時(shí)間：2022-09-17 10:35:43
序論：在您撰寫衛(wèi)生室管理工作計(jì)劃時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
全面推進(jìn)食品行業(yè)信譽(yù)度等級(jí)評(píng)比
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志：
今天，由衛(wèi)生局、區(qū)政府食品安全監(jiān)督協(xié)調(diào)辦公室聯(lián)合召開“我區(qū)食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理授牌儀式暨表彰大會(huì)”。在此對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)和前來參加大會(huì)的同志表示熱烈的歡迎！
下面，受區(qū)衛(wèi)生局委托，就XX年我區(qū)開展食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理的工作情況匯報(bào)如下：
一、
全面開展食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理是落實(shí)“食品安全放心工程”的重要舉措和必然途徑
當(dāng)前，食品衛(wèi)生安全已成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問題。食品安全關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)秩序的穩(wěn)定，關(guān)系到政府和國(guó)家的形象。在繼續(xù)抓好打擊制售假冒偽劣食品等違法犯罪活動(dòng)和整頓規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的同時(shí)，根據(jù)國(guó)務(wù)院“食品藥品放心工程”的要求，衛(wèi)生部審時(shí)度勢(shì)于XX年度提出在食品領(lǐng)域開展食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理的重要舉措。
食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理的總體目標(biāo)是：合理配置衛(wèi)生人力資源，科學(xué)監(jiān)督管理，提高食品衛(wèi)生監(jiān)督水平和效能，鼓勵(lì)企業(yè)誠(chéng)信自律，加強(qiáng)自身管理，從而提高食品衛(wèi)生的整體水平。
實(shí)踐工作也證明：食品衛(wèi)生整體水平的提高，需要政府部門的依法監(jiān)管，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的自身努力以及消費(fèi)者知情選擇。其中食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的自律至關(guān)重要是第一位的，為此要求建立符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形勢(shì)要求的食品衛(wèi)生監(jiān)督管理模式。通過對(duì)企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析和信譽(yù)分級(jí)，形成激勵(lì)機(jī)制，最大限度地調(diào)動(dòng)企業(yè)的積極性，促進(jìn)企業(yè)加大硬件措施投入，加強(qiáng)自身管理能力建設(shè)。通過食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度的實(shí)施，實(shí)現(xiàn)食品衛(wèi)生監(jiān)督由單純定性管理向定量的動(dòng)態(tài)管理，將最終產(chǎn)品抽檢轉(zhuǎn)向?qū)κ称飞a(chǎn)全過程的管理，將單純的行政監(jiān)管轉(zhuǎn)向監(jiān)督和技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)服務(wù)并重的模式。采取量化分級(jí)管理頒授a、b、c、d等級(jí)標(biāo)牌的外在形式以告知消費(fèi)者，形成有效的制約機(jī)制。
推行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理符合我國(guó)國(guó)情，體現(xiàn)執(zhí)政為民，以人為本的思想，體現(xiàn)了監(jiān)管模式，監(jiān)管運(yùn)行機(jī)制的理念更新、制度更新。
二、 食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理的組織實(shí)施
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《衛(wèi)生部關(guān)于全面落實(shí)食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度的通知》，根據(jù)《北京市食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理工作實(shí)施方案》的要求，我區(qū)從XX年2月中旬開始組織實(shí)施。歷經(jīng)宣傳發(fā)動(dòng)、理論培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、申報(bào)審核、授牌公示五個(gè)階段，主要做法和經(jīng)驗(yàn)是：
1、領(lǐng)導(dǎo)重視，是做好食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理的工作的保障
為做好我區(qū)的食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理工作，區(qū)衛(wèi)生局將這項(xiàng)工作列為今年衛(wèi)生工作重點(diǎn)，依據(jù)《北京市食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理實(shí)施方案》，制定了《食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理實(shí)施方案》。成立以衛(wèi)生局主管局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的“我區(qū)食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所也成立了由監(jiān)督所所長(zhǎng)、所長(zhǎng)助理組成的“我區(qū)食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理工作驗(yàn)收小組”，并根據(jù)我區(qū)食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)的不同特點(diǎn)，對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行了全面規(guī)劃，具體部署和統(tǒng)籌安排，將具體的工作任務(wù)、實(shí)施辦法和時(shí)間進(jìn)程、操作步驟等進(jìn)行了詳細(xì)的劃分。
區(qū)政府食品安全監(jiān)督協(xié)調(diào)辦公室組建后，作為成員單位的區(qū)衛(wèi)生局所做的工作納入了全區(qū)食品安全工作方案，并受到高度關(guān)注。要求衛(wèi)生局要精心組織，務(wù)求實(shí)效，區(qū)工商分局、區(qū)教委密切配合，協(xié)同完成，區(qū)愛衛(wèi)會(huì)將創(chuàng)衛(wèi)和量化分級(jí)管理綜合一體，協(xié)調(diào)發(fā)展。
區(qū)衛(wèi)生局根據(jù)我區(qū)實(shí)際情況，確定了今年的食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理工作重點(diǎn)是大中專院校、中小學(xué)、托幼機(jī)構(gòu)集體食堂和相當(dāng)于2級(jí)以上的餐飲業(yè)、賓館、飯店、招待所。在工作開展中，市衛(wèi)生局鄧小虹副局長(zhǎng)、區(qū)政府主管區(qū)長(zhǎng)先后到量化分級(jí)管理的先進(jìn)單位現(xiàn)場(chǎng)考察，對(duì)所做的工作予以充分的肯定。
我區(qū)的食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理工作從一開始就受到了領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，做到了目的明確、任務(wù)清楚、分工詳細(xì)、環(huán)節(jié)緊密、程序嚴(yán)謹(jǐn)。
2、宣傳法規(guī)是做好食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理工作的依據(jù)
為做好我區(qū)的食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理工作，區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所專門編印了2萬(wàn)份食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理專刊，并于2月中旬下發(fā)到了各管理相對(duì)人手中，我們還利用我有線電視臺(tái)等新聞媒體，以新聞、字幕等形式向社會(huì)和食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)廣泛進(jìn)行宣傳、動(dòng)員，使群眾和食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)在餐飲單位實(shí)行的a、b、c、d四個(gè)信譽(yù)等級(jí)的評(píng)定、實(shí)行信譽(yù)等級(jí)掛牌經(jīng)營(yíng)等有了感性上的認(rèn)識(shí)和理論上的了解。在倡導(dǎo)消費(fèi)者知情選擇的同時(shí)，調(diào)動(dòng)了食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位爭(zhēng)創(chuàng)食品衛(wèi)生a級(jí)單位的積極性，促使企業(yè)主動(dòng)改進(jìn)自身衛(wèi)生管理和提高誠(chéng)信水平，營(yíng)造了我區(qū)積極開展食品衛(wèi)生量化分級(jí)管理工作的良好氛圍。
3、強(qiáng)化培訓(xùn)是做好食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理工作的前提
監(jiān)督員的培訓(xùn)：
2月6日，區(qū)衛(wèi)生局遵照全面貫徹、認(rèn)真執(zhí)行、落實(shí)到位、集中培訓(xùn)的工作原則，對(duì)全體監(jiān)督員進(jìn)行了首次食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，90名衛(wèi)生監(jiān)督員統(tǒng)一接受了食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理全員培訓(xùn)。并于2月10日對(duì)全體衛(wèi)生監(jiān)督員進(jìn)行了食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理有關(guān)內(nèi)容的考試。
培訓(xùn)會(huì)上，區(qū)衛(wèi)生局主管局長(zhǎng)做了動(dòng)員報(bào)告，主管所領(lǐng)導(dǎo)對(duì)《北京市餐飲業(yè)食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理實(shí)施辦法》進(jìn)行了透徹的分析和認(rèn)真的講解，通過理論學(xué)習(xí)，使監(jiān)督員的理論水平有了進(jìn)一步的提高，對(duì)開展餐飲業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理有了進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)。
在工作進(jìn)展中，我局又先后選送業(yè)務(wù)骨干參加了haccp內(nèi)審員的技術(shù)培訓(xùn)，為指導(dǎo)基層開展工作奠定了基礎(chǔ)。
監(jiān)管單位的培訓(xùn)：
從2月9日至4月7日，利用兩個(gè)月的時(shí)間，連續(xù)召開了15期量化分級(jí)管理培訓(xùn)班。全區(qū)共有1158個(gè)餐飲單位、集體食堂的衛(wèi)生負(fù)責(zé)人參加，約占全區(qū)餐飲單位總數(shù)的42%。
培訓(xùn)會(huì)上，分別就開展食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理工作的目的、意義和具體的工作方法、開展形式、申報(bào)程序、評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)間安排等以及我區(qū)目前的食品衛(wèi)生現(xiàn)狀等進(jìn)行了詳細(xì)的講解，對(duì)餐飲業(yè)戶提出的帶有共性的如硬件、申報(bào)等級(jí)和程序等問題，進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)答疑解難。并針對(duì)不同單位的不同特點(diǎn)，一一幫助進(jìn)行了分析，提出了建設(shè)性的申報(bào)意見和建議。在15期培訓(xùn)班上，由于宣傳到位、指導(dǎo)具體，廣大餐飲業(yè)戶對(duì)開展食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理工作都十分清楚，大家都能根據(jù)各自的條件，進(jìn)行了申報(bào)。
在全面動(dòng)員培訓(xùn)會(huì)上，518個(gè)餐飲業(yè)戶申報(bào)了a級(jí)，621個(gè)餐飲業(yè)戶申報(bào)了b級(jí)，3個(gè)餐飲業(yè)戶申報(bào)了c級(jí)，沒有申報(bào)d級(jí)的餐飲業(yè)戶。另外。我區(qū)還有16個(gè)餐飲單位申報(bào)了aa級(jí)。
餐飲單位和集體食堂對(duì)于開展食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理的認(rèn)同和積極踴躍參加，使區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督部門備受啟發(fā)和教育，增強(qiáng)了工作信心。
餐飲行業(yè)提出了“積極參與、全力以赴、勇爭(zhēng)人先、志在必得”的口號(hào)。學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)提出了“始終如一地把食品衛(wèi)生安全工作作為管理中的重中之重，取信于社會(huì)，服務(wù)于家長(zhǎng)；把健康作為奉獻(xiàn)給孩子們最寶貴的財(cái)富，讓學(xué)生、兒童吃得香，吃得飽，吃得好，吃得衛(wèi)生，吃得科學(xué)，從而吃出健康”的口號(hào)。
另外，由于aa級(jí)，a級(jí)單位今后將主要實(shí)施自身管理，衛(wèi)生管理員在這項(xiàng)工作中將起到?jīng)Q定性的作用，必須具備先進(jìn)的、預(yù)防性的食品安全管理理念，所以我局建議衛(wèi)生管理員參加haccp內(nèi)審員培訓(xùn)，將國(guó)際先進(jìn)的haccp體系理念引入到量化分級(jí)管理工作中。由haccp認(rèn)證領(lǐng)域國(guó)際權(quán)威的摩迪公司組織衛(wèi)生管理員暨h(yuǎn)accp內(nèi)審員培訓(xùn)班，為申報(bào)aa級(jí)，a級(jí)的餐飲業(yè)衛(wèi)生管理員提供了學(xué)習(xí)haccp管理體系知識(shí)的良好機(jī)會(huì)。
4、指導(dǎo)到位是做好食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理工作的基礎(chǔ)
量化分級(jí)管理工作是在總結(jié)多年工作實(shí)踐的基礎(chǔ)上，提出的一套科學(xué)管理體系，它不同于以往的爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，而是有著嚴(yán)格的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。在嚴(yán)格強(qiáng)調(diào)硬件設(shè)施配置的同時(shí)，更加注重建立和落實(shí)良好的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)操作程序（ssop），引申發(fā)展至危害分析和關(guān)鍵控制點(diǎn)的系統(tǒng)管理理論（haccp）。按照“以點(diǎn)帶面，先易后難”的原則，區(qū)衛(wèi)生局先后選擇不同條件的賓館，大中型餐飲業(yè)，單位食堂和中小學(xué)校、托幼園所食堂做為試點(diǎn)，各有側(cè)重，因地制宜地開展工作。
大多數(shù)餐飲單位、學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)非常重視此次的量化分級(jí)管理工作，組織了由各部門經(jīng)理、負(fù)責(zé)人參加的專題會(huì)議，將衛(wèi)生管理組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整，成立了量化分級(jí)管理專項(xiàng)工作小組，責(zé)任落實(shí)到人，單位內(nèi)部各個(gè)部門相互配合，對(duì)所有職工進(jìn)行了量化分級(jí)管理工作的培訓(xùn)，使職工認(rèn)識(shí)到此次工作的目的、意義和重要性。根據(jù)量化分級(jí)管理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自我檢查和自我評(píng)分，找出不足并立即進(jìn)行整改，建立健全各項(xiàng)適合自身特點(diǎn)的衛(wèi)生制度和自查制度，并具體落實(shí)每一項(xiàng)工作。各單位通過對(duì)職工的培訓(xùn)，提高其管理水平；通過對(duì)硬件設(shè)施的裝修和添置，達(dá)到量化分級(jí)工作的要求標(biāo)準(zhǔn)；劃撥專項(xiàng)基金，大力支持申報(bào)餐飲量化分級(jí)工作。
區(qū)衛(wèi)生局加大指導(dǎo)力度，對(duì)于硬件設(shè)施已經(jīng)基本到位的，主要是指導(dǎo)企業(yè)制定“工位文件”，落實(shí)從采購(gòu)進(jìn)貨到食品加工，從食品售賣到剩余飯菜的處理，從餐具消毒到庫(kù)房管理，從滅鼠滅蟑到餐后垃圾處理等管理工作。
對(duì)于硬件設(shè)施不到位或限于布局難以調(diào)整的，主要是指導(dǎo)企業(yè)從食品安全的角度出發(fā)，積極籌措資金，加大專項(xiàng)整治力度，添置必備的設(shè)備，在條件允許的情況下，最大可能地做到流程由生到熟的合理布局。
在同一單位，監(jiān)督員和企業(yè)負(fù)責(zé)人反復(fù)現(xiàn)場(chǎng)勘查，提出修訂方案，直到項(xiàng)目落實(shí)，監(jiān)督機(jī)構(gòu)和被監(jiān)管單位在食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理上所形成的共識(shí)，以及積極努力是前所未有的。
5、公平、公開、公正評(píng)審是做好食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理工作的關(guān)鍵
食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理工作關(guān)系到餐飲業(yè)戶的切身利益以及事業(yè)的發(fā)展，關(guān)系到規(guī)范餐飲行業(yè)、凈化餐飲行業(yè)、保護(hù)廣大消費(fèi)者身心健康等等一系列的工作。堅(jiān)持公平、公正、公開透明的原則，不僅能充分調(diào)動(dòng)廣大餐飲業(yè)戶的誠(chéng)信自律、遵紀(jì)守法的自覺性，同時(shí)，也能使食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理工作更加科學(xué)、規(guī)范、有效、扎實(shí)、長(zhǎng)期地開展下去，更便于讓廣大消費(fèi)者在知情的情況下，做出自己的消費(fèi)選擇。
在評(píng)審驗(yàn)收階段，我區(qū)食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理工作驗(yàn)收小組堅(jiān)持一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，即北京市餐飲業(yè)食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)評(píng)分表；兩次考核，即科站驗(yàn)收和局所驗(yàn)收，堅(jiān)持不走過場(chǎng)。進(jìn)行兩次評(píng)定后，根據(jù)綜合平均分?jǐn)?shù)決定受檢單位的信譽(yù)度等級(jí)。
經(jīng)過嚴(yán)格的評(píng)定：我區(qū)獲得食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理的aa級(jí)單位2家，a級(jí)單位36家，其中學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)16家，占44%；b級(jí)單位210家；共計(jì)248家，約占全區(qū)餐飲企業(yè)、集體食堂的8.9%。這次評(píng)定的單位在全區(qū)范圍內(nèi)通過新聞媒體和網(wǎng)站進(jìn)行公示，并推薦參加即將召開的北京市食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理表彰大會(huì)，提高企業(yè)和集體食堂在社會(huì)的知名度。
在明年的量化分級(jí)管理中，為保證評(píng)比的公正性，區(qū)衛(wèi)生局驗(yàn)收評(píng)比小組將吸收企業(yè)、集體食堂的衛(wèi)生管理員參加共同把關(guān)。同時(shí)在轄區(qū)的創(chuàng)衛(wèi)工作中，組織相關(guān)餐飲單位或集體食堂的現(xiàn)場(chǎng)觀摩和考核。
三、 存在的問題及明年工作的基本思路
食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度是一項(xiàng)全新的工作，在區(qū)政府、市衛(wèi)生局的領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)政府食品辦經(jīng)過一年的努力，已經(jīng)在全區(qū)取得初步成效，得到企業(yè)的認(rèn)同，消費(fèi)者的認(rèn)可，但仍存在不少問題和差距。
1、
量化分級(jí)的進(jìn)度發(fā)展不平衡
全區(qū)餐飲企業(yè)，集體食堂近3000戶，通過評(píng)審的aa、a、b單位僅占9%左右，數(shù)量仍然不足，特別是今年要求完成的大中專院校、中小學(xué)校、托幼園所，還有相當(dāng)大的差距。一些單位信心很足，自我約束條件很高，不取得a級(jí)單位決不申報(bào)，希望盡快抓緊時(shí)間，完成硬件和軟件的準(zhǔn)備，接受評(píng)審、考核。另有一些單位在第一輪考核中，參照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，存在一定差距，有畏難情緒，因此要求這些單位要正視問題，因地制宜，著手解決，創(chuàng)造條件，迎接評(píng)審。同時(shí)全區(qū)約有1500戶的中小型餐飲業(yè)，還處于觀望態(tài)度，對(duì)推行量化分級(jí)管理缺乏熱情，今年將其作為工作重點(diǎn)，加以培訓(xùn)、引導(dǎo)，在思想上提高認(rèn)識(shí)，在行動(dòng)上后來居上。
2、
實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，狠抓薄弱環(huán)節(jié)
質(zhì)量是企業(yè)的生命，已經(jīng)獲得食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理的優(yōu)秀單位，要保持榮譽(yù)，持之以恒。餐飲行業(yè)、集體食堂每天都會(huì)重復(fù)以往的供餐，要時(shí)刻牢記每餐的制作都是從零開始，不能有任何的松懈和大意。學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)是社會(huì)中的特殊群體，一定要慎之又慎，保證師生的食品安全。餐飲企業(yè)，由于運(yùn)營(yíng)的形式，廚師、服務(wù)員經(jīng)常發(fā)生更換，特別要加強(qiáng)新上崗人員的涉及食品安全的再培訓(xùn)。
在食品原料的供貨中，對(duì)于鮮活水產(chǎn)品，海產(chǎn)品，限于目前的科學(xué)技術(shù)發(fā)展水平，還沒有一種快速的檢測(cè)方法，供貨方也無法提供衛(wèi)生質(zhì)量的承諾。在餐飲業(yè)、食堂制餐中主要依靠規(guī)范的操作加以控制，因此，必須強(qiáng)調(diào)生熟分開的基本原則，即區(qū)域的分開，貯存的分開，工用具設(shè)備容器的分開，工作人員操作的分開，減少由于水產(chǎn)品、海產(chǎn)品的自身帶菌污染發(fā)生的傳染病疫情。
在評(píng)審結(jié)束后，我們將依照法定程序和規(guī)定的監(jiān)督頻次對(duì)餐飲業(yè)戶實(shí)行量化管理，按照要求，實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督。衛(wèi)生監(jiān)督人員將依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查或發(fā)生食物中毒責(zé)任事故、群眾舉報(bào)投訴等情況，按照有關(guān)升降級(jí)管理規(guī)定降低其食品衛(wèi)生等級(jí)。
3、
通力配合，密切協(xié)作
目 錄
一、 安全工作目標(biāo)
二、 嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)考核制度
三、 提高管理及業(yè)務(wù)素質(zhì)，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)人員配備
四、 加強(qiáng)安全宣傳、教育培訓(xùn)，深入開展安全生產(chǎn)會(huì)議
五、 加大安全監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)格獎(jiǎng)罰
六、 強(qiáng)化項(xiàng)目管理、制定達(dá)標(biāo)計(jì)劃
七、 加強(qiáng)安全防護(hù)用品及設(shè)施的監(jiān)督管理
八、 完善應(yīng)急救援預(yù)案工作
九、 合理使用安全生產(chǎn)管理費(fèi)用，切實(shí)做到?？顚Ｓ?/p>
十、 做好施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理和安全防護(hù)措施工作
為加強(qiáng)對(duì)***施工安全管理，有效防范各種安全事故的發(fā)生，我單位以“安全第一，預(yù)防為主”以及“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的安全方針為指導(dǎo)思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)建筑法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等各項(xiàng)安全生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)范的實(shí)施，全面落實(shí)安全目標(biāo)管理責(zé)任制考核，控制各類事故的發(fā)生，確保業(yè)主、監(jiān)理及公司各項(xiàng)安全工作目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成?，F(xiàn)制定***安全生產(chǎn)工作計(jì)劃如下：
一、安全工作目標(biāo)
本標(biāo)段工程的安全管理目標(biāo)為：杜絕重大安全事故發(fā)生，輕傷事故發(fā)生率控制于千分之一，實(shí)現(xiàn)施工全過程安全生產(chǎn)。方針為：安全第一，預(yù)防為主；誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)。
二、嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)考核制度
根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》的要求，我部將完善安全生產(chǎn)責(zé)任制的制定，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，層層簽定安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書。同時(shí)，我單位結(jié)合實(shí)際，制定有針對(duì)性的實(shí)施細(xì)則，使安全目標(biāo)責(zé)任層層細(xì)化與量化，落實(shí)到各職能部門、項(xiàng)目部、班組、重要崗位及特殊崗位個(gè)人。堅(jiān)持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，定期召開安全專題會(huì)議，組織參加安全檢查，聽取安全生產(chǎn)匯報(bào)，保證人、財(cái)、物的投入，做到安全工作與生產(chǎn)任務(wù)同計(jì)劃、同布置、同檢查、同總結(jié)、同評(píng)比。
三、提高管理及業(yè)務(wù)素質(zhì)，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)人員配備
1、及時(shí)完善各項(xiàng)安全規(guī)章制度，做到安全工作有法可依、有理有據(jù)，根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整安全管理重點(diǎn)，根據(jù)人員調(diào)動(dòng)，調(diào)整安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員，積極主動(dòng)的迎接各項(xiàng)上級(jí)安全檢查工作，總結(jié)各項(xiàng)安全工作中的不足，積極改進(jìn)，創(chuàng)新創(chuàng)譽(yù)。
2、加強(qiáng)我部安全人員的配備，加強(qiáng)專業(yè)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，逐步提高安全人員業(yè)務(wù)能力，以提高整體安全人員素質(zhì)。
3、我部安全員的配備須經(jīng)培訓(xùn)合格持證上崗。
4、堅(jiān)決執(zhí)行事故隱患整改領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。實(shí)行逐級(jí)管理，施工現(xiàn)場(chǎng)中存在的事故隱患必須由我部分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，限期整改落實(shí)。
四、加強(qiáng)安全宣傳、教育培訓(xùn)，深入開展安全生產(chǎn)會(huì)議
1、定期召開安全生產(chǎn)例會(huì)，每月不少于一次安全例會(huì)、安全大檢查，每季度不少于一次安全綜合評(píng)比，獎(jiǎng)罰分明，促進(jìn)安全工作。對(duì)安全意識(shí)淡薄，不重視安全工作的管理人員、施工人員要進(jìn)行相應(yīng)的處罰，確保安全體系正常運(yùn)行。
2、重視安全培訓(xùn)教育，每季度不少于一次安全培訓(xùn)教育活動(dòng)，組織管理人員、施工人員進(jìn)行安全知識(shí)競(jìng)賽、觀看安全影片、安全謎語(yǔ)競(jìng)猜等活動(dòng)，豐富安全工作，更好的達(dá)到安全宣傳的效果。
3、加強(qiáng)特殊工種崗位作業(yè)人員的培訓(xùn)、取證、復(fù)審的檢查管理，定期分批組織特殊工種作業(yè)人員到有關(guān)單位進(jìn)行上崗證培訓(xùn)，嚴(yán)禁無證上崗。
4、廣泛利用施工安全簡(jiǎn)報(bào)、黑板報(bào)、宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)等形式多樣的安全教育方式，深入開展各種宣傳教育，定期組織各工種人員進(jìn)行安全知識(shí)培訓(xùn)，并將宣傳、培訓(xùn)記錄用圖片或書面資料的形式存檔。
5、對(duì)工地新進(jìn)場(chǎng)人員進(jìn)行安全“三級(jí)”教育，教育形式應(yīng)多種多樣，切實(shí)可行，并作好教育記錄，經(jīng)考試合格者后方準(zhǔn)上崗作業(yè)，教育率應(yīng)達(dá)100%。
6、組織專職安全管理人員及施工隊(duì)安全員學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》，增強(qiáng)安全管理的法制觀念，提高認(rèn)識(shí)水平和業(yè)務(wù)水平。
7、組織專職安全管理人員及施工隊(duì)安全員赴外地參觀，實(shí)地借鑒安全管理到位的工地，學(xué)習(xí)安全工作做得好的單位的有益經(jīng)驗(yàn)和管理理念。
五、加大安全監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)格獎(jiǎng)罰
嚴(yán)格執(zhí)行“安全檢查”制度。采取定期檢查與巡檢相結(jié)合的方式和隨機(jī)抽查的辦法，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。強(qiáng)化隱患整改及跟蹤反饋工作，對(duì)查出的隱患應(yīng)按“三定”原則進(jìn)行整改，復(fù)檢或兩次檢查不合格的
將按我部及業(yè)主有關(guān)文件執(zhí)行處罰，追究有關(guān)人員責(zé)任，并強(qiáng)制停工整改直至合格。
凡在本項(xiàng)目安全檢查中被下發(fā)整改指令書不按期整改或檢查不合格的，將給予相關(guān)工隊(duì)3000-5000 元罰款；被指令停工整改的，將給予相關(guān)工隊(duì)給予10000 元以上的罰款，并責(zé)令如期整改后按規(guī)定處罰有關(guān)人員；被上級(jí)檢查罰款通報(bào)的，加倍處罰。
六、強(qiáng)化項(xiàng)目管理、制定達(dá)標(biāo)計(jì)劃
結(jié)合單位及項(xiàng)目實(shí)際，制定達(dá)標(biāo)計(jì)劃，在組織機(jī)構(gòu)上落實(shí)好人員，充分發(fā)揮安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，加強(qiáng)安全文明施工的檢查工作，并將此項(xiàng)工作列入目標(biāo)責(zé)任制考核中，嚴(yán)格獎(jiǎng)罰。
1、按照安全標(biāo)準(zhǔn)工地建設(shè)要求，搞好文明施工，爭(zhēng)創(chuàng)文明工地，嚴(yán)格組織施工管理，創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn)化施工現(xiàn)場(chǎng)，為當(dāng)?shù)鼐用駝?chuàng)造和保持一個(gè)清潔適宜的生活環(huán)境和生產(chǎn)環(huán)境。
2、施工現(xiàn)場(chǎng)要掛有文明施工標(biāo)牌、條幅，使施工現(xiàn)場(chǎng)安排做到布局合理，材料定位堆置，機(jī)具進(jìn)出場(chǎng)有序，設(shè)備要集中堆放，特別是有危險(xiǎn)的物品，實(shí)行專人專項(xiàng)保管。
3、采取有力措施，保護(hù)本工程沿線附近建筑物，地上或地下的管線設(shè)施、柵欄、道路、水渠、樹木、果林免遭損壞。
4、施工過程中發(fā)現(xiàn)文物或有考古、地質(zhì)研究?jī)r(jià)值的物品時(shí)，采取有效防護(hù)措施，派專人看管，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)并盡快上報(bào)建設(shè)方和有關(guān)部門聽候處理。
5、對(duì)影響社會(huì)交通及周圍居民出行地段設(shè)立顯著的施工告示牌、爆閃燈和圍欄等，施工道路經(jīng)常灑水，避免粉塵污染。
七、加強(qiáng)安全防護(hù)用品及設(shè)施的監(jiān)督管理
1、實(shí)行安全防護(hù)用品及設(shè)施準(zhǔn)入制度。凡進(jìn)入我合同段施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)用品及設(shè)施包括安全帽、五芯電纜、鐵殼開關(guān)箱、漏電保護(hù)器必須是符合國(guó)家有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的合格產(chǎn)品。
2、做好設(shè)備的管理、驗(yàn)收、定期檢查保養(yǎng)工作。進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的大、小型機(jī)械設(shè)備應(yīng)實(shí)行進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收并按規(guī)定辦理“準(zhǔn)用證”制度，
禁止使用不合格機(jī)械，并養(yǎng)成定期檢查施工設(shè)備的習(xí)慣，做好機(jī)械設(shè)備的保養(yǎng)和維修，防止機(jī)械傷害、人員傷亡。
八、完善應(yīng)急救援預(yù)案工作
根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》規(guī)定，建筑施工單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)具有較高的風(fēng)險(xiǎn)，事故發(fā)生頻率相對(duì)較高，影響面也較大，因此，必須建立應(yīng)急救援組織。應(yīng)急救援組織是單位內(nèi)部專門從事應(yīng)急救援工作的獨(dú)立結(jié)構(gòu)，一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故，應(yīng)急救援組織就能夠迅速、有效地投入搶救工作，防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
事故應(yīng)急預(yù)案
1、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)
在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立應(yīng)急救援辦公室。
主任:
成員:
2、機(jī)構(gòu)職責(zé)
（1）負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)大型機(jī)械設(shè)備的安全運(yùn)行、使用、保管工作；
（2）負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)施工人員的安全管理工作；
（3）負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)人員傷亡事故的處理；
（4）負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)流行性、傳染性疾病和食物中毒等的處理；
（5）負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生火災(zāi)、跑水、觸電、雷擊、漏氣、建筑物塌陷等事件的處理；
（6）負(fù)責(zé)其他重大安全隱患或其他安全、穩(wěn)定事件的處理。
3、工作預(yù)案
（1）第一時(shí)間向公司報(bào)告突發(fā)重大事項(xiàng)：
（2）事故現(xiàn)場(chǎng)操作的指揮和協(xié)調(diào),包括與應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的協(xié)調(diào)：
（3）現(xiàn)場(chǎng)事故評(píng)估：
（4）保證現(xiàn)場(chǎng)人員和公眾應(yīng)急救援行動(dòng)的執(zhí)行：
（5）控制緊急情況：
（6）作好應(yīng)急救援處理現(xiàn)場(chǎng)指揮權(quán)轉(zhuǎn)化后的移交和應(yīng)急救援處理協(xié)助工作：
（7）做好消防、醫(yī)療、交通管制、搶險(xiǎn)救災(zāi)等各公共救援部門聯(lián)系工作。
4、安全穩(wěn)定工作的制度、規(guī)定
（1）請(qǐng)示報(bào)告制度：
（2）值班制度:包括施工現(xiàn)場(chǎng)24小時(shí)值班制度、公司節(jié)假日值班制度：
（3）檢查制度:應(yīng)急反應(yīng)辦公室結(jié)合生產(chǎn)安全工作,每月檢查應(yīng)急救援工作情況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改：
（4）例會(huì)制度:應(yīng)急救援辦公室每季度結(jié)合監(jiān)理例會(huì)、公司周例會(huì)組織召開一次安全穩(wěn)定工作會(huì)議,檢查上季度工作,并針對(duì)存在問題,積極采取有效措施,加以改進(jìn)。
5、應(yīng)急報(bào)警機(jī)制
(1)應(yīng)急上報(bào)機(jī)制
獲取危險(xiǎn)源突顯特征后或事故突發(fā)后,崗位責(zé)任人第一時(shí)間報(bào)告應(yīng)急救援辦公室負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)人應(yīng)立即向公司匯報(bào),由應(yīng)急反應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)決定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
(2)內(nèi)部應(yīng)急報(bào)警機(jī)制
應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,全體人員以及事故現(xiàn)場(chǎng)的全體人員進(jìn)入應(yīng)急反應(yīng)狀態(tài)。
(3)外部應(yīng)急報(bào)警機(jī)制
內(nèi)部報(bào)警機(jī)制啟動(dòng)的同時(shí),按應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)的部署,立即啟動(dòng)外部應(yīng)急報(bào)警機(jī)制,向社會(huì)公共救援機(jī)構(gòu)報(bào)警。
(4)匯報(bào)程序
按政府事故上報(bào)規(guī)定,依照程序向上級(jí)相關(guān)主管部門上報(bào)。
6、應(yīng)急預(yù)案實(shí)施終止后的恢復(fù)工作
(1)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施終止后,應(yīng)采取有效措施防止事故擴(kuò)大,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物品時(shí),應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)記和書面記錄,妥善保管有關(guān)物證,并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)向有關(guān)部門進(jìn)行事故報(bào)告。
(2)對(duì)事故過程中造成的人員傷亡和財(cái)物損失做收集統(tǒng)計(jì)、歸納、形成文件,為進(jìn)一步處理事故的工作提供資料。
(3)認(rèn)真科學(xué)、實(shí)事求是的對(duì)應(yīng)急預(yù)案在事故發(fā)生的全過程作出總結(jié),完善預(yù)案中的不足和缺陷,為預(yù)案修訂提供經(jīng)驗(yàn)和可操作性措施。
(4)依據(jù)公司的勞動(dòng)獎(jiǎng)罰制度,對(duì)事故過程中的功過人員進(jìn)行獎(jiǎng)罰,妥善處理好在事故中傷亡人員的善后工作。
九、合理使用安全生產(chǎn)管理費(fèi)用，切實(shí)做到?？顚Ｓ?/p>
認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家關(guān)于安全生產(chǎn)管理費(fèi)用的規(guī)定和業(yè)主下發(fā)相關(guān)文件中的規(guī)定和要求，嚴(yán)格審查安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用范圍，合理使用安全生產(chǎn)管理費(fèi)用，切實(shí)做到?？顚Ｓ?，切實(shí)改善一線工人的作業(yè)環(huán)境，避免安全事故的發(fā)生。
為了確保安全、高效地完成***的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)安全預(yù)定目標(biāo)，促進(jìn)安全生產(chǎn)工作，項(xiàng)目部設(shè)立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，安全生產(chǎn)保障資金由本項(xiàng)目經(jīng)理部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組管理。
十、做好施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理和安全防護(hù)措施工作
1、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查工作。專職安全員堅(jiān)持每天進(jìn)行不少于兩次現(xiàn)場(chǎng)安全檢查，專項(xiàng)安全施工、重大施工作業(yè)進(jìn)行跟班、旁站制，指導(dǎo)施工現(xiàn)場(chǎng)安全作業(yè)，確保施工安全。
2、及時(shí)更新危險(xiǎn)源，細(xì)化危險(xiǎn)源、敏感點(diǎn)的登記、銷號(hào)工作。安全員在現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)注意發(fā)現(xiàn)安全隱患，并及時(shí)上報(bào)或安排人員消除安全隱患，保障施工順利進(jìn)行。
3、專項(xiàng)、重大施工需重點(diǎn)注意，做好安全專項(xiàng)施工方案的編制，組織專職安全員進(jìn)行相關(guān)預(yù)案的演練，做好各項(xiàng)專項(xiàng)施工的安全準(zhǔn)備工作，根據(jù)需要配備專職安全員進(jìn)行跟蹤督促檢查，確保各項(xiàng)專項(xiàng)施工的實(shí)施和落實(shí)。
4、繼續(xù)重視安全環(huán)保工作，嚴(yán)格禁止只顧生產(chǎn)、破壞環(huán)境的行為，在全線進(jìn)行安全環(huán)保宣傳，用實(shí)際行動(dòng)感染、提高各個(gè)施工人員的安全環(huán)保意識(shí)。根據(jù)施工進(jìn)展，及時(shí)更新安全環(huán)保敏感點(diǎn)的調(diào)查，針對(duì)不同施工區(qū)域，細(xì)化各項(xiàng)安全環(huán)保工作，最大化的減小施工對(duì)環(huán)境的影響。
5、抓好施工現(xiàn)場(chǎng)安全警示標(biāo)志牌、安全防護(hù)網(wǎng)、防護(hù)欄桿、安全帶等安全防護(hù)用品的合理使用與維護(hù)工作。
6、抓好特殊季節(jié)與夜間施工安全防護(hù)工作。做好施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全管理工作，嚴(yán)禁亂拉、亂接，所有機(jī)械設(shè)備有漏電保護(hù)或外殼接地裝置。
7、做好與老路交叉地段安全管理工作，本合同段與其他道路相交較多，非常容易出交通安全事故，針對(duì)實(shí)際情況制定切實(shí)可行的安全保通方案。
關(guān)鍵詞：來華留學(xué)生 管理 以人為本
中圖分類號(hào)：G648.9 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.3969/j.issn.1672-8181.2014.05.059
隨著我國(guó)國(guó)際影響力不斷擴(kuò)大、國(guó)際地位不斷提升，目前，來華留學(xué)生的數(shù)量逐年增長(zhǎng)，學(xué)習(xí)層次不斷提高，國(guó)別分布越來越廣，我國(guó)的高校留學(xué)生教育已經(jīng)取得了豐碩的成果。但由于中外教育背景和文化的差異，加之我國(guó)高校管理體制模式存在的問題，使得我國(guó)留學(xué)生教育與發(fā)達(dá)國(guó)家相比處于落后的位置。如何適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展需要，開展一系列創(chuàng)新改革措施，加強(qiáng)和促進(jìn)留學(xué)生管理工作已經(jīng)成為一個(gè)迫切需要研究的課題。
1 “以人為本”的留學(xué)生管理理念
人是生產(chǎn)力中最活躍的因素，留學(xué)生管理工作的提升首先要提高一線留學(xué)生管理人員的管理水平。以往單純依靠制度的管理方式以及缺乏人性化的生硬執(zhí)行，不僅得不到留學(xué)生的理解，而且管理效果也很差?！耙匀藶楸尽钡墓芾砝砟罹鸵罅艄苋藛T從學(xué)生角度出發(fā)思考問題，想學(xué)生之所想，急學(xué)生之所急，采取一切積極有效措施幫助學(xué)生應(yīng)對(duì)文化沖擊帶來的壓力，引導(dǎo)良好的學(xué)習(xí)生活氛圍，最終使學(xué)生愉快充實(shí)的完成學(xué)業(yè)?！耙匀藶楸尽惫芾淼幕痉椒ㄊ峭ㄟ^與學(xué)生進(jìn)行換位思考，與學(xué)生相互交流等手段，結(jié)合實(shí)際情況不斷改善管理工作中的方式方法，形成一套完善的管理模式。在長(zhǎng)期的管理實(shí)踐中，我們基于“以人為本”的管理理念采用了以下一些宏觀和微觀的措施。
2 “以人為本”管理的宏觀措施
2.1 完善制度建設(shè)，加強(qiáng)宣傳力度
“以人為本”的管理并非縱容學(xué)生，由著學(xué)生性子來。來華留學(xué)生管理重點(diǎn)在于管理的規(guī)范化[1]。“無規(guī)矩，不成方圓”，嚴(yán)格合理的制度是留管人員開展工作的依據(jù)。制度建立時(shí)既要考慮政策性和目的性，也要充分考慮學(xué)生的實(shí)際情況和特點(diǎn)，不合理的制度強(qiáng)加到學(xué)生身上只會(huì)造成不理解和矛盾。制度確立后，應(yīng)加強(qiáng)制度的宣傳，可以通過發(fā)放學(xué)生手冊(cè)，定期召開會(huì)議等方式進(jìn)行宣傳教育。尤其對(duì)于初來乍到的新生，對(duì)我國(guó)的風(fēng)土人情、法律法規(guī)尚不熟悉，應(yīng)事先打好“預(yù)防針”。
2.2 建立多種信息溝通渠道，加強(qiáng)留學(xué)生自我管理意識(shí)
“以人為本”的管理理念要求留管人員及時(shí)了解留學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)和意愿請(qǐng)求，對(duì)學(xué)生出現(xiàn)的偏激的思想或消極的情緒及時(shí)開導(dǎo)、為學(xué)生的合理要求盡量創(chuàng)造條件滿足。留管人員需要經(jīng)常與學(xué)生溝通才能了解情況，所以建立一條有效的溝通渠道是實(shí)施“以人為本”管理的基礎(chǔ)。溝通方式可利用多種渠道，如談話、發(fā)送短信、郵件、建立網(wǎng)站交流平臺(tái)等。
隨著留學(xué)生規(guī)模擴(kuò)大，留管人員可指導(dǎo)建立留學(xué)生會(huì)實(shí)施學(xué)生自我管理。留學(xué)生會(huì)在溝通老師和留學(xué)生、傳達(dá)管理部門信息、組織活動(dòng)等方面發(fā)揮巨大作用。建立留學(xué)生會(huì)可由管理部門牽頭，學(xué)生民主選舉，推選出學(xué)生認(rèn)可的骨干。在管理實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)，留學(xué)生喜歡與來自相同國(guó)家、相同民族的留學(xué)生來往，這樣容易形成一些“小圈子”。管理部門可通過推薦或提拔學(xué)生干部的方式平衡各“小圈子”的干部數(shù)量，從而使留學(xué)生會(huì)管理工作覆蓋到全體留學(xué)生。
2.3 組織豐富多彩的課余文化活動(dòng)，增進(jìn)師生、學(xué)生友誼
人際交往是人類生存的必要手段，通過交往滿足人們交流思想、增進(jìn)感情的需求。在管理實(shí)踐工作中發(fā)現(xiàn)，許多留學(xué)生在上課之余，由于語(yǔ)言、文化等多方面原因難以融入到中國(guó)學(xué)生的活動(dòng)中，于是在課余生活進(jìn)入“無所事事”的狀態(tài)，此時(shí)留學(xué)生很容易產(chǎn)成低落、消極的情緒。遵循“以人為本”的理念，為充實(shí)留學(xué)生課余生活，管理部門應(yīng)多組織體育及文化活動(dòng)，幫助留學(xué)生找到“圈子”，豐富課余生活，增加留學(xué)生集體歸屬感。包括各類文體活動(dòng)、文化歷史考察活動(dòng)，例如開展?jié)h語(yǔ)角、系列學(xué)術(shù)講座、參觀名勝古跡等活動(dòng)。通過組織這些活動(dòng)，使留學(xué)生以更飽滿的熱情、更充沛的精力投入到學(xué)習(xí)中去。
3 “以人為本”管理的微觀措施
3.1 通過談話了解留學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)
談話是了解留學(xué)生想法最直接的方式，在談話可獲得反饋，發(fā)現(xiàn)管理中出現(xiàn)的問題，有利于完善制度建設(shè)。隨著留學(xué)生人數(shù)的增加，管理部門很難做到與每個(gè)留學(xué)生進(jìn)行深入的談話，交談對(duì)象可以選擇部分有代表性和必要性的學(xué)生，使談話目的性更強(qiáng)，例如學(xué)生會(huì)骨干、思想波動(dòng)大的學(xué)生、積極上進(jìn)的學(xué)生、成績(jī)落后的學(xué)生等。談話應(yīng)注意以下幾點(diǎn)要求：第一，尊重談話留學(xué)生的民族習(xí)慣和個(gè)人特點(diǎn)。第二，放低姿態(tài)，以誠(chéng)相待。第三，堅(jiān)持原則，把握分寸。第四，掌握談話的時(shí)機(jī)可以提高談話的效果。
3.2 針對(duì)學(xué)生特點(diǎn)采用個(gè)性化的管理
“以人為本”的理念不僅要求管理者了解整體留學(xué)生的思想趨勢(shì)，同時(shí)關(guān)注個(gè)體留學(xué)生的想法及發(fā)展，應(yīng)針對(duì)學(xué)生特點(diǎn)差別對(duì)待。對(duì)于成績(jī)優(yōu)異，學(xué)有余力的留學(xué)生，管理部門應(yīng)為其尋找更多發(fā)展機(jī)會(huì)，對(duì)于學(xué)習(xí)吃力的留學(xué)生應(yīng)及時(shí)與其談話，幫助留學(xué)生尋找問題原因，樹立學(xué)習(xí)信心。
總之，留學(xué)生管理除了完善制度，實(shí)施規(guī)范化的管理外，還要基于“以人為本”的管理理念，深入細(xì)致的管理學(xué)生，充分考慮留學(xué)生需求，積極創(chuàng)新出各種措施幫助留學(xué)生適應(yīng)中國(guó)環(huán)境和文化，培養(yǎng)良好的學(xué)風(fēng)，促進(jìn)留學(xué)生學(xué)習(xí)和發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
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[3]李艷.地方高校外國(guó)留學(xué)生管理策略淺析[J].學(xué)術(shù)探索，2006，（5）.
一、時(shí)間安排
（一）每月初，組織1次全處行政學(xué)習(xí)會(huì)。
（二）每月中旬，各黨支部組織1次黨員學(xué)習(xí)會(huì)。
（三）其他沒有統(tǒng)一安排的工作周，各行政科室以周四下午為固定學(xué)習(xí)時(shí)間組織學(xué)習(xí)會(huì)；各支部及處屬各部門自行安排相對(duì)固定時(shí)間組織學(xué)習(xí)會(huì)（每月不少于2次，內(nèi)容不限、參加人員不限）。
二、學(xué)習(xí)要求
（一）政工科每月初根據(jù)市局責(zé)任書規(guī)定的學(xué)習(xí)專題以及時(shí)事或本處實(shí)際制訂本月度學(xué)習(xí)安排。
（二）各支部或行政科室及處屬單位根據(jù)處月度學(xué)習(xí)安排完成相應(yīng)的學(xué)習(xí)任務(wù)；同時(shí)，還要結(jié)合工作實(shí)際，強(qiáng)化干部職工的政治理論、文化知識(shí)和業(yè)務(wù)技能的學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)中提倡采用討論形式，發(fā)揮每位參加學(xué)習(xí)者的積極性。
（三）處綜治辦、安全辦等機(jī)構(gòu)，處工會(huì)、共青團(tuán)、計(jì)生協(xié)會(huì)等群團(tuán)組織，都要根據(jù)自身職能，及時(shí)、足額地組織相應(yīng)的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。
三、注意事項(xiàng)
（一）學(xué)習(xí)會(huì)要做好簽到記錄工作，并于每月底將各自當(dāng)月的學(xué)習(xí)開展情況（含內(nèi)容、簽到等）按照規(guī)范表格的要求報(bào)處政工科，列入處學(xué)習(xí)臺(tái)帳。支部組織的黨員學(xué)習(xí)（活動(dòng)）內(nèi)容列入本支部“四個(gè)好”臺(tái)帳。
【關(guān)鍵詞】加強(qiáng)；企業(yè)；計(jì)劃生育；工作
1.加強(qiáng)企業(yè)計(jì)劃生育管理工作的必要性
當(dāng)前，作為世界上人口最多的發(fā)展中國(guó)家，我國(guó)人口發(fā)展的趨勢(shì)面臨著低生育水彈的現(xiàn)實(shí)風(fēng)險(xiǎn)。在今后相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)期內(nèi)，每年出生人口 2000 萬(wàn)、總?cè)丝趯粼?800-1000 萬(wàn)人，因而人口呈慣性增長(zhǎng)的勢(shì)頭依然強(qiáng)勁。而勞動(dòng)適齡口數(shù)量激增，就業(yè)形勢(shì)比之前更為嚴(yán)峻；人口老齡化日益增加，社會(huì)保障面臨空前壓力；出生人口性別比例嚴(yán)重失調(diào)，給社會(huì)穩(wěn)定帶來隱患；流動(dòng)遷移人口不斷增加，對(duì)公共資源配給造成巨大挑戰(zhàn)；貧困人口的結(jié)構(gòu)趨于多元化，使推進(jìn)社會(huì)均衡發(fā)展的任務(wù)變得非常艱巨。因此，必須清醒地認(rèn)識(shí)到保持低生育水平的重要戰(zhàn)略意義。在企業(yè)基層中要自覺地將人口計(jì)生工作放在改革開放和發(fā)展大局中思考，要清楚地認(rèn)識(shí)到人口和計(jì)劃生育工作關(guān)系到職工切身利益，高標(biāo)準(zhǔn)的管理有利于穩(wěn)定職工隊(duì)伍、構(gòu)建和諧有序的生產(chǎn)工作軟環(huán)境，從而促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的開展和滿足資源最大化地利用并服務(wù)于社會(huì)的要求。樹立人口計(jì)生工作就是經(jīng)濟(jì)工作的觀念，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人口計(jì)生工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保少生優(yōu)育，倡導(dǎo)少生致富的理念。
2.目前企業(yè)計(jì)劃生育管理的現(xiàn)狀
2.1失業(yè)、無業(yè)人員呈上升趨勢(shì)
隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷深化和企業(yè)人事制度的不斷改革，城市無業(yè)人員、失業(yè)人員、停薪留職和買斷工齡職工人數(shù)不斷上升。那么企業(yè)在對(duì)這類人群的計(jì)劃生育管理工作中就會(huì)出現(xiàn)“斷層”或“空檔”的情況，原有的一些行政手段就無法實(shí)施。
2.2人戶分離現(xiàn)象比較嚴(yán)重
由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、企業(yè)改革、老區(qū)重建等，產(chǎn)生了大批的動(dòng)遷戶和暫寄戶。因此使得“戶在人不在、人在戶不在”的這種人戶分離現(xiàn)象不斷增多。這些人戶分離人員，不僅脫離了單位，脫離了戶籍所在地，同時(shí)也脫離了所在企業(yè)、社區(qū)的計(jì)劃生育的管理，因此，就造成了計(jì)劃生育管理不到位的現(xiàn)狀。
2.3流動(dòng)人口的不斷增加
煤炭行業(yè)企業(yè)，職工隊(duì)伍偏老齡化、勞動(dòng)力相對(duì)欠缺，這樣企業(yè)就會(huì)招臨時(shí)工來做補(bǔ)充，或者到外地學(xué)校招收應(yīng)屆畢業(yè)生，這無形中就造成了流動(dòng)人口的大量增加。而在這些流動(dòng)人口之中，也有不少育齡人群，她們大多居無定所，這就在很大程度上給企業(yè)計(jì)劃生育管理工作帶來壓力和困難。另外，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，婚配形式也日益形成多樣化。如今人民群眾的擇偶觀已發(fā)生了轉(zhuǎn)變，擇偶不再僅限于當(dāng)?shù)?，跨省、跨市、涉外婚姻都在不斷地增加，也使得企業(yè)計(jì)劃生育管理工作難度加大。
2.4離婚、再婚率不斷上升
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)離婚、再婚現(xiàn)象逐年上升，根據(jù)最新數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)登記結(jié)婚與離婚比例接近6.4：1，該數(shù)據(jù)說明每 6 對(duì)新婚夫婦中就有一對(duì)離婚夫婦，而且再婚后，未經(jīng)過相關(guān)部門審批而造成計(jì)劃外懷孕的現(xiàn)象也不在少數(shù)。這就導(dǎo)致計(jì)劃生育部門在人口統(tǒng)計(jì)過程中出現(xiàn)遺漏現(xiàn)象，使計(jì)劃生育管理工作難以做到位。
3.以人為本加強(qiáng)企業(yè)計(jì)劃生育管理工作
3.1提高領(lǐng)導(dǎo)對(duì)計(jì)劃生育管理工作重要性的認(rèn)識(shí)
要加強(qiáng)企業(yè)基層計(jì)劃生育管理工作，首先得取得領(lǐng)導(dǎo)的重視。在企業(yè)中的任何工作都需要領(lǐng)導(dǎo)的大力支持，計(jì)劃生育工作也不能例外，因此，第一步工作就是要做好領(lǐng)導(dǎo)的工作，及時(shí)將企業(yè)計(jì)劃生育管理工作的現(xiàn)狀、遇到的困難及解決方案報(bào)告給相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，取得領(lǐng)導(dǎo)對(duì)計(jì)劃生育工作的重視與支持，使他們?cè)谒枷肷铣浞忠庾R(shí)到加強(qiáng)計(jì)劃生育工作的重要性與緊迫性，并在計(jì)劃生育這個(gè)重大問題上給予全力支持。比如說企業(yè)根據(jù)自身實(shí)際情況，制定有關(guān)加強(qiáng)計(jì)劃生育管理工作的制度、規(guī)定；組織企業(yè)員工召開計(jì)劃生育工作交流會(huì)，及時(shí)傳達(dá)上級(jí)部門有關(guān)“計(jì)劃生育工作”的文件精神，并加強(qiáng)學(xué)習(xí)。
3.2加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)考核評(píng)估、落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任
企業(yè)的計(jì)劃生育管理工作，始終是要由相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)親自抓、親自管，要嚴(yán)格按照人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制來落實(shí)工作，進(jìn)一步完善“一票否決”和獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，設(shè)置科學(xué)的考核指標(biāo)，把人口計(jì)劃生育工作納入領(lǐng)導(dǎo)干部的目標(biāo)管理考核評(píng)估指標(biāo)當(dāng)中，然后再將各項(xiàng)考核指標(biāo)細(xì)分到各班組以及個(gè)人，實(shí)行責(zé)任連帶考核制度。對(duì)嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃生育政策，成功完成目標(biāo)任務(wù)的單位及個(gè)人，在經(jīng)濟(jì)上給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)，對(duì)違規(guī)違紀(jì)生育問題要加大處罰力度，嚴(yán)懲不貸。每年年底，對(duì)各目標(biāo)責(zé)任人的目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行嚴(yán)格的考核、評(píng)估，并依據(jù)考核情況實(shí)施獎(jiǎng)懲?？偠灾訌?qiáng)考核評(píng)估、落實(shí)目標(biāo)責(zé)任是企業(yè)做好計(jì)劃生育管理工作的重要方法，只有落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制，加強(qiáng)民主監(jiān)督，才能更出色的完成計(jì)劃生育任務(wù)，形成“人人重視計(jì)劃生育、人人遵守法律法規(guī)”的良好局勢(shì)。
3.3各部門齊抓共管、統(tǒng)籌協(xié)作，穩(wěn)定低生育水平
做好企業(yè)計(jì)劃生育管理工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要以大量扎實(shí)的基層管理工作為基礎(chǔ)，這就要求我們的計(jì)生干部隊(duì)伍必須具備很高的素質(zhì)，并且各職能部門要充分發(fā)揮其職能，調(diào)動(dòng)一切積極因素，共同創(chuàng)建“黨政負(fù)責(zé)、部門配合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、齊抓共管”的管理機(jī)制，加強(qiáng)企業(yè)工會(huì)、組織宣傳部、紀(jì)律監(jiān)察部、團(tuán)委等部門齊抓共管的作用，落實(shí)內(nèi)外部計(jì)劃生育工作。另外，企業(yè)要加大各部門計(jì)劃生育工作情況的監(jiān)察力度和流動(dòng)人口的計(jì)劃生育服務(wù)和管理力度。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，“人戶分離”人群、失業(yè)人員和外來人口不斷增加，更是使計(jì)劃生育工作難以做到位。因此，只有企業(yè)各部門攜起手來、互補(bǔ)互助、綜合治理，才能夠打造企業(yè)基層計(jì)劃生育健康發(fā)展的氛圍。
3.4轉(zhuǎn)變思想觀念，打造優(yōu)質(zhì)服務(wù)
人口計(jì)劃生育工作主要的服務(wù)對(duì)象是已婚育齡婦女，因此我們必須堅(jiān)持以人為本，舍身處地的為她們著想。首先，計(jì)生工作人員要加大對(duì)育齡婦女的關(guān)懷，及時(shí)了解廣大育齡婦女的真實(shí)需求，并對(duì)其實(shí)施出生缺陷干預(yù)和遺傳疾病預(yù)防指導(dǎo)，提高出生人口素質(zhì)。針對(duì)新婚、懷孕和再婚婦女以及流動(dòng)人口要做到上門服務(wù)，爭(zhēng)取職工群眾對(duì)計(jì)劃生育政策的大力支持。第二是企業(yè)要始終堅(jiān)持以計(jì)劃生育“優(yōu)質(zhì)服務(wù)”為宗旨，每年舉辦兩次育齡婦女節(jié)育措施檢查及一次全面身體健康檢查，并且在檢查期間，要堅(jiān)持開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，針對(duì)被檢查者的病情進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和反饋，做到“早發(fā)現(xiàn)、早治療”。第三是要加強(qiáng)計(jì)劃生育文化的宣傳，企業(yè)可以定期組織開展一些專題活動(dòng)，例如獨(dú)生子女健康教育、優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育生殖健康教育等，來加強(qiáng)計(jì)劃生育宣傳教育，或者利用企業(yè)內(nèi)部廣播、報(bào)刊等載體加大宣傳力度，提升宣傳效果。要想做好計(jì)劃生育管理工作，就必須將宣傳教育與科學(xué)管理、綜合服務(wù)結(jié)合在一起，使宣傳教育工作始終貫穿于管理與服務(wù)工作的整個(gè)過程之中，使廣大職工群眾充分意識(shí)到計(jì)劃生育的重要性。
總之，以人為本加強(qiáng)企業(yè)計(jì)劃生育管理工作，堅(jiān)持不斷地發(fā)展人口與計(jì)劃生育工作管理的規(guī)范化和信息化，注重提高服務(wù)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)管理服務(wù)共同發(fā)展，為企業(yè)持續(xù)發(fā)展?fàn)I造良好的人口環(huán)境，也是改善民生的基礎(chǔ)之基礎(chǔ)，其重要性非同一般。
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關(guān)鍵詞：違紀(jì)學(xué)生；管理；教育對(duì)策
違紀(jì)學(xué)生的管理和教育已成為目前我院學(xué)生管理的關(guān)鍵點(diǎn)，盡管違紀(jì)的僅是個(gè)別學(xué)生，但其行為不僅給自己的學(xué)習(xí)、生活帶來重大影響，在大學(xué)學(xué)習(xí)生涯留下終身遺憾，且對(duì)周圍學(xué)生產(chǎn)生不良影響。實(shí)踐證明，做好違紀(jì)學(xué)生的后期教育與管理工作，只要教育有方，引導(dǎo)得法，可調(diào)適違紀(jì)學(xué)生的心態(tài)，幫助學(xué)生認(rèn)清錯(cuò)誤，重新找回自我，重塑一個(gè)講文明守紀(jì)律的新人。
一、我院東校區(qū)2010年受處分學(xué)生基本情況在2010年中，我院東校區(qū)高職共有13名學(xué)生受到了不同層次、不同類型的處分，其中：1人受到留校察看處分，2人受到記過處分，2人受到嚴(yán)重警告處分，8人受到警告處分。在所有受處分的原因中，因考試作弊和曠課而受到處分的學(xué)生占了92％；從違紀(jì)學(xué)生個(gè)體來看，有的學(xué)生是因一次性違紀(jì)受到處分，如打架、考試作弊等，而有些學(xué)生因多次出現(xiàn)違紀(jì)情況累積而處分，如曠課處分等。
我院學(xué)生的違紀(jì)原因，大致可分為以下三種情況1.
打架。學(xué)生由于年輕氣盛，自我意識(shí)較強(qiáng)，個(gè)性突出，遇事容易頭腦發(fā)熱，情緒沖動(dòng)，使意識(shí)處于麻痹狀態(tài)，無法有效控制自己，心理承受力不足，心胸狹隘，往往采取挑釁的方法，借題發(fā)揮，看到別人做了一點(diǎn)兒對(duì)自己不利的事，馬上進(jìn)行報(bào)復(fù)。為一點(diǎn)兒小事產(chǎn)生糾紛，失去理智，大動(dòng)干戈，出手傷人。
2.未經(jīng)請(qǐng)假，擅自離校或離崗、曠課。由于學(xué)生缺乏學(xué)習(xí)主動(dòng)性和自我管理能力，紀(jì)律觀念淡薄，自由散漫，無組織無紀(jì)律，有事不向老師請(qǐng)假，無故曠課，或在教育教學(xué)實(shí)習(xí)中擅自離崗。
3.考試作弊。有的學(xué)生入校后，不適應(yīng)授課方式和學(xué)習(xí)方式，產(chǎn)生了厭學(xué)情緒，到考試就采取作弊方式蒙混過關(guān)；有的學(xué)生見其他同學(xué)在考試中作弊輕而易舉，取得不錯(cuò)成績(jī)，久而久之也抱著僥幸心理考試作弊；由于考試成績(jī)對(duì)學(xué)生評(píng)優(yōu)、就業(yè)等有著重要影響，因此有些學(xué)生為了取得較好成績(jī)，在虛榮心理的驅(qū)使下在考試時(shí)作弊。
二、對(duì)違紀(jì)學(xué)生轉(zhuǎn)化的對(duì)策
1.做好違紀(jì)學(xué)生心理調(diào)適，幫助他們塑造良好心態(tài)。違紀(jì)學(xué)生受到紀(jì)律處分大都情緒低落、悲觀失望，心理上會(huì)產(chǎn)生許多變化，感覺受到學(xué)校的處分，在人前抬不起頭，走不出自卑的陰影。在這種情況下，注意與存在自卑心理的受處分學(xué)生進(jìn)行溝通，公平、耐心地對(duì)待這些受處分的同學(xué)，要主動(dòng)接觸他們，為其思想轉(zhuǎn)化打通心靈渠道，保護(hù)他們的自尊心，而不應(yīng)該歧視、疏遠(yuǎn)他們，讓學(xué)生體驗(yàn)到老師對(duì)他們的關(guān)注。有一位著名的青少年教育工作者曾說“：教育、挽救后進(jìn)生與培養(yǎng)尖子生一樣意義重大?！蔽覀儗?duì)待犯錯(cuò)誤而受處分的學(xué)生，應(yīng)以平等友愛、互相尊重的心態(tài)去接納他們，具體幫助他們進(jìn)行心理調(diào)適。
通過了解他們的思想動(dòng)態(tài)，對(duì)學(xué)生的點(diǎn)滴進(jìn)步及時(shí)鼓勵(lì)，用關(guān)注感動(dòng)學(xué)生，觸動(dòng)學(xué)生的心靈，使他們克服自卑，抬起頭來，化解埋怨情緒，以正常的心態(tài)投入新的學(xué)習(xí)中去。
為做好我市的食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理工作，市衛(wèi)生局將這項(xiàng)工作列為衛(wèi)生工作重點(diǎn)，制定了《通化市食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理實(shí)施方案》，成立以衛(wèi)生局主管局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的我市食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市衛(wèi)生監(jiān)督所也成立了由所長(zhǎng)、副所長(zhǎng)等組成的我市食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理工作驗(yàn)收小組，并根據(jù)我市食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)的不同特點(diǎn)，對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行了全面規(guī)劃，具體部署和統(tǒng)籌安排，將具體的工作任務(wù)、實(shí)施辦法和時(shí)間進(jìn)程、操作步驟等進(jìn)行了詳細(xì)的劃分。
根據(jù)我市實(shí)際情況，食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理工作的重點(diǎn)是大中專院校、中、小學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)集體食堂和100m2以上的餐飲業(yè)、賓館、飯店、招待所。在工作開展中，市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所先后組織有關(guān)人員到量化分級(jí)管理的先進(jìn)單位現(xiàn)場(chǎng)考察，學(xué)習(xí)。我市的食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理工作從一開始就受到了領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，做到了目的明確、任務(wù)清楚、分工詳細(xì)、環(huán)節(jié)緊密、程序嚴(yán)謹(jǐn)。
宣傳法規(guī)是依據(jù)
為做好我市的食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理工作，市衛(wèi)生監(jiān)督所專門編印了食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理宣傳材料，并下發(fā)到了各管理相對(duì)人員手中，還利用電視臺(tái)等新聞媒體，以新聞、字幕等形式向社會(huì)和食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)廣泛進(jìn)行宣傳、動(dòng)員，使群眾和食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)在餐飲單位實(shí)行的A、B、C、D四個(gè)信譽(yù)等級(jí)的評(píng)定、實(shí)行信譽(yù)等級(jí)掛牌經(jīng)營(yíng)等有了感性上的認(rèn)識(shí)和理論上的了解。在倡導(dǎo)消費(fèi)者知情選擇的同時(shí)，調(diào)動(dòng)了食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位爭(zhēng)創(chuàng)食品衛(wèi)生A級(jí)單位的積極性，促使企業(yè)主動(dòng)改進(jìn)自身衛(wèi)生管理和提高誠(chéng)信水平，營(yíng)造了我市積極開展食品衛(wèi)生量化分級(jí)管理工作的良好氛圍。
強(qiáng)化培訓(xùn)是前提
對(duì)監(jiān)督員的培訓(xùn)：衛(wèi)生監(jiān)督員統(tǒng)一接受食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理全員培訓(xùn)，并參加了有關(guān)內(nèi)容的考試，使監(jiān)督員的食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理理論水平有了進(jìn)一步的提高，對(duì)開展餐飲業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理有了進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)。
對(duì)監(jiān)管單位的培訓(xùn)：多期召開量化分級(jí)管理培訓(xùn)班，讓監(jiān)管單位明確開展食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理工作的目的、意義和具體的工作方法、開展形式、申報(bào)程序、評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)間安排等以及我市目前的食品衛(wèi)生現(xiàn)狀等。由于宣傳到位、指導(dǎo)具體，廣大餐飲業(yè)戶對(duì)開展食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理工作都十分清楚，積極配合。
指導(dǎo)到位是基礎(chǔ)
量化分級(jí)管理工作是在總結(jié)多年工作實(shí)踐的基礎(chǔ)上，提出的一套科學(xué)管理體系，它不同于以往的爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，而有著嚴(yán)格的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。在嚴(yán)格強(qiáng)調(diào)硬件設(shè)施配置的同時(shí)，更加注重建立和落實(shí)良好的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)操作程序。按照“以點(diǎn)帶面，先易后難”的原則，我們先后選擇不同條件的賓館，大中型餐飲業(yè)，單位食堂和中、小學(xué)校、托幼園所食堂作為試點(diǎn)，各有側(cè)重，因地制宜地開展工作。大多數(shù)餐飲單位、學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)成立了量化分級(jí)管理專項(xiàng)工作小組，責(zé)任落實(shí)到人。根據(jù)量化分級(jí)管理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自我檢查和自我評(píng)分，找出不足并立即進(jìn)行整改，建立健全各項(xiàng)適合自身特點(diǎn)的衛(wèi)生制度和自查制度，并具體落實(shí)每一項(xiàng)工作。
我們加大指導(dǎo)力度，對(duì)于硬件設(shè)施已經(jīng)基本到位的，主要是指導(dǎo)企業(yè)制定“工位文件”，落實(shí)從采購(gòu)進(jìn)貨到食品加工，從食品售賣到剩余飯菜的處理，從餐具消毒到庫(kù)房管理，從滅鼠滅蟑到餐后垃圾處理等管理工作。對(duì)于硬件設(shè)施不到位或限于布局難以調(diào)整的，主要是指導(dǎo)企業(yè)從食品安全的角度出發(fā)，積極籌措資金，加大專項(xiàng)整治力度，添置必備的設(shè)備，在條件允許的情況下，最大可能地做到流程由生到熟的合理布局。在同一單位，監(jiān)督員和企業(yè)負(fù)責(zé)人反復(fù)現(xiàn)場(chǎng)勘查，提出修訂方案，直到項(xiàng)目落實(shí)，監(jiān)督機(jī)構(gòu)和被監(jiān)管單位在食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理上所形成的共識(shí)，以及積極努力是前所未有的。
