時(shí)間：2022-10-19 01:21:24
序論：在您撰寫交通運(yùn)輸管理論文時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
1.1管理混亂。在鐵路交通運(yùn)輸業(yè)中，國家設(shè)置了很多的管理部門來進(jìn)行管制，各個(gè)部門都有自己相應(yīng)的管理政策和手段，對鐵路交通運(yùn)輸業(yè)來進(jìn)行約束和管理。但是在部門之間，有的一些政策是存在有抵觸性質(zhì)的，有的則差異很大，導(dǎo)致運(yùn)輸經(jīng)營者無所適從。政策的不統(tǒng)一以及手段的不一致，使得經(jīng)營者的經(jīng)營行為很難得到規(guī)范。再加上管理部門繁多，部門之間以及上下級之間的工作關(guān)系不時(shí)很理順，而有的部門則為了保護(hù)自己部門的利益，各自為政，互不配合。導(dǎo)致相互推卸責(zé)任、相互扯皮、不作為不合作等現(xiàn)象的出現(xiàn)。
1.2資源浪費(fèi)，效率低下。在上一個(gè)問題中提到，重設(shè)了很多部門，這樣就造成了人力資源的浪費(fèi)，而在同一條運(yùn)輸線上，投放了多部門管理運(yùn)輸工具，這樣就使得運(yùn)輸生產(chǎn)難以得到很好的組織，運(yùn)力資源也不能夠得到優(yōu)化，這樣就浪費(fèi)了有限的運(yùn)力資源。由于我國鐵路運(yùn)輸管理體制的不科學(xué)，導(dǎo)致人為地塊分割和部門分羹，造成了運(yùn)輸資源的浪費(fèi)和效能的降低，最終違背了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律。
1.3開支過大。管理部門上的重設(shè)，這樣使得鐵路交通運(yùn)輸業(yè)的管理部門的行政管理人員過多，導(dǎo)致辦公費(fèi)用增多，使得政府的開支加大。而有些管理部門還隸屬于行政事業(yè)單位，運(yùn)輸企業(yè)和經(jīng)營者需要向其交納相當(dāng)數(shù)量的“管理費(fèi)”，這樣就增加了企業(yè)和經(jīng)營者的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，最終也導(dǎo)致了企業(yè)開支過大。
1.4管理法制不健全。由于我國的鐵路交通運(yùn)輸行業(yè)起步較為晚，而且發(fā)展不是很完善。因此，政府就在管理法制上沒有健全好，使得我國的鐵路交通運(yùn)輸行業(yè)在運(yùn)行時(shí)無法可依。而有的部門由于法律意識的淺薄，導(dǎo)致某些經(jīng)營行為與法律相悖。這樣都使得鐵路交通運(yùn)輸行業(yè)管理難以在法律上開展。
2、鐵路交通運(yùn)輸業(yè)的科學(xué)管理
2.1依法管制。在對鐵路交通運(yùn)輸行業(yè)進(jìn)行管理時(shí)，要依據(jù)我國的《行政許可法》等相關(guān)行政法律，對我國政府設(shè)置的各個(gè)行政部門現(xiàn)有的法規(guī)和文件進(jìn)行清理，違反法律規(guī)定的要堅(jiān)決制止，對沒有法律授權(quán)的部門要堅(jiān)決撤銷，以此減少人員重設(shè)現(xiàn)象的出現(xiàn)。在此基礎(chǔ)上，還要求我國的法律部門，建立健全有關(guān)我國鐵路交通運(yùn)輸行業(yè)的法律，使得我國政府的各部門行政規(guī)章和地方政策都有法可依，對鐵路交通運(yùn)輸行業(yè)的管理制度有章可循。
2.2管理模式改革。在管理模式中，要建立和健全“大交通”的行政管理模式，既實(shí)現(xiàn)一城一交、一市一交、一省一交乃至一國一交，由一個(gè)部門統(tǒng)管交通。借鑒我國鐵路交通運(yùn)輸業(yè)比較發(fā)達(dá)的城市，將這些城市的管理經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行整合，并且應(yīng)用到全國范圍內(nèi)。管理模式的改革才能夠從根本上解決鐵路交通運(yùn)輸業(yè)管理方面存在的問題。
2.3非政府組織管理。我國的鐵路交通運(yùn)輸行業(yè)如果實(shí)施“非政府組織管理”政策，將不必由政府管理和不適合政府管理的行政事務(wù)，來交由那些非政府組織來進(jìn)行管理。建立公共社會，使政府與企業(yè)之間搭建起“非政府組織管理”的“第三只腳”，這樣就能夠構(gòu)成政府一企業(yè)一非政府組織穩(wěn)定的三角框架，使得政府減少人力資源的浪費(fèi)，最終達(dá)到資源的充分利用。
2.4協(xié)調(diào)管理。現(xiàn)階段，我國有些地方尚難成形“大交通”的管理模式，政府要協(xié)調(diào)各相關(guān)部門，進(jìn)一步明確各部門責(zé)任以及管理權(quán)限，使得各部門明確各自的責(zé)任與職權(quán)。各部門以大局為重，相互配合，步調(diào)一致，集中解決目前交通運(yùn)輸行業(yè)存在的突出問題。為鐵路交通運(yùn)輸行業(yè)營造處一個(gè)良好的交通運(yùn)輸環(huán)境。
3、結(jié)束語
（1）沒有統(tǒng)一的統(tǒng)籌管理。由于我國還無法實(shí)現(xiàn)對交通運(yùn)輸管理進(jìn)行高效的統(tǒng)籌規(guī)劃，再加上交通運(yùn)輸管理部門在規(guī)劃和經(jīng)營上沒有形成相互銜接和協(xié)調(diào)發(fā)展，從而導(dǎo)致了重復(fù)建設(shè)和爭搶資源現(xiàn)象的存在，不僅不利于交通運(yùn)輸系統(tǒng)的有效發(fā)展，還造成大量的資金浪費(fèi)。此外，交通運(yùn)輸方式之間的銜接也存在著相應(yīng)的問題，不能為社會提供更為綜合全面的交通系統(tǒng)，也不利于我國交通運(yùn)輸?shù)拈L遠(yuǎn)發(fā)展。
（2）管理部門與企事業(yè)部門職能混合。一些管理部門在負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸管理的同時(shí)，還承擔(dān)著對相應(yīng)企事業(yè)單位經(jīng)營管理的工作。這種情況的存在使得交通運(yùn)輸?shù)墓芾砗徒煌ㄟ\(yùn)輸方面的經(jīng)營混合在一起，造成的職能的混合和相關(guān)部門的權(quán)力膨脹，從而給交通運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展帶來了不利影響，也阻礙了綜合交通運(yùn)輸管理體系的建設(shè)。
2如何促成我國的綜合交通管理體制的建設(shè)
一些發(fā)達(dá)國家在綜合交通運(yùn)輸管理體制方面基本上都已經(jīng)形成并進(jìn)行了集中管理。發(fā)達(dá)國家在對交通運(yùn)輸系統(tǒng)的管理上采取了建立統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行集中管理，將交通運(yùn)輸部門進(jìn)行相應(yīng)的整合，甚至將一些與交通運(yùn)輸有聯(lián)系的公共事務(wù)管理機(jī)構(gòu)歸納進(jìn)來。同時(shí)，發(fā)達(dá)國家還建立了綜合交通運(yùn)輸管理體系，以部門之間的相互合作與相互協(xié)調(diào)來推動對整個(gè)交通運(yùn)輸系統(tǒng)的有效管理。我國綜合交通運(yùn)輸管理體制的建成，能夠?qū)崿F(xiàn)對交通運(yùn)輸?shù)慕y(tǒng)籌規(guī)劃和高效管理，節(jié)省相應(yīng)的交通資源，減少不必要的浪費(fèi)和重復(fù)。為了促進(jìn)我國交通運(yùn)輸管理的綜合化發(fā)展，必須對我國現(xiàn)行的交通運(yùn)輸管理體制進(jìn)行相應(yīng)的改革。我國交通體制進(jìn)行相應(yīng)改革的措施主要有以下幾個(gè)方面。
（1）綜合管理我國的交通運(yùn)輸系統(tǒng)。依據(jù)我國交通運(yùn)輸體系的相關(guān)情況和交通運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，我國交通運(yùn)輸體系需要進(jìn)行相應(yīng)的綜合性統(tǒng)一管理，以促進(jìn)我國交通運(yùn)輸管理上的科學(xué)合理并實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸體系的合理長效運(yùn)用和發(fā)展。為此，各級政府部門應(yīng)該將各個(gè)行業(yè)的交通運(yùn)輸管理部門進(jìn)行有機(jī)整合，并對其各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)行統(tǒng)一管理，以促進(jìn)各部門之間的協(xié)調(diào)發(fā)展和各個(gè)項(xiàng)目之間的有效銜接與綜合運(yùn)營。
（2）建立綜合交通運(yùn)輸管理體系。針對我國交通運(yùn)輸管理中出現(xiàn)的權(quán)責(zé)交叉和機(jī)構(gòu)重疊等現(xiàn)象，相關(guān)部門要在進(jìn)行綜合管理的同時(shí)，應(yīng)逐漸對這些部門進(jìn)行明確的職能劃分或者相應(yīng)的機(jī)構(gòu)合并。與此同時(shí)，相關(guān)部門還要進(jìn)一步進(jìn)行相應(yīng)的政企分離或政事分離，以使相關(guān)交通運(yùn)輸管理部門的職能與利益分離開來，使交通運(yùn)輸管理更加規(guī)范和合理。
（3）合理分配管理體系中的權(quán)力。在綜合交通管理體制建設(shè)方面，中央管理部門應(yīng)對全國的交通運(yùn)輸體系進(jìn)行綜合統(tǒng)一的管理，以保證中央對整個(gè)交通系統(tǒng)監(jiān)督和控制，也使整個(gè)交通系統(tǒng)能夠進(jìn)行有效的科學(xué)銜接和合理運(yùn)營。同時(shí)，中央管理部門應(yīng)將屬于和應(yīng)該劃分為地方政府的權(quán)力進(jìn)行有序的下放，以使地方政府能夠在交通運(yùn)輸系統(tǒng)管理的過程中發(fā)揮出更大的作用，這也能激發(fā)地方政府管理交通運(yùn)輸系統(tǒng)的積極性，對交通運(yùn)輸系統(tǒng)的全面發(fā)展有著積極的促進(jìn)和落實(shí)作用。
（4）集中統(tǒng)一管理與專業(yè)領(lǐng)域管理相結(jié)合。相關(guān)管理部門針對整個(gè)交通運(yùn)輸體系制定出對其綜合發(fā)展有利的規(guī)劃，并要制定相應(yīng)政策法規(guī)以對交通運(yùn)輸體系的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行有效的管理和約束。在交通運(yùn)輸體系的進(jìn)一步建設(shè)方面，相關(guān)部門要進(jìn)行合理的規(guī)劃投資，確保資金與資源的合理運(yùn)用。同時(shí)，針對一些交通運(yùn)輸行業(yè)的一些專業(yè)領(lǐng)域，如交通監(jiān)管、交通安全等，要實(shí)行分部門專業(yè)化的管理，以保證管理效果。
3結(jié)語
（一）實(shí)現(xiàn)合同運(yùn)輸
在對交通運(yùn)輸開展經(jīng)濟(jì)管理時(shí)，首先必須要按照法律的相關(guān)規(guī)定來進(jìn)行，真正地實(shí)現(xiàn)合同運(yùn)輸，在交通運(yùn)輸行業(yè)中根據(jù)合同的相關(guān)約定來進(jìn)行運(yùn)輸?shù)姆?wù)時(shí)對運(yùn)輸行業(yè)進(jìn)行依法管理的一個(gè)重要的手段。
根據(jù)合同來開展運(yùn)輸服務(wù)，還可以最大限度地增強(qiáng)運(yùn)輸企業(yè)的責(zé)任感，保證發(fā)貨單位的物品能夠安全的、及時(shí)的送到預(yù)定的位置中。同時(shí)還有利于對運(yùn)輸市場的運(yùn)營進(jìn)行維護(hù)和管理，因此這項(xiàng)管理制度得到了我國廣大運(yùn)輸企業(yè)和相關(guān)運(yùn)輸管理部門的認(rèn)可和推崇。
（二）實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理
所謂的全面預(yù)算管理是外國的很多國家通過對長時(shí)間積累的管理經(jīng)驗(yàn)加以總結(jié)而提出的一種管理方式，這種管理方式是在對企業(yè)責(zé)任、權(quán)力以及利益等方面進(jìn)行綜合考慮的基礎(chǔ)上提出的。這就要求管理部門要建立起系統(tǒng)、合理的預(yù)算體系，充分的發(fā)揮出預(yù)算體系的監(jiān)控、分配以及激勵等方面的功能，對企業(yè)在經(jīng)營的過程中遇到的困難進(jìn)行解決，從而促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理方式的不斷完善。企業(yè)的管理者還要將現(xiàn)代的管理經(jīng)驗(yàn)和管理理念結(jié)合起來，從而對預(yù)算管理工作的意義加以明確。對預(yù)算管理進(jìn)行靈活的運(yùn)用，真正地實(shí)現(xiàn)全面的預(yù)算管理，只有這樣才能夠使得我國傳統(tǒng)的企業(yè)實(shí)現(xiàn)向現(xiàn)代企業(yè)的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)企業(yè)利潤的提升。
在交通運(yùn)輸行業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理工作中，存在著兩個(gè)難題，首先就是在進(jìn)行全面預(yù)算的時(shí)候，工作人員應(yīng)該同企業(yè)內(nèi)部具體的收支情況結(jié)合起來，將現(xiàn)金控制作為整個(gè)全面預(yù)算控制工作的重點(diǎn)和核心，從而更好地滿足企業(yè)運(yùn)營的需求，促進(jìn)資金利用效率的提升。還有一大難題就是要將全面預(yù)算工作同企業(yè)的核心利益相聯(lián)系，真正地實(shí)現(xiàn)低成本的管理，從而促進(jìn)企業(yè)預(yù)期的發(fā)展目標(biāo)的獲得。
（三）加強(qiáng)對運(yùn)輸收入的稽查工作
我國最近頒布的法律已經(jīng)對收入管理部門的權(quán)限加以明確，因此不同級別的管理部門都具有對客運(yùn)系統(tǒng)等運(yùn)輸系統(tǒng)的信息進(jìn)行核對的權(quán)力，還擁有對貨物信息等信息傳輸?shù)陌踩院蜏?zhǔn)確性進(jìn)行監(jiān)督和管理等方面的權(quán)力。因此隨著我國交通運(yùn)輸行業(yè)所面臨的市場環(huán)境的不斷變化，我國的運(yùn)輸企業(yè)必須要加強(qiáng)對運(yùn)輸收入的稽查工作，采用內(nèi)部檢查的方式來展開財(cái)政的核算，從而將稽查的影響范圍加以擴(kuò)大，提升對稽查工作的要求和標(biāo)準(zhǔn)。將收入稽查工作的核心放在對運(yùn)輸收入結(jié)算錯(cuò)誤的防范和改正方面。如果在運(yùn)輸收入的領(lǐng)域中出現(xiàn)了觸犯法律的行為就需要對其進(jìn)行嚴(yán)格的查處，從而促進(jìn)我國交通運(yùn)輸系統(tǒng)正確性的提高。
二、結(jié)語
目前，在智能交通信息系統(tǒng)研究和應(yīng)用方面，處于領(lǐng)先地位的是美國。但是在智能交通信息系統(tǒng)研究的開發(fā)初始階段，美國是一度落后的，但后來憑借先進(jìn)的技術(shù)，后來者居上。它非常重視智能交通系統(tǒng)的發(fā)展規(guī)劃，認(rèn)為將來一定會形成巨大的ITS市場，并對ITS進(jìn)行了廣泛及深遠(yuǎn)的研究。其ITS系統(tǒng)中有一個(gè)監(jiān)控指揮中心，是由計(jì)算機(jī)組成的，收集來自道路的各類信息，通過分析后，將輸出的交通流量信息傳輸?shù)狡噷?dǎo)航電子地圖上，供用戶參考。在道路上，設(shè)置有交通雷達(dá)監(jiān)視儀器，實(shí)時(shí)傳輸?shù)缆方煌ㄐ畔?，可以?shí)時(shí)提示前方路段的交通信息。對用戶而言，則可通過交通頻道的調(diào)頻廣播，接受實(shí)時(shí)的道路交通提示信息。使得駕駛員能夠輕松駕駛，提高駕駛安全度和便利度。
日本也是較早開展智能交通系統(tǒng)研究和開發(fā)的國家，它的智能高速公路在智能交通領(lǐng)域具有較高技術(shù)水平，目前已經(jīng)形成了全方位的交通情報(bào)數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)和信息系統(tǒng)，具有世界先進(jìn)交通控制和交通誘導(dǎo)系統(tǒng)，為高速公路的安全管理提供了保障。在70年代末，我國智能交通系統(tǒng)初級階段，利用電子和計(jì)算機(jī)技術(shù)改進(jìn)路口的信息燈控制。進(jìn)入90年代后，隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，車輛的增加，傳統(tǒng)的交通運(yùn)輸系統(tǒng)已不能滿足當(dāng)時(shí)的交通需求，交通擁堵等各種交通問題接踵而至。為了改善目前的交通運(yùn)輸矛盾，國家采取了相關(guān)的道路基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)的措施，重點(diǎn)是以高速公路和高等級公路為主。但就目前而言，道路的發(fā)展還是不能適應(yīng)車輛的快速發(fā)展，只從發(fā)展道路基礎(chǔ)設(shè)施這個(gè)方面著手，是不能解決當(dāng)前的交通運(yùn)輸問題的。此時(shí)，國外智能交通系統(tǒng)的研究和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，為我們利用智能交通系統(tǒng)解決交通運(yùn)輸矛盾提供了很好地理論和實(shí)踐依據(jù)。目前，我國ITS在高速公路方面已取得了部分研究成果，在北京、上海等大都市的科技研究院在ITS方面已投入了大量的科研人員和技術(shù)等，進(jìn)行ITS在交通運(yùn)輸中的一系列研究。
二、智能交通系統(tǒng)的作用
1.運(yùn)管機(jī)構(gòu)和運(yùn)輸企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)不建全，資金嚴(yán)重不夠
（1）運(yùn)管機(jī)構(gòu)隨著道路運(yùn)輸行業(yè)的快速發(fā)展，我們發(fā)現(xiàn)在大多數(shù)運(yùn)管所里并沒有啟用多數(shù)專業(yè)技術(shù)人才，但是這些企業(yè)中甚至大部分年齡、知識老化，這使得工作效率不得提高，質(zhì)量也不得改進(jìn)。其二，有許多交通局對運(yùn)營工作并不重視，這就使得相關(guān)運(yùn)營機(jī)構(gòu)缺乏經(jīng)費(fèi)。當(dāng)?shù)赜兄行墓ぷ鲿r(shí)，大量人員將會被調(diào)出集中工作。這就往往耽誤了一些例如駕駛員培訓(xùn)、維修檢測等工作，這些問題一時(shí)不易于發(fā)現(xiàn)，但日積月累必然會出現(xiàn)安全事故。其三是沒有設(shè)立專職的安全監(jiān)管科室，都是一些業(yè)余的兼職人員來進(jìn)行這一安全管理工作。治標(biāo)不治本，這必然是存在的另一大隱患。
（2）運(yùn)輸企業(yè)目前市面上的運(yùn)輸業(yè)里普遍存在著一種掛靠經(jīng)營方式，其本質(zhì)就是打著企業(yè)的幌子實(shí)際是以私人承包的方式進(jìn)行運(yùn)作的，而這種私人承包往往是由多人集資進(jìn)行承包，這種私人承包的方式，就使得在安全問題方面得不到及時(shí)有效的管理，這就需要政府相關(guān)部門及時(shí)地投入大量精力放在清掛工作上，這種掛靠式的運(yùn)作方式由來已久，想要進(jìn)行徹底清除絕非易事，而在進(jìn)行清掛工作時(shí)，都是由臨時(shí)組成的一些非專業(yè)人員甚至是無經(jīng)驗(yàn)人員進(jìn)行徹查，這就是目前被稱為所謂的安全管理人員。由此可見，負(fù)責(zé)安全管理工作的部門放入大量精力聘用一些專業(yè)人員才是目前首要之需，只有這樣才能更加有效的杜絕掛靠現(xiàn)象，從而更加有效的保障道路交通安全。
2.管理機(jī)制不健全目前，各地方運(yùn)管所的人力物資均由交通局來統(tǒng)一管理，這就嚴(yán)重缺乏了獨(dú)立性，而缺乏了專業(yè)針對性的這種捆綁式的管理方式必然使得管理起來有一定的疏漏。而往往這些運(yùn)管所的人員在交通局內(nèi)必然得不到應(yīng)有的用途，從而浪費(fèi)人力資源，無所作為。這樣不統(tǒng)一管理的方式也使得不能夠很好地執(zhí)行一些安全檢查工作。在執(zhí)法過程中的一些錯(cuò)誤行為也難以及時(shí)糾正。由此可見，一個(gè)完善的獨(dú)立的管理機(jī)制才是能夠達(dá)到更好安全性能的交通道路管理。
二、對道路運(yùn)輸安全管理工作的對策
1.改革運(yùn)營體制
（1）招進(jìn)專業(yè)人才隨著目前市場上車輛的迅速增加，就應(yīng)當(dāng)對目前市場上的車輛數(shù)量進(jìn)行及時(shí)的調(diào)查，這種性質(zhì)的調(diào)查還必須具有階段性，并根據(jù)即時(shí)調(diào)查的數(shù)據(jù)來確認(rèn)所需專業(yè)管理人才數(shù)量，保證進(jìn)行安全管理工作人員能夠盡己之力從而及時(shí)高效的完成各項(xiàng)任務(wù)。對于進(jìn)招這類專業(yè)人員時(shí)，應(yīng)當(dāng)利用統(tǒng)一招考的方式進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，堅(jiān)決杜絕一切走后門現(xiàn)象，力求將有用之才用到道路安全管理工作中，使得更好發(fā)展道路安全管理工作。
（2）明確資金流動去向目前的運(yùn)管所缺乏統(tǒng)一獨(dú)立的管理，可以通過利用一到兩年的時(shí)間內(nèi)，讓運(yùn)管所達(dá)到全面的財(cái)力獨(dú)立的管理狀態(tài)。真正明確到每一筆資金所用到的去向，并對其作出嚴(yán)格記錄。在進(jìn)行運(yùn)管費(fèi)用轉(zhuǎn)移時(shí)，必須明確是用在運(yùn)管事業(yè)的，堅(jiān)持杜絕挪做它用，并且為了更加有力的發(fā)展道路交通安全管理工作，必須保證到一定數(shù)量金額的預(yù)留備用，以備不時(shí)之需。
（3）獨(dú)立管理、統(tǒng)一名稱對全市的道路交通管理機(jī)構(gòu)等名稱職能級別等進(jìn)行統(tǒng)一設(shè)置，并且專門獨(dú)立設(shè)置一個(gè)安全監(jiān)督科室，采取公開獨(dú)立招考的方式引進(jìn)安全科室負(fù)責(zé)人，絕不能再有其余科室的業(yè)余人員來進(jìn)行兼職方式的管理，有效的避免疲勞工作狀態(tài)，提高工作效率，從而使得安全工作能夠更好的進(jìn)行施行。
2.加強(qiáng)客運(yùn)企業(yè)的安全監(jiān)管要想根本性的清理掛靠的這種現(xiàn)象，就必須是需要專門的有財(cái)力的大老板進(jìn)行統(tǒng)一收購其他散戶。目前市場上往往是有許多人拼湊起來而構(gòu)成的，使得一輛客車的背后是由許多人集資，從而得不到統(tǒng)一管理，就在一定程度上的增加了不安定因素，使得不能很好的保障道路交通安全。即使是有些偽裝成大財(cái)團(tuán)來進(jìn)行承包的，通過發(fā)現(xiàn)他的資金來源也多為散戶集資而來，這樣一來他的車輛人依然是別人掛靠于他旗下的，做不到統(tǒng)一安全定期的檢查維修工作，這樣的車輛依舊是存在安全隱患，不利于道路交通安全的良好發(fā)展。在相當(dāng)長的時(shí)間之內(nèi)國內(nèi)的客運(yùn)行業(yè)都是以掛靠的方式進(jìn)行經(jīng)營的，既然這是中國國情的長期存在，我們就需要勇于面對現(xiàn)實(shí)，幫助相關(guān)企業(yè)，改善解決他們所不能達(dá)到的安全管理方式，對其及時(shí)的進(jìn)行資金救助，改變一直以來都是安全部門在進(jìn)行一味的強(qiáng)調(diào)倡導(dǎo)而不能實(shí)際運(yùn)作的情況，免于安全部門在安全工作方面唱“空城計(jì)”的局面。
三、結(jié)束語
1.財(cái)務(wù)信息管理
財(cái)務(wù)管理中對財(cái)務(wù)信息進(jìn)行有效管理是財(cái)務(wù)管理的重要內(nèi)容，將交通運(yùn)輸行業(yè)的運(yùn)輸信息進(jìn)行集中化處理并構(gòu)建信息化管理系統(tǒng)，將交通運(yùn)輸行業(yè)的財(cái)務(wù)進(jìn)行統(tǒng)一集中到交通運(yùn)輸部，便于宏觀調(diào)控以及財(cái)務(wù)的監(jiān)控與管理，提高財(cái)務(wù)管理水平以及資源的配置效率。一般財(cái)務(wù)信息管理會集中財(cái)務(wù)信息建設(shè)信息系統(tǒng)，將信息系統(tǒng)分為財(cái)務(wù)活動與業(yè)務(wù)信息的子系統(tǒng)，財(cái)務(wù)信息管理的子系統(tǒng)以及行業(yè)的財(cái)務(wù)決策信息管理子系統(tǒng)。收集交通運(yùn)輸行業(yè)的相關(guān)財(cái)務(wù)信息，對財(cái)務(wù)信息進(jìn)行分門別類的處理與加工，傳輸?shù)叫畔⑾到y(tǒng)進(jìn)行信息的存儲與信息安全的保護(hù)。
2.財(cái)務(wù)管理的信息化建設(shè)
交通運(yùn)輸行業(yè)是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及國防建設(shè)需要的重要行業(yè)部門，在發(fā)展與建設(shè)中國家政府加強(qiáng)對交通運(yùn)輸行業(yè)的管理與規(guī)范。財(cái)務(wù)管理進(jìn)行信息化的建設(shè)，可以提高財(cái)務(wù)信息的安全性，規(guī)范運(yùn)輸行業(yè)的信息化管理與保護(hù)。在信息化建設(shè)中對于運(yùn)輸行業(yè)的采購進(jìn)行管理；對于運(yùn)輸行業(yè)的資產(chǎn)進(jìn)行規(guī)范與統(tǒng)一化管理，對資產(chǎn)的構(gòu)建與使用進(jìn)行財(cái)務(wù)信息的管理與規(guī)范；完善行業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算管理，在實(shí)踐工作中不斷加強(qiáng)對運(yùn)輸行業(yè)的資金預(yù)算以及資金使用安排進(jìn)行跟蹤管理，加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)控與管理，便于信息化建設(shè)，推進(jìn)財(cái)務(wù)信息的態(tài)勢分析與監(jiān)控；對交通運(yùn)輸行業(yè)的部門預(yù)算的編制進(jìn)行質(zhì)量的監(jiān)控以及執(zhí)行狀況的考核。
二、交通運(yùn)輸行業(yè)的財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)
1.加強(qiáng)財(cái)會人員的隊(duì)伍建設(shè)，提高財(cái)會人員的專業(yè)素質(zhì)以及綜合素質(zhì)
財(cái)務(wù)管理實(shí)踐工作具體的財(cái)會管理工作是由交通運(yùn)輸行業(yè)的財(cái)會人員來具體執(zhí)行相關(guān)的事物，信息化建設(shè)管理工作需要財(cái)會人員具體實(shí)施到工作項(xiàng)目中。因此在信息化建設(shè)中首先需要加強(qiáng)財(cái)會人員的隊(duì)伍建設(shè)，建立交通運(yùn)輸行業(yè)的一支穩(wěn)定的高素質(zhì)的財(cái)會隊(duì)伍。例如，在我國的交通運(yùn)輸管理部門，針對財(cái)務(wù)管理部門的工作人員，管理部門制動一系列管理制度以及人員的培養(yǎng)計(jì)劃，為財(cái)務(wù)管理部門培養(yǎng)一種穩(wěn)定的財(cái)會隊(duì)伍以及財(cái)會人才奠定基礎(chǔ)，也促使交通運(yùn)輸部管理更加科學(xué)，更加適應(yīng)現(xiàn)代交通行業(yè)的發(fā)展要求。財(cái)會專家總結(jié)分析交通運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展中存在的財(cái)務(wù)問題，定期給財(cái)務(wù)部門的工作人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，提高工作人員的專業(yè)素質(zhì)，尤其是具體事務(wù)的處理能力。
進(jìn)行信息化建設(shè)的過程中，不僅對行業(yè)的財(cái)務(wù)信息進(jìn)行信息化建設(shè)與管理，還需要對交通運(yùn)輸行業(yè)的財(cái)會人員相關(guān)資料輸入財(cái)務(wù)信息管理的信息管理系統(tǒng)中，對管理部門的財(cái)會人員的工作開展以及專業(yè)水平等進(jìn)行跟蹤管理，通過信息化建設(shè)來詳細(xì)了解財(cái)會人員的成長情況以及工作能力，這樣子在人員培訓(xùn)的時(shí)候就可以更加具有針對性，針對財(cái)會人員的短板進(jìn)行針對性培訓(xùn)，進(jìn)而提高相關(guān)財(cái)會人員的專業(yè)素質(zhì)。在培訓(xùn)過程中要重視計(jì)算機(jī)技術(shù)以及信息技術(shù)的培訓(xùn)，強(qiáng)化財(cái)會人員的信息建設(shè)以及財(cái)務(wù)信息的管理能力，掌握最新的技術(shù)信息并應(yīng)用到具體財(cái)務(wù)管理工作中，進(jìn)而提高財(cái)會人員的綜合素質(zhì)，為交通運(yùn)輸行業(yè)的財(cái)務(wù)信息化的建設(shè)與發(fā)展奠定基礎(chǔ)，促進(jìn)交通運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展與進(jìn)步。
2.加強(qiáng)與完善交通運(yùn)輸系統(tǒng)的財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)的建設(shè)
信息化的建設(shè)與發(fā)展對于財(cái)務(wù)管理具有推動作用，在財(cái)務(wù)管理中加強(qiáng)信息化建設(shè)可以提高交通運(yùn)輸行業(yè)的市場競爭力。在交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展中，需要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，這對行業(yè)的發(fā)展具有重要作用。加強(qiáng)與完善交通運(yùn)輸系統(tǒng)的財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)的建設(shè)，可以提高行業(yè)的財(cái)務(wù)管理水平以及財(cái)務(wù)管理能力。例如，我國某省的交通運(yùn)輸部門在信息化建設(shè)過程中，會緊密結(jié)合該省的交通運(yùn)輸運(yùn)營實(shí)際情況以及該省的財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)的建設(shè)情況分析該省在財(cái)務(wù)管理上存在的問題，信息系統(tǒng)建設(shè)上存在的不足，財(cái)務(wù)有效措施，提高信息建設(shè)水平，將該省的交通運(yùn)輸在財(cái)務(wù)管理上各個(gè)財(cái)務(wù)管理環(huán)節(jié)的相關(guān)信息進(jìn)行集中收集與處理，利用現(xiàn)代信息技術(shù)，將該省的財(cái)務(wù)預(yù)算、預(yù)算執(zhí)行情況以及資金流動等財(cái)務(wù)信息進(jìn)行有效處理與收集，并存儲在財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)中。在財(cái)務(wù)實(shí)踐工作中出現(xiàn)新的問題以及新的處理措施等要及時(shí)收集并集中處理，及時(shí)對財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)中的信息進(jìn)行及時(shí)的更新與處理，提高信息系統(tǒng)的信息準(zhǔn)確性，促進(jìn)財(cái)務(wù)工作有效開展與進(jìn)行。
在財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)的建設(shè)與完善過程中，需要將交通運(yùn)輸行業(yè)各個(gè)管理部門的財(cái)務(wù)信息進(jìn)行集中管理，財(cái)務(wù)信息建設(shè)中需要進(jìn)一步完善交通運(yùn)輸行業(yè)在財(cái)務(wù)上信息的集中化，逐步形成財(cái)務(wù)結(jié)算、財(cái)務(wù)的核算、財(cái)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)的監(jiān)控、財(cái)務(wù)信息的分析與管理等一體化，建立財(cái)務(wù)信息的分享平臺，完善財(cái)務(wù)信息管理系統(tǒng)。這樣才可以更好地實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸行業(yè)在財(cái)務(wù)信息上的監(jiān)督與管理，提高行業(yè)的資金運(yùn)用能力，提高資金的使用效率以及資金安全性。另外，在財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)中還需要對交通運(yùn)輸行業(yè)的資金使用情況，對行業(yè)的收支狀況進(jìn)行及時(shí)記錄與分析，為交通運(yùn)輸部門的管理者以及政策的決策者提供有效的參考信息，提高管理能力以及決策水平。
3.優(yōu)化內(nèi)部監(jiān)控與管理，進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)會管理的信息化建設(shè)
在交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展與管理中進(jìn)行財(cái)務(wù)的管理，很重要的一點(diǎn)就是進(jìn)行財(cái)會部門的內(nèi)部監(jiān)控與管理，這樣可以有效強(qiáng)化財(cái)會管理的信息化建設(shè)。例如，在交通運(yùn)輸財(cái)務(wù)管理部門中會建立專業(yè)的會計(jì)報(bào)表，主要是由財(cái)會部門的會計(jì)人員來完成會計(jì)報(bào)表的制定。在報(bào)表中主要是針對交通運(yùn)輸行業(yè)在發(fā)展與運(yùn)營中的一些財(cái)務(wù)信息進(jìn)行公示與報(bào)告，在工作中會計(jì)人員會仔細(xì)收集交通運(yùn)輸各個(gè)部門的財(cái)務(wù)信息，收支情況、資金的流動情況、核算、固定資產(chǎn)的信息等，盡心內(nèi)部信息的收集與集中，完善財(cái)會信息，促進(jìn)財(cái)會信息化建設(shè)。內(nèi)部財(cái)會監(jiān)控信息系統(tǒng)的建設(shè)可以有效控制交通運(yùn)輸部門的成本支出，節(jié)省運(yùn)營資金。如可以對交通運(yùn)輸行業(yè)的采購項(xiàng)目進(jìn)行集中化管理，將采購項(xiàng)目納入信息管理系統(tǒng)中，及時(shí)監(jiān)控信息，對采購項(xiàng)目進(jìn)行專業(yè)的財(cái)會評估后再進(jìn)行相關(guān)采購項(xiàng)目可以降低行業(yè)發(fā)展成本。
三、結(jié)束語
政府交通運(yùn)輸管理職能的轉(zhuǎn)變是整個(gè)政府職能轉(zhuǎn)變，建設(shè)創(chuàng)新型政府的重要一環(huán)，公眾參與交通運(yùn)輸管理的重要性不容忽視，但由于我國政府管理體制單一、封閉，公眾參與政府交通運(yùn)輸管理中還存在一些問題，具體如下：
1.1公眾參與積極性不高，流于形式第一，參與意識不強(qiáng)。由于長期以來我國交通運(yùn)輸管理采取“自上而下”的管理體制，公眾往往處于被動聽從安排，執(zhí)行決定的地位，導(dǎo)致公眾忽視了自己的參與權(quán)與表達(dá)權(quán)，參與意識薄弱；第二，公眾參與知識不足。交通運(yùn)輸管理部門不愿或疏于向公眾公布有關(guān)交通決策的相關(guān)信息，加之公眾獲取信息的渠道十分有限，導(dǎo)致其沒有充足的時(shí)間參與準(zhǔn)備并提出有效的意見；第三，公眾參與渠道不足。近來，交通運(yùn)輸管理部門開通了問卷調(diào)查、投訴熱線、微博互動等公眾參與渠道，然而由于相關(guān)法律缺失，管理部門回應(yīng)緩慢等影響，導(dǎo)致公眾參與渠道形同虛設(shè)；第四，公眾參與影響力不夠。公眾參與只是停留在提意見的階段，交通管理部門往往采用有利于自己的意見，導(dǎo)致公眾參與影響力不足，甚至公眾參與流于形式。
1.2公眾參與范圍受限，參與渠道不暢交通運(yùn)輸管理部門作為政策的制定和實(shí)施者，在缺少監(jiān)督的情況下，往往傾向于作出更有利于自己的決定，公眾參與監(jiān)督增加力交通運(yùn)輸管理的壓力。所以，交通管理部門為防止公眾過度干預(yù)交通管理事務(wù)，只是允許公眾參與交通服務(wù)運(yùn)營商的監(jiān)管及對使用交通運(yùn)輸產(chǎn)品的社會公眾違法違規(guī)情況的監(jiān)管，而交通項(xiàng)目招標(biāo)、交通處罰及交通罰款等核心流程卻不對公眾開放，公眾監(jiān)管范圍的受限，使得公眾參與監(jiān)管機(jī)制形同虛設(shè)。而且，由于政府管理部門職責(zé)不明確，導(dǎo)致公眾在參與監(jiān)督渠道多樣化的前提下，卻遭遇無人接待，舉報(bào)電話無人接聽，上訪遭攔截、部門相互踢皮球的尷尬，參與渠道有待疏通。
1.3公眾參與的組織性弱，參與過程失序隨著信息時(shí)代的到來，公眾參與交通管理監(jiān)督，維權(quán)的意識越來越強(qiáng)，但由于參與范圍、參與渠道受限等影響，公眾雖然有強(qiáng)烈的參與愿望，卻不知道如何形成強(qiáng)有力的影響力，只能不斷的抱怨、發(fā)泄不滿。目前，公眾參與多以個(gè)人的形式，團(tuán)隊(duì)與組織參與的較少，導(dǎo)致在與管理部門交涉的過程中，力量過于薄弱，影響力不足。公眾對于交通運(yùn)輸管理的監(jiān)督分為事前、事中、事后三部分，由于管理部門習(xí)慣與獨(dú)攬大權(quán)，獨(dú)自決定，導(dǎo)致公眾僅僅在交通運(yùn)輸管理部門公布行政命令或出現(xiàn)交通事故后進(jìn)行監(jiān)管，事前及事中監(jiān)管缺位。
1.4公眾參與效能評估過程公開反饋偏失在公眾參與政府交通運(yùn)輸管理的過程中，長期以來處于信息劣勢地位，導(dǎo)致公眾在參與交通項(xiàng)目評估中，由于對交通部門的工作流程、工作內(nèi)容及工作職責(zé)不清楚，評估主觀色彩較強(qiáng)，而使得評估科學(xué)性受到質(zhì)疑。另外，交通管理干部對于公眾參與評估的結(jié)果反饋不及時(shí)“，“”暗箱操作“”皆大歡喜”的現(xiàn)象比比皆是，嚴(yán)重打擊了公眾的參與熱情。
2引導(dǎo)公眾科學(xué)參與政府交通運(yùn)輸管理的有效策略
根據(jù)公眾參與政府交通運(yùn)輸管理中存在的問題，提出解決對策如下：
2.1增強(qiáng)公眾參與決策的意識，拓寬參與渠道長期以來，公眾認(rèn)為交通運(yùn)輸決策規(guī)劃是政府部門的事情，與自己沒有關(guān)系，忽視了自己作為公民的權(quán)利與義務(wù)，導(dǎo)致其參與決策的意識不強(qiáng)，現(xiàn)階段首先需要增強(qiáng)公民的參與意識，正確運(yùn)用自己的權(quán)利與義務(wù)，積極參與到交通運(yùn)輸管理中來；其次，加強(qiáng)交通運(yùn)輸管理部門的信息透明度使公眾可以事前了解交通規(guī)劃項(xiàng)目，做好知識儲備，已提出科學(xué)的建議；再次，加強(qiáng)相關(guān)法律建設(shè)，在保障公民權(quán)益的基礎(chǔ)上，保障公眾參與渠道暢通，并及時(shí)與公眾互動，拉近官民距離，提高決策效率；最后，鼓勵公眾以團(tuán)隊(duì)或組織的形式參與到交通管理工作中，深層次參與政府交通管理決策，增強(qiáng)其在與政府交涉中的影響力，同時(shí)加大對交通管理部門違法干預(yù)公眾參與交通管理的懲治力度。
2.2擴(kuò)大公眾參與范圍，提升參與監(jiān)管效率公眾參與監(jiān)管的范圍直接決定公眾參與監(jiān)管的權(quán)限。要全面擴(kuò)大公眾參與監(jiān)管的范圍，讓公眾參與到交通運(yùn)輸違法處罰、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的行政審批、交通管理監(jiān)督及問責(zé)中來，讓公眾參與貫徹整個(gè)交通管理工作的事前、事中、事后。同時(shí)，創(chuàng)新公眾監(jiān)管方式，廣泛利用微博、電視、論壇等數(shù)字化平臺，加快監(jiān)管信息的公布與更新，提高公眾參與監(jiān)管效率，并按照“誰許可、誰監(jiān)管、誰負(fù)責(zé)”的原則，加強(qiáng)對交通運(yùn)輸管理工作的監(jiān)督，明確各部門職責(zé)，防止責(zé)任推諉的現(xiàn)象出現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)官民良性互動。
2.3促進(jìn)監(jiān)管力量集聚，穩(wěn)定公眾監(jiān)管地位要轉(zhuǎn)變公眾參與以個(gè)體為主的局面，首先，需要在調(diào)動公眾參與積極性的基礎(chǔ)上，集聚審計(jì)、法律、規(guī)劃等方面的專業(yè)人士以及熱衷于交通管理監(jiān)督工作的廣大民眾抱團(tuán)成具有極大力量的公眾團(tuán)體，在交通運(yùn)輸管理工作中各取所長，增加在與政府交涉過程中的話語權(quán)，同時(shí)，充分利用百度貼吧、微博、電視等媒介，加強(qiáng)公眾之間的信息共享與交流，在保證監(jiān)管信息真實(shí)性的基礎(chǔ)上，形成合力，加大其影響力；其次，從國家立法層面明確公眾的監(jiān)管地位，保證公眾的知情權(quán)、參與權(quán)與監(jiān)督權(quán)，并將公眾參與交通運(yùn)輸管理納入交通管理部門行政績效考核當(dāng)中，以穩(wěn)定公眾監(jiān)管地位，同時(shí)，規(guī)范公眾參與交通運(yùn)輸管理的相關(guān)流程，完善監(jiān)管公眾個(gè)人信息的保密工作及人身安全，解決公眾參與的后顧之憂。
