時(shí)間：2022-05-06 19:06:07
序論：在您撰寫農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展論文時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開(kāi)闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
本文作者：余世學(xué)工作單位：四川省涼山州農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)推廣站
制約因素
資源要素約束一是氣候資源。涼山州光熱充沛，降水一般都在1000mm，雨熱同季，但時(shí)空分布不均，季節(jié)性、區(qū)域性缺水明顯，冬半年降水量不到全年10%，夏半年集中全年降水量的90%以上，大多數(shù)地區(qū)降水量都在800~1100mm，雅礱江西部、金沙江河谷降水在700~800mm。隨著全球氣候變暖，土地荒漠化加劇,極端性自然災(zāi)害越來(lái)越嚴(yán)重，冰雹、洪澇、低溫冷害、凍害等自然災(zāi)害時(shí)有發(fā)生。二是土地資源。近年來(lái)國(guó)家制定了嚴(yán)格的土地管理制度，耕地銳減勢(shì)頭基本得到遏制。但是，隨著退耕還林、還草等可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略政策和城市化和工業(yè)化發(fā)展，穩(wěn)定耕地面積的難度越來(lái)越大，耕地質(zhì)量提高的趨勢(shì)也并不明顯。2010年末累計(jì)農(nóng)田有效灌溉面積12.88萬(wàn)hm2，僅占全州耕地的21%。中低產(chǎn)田占總面積的70%以上，其單產(chǎn)水平只占全州平均水平的70%～80%，主要分布二半山和高山坡地，土層淺薄，又無(wú)結(jié)構(gòu)，水土流失，跑水跑肥，形成旱、薄、瘦、蝕。三是勞動(dòng)資源。農(nóng)村有知識(shí)、有文化的青壯年農(nóng)民大量進(jìn)城就業(yè)，農(nóng)村缺乏有思想、有技能、敢創(chuàng)新的示范帶動(dòng)人才，影響了新技術(shù)、新成果在農(nóng)村的推廣應(yīng)用。勞動(dòng)密集型技術(shù)被閑置，不少地方已出現(xiàn)了土壤板結(jié)，地力下降，只有靠增施化肥來(lái)提高產(chǎn)量，農(nóng)用化肥施用量(折純)由“十五”末10.6564萬(wàn)t提高到13.8122萬(wàn)t，增加近30%。2.2基礎(chǔ)設(shè)施約束一是投入總量依然偏低。財(cái)政收入增長(zhǎng)而支農(nóng)資金比重卻下降。中央財(cái)政用于“三農(nóng)”的投入每年在提高，但主要體現(xiàn)在惠農(nóng)政策補(bǔ)貼方面，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)科技成果推廣應(yīng)用投入所占比例不增反減。二是多頭管理造成投入分散，低水平重復(fù)建設(shè)較多。如農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、大型商品糧基地、優(yōu)糧工程、農(nóng)田水利等分屬不同部門。三是小型農(nóng)機(jī)設(shè)施滯后，導(dǎo)致機(jī)械化使用、維護(hù)和管理都存在問(wèn)題?？萍贾渭s束糧食安全的根本出路在科技，科技進(jìn)步是發(fā)展糧食生產(chǎn)的決定性力量。依靠科技支撐糧食發(fā)展，目前還存在一些問(wèn)題：一是提高糧食綜合生產(chǎn)能力的科學(xué)研究缺乏系統(tǒng)性和穩(wěn)定性，農(nóng)業(yè)科研工作特別是農(nóng)業(yè)應(yīng)用基礎(chǔ)性研究缺少穩(wěn)定的資金項(xiàng)目支持，產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的集成配套技術(shù)研究不夠；二是由于種種原因，許多農(nóng)業(yè)科研人員深入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線不夠，“為論文而科研、為職稱而科研、為經(jīng)費(fèi)而科研”的現(xiàn)象沒(méi)有得到有效解決，成果評(píng)價(jià)考核辦法體現(xiàn)農(nóng)業(yè)科研特點(diǎn)不夠；三是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的素質(zhì)不適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求，基層推廣隊(duì)伍長(zhǎng)期得不到補(bǔ)充，知識(shí)陳舊，推廣工作沒(méi)有形成合力，機(jī)制不活?？萍紕?chuàng)新水平低，支撐能力不強(qiáng)，發(fā)展糧食生產(chǎn)缺乏科學(xué)的思路和科學(xué)的辦法。比較效益約束近年來(lái)國(guó)家出臺(tái)了一系列扶持糧食生產(chǎn)的政策，對(duì)促進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展、穩(wěn)定糧食價(jià)格和保障國(guó)家糧食安全發(fā)揮了重要作用。但也存在一些問(wèn)題：一是現(xiàn)有補(bǔ)貼方式增加農(nóng)民收入的效果明顯，刺激糧食生產(chǎn)的作用相對(duì)不夠。二是目前糧食價(jià)格還沒(méi)有完全反映市場(chǎng)需求和供給關(guān)系，對(duì)農(nóng)民種糧積極性有一定影響。三是扶持糧食生產(chǎn)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制有待完善，穩(wěn)定發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)不牢。農(nóng)村勞動(dòng)力嚴(yán)重缺乏，勞動(dòng)力價(jià)格上漲，加之農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格持續(xù)上漲，按市場(chǎng)勞動(dòng)力價(jià)格，絕大多數(shù)糧食作物是虧本生產(chǎn)，糧食的比較效益低。其他約束一是糧食生產(chǎn)規(guī)模小而散，集約化程度較低，區(qū)域優(yōu)勢(shì)、規(guī)模效應(yīng)不明顯；二是市場(chǎng)發(fā)育不夠，特色農(nóng)業(yè)起步低，包裝簡(jiǎn)陋，名牌產(chǎn)品少，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)；三是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平不高，產(chǎn)、供、銷服務(wù)體系不健全，對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的適應(yīng)能力不強(qiáng)。四是糧食產(chǎn)業(yè)組織模式是一種不穩(wěn)定、不成熟的組織模式。糧食產(chǎn)業(yè)化水平低，糧農(nóng)和糧食流通加工“兩張皮”，由于規(guī)模實(shí)力的差距，糧食產(chǎn)銷利潤(rùn)分配不公。
提升糧食產(chǎn)能潛力的途徑與政策建議
土地資源潛力一是中低產(chǎn)田增產(chǎn)潛力大。中低產(chǎn)田占總面積的70%以上，其單產(chǎn)水平僅占全州平均水平的70%～80%，通過(guò)培肥地力提升糧食產(chǎn)量的空間還非常大；二是可開(kāi)發(fā)耕地潛力大。涼山州2010年統(tǒng)計(jì)，年末實(shí)有耕地35.13萬(wàn)hm2，土地二調(diào)面積59.2萬(wàn)hm2，據(jù)調(diào)查，近期可開(kāi)發(fā)的宜農(nóng)荒地達(dá)5萬(wàn)hm2，潛力較大。三是秋冬閑田潛力大。全州近期可開(kāi)發(fā)利用晚秋和冬閑地面積達(dá)8萬(wàn)hm2以上。氣候資源潛力“低緯度”的地理位置，復(fù)雜多樣地形地貌，造就了涼山州光溫資源充足、水能資源充沛、干濕季分明、垂直變化顯著以及冬暖夏涼、年氣溫差較小、日差較大等資源稟賦?！氨狈降年?yáng)光、南方的溫度、印度洋的氣候”為動(dòng)植物的生長(zhǎng)、繁衍創(chuàng)造了獨(dú)特的極為有利的環(huán)境條件。以西昌市為中心、以安寧河谷為中軸的四川省第二大平原，具備發(fā)展糧食生產(chǎn)的“溫、光、水、熱”自然優(yōu)勢(shì)；有“不是海南，勝似海南”的美譽(yù)，在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)粗放經(jīng)營(yíng)模式下，仍可以滿足“一年熟、兩年足”的初級(jí)目標(biāo)。具備了發(fā)展“增、間、套、圍”多熟種植提高復(fù)種指數(shù)的氣候保障。糧食單產(chǎn)潛力涼山州有小面積水稻單產(chǎn)超900kg/667m2、玉米超1000kg/667m2、馬鈴薯超4500kg/667m2，小麥超700kg/667m2，蕎麥超250kg/667m2的高產(chǎn)典型，但就全州而言，基礎(chǔ)設(shè)施還很脆弱，抵御自然災(zāi)害的能力不強(qiáng)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還沒(méi)有從根本上擺脫靠天吃飯的局面。2010年糧食平均單產(chǎn)僅291kg/667m2，比全省平均水平342kg/667m2低56kg/667m2，較全國(guó)平均水平331.5kg/667m2低46kg/667m2。在栽培技術(shù)、科技減災(zāi)、更換良種等方面大有潛力可挖?？萍荚霎a(chǎn)潛力目前，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的潛力基本消耗殆盡，糧食發(fā)展將更多地依靠科技成果和增產(chǎn)技術(shù)在生產(chǎn)中及時(shí)運(yùn)用，取決于農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的受教育程度和素質(zhì)高低。全州17個(gè)縣市建立了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和服務(wù)機(jī)構(gòu)，現(xiàn)有大學(xué)本科院校1所、農(nóng)業(yè)中等學(xué)校兩所，州屬農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)6所。在糧食作物育種技術(shù)、生物技術(shù)、生態(tài)技術(shù)等方面都達(dá)到了一定水平。通過(guò)增加科技投資，努力改良農(nóng)業(yè)人力資本和生產(chǎn)要素資本，既是推動(dòng)涼山州農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，又是從根本上解決農(nóng)民增收問(wèn)題的有效途徑，具有很大潛力。實(shí)現(xiàn)途徑提高糧食綜合生產(chǎn)能力，是一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)，必須常抓不懈。基于糧食生產(chǎn)與發(fā)展的特性、增產(chǎn)的優(yōu)勢(shì)與潛力、影響的主要因素等方面的分析，今后一個(gè)時(shí)期，不僅要明確指導(dǎo)思想，加大財(cái)政投入，重要的是必須本著因地制宜、統(tǒng)籌兼顧原則，全力做好以下幾個(gè)方面重點(diǎn)工作。構(gòu)建特色效益糧食產(chǎn)業(yè)體系堅(jiān)持把發(fā)展涼山州優(yōu)質(zhì)特色效益糧食產(chǎn)業(yè)化作為一項(xiàng)帶全局性、方向性的舉措來(lái)抓，充分發(fā)揮安寧河谷和高山寒溫帶特色資源，瞄準(zhǔn)馬鈴薯、蕎麥、優(yōu)質(zhì)稻、食用玉米、燕麥等地方特色糧食產(chǎn)業(yè)，認(rèn)真分析研究各個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)，制定完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，推進(jìn)路徑、戰(zhàn)略措施和辦法，一個(gè)產(chǎn)業(yè)一個(gè)產(chǎn)業(yè)的抓實(shí)抓好，抓出成效，不斷完善涼山州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)體系，提升產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平。進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放合作，加強(qiáng)招商引資、招才引智力度，大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略，立足資源優(yōu)勢(shì)，做好特色文章，作響綠色品牌，推進(jìn)綠色特色產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，以創(chuàng)建“大涼山”農(nóng)產(chǎn)品品牌帶動(dòng)全州品牌經(jīng)濟(jì)發(fā)展。完善農(nóng)業(yè)科技支撐體系一是增加農(nóng)業(yè)科技投入。二是強(qiáng)化推進(jìn)糧食標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)進(jìn)程。制定和完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持不懈地推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，確保糧食安全。三是加強(qiáng)農(nóng)民培訓(xùn)。力爭(zhēng)做到戶有一個(gè)科技明白人，村有一批致富帶頭人，每個(gè)特色產(chǎn)業(yè)有一批技術(shù)能人。四是廣泛開(kāi)展高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)。圍繞優(yōu)質(zhì)馬鈴薯、苦蕎麥、優(yōu)質(zhì)粳稻、燕麥等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)組建完善一批專業(yè)技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍，普及應(yīng)用輕簡(jiǎn)栽培、病蟲(chóng)害綜合防治等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，引進(jìn)推廣農(nóng)業(yè)新品種，新技術(shù)。同時(shí)加強(qiáng)農(nóng)科所和示范場(chǎng)等科研機(jī)構(gòu)的規(guī)范化建設(shè)，完善示范功能，提高自主創(chuàng)新能力。健全糧食綜合生產(chǎn)能力保障體系一是全面加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)。到2015年新增有效灌面4.09萬(wàn)hm2，改善有效灌面1.73萬(wàn)hm2。加強(qiáng)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)特別是產(chǎn)糧區(qū)硬件設(shè)施建設(shè)，使溝、渠、路、電、倉(cāng)儲(chǔ)以及信息網(wǎng)絡(luò)相配套，建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)的旱澇保收基本農(nóng)田，提高抗災(zāi)避災(zāi)能力。二是大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)。圍繞馬鈴薯、水稻、小麥、玉米等主要糧食作物的關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)，大力推廣機(jī)械深松、精量播種、機(jī)械化栽植、聯(lián)合收獲、節(jié)水灌溉、保護(hù)性耕作等重點(diǎn)農(nóng)機(jī)化技術(shù)，力爭(zhēng)2015年全州農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到341萬(wàn)kW，年均增長(zhǎng)10%以上。主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到55%以上，年均提高5個(gè)百分點(diǎn)以上。三是積極開(kāi)發(fā)利用農(nóng)村能源。在金沙江河谷積極研究和示范風(fēng)能、太陽(yáng)能等新能源提灌站。每年新建3萬(wàn)口農(nóng)村戶用沼氣池，推廣大中型沼氣工程3處，在二半山和高寒山區(qū)不適宜建沼氣池的地區(qū)推廣生物質(zhì)爐3000臺(tái)。四是全面加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和州農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)中心工作。健全糧食市場(chǎng)營(yíng)銷體系加快建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷體系，大力扶持農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人、專業(yè)營(yíng)銷隊(duì)伍、加工營(yíng)銷企業(yè)，擴(kuò)大銷售網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷售。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)品牌宣傳，積極引導(dǎo)專業(yè)合作社上聯(lián)市場(chǎng)下聯(lián)農(nóng)戶，精心組織開(kāi)展農(nóng)超、農(nóng)商對(duì)接活動(dòng)，擴(kuò)大對(duì)接品種范圍，拓寬銷售市場(chǎng)。新建一批上規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)，力爭(zhēng)把涼山州建設(shè)成為川西南地區(qū)最大的農(nóng)產(chǎn)品交易集散地。健全糧食生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)體系加快構(gòu)建以高等院校、科研院所為技術(shù)支撐和依托，以公共服務(wù)機(jī)構(gòu)為主導(dǎo)，合作經(jīng)濟(jì)組織為基礎(chǔ)，龍頭企業(yè)為骨干，其他社會(huì)力量為補(bǔ)充，公益和經(jīng)營(yíng)相結(jié)合，專項(xiàng)服務(wù)和綜合服務(wù)相協(xié)調(diào)的新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)代糧食生產(chǎn)的體制機(jī)制一是創(chuàng)新農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，在依法自愿有償流轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上實(shí)行股份合作、土地合作社、租賃、承包、聯(lián)營(yíng)等模式發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。二是創(chuàng)新農(nóng)村公共服務(wù)機(jī)制，推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。三是完善農(nóng)村服務(wù)機(jī)制，支持發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，逐步降低農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。加大對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的扶持力度全州基礎(chǔ)設(shè)施條件還比較落后，中低產(chǎn)田比重達(dá)70%以上。農(nóng)田水利設(shè)施老化失修、自然災(zāi)害頻發(fā)等問(wèn)題嚴(yán)重制約著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)定發(fā)展，已經(jīng)成為制約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的“瓶頸”。建議加大力度扶持涼山州標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，建成“田成方、林成網(wǎng)、渠相通、路相連、澇能排、旱能灌”的旱澇保收、節(jié)水高效的高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)田。對(duì)非重點(diǎn)糧食產(chǎn)能縣進(jìn)行扶持涼山州會(huì)理、會(huì)東、西昌、冕寧、鹽源、昭覺(jué)、布拖、喜德、德昌9個(gè)已列入國(guó)家新增500億kg糧食生產(chǎn)能力建設(shè)縣和四川省新增50億kg糧食生產(chǎn)能力建設(shè)的布局縣，會(huì)理縣被納入四川省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地強(qiáng)縣。有一定資金支持，但其他縣開(kāi)展產(chǎn)能建設(shè)資金少難度大，希望切實(shí)加大投入力度，按照“突出糧食生產(chǎn)、支持優(yōu)勢(shì)特色”的原則，合理確定優(yōu)勢(shì)區(qū)域和關(guān)鍵支持環(huán)節(jié)，突出抓好水稻、玉米、馬鈴薯、蕎麥4個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。進(jìn)一步整合各類農(nóng)業(yè)資金，重點(diǎn)支持新增糧食生產(chǎn)能力建設(shè)。加大對(duì)高產(chǎn)高效創(chuàng)建的扶持力度進(jìn)一步擴(kuò)大范圍，配套一定資金和物資，按照主導(dǎo)作物高產(chǎn)創(chuàng)建目標(biāo)和“百、千、萬(wàn)”示范推廣模式，深入實(shí)施良種良法入戶到田工程，加大高產(chǎn)栽培技術(shù)體系集成、創(chuàng)建、推廣力度，“農(nóng)、科、教”三結(jié)合，確?！凹夹g(shù)人員到戶、良種良法到田、技術(shù)要領(lǐng)到人”，主推技術(shù)到位率達(dá)到100%。加大對(duì)良種補(bǔ)貼的扶持力度把涼山苦蕎麥、燕麥等優(yōu)勢(shì)作物均納入良種補(bǔ)貼范圍給予扶持，以調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性。2010涼山州水稻、玉米、小麥、青稞良種補(bǔ)貼實(shí)行全覆蓋，國(guó)家實(shí)施馬鈴薯原種生產(chǎn)補(bǔ)貼試點(diǎn)工作，涼山州2010年實(shí)施了5333hm2的原種生產(chǎn)補(bǔ)貼面積，有效調(diào)動(dòng)了涼山州群眾種糧積極性。但作為地方特色效益糧食的蕎麥、燕麥等作物卻一直沒(méi)有納入良種補(bǔ)貼，馬鈴薯良種補(bǔ)貼實(shí)施面積小、受益農(nóng)戶少，不能滿足絕大多數(shù)農(nóng)戶對(duì)優(yōu)良種薯的需求。這些作物的主產(chǎn)區(qū)都是貧困彝族聚居區(qū)，更需要重點(diǎn)扶持。將馬鈴薯主產(chǎn)縣納入產(chǎn)糧大縣補(bǔ)貼范圍將涼山州馬鈴薯種植面積在6667hm2以上的縣納入產(chǎn)糧大縣補(bǔ)貼，資金額度按產(chǎn)糧大縣規(guī)定補(bǔ)助，以便又好又快地發(fā)展馬鈴薯產(chǎn)業(yè)。提高農(nóng)技推廣人員綜合素質(zhì)積極落實(shí)國(guó)家農(nóng)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育制度?；鶎硬糠洲r(nóng)技人員技術(shù)落后，知識(shí)老化，觀念陳舊，很難適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展對(duì)新技術(shù)的要求。應(yīng)加強(qiáng)對(duì)在職專業(yè)技術(shù)人員加強(qiáng)思想、政治教育及專業(yè)技術(shù)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，建立一支德才兼?zhèn)?，充滿活力，能適應(yīng)新時(shí)期農(nóng)技工作和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的農(nóng)技推廣隊(duì)伍。另外，近年由于大批農(nóng)村青壯年勞力外出務(wù)工，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的大多是老弱婦幼，文化素質(zhì)不高，接受新技術(shù)能力差，迫切需要高素質(zhì)的農(nóng)技推廣人員深入基層開(kāi)展農(nóng)民培訓(xùn)和科技指導(dǎo)工作。加大對(duì)龍頭企業(yè)的扶持一是大力扶持糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，引導(dǎo)龍頭行業(yè)建立糧食生產(chǎn)基地，形成“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的模式，增強(qiáng)龍頭企業(yè)發(fā)展后勁。二是走集約化經(jīng)營(yíng)的路子，改變傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)營(yíng)模式，營(yíng)建高標(biāo)準(zhǔn)的糧食生產(chǎn)基地，走高質(zhì)量、高產(chǎn)出、高效益的路子。三是深化糧食主產(chǎn)區(qū)土地流轉(zhuǎn)制度改革。積極引導(dǎo)糧食生產(chǎn)基地建設(shè)向有經(jīng)濟(jì)實(shí)力、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)的企業(yè)和大戶流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)糧食產(chǎn)業(yè)區(qū)域化規(guī)模化發(fā)展。
【關(guān)鍵詞】漢代/農(nóng)業(yè)商品生產(chǎn)/群體結(jié)構(gòu)/發(fā)展水平
【正文】
商品生產(chǎn)就其本來(lái)意義而言，是指"物品生產(chǎn)出來(lái)不僅是為了供生產(chǎn)者使用，而且也是為了交換的目的；就是說(shuō)，是作為商品，而不是作為使用價(jià)值來(lái)生產(chǎn)的"（注：《馬克思恩格斯選集》人民出版社1972年，第3卷第381頁(yè)。）。商品生產(chǎn)有不同的歷史形態(tài)，有不同的門類分工和數(shù)量特征。秦漢時(shí)期，雖然自然經(jīng)濟(jì)在總體上占有強(qiáng)大的地位，但商品經(jīng)濟(jì)也有明顯的發(fā)展。這方面，學(xué)界研究較多，且取得了豐碩成果（注：如，林甘泉《秦漢自然經(jīng)濟(jì)和商品經(jīng)濟(jì)》載《中國(guó)經(jīng)濟(jì)史研究》1997年第1期；李根蟠《自然經(jīng)濟(jì)商品經(jīng)濟(jì)和封建地主制》載《中國(guó)經(jīng)濟(jì)史研究》1988年第3期。），但在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域中的商品生產(chǎn)，目前仍缺乏系統(tǒng)的專文論述。本文擬就漢代農(nóng)業(yè)商品生產(chǎn)的群體結(jié)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)及其發(fā)展水平問(wèn)題做些初步探討。
一、專業(yè)戶的興起與商品化生產(chǎn)
專業(yè)戶是指在農(nóng)村中以較多資金和人力經(jīng)營(yíng)某項(xiàng)專業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)戶。通常情況下，專業(yè)戶的項(xiàng)目收入應(yīng)超過(guò)全部收入的60%。專業(yè)戶一般都有較高的技術(shù)，并且有較強(qiáng)的經(jīng)營(yíng)能力，能夠?yàn)槭袌?chǎng)提供較多的商品。
戰(zhàn)國(guó)時(shí)期專業(yè)農(nóng)戶已展現(xiàn)端倪。到了漢代，隨著社會(huì)分工的拓展、生產(chǎn)力的提高及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，農(nóng)業(yè)專門化生產(chǎn)得到了較大的發(fā)展。其時(shí)，專業(yè)農(nóng)戶所涉及的門類較多，《史記》（注：中華書(shū)局1959年本第3272頁(yè)，本文引用的皆是這個(gè)版本。）卷129《貨殖列傳》載：
陸地牧馬二百蹄，牛蹄角千，千足羊，澤中千彘，水居千石魚(yú)陂，山居千章之材。安邑千樹(shù)棗；燕、秦千樹(shù)栗；蜀、漢、江陵千樹(shù)桔；淮北常山已南，河濟(jì)之間千樹(shù)qiū＠①；陳、夏千樹(shù)畝漆；齊、魯千畝桑麻；渭川千畝竹；及名國(guó)萬(wàn)家之城，帶郭千畝畝鐘之田，若千畝zhī＠②茜，千畦姜韭；此其人皆與千戶侯等。
司馬遷這段話，學(xué)術(shù)界多有引證，使用率極高。從中說(shuō)明，秦漢時(shí)期，已出現(xiàn)了專業(yè)化的畜牧業(yè)、漁業(yè)、林業(yè)和園圃業(yè)等，且都是以贏利為目的大規(guī)模的農(nóng)場(chǎng)式經(jīng)營(yíng)。這些大型專業(yè)戶所經(jīng)營(yíng)的生產(chǎn)項(xiàng)目規(guī)模很大，各具特色。下面讓我們根據(jù)文獻(xiàn)記載，就其典型事例做些具體的陳列。
畜牧專業(yè)戶商品生產(chǎn)。漢代西北地區(qū)，除大量官營(yíng)畜牧業(yè)外，還有民間的私營(yíng)畜牧業(yè)。隨著畜牧業(yè)基地的擴(kuò)大，畜牧業(yè)普遍發(fā)展，當(dāng)時(shí)有些地方涌現(xiàn)了以畜牧業(yè)經(jīng)營(yíng)為主的個(gè)體專業(yè)大戶。例如：
烏氏倮畜牧，乃眾，斥賣，求奇繒物，間獻(xiàn)遺戎王。戎王什倍其償，與之畜，畜至用谷量馬牛（注：《史記》卷129《貨殖列傳》第3260頁(yè)。）。
班壹避墜于樓煩，致馬牛羊數(shù)群……故北方多以’壹’為字者（注：《漢書(shū)》卷100《敘傳》中華書(shū)局1962年本第4198頁(yè)，本文引用的皆是這個(gè)版本。）。
（橋姚乘官府斥開(kāi)邊塞之機(jī)，恣其畜牧）已致馬千匹，牛倍之，羊萬(wàn)頭，粟以萬(wàn)鐘計(jì)（注：《史記》卷129《貨殖列傳》第3280頁(yè)。）。
卜式者，河南人也……式入山牧十余歲，羊致千余頭，買田宅（注：《漢書(shū)》卷58《公孫弘卜式ní＠(20)傳》第2624頁(yè)。）。
（馬援）因地處田牧，至有牛馬羊數(shù)千頭，谷數(shù)萬(wàn)斛（注：《后漢書(shū)》卷24《馬援傳》中華書(shū)局1962年本，本文引用的皆是這個(gè)版本。）。
專業(yè)漁戶的商品生產(chǎn)。秦漢時(shí)期，在我國(guó)的東南沿海、江南、巴蜀和黃河流域的中原地區(qū)，有豐富的漁業(yè)資源。其它地域，漁業(yè)資源亦較豐富。隨著漁業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，當(dāng)時(shí)除官營(yíng)之外，民間養(yǎng)殖、捕撈及販賣魚(yú)類的專業(yè)戶漸為常見(jiàn)。例如：
"水居千石魚(yú)陂"。注引《正義》曰："言波澤養(yǎng)魚(yú)，一歲收得千石魚(yú)賣也"（注：《史記》卷129《貨殖列傳》第3272頁(yè)。）。
陳在楚夏之交，通魚(yú)鹽之貨，其民多賈（注：《史記》卷129《貨殖列傳》第3267頁(yè)。）。
（建武三年）寇恩"為候粟君載魚(yú)之得賣"，一次即"載魚(yú)五千頭"（注：《"建武三年候粟君所責(zé)寇恩事"釋文》見(jiàn)《文物》1978年第1期。）。
林業(yè)專業(yè)戶的商品生產(chǎn)。秦漢之時(shí)，在西北、關(guān)中、巴蜀及江南等廣大地區(qū)，有許多自然林、竹木密茂，漢時(shí)，人工造林較為盛行。隨著林木采伐與種植的日益增多，其中商品性經(jīng)營(yíng)也有一定程度的發(fā)展，在漢代，有些人專門從事竹木的商品性生產(chǎn)與經(jīng)銷活動(dòng)。如據(jù)記載：
江南之楠梓、竹箭……待商而通（注：《鹽鐵論·本議》，王利器校注《鹽鐵論校注》古典文學(xué)出版社1958年第3頁(yè)。）。
今京師貴戚，必欲江南梓豫章之木。邊遠(yuǎn)下土，亦競(jìng)相放效。夫梓豫章，所出殊遠(yuǎn)，伐之高山，引之窮谷，處海乘淮，逆河沂洛，工匠diāo＠③刻，連累日月，會(huì)眾而后動(dòng)，多牛而后致，重且千斤，功將萬(wàn)夫，而東至樂(lè)浪，西至敦煌，費(fèi)力傷農(nóng)于萬(wàn)里之地（注：王符《潛夫論·浮侈篇》，見(jiàn)《后漢書(shū)》卷49《王充王符仲長(zhǎng)統(tǒng)列傳》第1636頁(yè)。）。
園圃專業(yè)商品生產(chǎn)。春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，樹(shù)果、種蔬等園圃生產(chǎn)已漸趨普遍。迄至秦漢，隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力提高，園圃業(yè)的生產(chǎn)得到了進(jìn)一步發(fā)展。涌現(xiàn)出了不少的專業(yè)戶。例如：
召平者，故秦東陵侯。秦破，為布衣，貧，種瓜于長(zhǎng)安城東。瓜美，故世俗謂之"東陵瓜"。從召平以為名（注：《史記》卷53《蕭相國(guó)世家》第2017頁(yè)。）。
《襄陽(yáng)記》載：李衡遣客十人在武陵龍陽(yáng)汜洲上作宅，種甘橘千株，吳未，"衡甘橘成，歲得絹數(shù)千匹"（注：《三國(guó)志》卷48《吳書(shū)·三嗣主》注引，中華書(shū)局1959年本第1156頁(yè)。）。
漢代專業(yè)農(nóng)戶的商品生產(chǎn)有一些明顯的特點(diǎn)。（一）是規(guī)模大，數(shù)量多。上文司馬遷論及的專業(yè)戶都以"千"計(jì)，有"千足"、"千石"、"千章"、"千樹(shù)"、"千畝""千畦"。"千足彘"是養(yǎng)250頭豬，"牧馬二百蹄"是養(yǎng)50匹馬，"牛蹄角千"是約養(yǎng)167頭牛。其實(shí)，司馬遷所謂"千"僅是一個(gè)約數(shù)，言其數(shù)目之大，在實(shí)際生活中的大專業(yè)經(jīng)營(yíng)者則往往大大甚于"千"。這些專業(yè)戶的經(jīng)濟(jì)效益也很好。假若馬一匹的價(jià)格為’7000錢，牛一頭為3000錢，羊一頭為250錢（注：《史記》《漢書(shū)》《后漢書(shū)》《九章算術(shù)》和《居延漢簡(jiǎn)》等文獻(xiàn)和考古材料皆有關(guān)馬牛羊價(jià)格的記載，但很不一致，這里采用中等的價(jià)格計(jì)算。）。則有"馬千匹，牛倍之，羊萬(wàn)頭"的橋姚，共計(jì)收入可達(dá)1550多萬(wàn)錢。漢代專業(yè)戶的經(jīng)營(yíng)規(guī)模之大已達(dá)到了一個(gè)驚人的地步。
（二）是有較高的生產(chǎn)技術(shù)和管理水平。從生態(tài)學(xué)角度講，農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)遠(yuǎn)比自然生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單，生物種類少，食物鏈短，自我調(diào)節(jié)能力較弱，易受各種災(zāi)害的影響（注：孫儒泳等《普通生態(tài)學(xué)》高等教育出版社1993年第302頁(yè)。）。而專業(yè)戶的生產(chǎn)，生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)要比一般的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)要簡(jiǎn)單得多，物質(zhì)能量循環(huán)成一直線，十分容易造成大面積的災(zāi)害，其技術(shù)要求甚高。如，卜式就是一個(gè)高水平的放羊能手，他始取羊百余入山放牧，"十余年，羊致千余頭"。他的經(jīng)驗(yàn)是，"以時(shí)起居，惡者輒去，毋令敗群"（注：《漢書(shū)》卷58《公孫弘卜式ní＠(20)寬傳》第2624、2626頁(yè)。）。據(jù)分析，即是按時(shí)放牧，發(fā)現(xiàn)病羊，及時(shí)汰除（注：參見(jiàn)梁家勉主編《中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)史稿》中國(guó)農(nóng)業(yè)出版社1989年第226頁(yè)。）。再如，馬援在洛陽(yáng)宮中創(chuàng)制了"高三尺五寸，圍四尺五寸"的銅質(zhì)良馬，作為標(biāo)準(zhǔn)馬式（注：《后漢書(shū)》卷24《馬援列傳》第480-481頁(yè)。），他是一位出色的相馬專家。在經(jīng)營(yíng)管理水平方面，他們一般不進(jìn)行糧食生產(chǎn)，而是選取農(nóng)業(yè)中市場(chǎng)需求量大的生產(chǎn)門類，用現(xiàn)代人的話講是能在調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)上下功夫，但又不能一概而論，如秦楊經(jīng)營(yíng)被稱為"掘業(yè)"的"田農(nóng)"卻能富甲一州（注：《史記》卷129《貨殖列傳》第3182頁(yè)。）?？傊?，他們善于"用奇致富"。
（三）是生產(chǎn)目的明確，主要是為了交換，獲取利潤(rùn)。專業(yè)戶的專業(yè)收入占自已生產(chǎn)收入的大部分，生產(chǎn)的目的皆是為了交換，屬于商品生產(chǎn)專業(yè)戶的商品生產(chǎn)成了漢代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的顯著特征之一。獲利通常達(dá)20%?！妒酚洝肪?9《蘇秦列傳》說(shuō)："周人之俗，治產(chǎn)業(yè)，力工商，逐什二以為務(wù)。"（注：第2241頁(yè)。）說(shuō)明，戰(zhàn)國(guó)時(shí)人從事農(nóng)業(yè)商品生產(chǎn)已追求十二之利，漢人承襲了戰(zhàn)國(guó)時(shí)期的風(fēng)俗?！稘h書(shū)》卷72《王貢兩龔鮑傳》載貢禹曰："富人積錢滿室，猶無(wú)厭足。民心動(dòng)搖，商賈求利，東西南北各用智巧，好衣美食，歲有十二之利，而不出租稅。"（注：第3075頁(yè)。）這里講的"十二之利"大概是大販運(yùn)商人的年商業(yè)利潤(rùn)。司馬遷在談到"通邑大都"大商人追求商業(yè)利潤(rùn)時(shí)也說(shuō)"佗雜業(yè)不中什二，則非吾財(cái)也"。而他在具體談到大專業(yè)戶農(nóng)業(yè)商品生產(chǎn)的利滑時(shí)說(shuō)："庶民農(nóng)工商賈，率亦歲萬(wàn)息二千，百萬(wàn)之家則二十萬(wàn)，而更徭租賦其中。"通過(guò)這些事實(shí)大致可以得出這樣的認(rèn)識(shí)：大專業(yè)戶和大商人的年利潤(rùn)大約皆為20%，而中小型的專業(yè)生產(chǎn)者和中小商人的利潤(rùn)可能達(dá)不到這個(gè)水平。
總之，隨著漢代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)性的加強(qiáng)，出現(xiàn)了不少專業(yè)收入占自己總收入大部分、生產(chǎn)目的為了交換的農(nóng)業(yè)專業(yè)戶，專業(yè)戶的經(jīng)營(yíng)者具有較高的技術(shù)水平和經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)。這些專業(yè)戶遍及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的許多部門，其大者，規(guī)模達(dá)到了驚人的程度。但它畢竟又是被包圍在自然經(jīng)濟(jì)的大海之中，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中并沒(méi)有占據(jù)主要地位。有些學(xué)者把農(nóng)業(yè)領(lǐng)域大專業(yè)戶的商品生產(chǎn)視為"商業(yè)資本主義社會(huì)"的主要依據(jù)，顯然是不盡符合歷史事實(shí)的。
二、田莊主的多種經(jīng)營(yíng)與商品生產(chǎn)
專業(yè)戶以專門生產(chǎn)某種產(chǎn)品為主，其生產(chǎn)的目的是把它投放市場(chǎng)。田莊主則不同，他占有較大面積或是大面積的地產(chǎn)，其經(jīng)營(yíng)的目的和經(jīng)營(yíng)方式比較復(fù)雜。
隨著土地私有制的發(fā)展，漢代在關(guān)中、關(guān)東內(nèi)腹地區(qū)的土地逐漸走向集中，不少地主擁有大地產(chǎn)。如，宣帝時(shí)陰子方"暴至巨富，田有七百余頃，輿馬仆隸，比于封君。"（注：《后漢書(shū)》卷32《樊宏陰識(shí)傳》第1133頁(yè)。）（成帝時(shí)）"（張）禹為人謹(jǐn)厚，內(nèi)殖貨財(cái)，家以田為業(yè)。及富貴，多買田至四百頃，皆涇渭溉灌，極膏腴上賈。"（注：《漢書(shū)》卷81《匡張孔馬傳》第3349頁(yè)。）"鄭太字公業(yè)，河南開(kāi)封人，司農(nóng)眾之曾孫也。少有才略。靈帝末，知天下將亂，陰交結(jié)豪桀。家富于財(cái)，有田四百頃，而食常足，名聞山東"（注：《后漢書(shū)》卷70《鄭孔荀列傳》第2257頁(yè)。）。
這些大地主對(duì)地產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)方式有兩種：一是把土地出租，收取"見(jiàn)稅十五"的地租；二是自營(yíng)田莊。土地出租經(jīng)營(yíng)的情況比較復(fù)雜，地主收取地租，應(yīng)該說(shuō)一般是與商品生產(chǎn)無(wú)涉。但地主的自營(yíng)田莊則不同，田莊主的剩余產(chǎn)品有相當(dāng)部分將用于交換，進(jìn)入流通領(lǐng)域轉(zhuǎn)化為商品，它是自給生產(chǎn)與商品生產(chǎn)相結(jié)合的經(jīng)濟(jì)單位，對(duì)當(dāng)時(shí)社會(huì)有深遠(yuǎn)的影響。
地主自營(yíng)田莊自西漢中葉至東漢一代多見(jiàn)。如：
灌夫"諸所交通，無(wú)非豪桀大猾。家累數(shù)千萬(wàn)，食客日數(shù)十百人。陂池田園，宗族賓客為權(quán)利，橫于穎川。"（注：《史記》卷107《魏其武安侯列傳》第2847頁(yè)。）
惲既失爵位，家居治產(chǎn)業(yè)，起室宅，以財(cái)自?shī)?。（他自稱）：身率妻子，戮力耕桑，灌園治產(chǎn)，以給公上。（注：《漢書(shū)》卷66《公孫劉田王楊蔡陳鄭傳》第2894頁(yè)。）
（樊重）世善農(nóng)稼，好貨殖。重性溫厚，有法度。三世共財(cái)，子孫朝夕禮敬，常若公家。其營(yíng)理產(chǎn)業(yè)，物無(wú)所棄，課役童隸，各得其宜，故能上下戮力，財(cái)利歲倍，至乃開(kāi)廣田土三百頃。其所起廬舍，皆有重堂高閣，陂渠灌注。又池魚(yú)牧畜，有求必給。嘗欲作器物，先種梓漆，時(shí)人嗤之，然積以歲月，皆得其用，向之笑者成求假焉。貲至巨萬(wàn)，而賑贍宗族，恩加鄉(xiāng)里。（注：《后漢書(shū)》卷32《樊宏陰識(shí)列傳》第1119頁(yè)。）另?yè)?jù)《水經(jīng)注》（注：岳麓書(shū)社1995年第444頁(yè)。）卷29《比水注》載樊氏田莊內(nèi)：廣起廬舍，高樓連閣，池陂灌溉，竹木成林，六畜放牧，魚(yú)蠃利果，檀棘桑麻，閉門成市。
（梁冀）廣開(kāi)園囿，采土筑山，十里九陂，以像二崤，深林絕澗，有若自然，奇禽馴獸，飛走其聞……又多拓林苑，禁同王家，西至弘農(nóng)，東界滎陽(yáng)，南極魯陽(yáng)，北達(dá)河、淇，包含山藪，遠(yuǎn)帶丘荒，周旋封域，殆將千里。又起菟苑于河南城西，經(jīng)亙數(shù)十里，發(fā)屬縣卒徒，繕修樓觀，數(shù)年乃成（注：《后漢書(shū)》卷34《梁統(tǒng)列傳》第1182頁(yè)。）。
這些田莊的規(guī)模一般頗大，田莊的生產(chǎn)活動(dòng)以種植業(yè)為主，多種經(jīng)營(yíng)。上述樊氏田莊除經(jīng)營(yíng)廣達(dá)三百頃的耕地外，還廣泛從事林、牧、漁、副、商業(yè)。正因如此，地主田莊內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品多樣，極為豐富。據(jù)崔＠(23)的《四民月令》（注：參見(jiàn)石聲漢《四民月令校注》中華書(shū)局1956年本。），地主田莊內(nèi)的產(chǎn)品有：
糧產(chǎn)品：小麥、大麥、椹麥、春麥、粟、黍、jì＠④、＠⑤、稹禾、粳稻、大豆、小豆、稗豆。
油料產(chǎn)品：葵花子、胡麻（芝麻）。
蔬菜產(chǎn)品：瓜、瓠、韭、蓼、大蔥、小蔥、蒜、姜、芥、芋。
果產(chǎn)品：杏、桃、棗。
畜產(chǎn)品：馬、牛、羊、豬。
林產(chǎn)品：松、柏、桐、漆、梓、榆、桑、竹、柳。
漁產(chǎn)品：魚(yú)。
藥用產(chǎn)品：術(shù)艾、烏頭（附子）、冬葵、葶、藶。
加工品：醬、酒、醋、糖、衣、鞋。
其他出產(chǎn)：蠶桑、苴麻、牡麻、蘭、苜蓿。
自營(yíng)田莊的田莊主生產(chǎn)的一部分產(chǎn)品供給自己消費(fèi)，具有自給性生產(chǎn)的特征，剩余部分投放到市場(chǎng)，又有商品性生產(chǎn)性質(zhì)。
地主田莊經(jīng)營(yíng)范圍如此廣泛，其經(jīng)濟(jì)收入亦相當(dāng)可觀。如樊氏的田莊，僅糧食收入一項(xiàng)就十分驚人。他有田土三百頃（即30000畝），以畝產(chǎn)3石計(jì)，共產(chǎn)糧食為30000×3=90000石。漢代每人每月口糧若為3石，則一人一年的口糧為36石，90000石糧可供2500(90000/36)人一年的食用。當(dāng)時(shí)糧價(jià)若百錢一石，90000石稂，折錢9000000萬(wàn)。若加上"池魚(yú)"收入、"畜牧"收入、"梓漆""竹木""檀棘"收入、"利果"收入、"桑麻"收入等等，其資財(cái)肯定超過(guò)了1000萬(wàn)。這些收入除用于家庭、家族自身消費(fèi)、交納租賦、擴(kuò)大再生產(chǎn)、支付雇傭勞動(dòng)的工錢外，當(dāng)有大量剩余產(chǎn)品投放市場(chǎng)，參與商業(yè)活動(dòng)。生產(chǎn)越發(fā)展，商品交換活動(dòng)越多，田莊主介入商業(yè)活動(dòng)越頻繁甚至演化為一種以貨殖逐利求富的行為。正因?yàn)槿绱耍源蟮刂鳌⒋筇锴f主往往都以經(jīng)營(yíng)商業(yè)著稱，如樊重"好貨殖"，李通"世以貨殖著姓"（注：《后漢書(shū)》卷15《李王鄧來(lái)列傳》第573頁(yè)。），這種現(xiàn)象東漢中后期更加普遍，他們或"囤積居奇"謀取暴利，或"船車賈販周于四方"。故仲長(zhǎng)統(tǒng)《昌言·理亂篇》言：
豪人之室，連棟數(shù)百，膏田滿野，奴婢千群，徒附萬(wàn)計(jì)。船車賈販，周于四方；廢居積貯，滿于都城。琦賂寶貨，巨室不能容；馬牛羊豕，山谷不能受。妖童美妾，填乎綺寶；倡謳伎樂(lè)，列乎深堂。賓客待見(jiàn)而不敢去，車騎交錯(cuò)而不敢進(jìn)。三牲之肉，臭而不可食；清醇之酎，敗而不可飲（注：《后漢書(shū)》卷49《王充王符仲長(zhǎng)統(tǒng)列傳》第1648頁(yè)。）。
這些田莊主"膏田滿野"，廣泛經(jīng)營(yíng)諸業(yè)，其收獲之多"滿于都城"，所養(yǎng)馬牛羊豕"山谷不能受"，但多是為了滿足其本人及家族的奢侈消費(fèi)，"妖童美妾，填乎綺寶；倡謳伎樂(lè)，列乎深堂"，"三牲之肉，臭而不可食；清醇之酎，敗而不可飲"。然而，這些田莊主欲"得其所欲"，達(dá)到自己的目的，又免不了要進(jìn)行商品生產(chǎn)，把一部分產(chǎn)品投放到市場(chǎng)?？磥?lái)，自營(yíng)田莊內(nèi)的生產(chǎn)活動(dòng)還是具有較強(qiáng)的商品屬性，史料上說(shuō)其"閉門成市"，主要是言其產(chǎn)品之多，而非說(shuō)其自給自足。
值得注意的一點(diǎn)是，田莊主的經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚，有能力推廣先進(jìn)的技術(shù)和興辦各種水利工程，如，二牛三人的"耦耕"法首先就是在大地主莊田內(nèi)推行的，又如，樊氏田莊內(nèi)興建大型水利工程樊氏陂，在當(dāng)時(shí)具有一定的進(jìn)步意義。
綜上所述，在地主制下的田莊經(jīng)濟(jì)，并未擺脫自然經(jīng)濟(jì)的特征，田莊的生產(chǎn)安排及收獲的農(nóng)副產(chǎn)品，其首要的目的是為了滿足地主家庭和家族的生活需要。但它又存在著商品生產(chǎn)。在以往的研究中，只強(qiáng)調(diào)田莊主的自給自足，忽略其商品生產(chǎn)，這是不完全的。不過(guò)，我們說(shuō)田莊的商品生產(chǎn)，又不宜把它估計(jì)過(guò)高。
三、小農(nóng)的"男耕女織"與部分商品性生產(chǎn)
一家一戶的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)是封建生產(chǎn)方式的廣闊基礎(chǔ)。在地主制經(jīng)濟(jì)下，小農(nóng)經(jīng)濟(jì)雖然是以自給性生產(chǎn)為基礎(chǔ)，沒(méi)有擺脫自然經(jīng)濟(jì)的范疇，但它又與市場(chǎng)有廣泛的聯(lián)系，并包括了部分商品性生產(chǎn)。
在漢代社會(huì)中，由于自然條件和小農(nóng)自身生產(chǎn)條件的差異，小農(nóng)有不同的層次結(jié)構(gòu)，他們中，對(duì)絕大多數(shù)人來(lái)說(shuō)，是從事自給性生產(chǎn)，但也不排斥有的小農(nóng)出于種種原因從事商品性生產(chǎn)。漢代小農(nóng)自給性生產(chǎn)與商品性生產(chǎn)的結(jié)合程度各不相同，在整個(gè)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)中形成一個(gè)多層級(jí)的商品生產(chǎn)結(jié)構(gòu)（注：參閱方行《論清代前期農(nóng)民商品生產(chǎn)的發(fā)展》載《中國(guó)經(jīng)濟(jì)史研究》1986年第1期；《封建社會(huì)的自然經(jīng)濟(jì)和商品經(jīng)濟(jì)》載《中國(guó)經(jīng)濟(jì)史研究》1988年第1期。）。具體構(gòu)成如下。
其一，自給型農(nóng)戶的商品性生產(chǎn)。
自給型農(nóng)戶把總產(chǎn)品的絕大部分供自己消費(fèi)，是典型的自給自足的自然經(jīng)濟(jì)。這種農(nóng)民自給性生產(chǎn)的外在形式是農(nóng)業(yè)與家庭手工業(yè)的結(jié)合，即"男耕女織"的自然分工。這在文獻(xiàn)中有許多記載：《史記·秦始皇本紀(jì)》曰："男樂(lè)其疇，女修其業(yè)，事各有序。"（注：第1130頁(yè)。）《漢書(shū)·食貨志》曰："一夫不耕，或受之饑；一女不織，或受之寒。"（注：第1128頁(yè)。）《淮南子·主術(shù)訓(xùn)》曰："人之情不能無(wú)衣食，衣食之道必始于耕織，萬(wàn)民之所公見(jiàn)也。"（注：第103頁(yè)。）《鹽鐵論·園地》（注：第96頁(yè)。）謂："夫男耕女織，天下之大業(yè)也。""男耕女織"的這種分工，主要是由男女之間的體力和體能決定的。"男耕"是為了解決"吃飯"問(wèn)題。"女織"是為了解決穿衣問(wèn)題，男女合力，"溫飽"問(wèn)題也就解決了。自給型農(nóng)戶生產(chǎn)的目的不是為了交換，但他們?nèi)詴?huì)把一小部分產(chǎn)品投入市場(chǎng)成為商品。其情況有二種：
一是，農(nóng)民的生活水平提高，產(chǎn)品除自用外會(huì)有所節(jié)余。漢代，統(tǒng)治者為了地主政權(quán)基業(yè)的牢固，達(dá)到長(zhǎng)治久安的目的，往往力爭(zhēng)讓小農(nóng)過(guò)上"小康"生活以確保剝削之源。"小康"社會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的要求主要有三項(xiàng)：(1)是種桑養(yǎng)蠶以達(dá)到"五十者可以衣帛"，(2)是飼養(yǎng)家禽家畜以達(dá)到"七十者可以食肉"，(3)是種植糧食以達(dá)到"數(shù)口之家可以無(wú)饑"（注：《孟子·梁惠王上》十三經(jīng)注疏，中華書(shū)局1980年影印本第2666頁(yè)載："五畝之宅，樹(shù)之以桑，五十者可以農(nóng)帛矣，雞豚狗彘之畜，無(wú)失其時(shí)，七十者可以食肉矣。百畝之田，勿奪其時(shí)，數(shù)口之家，可以無(wú)饑矣。謹(jǐn)庠序之教，申之以孝悌之義，頒白者，不負(fù)戴于道路矣。七十者，衣帛食肉，黎民不饑不寒，然而不王者，未之有也。"）。在漢代的現(xiàn)實(shí)中確是有不少地方官是按這一要求治民的。如，
黃霸為穎川太守："為條教，置父老師帥伍長(zhǎng)，班行之于民間，勸以為善防奸之意，及務(wù)耕桑，節(jié)用殖財(cái)，種樹(shù)畜養(yǎng)，去其谷馬。"（注：《漢書(shū)》卷89《循吏傳·黃霸》第3629頁(yè)。）
龔遂為渤海太守："見(jiàn)齊俗奢侈，好末技，不田作乃躬率以儉約，勸民務(wù)農(nóng)桑，令口種一樹(shù)榆，百本薤，五十本蔥，一畦韭家二母彘、五雞。"（注：《漢書(shū)》卷89《循吏傳·龔遂》第3640頁(yè)。）
王景為廬江太守："驅(qū)率吏民，修起蕪廢，教用犁耕""又訓(xùn)令蠶織，為作法制，皆著于鄉(xiāng)亭。"（注：《后漢書(shū)》卷76《循吏列傳·王景》第2466頁(yè)。）
從上述情況可知，"男耕女織"下的自給性農(nóng)戶并非僅僅種植糧食和種桑養(yǎng)蠶，還力所能及地盡可能擴(kuò)大自己的生業(yè)，比較廣泛地從事家禽家畜的飼養(yǎng)、種植蔬果、栽植林木。也不意味著"男耕女織"下的自給性農(nóng)戶的產(chǎn)品沒(méi)有任何剩余。我們?cè)致缘販y(cè)算出，漢代一戶中等水平自耕農(nóng)，擁有60畝土地，全家的收支狀況（注：參見(jiàn)黃今言《漢代自耕農(nóng)經(jīng)濟(jì)的初步探析》載《秦漢經(jīng)濟(jì)史論考》中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社2000年第36-37頁(yè)。）：
附圖
該表所反映的情況，是一戶中等自耕農(nóng)，男耕女織，全年收入為11200錢，支出10386錢，收支相抵基本持平，略有積余。當(dāng)然，因涉及到物價(jià)的估算等因素，彈性較大，難于精確，這只能說(shuō)明一個(gè)大概。但總的來(lái)說(shuō)，中等自耕農(nóng)戶，擁有60畝耕地和家庭副業(yè)的收入，在沒(méi)有天災(zāi)人禍，年景正常，社會(huì)相對(duì)安定，賦役征課較輕的情況下，其產(chǎn)品會(huì)有所剩余。而擁有100畝以上的"小康"型農(nóng)家，可能會(huì)有較多的剩余。如果他們把這些產(chǎn)品投放到市場(chǎng)便成了商品。
二是，換取貨幣，交納賦斂。漢制，編戶齊民的賦役負(fù)擔(dān)有租稅、賦斂和徭役三項(xiàng)。其中，賦斂又包括算賦（對(duì)成年征課的人頭稅）、口錢（對(duì)兒童征課的人頭稅）和更賦（"戍邊三日"的代役錢），這三項(xiàng)負(fù)擔(dān)都得交錢，每人每年通常的標(biāo)準(zhǔn)分別是120錢、23錢和300錢（注：參見(jiàn)黃今言《秦漢賦役制度研究》江西教育出版社1988年211-225頁(yè)。）。假若一個(gè)五口之家農(nóng)戶，二大三小或三大二小，又一人需交更賦。那么，一歲需交的賦斂的款項(xiàng)為：
3×120+2×23+300=706錢或2×120+3×23+300=609錢
這一款項(xiàng)折合為糧食則為11石左右，也就是說(shuō)一個(gè)農(nóng)戶需出賣11石糧才能交納賦斂所需貨幣。
這二種情況，只是農(nóng)戶把自己的產(chǎn)品投入到市場(chǎng)才成為商品，生產(chǎn)的本來(lái)目的不是為了交換。這些商品的生產(chǎn)還不是完全意義上的商品生產(chǎn)。
其二，半自給型農(nóng)戶的商品性生產(chǎn)。
這種農(nóng)民的總產(chǎn)品大部分供自己消費(fèi)和繳納租賦，同時(shí)又根據(jù)社會(huì)需要生產(chǎn)一部分商品，用于交換其他生產(chǎn)和生活必需品。這些農(nóng)民生產(chǎn)的產(chǎn)品很多是適宜當(dāng)?shù)刈匀粭l件的土特產(chǎn)品和奢侈品，包括農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)。他們換回的產(chǎn)品則多是農(nóng)家自身不能生產(chǎn)或難于生產(chǎn)的耕具和日常生活必需品。例如：
"姚俊常種瓜菜灌園以供衣食"（注：《藝文類聚》卷87，上海古籍出版社1982年第1502頁(yè)。）。
"步騭避難江南，單身窮困，種瓜自給。"（注：《藝文類聚》卷87，上海古籍出版社1982年第1502頁(yè)。）
此外各地農(nóng)戶還廣泛從事方物、特產(chǎn)的生產(chǎn)。山西盛產(chǎn)材、竹、谷、lú＠⑥、旄；山東多魚(yú)、鹽、漆、絲；江南出＠(22)、梓、姜、桂、犀、玳瑁、珠璣、齒革；西北則多馬、牛、羊（注：參見(jiàn)《史記》卷129《貨殖列傳》第3252-3253頁(yè)。）。無(wú)論是山西、山東、江南，還是西北的農(nóng)戶都是因地制宜的生產(chǎn)，但對(duì)于"中國(guó)人民"來(lái)說(shuō)又是奇缺的"謠俗被服飲食奉生送死之具"。山西、山東、江南、西北各地農(nóng)民把產(chǎn)品出售后換回的亦是當(dāng)?shù)仄嫒敝?，這在文獻(xiàn)中多有記載。例如，高后時(shí)曾禁止南粵缺乏的鐵器、雌性馬牛羊，結(jié)果遭到南粵人強(qiáng)烈的不滿。所以，各農(nóng)戶生產(chǎn)和交換的最終目的皆是為了實(shí)現(xiàn)余缺調(diào)劑。
這種農(nóng)民出售的產(chǎn)品都是以交換為目的而生產(chǎn)的，這是他們與上一種農(nóng)民的區(qū)別所在。他們"為買而賣"，從整體來(lái)看，仍然不是以流通為媒介的再生產(chǎn)，基本上是自我完成的再生產(chǎn)，但已有了部分的商品生產(chǎn)。
其三，交換型的農(nóng)戶。
交換型生產(chǎn)的農(nóng)戶亦可分二種情況。一種是有些農(nóng)民，其總產(chǎn)品的少部分用于繳納封建租賦和供自己消費(fèi)，大部分投放市場(chǎng)，以換取生產(chǎn)生活用品。這種農(nóng)民的家境多不好，因土地和耕具的缺乏，為了維持生計(jì)，從事效率較高一項(xiàng)生業(yè)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)。如，
公孫弘……家貧，牧豕海上（注：《漢書(shū)》卷58《公孫弘卜式ní＠(20)寬傳》第2613頁(yè)。）。
孫期……家貧，事母至孝，牧豕于大澤中以奉養(yǎng)焉。遠(yuǎn)人從其學(xué)者，皆執(zhí)經(jīng)壟畔以追之（注：《后漢書(shū)》卷79上《儒林列傳·孫期》第2554頁(yè)。）。
孫鐘，富春人，與母居，至孝，篤信，種瓜為業(yè)（注：《藝文類聚》卷87，上海古籍出版社1982年第1503頁(yè)。）。
他們從事商品生產(chǎn)，是為了獲取使用價(jià)值，以維持一家的溫飽，他們的商品流通形式仍是"為買而賣"。但他們似乎皆有一定的經(jīng)營(yíng)頭腦，有的甚稱小專業(yè)戶。他們的商品生產(chǎn)占主要地位，自給性生產(chǎn)已退居次要地位，這類農(nóng)民已基本上成為小商品生產(chǎn)者。
另一種農(nóng)戶，商品生產(chǎn)的比重更大，并且主要是為了發(fā)財(cái)致富，追求利潤(rùn)，追求交換價(jià)值的增值。漢代，社會(huì)上追求富貴的要求強(qiáng)烈。（注：如，陳涉少時(shí)，血?dú)夥絼?，尚為人傭耕便立?茍富貫，毋相忘"的大志。又如，劉邦父親總是贊揚(yáng)能"治產(chǎn)業(yè)"的劉邦哥哥。所以，劉邦當(dāng)皇帝后對(duì)其父言："始大人常以臣無(wú)賴，不能治產(chǎn)業(yè)，不如仲力。今某之業(yè)所就孰與仲多"《史記》卷8《高祖紀(jì)》第387頁(yè)。而劉邦則有更大的志向，看到秦始皇便喟然長(zhǎng)嘆："大丈夫當(dāng)如此也"《史記》卷8《高祖紀(jì)》第344頁(yè)。在出土的銅鏡中亦多有"富貫"、"大樂(lè)富貴"之銘文。所謂"富"是指財(cái)產(chǎn)多，所謂"貴"是指地位高，既"富"又"貴"是漢人人生的最高追求。）小農(nóng)想要求取"富"，通過(guò)什么辦法呢？司馬遷說(shuō)：
夫用貧求富，農(nóng)不如工，工不如商，刺繡文不如倚市門，此言末業(yè)，貧者之資也（注：《史記》卷129《貨殖列傳》第3274頁(yè)。）。
太史公的意思是，涉足商業(yè)領(lǐng)域是貧者求取富裕的捷徑，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域是進(jìn)行農(nóng)業(yè)商品生產(chǎn)，也就是所謂的"以末補(bǔ)農(nóng)"。漢代社會(huì)上出現(xiàn)的眾多小專業(yè)戶就是小農(nóng)追求富裕進(jìn)行農(nóng)業(yè)商品生產(chǎn)的突出表現(xiàn)。如：
余就醫(yī)偃師，道經(jīng)陳留，此境人皆以種藍(lán)，染紺為業(yè)。藍(lán)田彌望，黍稷不植（注：東漢趙歧《藍(lán)賦序》中云，見(jiàn)嚴(yán)可均校輯《全上古三代秦漢三國(guó)六朝文》《全后漢文》卷62中華書(shū)局1958年第814頁(yè)。）。
三國(guó)時(shí)魏人趙歧《三輔決錄》載"馬氏兄弟五人，共居此地，作客宅，養(yǎng)豬，賣豚。故民謂之曰：苑中三公，鉅下二卿，五門huō＠⑦h(yuǎn)uō＠⑦但聞豚聲。"（注：《太平御覽》卷903引，中華書(shū)局1960年影印第4006頁(yè)。）
《列仙傳》載洛人祝雞翁，"養(yǎng)雞百馀年，有雞千余頭?！u雞及子，得千馀萬(wàn)，輒置錢去，之吳，作養(yǎng)魚(yú)池"。（注：《中華野史》泰山出版社2000年本。）
從這些記載來(lái)看，小農(nóng)的專業(yè)經(jīng)營(yíng)所涉的范圍主要是園圃業(yè)，此外，還比較廣泛地經(jīng)營(yíng)采伐業(yè)、畜牧業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，如"艾薪者"、"宰革者"、"屠狗者"、"漁獵山伐"者等。這些農(nóng)戶的商品流通是"為賣而買"，他們的生產(chǎn)完全是商品生產(chǎn)。
上述小農(nóng)三個(gè)類型的商品性生產(chǎn)，構(gòu)成了農(nóng)民商品生產(chǎn)的多層次結(jié)構(gòu)。小農(nóng)經(jīng)濟(jì)大海，農(nóng)民商品生產(chǎn)的發(fā)展也使農(nóng)民成為社會(huì)商品的主要提供者。農(nóng)民商品生產(chǎn)的發(fā)展對(duì)于擴(kuò)大價(jià)值規(guī)律的作用范圍，發(fā)揮各地自然條件的優(yōu)勢(shì)，開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)資源，調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)起到了良好的作用。但是，自給型和半自給型的農(nóng)戶占多數(shù)，交換型的農(nóng)戶不會(huì)大多，由于他們生產(chǎn)的目的不完全是為了交換，所以對(duì)市場(chǎng)來(lái)說(shuō)只是一個(gè)不穩(wěn)定的商品來(lái)源。農(nóng)民農(nóng)業(yè)商品生產(chǎn)所生產(chǎn)的產(chǎn)品多屬日常生活的一般必需品，規(guī)模亦不可能很大，還不可能從事生產(chǎn)技術(shù)水平和經(jīng)營(yíng)管理水平較高、生產(chǎn)墊支量較大的農(nóng)業(yè)商品生產(chǎn)。按晁錯(cuò)的說(shuō)法：五口之家，只有二個(gè)勞動(dòng)力，且不說(shuō)經(jīng)濟(jì)上是否有能力購(gòu)置耕牛和農(nóng)具，僅勞力上就明顯地不能勝任需要三個(gè)勞力同時(shí)操作的"耦耕"，更遑論象樊氏陂那樣的大型水利工程。在經(jīng)營(yíng)管理上，小農(nóng)沒(méi)有象田莊主那樣把人力合理地配置到復(fù)雜的田莊生產(chǎn)中去的能力，只能小范圍的沿襲"男耕女織"的傳統(tǒng)或男子力耕女子送飯。價(jià)值規(guī)律對(duì)農(nóng)民農(nóng)業(yè)商品生產(chǎn)雖然也起一定作用，但對(duì)大多數(shù)農(nóng)民生產(chǎn)的品種和耕地面積的影響不大。
四、農(nóng)業(yè)商品生產(chǎn)發(fā)展水平的總體評(píng)估
上面就漢代從事農(nóng)業(yè)商品生產(chǎn)的群體結(jié)構(gòu)和經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)做了些概括性的敘說(shuō)，下面就當(dāng)時(shí)農(nóng)業(yè)商品生產(chǎn)的發(fā)展水平作些總體評(píng)估。
首先應(yīng)該看到，在漢代市場(chǎng)上農(nóng)產(chǎn)品是比較多的，是商品構(gòu)成的主要成份之一。據(jù)《爾雅》《方言》《說(shuō)文》《急就篇》等書(shū)的記載，當(dāng)時(shí)人們認(rèn)識(shí)利用的物品種類已很多。如，《爾雅》《釋草》載草名100多種，《釋木》載木名幾十種，《釋魚(yú)》載魚(yú)名70多種，《釋鳥(niǎo)》載鳥(niǎo)名90多種，《釋獸》載獸名60多種。漢人認(rèn)識(shí)、利用的動(dòng)植物有如此之多，肯定會(huì)有不少以商品生產(chǎn)的形式生產(chǎn)出來(lái)投放到市場(chǎng)。僅《史記·貨殖列傳》所說(shuō)在市場(chǎng)上營(yíng)業(yè)額很大的商品就有不少：
通邑大都，酤一歲千釀，醯醬千，漿千，屠牛羊彘千皮，販谷糶千鐘，薪gǎo＠⑧千車，船長(zhǎng)千丈，木千章，竹竿萬(wàn)個(gè)，其軺車百乘，牛車千輛，木器髹者千杖，銅器千鈞，素木鐵器若zhī＠⑨茜千石，馬蹄qiào＠⑩千，牛千足，羊彘千雙，僮手指千，筋角丹砂千斤；其帛絮細(xì)布千鈞，文彩千匹，榻布皮革千石，漆千斗，niè＠(11)曲鹽豉千d?。?12)，鮐＠(13)千斤，鯫千石，鮑千鈞，棗栗千石者三之，孤鼯裘千皮，羔羊裘千石，旃席千具，佗果菜千鐘，子貸金錢千貫；節(jié)駔會(huì)，貪賈三之，廉者五之；此亦比千乘之家（注：《史記》卷129《貨殖列傳》第3274頁(yè)。）。
依上述司馬遷的記載，并結(jié)合其它文獻(xiàn)和考古資料，漢代市場(chǎng)上農(nóng)產(chǎn)品的種類有多種多樣。例如：
糧食類：有粟、麥、菽、梁、谷、糜、＠⑤麥、秫、＠⑤、＠(14)＠(15)等。
家禽家畜類：有馬、牛、豕、羊、犬、雞及肉、脂、頭、肝、肺、舌、胃（肚子）、腸、頸、脾、心、腎、牛革等。
蔬果類：有姜、瓠、毋青、大薺種、棗、栗、橘、韭、果、大薯、戎介種、茭、成介、瓜等。
竹木類：有竹、漆、、梓、桂、樵、qiū＠①、豫章、榆木等。
水產(chǎn)類：有鮒、鮐、鮫、鯉、鰻、鱔、鯫、鮑等。
在西北邊陲的武威、張掖、酒泉、敦煌四郡，雖然遠(yuǎn)離經(jīng)濟(jì)中心地區(qū)的中原，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)亦頗為繁榮。如據(jù)《居延漢簡(jiǎn)》的記載，在當(dāng)時(shí)，市場(chǎng)上出售的糧食類：粟、梁、谷、糜、黍米、大麥、＠⑤麥、秫、bèi＠(16)、＠(14)＠(15)等。副食類：肉、脂、頭、肝、肺、舌、胃（肚子）、腸、頸、脾、心、腎、牛肉、雞、魚(yú)、姜、曲、豉、大薯、成介等。牲畜類：牛、馬、羊、狗、豚等。其他：還有箸、檠繩、折橐、牛革、汲桐、檠弩繩、揚(yáng)弩繩、桐繩、dùn＠(17)革、上火革、席、榆木、漆、膠、芯、槧、＠(18)皮、茭、大薺種、戎介種、付子、木、麻、目宿等（注：參見(jiàn)徐樂(lè)堯《居延漢簡(jiǎn)所見(jiàn)的市》載《秦漢簡(jiǎn)牘論文集》甘肅人民出版社1989年；高維剛《從漢簡(jiǎn)管窺河西四郡市場(chǎng)》載《四川大學(xué)學(xué)報(bào)》1994年第2期。）。
這些農(nóng)產(chǎn)品投放市場(chǎng)，在一定程度上促進(jìn)了市場(chǎng)興旺，商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但是，也應(yīng)該看到，漢代農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的商品生產(chǎn)發(fā)展不平衡，具有明顯的地域性和分散性。
當(dāng)時(shí)，農(nóng)業(yè)商品生產(chǎn)，大多分散于各處田莊和各個(gè)體農(nóng)戶，集中的大規(guī)模的專業(yè)農(nóng)戶所占比例不是很多；生產(chǎn)和銷售的時(shí)間亦頗為分散。據(jù)《四民月令》的記載，關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品的貿(mào)易，除一月、九月、十二月外，其余各月都有買進(jìn)和賣出，賣出的農(nóng)產(chǎn)品有黍、粟、大小麥、麻子、種麥、胡麻、縑、帛、弊絮等。其次，漢代農(nóng)業(yè)商品生產(chǎn)的地區(qū)雖廣，從中原沿至邊陲，但邊遠(yuǎn)地區(qū)還有處于"不待賈而足"狀態(tài)（注：《史記》卷129《貨殖列傳》第3270頁(yè)。），商品生產(chǎn)主要還是集中在中原一帶。司馬遷所言的專業(yè)農(nóng)戶所在地區(qū)，除畜牧業(yè)外，主要分布在安邑、燕、秦、蜀、漢、江陵、淮北常山已南、河濟(jì)之間、陳、夏、齊、魯、渭川，都在中原或在其附近。就中原內(nèi)郡地區(qū)，因受自然地理、社會(huì)文化條件的限制，農(nóng)業(yè)商品生產(chǎn)也還是比較分散。再以司馬遷指出的那些專業(yè)農(nóng)戶所經(jīng)營(yíng)的生產(chǎn)項(xiàng)目為例，也遠(yuǎn)未達(dá)到那些動(dòng)植物生物生長(zhǎng)范圍所能達(dá)到的所有區(qū)域，具體說(shuō)，"桑"在南北皆可種植，但文中只提到齊魯，"漆"南北皆可種植，而文中只提到陳夏，關(guān)中、江南是"竹、木"的主要生產(chǎn)地區(qū)，文中僅提出渭川，其局限性是十分明顯的。漢代農(nóng)業(yè)商品生產(chǎn)中規(guī)模巨大的大專業(yè)生產(chǎn)者畢竟不是多數(shù)，比較廣泛的還是分散狹小的小生產(chǎn)者，生產(chǎn)量和銷售量往往也很小，如朱買臣只不過(guò)是"擔(dān)束薪""賣以給食"罷了。
尤其值得注意的是，漢代的農(nóng)業(yè)商品率約為30%，農(nóng)業(yè)商品化水平不算很高。
漢代，雖然是我國(guó)商業(yè)發(fā)展的一個(gè)黃金時(shí)期，但當(dāng)時(shí)商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和商業(yè)的繁榮有諸多不正常的成份，它沒(méi)有建立在商品生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，往往是虛假的畸形繁榮。在上述專業(yè)戶、田莊主和小農(nóng)農(nóng)業(yè)商品生產(chǎn)的群體當(dāng)中，只有專業(yè)戶的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)才是完全建立在社會(huì)分工的基礎(chǔ)之上，真正意義上的農(nóng)業(yè)商品生產(chǎn)并不是很廣。以男耕女織、以自給性為特征的自然經(jīng)濟(jì)，仍在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)主導(dǎo)地位。為了說(shuō)明問(wèn)題，我們?cè)噷?duì)當(dāng)時(shí)的農(nóng)業(yè)商品率作一個(gè)十分粗略的測(cè)度。
所謂的農(nóng)業(yè)商品率就是農(nóng)產(chǎn)品的商品值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的百分比。根據(jù)情況的不同，我們可以估算整個(gè)國(guó)家的農(nóng)業(yè)商品率、單項(xiàng)產(chǎn)品（如糧食）的商品率和以一個(gè)農(nóng)家為計(jì)算單位的農(nóng)業(yè)商品率。吳慧先生曾匡算出我國(guó)古代糧食商品率為百分之二十幾，并指出計(jì)算的關(guān)鍵是估算城鄉(xiāng)人口的比例，計(jì)算的方法大致為：城市人口比例減去吃地租或吃租糧的地主、官吏和軍士的比例，再加上農(nóng)村中靠商品糧為生的人口比例（注：《關(guān)于中國(guó)商業(yè)史學(xué)科建設(shè)的幾個(gè)問(wèn)題》載《平準(zhǔn)學(xué)刊》第四輯下冊(cè)，光明日?qǐng)?bào)出版社1989年第24頁(yè)。）。關(guān)于漢代城市人口占總?cè)丝诒壤?，學(xué)術(shù)界已有多種說(shuō)法：一種認(rèn)為約為40%-45%，一種認(rèn)為西漢約為27.7%、東漢約為27.5%，一種認(rèn)為西漢未年約為17.7%（注：參見(jiàn)何茲全《戰(zhàn)國(guó)秦漢時(shí)代的交換經(jīng)濟(jì)和自然，自由民小農(nóng)和依附性佃農(nóng)》《史學(xué)理論研究》2001年第3期，周長(zhǎng)山《漢代城市研究》人民出版社2001年第123頁(yè)。）。我們?nèi)舨捎谜壑械墓浪?，城市人口占人口總?shù)的27%左右，又假設(shè)吃地租或吃租糧的地主、宮吏、軍士的比例和農(nóng)村中靠商品糧為生的人口比例，兩者相抵消，那么，漢代的糧食商品率當(dāng)應(yīng)為百分二十幾。
農(nóng)業(yè)商品率與單項(xiàng)糧食商品率的情況大致相同，但又有所區(qū)別。城市人口基本上是非農(nóng)業(yè)人口應(yīng)當(dāng)是沒(méi)問(wèn)題的，但城市中吃地租或吃租糧的官吏、軍士所消費(fèi)的其它農(nóng)產(chǎn)品仍要購(gòu)買。所以，漢代的農(nóng)業(yè)商品率肯定會(huì)超過(guò)單項(xiàng)糧食的商品率，也就是說(shuō)肯定會(huì)超過(guò)27%。
漢代，以一個(gè)農(nóng)家為計(jì)算單位的農(nóng)業(yè)商品率又有多少呢？根據(jù)上述對(duì)漢代一戶中等水平農(nóng)戶全家收支狀況的測(cè)算，其一年的收入為11200錢，支出中的食鹽、農(nóng)具、賦斂、祭祀、人際關(guān)系、醫(yī)藥都得通過(guò)交換，賣出的農(nóng)產(chǎn)品折合貨幣共為2386錢，另外自用有余布為5匹，合錢2000錢，若其中2.5匹布出售得錢1000用于當(dāng)年消費(fèi)，加上上面的2386錢，那么，賣出的農(nóng)產(chǎn)品折合貨幣增至3386錢。這樣一個(gè)中等水平農(nóng)家商品率為3386/11200，約為30%。有人曾估算中世紀(jì)西歐一般農(nóng)家的商品率為44%，而傳統(tǒng)中國(guó)農(nóng)家的商品率為14%（注：參見(jiàn)馬克yáo＠(21)主編《中西封建社會(huì)比較研究》學(xué)林出版社1997年第116-123頁(yè)。）?？磥?lái)他們的估算并不一定能反映中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)的實(shí)際情況，但不管怎么說(shuō)，漢代的農(nóng)業(yè)商品率并不算太大，農(nóng)業(yè)商品化水平仍不是很高乃可確認(rèn)。
漢代農(nóng)業(yè)商品化水平不高，主要是受到諸因素限制，限制因子有三：（一）是小農(nóng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的制約。漢代，"五口之家"的小家庭在社會(huì)上占據(jù)著主導(dǎo)地位，公元2年和140年的家庭人口規(guī)模分別為4.87%和5.07%，其中又以"自給型生產(chǎn)"的農(nóng)戶占多數(shù)。"每一個(gè)農(nóng)戶差不多都是自給自足的，都是直接生產(chǎn)自己的大部分消費(fèi)品，因而他們?nèi)〉蒙钯Y料多半是靠與自然交換，而不是靠與社會(huì)交往"（注：《馬克思思格斯選集》人民出版社1972年第693頁(yè)。）。這一時(shí)期社會(huì)上占相當(dāng)比重的農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)，都融入小農(nóng)家庭生產(chǎn)的大海之中，大大地制約農(nóng)業(yè)領(lǐng)域商品生產(chǎn)的發(fā)展規(guī)模和專業(yè)化程度。（二）是工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品差價(jià)懸殊。"農(nóng)不如工，工不如商"，漢代工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的差價(jià)懸殊，形成一個(gè)"剪刀差"。也就是說(shuō)，付出同樣的勞動(dòng)，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收獲的少，而從事手工業(yè)收獲的多。試略作估算，《淮南子》卷9《主術(shù)訓(xùn)》載："夫民之為生也，一人zhí＠(19)耒而耕，不過(guò)十畝。中田之獲，卒歲之收，不過(guò)畝四石。"（注：岳麓書(shū)社1989年第100頁(yè)。）即一個(gè)農(nóng)夫一年勞動(dòng)所獲糧40石，若一石糧食的價(jià)格為60錢，共折合錢為2400。又按農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的具體情況，若一個(gè)農(nóng)夫一年投入這項(xiàng)生產(chǎn)的時(shí)間為200天，即每日勞動(dòng)的工錢為24。但一個(gè)婦女從事家庭紡織業(yè)200天，可獲錢4000（注：參見(jiàn)黃今言《漢代自鐘農(nóng)經(jīng)濟(jì)的初步探析》載《秦漢經(jīng)濟(jì)史論考》中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社2000年第33頁(yè)。），即每日勞動(dòng)的工錢為40錢，是從事糧食生產(chǎn)的1.7倍。家庭手工業(yè)與糧產(chǎn)業(yè)相差已如此懸殊，鐵、銅、鹽、漆、酒、陶等業(yè)就更不用說(shuō)了。這種情況導(dǎo)致大批農(nóng)人去農(nóng)從事其它手工業(yè)生產(chǎn)或"去農(nóng)經(jīng)商"，阻礙了農(nóng)業(yè)商品生產(chǎn)的發(fā)展。（三）是國(guó)家干預(yù)，搞單一農(nóng)業(yè)。西漢中期，漢武帝出于統(tǒng)治需要，抑制工商業(yè)的發(fā)展。在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，搞單一的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)，壟斷"山林川澤"資源。在經(jīng)濟(jì)作物區(qū)設(shè)桔宮、羞官、漆官進(jìn)行控制，還增收漁產(chǎn)稅加強(qiáng)漁業(yè)生產(chǎn)管理。這些政策顯然是挫傷了大專業(yè)生產(chǎn)的積極性，阻礙了農(nóng)業(yè)商品生產(chǎn)的發(fā)展。
字庫(kù)未存字注釋：
＠①原字艸下加秋
＠②原字卮的繁體
＠③原字周加彡
＠④原字禾加祭
＠⑤原字禾加（廣里加黃）
＠⑥原字纟的繁體加（虍下加田下加皿）
＠⑦原字口加（艸下加隹下加又）
＠⑧原字高下加禾
＠⑨原字木加（后去口加巴）
＠⑩原字（踩去采）加敫
＠(11)原字蘗去木加米
＠(12)原字艸下加合
＠(13)原字此下加（魚(yú)的繁體）
＠(14)原字禾加旁
＠(15)原字禾加皇
＠(16)原字米加（鞴去革）
＠(17)原字木加盾
＠(18)原字木加禹
＠(19)原字（踩去采）加庶
＠(20)原字臼下加兒
＠(21)原字土下加兩土
(1)企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，行業(yè)水平不斷提升。一直以來(lái)，平輿縣農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)以服務(wù)"三農(nóng)”為契機(jī)，以滿足市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以著重解決農(nóng)作物生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)瓶頸為突破口，以促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標(biāo)，積極調(diào)整發(fā)展思路，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，果斷跟進(jìn)，加強(qiáng)技術(shù)改進(jìn)升級(jí)、產(chǎn)品更新?lián)Q代、營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，進(jìn)一步激發(fā)了市場(chǎng)活力，行業(yè)水平逐步提升，農(nóng)機(jī)企業(yè)規(guī)模和產(chǎn)品市場(chǎng)進(jìn)一步擴(kuò)大。2014年，平輿縣農(nóng)機(jī)企業(yè)生產(chǎn)總值達(dá)1.5億元。
(2)企業(yè)創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)，效益逐漸顯現(xiàn)。近年來(lái)，平輿縣農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)隨著生產(chǎn)規(guī)模的日益擴(kuò)大，高度重視科技創(chuàng)新能力，進(jìn)一步解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，積極到外地或國(guó)外先進(jìn)的農(nóng)機(jī)企業(yè)參觀考察學(xué)習(xí)，不斷豐富§己，開(kāi)闊視野，增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，在不斷的改革中贏得發(fā)展先機(jī)，同時(shí)結(jié)合_身產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展特點(diǎn)，改造開(kāi)發(fā)出了市場(chǎng)熱銷的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品，不僅有效降低了工人的勞動(dòng)強(qiáng)度，而且極大地提高了生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益顯著，為企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供了強(qiáng)大動(dòng)力。
2農(nóng)機(jī)企業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題
(1)農(nóng)機(jī)企業(yè)管理水平普遍低下。平輿縣農(nóng)機(jī)企業(yè)基本都是個(gè)體，并且大都是家族式管理模式，個(gè)別企業(yè)幾乎沒(méi)有接受過(guò)現(xiàn)代企業(yè)管理等方面的教育和培訓(xùn)，全憑自己僅有的在工作中摸索的經(jīng)驗(yàn)來(lái)維持經(jīng)營(yíng)，因此企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平低下，加之不注重企業(yè)自身文化和經(jīng)營(yíng)策略的培養(yǎng)，品牌效應(yīng)不突出，所以雖然生產(chǎn)產(chǎn)品的數(shù)量不少，但產(chǎn)品的利潤(rùn)率不高，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力不強(qiáng)。
(2)農(nóng)機(jī)企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)條件差。平輿縣農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)起步晚，規(guī)模小，實(shí)力弱，_我發(fā)展能力差，缺乏行業(yè)龍頭的拉動(dòng)和支撐。由于融資困難，企業(yè)大都不注重更新設(shè)備和改善生產(chǎn)條件，生產(chǎn)設(shè)備和生產(chǎn)技術(shù)明顯滯后，因此生產(chǎn)規(guī)模上不去，效率低，效益差。
(3)農(nóng)機(jī)企業(yè)技術(shù)人才欠缺。農(nóng)機(jī)企業(yè)的從業(yè)人員，大部分沒(méi)有經(jīng)過(guò)系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，缺少知識(shí)更新和技能培訓(xùn)，由于受到私營(yíng)企業(yè)種種條件的限制，高素質(zhì)的產(chǎn)品研發(fā)人員和市場(chǎng)營(yíng)銷人員引不進(jìn)、也留不住。人才欠缺，企業(yè)自主創(chuàng)新開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品的能力薄弱，工藝裝備水平及產(chǎn)品科技含量較低。
3對(duì)策及建議
(1)農(nóng)機(jī)企業(yè)應(yīng)提高管理水平。企業(yè)負(fù)責(zé)人要進(jìn)一步解放思想，開(kāi)拓進(jìn)取，不僅要加強(qiáng)自身修養(yǎng)建設(shè)，加強(qiáng)現(xiàn)代企業(yè)管理知識(shí)的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)溝通與協(xié)作，而且要重視培植企業(yè)文化，不斷更新理念，提高企業(yè)管理水平，使企業(yè)再上新臺(tái)階。
(2)農(nóng)機(jī)企業(yè)應(yīng)加大科研投入力度。企業(yè)要在競(jìng)爭(zhēng)中保持長(zhǎng)足發(fā)展，必須加大科技投入，提高生產(chǎn)技術(shù)條件,增強(qiáng)自主開(kāi)發(fā)創(chuàng)新能力。同時(shí)，財(cái)政、科技、銀行等部門也應(yīng)加大對(duì)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的科研支持，加強(qiáng)產(chǎn)品更新?lián)Q代的研發(fā)。
(3)農(nóng)機(jī)企業(yè)應(yīng)加大人才開(kāi)發(fā)和引進(jìn)力度。平輿縣農(nóng)機(jī)企業(yè)要做大規(guī)模，必須打破墨守成規(guī)，一要加強(qiáng)原有技術(shù)人才的培訓(xùn)；二要大力引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)人才，適應(yīng)市場(chǎng)變化，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)；三要招商引資，開(kāi)門引進(jìn)外地先進(jìn)的農(nóng)機(jī)企業(yè)?？梢酝ㄟ^(guò)獨(dú)資或合資的方式，打造出農(nóng)機(jī)工業(yè)新品牌，使平輿縣農(nóng)機(jī)企業(yè)成為工業(yè)集聚區(qū)的新亮點(diǎn)，跨出國(guó)門、走向世界。
包括三江中段——雅魯藏布江中游——阿里南部等地區(qū)，屬高原溫帶氣候。其特點(diǎn)是太陽(yáng)輻射強(qiáng)，積溫少、暖季溫度不高。由于東濕西干，東部有較大面積森林分布，為我國(guó)重要的后備林區(qū)。西部為山地半荒漠、荒漠草原，生產(chǎn)力較低。中部雅魯藏布江河谷是主要農(nóng)區(qū)，氣候半濕潤(rùn)至半干旱，是目前我國(guó)喜涼作物高產(chǎn)紀(jì)錄不斷涌現(xiàn)的地區(qū)。從拉薩、日喀則、江孜等地的農(nóng)業(yè)氣候資源來(lái)看，年總輻射量190千卡/厘米2以上，日平均氣溫≥0℃積溫2000—3000℃，最熱月平均氣溫12—16℃，年降水量300—400毫米。這種強(qiáng)輻射和較低溫度、半干旱的氣候條件，也可能是高產(chǎn)的重要因素。美國(guó)和秘魯?shù)墓攀扛骱庸纫恍└珊岛透吆０蔚貐^(qū)，具有很強(qiáng)的光照條件，雖然有效地進(jìn)行光合作用的溫度偏低甚多，但單季玉米的產(chǎn)量一般高于低海拔地區(qū)，只不過(guò)生長(zhǎng)期較長(zhǎng)，這和的情況差不多。
二、遼闊的羌塘高原
平均海拔在4500米以上，屬高原亞寒帶和高原寒帶氣候。最熱月平均氣溫大部分地區(qū)低于10℃，年降水量東南部為200—400毫米，是良好的天然草場(chǎng)；西北部為60—150毫米，為高寒半荒漠、荒漠草原，牧草低矮稀疏，不適宜開(kāi)發(fā)利用。在的主要農(nóng)業(yè)自然資源中，天然草場(chǎng)占全區(qū)總面積的92.9%，僅次于新疆，居全國(guó)第二位；森林占6.8%，僅次于黑龍江，居全國(guó)第二位；耕地甚少，僅占0.3%，但冬小麥、青稞、油菜籽等單產(chǎn)為全國(guó)最高。各地因基礎(chǔ)和條件不同，發(fā)展方向不一樣。藏東南的熱帶、亞熱帶山地，可因地制宜發(fā)展水稻、玉米和茶樹(shù)、柑桔、香蕉等糧食作物、經(jīng)濟(jì)乍物和水果，以豐富和提高當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姷纳?。藏東南的森林，具涵養(yǎng)水源、調(diào)節(jié)氣候的功用，應(yīng)有計(jì)劃的采伐和撫育，發(fā)揮以林護(hù)牧的作用。雅魯藏布江中游河谷為牧區(qū)中的農(nóng)區(qū)，具備高產(chǎn)條件，應(yīng)大力培養(yǎng)高產(chǎn)典型，多生產(chǎn)糧食和飼料，以促進(jìn)牧業(yè)發(fā)展。廣大天然.草場(chǎng)的利用，應(yīng)注意合理輪牧，避免負(fù)載過(guò)重引起草場(chǎng)退化，使生態(tài)系統(tǒng)失去平衡。綜上所述，生態(tài)環(huán)境獨(dú)特，農(nóng)業(yè)自然資源相對(duì)集中，不僅是我國(guó)五大牧區(qū)之一，也.是重要的后備林基地和一季喜涼作物高產(chǎn)地區(qū)。堅(jiān)持以牧業(yè)為主、農(nóng)林牧結(jié)合的發(fā)展方向，充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性和自然資源、特別是氣候資源的生產(chǎn)潛力，對(duì)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平具有重要意義。
三、農(nóng)業(yè)的未來(lái)發(fā)展之路
在上文中我們論述了地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展條件，在此基礎(chǔ)上我們針對(duì)農(nóng)牧業(yè)自身的發(fā)展提出以下發(fā)展建議：
1、完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，建立合理的農(nóng)田灌溉制度對(duì)于農(nóng)業(yè)發(fā)展而言，水利是必不可少的，尤其對(duì)于地理?xiàng)l件而言，水利設(shè)施的好壞直接決定農(nóng)業(yè)發(fā)展。所以必須要興修水利以提高農(nóng)地保灌率，平地筑田以保持水土，改土培肥以提高土地生產(chǎn)力。這樣為農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
2、調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)牧林業(yè)綜合協(xié)調(diào)發(fā)展當(dāng)前的農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨重重困難，尤其是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展更是面臨窘境。所以必須要調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，必須強(qiáng)力打造以種植業(yè)為基礎(chǔ)、畜牧業(yè)為主導(dǎo)、林業(yè)為保障的農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展體系。
3、擴(kuò)大森林的外延與內(nèi)涵，建立強(qiáng)大的農(nóng)業(yè)生態(tài)屏障受高原自然環(huán)境條件和歷史條件的限制，高原是一個(gè)脆弱的生態(tài)系統(tǒng)。因而應(yīng)廣泛植樹(shù)造林以擴(kuò)大森林面積，抓好森林資源集約經(jīng)營(yíng)、提高森林單位面積生產(chǎn)力以增加森林資源內(nèi)涵，從而提高林分質(zhì)量和防護(hù)效益，保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)。
論文摘要總結(jié)了大通縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀，分析了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中存在的主要問(wèn)題，并提出了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的思路與對(duì)策。
大通縣屬高原大陸氣候，冬季氣候寒冷、夏季氣候涼爽，土質(zhì)肥沃，地理?xiàng)l件優(yōu)越，環(huán)境宜人；交通便利、寧張公路貫穿全境，并通有寧大高速和寧大鐵路線，鄉(xiāng)鄉(xiāng)通柏油路，50%以上村莊實(shí)現(xiàn)道路硬化，利于農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸。通訊發(fā)達(dá)，實(shí)現(xiàn)了廣播、電視、電話村村通，開(kāi)通了大通縣農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、農(nóng)業(yè)電話語(yǔ)音咨詢熱線，縣鄉(xiāng)各機(jī)關(guān)單位全部實(shí)現(xiàn)電話、傳真與電腦辦公，具有較為完善的信息網(wǎng)絡(luò)傳輸系統(tǒng),是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化發(fā)展的理想之地。
近年來(lái)，通過(guò)實(shí)施省、市農(nóng)業(yè)重點(diǎn)新技術(shù)推廣項(xiàng)目“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)村和種子村的建設(shè)，為打造特色產(chǎn)業(yè)、做大做強(qiáng)大通農(nóng)業(yè)、形成規(guī)模化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造了有利條件，經(jīng)濟(jì)效益顯著，促進(jìn)了大通特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展。
1農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀
“十五”期間，在確保農(nóng)村自用糧食需求和農(nóng)民生產(chǎn)生活的前提下，積極推進(jìn)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，2006年我縣糧油作物種植面積4.64萬(wàn)公頃，糧食作物播種面積2.27萬(wàn)公頃，總產(chǎn)量7.90萬(wàn)噸。其中小麥面積1.40萬(wàn)公頃，總產(chǎn)量4.56萬(wàn)噸；馬鈴薯0.57萬(wàn)公頃，總產(chǎn)量2.48萬(wàn)噸；蠶豆面積0.26萬(wàn)公頃，總產(chǎn)量0.71萬(wàn)噸；油料1.94萬(wàn)公頃，總產(chǎn)量4.43萬(wàn)噸；蔬菜面積0.29萬(wàn)公頃，總產(chǎn)量11.26萬(wàn)噸。馬鈴薯、油菜、蠶豆為主的特色作物在農(nóng)作物總播種面積中的比重占到60%。農(nóng)作物種植向適應(yīng)市場(chǎng)需求和高原特色調(diào)整優(yōu)化，由糧油作物為主的“二元結(jié)構(gòu)”向產(chǎn)值高、收入好的“多元結(jié)構(gòu)”轉(zhuǎn)換。實(shí)施了測(cè)土配方施肥項(xiàng)目，建立了縣級(jí)農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警與控制區(qū)域站和鄉(xiāng)級(jí)病蟲(chóng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)。
2農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣現(xiàn)狀
2.1加強(qiáng)了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)，壯大了農(nóng)技推廣隊(duì)伍
“十五”末，我縣基本形成了以“縣為龍頭，鄉(xiāng)為紐帶，村為基礎(chǔ)”的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系?？h農(nóng)技推廣中心現(xiàn)有職工56名，其中專業(yè)技術(shù)人員48名（占85.7%），工勤人員8名（占14.3%）。專業(yè)技術(shù)人員中具有高級(jí)職稱7名，中級(jí)職稱19名，初級(jí)職稱22名，具有較強(qiáng)的專業(yè)技術(shù)力量。于2005年建成了大通縣農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警與控制區(qū)域站，由專人負(fù)責(zé)病蟲(chóng)害的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作，病蟲(chóng)信息，指導(dǎo)全縣的農(nóng)作物病蟲(chóng)鼠害防治工作。全縣20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建有農(nóng)技綜合服務(wù)站，管理模式以鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理為主，現(xiàn)有人員74人，其中中級(jí)職稱14人，初級(jí)職稱46人，其他14人；村級(jí)服務(wù)基本以縣鄉(xiāng)技術(shù)人員和村干部服務(wù)為主。
2.2加大了農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新力度，農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)大面積推廣應(yīng)用
重點(diǎn)推廣了青春533、高原448、樂(lè)麥5號(hào)、民和853等小麥優(yōu)良品種；青海9號(hào)、10號(hào)、11號(hào)、12號(hào)等蠶豆新品種；青雜1號(hào)、青雜2號(hào)等雜交油菜品種；狠抓馬鈴薯脫毒技術(shù)的推廣與應(yīng)用，重點(diǎn)推廣了脫毒175、下寨65、青薯2號(hào)、大西洋等馬鈴薯脫種，使糧油作物的生產(chǎn)逐步向“小麥良種化、蠶豆優(yōu)質(zhì)化、油菜雜交化、馬鈴薯脫毒化”的方向邁進(jìn)。并累計(jì)推廣旱作溝播技術(shù)0.73萬(wàn)公頃，配方施肥技術(shù)7.67萬(wàn)公頃，種子包衣技術(shù)0.18萬(wàn)公頃，病蟲(chóng)草害防治技術(shù)23.0萬(wàn)公頃以及農(nóng)業(yè)重點(diǎn)新技術(shù)2.43萬(wàn)公頃，受益農(nóng)民19萬(wàn)人，充分展示了科技在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的支撐作用。
2.3加強(qiáng)了農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)的建設(shè)
重點(diǎn)實(shí)施了優(yōu)質(zhì)油菜、優(yōu)質(zhì)蠶豆、馬鈴薯種植基地等項(xiàng)目。2007年共建立優(yōu)質(zhì)蠶豆、油菜溝播、小麥良種繁育、優(yōu)質(zhì)馬鈴薯種薯繁育及商品薯生產(chǎn)等為主的31個(gè)集中連片示范基地66.7hm2。不僅起到了良好的示范帶動(dòng)作用，而且特色種植初步形成，并向規(guī)?；l(fā)展。區(qū)域化種植、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的新格局逐步形成。2007年我中心在全縣建立14個(gè)“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)村和種子村，其中馬鈴薯特色產(chǎn)業(yè)村3個(gè)，面積232.92hm2，平均產(chǎn)量33.75t/hm2，收益達(dá)2.025萬(wàn)元/hm2（0.6元/kg），總收入471.7萬(wàn)元；油菜特色產(chǎn)業(yè)村4個(gè)，面積9.488萬(wàn)公頃，平均產(chǎn)量3375kg/hm2，收益1.215萬(wàn)元/hm2（3.6元/kg），總收入達(dá)512.3萬(wàn)元；小麥良種繁育種子村4個(gè)，面積327.7hm2，平均產(chǎn)量4500kg/hm2，收益1.08萬(wàn)元/hm2（2.4元/kg），總收入353.9萬(wàn)元；蠶豆良種繁育種子村1個(gè)，面積505.4hm2，平均產(chǎn)量4875kg/hm2，收益1.17萬(wàn)元/hm2（2.4元/kg），總收入39.4萬(wàn)元。經(jīng)濟(jì)效益十分可觀，涌現(xiàn)出一大批種植大戶和特色種植產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，發(fā)展勢(shì)頭積極。
截至2006年底，農(nóng)民人均純收入達(dá)2842.85元，比“九五”末增長(zhǎng)64.98%，“十五”期間年遞增10.53%。農(nóng)技推廣為我縣農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收做出了一定貢獻(xiàn)。
3存在的問(wèn)題
3.1農(nóng)民自身科學(xué)文化素質(zhì)偏低
大通是少數(shù)民族居多的自治縣，農(nóng)民的文化水平參差不齊，基本素質(zhì)偏低，接受農(nóng)業(yè)新技術(shù)的能力較差。雖然每年都進(jìn)行科技培訓(xùn)，但傳統(tǒng)種植觀念改變較慢，因?yàn)橛形幕那鄩涯甏蟛糠滞獬龃蚬?，真正掌握新技術(shù)和實(shí)用技術(shù)的青年農(nóng)民不從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的大部分是老人、婦女，科技轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的速度較慢。村干部和農(nóng)民技術(shù)員在一定程度上發(fā)揮了示范帶頭作用，但力度不大；由于經(jīng)費(fèi)緊缺，不能系統(tǒng)的進(jìn)行定期培訓(xùn)，科技知識(shí)更新慢，不能及時(shí)掌握新技術(shù)新方法。
3.2良種引進(jìn)、繁育管理工作滯后
作為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門，其職責(zé)是進(jìn)行農(nóng)業(yè)新技術(shù)的試驗(yàn)、示范、推廣。引進(jìn)良種是農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)措施，而我縣在良種引進(jìn)方面存在著較大困難。農(nóng)民的科技素質(zhì)較低，在良種的引進(jìn)和繁育過(guò)程中不按操作規(guī)程執(zhí)行，往往導(dǎo)致引種速度慢、推廣面積小，甚至出現(xiàn)引種失敗的現(xiàn)象。我縣農(nóng)民對(duì)良種引進(jìn)的認(rèn)識(shí)不夠，習(xí)慣于常規(guī)品種的種植。另外，我縣農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)水平較低，購(gòu)買良種的能力有限，在良種推廣方面存在著一定的困難。在引種方面，管理工作跟不上，對(duì)未經(jīng)審定的品系，進(jìn)行隨意種植，導(dǎo)致品種繁雜。不能明確品種優(yōu)良性，也是不能取代常規(guī)品種的根本原因。
衡水市位于河北省東南部，總面積8815平方公里，所轄范圍包括市區(qū)以及下轄的10個(gè)縣(縣級(jí)市)。該市作為河北省起步較晚的城市，工業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)匱乏，主要以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)為發(fā)展主體。根據(jù)相關(guān)土地調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，衡水市土地總面積1325.68萬(wàn)畝，其中農(nóng)用地1044.68萬(wàn)畝，約占土地總面積的78.81%；農(nóng)用地中用于耕地的面積有856.34萬(wàn)畝，占比高達(dá)81.97%。同時(shí)，截至2012年，衡水市總?cè)丝跒?42.4萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口高達(dá)340.2萬(wàn)人，約占全市總?cè)丝诘?7%252。2011年衡水市被列入河北省糧食生產(chǎn)核心區(qū)，其中有9個(gè)縣(除饒陽(yáng)縣和桃城區(qū)外)被列入全國(guó)糧食生產(chǎn)核心區(qū)。因此，衡水市農(nóng)業(yè)人口較多，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著重要的作用。雖然近年來(lái)衡水市經(jīng)濟(jì)社會(huì)都取得了較大的進(jìn)步，但資源和環(huán)境問(wèn)題也日益凸顯，嚴(yán)重制約了該市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，為了進(jìn)一步發(fā)展該市特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，減少對(duì)生態(tài)環(huán)境帶來(lái)的破壞，需要改變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，鼓勵(lì)和發(fā)展具有特色性和高效性的生態(tài)農(nóng)業(yè)。20世紀(jì)80年代初，美國(guó)著名學(xué)者韋里克針對(duì)企業(yè)進(jìn)行戰(zhàn)略研究和競(jìng)爭(zhēng)分析時(shí)，提出了SWOT分析法。該方法將與研究對(duì)象密切相關(guān)的環(huán)境和條件分為內(nèi)部因素和外部因素，其中內(nèi)部因素主要包括優(yōu)劣勢(shì)，而外部因素則包括研究對(duì)象面臨的機(jī)會(huì)與威脅。通過(guò)對(duì)內(nèi)外部因素進(jìn)行全面和系統(tǒng)的分析，根據(jù)研究結(jié)果制定相應(yīng)的發(fā)展戰(zhàn)略及對(duì)策等。本文基于上述思想，對(duì)衡水市生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展進(jìn)行了SWOT分析，進(jìn)而為加快該市生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展提出可參考的對(duì)策建議。
二、衡水市生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的SWOT分析
(一)優(yōu)勢(shì)(S)分析
1.自然資源優(yōu)勢(shì)衡水市地處河北沖積平原，地勢(shì)自西向東北緩慢傾斜，境內(nèi)擁有華北平原上的“一顆明珠”美譽(yù)的衡水湖，河流水系分布較廣。同時(shí)，衡水屬于大陸季風(fēng)氣候區(qū)，為溫暖半干旱型，四季氣候特點(diǎn)分明。土壤類型主要以土層深厚的潮土為主，全市潮土亞類面積達(dá)43.40萬(wàn)公頃，約占土地總面積的62.10%。此外，衡水市在礦產(chǎn)、油氣和地?zé)岬荣Y源方面也具備一定的優(yōu)勢(shì)，農(nóng)業(yè)資源主要包括小麥、玉米、棉花、大豆、花生、蔬菜、家畜等。自然資源優(yōu)勢(shì)為衡水市生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了豐厚的物質(zhì)基礎(chǔ)和環(huán)境條件，有利于該市新型生態(tài)化產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)、對(duì)傳統(tǒng)生產(chǎn)方式進(jìn)行技術(shù)的改造與推廣等，進(jìn)而推動(dòng)該市快速形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系。
2.特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)作為傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大市，經(jīng)過(guò)多年的努力，衡水在建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)方面取得了顯著性的成就。例如饒陽(yáng)蔬菜、安平生豬、阜城西瓜、深州蜜桃等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)近年來(lái)發(fā)展較快，形成了特色優(yōu)勢(shì)，受到了市場(chǎng)的青睞。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高和發(fā)展方式的變革，為應(yīng)對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的一些問(wèn)題和矛盾，衡水市也在積極探索農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展道路。圍繞特色產(chǎn)業(yè)，形成了一批具有影響力的園區(qū)和合作社，例如鄧莊農(nóng)業(yè)園區(qū)、武強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、饒陽(yáng)蔬菜百里長(zhǎng)廊等。這種特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)為衡水市生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了先天的物質(zhì)基礎(chǔ)和條件，促進(jìn)了該市生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。
3.勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)由于歷史條件原因，衡水市工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，導(dǎo)致農(nóng)村剩余勞動(dòng)力較多，無(wú)形之中形成了勞動(dòng)力成本低的優(yōu)勢(shì)。根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2012年衡水市總?cè)丝跒?42.4萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口高達(dá)340.2萬(wàn)人，約占全市總?cè)丝诘?7%。以城鎮(zhèn)人口占比作為衡量城鎮(zhèn)化水平的指標(biāo)，2012年河北省城鎮(zhèn)化率為46.8%，其中唐山市、石家莊市和廊坊市均超過(guò)了50%，而衡水市城鎮(zhèn)化水平最低，僅為41.39%，較全省平均水平和唐山市分別低5.41和12.21個(gè)百分點(diǎn)。這說(shuō)明衡水農(nóng)村地區(qū)還存在大量的剩余勞動(dòng)力亟需往城鎮(zhèn)進(jìn)行轉(zhuǎn)移，在勞動(dòng)力成本方面具有一定的優(yōu)勢(shì)。
4.區(qū)位優(yōu)勢(shì)石黃高速、衡德高速等6條高速公路，G106、G307兩條國(guó)道，S040、S302等12條省道，以及京九鐵路、石德鐵路等8條鐵路都經(jīng)過(guò)衡水市，使之成為貫穿東西南北的重要交通樞紐。同時(shí)，衡水市也是環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈、首都經(jīng)濟(jì)圈以及冀中南經(jīng)濟(jì)圈中的重要組成部分。這種較為突出的區(qū)位優(yōu)勢(shì)對(duì)該市生態(tài)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)、加工和銷售環(huán)節(jié)都提供了一定的支撐，推動(dòng)了生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
5.文化優(yōu)勢(shì)縱觀人類發(fā)展歷史，不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段對(duì)應(yīng)著不同層次的文化，經(jīng)濟(jì)與文化之間相互依存，文化對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著重要的影響和作用。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)需要以生態(tài)文化作為思想支撐，指導(dǎo)和引領(lǐng)人們?cè)谌〉媒?jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)也要兼顧對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。衡水市作為燕趙文化和齊魯文化的交匯地，曾涌現(xiàn)出董仲舒、高適等一大批歷史文化名人。因此，衡水市對(duì)于生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展也有著文化方面的優(yōu)勢(shì)，例如董仲舒思想中的和諧、重民等思想理念對(duì)該市生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展有著積極的推動(dòng)作用。
(二)劣勢(shì)(W)分析
1.經(jīng)濟(jì)實(shí)力薄弱衡水市是河北省起步較晚的農(nóng)業(yè)城市，受建市時(shí)間短、歷史欠賬多和資源基礎(chǔ)條件差等因素影響，該市工業(yè)發(fā)展落后，缺乏高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力較全省及其他城市比，呈現(xiàn)出較為薄弱的態(tài)勢(shì)。2012年衡水市生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)1011.5億元，比上年增長(zhǎng)了10.5%，三次產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)總量的貢獻(xiàn)率分別為18.7%、51.7%和29.6%，但是該市的整體經(jīng)濟(jì)仍處于全省11個(gè)地級(jí)市的后三位[1]。宏觀層面上，以GDP總量作為衡量指標(biāo)，2012年河北省各轄市中，GDP總量最高的是唐山市，為5861.6億元，最低的是衡水市，僅1011.50億元，唐山市經(jīng)濟(jì)總量約為衡水市的5.79倍。微觀層面上，以人均GDP作為衡量標(biāo)準(zhǔn)，2012年河北省各轄市中，人均GDP最高的是唐山市，為79526元，最低的是邢臺(tái)市，約為21410元[7]。而衡水市人均GDP22907元，處于倒數(shù)第二位，僅比邢臺(tái)市高1497元，卻比唐山市低56619元?？梢?jiàn)，無(wú)論是從宏觀還是從微觀層面看，衡水
2.技術(shù)水平落后當(dāng)今社會(huì)，隨著科技和信息化水平的提高，技術(shù)狀況的好壞在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演著愈來(lái)愈重要的角色，尤其對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)這種需要依靠高科技作為支撐的產(chǎn)業(yè)更是至關(guān)重要[1]287。雖然近年來(lái)衡水市政府加強(qiáng)了對(duì)科學(xué)技術(shù)的支持和采取了一系列相關(guān)措施，并且取得了一定的成效，但與生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)要求相比，仍存在一定的差距。2011年，整個(gè)衡水市只有473人從事與農(nóng)業(yè)相關(guān)的科技研究、技術(shù)服務(wù)以及地質(zhì)勘查，而從事與生態(tài)農(nóng)業(yè)相關(guān)的科技人員更是少之又少?？梢?jiàn)，科學(xué)技術(shù)水平的落后成為了制約衡水生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要瓶頸之一。
3.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高衡水市雖然是個(gè)農(nóng)業(yè)大市，但其農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平并不高，龍頭經(jīng)營(yíng)組織數(shù)量少，缺少規(guī)模性的龍頭企業(yè)。根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)資料，2011年該市龍頭經(jīng)營(yíng)組織總數(shù)只有110個(gè)。這些經(jīng)營(yíng)組織中年銷售額超過(guò)1億元的僅有25個(gè)。企業(yè)規(guī)模偏小、數(shù)量少導(dǎo)致了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益偏低，制約了對(duì)農(nóng)村地區(qū)的輻射，并且很難帶動(dòng)農(nóng)戶參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。整體農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平不高直接影響了生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，使得本來(lái)具有知名度的一些生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品因規(guī)模小而占有較低的市場(chǎng)份額。
4.生態(tài)環(huán)境污染嚴(yán)重生態(tài)農(nóng)業(yè)的持續(xù)有效發(fā)展離不開(kāi)良好的生態(tài)環(huán)境，同時(shí)也是生態(tài)環(huán)境得以保護(hù)的重要體現(xiàn)，二者相互影響。近年來(lái)，雖然衡水市也在積極不斷地進(jìn)行生態(tài)保護(hù)機(jī)制的創(chuàng)新，制定和實(shí)施污染減排措施，但對(duì)生態(tài)環(huán)境造成的污染仍較為嚴(yán)重。根據(jù)國(guó)家環(huán)境保護(hù)部公布的統(tǒng)計(jì)信息，2013年5－11月衡水市始終處于空氣質(zhì)量最差的10個(gè)城市中；同時(shí)2013年全年中該市空氣質(zhì)量有10天優(yōu)，69天良，127天輕度污染，59天中度污染，65天重度污染，33天嚴(yán)重污染，超標(biāo)天數(shù)比例高達(dá)78%[8]。
(三)機(jī)遇(O)分析
1.以生態(tài)文明建設(shè)為發(fā)展契機(jī)自黨的十把“生態(tài)文明建設(shè)”放在我國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中突出地位以來(lái)，引起了社會(huì)各界對(duì)此的高度重視，而生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)則是生態(tài)文明建設(shè)中不可或缺的內(nèi)容之一。推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)是解決目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所面臨的資源短缺、環(huán)境污染以及生態(tài)系統(tǒng)退化等問(wèn)題和矛盾的重要途徑，同時(shí)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，人類對(duì)環(huán)境質(zhì)量和健康水平也在逐漸關(guān)注。因此，加大生態(tài)文明建設(shè)對(duì)提高人民生活水平、建立資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)、真正實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展有著重要的推動(dòng)作用?！按罅ν七M(jìn)生態(tài)文明建設(shè)”作為我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的新要求，其核心概念之一就是生產(chǎn)生態(tài)產(chǎn)品，而生產(chǎn)生態(tài)產(chǎn)品也就意味著需要大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，這為衡水市生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了良好的契機(jī)。
2.以綠色需求為市場(chǎng)發(fā)展前景隨著人類生活水平和消費(fèi)觀念的不斷提高與轉(zhuǎn)變，追求綠色生態(tài)產(chǎn)品、進(jìn)行綠色消費(fèi)成為21世紀(jì)的一大特色潮流。同時(shí)，人們?cè)絹?lái)越關(guān)注身心健康，開(kāi)始加大對(duì)休閑娛樂(lè)的關(guān)注，積極參與生態(tài)觀光旅游活動(dòng)?？梢?jiàn)，無(wú)論是物質(zhì)消費(fèi)還是精神消費(fèi)，未來(lái)我國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)主要是以綠色需求為主。近年來(lái)，衡水市憑借自身特色農(nóng)產(chǎn)品、衡水湖等自然生態(tài)觀光區(qū)等優(yōu)勢(shì)，一直作為整個(gè)京津冀地區(qū)乃至全國(guó)供應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品與觀光旅游等服務(wù)的重要基地，加上人們對(duì)特色生態(tài)產(chǎn)品的需求越來(lái)越大，亟需更多的生態(tài)產(chǎn)品供應(yīng)量，這為衡水市生態(tài)農(nóng)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展提供了廣闊的市場(chǎng)前景。
3.以新型城鎮(zhèn)化為發(fā)展載體由于新型城鎮(zhèn)化是堅(jiān)持以人為本，以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為原則，強(qiáng)調(diào)綠色低碳、生態(tài)節(jié)能等基本理念，所以城鎮(zhèn)化建設(shè)中必然會(huì)涉及到生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展不僅需要提高技術(shù)水平來(lái)促進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工以及銷售，而且還需要一定規(guī)模的生產(chǎn)要素等。而新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展可以通過(guò)充分發(fā)揮城鎮(zhèn)的聚集和輻射功能，匯集高素質(zhì)的人才及先進(jìn)的技術(shù)，提高農(nóng)村工業(yè)化水平，促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)做大做強(qiáng)。此外，我國(guó)城鎮(zhèn)化的未來(lái)發(fā)展方向就是堅(jiān)持走新型城鎮(zhèn)化道路，不斷提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量和水平。因此，衡水市生態(tài)農(nóng)業(yè)要堅(jiān)持以新型城鎮(zhèn)化作為發(fā)展載體，充分發(fā)揮新型城鎮(zhèn)化的積極作用，推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
4.以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)為發(fā)展平臺(tái)2012年衡水市武強(qiáng)縣被列為第二批國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，成為該市首例，并且該批農(nóng)業(yè)示范區(qū)中河北省也僅有4個(gè)。為了充分發(fā)揮示范區(qū)的積極效應(yīng)，該區(qū)已經(jīng)籌劃并正在實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)、大板塊、大循環(huán)建設(shè)北大洼10萬(wàn)畝現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè)，在蔬菜、奶牛等特色產(chǎn)業(yè)方面初現(xiàn)規(guī)模，并且國(guó)內(nèi)外知名農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)也相繼入駐。因此，要鼓勵(lì)和扶持農(nóng)業(yè)示范區(qū)的建設(shè)，制定現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)發(fā)展實(shí)施方案，從整合資源、拓展功能入手，使其成為發(fā)展衡水市生態(tài)農(nóng)業(yè)的新平臺(tái)，進(jìn)而提高社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益水平。
(四)威脅(T)分析
1.相關(guān)政策制度不夠完善制度經(jīng)濟(jì)學(xué)強(qiáng)調(diào)了制度和觀念是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)因素，其創(chuàng)新和變革是經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期得以穩(wěn)定發(fā)展的重要保障，政策制度的不完善直接制約著經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的有序進(jìn)行。目前，雖然衡水市政府也在積極倡導(dǎo)生態(tài)環(huán)保與生態(tài)發(fā)展，但主要是圍繞衡水湖和城鎮(zhèn)進(jìn)行植樹(shù)造林，建設(shè)森林公園和林業(yè)園區(qū)，關(guān)于生態(tài)產(chǎn)業(yè)制定的戰(zhàn)略和采取的措施較少?，F(xiàn)有的政策制度也僅限于節(jié)能減排、控制污染物排放等工程，與生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有關(guān)的政策制度還不夠全面，有待進(jìn)一步完善，才能更加有效地促進(jìn)該市生態(tài)農(nóng)業(yè)的推進(jìn)與發(fā)展。
2.生態(tài)環(huán)境惡化嚴(yán)重生態(tài)環(huán)境惡化主要表現(xiàn)在水、土地等資源的日漸短缺和空氣質(zhì)量狀況較差等方面，難以滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)這些基礎(chǔ)資源的需要。近年來(lái)，衡水市發(fā)展方式粗放，工業(yè)和城鎮(zhèn)化的發(fā)展對(duì)生態(tài)環(huán)境帶造成了嚴(yán)重的破壞，例如地下水質(zhì)、土壤土質(zhì)污染較嚴(yán)重，土地資源日益短缺等。生態(tài)環(huán)境日益惡化直接造成了生態(tài)農(nóng)業(yè)缺乏發(fā)展的物質(zhì)資源和條件，阻礙了其規(guī)?；透咝Щl(fā)展，成為衡水市生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的威脅與挑戰(zhàn)。
三、衡水生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議
通過(guò)對(duì)衡水市生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展進(jìn)行了SWOT分析，本文分別針對(duì)政府、企業(yè)和農(nóng)戶提出了一些對(duì)策建議，以便能夠充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮全社會(huì)的共同力量來(lái)促進(jìn)衡水市生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，盡快實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，真正做到有特色和發(fā)展?jié)摿Φ某鞘小?/p>
(一)加大政府支持力度和健全管理體制目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于轉(zhuǎn)型時(shí)期，需要政府在該時(shí)期中對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行組織和管理，同時(shí)，政府的支持和引導(dǎo)能夠有效地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速有效發(fā)展。因此，對(duì)于衡水市生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，需要政府加大支持力度和健全管理體制。根據(jù)自身發(fā)展中存在的優(yōu)劣勢(shì)，結(jié)合目前面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，制定關(guān)于生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的短長(zhǎng)期規(guī)劃，以布局規(guī)劃來(lái)引導(dǎo)生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。具體來(lái)講，由于生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要土地、資金、技術(shù)以及基礎(chǔ)設(shè)施等要素的支持，因此，政府要積極制定相關(guān)支持政策來(lái)保障和滿足其需要。例如生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展對(duì)技術(shù)水平有較高的要求，技術(shù)的引進(jìn)或創(chuàng)新需要較高的成本，而這些成本一般很難通過(guò)企業(yè)或農(nóng)戶自身來(lái)提供，需要政府給予一定的支持。在生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展方面，政府可以通過(guò)放寬金融機(jī)構(gòu)的貸款限制政策，給予企業(yè)和農(nóng)戶一定的優(yōu)惠與補(bǔ)貼，以便能夠盡可能降低其發(fā)展成本。
(二)發(fā)揮和強(qiáng)化企業(yè)帶頭示范作用通過(guò)龍頭企業(yè)把農(nóng)民生產(chǎn)與市場(chǎng)聯(lián)系起來(lái)，使生態(tài)產(chǎn)品從生產(chǎn)到消費(fèi)的各個(gè)環(huán)節(jié)有機(jī)地聯(lián)成一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)體系，使龍頭企業(yè)與農(nóng)民結(jié)成利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的經(jīng)濟(jì)共同體。企業(yè)可以與農(nóng)民通過(guò)不同方式的鏈接，共同發(fā)展當(dāng)?shù)靥厣鷳B(tài)農(nóng)業(yè)，拓展和占領(lǐng)市場(chǎng)份額。例如一些種植設(shè)施蔬菜這樣的生態(tài)產(chǎn)品，一般前期投入和最終產(chǎn)出之間有時(shí)間跨度不等的周期，要做到生態(tài)無(wú)公害化，期間需要灌溉施肥、噴灑農(nóng)藥等精細(xì)的技術(shù)指導(dǎo)以及大量的勞動(dòng)力投入等管理過(guò)程。而這一過(guò)程可以通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)的方式委托給有實(shí)力的龍頭企業(yè)去完成，政府只需適時(shí)監(jiān)督資金的主要流向和項(xiàng)目的進(jìn)度及績(jī)效即可。對(duì)于企業(yè)本身，要著眼于發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，結(jié)合自身生態(tài)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的需要，積極引進(jìn)新技術(shù)，創(chuàng)新自身的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式。同時(shí)，入駐示范園區(qū)的企業(yè)，要及時(shí)抓住發(fā)展機(jī)遇，結(jié)合當(dāng)?shù)卣o予的一些優(yōu)惠政策和條件，充分考慮產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)聯(lián)來(lái)合理定位，加強(qiáng)企業(yè)間的合作，拓寬產(chǎn)業(yè)鏈的橫縱向延伸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化和生態(tài)化經(jīng)營(yíng)。企業(yè)在追求經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，依托生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售，積極占領(lǐng)和拓寬市場(chǎng)，提升自身的榮譽(yù)、口碑和形象等。
隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，加快發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化是推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)，加快小康步伐的必然選擇。實(shí)踐證明，農(nóng)業(yè)機(jī)械化在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮了重要作用，發(fā)展農(nóng)業(yè)是我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要內(nèi)容，也是保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)。而農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的前提，為了推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，強(qiáng)國(guó)富民，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，就必須加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展，從而推動(dòng)農(nóng)業(yè)和整個(gè)社會(huì)生產(chǎn)力的進(jìn)步。發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化是改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件、提高生產(chǎn)率的重要措施，是提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)整體水平的重要保證，是縮小城鄉(xiāng)差別的必由之路。加快發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化，讓農(nóng)民從提高勞動(dòng)率、提高農(nóng)業(yè)效益、延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之外去獲得更多的收益。具體來(lái)說(shuō)發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化的重要作用在于：一是農(nóng)業(yè)發(fā)展必須依靠科技，不斷向生產(chǎn)的廣度和深度進(jìn)軍，提高質(zhì)量，增加效益為中心。而農(nóng)業(yè)機(jī)械可以實(shí)現(xiàn)人力畜力所做不到的高端作業(yè)質(zhì)量，是先進(jìn)的作業(yè)技術(shù)和方式，能大大提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，實(shí)現(xiàn)節(jié)本增效；二是農(nóng)業(yè)機(jī)械化的運(yùn)用提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。大量的農(nóng)業(yè)機(jī)械投入到農(nóng)村，在調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面發(fā)揮了重要作用，一些農(nóng)民靠農(nóng)業(yè)機(jī)械走上了富裕之路；三是農(nóng)業(yè)機(jī)械化是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本物質(zhì)條件。農(nóng)業(yè)機(jī)械化可以降低成本，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和流通基本設(shè)施建設(shè)加快，機(jī)械化作業(yè)替代出來(lái)的勞動(dòng)力可以從事二、三產(chǎn)業(yè)，增加經(jīng)濟(jì)收入，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展；四是有利于增加農(nóng)民收入，建設(shè)全面小康社會(huì)；五是高質(zhì)量高速度的機(jī)械化作業(yè)，能夠解除外出打工農(nóng)民的后顧之憂，促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展。因而可以說(shuō)，大力促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展是十分必要和緊迫的。
2農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的歷史機(jī)遇
近十年來(lái)，在我國(guó)農(nóng)機(jī)化發(fā)展史上是極為輝煌的時(shí)期，國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展極為重視。為了提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平，對(duì)農(nóng)民個(gè)人、農(nóng)機(jī)專業(yè)戶和直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)機(jī)服務(wù)組織購(gòu)置和更新大型農(nóng)機(jī)具給予一定的補(bǔ)貼，將農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼上升為全國(guó)“兩減免三補(bǔ)貼”重要的惠農(nóng)政策，這在我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展史上還是首次。農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的出臺(tái)，極大地激發(fā)了農(nóng)民群眾購(gòu)用農(nóng)業(yè)機(jī)械的積極性。
3農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展趨
勢(shì)今后我國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展主要依靠大型農(nóng)機(jī)具，尤其洮南市處于平原地帶，土地成方連片，要想實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，必須實(shí)行規(guī)模、集約化管理，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從種到收全部實(shí)現(xiàn)機(jī)械化，大中型農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣應(yīng)用是農(nóng)業(yè)新技術(shù)的發(fā)展目標(biāo)。從提高綜合生產(chǎn)能力的技術(shù)要求來(lái)看，目前重點(diǎn)推廣能夠提高土地產(chǎn)出能力的技術(shù)，如水稻育插秧，水稻機(jī)械收獲，機(jī)械化深松、深翻、免耕、秸稈還田以及精量播種、化肥深施、植物保護(hù)、旱作節(jié)水、機(jī)械覆膜保水和節(jié)水灌溉等，都是由小型機(jī)具向大中型轉(zhuǎn)換的必然趨勢(shì)。還有保證糧食豐產(chǎn)豐收的機(jī)械化聯(lián)合收獲、烘干技術(shù)等。從對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械的要求看，一是這些技術(shù)只有以農(nóng)業(yè)機(jī)械為載體才能實(shí)現(xiàn)，必須通過(guò)機(jī)械的動(dòng)力、精度和速度才能達(dá)到；二是必須使用大中型農(nóng)機(jī)具?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)要求具有一定的規(guī)模復(fù)合立體作業(yè)，然而這絕非是小型農(nóng)業(yè)機(jī)械所能完成的；三是高性能的大型農(nóng)業(yè)機(jī)械其優(yōu)越性和重要性日益突出，性價(jià)比也遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于小型農(nóng)業(yè)機(jī)械?，F(xiàn)今國(guó)家又拿出大筆資金予以扶持，相信應(yīng)用發(fā)展速度會(huì)大大加快。
4結(jié)語(yǔ)
