是否按規(guī)定使用勞動(dòng)保護(hù)用品等；檢查施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全工器具、交通車(chē)輛是否存在隱患，安全防護(hù)裝置、安全設(shè)施、安全措施是否齊全可靠并符合規(guī)定，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)是否存在影響安全的不利因素等；檢查班組成員工作前是否按規(guī)定穿戴好勞動(dòng)保護(hù)用品；檢查現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)的每個(gè)職工能否認(rèn)真執(zhí)行安全操作規(guī)程和各項(xiàng)規(guī)章制度，杜絕冒險(xiǎn)蠻干、違章操作現(xiàn)象發(fā)生；檢查特種作業(yè)人員是否持證上崗，不得安排無(wú)證人員從事特種作業(yè)；現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行工作票、操作票制度和安全技術(shù)交底制度；新上崗人員不得獨(dú)立作業(yè)，必須明確專人監(jiān)護(hù)。
（3）狠抓落實(shí)。安全事故的發(fā)生的一個(gè)重要原因就是沒(méi)有很好的落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全措施，沒(méi)有采取有效的措施控制習(xí)慣性違章。因此，一定要認(rèn)真查看現(xiàn)場(chǎng)，根據(jù)記錄落實(shí)各項(xiàng)措施，因此，要反復(fù)強(qiáng)調(diào)要在基層、現(xiàn)場(chǎng)、作業(yè)面以及職工群眾中抓落實(shí)。這是抓安全工作的著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)，只有狠抓落實(shí)才能避免安全事故的發(fā)生。
（4）加強(qiáng)考核?？己说哪康氖菫榱思訌?qiáng)安全意識(shí)，避免安全事故發(fā)生的一種有效的激勵(lì)和約束手段?？己朔譃槭孪群褪潞罂己恕Ｊ孪瓤己巳缃患{安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金，將個(gè)人的安全與切身利益掛鉤。這樣可以提高自律性，從而有效的減少安全事故的發(fā)生。事后考核如召開(kāi)事故分析會(huì)，違反哪一條就要嚴(yán)肅處理，絕不姑息。同時(shí)，要加強(qiáng)宣傳工作，引起職工的高度重視。要引以為戒，從中汲取教訓(xùn)，把個(gè)別事故變?yōu)楦愫冒踩a(chǎn)的寶貴財(cái)富。
（5）營(yíng)造安全氛圍。要?jiǎng)訂T全體職工群眾主動(dòng)參與到安全生產(chǎn)周、安全生產(chǎn)月以及季節(jié)性安全大檢查的活動(dòng)中來(lái)。 針對(duì)不同時(shí)期的共同特點(diǎn)一安全事故高發(fā)期，開(kāi)展全民抓安全活動(dòng)，營(yíng)造出“人人講安全，事事講安全，時(shí)時(shí)講安全”的氛圍，真正形成一種強(qiáng)大的群眾輿論監(jiān)督氛圍。這種良好的氛圍對(duì)各單位重視安全、抓好安全，起到了積極的推動(dòng)作用。
（6）做好預(yù)防工作，抓好事前控制。安全和生產(chǎn)是一對(duì)與生俱來(lái)的矛盾，不可避免也不可回避，要正確對(duì)待。要在組織生產(chǎn)的同時(shí)組織抓安全。 做好事前控制，一步一個(gè)腳印扎扎實(shí)實(shí)地抓。任何事故的發(fā)生，事前都有征兆，發(fā)現(xiàn)了苗頭要及時(shí)整改。因此，一定要對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目做好危險(xiǎn)點(diǎn)辯識(shí)分析工作，并切實(shí)落實(shí)相應(yīng)的安全措施，確保安全時(shí)刻處于“在控和可控”的狀態(tài)，學(xué)會(huì)在事前抓安全，才能有效的避免安全事故的發(fā)生。
4 施工機(jī)械設(shè)備管理
施工機(jī)械設(shè)備的完好水平對(duì)于施工安全至關(guān)重要。 近年來(lái)，由于施工機(jī)械設(shè)備故障而導(dǎo)致的安全事故不斷發(fā)生，因此，應(yīng)加大施工機(jī)械設(shè)備隱患的治理力度，提高施工機(jī)械設(shè)備完好水平。首先，完善施工機(jī)械設(shè)備的臺(tái)賬和檔案，其次是建立施工機(jī)械設(shè)備的使用維護(hù)保管和管理制度，定期對(duì)施工機(jī)械設(shè)備進(jìn)行檢修維護(hù)和保養(yǎng)， 同時(shí)還應(yīng)經(jīng)常進(jìn)行診斷分析。對(duì)施工機(jī)械設(shè)備的安全水平等定期進(jìn)行技術(shù)分析和評(píng)估。對(duì)施工機(jī)械設(shè)備中存在的安全隱患和問(wèn)題，提前采取措施，立即加以整改，一時(shí)難以解決的問(wèn)題和隱患要制訂防范措施和預(yù)案，并落實(shí)責(zé)任到人。
5 業(yè)務(wù)培訓(xùn)方面
努力提高職工的綜合素質(zhì)，強(qiáng)化職工的安全意識(shí)。一個(gè)企業(yè)的安全工作的好壞首先取決于職工的綜合素質(zhì)和安全意識(shí)。多年來(lái)的實(shí)踐證明，職工的綜合素質(zhì)和安全意識(shí)與事故的發(fā)生是成反比的。綜合素質(zhì)越高、安全意識(shí)越強(qiáng)，安全事發(fā)生就越少。因此，提高一線職工的綜合素質(zhì)和安全意識(shí)是抓好安全工作的主要內(nèi)容。要提高職工的綜合素質(zhì)和安全意識(shí)，就必須加強(qiáng)對(duì)職工的安全教育培訓(xùn)和技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，只有這樣才能杜絕習(xí)慣性違章，減少安全事故的發(fā)生。
結(jié)束語(yǔ)
保證電力建設(shè)的安全，是所有電建企業(yè)員工的神圣職責(zé)。為此，只有創(chuàng)新安全監(jiān)督的方式和方法，切實(shí)采取有效措施，加強(qiáng)新形勢(shì)下電建企業(yè)的安全管理工作，從而減少電力建設(shè)施工事故的發(fā)生，通過(guò)各方共同努力，構(gòu)建電建企業(yè)的安全監(jiān)督和安全管理的長(zhǎng)效機(jī)制，確保電建企業(yè)的安全生產(chǎn)事故能夠真正得到有效的控制。
參考文獻(xiàn)：
企業(yè)檔案面臨多種安全威脅：地震、洪水、火災(zāi)、盜竊等，這些天災(zāi)人禍都是正在面臨或者將要面臨的顯性安全威脅或者隱性安全威脅。檔案是企業(yè)變遷的歷史記錄和寶貴財(cái)富，是企業(yè)賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。檔案具有唯一性的特點(diǎn)，一旦損毀，將給企業(yè)造成不可彌補(bǔ)的損失。因此，企業(yè)做好檔案安全管理是必要的。
那么什么是企業(yè)檔案安全管理呢？企業(yè)檔案安全管理就是企業(yè)管理者特別是企業(yè)檔案管理部門(mén)以及企業(yè)安全管理部門(mén)為避免或者減輕安全威脅給企業(yè)檔案帶來(lái)?yè)p害、損失甚至毀壞，而有計(jì)劃、有組織地學(xué)習(xí)、制定和實(shí)施一系列安全管理措施和策略，建立突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
要做好企業(yè)檔案的安全管理工作，首先要懂得什么危及檔案安全的隱患。危及檔案安全的隱患主要為自然災(zāi)害和社會(huì)安全事件。自然災(zāi)害對(duì)檔案安全的影響自然災(zāi)害的種類很多，對(duì)檔案安全造成的影響有：地震、火災(zāi)、水災(zāi)、雷電等。地震是人類面臨的最有破壞力的自然災(zāi)害之一，對(duì)人們的生命財(cái)產(chǎn)嚴(yán)重的威脅，同樣，地震也會(huì)對(duì)檔案造成巨大的破壞?！?.12”汶川大地震，就使震區(qū)的檔案館舍和檔案受到嚴(yán)重?fù)p失。水災(zāi)是我們?nèi)粘Ｉ钪凶畛Ｒ?jiàn)的一種自然災(zāi)害，水害對(duì)檔案的危害不言自明，不管災(zāi)害大小，檔案特別是紙質(zhì)類檔案只要被水淹，就會(huì)造成損失。突發(fā)性的雷、電、火災(zāi)往往會(huì)造成檔案的大面積焚毀，損失無(wú)法估量。 社會(huì)安全事件危害對(duì)檔案的影響社會(huì)安全事件是相對(duì)于自然而言的人為因素，是通過(guò)暴力破壞直接或者間接危害檔案安全，產(chǎn)生的后果較為嚴(yán)重。
最后，談?wù)勂髽I(yè)檔案安全管理的應(yīng)對(duì)措施。
樹(shù)立檔案安全管理意識(shí)檔案是國(guó)家的寶貴財(cái)富，是不可再生資源。一旦被損毀，其損失無(wú)法挽回。為保證企業(yè)利益和企業(yè)檔案安全，我們要從對(duì)歷史負(fù)責(zé)、子孫后代負(fù)責(zé)的高度，始終把檔案安全管理作為檔案工作的大事來(lái)抓。要樹(shù)立檔案利用服從檔案安全的意識(shí)，確保檔案的絕對(duì)安全，企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)檔案安全宣傳教育，采取多種形式開(kāi)展教育活動(dòng)，提高全員的法律意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和檔案安全保護(hù)意識(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)檔案安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，將檔案安全工作列入本企業(yè)安全生產(chǎn)工作的計(jì)劃中，及時(shí)關(guān)注、研究和解決存在的安全隱患問(wèn)題，確保檔案安全管理工作責(zé)任的落實(shí)。
建立健全檔案安全管理體系。解決檔案安全管理問(wèn)題，不能只靠企業(yè)檔案管理部門(mén)，應(yīng)建立由企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門(mén)到各職能部門(mén)，以及檔案部門(mén)的檔案安全管理體系，成立企業(yè)檔案安全管理機(jī)構(gòu)，這是企業(yè)檔案安全管理工作有效開(kāi)展的組織保證，是處理安全問(wèn)題時(shí)必不可少的組織環(huán)節(jié)。企業(yè)檔案安全管理部門(mén)根據(jù)企業(yè)安全管理的實(shí)際情況制定周密細(xì)致、便于操作、切實(shí)可行的突發(fā)性災(zāi)害、事故應(yīng)急預(yù)案，并不斷完善應(yīng)急措施，經(jīng)常進(jìn)行檔案安全檢查，發(fā)現(xiàn)不安全因素要立即整改，確保檔案的安全。
建立檔案安全管理責(zé)任制度?！安灰砸?guī)矩，無(wú)以成方圓”。安全管理制度的建立和完善，是企業(yè)檔案安全管理的制度保證。要在嚴(yán)格執(zhí)行檔案法律、法規(guī)、規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，完善檔案安全管理的崗位責(zé)任制，做到責(zé)任到人、措施到位。企業(yè)員工尤其是檔案工作人員應(yīng)該熟知安全管理制度，并在制度的指導(dǎo)下有序開(kāi)展檔案安全管理工作。
確保數(shù)字檔案信息安全。隨著檔案信息化進(jìn)程的加快，檔案信息的數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化利用，需要高度重視檔案利用安全工作，認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家有關(guān)檔案工作的保密制度，建立檔案信息、數(shù)據(jù)上網(wǎng)審批制度，加強(qiáng)上網(wǎng)檔案信息的管理。加強(qiáng)電子文件的安全管理，采取科學(xué)的管理方法和先進(jìn)的技術(shù)手段，從制度入手，從技術(shù)要求和管理措施兩方面保證檔案數(shù)據(jù)庫(kù)和電子檔案的安全，確保檔案信息的安全。
確保檔案庫(kù)房的安全。檔案庫(kù)房是檔案存放基地，是檔案安全管理的重要環(huán)節(jié)。檔案庫(kù)房建設(shè)必須符合檔案安全保管的條件，安裝庫(kù)房防火、防盜報(bào)警監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)檔案實(shí)體、庫(kù)房與設(shè)備的監(jiān)控。要對(duì)檔案庫(kù)房進(jìn)行定期檢查，對(duì)已配備的設(shè)施完好情況及時(shí)檢查，出現(xiàn)隱患及時(shí)解決，確保檔案庫(kù)房安全。有針對(duì)性地加強(qiáng)高溫、汛期等季節(jié)性時(shí)期的檔案安全保護(hù)，應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的突發(fā)事件，確保檔案的絕對(duì)安全。
[關(guān)鍵詞]企業(yè)；安全管理；效能
中圖分類號(hào)：X921 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2015）08-0183-01
引言
面對(duì)當(dāng)今復(fù)雜多變的社會(huì)環(huán)境和全社會(huì)對(duì)安全關(guān)注度的不斷提高，我們現(xiàn)有的安全管理體系必須加以改善和更新，以適應(yīng)新形勢(shì)的要求。
1 企業(yè)安全文化的內(nèi)涵
企業(yè)安全文化是一個(gè)綜合性的概念，包含了企業(yè)與員工的能力、態(tài)度、價(jià)值觀、行為方式等不同方面的內(nèi)容，并且決定于企業(yè)管理風(fēng)格，與企業(yè)的生產(chǎn)作風(fēng)有著密切的聯(lián)系。良好的企業(yè)安全文化需要具有足夠的信息交流，將安全管理工作作為重點(diǎn)工作來(lái)抓，相關(guān)安全管理措施可以有效的落實(shí)與實(shí)現(xiàn)。企業(yè)安全文化是營(yíng)造安全生產(chǎn)氛圍，提高員工安全生產(chǎn)意識(shí)的重要基礎(chǔ)。只有真正的在員工生產(chǎn)過(guò)程中，將安全生產(chǎn)進(jìn)行重視，并且將安全生產(chǎn)與企業(yè)發(fā)展相結(jié)合，才可以更好的將安全管理制度進(jìn)行落實(shí)。安全文化的建設(shè)途徑有很多，其中有效的宣傳、教育、獎(jiǎng)懲等手段，可以讓員工自身安全修養(yǎng)得到提高，改變自身技術(shù)水平與思想認(rèn)識(shí)的不足，真正的將被動(dòng)安全管理轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)安全管理。
安全管理是企業(yè)安全文化的一種表現(xiàn)形成，是企業(yè)安全文化在企業(yè)安全管理中的某些經(jīng)驗(yàn)化、理性化不斷發(fā)展和優(yōu)化的體現(xiàn)，科學(xué)的企業(yè)安全管理也屬于企業(yè)安全文化建設(shè)的范疇。企業(yè)安全文化是企業(yè)安全管理的基礎(chǔ)和背景，是理念和精神支柱，企業(yè)安全管理的哲學(xué)、管理者與被管理者的安全素養(yǎng)、安全管理的倫理道德等這些無(wú)形的高尚境界卻都用安全文化來(lái)培養(yǎng)、影響和造就。長(zhǎng)期以來(lái)，我們重視傳統(tǒng)意義的安全管理，更傾向于短期的效果，忽視了安全的基礎(chǔ)和支柱安全文化的建設(shè)，因?yàn)榘踩幕泳哂虚L(zhǎng)期性，本身具有與安全管理更廣泛的內(nèi)容。忽視安全文化建設(shè)，導(dǎo)致的后果是，企業(yè)安全管理沒(méi)有特點(diǎn)；群眾的集體安全意識(shí)淡薄；企業(yè)的安全活動(dòng)得不到廣泛的關(guān)注和支持；企業(yè)的安全管理水平不能達(dá)到新的水平。
2 企業(yè)安全問(wèn)題發(fā)生的原因分析
第一，安全生產(chǎn)過(guò)程中，技術(shù)存在著一定的雙刃劍的特點(diǎn)。在以技術(shù)為基礎(chǔ)的安全管理體系制定的過(guò)程中，隨著技術(shù)的不斷深入應(yīng)用，生產(chǎn)分工更加精細(xì)，系統(tǒng)管理的復(fù)雜程度不斷提高，生產(chǎn)人員的知識(shí)具有一定的局限性，使得一些安全隱患不能第一時(shí)間被發(fā)現(xiàn)。第二，企業(yè)處于對(duì)經(jīng)濟(jì)效益的追求，缺乏全員安全管理的理念。企業(yè)在生產(chǎn)的過(guò)程中，對(duì)于安全管理工作的投入不足，認(rèn)為安全培訓(xùn)、工作環(huán)境改善不能直接帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益，在對(duì)運(yùn)營(yíng)成本控制的過(guò)程中，就會(huì)大幅度的縮減安全管理成本，不重視安全生產(chǎn)的主體性地位。第三，思想觀念上的不足。生產(chǎn)的過(guò)程中，出現(xiàn)操作失誤的情況，很大程度上與操作人員的自我意識(shí)有關(guān)，如果不能正確的認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性，就難以對(duì)安全管理的效能進(jìn)行保障。安全管理工作需要具有良好的管理制度以及管理環(huán)境，并且以生產(chǎn)人員的高度安全意識(shí)為重要的執(zhí)行基礎(chǔ)。
3 如何更好的打造企業(yè)安全文化，提高企業(yè)安全管理水平
3.1決策層的改變
企業(yè)的決策層要提高自身安全文化素質(zhì)，樹(shù)立正確的安全文化觀念。首先，管理者要樹(shù)立以人為本的管理觀念。企業(yè)決策層要真正的推行人性化管理，保證員工的自身需求得到尊重與滿足，注重培養(yǎng)員工的工作主動(dòng)性與積極性，承認(rèn)員工的自身價(jià)值。只有為員工提供了良好的生活環(huán)境與工作環(huán)境，員工才可以更加積極創(chuàng)造自身的價(jià)值，并且提高自身責(zé)任感，真正的參與到企業(yè)的發(fā)展當(dāng)中。其次，要形成以預(yù)防為主的安全管理觀念。在企業(yè)安全文化建設(shè)的過(guò)程中，決策者要注重實(shí)行主動(dòng)式的安全管理工作，以預(yù)防為主要的安全管理工作，將以往事后管理轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑肮芾?，提高安全管理水平。最后，要?shù)立正確的安全效益觀念。很多企業(yè)由于在追求經(jīng)濟(jì)效益的過(guò)程中，過(guò)于重視經(jīng)濟(jì)效益而不能真正的認(rèn)識(shí)到安全管理工作所帶來(lái)的效益。有效的安全生產(chǎn)投入，可以更好的為企業(yè)來(lái)匯報(bào)，更好的提高企業(yè)的生產(chǎn)水平，企業(yè)決策者要正確的認(rèn)識(shí)到事故的成本，并且提高對(duì)安全管理工作投入重要性的認(rèn)識(shí)。
3.2 管理層的改變
管理層自身的行為，是對(duì)于安全管理工作制度執(zhí)行的重要關(guān)鍵，也是落實(shí)相關(guān)管理流程的重要前提。管理層要認(rèn)真的對(duì)于安全生產(chǎn)的相關(guān)政策與法律法規(guī)進(jìn)行學(xué)習(xí)，保證日常生產(chǎn)的規(guī)范性。管理層要嚴(yán)格的遵守企業(yè)的相關(guān)制度，并且對(duì)于企業(yè)文化建設(shè)工作進(jìn)行合理的引導(dǎo)與促進(jìn)。在開(kāi)展安全文化宣傳工作中，要做好榜樣，讓員工真正的了解企業(yè)的安全管理制度，了解企業(yè)開(kāi)展安全文化建設(shè)的意義，為企業(yè)的安全管理工作的順利開(kāi)展提供有效的保障。管理層在日常管理工作中，要不斷的學(xué)習(xí)管理理論，提高管理能力，加強(qiáng)企業(yè)安全文化與業(yè)務(wù)技能的結(jié)合，將安全文化與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理進(jìn)行有效的結(jié)合，充分的體現(xiàn)出安全文化的實(shí)際意義。管理層要對(duì)于企業(yè)的培訓(xùn)、監(jiān)督制度進(jìn)行不斷的完善，直接的參與到安全管理工作當(dāng)中，明確的分配不同管理崗位的具體職責(zé)。企業(yè)必須要深入管理改革，建立一個(gè)和諧、民主的安全管理環(huán)境，真正的將安全文化的作用進(jìn)行發(fā)揮。安全文化的根本在于企業(yè)全員參與到安全管理當(dāng)中，并且通過(guò)不同活動(dòng)的開(kāi)展，讓員工逐漸形成良好的安全意識(shí)，認(rèn)同安全管理行為，最終主動(dòng)的參與到安全管理工作當(dāng)中。
3.3 操作層的改變
操作層作為企業(yè)生產(chǎn)的最前線，其是安全生產(chǎn)的一線執(zhí)行者，其自身安全素質(zhì)直接決定了企業(yè)的安全生產(chǎn)水平，同時(shí)也是安全文化建設(shè)的重要陣地，決定了企業(yè)生死存亡。首先，要通過(guò)建立企業(yè)、社會(huì)與家庭共同參與的方式，有效的提高操作層員工的安全意識(shí)。員工的安全意識(shí)是安全文化建設(shè)成的重要體現(xiàn)，也是企業(yè)安全文化的重要內(nèi)涵。安全文化建設(shè)工作受到了企業(yè)、社會(huì)與家庭共同的影響，需要全員參與。在開(kāi)展生產(chǎn)的過(guò)程中員工要深刻的認(rèn)識(shí)到自身安全對(duì)于企業(yè)、社會(huì)與家庭的重要意義，提高對(duì)自身安全的重視。其次，大力開(kāi)展安全生產(chǎn)的宣傳與教育。操作層員工自身安全意識(shí)水平，決定了安全生產(chǎn)能否有效進(jìn)行。員工要將以往被動(dòng)的安全轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)的進(jìn)行安全生產(chǎn)，真正的了解企業(yè)安全文化，融入企業(yè)安全文化，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)安全素質(zhì)的全面增長(zhǎng)。最后，要加強(qiáng)心理教育工作的開(kāi)展，提高員工的心理素質(zhì)。安全管理工作開(kāi)展的過(guò)程中，管理者要了解員工的心理狀態(tài)，對(duì)員工存在的心理問(wèn)題進(jìn)行深入的分析，并且?guī)椭鷨T工解決心理的問(wèn)題。通過(guò)制度的落實(shí)，力爭(zhēng)安全管理工作有章可循，并且通過(guò)合理的人性化管理，有效的保證員工的生活需求得到滿足，幫助員工更好的解決后顧之憂。通過(guò)心理輔導(dǎo)工作的開(kāi)展，讓員工消除心理的不良情緒，保持員工工作的積極性與主動(dòng)性，保持平和的心態(tài)，維持良好的工作熱情，真正的將安全管理制度進(jìn)行落實(shí)，提高安全生產(chǎn)能力。
安全目標(biāo)管理可以發(fā)揮每個(gè)人的力量，提高整個(gè)組織的安全工作管理績(jī)效；可以增強(qiáng)管理組織的應(yīng)變能力；可以提高各級(jí)管理人員的領(lǐng)導(dǎo)能力；可以促進(jìn)組織內(nèi)成員素質(zhì)的提高；可以促進(jìn)企業(yè)自身的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
企業(yè)安全管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期復(fù)雜艱巨的工作，我們必須運(yùn)用科學(xué)管理的管理手段、管理方法，提高全員的安全意識(shí)，培養(yǎng)獨(dú)具特色的企業(yè)安全文化，才能真正使安全管理水平上一個(gè)新臺(tái)階。
關(guān)鍵詞：燃?xì)馄髽I(yè)；安全管理；問(wèn)題
中圖分類號(hào)：TU714 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
1、燃?xì)獾膬?yōu)越性
燃?xì)馐且环N優(yōu)質(zhì)的能源，其種類很多，作為居民生活、工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)和商業(yè)服務(wù)所需原料，利用十分廣泛。人工燃?xì)庥捎谫Y源條件和環(huán)境保護(hù)的原因，作為城鎮(zhèn)燃?xì)獾闹鳉庠匆阎饾u被替換；工業(yè)余氣由于收集、加工工藝較為復(fù)雜，且供氣規(guī)模往往受到限制；而沼氣供氣規(guī)模較小，主要應(yīng)用于農(nóng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)。目前在我國(guó)，城鎮(zhèn)燃?xì)庹^(guò)渡到以天然氣和液化石油氣為主要?dú)庠?。由于受篇幅的限制，以下僅以天然氣為例加以論述。
天然氣主要用于城市燃?xì)?、工業(yè)燃料、天然氣發(fā)電和天然氣化工等4個(gè)領(lǐng)域。天然氣優(yōu)點(diǎn)有：①綠色環(huán)保。天然氣是一種潔凈環(huán)保的優(yōu)質(zhì)能源，幾乎不含硫、粉塵和其它有害物質(zhì)，燃燒時(shí)產(chǎn)生CO2少于其它化石燃料，造成溫室效應(yīng)較低，因而能從根本上改善環(huán)境質(zhì)量；②經(jīng)濟(jì)實(shí)惠。天然氣與人工煤氣相比，同比熱值價(jià)格相當(dāng)，并且天然氣清潔干凈，能延長(zhǎng)灶具的使用壽命，也有利于用戶減少維修費(fèi)用的支出。天然氣是潔凈燃?xì)?，供?yīng)穩(wěn)定，能夠改善空氣質(zhì)量，因而能為該地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供新的動(dòng)力，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)繁榮及改善環(huán)境；③安全可靠。天然氣無(wú)毒、易散發(fā)，比重輕于空氣，不宜積聚成爆炸性氣體，是較為安全的燃?xì)?；④改善生活。隨著家庭使用安全、可靠的天然氣，將會(huì)極大改善家居環(huán)境，提高生活質(zhì)量。
2、燃?xì)馄髽I(yè)安全管理存在的問(wèn)題
當(dāng)前，我國(guó)燃?xì)庑袠I(yè)安全管理主要存在以下六點(diǎn)問(wèn)題：（1）在前期規(guī)劃設(shè)計(jì)方面：設(shè)計(jì)人員能力不足，設(shè)計(jì)的深度不夠，往往造成設(shè)計(jì)圖紙不能指導(dǎo)施工，設(shè)計(jì)存在一定的安全缺陷；（2）在施工管理方面：存在工程施工為趕進(jìn)度而降低工程質(zhì)量，尤其是燃?xì)馐┕ね戤吅笃渌艿赖氖┕](méi)有考慮安全間距，留下安全隱患。也有一些施工隊(duì)伍掛靠有資質(zhì)單位承攬工程，施工人員素質(zhì)低，技術(shù)能力不過(guò)關(guān)，施工管理人員責(zé)任心不強(qiáng)，監(jiān)管不到位，不能很好的控制施工的質(zhì)量。施工資料在燃?xì)夤こ淌┕さ耐瑫r(shí)不及時(shí)填寫(xiě)相關(guān)的監(jiān)理表項(xiàng)，出現(xiàn)燃?xì)夤こ掏旯ず笸粨羰┕べY料；（3）在監(jiān)理單位質(zhì)量監(jiān)控方面：在部分燃?xì)夤こ淌┕ぶ斜O(jiān)理單位形同虛設(shè)，由于燃?xì)夤こ汤麧?rùn)空間少，監(jiān)理單位不重視，造成監(jiān)理工作不到位，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的施工質(zhì)量睜只眼閉只眼，只是在后期竣工資料上簽個(gè)字，敷衍了事，給工程后期的運(yùn)行管理帶來(lái)不必要的麻煩；（4）在燃?xì)夂笃诘陌踩\(yùn)行管理方面：部分燃?xì)馄髽I(yè)安全意識(shí)薄弱，領(lǐng)導(dǎo)不重視，員工安全培訓(xùn)不到位，主要體現(xiàn)在安全責(zé)任狀流于形式，重效益而不重安全，簽完責(zé)任狀就了事，安全管理部門(mén)沒(méi)有監(jiān)控安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況，并沒(méi)有真正的抓安全落實(shí)管理，力度不夠，安全隱患依然存在。
3、燃?xì)馄髽I(yè)全面的安全管理
3.1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、完善管理機(jī)構(gòu)是前提
安全生產(chǎn)是每一個(gè)燃?xì)馄髽I(yè)賴以生存、發(fā)展的基石，以歷年來(lái)發(fā)生的燃?xì)馐鹿实姆治隹矗蚴嵌喾N多樣的，有很大的偶然性，但一定程度上又具有必然性。燃?xì)獍踩芾砉ぷ髂康木褪且ㄟ^(guò)偶然性找出其中的必然性。不斷改進(jìn)我們的安全管理和技術(shù)手段，以完善的制度、科學(xué)的管理方式、先進(jìn)的技術(shù)手段，及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患，采取措施把事故消滅在萌芽狀態(tài)，或?qū)⑹鹿试斐傻挠绊懣刂圃谧钚〕潭取?/p>
要做好這項(xiàng)工作需要我們一絲不茍地做好每個(gè)環(huán)節(jié)的工作，把“零傷害、零損失、零事故”的安全管理目標(biāo)貫穿于企業(yè)的安全管理之中，因此，必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、完善管理機(jī)構(gòu)，成立公司安全管理委員會(huì)，建立公司、部門(mén)、班組的“三級(jí)”安全管理體系。
3.2、完善安全生產(chǎn)管理制度是基礎(chǔ)
在保障安全的前提下為市民提供優(yōu)質(zhì)、高效、穩(wěn)定的燃?xì)猓侨細(xì)馄髽I(yè)安全生產(chǎn)管理工作的重要行為準(zhǔn)則，為此，企業(yè)必須根據(jù)燃?xì)庑袠I(yè)安全生產(chǎn)管理工作點(diǎn)多面廣、安全責(zé)任重的特點(diǎn)，進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)制度建設(shè)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)的一系列政策措施的落實(shí)。
燃?xì)馄髽I(yè)的燃?xì)夤芫W(wǎng)、燃?xì)庠O(shè)施大多為國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)管的重大危險(xiǎn)源，如天然氣門(mén)站、調(diào)壓計(jì)量站、高壓管線和中低壓城市管網(wǎng)等設(shè)施。因此，必須制定規(guī)范的安全技術(shù)操作規(guī)程，以規(guī)范員工行為，確保設(shè)備的安全運(yùn)行。同時(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理制度的落實(shí)。
3.3、落實(shí)安全生產(chǎn)管理責(zé)任是關(guān)鍵
有了具體的安全管理目標(biāo)和相應(yīng)的制度，建立切實(shí)可行的安全管理網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)安全生產(chǎn)管理責(zé)任變成為不可缺少的環(huán)節(jié)，作為燃?xì)馄髽I(yè)，為了實(shí)現(xiàn)安全管理目標(biāo)，首先應(yīng)該加強(qiáng)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任的管理，實(shí)行“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“一崗雙責(zé)”，公司主要負(fù)責(zé)人為安全第一責(zé)任人，各部門(mén)經(jīng)理為本部門(mén)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，以細(xì)化職責(zé)、強(qiáng)化責(zé)任入手。制定和完善公司各級(jí)管理人員、各級(jí)崗位的安全職責(zé)。做到職責(zé)明確，責(zé)任落實(shí)。二是簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)，由總經(jīng)理與各分管經(jīng)理、部門(mén)經(jīng)理到崗位員工層層簽訂《安全工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，將安全工作目標(biāo)逐級(jí)分解，層層落實(shí)。
3.4、強(qiáng)化安全管理監(jiān)督職能是手段
企業(yè)的安全管理監(jiān)督是安全生產(chǎn)管理工作的核心，是安全生產(chǎn)管理工作的重要手段。為了進(jìn)一步規(guī)范公司的安全監(jiān)督管理工作，有效地提高安全監(jiān)督管理水平，必須對(duì)安全生產(chǎn)全面、全方位、全過(guò)程的監(jiān)督管理。加強(qiáng)安委會(huì)的安全監(jiān)察職能，建立健全安委會(huì)監(jiān)管體系，各部門(mén)、各班組配備專（兼）職安全員，對(duì)公司的生產(chǎn)部門(mén)及各個(gè)生產(chǎn)崗位實(shí)行日常的安全監(jiān)督，嚴(yán)格按照“目標(biāo)”的要求，細(xì)化日常安全工作，定期召開(kāi)安全生產(chǎn)例會(huì)，定期進(jìn)行安全工作總結(jié)。
3.5、落實(shí)安全管理措施是保障
“安全第一，預(yù)防為主”，安全防范是安全管理的前提和基礎(chǔ)，完善安全管理措施，避免重大事故的發(fā)生，提高企業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，是企業(yè)安全管理工作的落腳點(diǎn)。為切實(shí)落實(shí)安全管理措施，提高安全管理水平，我們?cè)诎踩a(chǎn)管理的實(shí)際工作中，采取以下“五項(xiàng)”安全管理措施：一抓工程質(zhì)量管理，燃?xì)夤こ贪惭b質(zhì)量是燃?xì)馄髽I(yè)安全生產(chǎn)的源頭，必須引起重視，以防后患。工程項(xiàng)目應(yīng)實(shí)行招標(biāo)，選擇技術(shù)過(guò)硬的施工隊(duì)伍，聘請(qǐng)工程監(jiān)理人員進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)督，同時(shí)工程材料實(shí)行材料公開(kāi)招標(biāo)，保證工程安裝質(zhì)量。二抓生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理，對(duì)于巡線、設(shè)備管理和室內(nèi)管線設(shè)備管理工作實(shí)行定人員、定時(shí)間、定路線、定內(nèi)容、定程序、定標(biāo)準(zhǔn)地管理方法。三抓安全教育和培訓(xùn)工作，對(duì)新進(jìn)員工實(shí)行上崗前公司、部門(mén)、班組“三級(jí)”安全教育和培訓(xùn)，考核合格后方可上崗。對(duì)特種人員操作證，必須取得國(guó)家認(rèn)可的操作證書(shū)，做到特種作業(yè)人員持證上崗率達(dá)100%。通過(guò)加強(qiáng)安全教育和培訓(xùn)、普及安全知識(shí)，增強(qiáng)安全意識(shí)，提高員工的安全技能和自我保護(hù)意識(shí)。四抓安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的培訓(xùn)和演習(xí)制度，完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，建立起應(yīng)急搶險(xiǎn)管理體系。
總之，隨著社會(huì)的發(fā)展，管道燃?xì)庠谌珖?guó)各地得到飛快的發(fā)展和普及，對(duì)促進(jìn)人民群眾的生活水平提高、環(huán)境保護(hù)問(wèn)題起到了巨大促進(jìn)作用，但由于燃?xì)獾囊兹?、易爆、有毒的特點(diǎn)，一旦發(fā)生泄漏引起事故都會(huì)造成很大的損失和影響。因此，燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)作為高危行業(yè)，對(duì)安全要求十分嚴(yán)格，燃?xì)夤艿赖陌踩\(yùn)行管理工作也一直受到企業(yè)、各級(jí)政府和部門(mén)的高度重視。
參考文獻(xiàn)
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