時(shí)間：2022-05-12 23:16:55
序論：在您撰寫(xiě)文化局組織工作計(jì)劃時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開(kāi)闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)我市重點(diǎn)項(xiàng)目謀劃編制與跟蹤推進(jìn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，市政府決定成立由主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)，分管負(fù)責(zé)同志任副組長(zhǎng)，相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員的重點(diǎn)項(xiàng)目謀劃編制與跟蹤推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)組。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)城市基礎(chǔ)設(shè)施及公檢法司，科技、工業(yè)、勞動(dòng)保障及生產(chǎn)服務(wù)設(shè)施，商貿(mào)流通、服務(wù)業(yè)，教、文、體、廣播電視，農(nóng)林水利及計(jì)劃生育，發(fā)改、投資、城投及鎮(zhèn)（街道），衛(wèi)生、交通基礎(chǔ)設(shè)施及糧食流通，綜合協(xié)調(diào)等八個(gè)工作組。領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在市發(fā)改委，負(fù)責(zé)及時(shí)跟蹤掌握國(guó)家和省有關(guān)政策信息，牽頭做好重點(diǎn)項(xiàng)目的謀劃編制與跟蹤推進(jìn)服務(wù)工作，組織重大項(xiàng)目跑省跑部（領(lǐng)導(dǎo)組辦公室聯(lián)系電話：）。各地、各有關(guān)部門(mén)都要成立項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，并抽調(diào)2-3名相對(duì)固定工作人員具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目編報(bào)工作。
二、任務(wù)安排
(一)城市基礎(chǔ)設(shè)施及公檢法司等項(xiàng)目工作組
城市基礎(chǔ)設(shè)施及公檢法司等項(xiàng)目工作組，由市委常委、市政府常務(wù)副市長(zhǎng)姚志任組長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、建設(shè)局、規(guī)劃局、環(huán)保局、公安局、司法局、城管執(zhí)法局、民政局等單位主要負(fù)責(zé)人為成員。
1、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)：負(fù)責(zé)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)的道路、標(biāo)準(zhǔn)化廠房等基礎(chǔ)設(shè)施及安居房等社會(huì)公益項(xiàng)目和招商引資項(xiàng)目謀劃推進(jìn)工作。
2、建設(shè)局：負(fù)責(zé)城市廉租房建設(shè)、經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)、拆遷安置房建設(shè)、城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施、供水設(shè)施、城市路網(wǎng)、人防工程等項(xiàng)目謀劃推進(jìn)工作。
3、規(guī)劃局：負(fù)責(zé)市政府指定的城市基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)公益項(xiàng)目謀劃推進(jìn)工作。
4、環(huán)保局：負(fù)責(zé)重點(diǎn)流域水污染和工業(yè)污染防治、醫(yī)療廢棄物處理、環(huán)境監(jiān)測(cè)等環(huán)保項(xiàng)目謀劃推進(jìn)工作。
5、公安局：負(fù)責(zé)“三基”工程、看守所遷建等項(xiàng)目推進(jìn)工作。
6、司法局：負(fù)責(zé)司法所、調(diào)解中心等項(xiàng)目推進(jìn)工作。
7、城管執(zhí)法局：負(fù)責(zé)城市公交、城鎮(zhèn)垃圾處理設(shè)施等環(huán)衛(wèi)項(xiàng)目謀劃推進(jìn)工作。
8、民政局：負(fù)責(zé)農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)、農(nóng)村危房改造、社會(huì)化養(yǎng)老和城鄉(xiāng)家政綜合服務(wù)體系、老年公寓、兒童福利院、流浪未成年人救助保護(hù)中心等民生項(xiàng)目謀劃推進(jìn)工作。
(二)科技、工業(yè)、勞動(dòng)保障及生產(chǎn)服務(wù)設(shè)施等項(xiàng)目工作組
科技、工業(yè)、勞動(dòng)保障及生產(chǎn)服務(wù)設(shè)施等項(xiàng)目工作組，由市委常委、市政府副市長(zhǎng)范迪斌任組長(zhǎng)，科技局、勞動(dòng)保障局、經(jīng)貿(mào)委、郵政局、供電公司、電信公司、移動(dòng)公司等單位主要負(fù)責(zé)人為成員。
1、科技局：負(fù)責(zé)科技類項(xiàng)目、防震預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目謀劃推進(jìn)工作。
2、勞動(dòng)保障局：負(fù)責(zé)勞動(dòng)就業(yè)下崗再就業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)民工就業(yè)服務(wù)體系等社會(huì)保障項(xiàng)目謀劃推進(jìn)工作。
3、經(jīng)貿(mào)委：負(fù)責(zé)工業(yè)十大重點(diǎn)節(jié)能工程、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、自主創(chuàng)新、重大技術(shù)裝備自主化專項(xiàng)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)專項(xiàng)、風(fēng)力發(fā)電、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重大專項(xiàng)等重大項(xiàng)目謀劃推進(jìn)工作。
4、郵政局：負(fù)責(zé)城市郵電基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)村郵政服務(wù)項(xiàng)目謀劃推進(jìn)工作。
5、供電公司：負(fù)責(zé)進(jìn)一步完善農(nóng)村電網(wǎng)工程、城市電網(wǎng)改造、西電東送二期工程等電力項(xiàng)目謀劃推進(jìn)工作。
6、電信公司：負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)電信基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目及服務(wù)項(xiàng)目謀劃推進(jìn)工作。
7、移動(dòng)公司：負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)移動(dòng)通訊基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)項(xiàng)目謀劃推進(jìn)工作。
(三)商貿(mào)流通、服務(wù)業(yè)等項(xiàng)目工作組
商貿(mào)流通、服務(wù)業(yè)等項(xiàng)目工作組，由市政府副市長(zhǎng)吳振興任組長(zhǎng)，商務(wù)局、檔案局、總工會(huì)、殘聯(lián)等單位主要負(fù)責(zé)人為成員。
1、商務(wù)局：負(fù)責(zé)星級(jí)酒店、大型超市、商場(chǎng)、物流、農(nóng)產(chǎn)品流通、食用油基礎(chǔ)設(shè)施、生產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)(功能區(qū))、生產(chǎn)力促進(jìn)中心服務(wù)平臺(tái)、現(xiàn)代化交易平臺(tái)及其他服務(wù)業(yè)項(xiàng)目謀劃推進(jìn)工作。
2、檔案局：負(fù)責(zé)市檔案館項(xiàng)目謀劃推進(jìn)工作。
3、總工會(huì)：負(fù)責(zé)工人文化宮、職校項(xiàng)目的謀劃推進(jìn)工作。
4、殘聯(lián)：負(fù)責(zé)殘疾人康復(fù)中心和其他殘疾人服務(wù)設(shè)施等項(xiàng)目謀劃推進(jìn)工作。
(四)教、文、體、廣播電視等項(xiàng)目工作組
教、文、體、廣播電視等項(xiàng)目工作組，由市政府副市長(zhǎng)陸曉華任組長(zhǎng)，教育局、文化局、體育局、廣電局、民委（宗教局）等單位主要負(fù)責(zé)人為成員。
1、教育局：負(fù)責(zé)農(nóng)村中小學(xué)校舍改造、中等職業(yè)教育、青少年活動(dòng)中心、盲聾啞特殊教育發(fā)展等教育項(xiàng)目謀劃推進(jìn)工作。
2、文化局：負(fù)責(zé)文化館、鎮(zhèn)級(jí)綜合文化站、博物館、圖書(shū)館、文物保護(hù)及安全、農(nóng)村電影數(shù)字放映、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、旅游基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目謀劃推進(jìn)工作。
3、體育局：負(fù)責(zé)農(nóng)民健身工程、體育場(chǎng)館等體育基礎(chǔ)設(shè)施謀劃推進(jìn)工作。
4、廣播電視局：負(fù)責(zé)廣播電視村村通工程、廣電中心等廣電基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目謀劃推進(jìn)工作。
5、民委（宗教局）：負(fù)責(zé)孝文化中心、宗教場(chǎng)所及少數(shù)民族村建設(shè)等相關(guān)項(xiàng)目謀劃推進(jìn)工作。
(五)農(nóng)林水利及計(jì)劃生育等項(xiàng)目工作組
農(nóng)林水利及計(jì)劃生育等項(xiàng)目工作組，由市政府副市長(zhǎng)慶德超任組長(zhǎng)，農(nóng)委、水利局、林業(yè)局、農(nóng)機(jī)局、國(guó)土房產(chǎn)局、計(jì)生委等單位主要負(fù)責(zé)人為成員。
1、農(nóng)委：負(fù)責(zé)新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村沼氣工程、優(yōu)質(zhì)糧食工程、動(dòng)物防疫體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系、扶貧開(kāi)發(fā)(含以工代賑)、種子工程、旱作農(nóng)業(yè)、油糖料生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工程、“百億糧倉(cāng)”工程、農(nóng)村清潔工程、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)配套服務(wù)體系等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目謀劃推進(jìn)工作。
2、水利局：負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全工程、大型水利樞紐和水源工程、大中型和重點(diǎn)小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程、大型灌區(qū)節(jié)水改造骨干工程、大型排澇和灌溉泵站更新改造等水利基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目謀劃推進(jìn)工作。
3、林業(yè)局：負(fù)責(zé)林業(yè)血防體系和天然林資源保護(hù)工程、林業(yè)產(chǎn)業(yè)化等林業(yè)項(xiàng)目謀劃推進(jìn)工作。
4、農(nóng)機(jī)局：負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)裝備項(xiàng)目、農(nóng)機(jī)大市場(chǎng)等項(xiàng)目謀劃推進(jìn)工作。
5、國(guó)土房產(chǎn)局：負(fù)責(zé)市政府指定的有關(guān)項(xiàng)目謀劃以及土地整理、置換項(xiàng)目推進(jìn)工作。
6、人口計(jì)生委：負(fù)責(zé)農(nóng)村計(jì)劃生育服務(wù)體系等項(xiàng)目謀劃推進(jìn)工作。
(六)發(fā)改、投資、城投及鎮(zhèn)（街道）等項(xiàng)目工作組
發(fā)改、投資、城投及鎮(zhèn)（街道）等項(xiàng)目工作組，由市政府黨組成員吳振文任組長(zhǎng)，發(fā)改委、財(cái)政局、投資促進(jìn)局、城司、各鎮(zhèn)（街道）等單位主要負(fù)責(zé)人為成員。
1、發(fā)改委：負(fù)責(zé)全市重大項(xiàng)目協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌、匯總及信息，進(jìn)京跑部等工作。
2、財(cái)政局：負(fù)責(zé)全市項(xiàng)目資金融通監(jiān)管服務(wù)、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目謀劃推進(jìn)等工作。
3、投資促進(jìn)局：負(fù)責(zé)全市重大項(xiàng)目的推薦和招商謀劃組織工作。
4、城司：負(fù)責(zé)城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目融資謀劃推進(jìn)工作。
5、鎮(zhèn)（街道）：負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)各類項(xiàng)目的謀劃、編制、推進(jìn)以及協(xié)調(diào)工作。
(七)衛(wèi)生、交通基礎(chǔ)設(shè)施及糧食流通等項(xiàng)目工作組
衛(wèi)生、交通基礎(chǔ)設(shè)施及糧食流通等項(xiàng)目工作組，由市政府黨組成員孫兆宏任組長(zhǎng)，交通局、國(guó)家公路局、衛(wèi)生局、糧食局等單位主要負(fù)責(zé)人為成員。
1、交通局、國(guó)家公路局：負(fù)責(zé)農(nóng)村公路、渡改橋、港口、城鄉(xiāng)客運(yùn)中心及樞紐、國(guó)家高速公路、國(guó)家和地方規(guī)劃高速公路網(wǎng)、規(guī)劃鐵路、國(guó)家和省道干線改造升級(jí)等交通項(xiàng)目謀劃推進(jìn)工作。
2、糧食局：負(fù)責(zé)糧食產(chǎn)業(yè)園建設(shè)、糧油存儲(chǔ)設(shè)施、糧食烘干設(shè)備、糧食物流等糧油項(xiàng)目謀劃推進(jìn)工作。
3、衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)基層醫(yī)療衛(wèi)生體系、市人民醫(yī)院、中醫(yī)院、社區(qū)醫(yī)療及中央財(cái)政對(duì)中西部地區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室等醫(yī)療衛(wèi)生項(xiàng)目謀劃推進(jìn)工作。
(八)綜合協(xié)調(diào)項(xiàng)目工作組
綜合協(xié)調(diào)項(xiàng)目工作組，由市政府黨組成員吳振文任組長(zhǎng)，發(fā)改委主任陳學(xué)文為副組長(zhǎng)，財(cái)政局、規(guī)劃局、國(guó)土房產(chǎn)局、環(huán)保局、人行等單位主要負(fù)責(zé)人為成員。主要負(fù)責(zé)跟蹤國(guó)家和省有關(guān)政策，及時(shí)重大項(xiàng)目信息，做好全市重大項(xiàng)目計(jì)劃的匯總，指導(dǎo)項(xiàng)目單位抓好項(xiàng)目謀劃編制工作，組織重大項(xiàng)目進(jìn)京跑部，加快重大項(xiàng)目建設(shè)。
三、工作機(jī)制
1、建立項(xiàng)目信息溝通和報(bào)告機(jī)制
各項(xiàng)目單位要加強(qiáng)與國(guó)家部委和省直廳局及市直部門(mén)的溝通聯(lián)系，主要負(fù)責(zé)同志要親自跑省跑部，及時(shí)掌握政策和項(xiàng)目信息。要確定專門(mén)工作班子對(duì)上加強(qiáng)銜接和聯(lián)絡(luò)，對(duì)下加強(qiáng)信息服務(wù)和工作指導(dǎo)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒先進(jìn)地區(qū)的項(xiàng)目編制工作經(jīng)驗(yàn)，了解項(xiàng)目信息和投資動(dòng)態(tài)，提高項(xiàng)目編制工作質(zhì)量。要加強(qiáng)項(xiàng)目信息報(bào)告工作，重大項(xiàng)目信息及時(shí)向市政府報(bào)告。市發(fā)改委要會(huì)同市財(cái)政局、規(guī)劃局、國(guó)土房產(chǎn)局、環(huán)保局等部門(mén)加強(qiáng)信息溝通和信息資源整合。同時(shí)，各地、各有關(guān)部門(mén)都要明確一名專職聯(lián)絡(luò)員，及時(shí)將本地、本單位項(xiàng)目的信息、資料報(bào)送市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
2、建立項(xiàng)目編制和申報(bào)機(jī)制
項(xiàng)目編制實(shí)行主管部門(mén)負(fù)責(zé)制，各有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人要集中精力抓好項(xiàng)目策劃和編制工作，組織專門(mén)班子和一批技術(shù)人員開(kāi)展項(xiàng)目編制工作。要進(jìn)一步解放思想，集思廣益，開(kāi)闊視野，大膽借鑒先進(jìn)地區(qū)項(xiàng)目編制經(jīng)驗(yàn)，積極策劃和編制一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，進(jìn)一步加大項(xiàng)目申報(bào)和爭(zhēng)取工作力度。對(duì)已申報(bào)2009年計(jì)劃和己列入國(guó)家“十一五”規(guī)劃的項(xiàng)目，要積極跑省跑部；對(duì)符合國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需投向的項(xiàng)目，要抓緊做好項(xiàng)目深化工作，重大項(xiàng)目要完成項(xiàng)目可行性報(bào)告編制，一般項(xiàng)目要完成專項(xiàng)規(guī)劃和項(xiàng)目建議書(shū)編制。完善項(xiàng)目報(bào)批條件，要確保進(jìn)入國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)計(jì)劃的重大項(xiàng)目盤(pán)子。
3、建立項(xiàng)目督查督辦和協(xié)調(diào)機(jī)制
各項(xiàng)目工作組要及時(shí)聽(tīng)取項(xiàng)目主管部門(mén)的工作匯報(bào)，市政府各分管領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對(duì)分管部門(mén)項(xiàng)目謀劃、編制、跟蹤工作的督促檢查。市政府分管領(lǐng)導(dǎo)和各工作組要帶領(lǐng)相關(guān)部門(mén)抓緊與省直有關(guān)部門(mén)對(duì)接，扎實(shí)做好爭(zhēng)取項(xiàng)目的前期工作。市政府各分管領(lǐng)導(dǎo)可根據(jù)需要，指定本項(xiàng)目組中的主要單位做好本組項(xiàng)目的牽頭協(xié)調(diào)和整理匯總工作。各項(xiàng)目主管部門(mén)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，做好本部門(mén)項(xiàng)目的跟蹤推進(jìn)和問(wèn)績(jī)問(wèn)效工作；要拿出工作計(jì)劃，加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)項(xiàng)目責(zé)任單位的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，強(qiáng)化工作指導(dǎo)，提出明確工作要求，建立協(xié)調(diào)工作制度，幫助解決工作中的突出問(wèn)題，檢查督辦項(xiàng)目計(jì)劃的落實(shí)。市發(fā)改委要按照綜合協(xié)調(diào)組的要求，堅(jiān)持項(xiàng)目定期檢查和通報(bào)制度，及時(shí)向市政府報(bào)告項(xiàng)目單位工作進(jìn)展情況。綜合協(xié)調(diào)組要加強(qiáng)項(xiàng)目編制、項(xiàng)目爭(zhēng)取和項(xiàng)目實(shí)施的組織協(xié)調(diào)。市發(fā)改委、財(cái)政局、規(guī)劃局、國(guó)土局、環(huán)保局及金融等部門(mén)要為項(xiàng)目策劃編制和跟蹤推進(jìn)提供信息指導(dǎo)、政策服務(wù)和要件支持。
一、普查的意義和目標(biāo)
文物是不可再生的文化資源。文物普查是國(guó)情國(guó)力調(diào)查的重要組成部分，是確保歷史文化遺產(chǎn)安全的重要措施，是我區(qū)文化遺產(chǎn)保護(hù)的重要基礎(chǔ)工作。開(kāi)展文物普查，全面掌握不可移動(dòng)文物的數(shù)量、分布、特征、保存現(xiàn)狀、環(huán)境狀況等基本情況，將有利于科學(xué)制定我區(qū)文化遺產(chǎn)保護(hù)的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,有利于培養(yǎng)鍛煉文物保護(hù)隊(duì)伍，增強(qiáng)全民文化遺產(chǎn)保護(hù)意識(shí)；對(duì)于進(jìn)一步繼承和弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)，充分發(fā)揮文物在建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化，構(gòu)建和諧社會(huì)中的作用；對(duì)于整合國(guó)土資源和促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，都具有十分重要的意義。通過(guò)文物普查,總體評(píng)價(jià)我區(qū)不可移動(dòng)文物現(xiàn)有的生存狀態(tài)及發(fā)展趨勢(shì),為建立科學(xué)有效的文化遺產(chǎn)保護(hù)體系提供依據(jù);為建立我區(qū)不可移動(dòng)文物檔案標(biāo)準(zhǔn)化、動(dòng)態(tài)管理創(chuàng)造基礎(chǔ)條件;為建立具有現(xiàn)代化科學(xué)素養(yǎng)的專業(yè)隊(duì)伍,提高工作人員科學(xué)知識(shí)、專業(yè)技能和管理水平創(chuàng)造條件;協(xié)調(diào)文物管理部門(mén)和政府各相關(guān)部門(mén)的關(guān)系，提升我區(qū)文物保護(hù)的科學(xué)水平，使歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體格局中發(fā)揮更大的作用。
二、普查的范圍和內(nèi)容
此次文物普查的范圍是我區(qū)行政區(qū)域內(nèi)地上、地下、水下的不可移動(dòng)文物，其中包括古遺址、古墓葬、古建筑及石刻，近現(xiàn)代重要史跡及代表性建筑等六大類文物。
普查以調(diào)查、登錄新發(fā)現(xiàn)的不可移動(dòng)文物為重點(diǎn)，同時(shí)對(duì)已登記的13處不可移動(dòng)文物進(jìn)行復(fù)查。
普查登錄的內(nèi)容是：每處不可移動(dòng)文物的名稱、位置、地理坐標(biāo)、年代、類別、數(shù)量和文物特征等基本情況；文物本體的保存情況和損毀原因；文物周邊的自然環(huán)境和人文環(huán)境現(xiàn)狀以及文物的所有權(quán)屬和使用管理情況等信息、資料。調(diào)查中應(yīng)同時(shí)測(cè)繪文物線圖、攝制文物照片、采集文物標(biāo)本以及其他相關(guān)資料，一并進(jìn)行登錄。
三、普查的組織
按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作、分級(jí)負(fù)責(zé)、共同參與的原則,確定普查的組織方式。
（一）組織機(jī)構(gòu)
成立*區(qū)第三次文物普查領(lǐng)導(dǎo)小組。成員名單如下：
組長(zhǎng)：*
副組長(zhǎng)：*
成員：*
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在文化局，辦公室主任由孟廣喜兼任。辦公室的主要職責(zé)是：
1、落實(shí)市普查領(lǐng)導(dǎo)小組的工作要求，組織開(kāi)展全區(qū)的普查工作，負(fù)責(zé)普查的日常工作和具體協(xié)調(diào)；
2、制定普查方案，組織實(shí)施各階段工作；
3、舉辦普查人員培訓(xùn)班；
4、對(duì)各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)的文物普查工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),督促檢查和質(zhì)量抽查；
5、組織普查檔案的建檔備案工作，建立普查文物數(shù)據(jù)庫(kù)；
6、完成普查工作總結(jié)，向市文物普查領(lǐng)導(dǎo)小組提交普查工作報(bào)告；
7、編制普查經(jīng)費(fèi)預(yù)算。
（二）普查隊(duì)伍
1、由區(qū)文化局抽調(diào)有關(guān)人員組成區(qū)文物普查隊(duì)，對(duì)我區(qū)已登記的13處不可移動(dòng)文物和區(qū)級(jí)文物保護(hù)單位進(jìn)行復(fù)查，按普查的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和需求登錄全面內(nèi)容。
指導(dǎo)、配合文化站深入農(nóng)村、社區(qū)，做好文物線索的收集整理工作，了解工作進(jìn)度，對(duì)普查進(jìn)行督促檢查和質(zhì)量抽查、收集各普查組的所有資料，做好整理及建檔工作。
2、各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)成立由文化站干部為骨干的文物普查組，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村、企業(yè)、學(xué)校、部隊(duì)等單位的文物普查工作，以召開(kāi)座談會(huì)，走訪知情人、老年人等形式收集文物線索，配合區(qū)普查隊(duì)進(jìn)行田野調(diào)查，做好相關(guān)資料、信息的登錄工作，報(bào)區(qū)普查隊(duì)存檔。
（三）部門(mén)職責(zé)
1、普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要積極組織動(dòng)員本部門(mén)、本系統(tǒng)的有關(guān)單位,配合文物行政部門(mén)做好普查工作。
提出本部門(mén)參加文物普查的工作方案和措施,通知本系統(tǒng)各單位執(zhí)行。協(xié)助文物部門(mén)研究解決普查中涉及本系統(tǒng)的重要問(wèn)題。
2、各有關(guān)部門(mén)要積極提供本系統(tǒng)管轄范圍內(nèi)的文物線索，配合普查隊(duì)、組進(jìn)行調(diào)查登記。協(xié)同做好普查文物的安全和保護(hù)工作。普查中登記的不可移動(dòng)文物受《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》的保護(hù)。
3、公安、建設(shè)、交通、水利等有關(guān)部門(mén)要采取有力措施，確保普查文物安全。凡涉及普查文物的建設(shè)活動(dòng)，包括工業(yè)、交通和水利設(shè)施等大型基本建設(shè)項(xiàng)目，均應(yīng)執(zhí)行《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》和此次普查的有關(guān)規(guī)定。任何部門(mén)、單位和個(gè)人不得擅自采取有損文物安全的行動(dòng)。
四、普查的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求
按市普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組制定的文物普查方案和工作計(jì)劃組織實(shí)施。
（一）統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)
普查實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理，執(zhí)行由國(guó)務(wù)院普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定的統(tǒng)一的普查規(guī)范及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)包括：
1、《第三次全國(guó)文物普查不可移動(dòng)文物登記表》和《第三次全國(guó)文物普查消失文物登記表》及其著錄說(shuō)明。
2、第三次全國(guó)文物普查不可移動(dòng)文物的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，包括文物的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、分類標(biāo)準(zhǔn)、定名標(biāo)準(zhǔn)、年代標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)。
3、第三次全國(guó)文物普查信息、資料的采集、存儲(chǔ)、匯總、建立檔案和數(shù)據(jù)庫(kù)的規(guī)范。
（二）突出重點(diǎn)
1、以全面調(diào)查、登錄新發(fā)現(xiàn)的不可移動(dòng)文物為重點(diǎn)，對(duì)于已登記的不可移動(dòng)文物，主要調(diào)查其文物本體的現(xiàn)狀和文物的周邊環(huán)境狀況。
2、在全面調(diào)查、登錄各類不可移動(dòng)文物的基礎(chǔ)上，應(yīng)重視鄉(xiāng)土建筑和建筑群的調(diào)查登錄。重視具有典型價(jià)值的近代工業(yè)建筑、金融商貿(mào)建筑、文化教育和醫(yī)療衛(wèi)生建筑、水利設(shè)施、林業(yè)設(shè)施、交通道路設(shè)施、軍事設(shè)施等行業(yè)性質(zhì)文化遺產(chǎn)，以及各種風(fēng)格、流派、形式的近現(xiàn)代代表性建筑的調(diào)查登錄。
（三）全區(qū)匯總
普查以區(qū)為基本普查單元。田野調(diào)查的組織，文物信息、資料的采集、匯總、上傳，普查檔案的建立，不可移動(dòng)文物名錄的編制等均以區(qū)為單位。
五、普查的時(shí)間與實(shí)施步驟
（一）普查的時(shí)間和標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)
*市第三次全國(guó)文物普查從*年4月開(kāi)始（已先期部署），到*年12月結(jié)束。普查分三個(gè)階段進(jìn)行。
普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)為*年9月30日。
（二）我區(qū)普查的步驟
1、第一階段：至去年5月前，主要任務(wù)是成立普查領(lǐng)導(dǎo)小組，制定普查方案，部署全區(qū)文物普查工作，測(cè)算普查經(jīng)費(fèi)，組建普查隊(duì)伍，組織培訓(xùn)等。
2、第二階段：去年5月至*年12月，主要任務(wù)是以區(qū)普查隊(duì)和各普查組為單位實(shí)地展開(kāi)文物調(diào)查和信息數(shù)據(jù)登錄工作，普查數(shù)據(jù)資料邊采集、邊整理、邊審核、邊建檔。
（1）普查隊(duì)、各組根據(jù)國(guó)家文物局下發(fā)的普查規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)所負(fù)責(zé)地域內(nèi)的不可移動(dòng)文物進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查、測(cè)量、標(biāo)本采集、繪圖、拍照、錄像等，認(rèn)真做好文物數(shù)據(jù)和相關(guān)資料的采集和登記工作。
（2）及時(shí)整理、錄入調(diào)查資料和信息數(shù)據(jù)，普查隊(duì)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)審定，要保證資料、信息和各項(xiàng)原始數(shù)據(jù)真實(shí)完整。
（3）普查數(shù)據(jù)、資料定期上報(bào)。區(qū)普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每月向市普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)普查電子數(shù)據(jù)、資料和普查進(jìn)展情況報(bào)告。
（4）普查數(shù)據(jù)、資料的紙質(zhì)文檔在野外調(diào)查結(jié)束后，以區(qū)為單元妥善保管，以備核查。
3、第三階段：*年1月至*年12月，主要任務(wù)是進(jìn)行調(diào)查資料的整理、匯總、數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)并上報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)小組審核。
六、普查數(shù)據(jù)和資料管理
普查數(shù)據(jù)和資料，由進(jìn)行田野調(diào)查的普查組調(diào)查、登錄，由普查隊(duì)審定，市和區(qū)普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室分級(jí)管理。
普查隊(duì)、組在田野實(shí)地調(diào)查中，應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)不可移動(dòng)文物進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查，如實(shí)準(zhǔn)確填寫(xiě)《第三次全國(guó)文物普查不可移動(dòng)文物登記表》、《第三次全國(guó)文物普查消失文物登記表》的各項(xiàng)內(nèi)容，確?；A(chǔ)數(shù)據(jù)的完整性、真實(shí)性和科學(xué)性。任何地方、部門(mén)、單位和個(gè)人都不得虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào)，不得偽造、篡改普查資料和數(shù)據(jù)，如有上述情況發(fā)生，將依據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰。普查資料和數(shù)據(jù)涉及國(guó)家秘密的，應(yīng)履行保密義務(wù)，如發(fā)生泄密事件，將依據(jù)《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》的有關(guān)規(guī)定予以處理。
區(qū)普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要根據(jù)普查結(jié)果，負(fù)責(zé)建立本行政區(qū)的文物普查檔案,并報(bào)市文物局。
七、普查的經(jīng)費(fèi)
文物普查工作四年經(jīng)費(fèi)總計(jì)*元，所需經(jīng)費(fèi)列入相應(yīng)年度的區(qū)財(cái)政預(yù)算，按時(shí)撥付使用。區(qū)普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要按照國(guó)家財(cái)政制度規(guī)定，加強(qiáng)普查經(jīng)費(fèi)的管理，專款專用，厲行節(jié)約，反對(duì)浪費(fèi)，確保資金使用的規(guī)范、安全、有效；同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)普查設(shè)備的登記、使用與管理，防止國(guó)有資產(chǎn)流失。
一、普查的意義和目標(biāo)
文物是不可再生的文化資源。文物普查是國(guó)情國(guó)力調(diào)查的重要組成部分，是確保歷史文化遺產(chǎn)安全的重要措施，是我區(qū)文化遺產(chǎn)保護(hù)的重要基礎(chǔ)工作。開(kāi)展文物普查，全面掌握不可移動(dòng)文物的數(shù)量、分布、特征、保存現(xiàn)狀、環(huán)境狀況等基本情況，將有利于科學(xué)制定我區(qū)文化遺產(chǎn)保護(hù)的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,有利于培養(yǎng)鍛煉文物保護(hù)隊(duì)伍，增強(qiáng)全民文化遺產(chǎn)保護(hù)意識(shí)；對(duì)于進(jìn)一步繼承和弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)，充分發(fā)揮文物在建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化，構(gòu)建和諧社會(huì)中的作用；對(duì)于整合國(guó)土資源和促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，都具有十分重要的意義。通過(guò)文物普查,總體評(píng)價(jià)我區(qū)不可移動(dòng)文物現(xiàn)有的生存狀態(tài)及發(fā)展趨勢(shì),為建立科學(xué)有效的文化遺產(chǎn)保護(hù)體系提供依據(jù);為建立我區(qū)不可移動(dòng)文物檔案標(biāo)準(zhǔn)化、動(dòng)態(tài)管理創(chuàng)造基礎(chǔ)條件;為建立具有現(xiàn)代化科學(xué)素養(yǎng)的專業(yè)隊(duì)伍,提高工作人員科學(xué)知識(shí)、專業(yè)技能和管理水平創(chuàng)造條件;協(xié)調(diào)文物管理部門(mén)和政府各相關(guān)部門(mén)的關(guān)系，提升我區(qū)文物保護(hù)的科學(xué)水平，使歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體格局中發(fā)揮更大的作用。
二、普查的范圍和內(nèi)容
此次文物普查的范圍是我區(qū)行政區(qū)域內(nèi)地上、地下、水下的不可移動(dòng)文物，其中包括古遺址、古墓葬、古建筑及石刻，近現(xiàn)代重要史跡及代表性建筑等六大類文物。
普查以調(diào)查、登錄新發(fā)現(xiàn)的不可移動(dòng)文物為重點(diǎn)，同時(shí)對(duì)已登記的13處不可移動(dòng)文物進(jìn)行復(fù)查。
普查登錄的內(nèi)容是：每處不可移動(dòng)文物的名稱、位置、地理坐標(biāo)、年代、類別、數(shù)量和文物特征等基本情況；文物本體的保存情況和損毀原因；文物周邊的自然環(huán)境和人文環(huán)境現(xiàn)狀以及文物的所有權(quán)屬和使用管理情況等信息、資料。調(diào)查中應(yīng)同時(shí)測(cè)繪文物線圖、攝制文物照片、采集文物標(biāo)本以及其他相關(guān)資料，一并進(jìn)行登錄。
三、普查的組織
按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作、分級(jí)負(fù)責(zé)、共同參與的原則,確定普查的組織方式。
（一）組織機(jī)構(gòu)
成立*區(qū)第三次文物普查領(lǐng)導(dǎo)小組。成員名單如下：
組長(zhǎng)：*
副組長(zhǎng)*
成員：*
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在文化局，辦公室主任由孟廣喜兼任。辦公室的主要職責(zé)是：
1、落實(shí)市普查領(lǐng)導(dǎo)小組的工作要求，組織開(kāi)展全區(qū)的普查工作，負(fù)責(zé)普查的日常工作和具體協(xié)調(diào)；
2、制定普查方案，組織實(shí)施各階段工作；
3、舉辦普查人員培訓(xùn)班；
4、對(duì)各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)的文物普查工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),督促檢查和質(zhì)量抽查；
5、組織普查檔案的建檔備案工作，建立普查文物數(shù)據(jù)庫(kù)；
6、完成普查工作總結(jié)，向市文物普查領(lǐng)導(dǎo)小組提交普查工作報(bào)告；
7、編制普查經(jīng)費(fèi)預(yù)算。
（二）普查隊(duì)伍
1、由區(qū)文化局抽調(diào)有關(guān)人員組成區(qū)文物普查隊(duì)，對(duì)我區(qū)已登記的13處不可移動(dòng)文物和區(qū)級(jí)文物保護(hù)單位進(jìn)行復(fù)查，按普查的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和需求登錄全面內(nèi)容。
指導(dǎo)、配合文化站深入農(nóng)村、社區(qū)，做好文物線索的收集整理工作，了解工作進(jìn)度，對(duì)普查進(jìn)行督促檢查和質(zhì)量抽查、收集各普查組的所有資料，做好整理及建檔工作。
2、各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)成立由文化站干部為骨干的文物普查組，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村、企業(yè)、學(xué)校、部隊(duì)等單位的文物普查工作，以召開(kāi)座談會(huì)，走訪知情人、老年人等形式收集文物線索，配合區(qū)普查隊(duì)進(jìn)行田野調(diào)查，做好相關(guān)資料、信息的登錄工作，報(bào)區(qū)普查隊(duì)存檔。
（三）部門(mén)職責(zé)
1、普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要積極組織動(dòng)員本部門(mén)、本系統(tǒng)的有關(guān)單位,配合文物行政部門(mén)做好普查工作。
提出本部門(mén)參加文物普查的工作方案和措施,通知本系統(tǒng)各單位執(zhí)行。協(xié)助文物部門(mén)研究解決普查中涉及本系統(tǒng)的重要問(wèn)題。
2、各有關(guān)部門(mén)要積極提供本系統(tǒng)管轄范圍內(nèi)的文物線索，配合普查隊(duì)、組進(jìn)行調(diào)查登記。協(xié)同做好普查文物的安全和保護(hù)工作。普查中登記的不可移動(dòng)文物受《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》的保護(hù)。
3、公安、建設(shè)、交通、水利等有關(guān)部門(mén)要采取有力措施，確保普查文物安全。凡涉及普查文物的建設(shè)活動(dòng)，包括工業(yè)、交通和水利設(shè)施等大型基本建設(shè)項(xiàng)目，均應(yīng)執(zhí)行《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》和此次普查的有關(guān)規(guī)定。任何部門(mén)、單位和個(gè)人不得擅自采取有損文物安全的行動(dòng)。
四、普查的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求
按市普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組制定的文物普查方案和工作計(jì)劃組織實(shí)施。
（一）統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)
普查實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理，執(zhí)行由國(guó)務(wù)院普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定的統(tǒng)一的普查規(guī)范及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)包括：
1、《第三次全國(guó)文物普查不可移動(dòng)文物登記表》和《第三次全國(guó)文物普查消失文物登記表》及其著錄說(shuō)明。
2、第三次全國(guó)文物普查不可移動(dòng)文物的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，包括文物的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、分類標(biāo)準(zhǔn)、定名標(biāo)準(zhǔn)、年代標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)。
3、第三次全國(guó)文物普查信息、資料的采集、存儲(chǔ)、匯總、建立檔案和數(shù)據(jù)庫(kù)的規(guī)范。
（二）突出重點(diǎn)
1、以全面調(diào)查、登錄新發(fā)現(xiàn)的不可移動(dòng)文物為重點(diǎn)，對(duì)于已登記的不可移動(dòng)文物，主要調(diào)查其文物本體的現(xiàn)狀和文物的周邊環(huán)境狀況。
2、在全面調(diào)查、登錄各類不可移動(dòng)文物的基礎(chǔ)上，應(yīng)重視鄉(xiāng)土建筑和建筑群的調(diào)查登錄。重視具有典型價(jià)值的近代工業(yè)建筑、金融商貿(mào)建筑、文化教育和醫(yī)療衛(wèi)生建筑、水利設(shè)施
3、林業(yè)設(shè)施、交通道路設(shè)施、軍事設(shè)施等行業(yè)性質(zhì)文化遺產(chǎn)，以及各種風(fēng)格、流派、形式的近現(xiàn)代代表性建筑的調(diào)查登錄。
（三）全區(qū)匯總
普查以區(qū)為基本普查單元。田野調(diào)查的組織，文物信息、資料的采集、匯總、上傳，普查檔案的建立，不可移動(dòng)文物名錄的編制等均以區(qū)為單位。
五、普查的時(shí)間與實(shí)施步驟
（一）普查的時(shí)間和標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)
*市第三次全國(guó)文物普查從去年4月開(kāi)始（已先期部署），到明年12月結(jié)束。普查分三個(gè)階段進(jìn)行。
普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)為去年9月30日。
（二）我區(qū)普查的步驟
1、第一階段：至去年5月前，主要任務(wù)是成立普查領(lǐng)導(dǎo)小組，制定普查方案，部署全區(qū)文物普查工作，測(cè)算普查經(jīng)費(fèi)，組建普查隊(duì)伍，組織培訓(xùn)等。
2、第二階段：去年5月至去年12月，主要任務(wù)是以區(qū)普查隊(duì)和各普查組為單位實(shí)地展開(kāi)文物調(diào)查和信息數(shù)據(jù)登錄工作，普查數(shù)據(jù)資料邊采集、邊整理、邊審核、邊建檔。
（1）普查隊(duì)、各組根據(jù)國(guó)家文物局下發(fā)的普查規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)所負(fù)責(zé)地域內(nèi)的不可移動(dòng)文物進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查、測(cè)量、標(biāo)本采集、繪圖、拍照、錄像等，認(rèn)真做好文物數(shù)據(jù)和相關(guān)資料的采集和登記工作。
（2）及時(shí)整理、錄入調(diào)查資料和信息數(shù)據(jù)，普查隊(duì)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)審定，要保證資料、信息和各項(xiàng)原始數(shù)據(jù)真實(shí)完整。
（3）普查數(shù)據(jù)、資料定期上報(bào)。區(qū)普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每月向市普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)普查電子數(shù)據(jù)、資料和普查進(jìn)展情況報(bào)告。
（4）普查數(shù)據(jù)、資料的紙質(zhì)文檔在野外調(diào)查結(jié)束后，以區(qū)為單元妥善保管，以備核查。
3、第三階段：今年1月至今年12月，主要任務(wù)是進(jìn)行調(diào)查資料的整理、匯總、數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)并上報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)小組審核。
六、普查數(shù)據(jù)和資料管理
普查數(shù)據(jù)和資料，由進(jìn)行田野調(diào)查的普查組調(diào)查、登錄，由普查隊(duì)審定，市和區(qū)普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室分級(jí)管理。
普查隊(duì)、組在田野實(shí)地調(diào)查中，應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)不可移動(dòng)文物進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查，如實(shí)準(zhǔn)確填寫(xiě)《第三次全國(guó)文物普查不可移動(dòng)文物登記表》、《第三次全國(guó)文物普查消失文物登記表》的各項(xiàng)內(nèi)容，確?；A(chǔ)數(shù)據(jù)的完整性、真實(shí)性和科學(xué)性。任何地方、部門(mén)、單位和個(gè)人都不得虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào)，不得偽造、篡改普查資料和數(shù)據(jù)，如有上述情況發(fā)生，將依據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰。普查資料和數(shù)據(jù)涉及國(guó)家秘密的，應(yīng)履行保密義務(wù)，如發(fā)生泄密事件，將依據(jù)《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》的有關(guān)規(guī)定予以處理。
區(qū)普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要根據(jù)普查結(jié)果，負(fù)責(zé)建立本行政區(qū)的文物普查檔案,并報(bào)市文物局。
七、普查的經(jīng)費(fèi)
文物普查工作四年經(jīng)費(fèi)總計(jì)*元，所需經(jīng)費(fèi)列入相應(yīng)年度的區(qū)財(cái)政預(yù)算，按時(shí)撥付使用。區(qū)普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要按照國(guó)家財(cái)政制度規(guī)定，加強(qiáng)普查經(jīng)費(fèi)的管理，?？顚Ｓ茫瑓栃泄?jié)約，反對(duì)浪費(fèi)，確保資金使用的規(guī)范、安全、有效；同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)普查設(shè)備的登記、使用與管理，防止國(guó)有資產(chǎn)流失。
此次文物普查的范圍是我區(qū)行政區(qū)域內(nèi)地上、地下、水下的不可移動(dòng)文物，其中包括古遺址、古墓葬、古建筑及石刻，近現(xiàn)代重要史跡及代表性建筑等六大類文物。
普查以調(diào)查、登錄新發(fā)現(xiàn)的不可移動(dòng)文物為重點(diǎn)，同時(shí)對(duì)已登記的13處不可移動(dòng)文物進(jìn)行復(fù)查。
普查登錄的內(nèi)容是：每處不可移動(dòng)文物的名稱、位置、地理坐標(biāo)、年代、類別、數(shù)量和文物特征等基本情況；文物本體的保存情況和損毀原因；文物周邊的自然環(huán)境和人文環(huán)境現(xiàn)狀以及文物的所有權(quán)屬和使用管理情況等信息、資料。調(diào)查中應(yīng)同時(shí)測(cè)繪文物線圖、攝制文物照片、采集文物標(biāo)本以及其他相關(guān)資料，一并進(jìn)行登錄。
二、普查的意義和目標(biāo)
文物是不可再生的文化資源。文物普查是國(guó)情國(guó)力調(diào)查的重要組成部分，是確保歷史文化遺產(chǎn)安全的重要措施，是我區(qū)文化遺產(chǎn)保護(hù)的重要基礎(chǔ)工作。開(kāi)展文物普查，全面掌握不可移動(dòng)文物的數(shù)量、分布、特征、保存現(xiàn)狀、環(huán)境狀況等基本情況，將有利于科學(xué)制定我區(qū)文化遺產(chǎn)保護(hù)的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,有利于培養(yǎng)鍛煉文物保護(hù)隊(duì)伍，增強(qiáng)全民文化遺產(chǎn)保護(hù)意識(shí)；對(duì)于進(jìn)一步繼承和弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)，充分發(fā)揮文物在建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化，構(gòu)建和諧社會(huì)中的作用；對(duì)于整合國(guó)土資源和促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，都具有十分重要的意義。通過(guò)文物普查,總體評(píng)價(jià)我區(qū)不可移動(dòng)文物現(xiàn)有的生存狀態(tài)及發(fā)展趨勢(shì),為建立科學(xué)有效的文化遺產(chǎn)保護(hù)體系提供依據(jù);為建立我區(qū)不可移動(dòng)文物檔案標(biāo)準(zhǔn)化、動(dòng)態(tài)管理創(chuàng)造基礎(chǔ)條件;為建立具有現(xiàn)代化科學(xué)素養(yǎng)的專業(yè)隊(duì)伍,提高工作人員科學(xué)知識(shí)、專業(yè)技能和管理水平創(chuàng)造條件;協(xié)調(diào)文物管理部門(mén)和政府各相關(guān)部門(mén)的關(guān)系，提升我區(qū)文物保護(hù)的科學(xué)水平，使歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體格局中發(fā)揮更大的作用。
三、普查的組織
按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作、分級(jí)負(fù)責(zé)、共同參與的原則,確定普查的組織方式。
（一）組織機(jī)構(gòu)
成立*區(qū)第三次文物普查領(lǐng)導(dǎo)小組。成員名單如下：
組長(zhǎng)：*
副組長(zhǎng)：*
成員：*
*
*
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在文化局，辦公室主任由孟廣喜兼任。辦公室的主要職責(zé)是：
1、落實(shí)市普查領(lǐng)導(dǎo)小組的工作要求，組織開(kāi)展全區(qū)的普查工作，負(fù)責(zé)普查的日常工作和具體協(xié)調(diào)；
2、制定普查方案，組織實(shí)施各階段工作；
3、舉辦普查人員培訓(xùn)班；
4、對(duì)各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)的文物普查工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),督促檢查和質(zhì)量抽查；
5、組織普查檔案的建檔備案工作，建立普查文物數(shù)據(jù)庫(kù)；
6、完成普查工作總結(jié)，向市文物普查領(lǐng)導(dǎo)小組提交普查工作報(bào)告；
7、編制普查經(jīng)費(fèi)預(yù)算。
（二）普查隊(duì)伍
1、由區(qū)文化局抽調(diào)有關(guān)人員組成區(qū)文物普查隊(duì)，對(duì)我區(qū)已登記的13處不可移動(dòng)文物和區(qū)級(jí)文物保護(hù)單位進(jìn)行復(fù)查，按普查的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和需求登錄全面內(nèi)容。
指導(dǎo)、配合文化站深入農(nóng)村、社區(qū)，做好文物線索的收集整理工作，了解工作進(jìn)度，對(duì)普查進(jìn)行督促檢查和質(zhì)量抽查、收集各普查組的所有資料，做好整理及建檔工作。
2、各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)成立由文化站干部為骨干的文物普查組，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村、企業(yè)、學(xué)校、部隊(duì)等單位的文物普查工作，以召開(kāi)座談會(huì)，走訪知情人、老年人等形式收集文物線索，配合區(qū)普查隊(duì)進(jìn)行田野調(diào)查，做好相關(guān)資料、信息的登錄工作，報(bào)區(qū)普查隊(duì)存檔。
（三）部門(mén)職責(zé)
1、普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要積極組織動(dòng)員本部門(mén)、本系統(tǒng)的有關(guān)單位,配合文物行政部門(mén)做好普查工作。
提出本部門(mén)參加文物普查的工作方案和措施,通知本系統(tǒng)各單位執(zhí)行。協(xié)助文物部門(mén)研究解決普查中涉及本系統(tǒng)的重要問(wèn)題。
2、各有關(guān)部門(mén)要積極提供本系統(tǒng)管轄范圍內(nèi)的文物線索，配合普查隊(duì)、組進(jìn)行調(diào)查登記。協(xié)同做好普查文物的安全和保護(hù)工作。普查中登記的不可移動(dòng)文物受《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》的保護(hù)。
3、公安、建設(shè)、交通、水利等有關(guān)部門(mén)要采取有力措施，確保普查文物安全。凡涉及普查文物的建設(shè)活動(dòng)，包括工業(yè)、交通和水利設(shè)施等大型基本建設(shè)項(xiàng)目，均應(yīng)執(zhí)行《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》和此次普查的有關(guān)規(guī)定。任何部門(mén)、單位和個(gè)人不得擅自采取有損文物安全的行動(dòng)。
四、普查的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求
按市普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組制定的文物普查方案和工作計(jì)劃組織實(shí)施。
（一）統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)
普查實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理，執(zhí)行由國(guó)務(wù)院普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定的統(tǒng)一的普查規(guī)范及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)包括：
1、《第三次全國(guó)文物普查不可移動(dòng)文物登記表》和《第三次全國(guó)文物普查消失文物登記表》及其著錄說(shuō)明。
2、第三次全國(guó)文物普查不可移動(dòng)文物的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，包括文物的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、分類標(biāo)準(zhǔn)、定名標(biāo)準(zhǔn)、年代標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)。
3、第三次全國(guó)文物普查信息、資料的采集、存儲(chǔ)、匯總、建立檔案和數(shù)據(jù)庫(kù)的規(guī)范。
（二）突出重點(diǎn)
1、以全面調(diào)查、登錄新發(fā)現(xiàn)的不可移動(dòng)文物為重點(diǎn)，對(duì)于已登記的不可移動(dòng)文物，主要調(diào)查其文物本體的現(xiàn)狀和文物的周邊環(huán)境狀況。
2、在全面調(diào)查、登錄各類不可移動(dòng)文物的基礎(chǔ)上，應(yīng)重視鄉(xiāng)土建筑和建筑群的調(diào)查登錄。重視具有典型價(jià)值的近代工業(yè)建筑、金融商貿(mào)建筑、文化教育和醫(yī)療衛(wèi)生建筑、水利設(shè)施、林業(yè)設(shè)施、交通道路設(shè)施、軍事設(shè)施等行業(yè)性質(zhì)文化遺產(chǎn)，以及各種風(fēng)格、流派、形式的近現(xiàn)代代表性建筑的調(diào)查登錄。
（三）全區(qū)匯總
普查以區(qū)為基本普查單元。田野調(diào)查的組織，文物信息、資料的采集、匯總、上傳，普查檔案的建立，不可移動(dòng)文物名錄的編制等均以區(qū)為單位。
五、普查的時(shí)間與實(shí)施步驟
（一）普查的時(shí)間和標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)
天津市第三次全國(guó)文物普查從20*年4月開(kāi)始（已先期部署），到2011年12月結(jié)束。普查分三個(gè)階段進(jìn)行。
普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)為20*年9月30日。
（二）我區(qū)普查的步驟
1、第一階段：至20*年5月前，主要任務(wù)是成立普查領(lǐng)導(dǎo)小組，制定普查方案，部署全區(qū)文物普查工作，測(cè)算普查經(jīng)費(fèi)，組建普查隊(duì)伍，組織培訓(xùn)等。
2、第二階段：20*年5月至2009年12月，主要任務(wù)是以區(qū)普查隊(duì)和各普查組為單位實(shí)地展開(kāi)文物調(diào)查和信息數(shù)據(jù)登錄工作，普查數(shù)據(jù)資料邊采集、邊整理、邊審核、邊建檔。
（1）普查隊(duì)、各組根據(jù)國(guó)家文物局下發(fā)的普查規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)所負(fù)責(zé)地域內(nèi)的不可移動(dòng)文物進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查、測(cè)量、標(biāo)本采集、繪圖、拍照、錄像等，認(rèn)真做好文物數(shù)據(jù)和相關(guān)資料的采集和登記工作。
（2）及時(shí)整理、錄入調(diào)查資料和信息數(shù)據(jù)，普查隊(duì)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)審定，要保證資料、信息和各項(xiàng)原始數(shù)據(jù)真實(shí)完整。
（3）普查數(shù)據(jù)、資料定期上報(bào)。區(qū)普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每月向市普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)普查電子數(shù)據(jù)、資料和普查進(jìn)展情況報(bào)告。
（4）普查數(shù)據(jù)、資料的紙質(zhì)文檔在野外調(diào)查結(jié)束后，以區(qū)為單元妥善保管，以備核查。
3、第三階段：2010年1月至2011年12月，主要任務(wù)是進(jìn)行調(diào)查資料的整理、匯總、數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)并上報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)小組審核。
六、普查數(shù)據(jù)和資料管理
普查數(shù)據(jù)和資料，由進(jìn)行田野調(diào)查的普查組調(diào)查、登錄，由普查隊(duì)審定，市和區(qū)普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室分級(jí)管理。
普查隊(duì)、組在田野實(shí)地調(diào)查中，應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)不可移動(dòng)文物進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查，如實(shí)準(zhǔn)確填寫(xiě)《第三次全國(guó)文物普查不可移動(dòng)文物登記表》、《第三次全國(guó)文物普查消失文物登記表》的各項(xiàng)內(nèi)容，確?；A(chǔ)數(shù)據(jù)的完整性、真實(shí)性和科學(xué)性。任何地方、部門(mén)、單位和個(gè)人都不得虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào)，不得偽造、篡改普查資料和數(shù)據(jù)，如有上述情況發(fā)生，將依據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰。普查資料和數(shù)據(jù)涉及國(guó)家秘密的，應(yīng)履行保密義務(wù)，如發(fā)生泄密事件，將依據(jù)《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》的有關(guān)規(guī)定予以處理。
區(qū)普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要根據(jù)普查結(jié)果，負(fù)責(zé)建立本行政區(qū)的文物普查檔案,并報(bào)市文物局。
七、普查的經(jīng)費(fèi)
文物普查工作四年經(jīng)費(fèi)總計(jì)406200元，所需經(jīng)費(fèi)列入相應(yīng)年度的區(qū)財(cái)政預(yù)算，按時(shí)撥付使用。區(qū)普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要按照國(guó)家財(cái)政制度規(guī)定，加強(qiáng)普查經(jīng)費(fèi)的管理，?？顚Ｓ?，厲行節(jié)約，反對(duì)浪費(fèi)，確保資金使用的規(guī)范、安全、有效；同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)普查設(shè)備的登記、使用與管理，防止國(guó)有資產(chǎn)流失。
根據(jù)國(guó)家和省的部署，第一次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查已經(jīng)全面鋪開(kāi)。今天的領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議，主要是研究和部署我市的經(jīng)濟(jì)普查工作。劉惠祥常務(wù)副市長(zhǎng)將要對(duì)我市的經(jīng)濟(jì)普查工作，作重要的部署和安排?，F(xiàn)在，我把前一階段準(zhǔn)備工作的進(jìn)展情況作簡(jiǎn)要匯報(bào)，并就近期工作重點(diǎn)提出幾點(diǎn)建議。
一、我市經(jīng)濟(jì)普查準(zhǔn)備工作進(jìn)展情況
自從收到國(guó)務(wù)院和省人民政府下發(fā)的開(kāi)展第一次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查的有關(guān)文件通知后，作為具體組織實(shí)施的統(tǒng)計(jì)部門(mén)全力以赴，積極協(xié)助政府做了大量細(xì)致的溝通、協(xié)調(diào)和組織工作，以及普查實(shí)施方案的規(guī)劃準(zhǔn)備。截止目前，市統(tǒng)計(jì)局根據(jù)上級(jí)普查領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，主要做了以下五個(gè)方面的準(zhǔn)備工作：
（一）組建起普查領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作班子。市政府以肇府辦［*］20號(hào)文件發(fā)出了《關(guān)于成立肇慶市第一次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》，成立了以市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)劉惠祥為組長(zhǎng)，市統(tǒng)計(jì)局、計(jì)劃局等11個(gè)部門(mén)為成員單位的普查領(lǐng)導(dǎo)小組，普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市統(tǒng)計(jì)局，具體負(fù)責(zé)普查的日常組織和協(xié)調(diào)工作。各縣（市）區(qū)也組建了當(dāng)?shù)氐钠詹轭I(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦公室。
（二）編報(bào)了普查經(jīng)費(fèi)預(yù)算。本著實(shí)事求是、力求節(jié)約的原則，市統(tǒng)計(jì)局于去年第四季度向市財(cái)政局編報(bào)了《肇慶市第一次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查經(jīng)費(fèi)預(yù)算報(bào)告》。并積極與市領(lǐng)導(dǎo)和市財(cái)政局溝通，爭(zhēng)取普查經(jīng)費(fèi)能夠列入地方財(cái)政年度預(yù)算，并按時(shí)撥付，確保到位。
（三）抓好各縣（市）區(qū)普查準(zhǔn)備工作的督促檢查。我們?cè)谌薪y(tǒng)計(jì)工作會(huì)議上，傳達(dá)貫徹了謝強(qiáng)華副省長(zhǎng)和省普查領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的講話精神，對(duì)抓緊做好我市各地普查準(zhǔn)備工作作了初步部署和要求。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)各縣（市）區(qū)普查準(zhǔn)備工作落實(shí)情況的督促檢查。
（四）研討普查方案，制訂出我市普查實(shí)施方案（征求意見(jiàn)稿）。對(duì)國(guó)家、省經(jīng)濟(jì)普查辦公室下發(fā)的《第一次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查辦法》和《廣東省第一次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查實(shí)施方案》（征求意見(jiàn)稿），市統(tǒng)計(jì)局認(rèn)真組織各專業(yè)統(tǒng)計(jì)科室深入研討，提出了我們的修改意見(jiàn)。并結(jié)合我市的實(shí)際，組織制訂出肇慶市普查實(shí)施方案（征求意見(jiàn)稿）和普查工作計(jì)劃進(jìn)度表。
二、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)普查需要抓好的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作
（一）完善普查工作機(jī)構(gòu)，抽調(diào)配備精干的普查人員。這次經(jīng)濟(jì)普查涉及的范圍比較廣，行業(yè)眾多，情況復(fù)雜，任務(wù)艱巨，給普查的組織實(shí)施工作帶來(lái)一定的難度。為此，市經(jīng)濟(jì)普查辦公室擬下設(shè)5個(gè)專責(zé)小組，具體分工負(fù)責(zé)有關(guān)普查工作：
綜合組：負(fù)責(zé)普查實(shí)施方案和工作計(jì)劃的制訂、宣傳協(xié)調(diào)、行政后勤等；
調(diào)查一組：負(fù)責(zé)工業(yè)、交通運(yùn)輸及電信業(yè)的普查工作；
調(diào)查二組：負(fù)責(zé)建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)企業(yè)、行政事業(yè)單位的普查工作；
調(diào)查三組：負(fù)責(zé)批發(fā)零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶的普查工作；
數(shù)據(jù)處理組：負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)普查數(shù)據(jù)處理工作。
高素質(zhì)的普查骨干力量，是經(jīng)濟(jì)普查取得成功的重要保障。必須抓緊組建一支業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬，而且組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的普查工作隊(duì)伍。根據(jù)普查需要，市經(jīng)濟(jì)普查辦公室的工作人員須從以下單位中抽調(diào)：市委宣傳部、市統(tǒng)計(jì)局、市計(jì)劃局、市經(jīng)貿(mào)局、市工商局、市民政局、市建設(shè)局、市交通局、市勞動(dòng)保障局、市教育局、市文化局、市體育局、市衛(wèi)生局、市旅游發(fā)展局、市信息產(chǎn)業(yè)局。請(qǐng)各有關(guān)單位大力支持，密切配合，各抽調(diào)1名年富力強(qiáng)、業(yè)務(wù)精通，有高度工作責(zé)任感的人員參加市經(jīng)濟(jì)普查辦公室。抽調(diào)的人員必須具備以下條件：（1）身體健康，能夠加班加點(diǎn)，適應(yīng)整個(gè)普查工作過(guò)程；（2）具有較高的政治思想覺(jué)悟和業(yè)務(wù)素質(zhì)，作風(fēng)正派，工作責(zé)任心強(qiáng)；（3）年齡在45歲以下，大專以上學(xué)歷，有一定的計(jì)算機(jī)專業(yè)知識(shí)。請(qǐng)上述各單位盡快落實(shí)確定人選，人員名單于4月底前報(bào)送市經(jīng)濟(jì)普查辦公室。抽調(diào)的人員5月份到市經(jīng)濟(jì)普查辦公室報(bào)到并進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)。未抽調(diào)人員的其余成員單位和有關(guān)部門(mén)要指定一名科級(jí)干部擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員，配合普查辦公室搞好普查工作，聯(lián)絡(luò)員名單于4月底前報(bào)送市經(jīng)濟(jì)普查辦公室。。
（二）切實(shí)保證普查經(jīng)費(fèi)的落實(shí)到位。普查經(jīng)費(fèi)是普查工作正常開(kāi)展的前提條件，也是確保普查工作質(zhì)量的重要保障。市經(jīng)濟(jì)普查辦公室目前已經(jīng)開(kāi)始運(yùn)作，為了按時(shí)按質(zhì)完成普查各階段的工作任務(wù)，請(qǐng)市財(cái)政局按照國(guó)務(wù)院、省人民政府的通知規(guī)定，切實(shí)做好市級(jí)普查經(jīng)費(fèi)的落實(shí)工作，按時(shí)撥付；同時(shí)，督促各縣（市）區(qū)落實(shí)安排好普查所需經(jīng)費(fèi)，確保普查工作順利開(kāi)展。
（三）做好普查單位的清查摸底工作。清查摸底是普查登記的基礎(chǔ)。在普查登記前，各級(jí)經(jīng)濟(jì)普查辦公室將要對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的基本單位進(jìn)行全面清查核實(shí)。為了爭(zhēng)取工作的主動(dòng)，我們擬提前開(kāi)展普查單位的清查摸底工作，請(qǐng)各部門(mén)向當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)普查辦公室做好以下有關(guān)行政登記資料的提供工作：
工商局負(fù)責(zé)提供本轄區(qū)企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶名錄；
國(guó)稅局、地稅局負(fù)責(zé)提供本轄區(qū)企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶稅務(wù)登記名錄；
編委辦公室負(fù)責(zé)提供本轄區(qū)機(jī)關(guān)和事業(yè)單位名錄；
民政局負(fù)責(zé)提供社團(tuán)組織、居（村）委會(huì)、民辦非企業(yè)單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶名錄；
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)提供所有賦碼單位的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，以及年審后單位變動(dòng)情況庫(kù)；
教育局、科技局、衛(wèi)生局、建設(shè)局、交通局、勞動(dòng)保障局、司法局、總工會(huì)、國(guó)土資源局、環(huán)保局負(fù)責(zé)協(xié)助提供相關(guān)單位名錄資料。
請(qǐng)上述各單位提供的*年有關(guān)行政登記資料于5月底前報(bào)送市經(jīng)濟(jì)普查辦公室。
一、明確工作定位，加強(qiáng)自身建設(shè)
酒飲料業(yè)商會(huì)的成立，為我縣酒類飲料業(yè)的發(fā)展奠定了組織保證。但要發(fā)揮商會(huì)的作用，自身建設(shè)必不可少。經(jīng)廣泛調(diào)查，我縣酒飲料從業(yè)單位1100多家，就業(yè)人員1萬(wàn)2千多人，是目前我縣個(gè)體工商戶比較集中的一個(gè)行業(yè)，也是對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)比較大行業(yè)，行業(yè)中也存在一些急需解決的問(wèn)題。我們采取了以下幾項(xiàng)措施：
（一）明確商會(huì)組織和工作制度。商會(huì)成立后，按照《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》和《江蘇省工商聯(lián)行業(yè)組織工作通則》的要求，制定了商會(huì)的組織制度、財(cái)務(wù)制度、辦公制度和決策機(jī)制。規(guī)定每月9號(hào)定期召開(kāi)會(huì)長(zhǎng)辦公會(huì)，作到會(huì)長(zhǎng)經(jīng)常碰頭，有事隨時(shí)解決，活動(dòng)經(jīng)常開(kāi)展。
（二）制定詳細(xì)的年度工作計(jì)劃。商會(huì)成立之后，我們及時(shí)召開(kāi)會(huì)長(zhǎng)辦公會(huì)，對(duì)商會(huì)的工作進(jìn)行了全面的分析和研究，并制定了具體工作制度和工作計(jì)劃。一方面組織好“三個(gè)會(huì)”，為會(huì)員單位切實(shí)搞好服務(wù)，即：五一節(jié)產(chǎn)品展示會(huì)、中秋、國(guó)慶期間組織行業(yè)維權(quán)活動(dòng)，組織會(huì)員單位參加全國(guó)秋季糖酒會(huì)。另一方面組織三次人員培訓(xùn)，做到每個(gè)月都有工作開(kāi)展，保證商會(huì)工作的運(yùn)作質(zhì)量和凝聚力。
（三）加強(qiáng)自身隊(duì)伍建設(shè)。商會(huì)一成立，我們就把商會(huì)的基礎(chǔ)建設(shè)列入了重點(diǎn)工作來(lái)計(jì)劃和安排。主要從以下幾方面入手：一是走訪該行業(yè)行政主管部門(mén)縣工商局、技術(shù)監(jiān)督局等，掌握行業(yè)企業(yè)數(shù)量和從業(yè)人員的人數(shù)以及酒飲料行業(yè)單位的基礎(chǔ)狀況，為發(fā)展壯大酒飲料業(yè)商會(huì)的隊(duì)伍建設(shè)和組織活動(dòng)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是充分發(fā)揮商會(huì)骨干成員的作用，要求每個(gè)理事以上單位每月發(fā)展1名會(huì)員，做到每月都有一批新會(huì)員入會(huì)。三是及時(shí)調(diào)整素質(zhì)好，有能力，有奉獻(xiàn)精神、事業(yè)心強(qiáng)的會(huì)員進(jìn)入商會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)班子，形成了一支熱心商會(huì)工作的骨干隊(duì)伍。
（四）明確分工，強(qiáng)化團(tuán)隊(duì)建設(shè)。行業(yè)組織是一個(gè)自發(fā)的較松散的民間中介組織，對(duì)會(huì)員的約束力相對(duì)較弱，而缺乏會(huì)員的支持，商會(huì)自律、監(jiān)督、協(xié)調(diào)的作用就難以發(fā)揮。因此，商會(huì)成立了四部一委，即會(huì)員部、業(yè)務(wù)督查部、宣傳培訓(xùn)部、財(cái)會(huì)部和顧問(wèn)委員會(huì)，分別由副會(huì)長(zhǎng)擔(dān)任負(fù)責(zé)人，分工明確，各司其職，加強(qiáng)了商會(huì)骨干力量的責(zé)任心，使商會(huì)的工作進(jìn)入了正?；⒅贫然能壍?。
（五）健全網(wǎng)絡(luò)，積極抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)酒飲料業(yè)商會(huì)分會(huì)的試點(diǎn)工作。為抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，使酒飲料業(yè)商會(huì)盡快覆蓋全縣，推動(dòng)該業(yè)的全面發(fā)展，我們?cè)诔晒Φ嘏e辦了“五一”品牌展示會(huì)之后，就開(kāi)展在有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建商會(huì)的調(diào)查試點(diǎn)工作。在對(duì)全縣下屬18個(gè)鎮(zhèn)進(jìn)行摸底排查的基礎(chǔ)上，計(jì)劃年底前完成對(duì)海頭、城頭、沙河、班莊、石橋五個(gè)鎮(zhèn)的商會(huì)成立試點(diǎn)工作。目前各試點(diǎn)單位由會(huì)長(zhǎng)分工負(fù)責(zé)，正在進(jìn)行物色人選、宣傳發(fā)動(dòng)、材料準(zhǔn)備。明年上半年全縣18個(gè)鎮(zhèn)計(jì)劃全部成立酒飲料業(yè)分會(huì)，使**縣酒飲料業(yè)商會(huì)真正成為全縣該行業(yè)自己的組織，成為政府聯(lián)系酒飲料單位和從業(yè)人員的紐帶、橋梁和助手，為全縣社會(huì)的穩(wěn)定和諧發(fā)展作出貢獻(xiàn)。
（六）及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提出發(fā)展要求。經(jīng)過(guò)了近一年的工作，商會(huì)于12月初組織了會(huì)員工作研討會(huì)，對(duì)一年來(lái)的工作做出總結(jié)和體會(huì)，肯定了成績(jī)和效益，提出了要求和希望，表彰了一部分先進(jìn)會(huì)員單位和對(duì)商會(huì)做出貢獻(xiàn)的先進(jìn)個(gè)人，同時(shí)對(duì)下一年的工作進(jìn)行了新的規(guī)劃和展望。
二、積極組織活動(dòng)，搭建工作平臺(tái)
第一、舉辦一系列展銷活動(dòng)。五一節(jié)成功地舉辦了“**縣酒飲料業(yè)會(huì)員單位品牌展示會(huì)”。該展示會(huì)由**縣酒飲料業(yè)商會(huì)主辦，由縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣工商聯(lián)總商會(huì)、縣工商局、縣技術(shù)監(jiān)督局、縣城管局、縣文化局支持協(xié)辦，于五一節(jié)上午九點(diǎn)在縣影劇院廣場(chǎng)隆重舉行。參加展示會(huì)的會(huì)員單位30多家，吸引非會(huì)員單位近10家，參觀品牌展示的觀眾近千人。前來(lái)現(xiàn)場(chǎng)祝賀的生產(chǎn)和銷售公司12家，湯溝兩相和股份有限公司的何總和張總親自到現(xiàn)場(chǎng)并作了祝賀發(fā)言，王子啤酒集團(tuán)組織專題演出團(tuán)隊(duì)進(jìn)行產(chǎn)品展示和專場(chǎng)文娛演出，市、縣電視臺(tái)、連云港日?qǐng)?bào)、江南時(shí)報(bào)、“三人行”公司、江蘇省電視報(bào)等新聞媒體都作了宣傳報(bào)道。市工商聯(lián)、市總工會(huì)、縣人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)到會(huì)作了重要講話。雖然天氣不好，但沒(méi)有影響群眾對(duì)展示會(huì)的吸引力，整體展示會(huì)歌聲飄揚(yáng)、汽球高掛，拱門(mén)林立，酒飲料商品琳瑯滿目，參觀群眾川流不息，較好地達(dá)到了酒飲料產(chǎn)品展示盛會(huì)的效果。國(guó)慶中秋期間還配合工商，質(zhì)檢部門(mén)開(kāi)展假冒偽劣產(chǎn)品鑒別展，進(jìn)一步擴(kuò)大了商會(huì)的影響，提高了商會(huì)的知名度，增強(qiáng)了會(huì)員的品牌意識(shí)和榮譽(yù)感。
第二、組團(tuán)外出考察，幫助會(huì)員聯(lián)系合作單位。為了把會(huì)員單位的產(chǎn)品推出去，把好的產(chǎn)品引進(jìn)來(lái)，10月8號(hào)由商會(huì)發(fā)起并組織了會(huì)員單位共18家組團(tuán)參加全國(guó)秋季糖酒會(huì)，參會(huì)期間，達(dá)成了包括來(lái)我縣黃老邪酒廠投資生產(chǎn)在內(nèi)的意向共9個(gè)。11月18號(hào)，應(yīng)徐州中國(guó)食品交易博覽會(huì)組委會(huì)的邀請(qǐng)，再次組團(tuán)到徐州參會(huì)。期間，幫助組委會(huì)組織和開(kāi)展會(huì)展工作，為以后我們自己組織展會(huì)積累了工作經(jīng)驗(yàn)。
三、整合多項(xiàng)資源、改善工作環(huán)境
商會(huì)成立伊始，在會(huì)員單位懷疑和觀望的目光中，我們開(kāi)始了商會(huì)蹣跚之行。首先我們和餐飲業(yè)商會(huì)聯(lián)合起來(lái)開(kāi)展行業(yè)自律活動(dòng)，并制定了行業(yè)自律宣言。我們對(duì)那些惡意壓價(jià)和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的企業(yè)采取了排斥和打壓的措施，即：餐飲業(yè)商會(huì)的會(huì)員單位非酒飲料業(yè)商會(huì)會(huì)員單位的產(chǎn)品不用，而酒飲料業(yè)商會(huì)的會(huì)員單位的產(chǎn)品非餐飲業(yè)商會(huì)的會(huì)員單位不送。這樣，通過(guò)了一段時(shí)間的整治，維護(hù)了行業(yè)整體利益，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。這樣，通過(guò)整合行業(yè)資源、拓展市場(chǎng)來(lái)促進(jìn)行業(yè)更快發(fā)展；當(dāng)出現(xiàn)危機(jī)、遇到困難或利益受損時(shí)，能從行業(yè)的整體利益出發(fā)，通過(guò)綜合協(xié)調(diào)，解決內(nèi)部糾紛，維護(hù)行業(yè)整體利益。
其次，我們利用會(huì)員單位閑置的倉(cāng)庫(kù)，改建成商會(huì)的辦公室，從而使商會(huì)有專門(mén)的地點(diǎn)辦公，使會(huì)員有了自己的家，同時(shí)，又騰出一間作為活動(dòng)室，豐富了會(huì)員的業(yè)余生活，調(diào)動(dòng)了會(huì)員的積極性，增強(qiáng)了商會(huì)的號(hào)召力和凝聚力。
四、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，促進(jìn)商會(huì)發(fā)展
一是為會(huì)員單位推薦、提供合格業(yè)務(wù)人員。“寧失百萬(wàn)金，不失一人才”。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到今天，人才已成為每個(gè)企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵和保證。我們?cè)谏虝?huì)剛成立時(shí)，就開(kāi)始籌化如何為會(huì)員單位招聘、培訓(xùn)合格的業(yè)務(wù)人員。今年來(lái)，共舉辦了三期培訓(xùn)班，招聘、培訓(xùn)112名營(yíng)銷業(yè)務(wù)人員。同時(shí)，我們準(zhǔn)備籌辦**縣酒飲料業(yè)營(yíng)銷人員培訓(xùn)中心，由副會(huì)長(zhǎng)黃運(yùn)芹同志兼任主任，具體抓好各項(xiàng)招聘、培訓(xùn)、就業(yè)、分配和指導(dǎo)工作。具體招聘培訓(xùn)對(duì)象是：在縣內(nèi)無(wú)業(yè)人員中招聘一批，幫扶貧困縣和地區(qū)招進(jìn)一批，友好關(guān)系單位介紹一批。結(jié)合酒飲料行業(yè)的業(yè)務(wù)特點(diǎn)，抓好上崗實(shí)習(xí)培訓(xùn)；選拔業(yè)務(wù)精英進(jìn)行業(yè)務(wù)示范培訓(xùn)；邀請(qǐng)專家教授進(jìn)行理論和專業(yè)培訓(xùn)；請(qǐng)縣有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行政治、形勢(shì)、法律、任務(wù)培訓(xùn)，努力用一至兩年的時(shí)間把**縣酒飲料行業(yè)會(huì)員單位的從業(yè)人員自身素質(zhì)提高到一個(gè)新水平，從而進(jìn)一步推動(dòng)全縣會(huì)員企業(yè)管理不斷上水平，上臺(tái)階。
