時(shí)間:2023-01-06 16:06:35
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一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況
從*年以來的10年間,我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展,綜合競爭能力不斷增強(qiáng),經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)一步提升,財(cái)政收入快速增長,國民經(jīng)濟(jì)保持了健康、協(xié)調(diào)發(fā)展的良好態(tài)勢。10年滄桑巨變,目前我市經(jīng)濟(jì)增長方式和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)都發(fā)生了深刻變化,具體表現(xiàn)在以下方面:
一是經(jīng)濟(jì)“塊頭”壯大。國內(nèi)生產(chǎn)總值(現(xiàn)價(jià))由*年的93.6億元增加到*年的343.5億元,年均增長13.8%。工業(yè)增加值由*年的25.2億元增加到*年的133億元,年均增長18.1%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額由*年的24.2億元增加到*年114.5億元,年均增長16.8%。
二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。經(jīng)過10年的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,三大產(chǎn)業(yè)的比重由*年的42.64:29.27:28.08(“一二三”)調(diào)整到*年的23.67:42.29:34.03,呈現(xiàn)“二三一”發(fā)展態(tài)勢,其中第一產(chǎn)業(yè)的比重下降近20%,第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,占到經(jīng)濟(jì)總量的1/3,10年內(nèi)比重上升了近6個(gè)百分點(diǎn),第二產(chǎn)業(yè)上升了13%多,第二產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)增長,始終在經(jīng)濟(jì)總量中占據(jù)主導(dǎo)地位,工業(yè)興市戰(zhàn)略初見成效.
三是地方“財(cái)力”增加。*年,我市財(cái)政收入不足5億元,至*年,則增加到18.6億元,增長了2.7倍多,稅收收入從39764萬元增加到139699萬元,增長了2.5倍多,但稅收收入占財(cái)政收入的比重卻由1995年的80.35%下降到*年的75.06%,呈現(xiàn)“稅降費(fèi)增”的局面。
二、稅收發(fā)展情況
與經(jīng)濟(jì)增長保持同步的國稅收入也由*年的28568萬元增加到*年的77027萬元,年均增長10.43%。
一是國稅收入總量不斷擴(kuò)張。十年來,全市國稅收入從*年的28568萬元,到*年增長為77026萬元,總量成倍擴(kuò)張,規(guī)模不斷擴(kuò)大,凈增了48459萬元,累計(jì)入庫國稅收入約55億元,其中近90%為地方收入,也就是說有近50億元直接投入到了孝感經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展建設(shè)之中。國稅收入規(guī)模分縣市從*年完成情況來看,除孝昌之外,其余收入規(guī)模都超過了5000萬,其中收入規(guī)模過億的有漢川、應(yīng)城、市直(含市直屬分局和開發(fā)區(qū)分局,下同),分別達(dá)到了24204萬元、14581萬元、12193萬元;云夢縣發(fā)展勢頭較好,*年已突破了7000萬元大關(guān),今年計(jì)劃為7850萬元。
二是財(cái)政收入占GDP的比重穩(wěn)步提高。*年財(cái)政收入占GDP的比重為5.27%,到*年這一比重上升到5.42%,增加了0.15個(gè)百分點(diǎn)。
三是國稅收入保持占財(cái)政收入較大比重。國稅收入歷來是財(cái)政收入的主要來源,保持國稅收入的長期穩(wěn)定增長對保持財(cái)政收入的增長和收支平衡有著不可替代的作用。十年來,國稅收入占財(cái)政收入的比重最高達(dá)到58.36%以上,最低也保持在41%以上,平均占財(cái)政收入比重達(dá)到46%,對發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)起到了舉足輕重的作用。
三、從國稅收入透視孝感經(jīng)濟(jì)
(一)從國稅收入變化來看,孝感經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成績可喜。經(jīng)濟(jì)決定稅收,經(jīng)濟(jì)增長的速度、規(guī)模和結(jié)構(gòu)直接決定著稅收收入的增長速度、規(guī)模和結(jié)構(gòu)。
1、國稅收入總量的擴(kuò)張直接反映了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。全市國稅收入的穩(wěn)步增長,與國稅部門推進(jìn)依法治稅,深化稅收改革,強(qiáng)化科學(xué)管理,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)等有著不可忽視的內(nèi)在聯(lián)系,但決定的因素還是經(jīng)濟(jì),是經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。*年,全市GDP總量為93.63億元,其中:第一產(chǎn)業(yè)39.93億元,第二產(chǎn)業(yè)27.40億元,第三產(chǎn)業(yè)26.30億元;*年,孝感市GDP總量達(dá)到343.55億元,增幅達(dá)到3.7倍,其中:第一產(chǎn)業(yè)81.34億元,第二產(chǎn)業(yè)145.29億元,第三產(chǎn)業(yè)116.92億元。
2、各經(jīng)濟(jì)成份國稅收入比重反映孝感經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。以國有、集體、個(gè)體經(jīng)濟(jì)為主的單一經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)格局已不復(fù)存在,私營、聯(lián)營、股份制、涉外等多種所有制經(jīng)濟(jì)如雨后春筍,競相發(fā)展。從各經(jīng)濟(jì)成份對國稅收入比重的變化可見一斑。*年,國稅收入來源基本只有國有、集體、個(gè)體三種經(jīng)濟(jì)成份,而且主要依賴于國有經(jīng)濟(jì),比重分別為68.6%、11.37%、16.44%,除此之外,外資有2.26%。至*年,國有、集體經(jīng)濟(jì)國稅貢獻(xiàn)率大幅下降,分別只占22.11%、1.91%,而私營、外資、股份制等經(jīng)濟(jì)成份從無到有、從小到大,分別占6.13%、21.02%、37.99%,基本形成了股份制、國有、外資等經(jīng)濟(jì)成份并駕齊驅(qū)、“三分天下”的格局。
3、民營經(jīng)濟(jì)得到了長足發(fā)展。可以注意到,直至*年,全市國有經(jīng)濟(jì)國稅收入貢獻(xiàn)率仍高居第一,占37.17%,與居第二位的外資經(jīng)濟(jì)22.33%,相差達(dá)14.84個(gè)百分點(diǎn),地位似乎相當(dāng)“穩(wěn)固”,但僅一年時(shí)間,國有經(jīng)濟(jì)國稅收入貢獻(xiàn)率便退居第二。與此同時(shí),股份制經(jīng)濟(jì)成份大幅增長,一年之間分別增加了18.62個(gè)百分點(diǎn)。表明“公退民進(jìn)”成效顯著,國有經(jīng)濟(jì)已悄悄讓出了“頭把交椅”,民營經(jīng)濟(jì)來勢較好。云夢縣情況尤其如此,1993年該縣國有、集體經(jīng)濟(jì)國稅貢獻(xiàn)率達(dá)73.2%,個(gè)體民營經(jīng)濟(jì)(以個(gè)體為主)國稅貢獻(xiàn)率為26.2%,至*年,國有、集體經(jīng)濟(jì)國稅貢獻(xiàn)率下降到18.6%,下降了54.6個(gè)百分點(diǎn),民營經(jīng)濟(jì)國稅貢獻(xiàn)率比重上升到了60.5%。
4、外資經(jīng)濟(jì)成為孝感經(jīng)濟(jì)新的重要增長點(diǎn)。資料反映,自從1991年孝感市征收外資稅收3.8萬元,實(shí)現(xiàn)涉外稅收“零”的突破以來,至*年外資經(jīng)濟(jì)國稅收入比重達(dá)到2.25個(gè)百分點(diǎn)。至*年,涉外企業(yè)已提供國稅收入16192萬元,占全年國稅收入的21.02%。以云夢縣為例,*年該縣外資經(jīng)濟(jì)供提供稅收不足11萬元,比重為0.36%,至*年,外資經(jīng)濟(jì)提供稅已達(dá)1578萬元,收入比重達(dá)到了21.57%,呈幾何級數(shù)增長態(tài)勢。
(二)從稅源分布結(jié)構(gòu)情況,折射出區(qū)域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行現(xiàn)狀。稅收作為經(jīng)濟(jì)的一面鏡子,在一定程度上折射出了各地經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量,從各地經(jīng)濟(jì)稅源提供國稅收入看,稅源集中于經(jīng)濟(jì)活躍地區(qū)。
1、第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,決定了區(qū)域國稅收入規(guī)模。從地域分布看,我市國稅稅源主要集中于漢川、應(yīng)城、市直形成“三足鼎立”的稅源格局,*年共提供國稅收入50979萬元,占我市總收入的66.18%,其中漢川占31.42%、應(yīng)城占18.93%、15.83%。從經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看,這也是我市工業(yè)基礎(chǔ)較好,第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展較穩(wěn)健的區(qū)域,以漢川為例,*年,漢川市第二產(chǎn)業(yè)占該市GDP的41%,*年上升為45.22%,提高了4.22個(gè)百分點(diǎn),其中工業(yè)*年占38.82%,*年上升為42.61%,提高了3.79個(gè)百分點(diǎn)。*年漢川市稅源共提供國稅收入5833萬元,占全市總收入的20.26%,*年上升為31.42%,提高了11.16個(gè)百分點(diǎn);而工業(yè)基礎(chǔ)較薄弱,第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足的區(qū)域,在稅收上反映也較明顯。以安陸為例:*年,安陸市第二產(chǎn)業(yè)占該市GDP的36.72%,*年上升為39.42%,提高了2.7個(gè)百分點(diǎn),其中工業(yè)*年占34.15%,*年上升為34.69%,僅提高了0.54個(gè)百分點(diǎn)。*年安陸市稅源共提供國稅收入4437萬元,占全市總收入的15.41%,*年為5783萬元,占我市總收入的7.5%,從數(shù)量上看,僅增加了1346萬元,從比重上看,下降了7.91個(gè)百分點(diǎn)。
2、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向,決定了稅源構(gòu)成。從目前我市梯級稅源日益擴(kuò)張稅源結(jié)構(gòu)特點(diǎn),突出表達(dá)了目前做強(qiáng)、做大企業(yè),推出品牌、推出拳頭產(chǎn)品的發(fā)展經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略思路。*年我市提供國稅收入過千萬元的企業(yè)只有大悟煙廠、安陸棉紡廠、省化工廠、漢川電廠四家,四家提供的稅收共占當(dāng)年總收入的18.24%,基礎(chǔ)上是普遍開花、普遍弱小的稅源結(jié)構(gòu),經(jīng)過10年的演變發(fā)展,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展突出重點(diǎn),特別是近幾年加快招商引資步伐、企業(yè)改制盤活,提高企業(yè)產(chǎn)品科技含量、市場競爭力的經(jīng)濟(jì)大氣候下影響,稅源構(gòu)成也發(fā)生了相應(yīng)變化。*年我市提供國稅收入過4000萬元的企業(yè)就有漢新、漢元、湖北雙環(huán)3家,1000萬元至4000萬元的有金龍泉啤酒(孝感)有限公司、湖北福星科技股份有限公司、孝棉紡織實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司、大悟煙廠、湖北省鹽運(yùn)站、供電、煙草7家企業(yè),*年全市納稅規(guī)模過1000萬元的企業(yè)共提供稅收收入33226萬元,占總收入77027萬元的43.14%,比*年上升了近25個(gè)百分點(diǎn)。
(三)從國稅收入與相關(guān)指標(biāo)比較來看,孝感經(jīng)濟(jì)發(fā)展尚存在一些不合理因素。
主要表現(xiàn)為,全市國稅收入與同期財(cái)政收入、GDP聯(lián)系起來看,所占比重呈下滑趨勢,未能與同期財(cái)政收入、GDP增長保持同步。
1、全市國稅收入占GDP比重下滑。從全市國稅收入增長速度與GDP增長速度比較來看,國稅收入增長速度比GDP增長速度要慢;從國稅收入占GDP的比重來看,*年到*年,國稅收入占GDP的比重總體水平只有2.42,*年比重最高為3.1,總體呈現(xiàn)逐年下滑態(tài)勢,*年比重只有2.24。據(jù)相關(guān)資料反映,湖北省*年至*年國稅收入在GDP中的比重分別為5.0、4.5、4.1、4.1、4.3、4.4、4.3、4.6、4.8、5.0。孝感與全省平均水平存在一定的差距,在2點(diǎn)以上。原因是多方面的,如:第一產(chǎn)業(yè)比重較大,第二產(chǎn)業(yè)中支農(nóng)免、三稅產(chǎn)品占較大比重,僅066基地軍工企業(yè)、黃麥嶺磷礦、雙環(huán)科技、飼料等企業(yè)每年免稅額達(dá)數(shù)千萬元。
2、國稅收入占財(cái)政收入比重下降。從國稅收入占財(cái)政收入的比重來看,*年占58.36%,至*年逐步降至41.38%,而財(cái)政收入占GDP的比重,*年為5.27%,*年為5.42%,反而有所上升,這表明隨著經(jīng)濟(jì)總量的增加,國稅收入和綜合財(cái)力得到不斷增強(qiáng),但國稅收入?yún)s相對滯后于同期財(cái)政收入的增長速度(見表二);從全市國稅收入增長速度與財(cái)政收入增長速度比較來看,*年至*年國稅收入增長速度明顯要慢,財(cái)政年均增長14.9%,比國稅收入年均增長速度要快4.47個(gè)百分點(diǎn)。
3、百元GDP“兩稅含量”下降。從百元GDP兩稅含量來看,也呈總體下降趨勢。*年百元GDP兩稅含量為2.79元,為十年最高值,至*年,百元GDP兩稅含量下降到1.96元,為十年最低值,十年共下降了0.83個(gè)百分點(diǎn)。
4、稅收收入彈性系數(shù)“異?!?。從理論上講,稅收彈性系數(shù)應(yīng)在1左右,是最為理想的,因?yàn)槎愂赵从诮?jīng)濟(jì),經(jīng)濟(jì)增長了稅收才有了增長的基礎(chǔ),如果稅收彈性系數(shù)大于1,則說明稅收增長快于經(jīng)濟(jì)增長,其形成的原因主要有:一是國家新出臺增收的稅收政策,如,開征個(gè)人利息所得稅;二是提供稅收的產(chǎn)業(yè)發(fā)展快速,而其非稅產(chǎn)業(yè)發(fā)展較緩;三是非即期稅收入庫較多,如,清理歷欠、查補(bǔ)稅收等;四是預(yù)征、空轉(zhuǎn)等非正常方式組織稅收,形成當(dāng)期虛假稅;五是其它因素增加稅收,不增加GDP,或?qū)Χ愂盏脑黾映潭容^多。如果稅收彈性系數(shù)小于1,則說明稅收增長慢于經(jīng)濟(jì)增長,其形成的原因主要有:一是國家新出臺減收的稅收政策,如,提高起征點(diǎn)等;二是提供稅收的產(chǎn)業(yè)發(fā)展慢,而其非稅產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快;三是消化歷年稅收包袱,影響當(dāng)年稅收增長速度;四是其它因素影響稅收,增加GDP,或?qū)Χ愂盏挠绊懗潭容^大。一般都是多種因素同時(shí)對稅收彈性系數(shù)進(jìn)行影響,因此很難得到理論的稅收彈性系數(shù)1,實(shí)際較為理想的稅收彈性系數(shù)在0.8----1.2之間。從我市近年的稅收彈性系數(shù)看,我市稅收彈性系數(shù)漸近線波峰過高,最高年度為*年,達(dá)2.01,波谷偏低,最低的為*年為0.11。
5、增值稅綜合稅負(fù)偏低。從理論上講,經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中的工業(yè)增加值與計(jì)算工業(yè)增值稅稅負(fù)的增值額最為接近,因此我們把工業(yè)增加值作為工業(yè)增值稅的“經(jīng)濟(jì)稅基”,從我們對近10年數(shù)據(jù)測算情況看,我市國稅工業(yè)增值稅10年平均稅負(fù)為4.44%,最高年度為*年,稅負(fù)為6.86%,最低年度為*年,稅負(fù)為3.68%。雖然我市整體工業(yè)環(huán)節(jié)增值稅稅負(fù)偏低,但還是有個(gè)別行業(yè)稅負(fù)偏高現(xiàn)象存在,從稅收調(diào)查數(shù)據(jù)分析,我市非金屬礦產(chǎn)業(yè)增值稅負(fù)擔(dān)率比企業(yè)實(shí)際稅負(fù)明顯偏高,主要有非金屬礦產(chǎn)業(yè)以及部分電力等行業(yè)。經(jīng)過分析,我們認(rèn)為造成這些行業(yè)的增值稅負(fù)擔(dān)率明顯偏高的原因有兩點(diǎn):一是行業(yè)經(jīng)濟(jì)不景氣,市場疲軟,市場需求趨于飽和狀態(tài),產(chǎn)品銷路不暢,毛利率低,導(dǎo)致企業(yè)資金困難,造成國家稅收難以收回,實(shí)際稅負(fù)偏低;二是歷史原因和我國現(xiàn)行的企業(yè)運(yùn)行機(jī)制,造成企業(yè)負(fù)擔(dān)過重,難以擔(dān)負(fù)起沉重的包袱;三是固定資產(chǎn)購進(jìn)不能抵扣,進(jìn)項(xiàng)稅額減少,造成理論稅負(fù)過高,增加了企業(yè)的負(fù)擔(dān),使企業(yè)的納稅難度加大,導(dǎo)致欠稅過大,形成實(shí)際稅負(fù)比理論稅負(fù)低。如應(yīng)城的鹽礦、石膏礦以及電廠等生產(chǎn)及供應(yīng)業(yè);商業(yè)環(huán)節(jié)增值稅稅負(fù)為1.91%,最高年度為*年,為3.75%,最低年度為*年為1.35%,商業(yè)環(huán)節(jié)增值稅每年呈遞減態(tài)勢。商業(yè)環(huán)節(jié)增值稅稅負(fù)較低,原因是多方面的:一是商家之間競爭激烈,一些商業(yè)企業(yè)為了加速資金周轉(zhuǎn)和擴(kuò)大銷售,往往采取薄利多銷,增值稅稅負(fù)也隨之下降;二是商業(yè)企業(yè)容易鉆稅收的空子,管理難度較大,偷逃增值稅的情況較為普遍;三是商業(yè)企業(yè)面廣戶多,經(jīng)營方式靈活,經(jīng)營品種繁雜,財(cái)務(wù)核算較工業(yè)企業(yè)差,稅收征管較之工業(yè)企業(yè)要困難得多。
從我們調(diào)查分析情況,結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)實(shí)際情況分析,我市整體增值稅稅負(fù)偏低的原因,主要有:
一是稅收含量低的經(jīng)濟(jì)總量顯現(xiàn)出強(qiáng)勁勢頭。以工業(yè)總產(chǎn)值為標(biāo)準(zhǔn),將全民所有制和年工業(yè)總產(chǎn)值500萬元以上的非國有經(jīng)濟(jì)的實(shí)體稱“規(guī)模以上”經(jīng)濟(jì),否則稱謂“規(guī)模以下”經(jīng)濟(jì)。按工業(yè)總產(chǎn)值統(tǒng)計(jì),近幾年來,規(guī)模以上的經(jīng)濟(jì)正在不斷縮小,而規(guī)模以下的經(jīng)濟(jì)得到較快發(fā)展。由于實(shí)體規(guī)模小,內(nèi)部管理不規(guī)范,給稅收征收管理帶來一定困難,也是形成稅收與經(jīng)濟(jì)不同步發(fā)展的一個(gè)重要因素。
二是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢。一個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)是否活躍、是否有潛在能力,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平至關(guān)重要。我市高新技術(shù)增加值在起點(diǎn)低、規(guī)模小的前提下難以撐起區(qū)域經(jīng)濟(jì)的一片天地。
三是稅收優(yōu)惠與藏富于民的政策得到全面落實(shí)。,我國“兩稅”的優(yōu)惠政策主要體現(xiàn)在減免稅的兩個(gè)方面:一是開放開發(fā)型的減免,他既包括沿海、沿江、沿邊地區(qū),也包括各類經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等等的稅收優(yōu)惠性的減免;二是扶貧救困性的減免,如貧困山區(qū)、三線轉(zhuǎn)移減免,校辦、民政、福利型企業(yè)減免,先征后退,即征即退,免、抵、調(diào)、退等等的優(yōu)惠。隨著這類企業(yè)的發(fā)展,稅收優(yōu)惠的額度在不斷增大。*年全市減免稅額達(dá)1.7億元。落實(shí)增值稅起征點(diǎn)的政策,*年減少稅收1000余萬元,*年進(jìn)一步提高起征點(diǎn),將會(huì)影響稅收減少1100余萬元。
四是非稅收入名目繁多。在經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的地區(qū),普遍表現(xiàn)為“吃飯型”財(cái)政體制,它一方面要求稅收多收,另一方面又必須將應(yīng)納入財(cái)政預(yù)算的資金轉(zhuǎn)嫁給地方部門自行解決,各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體承擔(dān)著稅費(fèi)的雙重壓力,超出一定范圍的壓力,就會(huì)形成費(fèi)大于稅,費(fèi)擠占稅的現(xiàn)象。
五是統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)內(nèi)含“水分”。經(jīng)濟(jì)指標(biāo)是宏觀決策的重要依據(jù),經(jīng)濟(jì)指標(biāo)也是代表著一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)形象,為宣染環(huán)境氣份,提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模,顯示工作業(yè)績,很容易在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上下工夫,形成“水分”GDP。因此很難客觀、準(zhǔn)確分析稅收與經(jīng)濟(jì)指標(biāo)之間的各種內(nèi)在關(guān)系,也給我們尋找經(jīng)濟(jì)與稅收合協(xié)發(fā)展的途徑增加了難度。
經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)決定GDP結(jié)構(gòu),而GDP結(jié)構(gòu)又決定國稅收入構(gòu)成。因此,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)對國稅收入增長起著至關(guān)重要的作用。當(dāng)前,受經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中不合理因素的制約,孝感市國稅收入增長難以與GDP增長保持同步。主要表現(xiàn)在:
1、工業(yè)化水平較低。工業(yè)化是一個(gè)國家或地區(qū)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)文明向現(xiàn)代化工業(yè)文明轉(zhuǎn)變的過程,也是經(jīng)濟(jì)總體實(shí)力提高的象征。孝感市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)經(jīng)過多年的不懈努力,不斷調(diào)整,取得了較好效果,結(jié)構(gòu)順序已由一二三轉(zhuǎn)換為二三一(見圖二)。先看第二產(chǎn)業(yè):*年湖北省第二產(chǎn)業(yè)比重為47.8%,孝感第二產(chǎn)業(yè)比重為42.29%,比全省低5.51%,基本相當(dāng)于湖北省*年的水平43.2%;聯(lián)系第一產(chǎn)業(yè)分析,從*年至*年,孝感市第一產(chǎn)業(yè)占GDP的比重已由此42.65%降到了23.68%,*年全省第一產(chǎn)業(yè)比重為14.7%,孝感高出了近9%;按錢納里模型,當(dāng)?shù)谝划a(chǎn)業(yè)比重下降到20%以下,二產(chǎn)業(yè)比重上升到高于第三產(chǎn)業(yè)時(shí),工業(yè)化進(jìn)入了中期階段。這說明全省平均已達(dá)到工業(yè)化中期階段,而孝感仍處于工業(yè)化初期向中期過渡階段,低于全省平均水平,在全省比較還屬農(nóng)業(yè)大市;其次看第一產(chǎn)業(yè):孝感第一產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化程度較低,與國稅收入增長關(guān)聯(lián)度較低的無稅或低稅產(chǎn)值占了相當(dāng)大的成分,即使這一期間第一產(chǎn)業(yè)提供的GDP由39.93億元增加到了81.34億元,凈增41.41億元,但對國稅收入增長的直接貢獻(xiàn)率卻幾幾乎為零;再看第三產(chǎn)業(yè):第三產(chǎn)業(yè)中與國稅收入相關(guān)的商業(yè)企業(yè)本身稅收較少,增長不可能很快,并且飲食服務(wù)等快速增長部分,又與國稅收入不相關(guān)聯(lián),反映到國稅收入上總量上升,比重反而會(huì)下降。例如,*年第三產(chǎn)業(yè)的GDP占GDP總量的比值為32.65%,*年為34.03%,四年間上升了1.38個(gè)百分點(diǎn),但提供的國稅收入由*年的22.11%到*年的23.22%,僅上升了1.11%;第三產(chǎn)業(yè)提供國稅收入占GDP比重也呈下降趨勢,分別為2.33%、2.07%、1.97%、1.8%。由以上分析,第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展不夠,工業(yè)化水平較低,成為制約國稅收入增長的主要原因之一。
2、第二產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)不高。行業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)合理化是工業(yè)企業(yè)綜合素質(zhì)的反映,工業(yè)產(chǎn)品的盈利能力、競爭能力、開發(fā)能力、創(chuàng)稅能力在很大程度上取決于行業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)是否合理。從行業(yè)結(jié)構(gòu)來看,目前孝感市行業(yè)結(jié)構(gòu)具有偏重、偏老、偏初、偏加工的特點(diǎn),經(jīng)濟(jì)與稅收均屬偏重型,傳統(tǒng)行業(yè)、加工型行業(yè)仍占主導(dǎo)地位;從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)狀況來看,其特點(diǎn)可以概括為三多三少,即:老產(chǎn)品多,新產(chǎn)品少,一般產(chǎn)品多,名牌產(chǎn)品少,粗放產(chǎn)品多,精密產(chǎn)品少。從孝感品牌的知名度和競爭力上可見一般。這樣,產(chǎn)品的技術(shù)含量低,檔次質(zhì)量差,決定了產(chǎn)品市場擴(kuò)張能力及稅源增長潛力均顯不足。*年至*年,從第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值及提供的國稅收入關(guān)系上看,*年全市第二產(chǎn)業(yè)在GDP中的比重為39.84%,*年上升到42.29%,增加了2.45%,提供國稅收入的比重由*年的70.29%升至*年72.70%,僅增加了2.41%;第二產(chǎn)業(yè)提供國稅收入占GDP比重也呈下降趨勢,分別為4.49%、4.39%、3.95%、3.85%。這說明我市第二產(chǎn)業(yè)的素質(zhì)不高,傳統(tǒng)工業(yè)比重偏大,具有較高稅收含量的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重小,不僅導(dǎo)致第二產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新能力弱小,且高產(chǎn)出、低創(chuàng)稅現(xiàn)象尤為突出。
3、企業(yè)規(guī)模結(jié)構(gòu)的影響。我市的企業(yè)規(guī)模結(jié)構(gòu)不夠合理。從戶數(shù)來看:大的不多,小的太多,大中型企業(yè)的比重在全省處于比較低的位次上,難以充分發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)。以*年為例,全市稅收過5000萬的只有2戶,1000萬至5000萬的只有8戶,500萬至1000萬的只有9戶,50萬至500萬的有92戶。全市50萬以上的只有110戶,不到納稅人總戶數(shù)的0.4%;從產(chǎn)值來看:以*年為例,據(jù)資料反映,孝感大中型企業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的6.1%,而全省平均為13.7%,全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)年均產(chǎn)值0.59億元,孝感只有0.36億元,這也說明孝感工業(yè)企業(yè)規(guī)模結(jié)構(gòu)狀況是“小而弱”、“小而散”;從提供國稅收入來看:*年全市110家重點(diǎn)企業(yè)提供國稅收入占總收入的60.41%,而其它占總戶數(shù)99.6%的納稅人只提供了不足40%的稅收,呈“兩極分化”。
4、區(qū)域結(jié)構(gòu)的影響。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大方向是農(nóng)村向鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,鄉(xiāng)鎮(zhèn)向縣城轉(zhuǎn)移,縣城向大中城市轉(zhuǎn)移。從經(jīng)濟(jì)、稅源、稅收三個(gè)要素的分布狀況看,孝感各縣市主要集中于各地城區(qū),鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級基本沒有大的稅源企業(yè),多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國稅收入依賴個(gè)體稅收,鄉(xiāng)鎮(zhèn)國稅收入比重很低,各地城區(qū)國稅收入總量要占全市國稅收入總量的90%以上;從區(qū)域來看,主要集中于孝感城區(qū)(含市直屬分局、開發(fā)區(qū)、孝南)、漢川、應(yīng)城三地,從*年來看,這三地收入占全市的73.85%,接近全市國稅收入的四分之三,區(qū)域分布極不均衡。以孝昌為例,盡管10年來其國稅收入年均增幅高達(dá)11.77%,但這只是低基數(shù)的增長,至*年總規(guī)模還不到*萬,總收入中有近50%為個(gè)體稅收,工業(yè)企業(yè)提供稅收還不到300萬元,年納稅50萬以上企業(yè)只有3家,還沒有年納稅過200萬的企業(yè)。
四、關(guān)于經(jīng)濟(jì)與國稅收入合協(xié)發(fā)展的若干建議
1、堅(jiān)持新型“工業(yè)化立市”,提高經(jīng)濟(jì)稅源的“含金量”。要大力發(fā)展工業(yè),尤其要發(fā)展科技含量高、原材料和能耗低、環(huán)境污染低或沒有污染的“朝陽產(chǎn)業(yè)”。要重點(diǎn)加強(qiáng)和提升第二產(chǎn)業(yè),有計(jì)劃分步驟鞏固和充實(shí)第一產(chǎn)業(yè),調(diào)整和發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。要不斷加大科技含量,提高創(chuàng)新能力,徹底改變第二產(chǎn)業(yè)高產(chǎn)出低稅收的現(xiàn)狀。要加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大硬件投入力度,做到路網(wǎng)硬化、亮化、綠化、美化,配套設(shè)施建設(shè),如水、天然氣、電信、電力、有線電視等管網(wǎng)也要到位。
2、樹立經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀。稅收來源于經(jīng)濟(jì),沒有經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速發(fā)展,就不可能有稅收的穩(wěn)定、快速增長。因此,作為稅務(wù)部門要始終樹立稅收經(jīng)濟(jì)觀,把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作為稅務(wù)工作的第一要?jiǎng)?wù),堅(jiān)定不移地服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè),培育新的稅收增長點(diǎn)。加大對高附加值產(chǎn)業(yè)的投入,著力培育潛在稅源和后續(xù)稅源?,F(xiàn)階段一是要立足現(xiàn)有重點(diǎn)稅源,加大科技投入,運(yùn)用高科技手段"嫁接"轉(zhuǎn)化老弱稅源,不斷形成新的稅收增長點(diǎn);二是對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行機(jī)制轉(zhuǎn)換,設(shè)備更新和技術(shù)升級,產(chǎn)品換代,盤大有限的經(jīng)濟(jì)存量,拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。
3、進(jìn)一步解放思想,加大改革的力度。要進(jìn)一步加快改制步伐,努力培養(yǎng)一批在全省有地位的民營企業(yè)排頭兵。要堅(jiān)持以人為本,看準(zhǔn)人才,為改制企業(yè)選準(zhǔn)人才,把企業(yè)交給可靠的人,培養(yǎng)一批高素質(zhì)的企業(yè)家隊(duì)伍。
這里的“欠發(fā)展”是發(fā)展不夠或發(fā)展滯后的意思,不同于“欠發(fā)達(dá)”,欠發(fā)達(dá)是不夠發(fā)達(dá),但含有發(fā)達(dá)的成分,而“欠發(fā)展”是一個(gè)更普遍而沉重的現(xiàn)實(shí)。這里的“區(qū)域”更多是指縣域或縣域毗鄰區(qū),因此,“欠發(fā)展區(qū)域”的定義是指發(fā)展不夠或發(fā)展滯后的縣域或縣域毗鄰區(qū),即一個(gè)以上的欠發(fā)展縣或欠發(fā)展地區(qū),是以發(fā)展地區(qū)作為參照物?!扒钒l(fā)展”區(qū)域教育的不適應(yīng)主要表現(xiàn)在:
1.區(qū)域教育的方向性偏離
在欠發(fā)展區(qū)域,基礎(chǔ)教育是教育的主體。由于基礎(chǔ)教育的特征是應(yīng)試教育,忽視職業(yè)技能培養(yǎng),嚴(yán)格與高考對接,為高等教育輸送人才,也幾乎是在為城市培養(yǎng)人才,城市有更強(qiáng)的吸引力,回流的比例較低,教育對區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率很低。二元的社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)導(dǎo)致了二元的教育與人才結(jié)構(gòu),欠發(fā)展地區(qū)人才嚴(yán)重流失,而人才流失制約了區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,社會(huì)觀念的落后與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的滯后形成了貧困的惡性循環(huán)。
2.區(qū)域教育結(jié)構(gòu)和教育體系的嚴(yán)重缺失
目前區(qū)域教育體系基本以基礎(chǔ)教育為主,區(qū)域發(fā)展所需的職業(yè)技能教育發(fā)展很慢,而且很不規(guī)范。職教的目標(biāo)也是為了勞務(wù)輸出,為地區(qū)培養(yǎng)技能型勞動(dòng)者;農(nóng)民科普與素質(zhì)教育幾乎被荒廢;區(qū)域黨政決策者及各層次干部的管理與決策教育沒有列入?yún)^(qū)域教育體系,而他們擔(dān)負(fù)區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大決策,決策能力在一定程度上決定于繼續(xù)教育的程度與有效性;企業(yè)家隊(duì)伍和企業(yè)家精神是影響區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量,但是企業(yè)家的培養(yǎng)與教育完全被忽視,依賴土生土長。應(yīng)按科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)的要求,以區(qū)域發(fā)展為目標(biāo),建立完整的區(qū)域教育結(jié)構(gòu)和教育體系,特別重視決策者教育、企業(yè)家教育、職業(yè)教育和農(nóng)民科普教育。
3.二元社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和二元教育投資結(jié)構(gòu)
二元社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)導(dǎo)致了二元的教育投資結(jié)構(gòu)。目前,國民收入分配的格局不利于農(nóng)村和農(nóng)民。為什么農(nóng)村的義務(wù)教育問題長期解決不好?其根源就在于現(xiàn)有的義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)分配格局嚴(yán)重不利于農(nóng)民和農(nóng)村。據(jù)國務(wù)院發(fā)展研究中心調(diào)查,現(xiàn)在農(nóng)村的義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)中央只負(fù)擔(dān)2%,省地兩級負(fù)擔(dān)11%,縣級負(fù)擔(dān)9%,78%的經(jīng)費(fèi)要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)這一級來負(fù)擔(dān)。既然是實(shí)行義務(wù)教育,就應(yīng)該是城鄉(xiāng)一體的,都應(yīng)該由國家來承擔(dān),或主要由省級財(cái)政來承擔(dān),不能往下壓。國家每年的衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)支出是幾千個(gè)億,但是85%給城市,只有15%給農(nóng)村。這種文教衛(wèi)生的二元投資結(jié)構(gòu),嚴(yán)重地制約了教育的發(fā)展,區(qū)域的財(cái)力只能勉強(qiáng)支撐基礎(chǔ)教育的發(fā)展,根本無力發(fā)展區(qū)域所需的教育,無法完善區(qū)域教育體系。
二、
教育與社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,是科學(xué)發(fā)展的根本要求??茖W(xué)發(fā)展觀就是“堅(jiān)持以人為本,樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展”,按照“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放”的要求推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)的改革和發(fā)展。科學(xué)發(fā)展觀雖然沒有直接提及教育與區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)問題,但是已經(jīng)隱含或涵蓋了這一點(diǎn),這是區(qū)域內(nèi)部第二層次的協(xié)調(diào)問題。區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展就是區(qū)域社會(huì)與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,在這一層次的協(xié)調(diào)中,教育作為一個(gè)重要角色,不僅影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,也影響區(qū)域社會(huì)發(fā)展,還影響區(qū)域社會(huì)與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。教育影響觀念的形成和轉(zhuǎn)變,影響人力資源的形成,從而影響區(qū)域的制度變遷。實(shí)踐證明,教育發(fā)達(dá)和適應(yīng)的地方,相應(yīng)地是社會(huì)和經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá);相反,社會(huì)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)展的區(qū)域,凸顯教育的落后與不協(xié)調(diào),并嚴(yán)重制約區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。教育與區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)不協(xié)調(diào)的問題,已經(jīng)成為區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要問題,但并沒有引起區(qū)域的足夠認(rèn)識。目前,區(qū)域教育結(jié)構(gòu)和教育體系已經(jīng)不能適應(yīng)區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,也不能適應(yīng)社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè),必須按科學(xué)發(fā)展觀的要求,重新定義區(qū)域教育的發(fā)展方向、結(jié)構(gòu)和體系。區(qū)域教育的首要目標(biāo)是促進(jìn)和服務(wù)區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
三、欠發(fā)展區(qū)域教育與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)的措施
1.調(diào)整教育方向
從區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的高度,重新認(rèn)識教育的功能與作用,把握區(qū)域教育發(fā)展的方向,教育的結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和數(shù)量必須滿足區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,以區(qū)域的發(fā)展為依歸和出發(fā)點(diǎn)。
2.完善教育的結(jié)構(gòu)與體系
按學(xué)習(xí)型社會(huì)和學(xué)習(xí)型組織的要求,逐步完善區(qū)域教育的結(jié)構(gòu)和體系,以基礎(chǔ)教育為重點(diǎn)發(fā)展,完善各層次教育,尤其是決策者教育和企業(yè)家培養(yǎng)。在為城市和發(fā)展地區(qū)培養(yǎng)人才的同時(shí),立足區(qū)域,培養(yǎng)人才。
3.改變二元教育投資結(jié)構(gòu)
在改善二元社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的同時(shí),按“多予少取放活”要求加大對區(qū)域教育的投資,有效改變二元的教育投資結(jié)構(gòu)。
4.建立區(qū)域人力資源戰(zhàn)略與規(guī)劃
人力資源是區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一資源,區(qū)域黨政應(yīng)建立這一共識,從區(qū)域長遠(yuǎn)發(fā)展出發(fā),建立區(qū)域人力資源戰(zhàn)略與規(guī)劃,在經(jīng)濟(jì)改善的同時(shí),改善人才就業(yè)環(huán)境,逐步留住本地人才和吸引城市人才、企業(yè)家和投資者。
5.改革區(qū)域教育體制
把教育看作是區(qū)域發(fā)展的重要工作,加強(qiáng)黨和政府對教育工作的重視;致力于改善區(qū)域教育體制,提高教育的效率、質(zhì)量與活力。促進(jìn)教育的多元化、市場化,充分引進(jìn)市場競爭機(jī)制,激化教育的活力。
6.引入社會(huì)資本,擴(kuò)大教育的投入
完全靠中央政府來辦好區(qū)域教育是不現(xiàn)實(shí)的,只能在充分挖掘現(xiàn)有投入渠道潛力的同時(shí),使教育投入結(jié)構(gòu)多元化。其中,重要的是要引入社會(huì)資本,而要完成社會(huì)資本與區(qū)域教育的多元化,就必須改革辦學(xué)體制和產(chǎn)權(quán)制度,促進(jìn)辦學(xué)模式的多元化。
四、結(jié)論
教育如果適應(yīng)區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,教育形成的人力資本將促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長,并使其它發(fā)展目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn),否則,將導(dǎo)致人力資本投資浪費(fèi),阻礙整個(gè)發(fā)展過程的展開;教育也將對收入分配和消除貧困產(chǎn)生影響。應(yīng)改善教育內(nèi)部結(jié)構(gòu)和二元教育投資結(jié)構(gòu),使教育更好地服務(wù)于區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。大力發(fā)展區(qū)域所需的職業(yè)教育和農(nóng)民業(yè)余科普教育,培養(yǎng)學(xué)習(xí)型社會(huì)的氛圍。通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展,改善就業(yè)環(huán)境,引進(jìn)發(fā)展所需人才,抑制人才流失,遏制落后與人才流失的惡性循環(huán)。政府應(yīng)從區(qū)域發(fā)展的戰(zhàn)略高度重新認(rèn)識教育與人力資本。
藝術(shù)設(shè)計(jì)的經(jīng)濟(jì)屬性是它區(qū)別其他藝術(shù)活動(dòng)、手工業(yè)的首要特征。人的相互關(guān)聯(lián)構(gòu)成復(fù)雜的社會(huì),社會(huì)的不斷進(jìn)步與發(fā)展必然導(dǎo)致人對物質(zhì)和精神生活的追求,藝術(shù)設(shè)計(jì)通過藝術(shù)與技術(shù)相結(jié)合的創(chuàng)新設(shè)計(jì),像其他社會(huì)生產(chǎn)力一樣創(chuàng)造社會(huì)的物質(zhì)文明。
1.經(jīng)濟(jì)因素在藝術(shù)設(shè)計(jì)的不同過程中具有不同的形式和作用
從設(shè)計(jì)到實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)的全過程中,經(jīng)濟(jì)因素在不同的階段具有不同的形式和作用。(1)設(shè)計(jì)觀念的產(chǎn)生階段:藝術(shù)設(shè)計(jì)需要把握設(shè)計(jì)物由過去到未來形成發(fā)展的種種相關(guān)因素,然后以創(chuàng)造性思維方式和表現(xiàn)手法使之成為嶄新的設(shè)計(jì)方案。其中的經(jīng)濟(jì)因素體現(xiàn)在對原有狀態(tài)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值分析、市場需求預(yù)測以及新方案的經(jīng)濟(jì)內(nèi)容評估等方面。對原有狀態(tài)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值分析,是設(shè)計(jì)觀念產(chǎn)生的基礎(chǔ)。(2)設(shè)計(jì)的實(shí)施階段:設(shè)計(jì)的實(shí)施過程指的是設(shè)計(jì)方案由圖紙到生產(chǎn)為實(shí)體的過程,對于設(shè)計(jì)來說,是實(shí)際制作的過程。設(shè)計(jì)在真正付諸實(shí)施的過程中,從設(shè)計(jì)物的試產(chǎn)、批量生產(chǎn)和專利保護(hù)等方面均受經(jīng)濟(jì)因素的制約。(3)設(shè)計(jì)的實(shí)現(xiàn)階段:設(shè)計(jì)物最終要推向市場實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)價(jià)值,主要是通過銷售來實(shí)現(xiàn)的,當(dāng)設(shè)計(jì)物作為商品投放市場,設(shè)計(jì)師應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查市場反映和銷售效果,綜合反饋信息以改進(jìn)產(chǎn)品設(shè)計(jì)和進(jìn)行新的設(shè)計(jì)構(gòu)思。其中,經(jīng)濟(jì)因素不僅體現(xiàn)在設(shè)計(jì)物的綜合經(jīng)濟(jì)價(jià)值實(shí)現(xiàn)的過程中,而且作為改進(jìn)更新已有方案和促成新的設(shè)計(jì)方案的產(chǎn)生基礎(chǔ),經(jīng)濟(jì)因素也起到了不可替代的作用。
1923年,現(xiàn)代設(shè)計(jì)之父格羅佩烏斯將德國包豪斯設(shè)計(jì)學(xué)院的教育理念“藝術(shù)與技術(shù)的統(tǒng)一”傳播到全世界,使設(shè)計(jì)終于打破藝術(shù)桎梏解脫出來。而在經(jīng)濟(jì)與信息化的今天,我們應(yīng)提倡“設(shè)計(jì)與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合”,設(shè)計(jì)必須服務(wù)于經(jīng)濟(jì)。
2.藝術(shù)設(shè)計(jì)通過預(yù)測未來的市場需求來確定設(shè)計(jì)目標(biāo)和方向
設(shè)計(jì)具有強(qiáng)烈的超前性、預(yù)測性?!霸O(shè)計(jì)”這個(gè)概念在許多場合中,也往往被“策劃”等術(shù)語代替。這意味著設(shè)計(jì)與藝術(shù)、手工藝活動(dòng)都不同,它更偏重于事前的過程。在整個(gè)市場營銷的組織中,設(shè)計(jì)占有引導(dǎo)性的地位?!霸O(shè)計(jì)生產(chǎn)銷售使用”這四個(gè)環(huán)節(jié)中,設(shè)計(jì)不僅在時(shí)間上先于生產(chǎn)、銷售活動(dòng),而且設(shè)計(jì)的市場定位合理與否,在很大程度上決定了后兩者的成效。正因?yàn)槿绱?,設(shè)計(jì)前的活動(dòng)往往比設(shè)計(jì)本身花費(fèi)的時(shí)間、精力更多。如設(shè)計(jì)前必須進(jìn)行大量的市場調(diào)查,包括對廠家、消費(fèi)者、競爭對手、媒體的詳細(xì)調(diào)查;調(diào)查之后的數(shù)據(jù)要加以統(tǒng)計(jì)分析直至最后提出成文的方案、策劃報(bào)告;并且還必須根據(jù)市場狀況及時(shí)調(diào)整方案,以適應(yīng)突如其來的變化,這就要求設(shè)計(jì)師的思考必須高度理性化和高度專業(yè)化。科學(xué)地進(jìn)行市場潛量、市場占有率及需求預(yù)測,把握設(shè)計(jì)物實(shí)現(xiàn)為實(shí)體后在市場中的作用和價(jià)值體現(xiàn),能夠使新的設(shè)計(jì)方案更加合理,更加準(zhǔn)確地適應(yīng)未來市場,并且通過預(yù)測可以得到提高和創(chuàng)造設(shè)計(jì)物附加價(jià)值的理論依據(jù)。
二、藝術(shù)設(shè)計(jì)伴隨著人類的生產(chǎn)勞動(dòng)的產(chǎn)生而產(chǎn)生
就藝術(shù)設(shè)計(jì)這一創(chuàng)造性的活動(dòng)來說,它是伴隨著人類物質(zhì)生產(chǎn)活動(dòng)和器物文化的出現(xiàn)而出現(xiàn)的。它實(shí)際上就是“人類為生存而進(jìn)行的造物活動(dòng),是人為實(shí)現(xiàn)實(shí)用功能價(jià)值和審美價(jià)值的物化勞動(dòng)形態(tài)。這種造物具有一定的審美屬性和精神價(jià)值,因而是一種藝術(shù)質(zhì)的造物”。
人類的歷史是從制造工具開始的,藝術(shù)設(shè)計(jì)的歷史之河也從這里發(fā)源。當(dāng)人類的祖先把一塊石頭敲打成用來切割和砍削的石刀時(shí),最早的設(shè)計(jì)活動(dòng)就開始了,這把石刀就是最初的設(shè)計(jì)產(chǎn)品。這種工具的創(chuàng)造首先符合實(shí)用目的,同時(shí)也顧及到了用起來方便、省力,以引起主體的。它的制作過程具備了設(shè)計(jì)所要求的從預(yù)想、選料到加工成型等必備過程,它的功能和形式結(jié)合于一體。最早制作勞動(dòng)工具如石斧、石刀、弓和箭的原始獵人,是人類第一批設(shè)計(jì)師。
工具的制造是人類自我革命的開始,也是人類區(qū)別于其他物種族類的根本。我們今天所看到的最早的史前藝術(shù)品,差不多都是與人的生活最緊密相聯(lián)系的工具和食用器。這些就是我們?nèi)祟愒缙谥囆g(shù)設(shè)計(jì)。藝術(shù)設(shè)計(jì)于是隨著人類文明的發(fā)展而發(fā)展,隨著人類的科學(xué)文明水平的提高,藝術(shù)設(shè)計(jì)也越來越科學(xué)化,其技術(shù)性也越來越高,藝術(shù)設(shè)計(jì)逐步成為了一種有目的的創(chuàng)造活動(dòng),成為了協(xié)調(diào)人和環(huán)境、個(gè)人和社會(huì)、生產(chǎn)和消費(fèi)之間的手段。
三、藝術(shù)設(shè)計(jì)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是相輔相成的關(guān)系
1.社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是藝術(shù)設(shè)計(jì)繁榮的基石
藝術(shù)設(shè)計(jì)的技術(shù)性、經(jīng)濟(jì)性、文化性決定了只有社會(huì)經(jīng)濟(jì)高度發(fā)展才有藝術(shù)文化的繁榮。從藝術(shù)設(shè)計(jì)本身的發(fā)展來看,現(xiàn)代設(shè)計(jì)的起源有兩個(gè)顯著特征,其一是勞動(dòng)的分工,其二是生產(chǎn)工藝的改進(jìn)使得大規(guī)模生產(chǎn)和低消耗成為可能。藝術(shù)設(shè)計(jì)的每一次飛躍和進(jìn)步,都處在因社會(huì)分工而造成的社會(huì)經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)的時(shí)期。首先,因?yàn)樯鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),隨著人們生活水平和自身素質(zhì)的提高,人們不再僅僅滿足于商品的物質(zhì),而越來越重視消費(fèi)過程的精神享受和審美,社會(huì)需求加大、人類文明和審美情趣的提高,為藝術(shù)設(shè)計(jì)提出了更高的要求并提供了雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。其次,社會(huì)經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)時(shí)期也是社會(huì)觀念大變革、大解放時(shí)期,為藝術(shù)設(shè)計(jì)的應(yīng)用和發(fā)展提供了廣闊的思想和思維空間。
知識經(jīng)濟(jì)是繼工業(yè)經(jīng)濟(jì)之后的又一次革命。在知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代,知識成為發(fā)展經(jīng)濟(jì)的主要的直接資源。在知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代,設(shè)計(jì)藝術(shù)將成為人類十分主動(dòng)和相當(dāng)自覺的一種行為。大至建筑、環(huán)境、公共藝術(shù)、城市規(guī)劃,小至食品、服飾、生活用品、勞動(dòng)工具??傊?,人類一切生存空間、物質(zhì)和生活方式,都要經(jīng)過精心而富有創(chuàng)意的設(shè)計(jì)。人類將生活在一個(gè)經(jīng)過了設(shè)計(jì)并不斷被設(shè)計(jì)著的文化環(huán)境和文化氛圍之中。也就是說,在這個(gè)新世紀(jì),設(shè)計(jì)本身將成為人類生存和發(fā)展必不可少的一種方式,將成為一種歷史沿革的文化。知識經(jīng)濟(jì)為藝術(shù)設(shè)計(jì)的發(fā)展提供了機(jī)遇與土壤。時(shí)代的變革,經(jīng)濟(jì)形態(tài)的變化,為設(shè)計(jì)藝術(shù)的創(chuàng)新發(fā)展將提供更為廣闊的空間。作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)因素,設(shè)計(jì)藝術(shù)也必將以自身更為完善的運(yùn)作體系,更好地為社會(huì)經(jīng)濟(jì)服務(wù)。
2.藝術(shù)設(shè)計(jì)的發(fā)展是社會(huì)經(jīng)濟(jì)騰飛的翅膀
藝術(shù)設(shè)計(jì)是藝術(shù)與科技相結(jié)合的產(chǎn)物,藝術(shù)設(shè)計(jì)同樣也是一種生產(chǎn)力,在推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
藝術(shù)設(shè)計(jì)發(fā)展的原動(dòng)力在于滿足人的需求。人類在生存與發(fā)展過程中產(chǎn)生的欲望和要求稱為需求。按照美國著名的心理學(xué)家馬斯洛(Maslow)的需求理論,人類的需求分為五個(gè)層次:生理需求、安全需求、社交需求、尊重需求和自我實(shí)現(xiàn)需求。藝術(shù)設(shè)計(jì)的市場取向就是以滿足需求、引導(dǎo)需求、創(chuàng)造需求為目標(biāo)的,它的目的是人而不是物。其次,藝術(shù)設(shè)計(jì)所帶來的,不僅是精神上的愉悅與享受,更重要的是,它可以改變?nèi)藗兊纳罘绞?。藝術(shù)設(shè)計(jì)是把預(yù)期目的和觀念具體化、實(shí)體化的手段,是人們進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)活動(dòng)的先期過程。它的本質(zhì)是人們對將要進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)建設(shè)活動(dòng)作出藝術(shù)化的設(shè)想和籌劃??傮w來看,這種設(shè)想和籌劃是進(jìn)步的,發(fā)展的,甚至是超前的。從這個(gè)意義上,也說明了藝術(shù)設(shè)計(jì)是一種推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力。
藝術(shù)設(shè)計(jì)促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的典型案例,一是以德國為代表,由國家最高權(quán)力機(jī)關(guān)設(shè)立或制定專門的工業(yè)設(shè)計(jì)部,把設(shè)計(jì)業(yè)作為國家經(jīng)濟(jì)整體的一部分。二是以原東南亞“四小龍”為代表,政府直接參與設(shè)計(jì)的實(shí)施。其目的是把設(shè)計(jì)作為國家綜合性經(jīng)濟(jì)改革的一種手段,如通過調(diào)動(dòng)本地工業(yè)的多種資源激發(fā)設(shè)計(jì),以便能在國際市場競爭中推出高附加值的產(chǎn)品。三是以日本為代表,日本千葉大學(xué)著名學(xué)者宮畸清教授在介紹日本經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程時(shí),談到日本產(chǎn)業(yè)振興和經(jīng)濟(jì)增長有三要訣:一是艱苦奮斗的民族精神;二是領(lǐng)先一步的工業(yè)設(shè)計(jì);三是不斷完善的經(jīng)濟(jì)政策。這三者相輔相成,其中,工業(yè)設(shè)計(jì)對日本經(jīng)濟(jì)的騰飛發(fā)揮了巨大的推動(dòng)作用。從各個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展史來看,“藝術(shù)設(shè)計(jì)也是一種生產(chǎn)力”“設(shè)計(jì)就是經(jīng)濟(jì)效益”的說法并不過分。藝術(shù)設(shè)計(jì)不再是對客觀世界的簡單反映,它強(qiáng)調(diào)創(chuàng)造性與個(gè)性,具有化腐朽為神奇的力量。通過藝術(shù)設(shè)計(jì),可以提高產(chǎn)品的科技、藝術(shù)含量,提高產(chǎn)品的審美附加值,從而創(chuàng)造出更多的經(jīng)濟(jì)效益。
中國加入“WTO”已經(jīng)成為現(xiàn)實(shí),我國的經(jīng)濟(jì)運(yùn)動(dòng)模式和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更新也將因此而發(fā)生深刻的變化,改革開放二十余年,中國的設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛,且設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)是伴隨著經(jīng)濟(jì)不斷成長起來的,特別是知識占主導(dǎo)地位的今天,對設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)的適時(shí)性、前瞻性都提出了更高的要求。無論是現(xiàn)在或未來,藝術(shù)設(shè)計(jì)都會(huì)以強(qiáng)大的推動(dòng)力和自身優(yōu)勢服務(wù)于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中,推動(dòng)科技的發(fā)展和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的騰飛。
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一、藏族習(xí)慣法中的經(jīng)濟(jì)法律規(guī)范對藏族社會(huì)經(jīng)濟(jì)的規(guī)制
早在吐蕃王朝之前,青藏高原各部落在固有習(xí)慣基礎(chǔ)之上形成了穩(wěn)定的習(xí)慣法規(guī)范。吐蕃王朝建立以后,統(tǒng)治者一方面通過習(xí)慣法來保持與各民族部落的領(lǐng)屬關(guān)系,另一方面將一些習(xí)慣法吸收到王朝統(tǒng)一的法律之中,使之上升為成文法,作為在吐蕃王朝控制區(qū)域普遍適用的法律規(guī)范。可以說,習(xí)慣法是吐蕃法律的淵源之一。之后經(jīng)宋元明清等局部或統(tǒng)一的中央政權(quán)時(shí)代,部分習(xí)慣法經(jīng)受住了法制文明的洗禮,尤其是其中的經(jīng)濟(jì)法律規(guī)范,在藏族社會(huì)一直發(fā)揮著重要作用。藏族習(xí)慣法中的經(jīng)濟(jì)法律規(guī)范主要包含以下幾個(gè)方面:
(一)盟會(huì)習(xí)慣法
早在藏族處于原始社會(huì)時(shí)期,各部落為了聯(lián)合起來保護(hù)自己、打擊他人,經(jīng)常以“盟會(huì)”的形式聚集在一起,其政治聯(lián)盟的性質(zhì)是顯而易見的。到了吐蕃王朝時(shí)期,隨著青藏高原統(tǒng)一程度的加強(qiáng),盟會(huì)制度不僅反映王朝與部落的領(lǐng)屬關(guān)系,更主要的是將雙方的經(jīng)濟(jì)關(guān)系法律化。一方面,王朝保護(hù)各部落的經(jīng)濟(jì)利益不受侵犯,另一方面,各部落應(yīng)向王朝交納一定數(shù)量的牲畜或其他財(cái)產(chǎn)作為經(jīng)濟(jì)義務(wù)。盟會(huì)已成為清查財(cái)產(chǎn)、征收賦員的重要手段。王朝越強(qiáng)大,這種經(jīng)濟(jì)權(quán)利和義務(wù)關(guān)系越穩(wěn)定。相反,在王朝日漸衰落的情況下,各部落則表現(xiàn)出不盡經(jīng)濟(jì)義務(wù),時(shí)叛時(shí)服的情形。據(jù)《舊唐書?吐蕃傳》記載,“贊普與臣下每年一小盟……三年一大盟,殺犬、馬、牛、驢為牲,咒曰:爾等咸須同心共力,共保我家,惟天地神祗共知爾志,有負(fù)此盟,使?fàn)柕壬眢w屠裂,同于此牲。”直到清朝末年,青海藏族部落還按這種習(xí)慣會(huì)盟,到期不赴盟,要受到懲罰?!斗返诹鶙l規(guī)定:凡會(huì)盟已給傳知,如有推故不到者,千戶等罰犏牛13條,百戶等罰犏牛6條,管束部落之百長等罰犏牛5條。①由此也可以看出習(xí)慣法向成文法演變的歷史軌跡。到了11世紀(jì)角廝啰政權(quán)興起以后,尚無完備的成文法律,而是通過“盟誓”“祭天”的形式來維持王權(quán)與部落之間的臣屬關(guān)系,以確保王朝的政治經(jīng)濟(jì)利益。
(二)自然與生態(tài)保護(hù)習(xí)慣法
世居在青藏高原的藏民族自古就形成了保護(hù)自然和生態(tài)的習(xí)慣。尤其在佛教成為主導(dǎo)性宗教之后,由于受“佛戒殺生”禁忌之影響,他們一般不捕殺野生動(dòng)物,諸如河魚、禿鷲、田鼠、黃羊等。隨著時(shí)代的變遷,這種習(xí)慣逐漸上升為具有一定強(qiáng)制力的普遍適用的習(xí)慣法。后來,這種習(xí)慣法還以成文法的形式頒行和宣講,歷代達(dá)賴和歷任攝政每年宣講《日壟法章》,規(guī)定不許傷害山溝里除野狼以外的野獸、平原上除老鼠之外的生物,違者皆給予不同懲罰的禁令。理塘毛埡地區(qū)的土司規(guī)定:不能打獵,不準(zhǔn)傷害有生命的東西,否則罰款。打死一只公鹿罰藏洋100元,母鹿罰50元,藏羊(或巖羊)罰10元,獐子(或狐貍)罰30元,水獺罰20元。①理塘木拉地區(qū)禁止人們挖藥材,不論挖多少,是否挖到,也不管是在自己的地里或他人的地里,都要罰款。1人挖藥材罰30藏元,2人罰60藏元,余類推。理塘拉木地區(qū)不準(zhǔn)砍神樹,也不準(zhǔn)到其他頭人轄區(qū)內(nèi)砍柴,對上山砍柴者罰藏元12-30元,越界砍柴者除罰藏洋10元外,還得退回所砍的柴,并沒收砍柴工具②。顯然,藏民族很早就意識到自然和生態(tài)環(huán)境對于人類生存的重要作用而加以保護(hù)。由于高原地區(qū)特殊的脆弱的生態(tài)遭到破壞,是很難恢復(fù)的,所以藏族習(xí)慣法對自然生態(tài)的保護(hù)反映了藏民族法律文化的地域特點(diǎn)和科學(xué)性。在草原保護(hù)方面,“輪牧”是千百年來不變的非正式制度,也是藏民族保護(hù)草場,促進(jìn)牧業(yè)良性發(fā)展的習(xí)慣法。搬遷輪牧的日子,也要遵從這種無形的法律,由部落首領(lǐng)擇定良辰吉日統(tǒng)一進(jìn)行,對早搬、遲搬、錯(cuò)搬者均給予經(jīng)濟(jì)處罰。
歷史上藏族社會(huì)經(jīng)濟(jì)法律的內(nèi)容十分豐富,并表現(xiàn)出多元性的特點(diǎn)。主要表現(xiàn)在藏族習(xí)慣法、藏區(qū)成文法和國家制定法三個(gè)層面上。本文首先從盟會(huì)習(xí)慣法、自然與生態(tài)保護(hù)習(xí)慣法、經(jīng)濟(jì)責(zé)任習(xí)慣法、以罰代刑習(xí)慣法四個(gè)方面考察了藏族習(xí)慣法中的經(jīng)濟(jì)法律規(guī)范,然后考察了吐蕃時(shí)期和元明清時(shí)期地方政權(quán)成文法典中的經(jīng)濟(jì)法律規(guī)范,還論述了宋元明清中央政權(quán)在藏區(qū)的經(jīng)濟(jì)立法,最后指出歷史上藏族社會(huì)的經(jīng)濟(jì)法律是藏漢蒙多民族法律文化相互交融的產(chǎn)物。因此,藏族經(jīng)濟(jì)法律文化包含著巨大的法理學(xué)價(jià)值。
茶文化如茶道、茶藝、茶俗、茶禮之類清新淡雅的片斷是人類悠久流長歷史中沉淀下的一朵瑰寶,大唐盛世在政治經(jīng)濟(jì)文化的推動(dòng)下,茶文化在社會(huì)發(fā)展史中有著舉足輕重的地位。本論文主要從茶的起源、發(fā)展及文化的形成過程和內(nèi)容,研究其作為中國文化發(fā)展的重要內(nèi)涵及對其他領(lǐng)域的連帶作用,引起人們以對本民族文化的共鳴。唐朝是我國古代政治經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展最鼎盛的時(shí)期,因而對茶飲文化發(fā)展有強(qiáng)大的推動(dòng)作用。繼而出現(xiàn)的陸羽《茶經(jīng)》等文字著作是對茶文化發(fā)展從飲食到文化的高度總結(jié)和精神文化的集中體現(xiàn),茶葉的種植、采摘、加工、烹煮、品飲乃至于茶具、習(xí)俗,使茶文化從純技藝升華為精神文化,并集中體現(xiàn)在茶道文化這一次生的文化形式,其影響一直延續(xù)至今、流芳全世界。
關(guān)鍵詞:
唐代;茶文化;茶經(jīng)
1.緒論
茶文化廣義上包括了自然科學(xué)和人文科學(xué),即茶具、茶館、運(yùn)茶、制茶、茶道、茶政、茶禮、茶藝等等,而狹義的茶文化則是指其人文科學(xué)內(nèi)容。而本論文則從廣義的方向入手來研究中國唐代社會(huì)經(jīng)濟(jì)對茶文化的推動(dòng)以及茶文化對后世之影響。從茶物質(zhì)開始,在延伸至與其相關(guān)的人文精神素養(yǎng)。“茶文化是茶的物質(zhì)產(chǎn)生和飲品利用過程的物質(zhì)、記憶以及形成精神的成果的總和,其內(nèi)容包含物質(zhì)層面,技藝層面和精神層面。”[1]隨著唐代疆域的擴(kuò)大,飲茶文化也逐漸從南方傳播開來。直至邊疆地區(qū),對后世在經(jīng)濟(jì)、文化、名俗乃至于民族融合上影響深遠(yuǎn)。如唐代有言:“自鄒、齊、滄、隸漸至京邑城市,多開店鋪,煎茶賣之,不問道俗,投錢取飲。其茶自江淮而來,舟車相繼,所在山積,色額甚多。”[2]可見,飲茶、販茶在唐之前已經(jīng)廣為流傳與普及。飲茶的起源可追溯到夏商周時(shí)期乃至上古,唐代以前并無“茶”字,只有“荼”的記載。茶圣陸羽首先提出了茶的起源是“茶之為飲,發(fā)乎神農(nóng)氏,聞?dòng)隰斨芄?rdquo;。而至于全民品茶,論茶,斗茶,將茶發(fā)展出其專屬的文化品位,則源自于唐朝,它起到了加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)、融合文化、豐富藝術(shù)、促進(jìn)交流、開源國庫的作用,有著無法預(yù)計(jì)的社會(huì)提升作用和效果。
2.唐代社會(huì)經(jīng)濟(jì)對茶文化的推動(dòng)
秦漢之際,中華民族的祖先飲茶始于藥用。有言“神農(nóng)嘗百草,日遇七十二毒,得荼而解之。”[3]“荼”即古代的“茶”(《爾雅》記載)。南北朝時(shí)佛教興起為茶業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了條件。隨著文人飲茶之興起,有關(guān)茶的詩詞歌賦日漸問世,茶已經(jīng)脫離作為一般形態(tài)的飲食而走入文化圈,起著一定的精神、社會(huì)作用。到了唐代,隨著國力、經(jīng)濟(jì)的大力發(fā)展,中西方交流日益增多促成了茶文化的發(fā)展條件。安史之亂后,雖然經(jīng)濟(jì)有所動(dòng)蕩,但茶文化的發(fā)展趨勢仍未受到影響。正是在這種多元的文化氛圍下,茶飲文化正式的開始了發(fā)展和壯大。由此,茶葉貿(mào)易,貢茶制度,茶書著作,茶禪聯(lián)系都蓬勃發(fā)展起來。
2.1唐代茶葉貿(mào)易的盛行。
白居易《琵琶行》有言:“商人重利輕別離,前月浮梁買茶去”,浮梁是唐朝疆域里最東南的一個(gè)集散地,經(jīng)濟(jì)交易十分頻繁。唐中葉以后,由于交易的經(jīng)一步推進(jìn),使得茶葉文化從南向北擴(kuò)散,呈網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)覆蓋全國。陸羽在《茶經(jīng)》中更是羅列了無數(shù)的產(chǎn)茶州縣,現(xiàn)階段已經(jīng)明確知道的茶業(yè)產(chǎn)區(qū)已有四川、陜西、湖北、云南、廣西、貴州、湖南、江西、江蘇、浙江、安徽、河南等十四個(gè)省區(qū),覆蓋大江南北。這樣的網(wǎng)狀結(jié)構(gòu),在唐代這樣的廣泛交流時(shí)代,為茶葉的傳播和茶風(fēng)的普遍化提供有利條件。
2.2貢茶制度的施行。
由唐代開始,朝廷開始在名茶產(chǎn)區(qū)設(shè)立貢茶院,由官府監(jiān)督。當(dāng)時(shí)最著名的貢茶院設(shè)在湖州、常州以及顧渚山等地。每年清明前,都需將上好的明前茶上貢至朝廷。貢茶制度勞民傷財(cái),每次運(yùn)輸耗費(fèi)大量的人力物力、時(shí)間,有其負(fù)面性。但另一方面該制度確實(shí)對茶葉質(zhì)量的提升意義非凡?;始绎嫴枇?xí)慣的發(fā)展帶動(dòng)民間飲茶消費(fèi),當(dāng)時(shí)宮廷里產(chǎn)生的許多新興茶飲模式成為民間習(xí)俗的風(fēng)向標(biāo)。自唐代開元以來對茶的需求量不斷增加,甚至在產(chǎn)茶地設(shè)下御用制茶場。此外,唐代朝廷增收茶葉稅加以立法管理,也促成了茶文化的蓬勃發(fā)展。
2.3茶書發(fā)展及流傳。
唐代社會(huì)經(jīng)濟(jì)推動(dòng)茶文化發(fā)展的標(biāo)志性產(chǎn)性—茶書興盛,對茶文化系統(tǒng)理論性研究愈加廣泛。自公元七六〇年左右茶圣陸羽所著《茶經(jīng)》問世以來,陸續(xù)撰寫了《茶記》、《顧渚山記》等卷,系統(tǒng)介紹采茶、制茶、煎茶、飲茶之法并分列等級[4]?!缎绿茣?陸羽傳》記載:“羽嗜茶,著經(jīng)三篇,言茶之源、之法、之具尤備,天下益知飲茶以。”[5]另外詩僧皎然、張又新、溫庭筠等著作《茶訣》、《煎茶水記》、《采茶錄》、《十六湯品》、《茶述》、《茶學(xué)大典》、《茶譜》等較為著名。這些茶書將飲茶學(xué)問詳細(xì)地論述,更加推動(dòng)茶經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展。
2.4茶禪關(guān)系的發(fā)展。
由于茶味先苦后甘,與禪境十分相像,故自東晉后,飲茶便被列入禪規(guī)之中[6]。僧徒行蹤遍布全國,也使南方飲茶之風(fēng)傳播到北方。茶對于僧人而言,其妙用在于精神層面,茶道所言清雅、寧靜、和諧、自由儉德等精神領(lǐng)悟與佛法之六度五戒暗暗相合。喝茶既可以通曉茶品、體驗(yàn)自然、又可以通過觀茶色品茶味,識解佛性??偠灾涔餐攸c(diǎn)在于,領(lǐng)悟自然的神妙。[7]同時(shí),寺廟因?yàn)槠淝逵难胖?、古樸無華的環(huán)境,成為了文人墨客與僧人進(jìn)行儒釋文化交流的絕佳之地。這些活動(dòng)與交往,擴(kuò)大了茶文化的傳播。[8]
3.茶文化對飲茶物品貿(mào)易的帶動(dòng)
《茶經(jīng)》對采茶天氣、制茶工序、煮茶用水、品茶方法等的詳細(xì)說明,[9]明確了茶文化除茶葉貿(mào)易外,還存在飲茶物品的交易。其中所列的飲茶器具總共有二十八種,并稱為茶器。而采茶所用器具則稱為茶具。唐代茶器可分為兩類,一種是陸羽所言,乃文人學(xué)士所用。二是在陜西出土的金銀、秘色瓷、琉璃茶器,乃是皇室王孫貴族和宮廷所用。比如風(fēng)爐、水方、碗、札等,平時(shí)并不一定要用全套茶器,但最好還是備齊全套,否則,“茶廢矣”。
4.結(jié)論
在唐以前一千多年里,茶飲文化經(jīng)過了漫長的孕育期,在唐朝國富力強(qiáng)的時(shí)代以空前的速度發(fā)展起來,極大的影響了后世經(jīng)濟(jì)、政治、文化、藝術(shù),甚至人民的想觀念和意識形態(tài),除了與飲茶實(shí)物的貿(mào)易外,茶文化在茶館、家庭消費(fèi)等奠定了不容忽視的基礎(chǔ),迄今不衰。茶飲已逐漸藝術(shù)化,國際化。
作者:光梓宜 汪翔 單位:西安交大附中 安徽大學(xué)
參考文獻(xiàn):
[1]《論茶文化的理論與實(shí)踐》,鄭永球
[2]《封氏聞見錄》,[唐]封演著,《雅雨堂叢書》本
[3]《茶經(jīng)》,[宋]陸羽著,1956,百部叢書集成,藝文印書館出版
[4]《神農(nóng)本草經(jīng)》,作者不詳,約成書于秦漢時(shí)期
[5]《新唐書-陸羽傳》北宋歐陽修、宋祁、范鎮(zhèn)、呂夏卿等合撰
[6]《飲茶與禪修》,沈柏村,國立國父紀(jì)念館館刊,2000.5
[7]《中國唐宋茶道》,梁子著,1997,陜西人民出版社
【關(guān)鍵詞】經(jīng)濟(jì)法;社會(huì)經(jīng)濟(jì);功能
經(jīng)濟(jì)法與國家經(jīng)濟(jì)政策的聯(lián)系緊密相聯(lián),社會(huì)性顯得極為突出。經(jīng)濟(jì)法的功能主要體現(xiàn)在社會(huì)關(guān)系問題上,一個(gè)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)主體影響著社會(huì)經(jīng)濟(jì),一個(gè)是反映經(jīng)濟(jì)主體經(jīng)濟(jì)行為的影響考察,對整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的要素加以集中規(guī)范。
一、經(jīng)濟(jì)法的社會(huì)經(jīng)濟(jì)功能的內(nèi)在涵義
經(jīng)濟(jì)法從不同的方面具有不同的功能,其中從內(nèi)容來看,它是與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的關(guān)系最為緊密,與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)有更明顯的、更直接的關(guān)系。在經(jīng)濟(jì)生活中充當(dāng)了調(diào)整兩個(gè)主體之間的第三者,起著調(diào)整的作用,帶有經(jīng)濟(jì)性的特點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)主體作為主要要素直接決定著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的平衡與失調(diào),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)法的社會(huì)功能,對整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)帶來影響。因此只有通過調(diào)整影響經(jīng)濟(jì)主體與社會(huì)經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系,才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)法的根本目的。
二、完善社會(huì)經(jīng)濟(jì)法的社會(huì)經(jīng)濟(jì)功能之探析
經(jīng)濟(jì)法的社會(huì)經(jīng)濟(jì)功能從兩個(gè)層面進(jìn)行剖析,一個(gè)層面是經(jīng)濟(jì)法影響社會(huì)生活的有機(jī)體,反映的是經(jīng)濟(jì)法的社會(huì)職能,另一個(gè)層面是對人的經(jīng)濟(jì)行為的約束,反映的是經(jīng)濟(jì)法的規(guī)范職能。從社會(huì)職能上看,它具有以下的功能特點(diǎn):
(一)權(quán)利和義務(wù)的分配功能
權(quán)利和義務(wù)是貫穿法律和部門之間的紐帶,是法律社會(huì)價(jià)值的一種實(shí)現(xiàn)方式,是法的核心內(nèi)容,其處于主要的、決定性的地位。兩者的對立統(tǒng)一關(guān)系決定了它在某種程度上影響人們的根本利益。社會(huì)經(jīng)濟(jì)分配有兩種,一種是以市場為主的對不同經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在社會(huì)資源使用的權(quán)利,這是直接的促進(jìn),是經(jīng)濟(jì)法功能的起點(diǎn)。另一種是國家政府以及其他主體對資源和資本的強(qiáng)制干預(yù)配置,這是間接的促進(jìn)。是在市場分配基礎(chǔ)上的查漏補(bǔ)缺,對國民利益再分配。部分人有權(quán)力從事資源的支配,同時(shí)也要在利益平等的基礎(chǔ)上,承擔(dān)著一定程度的義務(wù)和責(zé)任。倘若他的活動(dòng)結(jié)果對局部不造成損害,但會(huì)間接的對整個(gè)經(jīng)濟(jì)的破壞,這種利益偏離了公平的籌碼,就會(huì)有國家政府或其他主體這些市場外的力量進(jìn)行干預(yù)分配,使社會(huì)利益分配在經(jīng)濟(jì)法的權(quán)衡籌碼之下,保持相對平衡狀況,利益基本維持在一個(gè)水平之上,以求整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的和諧安定。比如食品安全問題,食品企業(yè)在贏取利益權(quán)利的同時(shí),要保證完成食品的安全責(zé)任義務(wù),否則,中國保監(jiān)會(huì)就會(huì)采用管理機(jī)制,依法進(jìn)行查處。
(二)經(jīng)濟(jì)信息傳遞功能
作為社會(huì)活動(dòng)的有意識形態(tài)的有機(jī)體――人來說,在參加任意經(jīng)濟(jì)活動(dòng)之前,都會(huì)事先考慮事情的發(fā)展順序和達(dá)到的最終結(jié)果、影響最終結(jié)果達(dá)成的多種內(nèi)外在因素和交流信息,加上法律的可為與不可為行為的規(guī)定,當(dāng)在事情的結(jié)果大于成本估計(jì)值時(shí),并且這一經(jīng)濟(jì)活動(dòng)能夠帶來盈利時(shí),經(jīng)濟(jì)主體就會(huì)決定實(shí)施這一計(jì)劃,做出正確決策。
在整個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)發(fā)展過程中,經(jīng)濟(jì)主體人都是相互之間發(fā)生經(jīng)濟(jì)往來活動(dòng),沒有這種來往,自然也不會(huì)形成經(jīng)濟(jì)過程。因此在與另一經(jīng)濟(jì)主體發(fā)生經(jīng)濟(jì)活動(dòng)前,會(huì)有意識的探聽獲取有關(guān)他人的一切相關(guān)信息,在法律的范疇內(nèi),最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所要的結(jié)果。經(jīng)濟(jì)法的經(jīng)濟(jì)信息傳遞功能,就是有效的將經(jīng)濟(jì)主體之間的信息給串聯(lián)起來,達(dá)成一座橋梁作用。例如產(chǎn)品《龍牡壯骨顆粒》,人們在購買它之前,并不了解產(chǎn)品制造者的具體情況、產(chǎn)品性能及生產(chǎn)過程,而在法律認(rèn)可的途徑,如電視廣告、海報(bào)等形式,使人們信任這一產(chǎn)品,并進(jìn)行購買,形成了消費(fèi)者與生產(chǎn)者之間的交易活動(dòng)。如果沒經(jīng)濟(jì)法的保證與存在,人們對產(chǎn)品的信任程度不一定那么高,交易活動(dòng)不會(huì)存在或者成功的概率很低。
(三)激勵(lì)功能
利潤最大化是每一個(gè)從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主體的最大愿望。經(jīng)濟(jì)主體從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都在追功逐利,出于自利的愿望,借助法律的激勵(lì)力量,調(diào)整行動(dòng)方向,達(dá)到經(jīng)濟(jì)目的。比如改革開放初期,國家為了引進(jìn)外國投資者在中國的投資,加快中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增大就業(yè)渠道,制定了外資在國內(nèi)投資五年內(nèi)享受免稅的優(yōu)惠政策,當(dāng)?shù)氐恼矊ν馍掏顿Y企業(yè)給予了最大的贈(zèng)地等措施,這一法律激勵(lì)效能,大大促進(jìn)了我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè),取得了巨大的成果。相反,國家為了抑制環(huán)境污染的擴(kuò)大,對于有重污染的企業(yè)進(jìn)行了叫停和重罰等措施。這都是經(jīng)濟(jì)法中對社會(huì)的激勵(lì)作用的體現(xiàn)。
(四)節(jié)約交易費(fèi)用功能
在任一個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過程中,發(fā)生費(fèi)用是在所難免的,沒有無本的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。也就是說,要發(fā)生經(jīng)濟(jì)交易,必須在行動(dòng)之前就會(huì)有成本的投入,有費(fèi)用的支出。比如尋找交易伙伴、弄清伙伴地址、產(chǎn)品設(shè)計(jì)及質(zhì)量確認(rèn)成本等都必須有費(fèi)用的開支。經(jīng)濟(jì)法在這個(gè)過程中,充當(dāng)了最好的節(jié)約能手作用,提供有效的人際關(guān)系,縮減經(jīng)濟(jì)主體的經(jīng)濟(jì)交易費(fèi)用,提供有效的傳播媒體,減少經(jīng)濟(jì)主體的探索費(fèi)用。比如消費(fèi)者權(quán)益保障法和電視媒體的廣告宣傳,都為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和消費(fèi)活動(dòng)提供了節(jié)約成本的功能。
經(jīng)濟(jì)法的功能取決于經(jīng)濟(jì)法的本質(zhì),它對社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活產(chǎn)生機(jī)制效能,對市場經(jīng)濟(jì)起主導(dǎo)和調(diào)節(jié)作用,在符合中國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況下,運(yùn)用國家強(qiáng)制干預(yù),以協(xié)調(diào)為基礎(chǔ),保證維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)正常有序的運(yùn)作,促進(jìn)市場機(jī)制的完善,對市場機(jī)制矯枉過正,消除或緩解個(gè)別交易對整體經(jīng)濟(jì)的反彈,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)主體的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的最大化,全面推進(jìn)我國總體經(jīng)濟(jì)的向前發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
[1] 石文龍.論經(jīng)濟(jì)法對國家功能與形象的培育與塑造――基于楊紫@《國家協(xié)調(diào)論》的法理分析[J].金陵法律評論,2010(02).
一、經(jīng)濟(jì)法的功能和構(gòu)造
(一)經(jīng)濟(jì)法的社會(huì)經(jīng)濟(jì)功能
經(jīng)濟(jì)法的功能是在社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的基礎(chǔ)上進(jìn)行制定的,它的目的是為了達(dá)到社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,并且能夠更加良好的可持續(xù)發(fā)展,對現(xiàn)有政府預(yù)設(shè)的經(jīng)濟(jì)法規(guī)范進(jìn)行政府調(diào)控。希望通過政府的干預(yù)和采用的措施能夠促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展,這是經(jīng)濟(jì)法對社會(huì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的最大的作用。經(jīng)濟(jì)法對社會(huì)經(jīng)濟(jì)的影響還體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)法和社會(huì)法之間的關(guān)系上,不能單純的從一個(gè)單一的側(cè)面看待經(jīng)濟(jì)法和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的關(guān)系,而是要多角度、多方面的綜合看待這兩者的關(guān)系。從經(jīng)濟(jì)法對社會(huì)經(jīng)濟(jì)的影響入手,充分認(rèn)識和評價(jià)經(jīng)濟(jì)法產(chǎn)生的行為后果在整個(gè)社會(huì)關(guān)系中的作用。
(二)經(jīng)濟(jì)法功能的構(gòu)造
經(jīng)濟(jì)法對社會(huì)經(jīng)濟(jì)的影響主要從以下兩點(diǎn)中體現(xiàn)出來,一是從經(jīng)濟(jì)法對社會(huì)活動(dòng)中主要參與的經(jīng)濟(jì)主體產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的影響來體現(xiàn),二是經(jīng)濟(jì)法對社會(huì)總體經(jīng)濟(jì)的作用和影響來體現(xiàn)。經(jīng)濟(jì)法與社會(huì)活動(dòng)中的經(jīng)濟(jì)主體有直接的影響,反過來經(jīng)濟(jì)主體也對社會(huì)經(jīng)濟(jì)也會(huì)產(chǎn)生一定的影響和作用,并且這種影響和作用是直接的具有決定性作用的,經(jīng)濟(jì)法影響和誘導(dǎo)著經(jīng)濟(jì)主體的經(jīng)濟(jì)行為,使其影響著未來的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),然后可以通過這種影響來調(diào)整經(jīng)濟(jì)主體和社會(huì)經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系,經(jīng)濟(jì)法制定的主要作用就是這個(gè)。經(jīng)濟(jì)法的社會(huì)經(jīng)濟(jì)影響主要通過影響參與者的活動(dòng)來實(shí)現(xiàn),因此要想知道經(jīng)濟(jì)法對社會(huì)經(jīng)濟(jì)會(huì)產(chǎn)生哪些影響,不僅要了解在整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中經(jīng)濟(jì)法所產(chǎn)生的作用,也要觀察構(gòu)成整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的每個(gè)部分,也就是經(jīng)濟(jì)主體所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對經(jīng)濟(jì)社會(huì)帶來的影響
二、經(jīng)濟(jì)法的社會(huì)經(jīng)濟(jì)功能
在對經(jīng)濟(jì)法的社會(huì)經(jīng)濟(jì)影響進(jìn)行研究時(shí),首先要了解社會(huì)經(jīng)濟(jì)的功能,社會(huì)制度主要有三大功能,一是社會(huì)整合功能,二是行為的導(dǎo)向功能,三是文化的傳遞功能?;蛘咭部梢詮男畔⒆饔谩⒓s束作用、整合作用和激勵(lì)作用這幾個(gè)主要方面進(jìn)行分類。雖然在對社會(huì)經(jīng)濟(jì)的功能進(jìn)行分類的看法上不一致,但是從分類的內(nèi)容上看又存在一定的一致性。我們在對經(jīng)濟(jì)法的社會(huì)經(jīng)濟(jì)功能進(jìn)行研究時(shí),要從多方面進(jìn)行研究,不能僅僅集中在一點(diǎn)。社會(huì)經(jīng)濟(jì)如果要迅速的發(fā)展,那么就要具備兩個(gè)重要的條件,即協(xié)調(diào)和動(dòng)力,這兩個(gè)條件影響著社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展中的基本制度,所以經(jīng)濟(jì)法要具備以下幾項(xiàng)重要的社會(huì)經(jīng)濟(jì)功能。
(一)權(quán)利義務(wù)分配功能
法律對權(quán)利和義務(wù)的分配功能是經(jīng)濟(jì)法的基本功能之一,通過對權(quán)利和義務(wù)的分配與協(xié)調(diào),對促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)高速發(fā)展有重要作用。權(quán)利和義務(wù)在法律的各方部分都得到了體現(xiàn),通過對權(quán)利和義務(wù)的分配體現(xiàn)了法律的價(jià)值,所以權(quán)利和義務(wù)是法律的基本核心內(nèi)容,權(quán)利和義務(wù)是既對立又統(tǒng)一的關(guān)系,這種關(guān)系法律的基本運(yùn)行機(jī)制起著決定的作用,對社會(huì)角度的人和經(jīng)濟(jì)法角度的經(jīng)濟(jì)主體的利益都產(chǎn)生了一定的影響作用。關(guān)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的分配方面,主要有兩個(gè),一方面是資源和資格的分配,這主要是分配不同的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的參與條件,對其進(jìn)行法律規(guī)定,在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)時(shí)要符合法律資格,經(jīng)濟(jì)主體在取得資格的基礎(chǔ)上行使社會(huì)資源方面的權(quán)利。另一方面是經(jīng)濟(jì)法對資本和資源干預(yù)分配,這在經(jīng)濟(jì)利益的平衡方面和資源的分配干預(yù)方面,都會(huì)對社會(huì)中的不同要素產(chǎn)生不同的影響。
(二)經(jīng)濟(jì)信息傳遞功能
在開展一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)以前,需要對從事的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及從事的主體進(jìn)行性質(zhì)的確定,同樣也要對經(jīng)濟(jì)行為和后果進(jìn)行預(yù)測,所以在進(jìn)行決策之前,要對這種預(yù)期的行為進(jìn)行評估,根據(jù)評估結(jié)果確定經(jīng)濟(jì)主體的行為。在決策中,影響評估結(jié)果的要素有內(nèi)在因素和外在因素,只有具有足夠的經(jīng)濟(jì)信息為依據(jù),才能充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)法的作用,為人們從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供必要的信息傳遞,根據(jù)各種優(yōu)惠政策和限制條件確定經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的開展。
(三)激勵(lì)功能
在社會(huì)經(jīng)濟(jì)中,經(jīng)濟(jì)人追求的使利益最大化,所以在活動(dòng)中經(jīng)濟(jì)主體大多存在著自立性、理性和朱雀利益最大化的典型特征。在社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,人在追求利益時(shí),來自利益的追求是動(dòng)力,同時(shí)人也存在著理性的約束,這種約束可以保證人在追求利益時(shí)的可靠性。同時(shí),參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主體在經(jīng)濟(jì)利益的分析活動(dòng)中,也會(huì)始終處在核心的地位,這使經(jīng)濟(jì)法激勵(lì)功能的直接體現(xiàn)。人是經(jīng)濟(jì)行為的主體,對利益的追求使得人們在參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)時(shí)形成鼓勵(lì)和促進(jìn)的正面效應(yīng),在激勵(lì)中經(jīng)濟(jì)行為才會(huì)努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的信息表達(dá),所以要對經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的結(jié)果進(jìn)行賞罰。經(jīng)濟(jì)法的激勵(lì)會(huì)對經(jīng)濟(jì)主體的行為方向產(chǎn)生一定影響,這會(huì)讓人們不斷改正自己的偏好,嚴(yán)格按照經(jīng)濟(jì)法規(guī)范經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的選擇,來實(shí)現(xiàn)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)法的激勵(lì)功能對社會(huì)利益主體產(chǎn)生了重要影響,在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和行為中有著明顯的激勵(lì)效果。
(四)節(jié)約交易費(fèi)用功能
在社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,只要存在交易,就一定會(huì)產(chǎn)生相應(yīng)的交易費(fèi)用。所以在進(jìn)行交易時(shí),要先確定交易伙伴和交易產(chǎn)品,然后再確定交易費(fèi)用,這些交易費(fèi)用包括談判費(fèi)、合約費(fèi)、監(jiān)督履行合約的費(fèi)用等,要對這些費(fèi)用進(jìn)行詳細(xì)的核算,然后才能得到準(zhǔn)確的交易成本數(shù)據(jù)。節(jié)約交易費(fèi)用體現(xiàn)了對經(jīng)濟(jì)法的遵守。遵循經(jīng)濟(jì)法體現(xiàn)在參與經(jīng)濟(jì)互動(dòng)的過程中,體現(xiàn)了人與人、人與經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系的協(xié)調(diào)處理,同時(shí)也可以通過必要的人際關(guān)系降低交易成本。對于有針對性的經(jīng)濟(jì)法的創(chuàng)建,要根據(jù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的變化,依靠權(quán)益保護(hù)單位提供的相關(guān)信息,通過法律手段對自身經(jīng)濟(jì)行為給予保障,再通過法律的形式確定該信息屬于真實(shí)可靠的經(jīng)濟(jì)信息,這樣可以節(jié)約大量的交易費(fèi)用,保障經(jīng)濟(jì)主體的利益。
三、經(jīng)濟(jì)法對社會(huì)經(jīng)濟(jì)的影響
(一)經(jīng)濟(jì)法的調(diào)控促進(jìn)了中國經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型
中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的啟動(dòng)與推進(jìn)都與經(jīng)濟(jì)法有著密切的聯(lián)系,政府可以通過制定宏觀經(jīng)濟(jì)政策和直接出臺經(jīng)濟(jì)政策法規(guī)作用于市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行機(jī)制,來直接影響市場機(jī)制,而我國通過制定和完善經(jīng)濟(jì)法這種國家宏觀調(diào)控的手段,來推動(dòng)和重塑市場主體、構(gòu)建市場主體、確定市場規(guī)則的運(yùn)行,這在很大程度上推動(dòng)了我國市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型,彌補(bǔ)了商品市場自身的不足,促進(jìn)了我國經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定的發(fā)展。
(二)經(jīng)濟(jì)法影響著勞動(dòng)力市場
中國商品市場的形成具有自發(fā)性,同時(shí)也有我國政府的調(diào)控,我國勞動(dòng)力市場的產(chǎn)生使市場自發(fā)與政府主導(dǎo)共同作用的結(jié)果。我國的勞動(dòng)就業(yè)從高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的國家分配轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鼋?jīng)濟(jì)下的自主擇業(yè)的新型就業(yè)體制,少不了勞動(dòng)法等經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)的指引和保證。經(jīng)濟(jì)法促進(jìn)了勞動(dòng)力來源的豐富性,促進(jìn)了勞動(dòng)用工制度的完善,也對政府促進(jìn)就業(yè)進(jìn)行了督導(dǎo),從而促進(jìn)了勞動(dòng)力市場的發(fā)展。
四、結(jié)語