時間：2022-05-14 07:46:19
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【關(guān)鍵詞】煤炭機械機電一體化
煤礦機電一體化技術(shù)在這一時期顯得尤為重要，它使機械、電子技術(shù)和液壓控制技術(shù)有機的結(jié)合，極大地提高了煤礦機械的各種性能，如安全性、經(jīng)濟性、可靠性、操作舒適性以及作業(yè)精度、作業(yè)效率、使用壽命、方便安裝拆除、便于維護等。目前以微機或微處理器為核心的電子(微電腦)控制裝置(系統(tǒng))在煤礦機械中的應(yīng)用已很普及，電子控制技術(shù)已深入到煤礦機械的許多領(lǐng)域，如提升機和采煤機，提升機的PLC系統(tǒng)，采煤機的變頻控制系統(tǒng)和PLC系統(tǒng)操作等，煤礦機械的在線狀態(tài)監(jiān)控與故障自診、故障報警等。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，對煤礦機械的性能要求也在不斷提高，電子(微機)控制裝置在煤礦機械上的應(yīng)用將更加廣泛，結(jié)構(gòu)將更加復(fù)雜、維護也將更加專業(yè)化。特別是，隨著我國進口及國產(chǎn)煤礦機械數(shù)量的逐年增加，如何用好，管好這些價格昂貴的煤礦機械，使其發(fā)揮最大的效率，是煤礦機電部門所面臨的一個重要的問題。為幫助煤礦機械使用人員、維修人員、管理人員對煤礦機械中的電氣與電子控制裝置的功能、類別及特性有一些初步的了解和掌握，下面我就這些做一下介紹與淺述。
煤礦生產(chǎn)中，煤礦機械的性能自動化程度及其經(jīng)濟性等可以說直接影響到生產(chǎn)；也直接影響到煤礦供電、排水、通風(fēng)、提升等的安全運行。而煤礦機械電氣與電子控制系統(tǒng)部分質(zhì)量的好壞與性能的優(yōu)劣又直接影響到機械的動力性、經(jīng)濟性、可靠性，從而影響施工質(zhì)量、生產(chǎn)效率及使用壽命等。電子(微電腦)控制系統(tǒng)已成為煤礦現(xiàn)代機械不可缺少的組成部分，同時也是評價煤礦現(xiàn)代機械技術(shù)水平的一個重要依據(jù)。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，以及對煤礦機電產(chǎn)品性能要求不斷提高，電子(微電腦)控制系統(tǒng)在煤礦機械中所占的比重越來越大，其功能將會越來越強，應(yīng)用范圍也將越來越廣，而其復(fù)雜程度也隨之提高，這樣就對使用與維修維護這些設(shè)備的煤礦工作人員提出了更高的要求，對煤礦職工的培訓(xùn)工作和對煤礦設(shè)備的管理工作也顯得尤為重要。
煤礦生產(chǎn)施工要求煤礦機械具有以下性能:皮實耐用且維修簡單、生產(chǎn)效率高且節(jié)能降耗，自動化程度高且操作簡單，施工質(zhì)量好，精度高；性能穩(wěn)定，工作可靠，安全性高，使用壽命長；具有較好的經(jīng)濟性，即高的技術(shù)價格比和低的制造與使用成本；工人勞動強度低，操作員的工作條件好；具有在線運行狀態(tài)監(jiān)視，故障自診及自動故障報警功能，能及時準(zhǔn)確地指出故障部位，減少停機維修時間。
為適應(yīng)煤礦機械對性能的要求，僅僅依靠機械和液壓技術(shù)的已顯得力不從心。電子(微電腦)控制技術(shù)的發(fā)展就成了煤礦機械的必要選擇。機電一體化是一項新興的技術(shù)，將其引入到煤礦機械中，必將會給煤礦機械帶來了新的技術(shù)變革，使其各種性能有了質(zhì)的飛躍。
機電一體化又稱機械電子工程學(xué)，是一門跨學(xué)科的綜合性高技術(shù)，是由微電子技術(shù)、計算機技術(shù)、信息技術(shù)、自動控制技術(shù)、機械技術(shù)、液壓技術(shù)以及其他技術(shù)相互融合而成的一門獨立的交叉學(xué)科。機電一體化技術(shù)從70年代中期開始在國外機械上得到應(yīng)用。80年代以微電子技術(shù)為核心的高新技術(shù)的興起，推動了機械制造技術(shù)的迅速發(fā)展，特別是隨著微型計算機及微處理技術(shù)、傳感與檢測技術(shù)、信息處理技術(shù)等的發(fā)展及其在機械上的應(yīng)用，極大促進了煤礦機電產(chǎn)品的性能，使煤礦機械進入了一個飛躍的發(fā)展時期。以微電腦或微處理器為核心的電子控制系統(tǒng)在國外機械上的應(yīng)用已相當(dāng)普及，在我國也是發(fā)展的方向，已成為機械高性能的體現(xiàn)。目前機械的電子(微機)控制系統(tǒng)主要用以實現(xiàn)如下功能:
1、在線監(jiān)控、自動報警及故障自診，即對煤礦機械的電動機、傳動系統(tǒng)、工作裝置、制動系統(tǒng)和液壓系統(tǒng)等的在線運行狀態(tài)監(jiān)控，出現(xiàn)故障能動報警并準(zhǔn)確地指出故障的部位，從而改善操作員的工作條件，提高機器的工作效率，簡化設(shè)備維護檢查工作，降低使用維修費用，縮短停機維修時間，延長設(shè)備的使用壽命。如采煤機上變頻器就采用PLC控制，可實現(xiàn)多種在線監(jiān)控和故障自診，還有煤礦用各種電器設(shè)備也越來越智能化。
2、節(jié)能降耗，提高生產(chǎn)效率。例如井下使用的膠帶輸送機、通風(fēng)機、提升機等，使用變頻起動、PLC控制系統(tǒng)，節(jié)電量就為30%左右，同時生產(chǎn)效率也大大提高。
3、自動化或半自動化程度的提高
煤礦機械實現(xiàn)自動化或半自動化控制，可以減輕操作者的勞動強度，提高生產(chǎn)效率，并減少因操作者的經(jīng)驗不足，對作業(yè)精度的影響。例如，冀中能源黃沙礦2009年投入使用的一整套薄煤綜采設(shè)備，由我國北京天地瑪坷電液控制系統(tǒng)有限公司與德國MARCO公司合作生產(chǎn)的PM31型液壓支架電液控制系統(tǒng)，就是微電腦控制，只要在支架操作控制器上輸入程序，支架使會自動連續(xù)動作，也可實現(xiàn)遠程控制和工作面無人操作。
4、其他應(yīng)用
近幾年，我國煤礦機械研究和開發(fā)技術(shù)日益提高，并取得了一定的成果，但是由于較國外研究起步晚，造成研究和開發(fā)過程中急于求成，不可避免的導(dǎo)致我國對于煤礦機械的研究和開發(fā)技術(shù)缺乏精細化、系統(tǒng)化。伴隨著煤礦大型化、集約化發(fā)展趨勢，其對煤礦機械提出了更高要求，造成我國自行研制的煤礦機械存在的問題凸顯出來，主要表現(xiàn)為[2]：首先，較國外煤礦機械，我國煤礦機械存在著設(shè)備體積笨重、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、系統(tǒng)繁瑣等缺點。煤礦機械設(shè)備體積過大，不但不利于機械設(shè)備搬運，而且嚴(yán)重影響了設(shè)備使用過程中的管理和維護保養(yǎng)工作。尤其是在更換煤礦機械過程中，過于笨重的機械設(shè)備和復(fù)雜繁瑣的結(jié)構(gòu)既增加了設(shè)備故障因素，又加重了企業(yè)運行負擔(dān)。其次，長期以來我國煤礦機械處于粗放式發(fā)展模式，偏重于煤礦機械設(shè)備和煤礦開采總量方面，而忽略了煤礦機械現(xiàn)代化、智能化以及數(shù)字化的發(fā)展。造成當(dāng)前我國絕大多數(shù)煤礦機械仍以機械控制或動力控制為主，而在煤礦機械設(shè)備現(xiàn)代化、數(shù)字化和智能化控制水平落后于世界發(fā)達國家。這不但有利于煤礦企業(yè)生產(chǎn)效率和質(zhì)量的提高，而且嚴(yán)重制約了煤礦機械自身的發(fā)展。第三，我國煤礦資源豐富，但是同時其地理位置復(fù)雜多變，煤礦機械缺乏必要的適應(yīng)性特點，造成在部分煤礦無法有效的應(yīng)用煤礦機械，從而使得我國煤礦開采機械化水平偏低。煤礦機械質(zhì)量相對偏低，造成其使用壽命相對較短，更新?lián)Q代頻率偏大，增加了煤礦企業(yè)生產(chǎn)成本。
2推進煤礦機械發(fā)展建議
煤礦機械在煤礦開采中的有效應(yīng)用，不但能有效的提高煤礦企業(yè)生產(chǎn)效率，而且對于煤礦開采安全穩(wěn)定性有積極的促進作用。因此，推進煤礦機械發(fā)展勢在必行，可采取以下幾方面措施[3]：首先，在國家層面上，應(yīng)該重視對煤礦機械的發(fā)展，不但在煤礦機械生產(chǎn)制造企業(yè)給予政策和資金方面的扶持，而且針對煤礦機械發(fā)展中關(guān)鍵技術(shù)難點應(yīng)通過納入國家重點攻關(guān)項目的形式給予幫助和解決。其次，在社會層面上，強化與煤礦機械相關(guān)各單位間溝通聯(lián)系，在借鑒國外先進煤礦機械研究技術(shù)的同時，結(jié)合我國實際現(xiàn)狀，加大對煤礦機械基礎(chǔ)理論方面的探索和研究，從而為煤礦機械的全面發(fā)展奠定堅實的理論基礎(chǔ)。第三，在企業(yè)自身層面上，應(yīng)改變陳舊傳統(tǒng)的管理和發(fā)展理念，將煤礦機械粗放型發(fā)展模式逐漸向著信息化、智能化以及自動化方向發(fā)展。這就要求企業(yè)自身不但在煤礦機械技術(shù)研發(fā)方面敢于創(chuàng)新，而且在企業(yè)整體管理方面解放思想，走出一條具有獨具特色的現(xiàn)代化企業(yè)發(fā)展道路，從而實現(xiàn)煤礦機械制造生產(chǎn)企業(yè)社會和經(jīng)濟效益共同發(fā)展。
3我國煤礦機械未來發(fā)展趨勢
煤炭資源行業(yè)作為我國國民經(jīng)濟發(fā)展的支柱性產(chǎn)業(yè)，對保持我國經(jīng)濟持續(xù)、健康、穩(wěn)定的發(fā)展具有重要作用。當(dāng)前，我國正處于經(jīng)濟體制改革的關(guān)鍵時期，這就要求以煤炭資源為代表能源行業(yè)發(fā)展也應(yīng)作出相應(yīng)調(diào)整，煤礦機械的發(fā)展對煤炭開采和利用具有重要影響，為適應(yīng)未來社會、經(jīng)濟、環(huán)境發(fā)展要求，其應(yīng)向著更加智能化、一體化以及安全穩(wěn)定性方向發(fā)展，具體表現(xiàn)為[4]：（1）隨著科技水平不斷進步，計算機技術(shù)和信息技術(shù)的快速發(fā)展，煤礦機械設(shè)備智能化發(fā)展勢在必行。智能化技術(shù)不但可以有效的改善煤礦機械設(shè)備粗放型發(fā)展格局，而且對于煤礦機械運行過程中精確性和安全穩(wěn)定性具有重要的保障作用。（2）傳統(tǒng)煤礦開采和運輸系統(tǒng)具有相對的獨立性特點，造成了企業(yè)資源的浪費。隨著國家提出優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策的實施，煤礦企業(yè)應(yīng)通過改善煤礦機械能力，將煤礦開采和運輸向著一體化方向發(fā)展，提高煤礦企業(yè)現(xiàn)代化生產(chǎn)水平，增強企業(yè)市場競爭力。（3）機械運行關(guān)鍵指標(biāo)就是機械的穩(wěn)定性，特別是對于大型煤礦機械設(shè)備。煤礦機械設(shè)備能否安全穩(wěn)定運行關(guān)系著煤礦企業(yè)開采煤礦的順利進行。在實際煤炭開采過程中，煤炭機械設(shè)備不可避免的出現(xiàn)諸多問題，通過引進預(yù)防性維護技術(shù)可有效的實現(xiàn)對煤礦機械設(shè)備運行的實時監(jiān)控，并針對出現(xiàn)的故障問題進行及時維修，從而確保煤礦機械設(shè)備運行的安全穩(wěn)定性。
4小結(jié)
作者：蔣長順 喬忠 單位：安徽醫(yī)學(xué)高等?？茖W(xué)校
產(chǎn)業(yè)定位1、立足優(yōu)勢，形成集群合肥依托中國科技大學(xué)和合肥工業(yè)大學(xué)重點創(chuàng)新發(fā)展醫(yī)用激光儀器、核醫(yī)學(xué)儀器、醫(yī)學(xué)檢測儀器、醫(yī)用低溫設(shè)備等高新醫(yī)療器械產(chǎn)品。滁州以生產(chǎn)一次性使用輸液器、注射器、醫(yī)用衛(wèi)生材料及敷料、物理治療儀等在全國乃至世界都占有重要的位置，對發(fā)展化工類產(chǎn)業(yè)、提升勞動力就業(yè)具有重要意義。政府應(yīng)加以引入或培育，扶持有一定資產(chǎn)規(guī)模和良好發(fā)展前景的醫(yī)療器械企業(yè)成為龍頭企業(yè)來帶動中小企業(yè)，鼓勵企業(yè)之間的收購兼并，或其他形式的協(xié)作與聯(lián)合，從而發(fā)揮聚集效應(yīng)。2、需求牽引，轉(zhuǎn)型升級中央和地方政府通過正在進行的醫(yī)療衛(wèi)生體制改革不斷給予衛(wèi)生機構(gòu)財政支持，這就給醫(yī)院在醫(yī)療器械領(lǐng)域提供了一個重大的升級周期，也給醫(yī)療器械生產(chǎn)商們提供了有吸引力的市場機會。安徽省應(yīng)及時抓住機遇，重點開發(fā)農(nóng)村、社區(qū)基層和家庭用的便攜式、社區(qū)醫(yī)療、網(wǎng)絡(luò)化、公共衛(wèi)生與應(yīng)急救援裝備等領(lǐng)域需求的醫(yī)療器械。醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)也要及時轉(zhuǎn)型升級，調(diào)整發(fā)展方向，突破核心技術(shù)，開發(fā)關(guān)鍵部件和重點產(chǎn)品，自主創(chuàng)新高性能和市場化優(yōu)勢明顯的中高端醫(yī)療裝備，如早期篩查設(shè)備，體外診斷設(shè)備，人工器官及其功能輔助裝置，智能化生活輔助裝置等。形成高、中、低檔產(chǎn)品布局合理的醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)體系，提升安徽省醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)的國內(nèi)、國際競爭力。
支撐體系建設(shè)1、相關(guān)產(chǎn)業(yè)支撐一個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不會是單獨存在的，它一定是與相關(guān)產(chǎn)業(yè)一同崛起的。醫(yī)療器械企業(yè)需要與多個行業(yè)產(chǎn)業(yè)和有潛力的小型公司建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，將部分部件或產(chǎn)品研發(fā)工作外包，這實際就等于調(diào)動了數(shù)倍于己的力量進行聯(lián)合攻關(guān)，降低技術(shù)研發(fā)成本，分散研發(fā)風(fēng)險，從而能持續(xù)地推出新產(chǎn)品上市，有效提高企業(yè)的創(chuàng)新能力，形成能覆蓋新型醫(yī)療器械產(chǎn)品研發(fā)各個階段的服務(wù)鏈。安徽省應(yīng)將輕工業(yè)大省的優(yōu)勢，如化工、電子及信息產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，轉(zhuǎn)化成可以服務(wù)醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐體系。2、基礎(chǔ)性技術(shù)研發(fā)當(dāng)今的醫(yī)學(xué)難題主要表現(xiàn)在如何進行疾病防治、早期診斷、藥物量化使用、微創(chuàng)處理、個體醫(yī)療、遠程醫(yī)學(xué)、生物系統(tǒng)內(nèi)各單元之間的定量關(guān)系等方面，醫(yī)療器械恰恰是解決醫(yī)學(xué)發(fā)展難題的動力。安徽省應(yīng)通過體制機制創(chuàng)新，整合優(yōu)質(zhì)科技資源，推進生產(chǎn)企業(yè)、高等院校、科研院所和醫(yī)療機構(gòu)的聯(lián)合創(chuàng)新，在生物材料、組織力學(xué)、生物信號采集、影像處理、生物電子學(xué)等領(lǐng)域進行基礎(chǔ)學(xué)科研究，大力發(fā)展智能化機器人、高敏化傳感器、工程化生物活組織，促進理、工、醫(yī)交叉，構(gòu)建產(chǎn)、學(xué)、研、用、金一體的創(chuàng)新聯(lián)盟，為安徽省醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)進一步發(fā)展提供技術(shù)支撐。3、構(gòu)建醫(yī)療器械配套服務(wù)體系在安徽省建立多類型的醫(yī)療器械基礎(chǔ)性研發(fā)平臺和重點實驗室，醫(yī)療器械檢測中心、臨床應(yīng)用評估中心、技術(shù)轉(zhuǎn)化平臺、生物醫(yī)藥研發(fā)外包，形成醫(yī)療器械檢測、臨床評價、計量與評估、產(chǎn)業(yè)化共性技術(shù)共享等若干機制合理、運行高效、資源密集的醫(yī)療器械配套服務(wù)體系，推進安徽省醫(yī)療器械共性技術(shù)服務(wù)性平臺和區(qū)域創(chuàng)新平臺建設(shè)。4、人才培養(yǎng)培養(yǎng)創(chuàng)新人才是醫(yī)療器械學(xué)科與產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。對于生產(chǎn)一線的低端人才，可以通過大力發(fā)展醫(yī)療器械類專業(yè)的職業(yè)教育和培訓(xùn)來解決。對于需要具備一定技術(shù)的中級人才，應(yīng)支持本土高校擴大生物醫(yī)學(xué)工程和醫(yī)療器械類招生規(guī)模，同時積極吸引外地高校畢業(yè)生來安徽就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。對于戰(zhàn)略科學(xué)家、高級工程技術(shù)人才、學(xué)科帶頭人和中青年骨干等高級人才的培養(yǎng)和引進，可以通過項目實施、爭取國家重點實驗室建設(shè)來培養(yǎng)，可以制定優(yōu)惠政策，通過高薪、股票、期權(quán)等形式來引進。5、園區(qū)建設(shè)園區(qū)建設(shè)的最大意義在于聚集企業(yè)、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生態(tài)鏈，促進不同要素的交叉聯(lián)動，整合資金、技術(shù)和信息。針對安徽省地理位置特征統(tǒng)一規(guī)劃，分別在皖北的蚌埠和宿州、皖中的合肥和滁州、皖南的蕪湖和寧國建立不同類型的醫(yī)療器械工業(yè)園，建立“政府主導(dǎo)、市場運作”的醫(yī)療器械園管理與運作模式，以園區(qū)建設(shè)帶動醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為企業(yè)提供項目申報、企業(yè)注冊、風(fēng)險投資、咨詢、物流、培訓(xùn)、財務(wù)、保險等一站式服務(wù)，促進各企業(yè)之間的交流合作。
政策保障1、產(chǎn)業(yè)扶持政策有關(guān)部門應(yīng)盡快研究制定支持醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，在資金、稅收、人才引進以及知識產(chǎn)權(quán)保護和政府采購方面給予支持。加強區(qū)域布局，對行業(yè)企業(yè)進行結(jié)構(gòu)性重構(gòu)，扶持龍頭企業(yè)，疏導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈上下游，形成專業(yè)化企業(yè)集群。2、科技扶持政策加大創(chuàng)新人才培養(yǎng)和引進力度，建立高水平的研發(fā)機構(gòu)，設(shè)立產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)研究基金，設(shè)立醫(yī)療器械科技重大專項、醫(yī)療器械臨床研究專項。3、市場扶持政策醫(yī)療器械產(chǎn)品有公共產(chǎn)品屬性，屬于政府買單范圍，可以調(diào)整醫(yī)療保障政策、醫(yī)院評級標(biāo)準(zhǔn)和市場準(zhǔn)入審批政策，改進醫(yī)療配置管理體系，健全臨床應(yīng)用監(jiān)管機制，優(yōu)化國產(chǎn)醫(yī)療器械產(chǎn)品的采購程序，鼓勵醫(yī)療機構(gòu)尤其是三級醫(yī)院的裝備國產(chǎn)化。4、資金扶持政策首先是政府投資，政府要逐步加大對醫(yī)療器械工業(yè)園、重大醫(yī)療器械技術(shù)研究和開發(fā)項目以及必要的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的投入，設(shè)置創(chuàng)業(yè)基金，發(fā)揮政府在資源配置方面的引導(dǎo)作用。其次是鼓勵醫(yī)療器械企業(yè)進行資產(chǎn)重組，選擇具備條件的優(yōu)勢企業(yè)進行股份制改造，幫助其上市融資。三是吸引各類金融資本投資醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)，形成多渠道投融資機制。（四）創(chuàng)新驅(qū)動1、發(fā)展模式創(chuàng)新一是以企業(yè)自身的研發(fā)隊伍為核心，通過整合企業(yè)內(nèi)部力量進行的原始創(chuàng)新；二是企業(yè)通過委托開發(fā)、合作開發(fā)、購買兼并等方式從企業(yè)外部的研發(fā)資源中獲取企業(yè)發(fā)展所需的人才、技術(shù)、產(chǎn)品的集成創(chuàng)新模式；三是引進消化吸收再創(chuàng)新，促進創(chuàng)新驅(qū)動與產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合。2、核心技術(shù)創(chuàng)新對于基礎(chǔ)研究、共性關(guān)鍵技術(shù)、核心部件和重大產(chǎn)品的創(chuàng)新開發(fā)，予以重點投入支持。圍繞疾病預(yù)防、促進健康、早期診斷、微創(chuàng)技術(shù)等技術(shù)發(fā)展趨勢，重點研究微創(chuàng)診療設(shè)備、導(dǎo)航定位輔助、動態(tài)高分辨影像、生物醫(yī)學(xué)材料、精密制造、神經(jīng)信號檢測與分析、急救設(shè)備對特種環(huán)境的適應(yīng)性等一批核心關(guān)鍵技術(shù)，搶占未來醫(yī)學(xué)發(fā)展前沿，提高醫(yī)療器械產(chǎn)品的性能及可靠性，打造具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心產(chǎn)品與品牌，力求改變安徽省新型產(chǎn)品發(fā)展緩慢的局面。安徽省醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展雖與發(fā)達國家和發(fā)達省份相比有一定距離，但差距不到十年，應(yīng)抓住機遇，迎頭趕上。安徽省要大力發(fā)展醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)，必須堅持政策引導(dǎo)、創(chuàng)新驅(qū)動和需求牽引的原則，盡快適應(yīng)醫(yī)學(xué)模式從疾病為中心轉(zhuǎn)向以健康為中心的變革，優(yōu)先發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生體制建設(shè)迫切需求的醫(yī)療器械，著力解決制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸的問題，采取多渠道創(chuàng)新模式，整合醫(yī)療器械支撐產(chǎn)業(yè)體系，開展新型醫(yī)療器械及其方法學(xué)的科技創(chuàng)新，實現(xiàn)醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)能力的大提升，推動安徽省醫(yī)療衛(wèi)生體制改革和國民經(jīng)濟的跨越式發(fā)展。
[關(guān)鍵詞] 企業(yè)文化 經(jīng)濟發(fā)展 管理理念 和諧社會
企業(yè)文化起源于上世紀(jì)70年代末，在美國、日本等發(fā)達國家的企業(yè)管理界開始流行“組織文化”、“公司文化”、“企業(yè)文化”。80年代初以企業(yè)文化為主流的一種經(jīng)營管理理念傳入我國。企業(yè)文化有狹義和廣義兩種理解。狹義的是指一種社會的意識形態(tài)及與之相適應(yīng)的經(jīng)營管理理念；廣義的則是指企業(yè)在生產(chǎn)實踐過程中所創(chuàng)造的精神財富和物質(zhì)財富的總和。企業(yè)文化作為社會的一種意識形態(tài)，屬于上層建筑范疇，它的本質(zhì)就是挖掘企業(yè)職工的內(nèi)在潛力，調(diào)動職工的積極因素，并且使之按照企業(yè)的需要，推動企業(yè)經(jīng)濟向前發(fā)展，同時企業(yè)文化又是一個動態(tài)概念，它隨著社會的發(fā)展而發(fā)展。由此可知，企業(yè)文化是社會主義經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)物，也是企業(yè)價值觀和經(jīng)營管理理念的一種體現(xiàn)。
隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，經(jīng)濟與文化一體化的進程正在加快，生產(chǎn)中的文化附加值正在增長，經(jīng)濟活動中文化力的作用日益顯現(xiàn)出來。同時，經(jīng)濟的發(fā)展促進了科技產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展。經(jīng)濟與文化呈現(xiàn)出彼此依存、相互促進和共同發(fā)展的趨勢。特別是進入新世紀(jì)以來，隨著科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展，文化與經(jīng)濟相互交融的客觀趨勢越來越明顯。首先，從經(jīng)濟的角度看，在過去“短缺經(jīng)濟”時代，人們以吃飽、穿暖等生存資料數(shù)量擴張為主，而今人們生活消費結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了新的變化，用于物質(zhì)生活開支所占的比重在大幅度地減少，而更多的消費開始向精神文化方面轉(zhuǎn)移。實踐證明，企業(yè)生產(chǎn)出的產(chǎn)品中的精神文化含量愈高，其經(jīng)濟附加值也就愈高。
其次，從文化的角度看，隨著社會主義市經(jīng)濟的深入發(fā)展，文化在保持其意識形態(tài)屬性的同時，其產(chǎn)業(yè)屬性也越加明顯。一方面，在文化產(chǎn)品生產(chǎn)和服務(wù)的過程中，價值規(guī)律、市場機制等經(jīng)濟因素的作用越來越大，使文化產(chǎn)業(yè)和社會化大生產(chǎn)已成為現(xiàn)實，文化產(chǎn)業(yè)已普遍具有生產(chǎn)、流通、交換、消費等市場條件下經(jīng)濟運行的基本特點；另一方面，隨著高新技術(shù)尤其是數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化的廣泛運用，將使文化產(chǎn)品的生產(chǎn)效率越來越高，文化傳播的力度將越來越大，文化的覆蓋率將越來越廣，文化的表現(xiàn)力和感召力將會得到空前的發(fā)揮。
在市場經(jīng)濟條件下，企業(yè)經(jīng)營者的總目標(biāo)是實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟效益的最大化，而發(fā)展企業(yè)文化的根本出發(fā)點就是給企業(yè)提供實現(xiàn)其總目標(biāo)的條件和土壤。任何一種企業(yè)文化，都是為企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)的，在市場經(jīng)濟條件下，企業(yè)文化不可避免地帶有鮮明的功利色彩。企業(yè)文化與企業(yè)管理制度是相輔相成的，現(xiàn)代企業(yè)要生存和發(fā)展，必須適應(yīng)社會環(huán)境的變化和需要，并能面對企業(yè)與當(dāng)代經(jīng)濟文化發(fā)展趨勢相適應(yīng)的各種現(xiàn)實的和潛在的社會需求，適時調(diào)整企業(yè)的經(jīng)營理念和發(fā)展戰(zhàn)略，并在此基礎(chǔ)上塑造出與之相適應(yīng)的企業(yè)文化，從而推動企業(yè)的觀念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新。企業(yè)文化是企業(yè)精神的集中體現(xiàn)。企業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展需要企業(yè)文化提供精神動力和智力支持。
在現(xiàn)代企業(yè)中，管理者是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的決策者和企業(yè)利益的代表者。管理者是否重視企業(yè)文化，關(guān)系到一個企業(yè)的興衰與成敗。文化自覺，是指管理者對企業(yè)存在價值和經(jīng)營管理的終極目的的思考，是對企業(yè)經(jīng)濟工作的文化內(nèi)涵和文化意義的理解，是運用文化規(guī)律于企業(yè)管理中的理性自覺。優(yōu)秀的管理者與先進的企業(yè)文化是相輔相成的。即優(yōu)秀的企業(yè)管理者必然會重視和建設(shè)先進的企業(yè)文化，并將企業(yè)文化運用于企業(yè)的經(jīng)營和管理之中，促進企業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。而先進的企業(yè)文化，必然是在優(yōu)秀的管理者的重視和參與下創(chuàng)建出來的。一個優(yōu)秀的現(xiàn)代企業(yè)管理者，應(yīng)當(dāng)熟悉市場經(jīng)濟的法則和運行規(guī)律，誠實經(jīng)營，依法納稅，應(yīng)當(dāng)具備良好的專業(yè)素養(yǎng)和人文素質(zhì)，善于在企
業(yè)內(nèi)部營造和諧統(tǒng)一，團結(jié)向上的文化氛圍，并以管理者所具備的優(yōu)良作風(fēng)，堅定信念和科學(xué)的管理等行為方式影響和建設(shè)先進的企業(yè)文化，并形成鮮明的企業(yè)文化特色。
論文摘要隨著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，農(nóng)民迫切需要多種農(nóng)業(yè)機械，農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展如何滿足時代的需求問題亟待解決。從農(nóng)機產(chǎn)品價格與售后服務(wù)、農(nóng)機產(chǎn)品的研制開發(fā)、農(nóng)業(yè)機械的推廣、宣傳及農(nóng)機發(fā)展政策層面，提出了對策。
近年來，隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)民收入的增加，我國大部分地區(qū)農(nóng)機化發(fā)展步伐較快。隨著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，農(nóng)民在生產(chǎn)中對適用機械化新技術(shù)和各種配套機具的需求越來越迫切。已從過去的單項作業(yè)向多功能復(fù)式作業(yè)方向發(fā)展，從過去的大宗糧食作物生產(chǎn)機械設(shè)備的需求向經(jīng)濟作物的種植、收獲加工處理機械設(shè)備的多樣化需求延伸，飼料機械、園林機械、青貯機械、棉花、油糧及薯類等經(jīng)濟作物的播種、收獲機械等將是以后農(nóng)業(yè)機械發(fā)展的重點。
1隨著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，農(nóng)民迫切需要多種農(nóng)業(yè)機械
（1）牧草收獲機械。牧草收獲機械過去只有在牧區(qū)需求，而現(xiàn)在隨著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和農(nóng)民增收的需求，養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展較快，農(nóng)民已有大量需求。比如我們小麥種植區(qū)的麥秸稈和玉米秸稈，以前都是白白燒掉，而現(xiàn)在可以收集起來加工成牛羊飼料，因此需要大量的麥草打捆機和玉米秸稈收獲機等收獲加工機械。
（2）馬鈴薯和果蔬機械。隨著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和果蔬面積的不斷擴大，采用機械收獲也是當(dāng)務(wù)之急。油菜、花生收獲機械也有較大的需求。
（3）水稻插秧機。水稻插秧機在南方大部分稻區(qū)已經(jīng)開始應(yīng)用，而在淮河流域和一些丘嶺地帶小面積的水稻種植區(qū)卻很少見到，這里的農(nóng)民早就希望擺脫繁重的人工插秧，但苦于買不到適應(yīng)本地方的小巧的插秧機械。
（4）秸稈還田機。隨著農(nóng)民科學(xué)種田意識的加強，秸稈還田機在我們這個地方已開始使用了，玉米收獲機配套的還田設(shè)施，已基本上能夠滿足玉米秸稈還田的需要，不足之處是被粉碎后的玉米秸稈有點長，對整地和小麥的播種有一定的影響，現(xiàn)在唯有小麥秸稈還田還在困繞著農(nóng)民，他們也不情愿燒麥稈，只是沒有好的辦法來消滅秸稈，以便夏種能夠順利進行。
（5）烘干設(shè)備。烘干設(shè)備過去只有在制種企業(yè)才有使用，而現(xiàn)在為了減少霉?fàn)€造成的損失，增強優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)，糧食生產(chǎn)區(qū)逐步重視產(chǎn)后的烘干設(shè)備的投入，來解決無日光照曬所造成的損失。因此，烘干設(shè)備的應(yīng)用意義重大，尤其是在今后，伴隨著烘干品種的擴大和能源的多樣化以及烘干成本的降低，烘干設(shè)備有很好的發(fā)展空間。
（6）養(yǎng)殖機械。隨著農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展和養(yǎng)殖規(guī)模的擴大，為養(yǎng)殖機械的運用帶來了商機。養(yǎng)殖也可以運用機械，它不僅可以減輕人的勞動，而且還可以減少病毒的傳播，所以現(xiàn)在大量需求。自動給料設(shè)備、清潔設(shè)備、溫控設(shè)備和監(jiān)測設(shè)備等都有很好的發(fā)展前景。
（7）設(shè)施農(nóng)業(yè)機具。目前我國蔬菜生產(chǎn)主要依靠手工勞動，工作量和勞動強度較大。發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、生態(tài)安全農(nóng)業(yè)，調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，推廣設(shè)施農(nóng)業(yè)，增加農(nóng)民收入，實現(xiàn)設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化是當(dāng)務(wù)之急。如使用方便的大棚多功能作業(yè)機，為設(shè)施農(nóng)業(yè)帶來了新的需求。目前雖然此類機械種類較多，但還是不能滿足廣大農(nóng)民需求。
（8）田間管理機械。需求量最大的是植保機械，其次是中耕和排灌機具。如今糧食作物的田間管理需求已向高層發(fā)展，如小型的植保機械將會被大型的植保機械所替代。而對于蔬菜、苗木等生產(chǎn)的田間管理機械相對較少，特別是溫室大棚的種植管理，大部分依靠人工管理，效率低，費時、費工。因此，目前需要發(fā)展的田間管理機械主要是多功能田間管理機、中耕除草機、滴灌、噴灌機具等。
（9）玉米采摘機?，F(xiàn)在的品種不少，但大多數(shù)機械只能采摘站立著的玉米，對于倒伏的玉米就無能為力了，而只能靠人工采摘。還有一些玉米采摘機在生產(chǎn)技術(shù)上達不到采摘的要求，如有的機器不能隨著玉米行距的變化而改變自己的割寬和行走寬度。因此，造成玉米損失過大，雖然農(nóng)民需要機械采摘，但也不愿使用這種性能不好的機械。此外，隨著農(nóng)民環(huán)保意識的增強和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的改善，打穴、推土、運輸、起苗等農(nóng)村環(huán)境改造及農(nóng)田基本建設(shè)機械也有地域性需求。
2農(nóng)業(yè)機械化如何滿足時代的需求
（1）產(chǎn)品價格。由于目前我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平及農(nóng)民的經(jīng)濟收入還不高，如果產(chǎn)品的價格過高，農(nóng)民雖然需求，但考慮到一次性投資過大，投資的效益又比較低，影響到機械設(shè)備的銷售和推廣應(yīng)用。如：用于設(shè)施農(nóng)業(yè)的電動卷簾機、微耕機等產(chǎn)品，產(chǎn)品的性能和產(chǎn)品的質(zhì)量已經(jīng)能夠滿足當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需求，農(nóng)民也迫切需要從繁重的體力勞動中解脫出來，但考慮到價格和使用成本過高，所以一直未能較快地普及與推廣。如果產(chǎn)品的生產(chǎn)率高，使用成本又低，并且物有所值，價格又可以接受的話，農(nóng)民還是愿意購買的。如新疆地區(qū)進口的采棉機，每臺每天采棉10hm2，可以替代150人采摘棉花，采凈率高達95%以上，用機械采摘比用人工經(jīng)濟，經(jīng)過幾年的比對，盡管采棉機的價格高達160萬元，但農(nóng)場職工也愿意購買。
（2）售后服務(wù)?，F(xiàn)在農(nóng)民非常注重農(nóng)機產(chǎn)品的售后服務(wù)。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大部分農(nóng)機產(chǎn)品能夠做到發(fā)現(xiàn)問題及時給予服務(wù)，做到用戶基本滿意。但有少數(shù)產(chǎn)品因銷售數(shù)量有限，服務(wù)網(wǎng)點又比較少，影響了售后服務(wù)工作；還有一些生產(chǎn)廠家對機具的研制和開發(fā)較快，忽視了老產(chǎn)品配件的供應(yīng)，用戶買不到配件，致使未到報廢期的機械提前報廢。售后服務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平、責(zé)任心等也影響到服務(wù)工作。有的服務(wù)人員服務(wù)不到位，配件供應(yīng)不及時，以次充好，以假充真，有的廠家雖然承諾24h內(nèi)隨叫隨到，但由于服務(wù)區(qū)較遠，而延誤了服務(wù)，農(nóng)民怨聲和責(zé)難時有發(fā)生。另外，村鎮(zhèn)道路的好壞也是影響售后服務(wù)的一個重要因素，廠商應(yīng)當(dāng)注重售后服務(wù)工作，農(nóng)民買產(chǎn)品也就是買的售后服務(wù)。
（3）農(nóng)機企業(yè)要加大對農(nóng)機產(chǎn)品的研制和開發(fā)，要不斷提高產(chǎn)品的科技含量。過去，我國的農(nóng)機產(chǎn)品都是吸取國外技術(shù)發(fā)展至今的，加上以前資金少、底子薄，當(dāng)然無法和外國的一些大企業(yè)相比。近年來，日本的洋馬公司、久保田公司在華售銷的產(chǎn)品不少，對我國的農(nóng)機行業(yè)，無疑是個挑戰(zhàn)，同時也是為中國的企業(yè)帶來了發(fā)展的機會，在激烈的市場競爭中，中國農(nóng)機企業(yè)逐步由小變大、由弱變強，有的企業(yè)現(xiàn)在已經(jīng)躋身于國際市場。
（4）農(nóng)業(yè)機械推廣機構(gòu)的完善和推廣人員的穩(wěn)定以及推廣經(jīng)費的運用，也影響著農(nóng)機化的發(fā)展步伐。一些新式、先進的農(nóng)具，必須經(jīng)過推廣、示范這個過程，才能達到普及運用。如水稻插秧機，我們這個地方就很少見到使用，雖然農(nóng)機經(jīng)銷商曾引進過，但農(nóng)民從未見過，不敢購買，也不敢使用。
關(guān)鍵詞:區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展;建議
區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展早已被一些發(fā)達國家,如美國、德國等看作是事關(guān)國家長遠利益和本國經(jīng)濟政治的根本制度能否正常運轉(zhuǎn)的重要問題。在我國,改革開放以來,隨著國民經(jīng)濟的迅速增長,我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展差距也在不斷擴大,如何促進我國區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展日益成為備受關(guān)注的問題。本人認為促進我國區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展應(yīng)重點關(guān)注以下幾個方面:
1針對區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展進行專門的立法
可以說成功緩解區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展差異過大問題的幾個國家,都將區(qū)域經(jīng)濟均衡發(fā)展的任務(wù)納入法制化的軌道。其中日本的區(qū)域經(jīng)濟政策完全以制定詳細的法律法規(guī)來推進,而美國、德國也都有相關(guān)的專門法規(guī)出臺。日本政府無論是對全國性開發(fā),還是對地方性開發(fā)或特殊性開發(fā),都制訂了相應(yīng)的法律,并根據(jù)各項法律制訂了相應(yīng)的計劃,從而在市場經(jīng)濟條件下發(fā)揮了政府的主導(dǎo)作用,保證了政府各項開發(fā)政策的實施;美國主要是通過法律來規(guī)范對落后地區(qū)援助資金的使用情況,保證所有的程序和過程都在嚴(yán)格的法律控制之下,防止發(fā)生將資金挪作他用,而使項目夭折的事情,保證了援助項目落到實處,提高了資金的使用效益,從而促進了欠發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展;德國的相關(guān)法律主要是使得平衡區(qū)域差異成為各級政府的共同任務(wù),將區(qū)域經(jīng)濟均衡發(fā)展提高到了基本法的高度。
2充分運用了財政政策的相關(guān)工具
首先,針對不同地區(qū)采取差別稅制。從20世紀(jì)30年代起,美國政府通過差別稅制積極培養(yǎng)落后地區(qū)的良性循環(huán)能力。其次,要對落后大的地區(qū)轉(zhuǎn)移支付,這里可以以德國的財政平衡制度作為借鑒。其特有的轉(zhuǎn)移支付機制充分體現(xiàn)其合作性財政聯(lián)邦制的“合作”性質(zhì),即通過財政手段實現(xiàn)州之間或地方之間人均財力的相對平衡,為確保各地區(qū)居民能夠?qū)崿F(xiàn)這種相同的生活水準(zhǔn)創(chuàng)造條件,這正是德國財政制度的核心。
3對落后地區(qū)實行傾斜的金融政策
區(qū)域協(xié)調(diào)性問題處理的比較好的國家都十分關(guān)注運用對落后地區(qū)傾斜的金融政策來促進落后地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。在我國實行對落后地區(qū)傾斜的金融政策主要可以考慮以下兩個方面。首先,準(zhǔn)備金制度、利率政策的傾斜?？紤]到落后地區(qū)貨幣乘數(shù)較小的現(xiàn)實,應(yīng)實行區(qū)域差別化的存款準(zhǔn)備金制度,降低其存款準(zhǔn)備金率;而利率市場化是金融深化理論的核心,也是落后地區(qū)金融改革的當(dāng)務(wù)之急。利率作為資金的價格應(yīng)該有效的反映資金的稀缺、投資的風(fēng)險,利率也可以作為宏觀調(diào)控的手段,作為資金流向的導(dǎo)航器。其次,采取積極政策合理推動落后區(qū)域金融的理念創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、業(yè)務(wù)創(chuàng)新及制度創(chuàng)新。理念創(chuàng)新是實現(xiàn)由傳統(tǒng)經(jīng)營理念向現(xiàn)代經(jīng)營理念的轉(zhuǎn)變。落后區(qū)域金融發(fā)展滯后,固然有外部環(huán)境的制約,但內(nèi)部理念的落后也是重要因素。
4加大國家對落后區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施的投資力度,同時關(guān)注跨行政區(qū)域間經(jīng)濟的綜合治理
各種基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)是欠發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟增長的一個前提條件,包括交通、通信、教育等方面的建設(shè),這些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要大量的資金,而落后地區(qū)依靠自身力量無法籌集到足夠的資金用于這方面的建設(shè),這就需要國家加大相關(guān)的投資力度。同時,要針對不同地區(qū)采取因地制宜的發(fā)展戰(zhàn)略的同時,高度關(guān)注跨行政區(qū)域間經(jīng)濟的綜合治理。以德國為例,其在不同地區(qū)采取因地制宜的發(fā)展戰(zhàn)略的同時,也要關(guān)注跨行政區(qū)域間經(jīng)濟的綜合治理,使得區(qū)域間經(jīng)濟能得到協(xié)調(diào)發(fā)展。
5采取多種手段提高勞動者素質(zhì)
美國政府促進落后地區(qū)發(fā)展的政策導(dǎo)向,主要是著重提高勞動者素質(zhì),鼓勵私人資本投資,支持中小企業(yè)發(fā)展,創(chuàng)造新的就業(yè)機會,核心是要培育欠發(fā)達地區(qū)的自我發(fā)展的創(chuàng)造能力和持續(xù)發(fā)展的競爭力,認為政府的扶持是必要的但也是次要的。相關(guān)統(tǒng)計顯示,我國當(dāng)前對人力資本的公共投資占GDP的比重正在逐年增加,可見國家對提高勞動者素質(zhì)這一問題也高度關(guān)注,但高等教育的投入并未隨之增加則是一個不容忽視的問題。
6使地方政府成為區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展任務(wù)的具體承擔(dān)者
德國所采取的這一政策十分值得我國借鑒,在我國當(dāng)前國情下,如果使地方政府成為區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展任務(wù)的具體承擔(dān)者,而中央政府主要發(fā)揮居中協(xié)調(diào)作用,則更容易解決“諸侯經(jīng)濟”導(dǎo)致的各種矛盾。具體的做法可以首先通過立法的方式,將地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展是否有利于區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展作為地方經(jīng)濟發(fā)展政策合理性及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核的主要指標(biāo),同時建立專門的部門定期進行審查以確保法律的有效性。
7合理利用外資
我國經(jīng)濟發(fā)展不能過分依賴海外資金,同時引進外資時應(yīng)在吸引直接投資上下工夫。外國資本的流入如果處理不當(dāng),有時會具有很大的破壞性,特別是在短期資金和那些隨時可以兌現(xiàn)逃走的證券投資的管理上。由于目前通訊手段十分發(fā)達,全球市場一體化進程加快,金融市場稍有風(fēng)吹草動,證券投資資金在瞬時內(nèi)就會抽走,從而對一國的對外支付造成嚴(yán)重壓力。
8充分發(fā)揮中小企業(yè)在地方經(jīng)濟發(fā)展中的作用
德國經(jīng)濟的中堅力量,其實并非作為工業(yè)巨頭的諸多大企業(yè),而是眾多的中小企業(yè)。為支持本國中小企業(yè)發(fā)展,德國采取了設(shè)立州投資的銀行,設(shè)立中小企業(yè)資助項目、中小企業(yè)參股基金、市場開發(fā)項目,為中小企業(yè)創(chuàng)造、保證就業(yè)、提高競爭力,以及對出口市場的開拓、培訓(xùn)和技術(shù)應(yīng)用等方面提供資金支持;促進中小企業(yè)融資,解決企業(yè)發(fā)展的資金瓶頸,成立巴伐利亞建設(shè)融資促進銀行,為企業(yè)申請商業(yè)貸款提供政府擔(dān)保;成立巴伐利亞風(fēng)險資本投資公司,為中小企業(yè)融資等一系列手段。而這一點與我國實際也相吻合,充分發(fā)揮中小企業(yè)的作用,無疑是推動我國區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵一環(huán)。
關(guān)鍵詞：施工機械租賃發(fā)展前景
租賃作為一種經(jīng)濟活動，在我國有著悠久的歷史，早在千年之前就有了房屋、土地等不動產(chǎn)的租賃。
近兩個世紀(jì)以來，西方出現(xiàn)了機械設(shè)備和工具等動產(chǎn)的租賃。近50年來，租賃業(yè)在西方發(fā)達國家得到了長足的發(fā)展，已經(jīng)成為了社會經(jīng)濟活動的一個重要組成部分，并進一步發(fā)展成為了一個獨立的行業(yè)。
我國改革開放以后，現(xiàn)代租賃業(yè)才得以應(yīng)運而生。20世紀(jì)90年代以后，由于國內(nèi)工業(yè)品銷售市場競爭激烈，以及民間資本的投入，我國的租賃業(yè)特別是機械租賃業(yè)獲得了空前的發(fā)展。
1機械租賃
“租”是指出代價借用，或者把東西借給別人而收取一定的金錢?！百U”也當(dāng)“租”講。一般“租”和“賃”合在一起使用，起加強語氣的作用。
所謂機械租賃，是指在約定的期間內(nèi)，出租人將機械的使用權(quán)轉(zhuǎn)讓，承租人以支付租金為代價獲得機械的使用權(quán)，出租人取得收益權(quán)的行為。其特征是轉(zhuǎn)移機械的使用權(quán)，不轉(zhuǎn)移機械的所有權(quán)；承租人支付租金，出租人獲得收益。
2施工機械特點
2.1露天作業(yè)
施工機械幾乎都是露天作業(yè),工作環(huán)境惡劣。為了確保工程質(zhì)量和施工進度，這就特別要求施工機械的工作可靠性要好，萬一發(fā)生故障能夠及時排除。由機械租賃公司提供帶有技術(shù)熟練操作者的施工機械，保證及時有效的維修服務(wù)，甚至適時調(diào)換同類型的機械。這些對工程承包商而言，就意味著省時、省事、甚至省錢。
2.2技術(shù)結(jié)構(gòu)復(fù)雜
施工機械品種繁多、規(guī)格齊全、技術(shù)結(jié)構(gòu)復(fù)雜，涉及到機、電、液、計算機等各個知識領(lǐng)域。機械的選型、使用、保養(yǎng)、維修、管理有著很強的技術(shù)性和經(jīng)濟性，這對于工程承包商來說，是很大的負擔(dān)。機械租賃公司可以提供機械的全面服務(wù)，省卻了工程承包商很大的精力。
2.3購買施工機械投資額大
購買施工機械的投資額一般都很大，一臺機械十幾萬元、幾十萬元到幾百萬元，有的甚至上千萬元。工程承包商購買施工機械后轉(zhuǎn)化為固定資產(chǎn)，要按時提取折舊，今后工程的不確定性，增加了企業(yè)的潛在負債率。由于機械租賃公司集中投資，可以節(jié)省購買資金、規(guī)避投資風(fēng)險。
2.4工地流動性大
由于公路工程的招投標(biāo)，打破了公路工程的屬地隊伍自己施工，造成了公路工程的施工地點流動性很大。機械的工地轉(zhuǎn)移是一件很麻煩的事情。大型機械受道路及橋梁承載能力和隧道凈高的限制，轉(zhuǎn)運起來很困難，而且費用昂貴。即使一些具有行走功能的施工機械，也不允許其在公路上長途跋涉，而必須用拖車運送，這無疑增加了工程承包商的經(jīng)營成本。如果這些機械能夠就近承租，就可以減少因為工地轉(zhuǎn)移而造成的麻煩和經(jīng)濟損失。
3機械租賃的分類
3.1機械租賃公司
提供機械的出租服務(wù),獲取服務(wù)的收入。我國機械租賃行業(yè)起源于國有施工單位向外租賃閑置機械。隨著個體、私營和第二職業(yè)的發(fā)展，個人購買機械對外出租也逐漸增多。
絕大多數(shù)租賃公司規(guī)模較小。一些規(guī)模較大的租賃公司都是通過銀行貸款的方式進行融資來購買機械。這樣，租賃公司在經(jīng)營時承受的還本付息的巨大的壓力，往往是只要有微利就將機械租出去，而等到有可觀利潤的客戶時，又由于手中沒有機械而與機會失之交臂。
租賃公司要發(fā)展壯大、要提高自身的抗風(fēng)險能力，就必須以優(yōu)良的機械、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)打動施工企業(yè)，建立長久忠誠的合作關(guān)系，形成租賃公司、施工企業(yè)、機械廠商三方利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的長久的合作伙伴關(guān)系。
3.2機械租賃銷售
隨著施工機械市場容量的日趨飽和及競爭的日益激烈，機械的生產(chǎn)廠商為了占領(lǐng)市場，必須改變?nèi)~銷售的一統(tǒng)天下，而機械租賃是營銷中的一個重要組成部分。機械租賃涉及施工單位與制造企業(yè)兩家或者機械租賃公司、施工單位和機械制造企業(yè)三家。在發(fā)達國家，生產(chǎn)廠商經(jīng)常將機械租賃放在與銷售同等重要甚至更高的位置上。在國內(nèi)，機械租賃銷售已經(jīng)逐步引起制造廠商的重視。
機械用戶可以根據(jù)自己的需求做出租賃或者購買的決定。如果是長期性的需求、資金又允許，或者通過金融組織得到貸款自然傾向于購買機械，如果對某種機械的需求是偶然性、短期的用戶則會傾向于租賃，從而減少了資金的占壓、機械操作人員的配置及日后的閑置。
機械租賃銷售也化解了生產(chǎn)廠家的一些風(fēng)險?，F(xiàn)在銷售機械一般是全額付款或者首付幾成的資金，余款要等到年底或者幾年后才能收回；而租賃要交首付款，首付款用完，不及時交款，制造廠家可以及時收回機械。
從長遠來看，機械租賃銷售有利于社會的整體發(fā)展。由于機械得到充分的利用，其折舊年限必然隨之縮短，從而加速機械的更新速度，有利于機械制造企業(yè)對產(chǎn)品進行更新?lián)Q代。機械租賃銷售還減輕了施工企業(yè)一次性購置機械投資過大，以及日后機械有可能利用率不高甚至閑置的風(fēng)險。最終推動施工機械行業(yè)和施工企業(yè)共同的發(fā)展和進步。
據(jù)權(quán)威統(tǒng)計顯示，在發(fā)達國家60%以上的施工機械是通過租賃方式銷售出去，而在我國還不足1%，租賃銷售在我國蘊涵著巨大的發(fā)展空間。要改變制造廠商傳統(tǒng)的單一銷售、打價格戰(zhàn)的模式，實現(xiàn)制造企業(yè)和租賃用戶雙方共贏的格局。
4機械租賃的作用
4.1調(diào)劑余缺
在工程量比較大、工期比較緊時，施工企業(yè)可以迅速租入急需的機械，避免大量購置機械而需要較多的資金。另外，也節(jié)約了時間，購置機械從計劃、調(diào)研、論證、定貨、驗收、安裝、調(diào)試、試運行到正式運行一般需要幾個月的時間。在工程量比較小、工期比較寬松時，通過租賃將閑置不用的機械出租出去，增加了收入，避免出現(xiàn)機械閑置而放松維護和管理的現(xiàn)象發(fā)生，有利于企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定地發(fā)展。
4.2專業(yè)管理
市場經(jīng)濟體制從根本上改變了人們傳統(tǒng)的思維方式,“自給自足”、“自己的東西，自己使用方便”和“萬事不求人”的小農(nóng)意識受到了嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。對于工程承包商而言，機械的所有權(quán)并不重要，只要有機械的使用權(quán)，就可以創(chuàng)造經(jīng)濟效益。施工企業(yè)可以購置一些利用率較高的專用機械，而需要通用機械時，向社會租賃。工程承包商可以不購小型機具，由民工隊伍自帶小型機具。由于管理機械的數(shù)量少了，有利于提高機械的利用率，充分發(fā)揮機械的投資效益；有利于實行專業(yè)化的機械管理，提高機械的管理水平。
4.3集中管理
將路基機械和路面機械適當(dāng)集中、統(tǒng)一調(diào)配，實行內(nèi)外租賃，可以提高機械的利用率。實行機械的集中管理，有利于提高機械管理人員、工程技術(shù)人員的業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)；有利于提高機械操作人員、機械維修人員的操作維修水平；有利于降低機械的使用成本、延長機械的使用壽命、提高經(jīng)濟效益。
4.4樹立企業(yè)形象
機械的裝備水平在一定程度上體現(xiàn)了施工企業(yè)的實力,決定著施工企業(yè)的市場競爭能力。
沒有一定的高、精、尖機械，特別是一些獨具特色的大型專用機械，想要占領(lǐng)市場幾乎是不可能的。先進的管理、先進的施工技術(shù)與先進的機械是缺一不可和密不可分的。成立專門的機械租賃站（公司），使機械相對集中、獨立核算和有一定的產(chǎn)值、利潤指標(biāo)，向社會展示所擁有的先進機械、綜合實力，為機械租賃和工程投標(biāo)提供了堅強的后盾。
4.5使用先進的機械
現(xiàn)代化的施工機械中有的機械升級換代很快，機械化施工和養(yǎng)護的新技術(shù)、新工藝不斷出現(xiàn)，這就要求淘汰舊機械、發(fā)明和制造與之相適應(yīng)的新機械。如果施工企業(yè)對這些機械選擇了自購，機械折舊還沒有提完，就面臨著更新，報廢太可惜，繼續(xù)使用就意味著公路的質(zhì)量達不到要求、經(jīng)濟效益下滑、市場競爭力下降。如果施工企業(yè)對這些機械選擇租賃，機械利用率將提高，并可以選擇租用最先進的機械，修建和養(yǎng)護優(yōu)質(zhì)的公路，保證在公路建設(shè)和養(yǎng)護市場中具有較強的競爭力。
4.6實現(xiàn)共同發(fā)展
任何企業(yè)可持續(xù)的競爭力來自于忠誠、穩(wěn)定的回頭客戶。企業(yè)要樹立以客戶為中心的觀念，圍繞客戶開展工作。服務(wù)要注重情感的交流，要主動熱情。施工企業(yè)為業(yè)主服務(wù)，機械出租方為施工企業(yè)服務(wù)，特別是施工企業(yè)租賃的機械往往是對工程的質(zhì)量、工期和效益產(chǎn)生重大影響的關(guān)鍵機械。機械的出租方一定要登高望遠，實現(xiàn)施工企業(yè)、機械出租方和業(yè)主三方共同發(fā)展。
5加強租賃機械的管理
5.1制度管理
俗話講，“沒有規(guī)矩不成方圓”，這句樸素的語言說明制度的重要性。制度是基礎(chǔ)管理工作中的重中之重，尤其是機械租賃的管理。機械操作手較長時間地遠離本單位，到外單位或者外地區(qū)工作；租用外單位的機械；這些都需要用制度去管理。以制度管事，以制度管人，避免了人為因素和主觀隨意性，實現(xiàn)機械租賃管理的科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。
5.2提高人員素質(zhì)
現(xiàn)代企業(yè)的競爭，歸根到底是人才的競爭。掌握了先進文化、先進技術(shù)的大學(xué)生、技術(shù)人員是人才，掌握了先進的操作技能、先進的維修技能的機械操作工人和維修工人也是人才。特別是租賃機械操作人員的形象、操作水平和敬業(yè)精神更代表了企業(yè)的風(fēng)采。
我們要積極從大、中專院校引進高職、中技畢業(yè)生，充實到機械操作人員的隊伍中來，培養(yǎng)一支既懂理論，又能操作，能文能武、愛崗敬業(yè)的機械操作人員隊伍。利用每年的施工淡季，對機械的操作人員進行系統(tǒng)的培訓(xùn)。使得機械操作人員不但會操作，而且在道橋知識、施工工藝、排除機械故障、機械維修等方面不斷提高，成為新時期大有做為、掌握了高級技能的人才。
5.3利用信息手段
組建單位內(nèi)部機械租賃網(wǎng)頁。把各單位閑置機械和需求機械及時上網(wǎng)公布，有利于搞活系統(tǒng)內(nèi)部機械租賃市場。將內(nèi)部機械租賃網(wǎng)與社會機械租賃網(wǎng)建立起聯(lián)系，解決系統(tǒng)內(nèi)部沒有且急需的機械，同時拓展社會機械租賃市場。
5.4合理配置機械
根據(jù)資金狀況，及時配置技術(shù)性能先進的機械。新機械的技術(shù)性能處于最佳狀態(tài)時，既便于對外出租、前期使用，保養(yǎng)、維修費用又相對較低。對于使用時間較長、技術(shù)性能落后的老舊機械，采取轉(zhuǎn)讓方式處理或者及時報廢。這樣，可以加速資金的回收，便于重新購置性能更先進、企業(yè)急需和機械租賃市場前景看好的機械。
5.5安全管理
由于租賃機械有很多優(yōu)點：需要就租、租來就用、用畢即還，能夠較好地與工程施工結(jié)合，能夠保持較高的機械利用率?；谏鲜鰞?yōu)點，部分施工機械已經(jīng)由原來的自購改為了租賃。租賃機械與自有機械最大的不同就是所有權(quán)與使用權(quán)的分離，重使用、輕管理的現(xiàn)象更容易發(fā)生。為了預(yù)防機械事故，管理措施必須跟上，象管理自己的機械一樣管理租用的機械。
5.5.1人機結(jié)合
施工機械品種繁多、構(gòu)造復(fù)雜，涉及內(nèi)燃機、電氣、液壓、電子等多種專業(yè)和技術(shù)。作為機械的操作人員，必須熟悉和掌握機械操作、保養(yǎng)及故障排除技術(shù)，所以租賃機械(小型機具除外)必須帶本機的操作手。
5.5.2按時保養(yǎng)
使用單位對外租的機械往往側(cè)重于機械的使用,關(guān)心的是施工進度。為了搶工期，機械超負荷運轉(zhuǎn)，甚至帶病運轉(zhuǎn)。機械操作人員除了遵守《機械操作規(guī)程》以外，必須遵守《機械保修規(guī)程》，按時、按量、按質(zhì)做好機械的保養(yǎng)，及時排除機械存在的隱患。
5.6不斷探索新模式
在進行純粹的機械租賃的同時，還可以嘗試?yán)脵C械承攬部分工程，以取得更大的經(jīng)濟效益，同時也方便了用戶。利用挖掘機、裝載機和自卸汽車可以承攬土石方工程；利用推土機、平地機、單鋼輪振動壓路機可以承攬路基工程；利用瀝青混凝土拌和機、瀝青混凝土攤鋪機、雙鋼輪振動壓路機和膠輪壓路機可以承攬路面工程。以單位整體機械實力為依托，結(jié)合單位的技術(shù)力量和工程業(yè)績進一步承攬單項工程，以求得單位更大的發(fā)展。
6注意事項
6.1簽定租賃合同
在簽定機械租賃合同時，有的不夠規(guī)范。僅就租賃機械的名稱、規(guī)格、數(shù)量、用途、時間及支付作出約定；對于使用時間不長的大型機械和使用時間較長的中小型機械往往是口頭約定、現(xiàn)金支付或者草簽一個協(xié)議。
施工機械的租賃除了涉及機械以外，還涉及到機械操作人員、燃油和油的消耗、機械的保養(yǎng)和維修、機械的安全操作、租賃費用的支付（按照臺班或者按照工作量，加班費的計算）、租賃前機械技術(shù)狀況的鑒定和驗收、機械的安全操作、違約責(zé)任等。面對以上如此復(fù)雜的情況，簽定一個具有法律效力的機械租賃合同就成為了一個非常重要的問題。
6.2安全生產(chǎn)
安全生產(chǎn)是公路行業(yè)永恒的主題,杜絕機械事故和人身傷亡事故的發(fā)生是提高市場信譽的重要環(huán)節(jié)。應(yīng)該堅持“安全第一，預(yù)防為主”、“安全為了生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全”、“安全也是效益”的觀念，長期、持久、扎扎實實地抓好安全工作。租賃機械的操作人員必須持證上崗，遵守機械的操作規(guī)程，按時參加安全教育和安全培訓(xùn)，做好機械的保養(yǎng)，防止機械帶病運轉(zhuǎn)。
6.3租賃費用
機械的租賃費用以單位內(nèi)部單機核算的臺班費用為基準(zhǔn),并綜合考慮各方面的因素。
租賃費的收取原則：對外租賃高于內(nèi)部租賃，短期租賃高于長期租賃，租賃新機械高于舊機械，新客戶高于老客戶。機械的租賃還要考慮市場的供求情況，不同地區(qū)、不同季節(jié)施工的難易程度。
一般情況下，機械往返的拖運費用由機械的供方和需方各負責(zé)一程。另外，對機械操作手的食宿費用、生活補助、燃油費、油費、維修費（包括人工費、材料費、配件費等）、雨季怠工等要進行約定，避免不必要的糾紛。
機械的租賃應(yīng)該先交予付款，然后再施工。當(dāng)予付款快使用完時，要提前通知機械的需方及時交款，避免工程結(jié)束，機械租賃費拖欠現(xiàn)象的發(fā)生。
6.4及時退租
在工程成本中,除了材料費用外,機械使用費通常排在第二位,大于人工費。但是有些施工項目經(jīng)理只注重材料費、人工費的核算，對機械使用費沒有引起足夠的重視，更談不上對機械使用的成本核算。租賃使機械從無償使用變?yōu)橛袃斒褂?，對機械的使用一定要做到科學(xué)管理，對不再使用的機械要及時退租，避免不必要的浪費。
6.5加速折舊
目前，實行的機械折舊方法是固定年限法，即運輸機械使用10年折舊提清，施工機械使用14年折舊提清。但是，機械的利用率一般在50%左右。
當(dāng)實行機械租賃后，機械的利用率可以提高到70%～80%，甚至更高；機械的磨損加大，機械的收入增加。加快機械折舊，既是機械實際使用情況決定的，機械費收入增加后，又有了可靠的資金保證?？梢詫嵭挟a(chǎn)量折舊法，或者臺班折舊法。
6.6為客戶服務(wù)
無論是機械的制造企業(yè)，還是公路的施工企業(yè)，在產(chǎn)品（工程）的質(zhì)量和價格（造價）相差無幾的情況下，能否占領(lǐng)市場的關(guān)鍵就是機械的售前、售后服務(wù)和工程的現(xiàn)場服務(wù)。介于機械制造和工程之間的機械租賃，服務(wù)意識就顯得更為重要。
機械租賃要充分體現(xiàn)為施工單位服務(wù)這一基本原則。無論什麼原因，都不能因為租賃機械而影響施工進度。要牢固樹立“以客戶為中心”、“一切為了工程”和“以客戶滿意為目標(biāo)”的理念。
6.7提高服務(wù)質(zhì)量的措施
6.7.1建立服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
由于出租機械的操作手在其他單位或者外省、市、自治區(qū)工作,遠離本單位,本單位對機械操作手工作情況不易了解,導(dǎo)致服務(wù)質(zhì)量的不可感知。建立服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，使機械操作手知道如何去做，使機械的承租方知道如何去要求、如何去評估。將服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與租賃機械的操作手的工作表現(xiàn)和承租方的評價緊密地結(jié)合在一起，促進服務(wù)水平不斷提高。
6.7.2建立服務(wù)的創(chuàng)新機制
由于各個工程的施工要求有很大差別，各個單位的管理要求不盡相同，尤其是到外省、市、自治區(qū)施工，氣候條件、地理環(huán)境和人文情況差別就更大。制定規(guī)范的服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)很有必要，但是拘泥于統(tǒng)一的死板的服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)又顯得很不夠，還應(yīng)該把注意力放在對用戶希望的把握上。認真聽取用戶的要求、意見，從用戶的意見中找到工作創(chuàng)新的競爭方法，從而努力避免服務(wù)的一般化、同質(zhì)化，在可能的情況下，盡量滿足客戶的要求。
6.7.3關(guān)心出租機械操作手
俗話講“在家萬事好，出門事事難”，這句自古流傳的俗語在現(xiàn)代化、信息化的今天，雖然有失偏頗，但是也從一定程度上說明出門在外確有困難之處。
出租機械的操作手在外單位工地上施工，情況不夠熟悉，到外省市施工，人生地不熟，困難就更多。赤日炎炎的夏季正是施工的大忙季節(jié)，長時間在外，難免有思鄉(xiāng)之情。年輕的機械操作手有談情說愛、成家立業(yè)的問題；中年的機械操作手上有老、下有小，是單位和家庭的頂梁柱；50歲左右的機械操作手經(jīng)過30年的辛勤工作，身體多少都有一些疾病。因此，我們對出租機械操作手的管理要充分體現(xiàn)出以人為本，要關(guān)心他們的工作、生活、休息、身體、學(xué)習(xí)等各方面情況，要關(guān)心他們的家庭，幫助解決他們的后顧之憂。
7我國機械租賃的現(xiàn)狀和前景瞻望
7.1機械租賃的現(xiàn)狀
在我國,目前有資質(zhì)正常開展租賃業(yè)務(wù)的機械租賃公司不多,另外還有少量外商投資的機械租賃公司。數(shù)量眾多的機械租賃公司還停留在小型、分散、獨立經(jīng)營的傳統(tǒng)原始狀態(tài)。另外，還有大量的機械租賃處于一種兼營的狀態(tài)，施工企業(yè)的機械自給有余時對外出租，不足時從其他的企業(yè)租入。
鑒于我國目前機械租賃的現(xiàn)狀，應(yīng)該制定一個行業(yè)的法規(guī)，進一步規(guī)范和促進機械租賃業(yè)的發(fā)展。要充分認識機械租賃在國民經(jīng)濟中的作用，對專業(yè)機械租賃公司的市場準(zhǔn)入、融資辦法、稅收政策、從業(yè)人員、設(shè)備管理等做出明確的規(guī)定；對施工企業(yè)機械的短期出租也要明確規(guī)定，使其合法化并照章納稅。
7.2機械租賃前景廣闊
7.2.1施工企業(yè)通過租賃獲取機械的使用權(quán)是一種非常有效的方式,特別是當(dāng)工程項目沒有最后確定,或者是機械租賃市場前景不是十分看好的情況下,所需要的機械必將傾向于租賃去解決。
7.2.2施工高峰時，通過租賃獲取機械的使用權(quán)是承攬更多工程的先決條件。
7.2.3工期較緊，自有機械難以保證按時完成施工任務(wù)，租賃機械可以解決這一難題。
7.2.4自有機械出現(xiàn)故障，不能馬上修復(fù)的時候，需要通過租賃替代自己的機械。
7.2.5工程急需，在國有大中型施工企業(yè)機械采購過程中，決策、批復(fù)的時間一般較長，這一時期內(nèi)，需要通過租賃的方式解決所需要的機械。
7.2.6在路途較遠的外省、市、自治區(qū)施工時,在當(dāng)?shù)刈赓U機械比運輸自己的機械有時更經(jīng)濟,而且還省去了各方面的人員配備。
7.2.7隨著機械租賃業(yè)的發(fā)展,以及人們觀念的更新,經(jīng)過對比分析,有時租賃機械比購置機械更合適,這時租賃機械是一個最佳的選擇。
據(jù)保守的估計，目前，我國機械租賃的份額占整個租賃行業(yè)的60%以上。隨著我國市場經(jīng)濟的發(fā)展，機械租賃業(yè)的發(fā)展前景會更加廣闊。
8結(jié)束語
隨著我國改革開放的發(fā)展，特別是申辦2008年北京奧運會的成功，我國公路建設(shè)的規(guī)模不斷擴大、速度不斷加快、等級不斷提高。機械是公路建設(shè)和養(yǎng)護的主要手段，與公路建設(shè)和養(yǎng)護相適應(yīng)，施工養(yǎng)護機械的品種、規(guī)格不斷增加，機械的工作能力不斷提高，機械的價格也會隨之上升。利用有限的資金優(yōu)化機械的配置，培育和發(fā)展社會和公路系統(tǒng)內(nèi)部的機械租賃市場就十分必要。
