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【關(guān)鍵詞】高速鐵路 施工組織 設(shè)計 回顧
鐵路項目施工組織設(shè)計按階段不同分為概略施工組織方案意見、施工組織方案意見、施工組織設(shè)計意見、指導(dǎo)性施工組織設(shè)計和實施性施工組織設(shè)計。設(shè)計單位在預(yù)可研、可研和初步設(shè)計階段分別完成概略施工組織方案意見、施工組織方案意見和施工組織設(shè)計意見[1]。高速鐵路建設(shè)規(guī)模大、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)高、質(zhì)量要求嚴(yán)，大量采用新技術(shù)、新材料、新設(shè)備、新工藝，施工組織復(fù)雜，在鐵路初步設(shè)計階段，以初步設(shè)計確定的主要工程內(nèi)容和分布情況為基礎(chǔ)，根據(jù)批復(fù)的可研階段確定的總工期和施工組織方案，對控制工程、重難點工程和各專業(yè)工程施工方案、施工方法、資源配置、大臨和過渡工程等進(jìn)行全面深化和優(yōu)化設(shè)計，為編制設(shè)計概算提供基礎(chǔ)，為制定基本建設(shè)投資計劃、進(jìn)行項目交易提供基礎(chǔ)[2]。
2009年，西安至寶雞高速鐵路（以下簡稱西寶高鐵）完成完成了施工組織設(shè)計。當(dāng)時鐵道部尚未《鐵路工程施工組織設(shè)計指南》（鐵建設(shè)[2009]226號），原《鐵路工程施工組織調(diào)查與設(shè)計辦法》（鐵建設(shè)[2000]95號）中少有針對高速鐵路（客運專線）的設(shè)計辦法，這種情況下，西寶高鐵參考《設(shè)計辦法》，同時分析總結(jié)鄭西客專、武廣客專的成功經(jīng)驗，結(jié)合《客運專線鐵路指導(dǎo)性施工組織設(shè)計指南》等文件，對西寶高鐵施工組織設(shè)計進(jìn)行了摸索設(shè)計，目前，西寶高速鐵路已經(jīng)完成初步驗收，正在積極準(zhǔn)備國家正式驗收的相關(guān)工作，有必要對西寶高速鐵路施工組織設(shè)計情況進(jìn)行回顧、分析和總結(jié)，以期為類似工程提供設(shè)計經(jīng)驗。
1 項目概述
1.1 工程概況
西寶高鐵位于陜西省關(guān)中平原西部，東起西安，向西經(jīng)咸陽市、楊凌示范區(qū)至寶雞市，線路正線全長138.107km。西寶高鐵是《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》中“四縱四橫”快速客運網(wǎng)徐蘭客運專線的組成部分，與鄭西高鐵、徐鄭高鐵及在建的寶雞至蘭州高鐵相連，形成隴海高速鐵路通道。
1.2 與施工組織設(shè)計相關(guān)的工程特點
全線共設(shè)楊凌南、岐山、寶雞南三個新建車站；新建正線特大橋及大中橋總計121.026km/21座，占線路總長度的87.63%；全線共設(shè)隧道0.903km/1座，占線路全長0.65%，橋隧總長121.929km，占線路長度88.29%。
1.3 地形條件
西寶高鐵走行于渭河斷陷盆地中西部的渭河沖積平原區(qū)，南倚秦嶺，北臨黃土臺塬，總體地勢由南北兩側(cè)向渭河河谷呈階梯狀降低，西高東低?？傮w上呈東西向延伸，南北向交替、條帶狀展布。地貌主要由渭河及其支流的河床、漫灘、一級和二、三級階地組成。
2 施工總工期、分期修建意見及施工區(qū)段的劃分
2.1 施工總工期
施工區(qū)段劃分意見全線總工期為42個月，其中聯(lián)合調(diào)試6個月。
2.2 分期、分段修建意見
貫徹“整體設(shè)計、系統(tǒng)建設(shè)、優(yōu)質(zhì)高效、一次建成”的建設(shè)方針，為了使本項目盡快形成路網(wǎng)，產(chǎn)生運營效益，全線按同期開工、同期建設(shè)，一次建成的方式建設(shè)[3]。
2.3 施工區(qū)段劃分意見
施工區(qū)段結(jié)合鋪軌基地、制梁場的設(shè)置及工期的要求進(jìn)行劃分。劃分的標(biāo)準(zhǔn)為：
（1）線下工程。在滿足工程質(zhì)量和工期的前提下，盡可能劃分大的施工區(qū)段。
本線施工區(qū)段的劃分以橋梁工程為主體，附帶路基、隧道、就近聯(lián)絡(luò)線為原則。
（2）鋪軌區(qū)段劃分。在確保質(zhì)量和工期的前提下，區(qū)段劃分盡可能長；鋪軌工期不超過計算所需工期，減少鋪軌基地、充分發(fā)揮設(shè)備能力。
根據(jù)本項目的實際情況，全線劃分為一個鋪軌區(qū)段。
（3）站后工程。四電工程按系統(tǒng)集成，全線劃分為一個施工區(qū)段；車站建筑隨鋪軌區(qū)段或線下工程施工區(qū)段靈活劃分。
施工區(qū)段劃分情況見表1。
3 主要工程的施工方法、順序、進(jìn)度、工期及措施
3.1 橋梁工程
西寶高鐵正線橋梁工程約占線路總長的87.63%。其中咸陽西立交特大橋（18254.9m）為控制工期工程。全線橋梁工程的施工工期能否保證是整個工程總工期的關(guān)鍵之一，而特殊結(jié)構(gòu)部分及箱梁的架設(shè)又是橋梁工程的重點，合理安排施工工序是保證橋梁工程工期的關(guān)鍵。
（1）施工順序。先期進(jìn)行生產(chǎn)生活區(qū)、施工便道，道路改移等大臨設(shè)施的建設(shè)；分段平行施工，多開工作面的方法進(jìn)行流水作業(yè)，優(yōu)先安排特大橋鉆孔樁基礎(chǔ)的施工，然后順次安排承臺和墩身施工，再進(jìn)行上部結(jié)構(gòu)施工。中小橋、涵洞等的施工根據(jù)現(xiàn)場的施工進(jìn)度的實際情況及時展開，不影響相鄰路基等的施工。
橋梁施工的關(guān)鍵工序為：橋梁基礎(chǔ)工程、箱梁預(yù)制、預(yù)制箱梁運輸架設(shè)。
（2）施工進(jìn)度。
施工準(zhǔn)備：3個月；
基礎(chǔ)（含深水橋）：7～9個月；
連續(xù)梁：5～8個月；
連續(xù)梁-拱：10～12個月；
制梁：1.5～2.0孔/天；
箱梁架設(shè)：8km以下2孔/天；8～12km1.5孔/天；12 km以上1孔/天。
（3）工期及保證工期措施。
工期：全線橋梁工程在20個月內(nèi)完成，保證無砟軌道的基礎(chǔ)施工。
工期保證措施：對控制工期的橋梁工程，尤其是水上施工的基礎(chǔ)和連續(xù)梁結(jié)構(gòu)部分，在開工后應(yīng)將其作為整座橋梁工程的重點部分優(yōu)先考慮，需和施工準(zhǔn)備搭接，提前開工，力爭在一年中可連續(xù)施工的季節(jié)將基礎(chǔ)的主體部分完成，以確保該特殊結(jié)構(gòu)部分兩端的簡支梁的架設(shè)工作得以順利進(jìn)行。
本線長橋較多，下部工程采用分段平行施工，多開工作面的方法，長橋短修，保證整橋的工期。
本線設(shè)置的6處臨時制存箱梁場，需要盡早安排，與橋梁下部工程同步建設(shè)。
3.2 軌道工程
正線138.107雙線公里采用雙塊式無砟軌道，站線及聯(lián)絡(luò)線采用有砟軌道。鋪設(shè)雙塊式無砟道床是軌道工程的關(guān)鍵工程，需要高度重視，提前籌劃和安排。軌道工程的施工關(guān)鍵工序為：雙塊式軌枕鋪設(shè)、鋪設(shè)無縫線路。
（1）施工進(jìn)度。
大號碼道岔按25天/組；
整體道床單工作面全套機(jī)械化作業(yè)：200米/天；
鋪軌：4km/天。
（2）工期及保證工期措施。
工期：整體道床施工每個施工單元按7.5個月工期安排，站線無縫線路鋪設(shè)和聯(lián)絡(luò)線鋪設(shè)按3個月工期安排。
保證措施：雙塊式軌枕預(yù)制廠、鋪軌基地按工期要求如期完成，雙塊式軌枕和鋼軌的儲備滿足鋪設(shè)需要。整體道床施工采用分段平行施工，多開工作面的方法，加強(qiáng)施工隊伍和設(shè)備的投入。全線整體道床施工按6個作業(yè)面安排[4]。
4 主要材料供應(yīng)計劃
（1）廠發(fā)料。在三橋、咸陽西、興平、馬嵬坡、武功、楊凌、降帳、常興、眉縣站、蔡家坡、虢鎮(zhèn)和臥龍寺站設(shè)12處材料廠，由汽車運輸至工地。
（2）直發(fā)料。
60kg、50kg鋼軌：由武鋼供應(yīng)，火車運輸。
道岔：由寶雞橋梁廠供應(yīng)，火車運輸。
鋼筋混凝土Ⅲ型枕：平頂山軌枕廠供應(yīng)，火車運輸。
鋼支柱：由寶雞橋梁廠供應(yīng)，火車運輸。
（3）當(dāng)?shù)夭牧系臄?shù)量、來源、運輸方法及供應(yīng)范圍見標(biāo)2、表3。
5 臨時工程
5.1 大型臨時工程
（1）材料廠。共設(shè)置臨時材料廠12處，分別位于三橋、咸陽西、興平、馬嵬坡、武功、楊凌、降帳、常興、眉縣站、蔡家坡、虢鎮(zhèn)和臥龍寺站，利用車站既有貨場，平均占地20畝。
（2）鋪軌基地。根據(jù)可研審查意見設(shè)在咸陽西站，鋪軌基地結(jié)合咸陽西站改造，新建岔線。鋪軌基地主要存放500米長鋼軌、大號碼道岔拼裝存放。
基地規(guī)模：新建岔線連接既有隴海線，出岔點為DK500+150處（用完后需拆除）；場內(nèi)設(shè)到車線1條、發(fā)車線1條、機(jī)走線1條；500米長鋼軌存放臺座1座配17米跨度固定式2 t群吊40臺； 其余軌料存放配2臺17米跨度10t軌行式龍門吊；基地占地約106畝（長800m，寬80m）。負(fù)責(zé)供應(yīng)全線275.6公里軌料。
（3）制存梁場。本工程共設(shè)置6處臨時箱梁制存梁場和2處臨時“T”梁制存梁場，負(fù)責(zé)全線3541孔簡支箱梁和694孔簡支T梁的制架梁任務(wù)[5]。
（4）雙塊式軌枕廠。雙塊式軌枕廠分設(shè)武功3#箱梁場和歧山5#箱梁場處。
（5）混凝土集中攪拌站。根據(jù)全線工程的分布，全線設(shè)混凝土集中攪拌站9處，平均占地20畝。
5.2 汽車運輸便道方案設(shè)計
擬修汽車運輸便道52.05km，整修汽車運輸便道57.5km。
需新建的引入便道，擬修汽車運輸便道31.15km，整修汽車運輸便道17.85km。
5.3 施工供水方案
沿線水系比較發(fā)育，河流眾多，地表水、地下水儲量豐富。城市范圍內(nèi)工程可利用城市自來水水源；其余區(qū)間工程可利用縣城自來水，或利用農(nóng)田灌溉水井，或就地打井供水，沿線水源能滿足工程施工用水需要。
5.4 施工供電方案
本地區(qū)電網(wǎng)分布密集，重點工程附近皆有10KV、35 KV電源，且地方電源富裕量可全部滿足本線重點工程的需要。本線10KV臨時電力線設(shè)置111.1km。
6 結(jié)語
西寶高鐵施工組織設(shè)計對項目工程施工方案、施工方法、資源配置、大臨和過渡工程等起到了很好的指導(dǎo)作用，為項目投資和工期控制提供了保障。目前該項目已經(jīng)完成驗收并試運營，正在積極準(zhǔn)備國家正式驗收的相關(guān)工作。
參考文獻(xiàn)：
[1]中華人民共和國鐵道部.鐵建設(shè)[2009]226 號鐵路工程施工組織設(shè)計指南[S].北京：中國鐵道出版社，2010.
[2]孫玉蘭，王福林，李先明，等.哈大鐵路客運專線指導(dǎo)性施工組織設(shè)計與項目管理[J].鐵道標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計，2012（5）：30-32.
[3]安國棟.高速鐵路施工組織設(shè)計[M].北京：中國鐵道出版社，2010.
實習(xí)日記
實習(xí)動員
10月29日上午八時，在經(jīng)管樓二樓，我們的實習(xí)帶隊老師趙樹寬給我們做了施行前的動員工作以及應(yīng)注意的安全事項?？偨Y(jié)如下:
了解所在實習(xí)工程點的建筑，結(jié)構(gòu)施工圖了解工程的性質(zhì)，規(guī)模，生產(chǎn)工藝過程，建筑結(jié)構(gòu)與結(jié)構(gòu)體系，地基與基礎(chǔ)的特點等，個人對設(shè)計圖紙等的見解;
了解主要工程中的施工方法，操作要點，主要機(jī)器設(shè)備及用途，質(zhì)量要求
了解建筑施工單位的組織管理系統(tǒng)，各部門職能和相互關(guān)系，了解技術(shù)人員的職能與業(yè)務(wù)范圍
了解新技術(shù)，新工藝，新材料及工地實行管理現(xiàn)代化的情況
10月29日上午8:30—10:30會展香格里拉之行參觀建筑工地
我們乘車來到了位于濟(jì)南歷城區(qū)高新區(qū)新宇路1號國際會展中心北的香格里拉的施工現(xiàn)場——濟(jì)南四建四零六項目建筑基地，同時這也是我們實習(xí)的第一站。
一位負(fù)責(zé)施工管理的師傅首先給我們介紹了會展香格里拉樓盤工程的基本情況及樓盤建成后的優(yōu)勢和亮點。通過他的講解我們了解到:會展香格里拉作為東區(qū)城市魅力代表作品，位于東部cbd核心位置，是濟(jì)南國際會展中心二期工程，由濟(jì)南天業(yè)實業(yè)有限公司投資開發(fā)，規(guī)劃總建筑面積近23萬平方米，全部為55-78平米豪華酒店式公寓及64-84平米兩居住宅。項目建成后必將成為大濟(jì)南東部高新區(qū)的地標(biāo)性建筑。會展香格里拉主體建筑高度96。89米，享有高新區(qū)十多年愈百萬平方米新城的成熟配套建設(shè)成果，更有工業(yè)南路，經(jīng)十路，經(jīng)一路延長線構(gòu)建的立體交通優(yōu)勢，，全球一流的it產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)ciiic(國家軟件園)落戶區(qū)內(nèi)，倍添世界前沿科技風(fēng)尚。
聽完師傅的介紹我們便跨過安全通道進(jìn)入了施工第一線。我們首先進(jìn)入了中間的高達(dá)26層的北塔樓，50㎡一間，屬于小戶層用于辦公住宿等。現(xiàn)在樓盤正處于施工階段，但樓房的基本框架已經(jīng)成行。樓頂上的吊車還在不停的運轉(zhuǎn)，師傅們也在不停的忙碌著。當(dāng)我們進(jìn)入到二層，映入眼簾的是鋼筋混凝土砌成的柱子和墻體，有的墻體上布滿了用以安裝管道的小孔，腳下則是施工過后遺留下的或長或短的細(xì)鋼條和塑料管。這是我們第一次到現(xiàn)場，大家很激動，圍繞著老師和總工問了很多問題?？偣矠槲覀冎v解了框架剪力墻的知識，使我們受益匪淺。
10月30日上午8:00—10:30濟(jì)南卷煙廠新廠區(qū)梗絲車間，包煙流水線，包裝廠房施工現(xiàn)場
接著我們參觀了梗絲加工車間。在卷煙生產(chǎn)過程中，制絲的工藝流程最長，工序最繁雜，設(shè)備種類也最多。邊參觀，工作人員邊給我們講香煙的生產(chǎn)流程，通過他的講解我們了解到:香煙的制作過程大致要經(jīng)過煙葉初烤，打葉復(fù)烤，煙葉發(fā)酵，卷煙配方，卷煙制絲，煙支制卷，卷煙包裝七個大項的生產(chǎn)工藝流程。據(jù)接待我們的師傅說，徐州眾凱機(jī)電設(shè)備制造有限公司自主研發(fā)的煙梗自動開包工藝及設(shè)備于2月份在濟(jì)南卷煙廠新廠區(qū)技改生產(chǎn)線安裝。該工藝及設(shè)備的最大技術(shù)特點是:1，實現(xiàn)了煙梗開包上料的機(jī)械化，自動化，減輕了勞動強(qiáng)度。2，為實現(xiàn)在線連續(xù)化生產(chǎn)創(chuàng)造了條件。3，煙梗的自動開包過程在封閉的負(fù)壓箱體內(nèi)完成，粉塵及煙梗不會外溢，減輕了環(huán)境污染。目前，煙梗的包裝物普遍采用麻包，生產(chǎn)現(xiàn)場的開包上料基本上采用人工方式，操作人員數(shù)量多，勞動強(qiáng)度大，環(huán)境污染嚴(yán)重，現(xiàn)場凌亂，與現(xiàn)代化的生產(chǎn)線不協(xié)調(diào)。采用新技術(shù)后，可大大的提高勞動效率，節(jié)約勞動成本。
參觀車間時，工作人員還為我們介紹了側(cè)面采光和天窗采光的情況及其屋面受力的相關(guān)知識，并介紹了新的設(shè)備生產(chǎn)使用情況。后來我們又進(jìn)入了香煙的包裝流水線，看著那一道道復(fù)雜的工序在自動化的設(shè)備下有序完成，我們都驚呆了。這就是科學(xué)技術(shù)的力量!最后我們又去了香煙包裝車間的廠房建筑工地。感受了一下不同于樓盤的建筑施工。
10月31日上午8:00——10:30參觀彩石山莊營銷中心和建筑工地
在營銷大廳工作人員讓我們觀看了彩石山莊的景區(qū)規(guī)劃圖，并為我們講解了山莊的得天獨厚的區(qū)位和環(huán)境優(yōu)勢情況:彩石山莊位于濟(jì)南市最具活力的東部新城區(qū)的核心，位于濟(jì)南城市發(fā)展主軸經(jīng)十路上具有得天獨厚的自然環(huán)境。區(qū)外，三面環(huán)山，兩面臨水，南依泰山余脈，和蟠龍山，龍洞，漿水泉風(fēng)景區(qū)相連;北望母親河黃河，與華山，臥牛山對峙。區(qū)內(nèi)，面積達(dá)600畝的虎山傲然挺立，綠茵匝地;溪流交織，園林密布。天然形成了大山為屏，小山為園的空間形態(tài)，市區(qū)其它區(qū)域很難與之媲美。山環(huán)水抱，陽光燦爛，夏天溫度比市內(nèi)低3℃-5℃，冬天沒有煙塵污染，高華氣質(zhì)卓爾不凡。
隨后我們在展廳觀看了聯(lián)排，雙拼戶型模型，高貴，典雅，舒適，大家不禁又想入非非了。接著我們到了建筑工地，因為公寓的建筑不同于一般的廠房和車間，尤其是樁基礎(chǔ)和鋼筋的應(yīng)用，在總工的講解下，我們又學(xué)到了不少關(guān)于樁基礎(chǔ)和鋼筋的新知識。
山東省公路工程技術(shù)研究中心實驗室是我們實習(xí)的最后一站。而這次主要是讓我們了解關(guān)于公路和橋梁建設(shè)的特點。
山東省公路工程總公司是經(jīng)山東省人民政府批準(zhǔn)成立的山東省公路系統(tǒng)大型工程承包企業(yè)，具有建設(shè)部頒發(fā)的公路工程施工特級資質(zhì)和交通部批準(zhǔn)的公路施工一級資信?？偣咀再Y金為3。6億元，擁有各種機(jī)械設(shè)備1200余臺套?？偣厩吧硎巧綎|省公路局所屬地，市公路工程處。目前總公司修建了國內(nèi)外各等級公路共計3萬余公里。為了進(jìn)一步提高技術(shù)水平，加強(qiáng)試驗檢測，技術(shù)服務(wù)，研究開發(fā)的能力，在省交通廳公路局領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下成立了研發(fā)中心，研發(fā)中心總共投資600多萬元人民幣，進(jìn)口了美國先進(jìn)的試驗檢測儀器，建成了技術(shù)研究中心。
在工作人員的帶領(lǐng)下，我們參觀了瀝青實驗室，水泥混凝土實驗室，養(yǎng)護(hù)室，灌縫料儀器試驗室，微表處理試驗室，集料試驗室，瀝青混合料試驗室，路面檢測試驗室等，使我們了解了瀝青路面材料檢測，配合比設(shè)計，開發(fā)材料，結(jié)構(gòu)，施工工藝，成品檢測等系統(tǒng)技術(shù)方面得知識。在接待室，工作人員還給我們介紹了總公司的發(fā)展情況，目前公路的發(fā)展前景，公路建設(shè)面臨的實際困難，使我們在公路建設(shè)這一領(lǐng)域增加了很多知識。
實習(xí)感想
專業(yè)知識的收獲
大三的專業(yè)課學(xué)習(xí)還不到兩個月，所以在這一周的實習(xí)中明顯感到了專業(yè)化知識的不足。但感覺很高興的是在實習(xí)過程中，對老師課上講的知識突然有了比較感性的認(rèn)識，以前只是憑空的想象，到了施工現(xiàn)場才發(fā)覺實際的情況要復(fù)雜的多。我覺得這次收獲最大的是專業(yè)知識的鞏固和新知識的學(xué)習(xí)。比如，參觀卷煙廠車間時關(guān)于廠房的結(jié)構(gòu)，通風(fēng)采光等與我們在《房屋建筑學(xué)》上講的知識能有機(jī)的結(jié)合;參觀香格里拉樓盤時很容易的想起老師講的框架——剪力墻的知識，建筑材料老師講的各種材料的力學(xué)性能分析在很多情況下都有應(yīng)用，還有工程力學(xué)中承重荷載的受力分析。當(dāng)然，我們掌握的還是不系統(tǒng)不扎實。我們的帶隊老師和接待我們的工作人員都傳授給我們很多的新東西，在空閑時間我又上網(wǎng)查了些資料，將它們作了下整理。
廠房結(jié)構(gòu)特點和鋼結(jié)構(gòu)特點——參觀卷煙廠梗絲車間
時間一晃而過，彈指之間，在公司已經(jīng)工作了一年，過去的一年在領(lǐng)導(dǎo)和同事們的悉心關(guān)懷和指導(dǎo)下，通過自身的不懈努力，在工作上取得了一定的成果，但也存在了諸多不足?；仡欉^去的一年，現(xiàn)將工作總結(jié)如下：
一、專心學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識，作為剛剛畢業(yè)的學(xué)生，深感自己的專業(yè)知識無法滿足新工作、新崗位的需要。為此，按照學(xué)以致用的原則，我主動積極的自學(xué)專業(yè)知識，虛心請教領(lǐng)導(dǎo)和同事，對工作中遇到的專業(yè)問題，不回避、不推諉、不退讓，力求吃透弄清，比較快的掌握了項目工程建設(shè)、管理以及質(zhì)量控制方面的相關(guān)知識，為開展、完成工作打下了一定的基礎(chǔ)。同時，注重計算機(jī)應(yīng)用等專業(yè)技能的學(xué)習(xí)和實踐，掌握了計算機(jī)操作知識，適應(yīng)了辦公自動化的需要。
二、扎實搞好本職工作，主動履行崗位職責(zé)，熟悉標(biāo)書文件，弄清圖紙，參加現(xiàn)場調(diào)查核對，提出完善設(shè)計建議，參與編制施工組織設(shè)計的編制，繪制施工必要的細(xì)部大樣圖和施工輔助圖紙，積極完成各項工作任務(wù)。并直接參與負(fù)責(zé)工程施工管理、現(xiàn)場協(xié)調(diào)、項目進(jìn)度、工程質(zhì)量、工程變更等工作。首先根據(jù)工作需要，經(jīng)常深入現(xiàn)場，堅持把技術(shù)工作貫徹于施工全過程，掌握了解工程情況，對施工隊技術(shù)交底，指導(dǎo)各施工隊的自檢、互檢、工序交接檢查，分項工程竣工驗收，從質(zhì)量進(jìn)度等環(huán)節(jié)認(rèn)真檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時做出整改和調(diào)整，明確工程進(jìn)度質(zhì)量責(zé)任，嚴(yán)格工程質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制，保證了工程順利實施；在工程變更方面，對工程圖紙詳細(xì)了解，做到變更工程量核算準(zhǔn)確無誤，其次積極主動地進(jìn)行了工程協(xié)調(diào)和服務(wù)工作。
三、在作風(fēng)上，能遵章守紀(jì)、團(tuán)結(jié)同事、務(wù)真求實、樂觀上進(jìn)，始終保持嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的工作態(tài)度和一絲不茍的工作作風(fēng)，勤勤懇懇，任勞任怨。在生活中發(fā)揚艱苦樸素、勤儉耐勞、樂于助人的優(yōu)良傳統(tǒng)，始終做到老老實實做人，勤勤懇懇做事，勤勞簡樸的生活，嚴(yán)格要求自己，在任何時候都要起到模范帶頭作用。加強(qiáng)自己思想建設(shè)，增強(qiáng)全局意識、增強(qiáng)責(zé)任感、增強(qiáng)服務(wù)意識、增強(qiáng)團(tuán)隊意識。 積極主動地把工作做到點上、落到實處。我將盡我最大的能力減輕領(lǐng)導(dǎo)的壓力。
四、過去一年，自己在學(xué)習(xí)、工作、生活中都能以嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)要求自己，也付出了很大努力，取得了一定成績。但與領(lǐng)導(dǎo)的要求相比，還有一定的差距?，F(xiàn)對自己的不足之處做出以下總結(jié)：
1、學(xué)習(xí)的廣度和深度不夠，對新知識、新理論涉獵的較少，學(xué)的不透
2、工作中開拓創(chuàng)新意識有待于進(jìn)一步加強(qiáng)，特別是在工程管理工作體制和機(jī)制創(chuàng)新上還沒有理出好的思路
3、雖然具備了一定的組織協(xié)調(diào)能力，但在把握全局，宏觀綜合管理能力上還有待提高。在今后的工作中不斷發(fā)揚成績，克服不足，與時俱進(jìn)，不斷開創(chuàng)工作的新局面。
五、新一年的展望面對近年來越來越繁重的項目建設(shè)管理任務(wù)，在今后的工作中，本人會一如既往地踏踏實實，兢兢業(yè)業(yè)完成本職工作和領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)，主動支持配合領(lǐng)導(dǎo)，完成重點項目建設(shè)管理各項工作任務(wù)。同時，針對存在的不足和擬任崗位的要求，加強(qiáng)三個方面：一是加強(qiáng)政治理論和專業(yè)知識學(xué)習(xí)，不斷更新補(bǔ)充新的知識和理論，提高自身政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，以適應(yīng)新的工作崗位的需要。二是加強(qiáng)開拓進(jìn)取意識，不斷拓寬觀念，理清思路，積極而富有成效地開展工作，提高創(chuàng)新能力和工作效率。三是加強(qiáng)理論和實踐的有機(jī)結(jié)合，不斷適應(yīng)新形勢的要求，正確把握處理重點項目建設(shè)中的各類問題和矛盾，提高全局觀和宏觀管理能力，為項目建設(shè)工程管理工作做出更大的貢獻(xiàn)。
2007年，是全新的一年，也是自我挑戰(zhàn)的一年，我將努力改正過去一年工作中的不足，把新一年的工作做好，為公司的發(fā)展盡一份力。新的一年意味著新的起點新的機(jī)遇新的挑戰(zhàn)、“決心再接再厲，更上一層樓”
關(guān)鍵詞：公路 高填方 路基 施工
中圖分類號： X734 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A
1高填方路基的施工技術(shù)以及工藝
1．1 施工準(zhǔn)備階段
在進(jìn)行高填方路基施工進(jìn)行之前， 必須要進(jìn)行相應(yīng)的填方試驗。在選擇試驗路段的時候，最好是選擇比較有代表性的符合實際施工要求的路段進(jìn)行試驗。 經(jīng)過試驗，能夠?qū)Ω咛罘降膲簩嵎椒?、壓實設(shè)備、碾壓工序及碾壓工藝等進(jìn)行確實。 試驗段試驗完成后，還要對填方段的現(xiàn)場進(jìn)行細(xì)致的勘察，對填方段的地質(zhì)狀況進(jìn)行精確的了解與掌握。而對于一般的地段，首先對地段表面的雜草等進(jìn)行清理，并把地表進(jìn)行排水處理。
( 1) 場地清理: 徹底清除原地表的耕植土和腐植土。遇有坑塘應(yīng)進(jìn)行抽水、清淤和換填處理。對殘存的枯木、樹根、垃圾等有害物質(zhì)，應(yīng)從地表以下50cm 以內(nèi)徹底清除。( 2) 必須對地質(zhì)條件差及承載能力低的地基進(jìn)行必要的改善，進(jìn)行加大、換填、挖臺階等技術(shù)措施處理，以達(dá)到提高地基承載力的目的，保證路基的整體強(qiáng)度和穩(wěn)定性。( 3) 路基填前碾壓前，對表面的溝、坑、渠等低洼處，要進(jìn)行局部填筑、碾壓 ( 或夯實) 處理。( 4) 路基填筑時，應(yīng)嚴(yán)格控制有效寬度，邊坡部分必須留有充分余地，不得缺填，以避免貼補(bǔ)。( 5) 路堤兩側(cè)超填寬度應(yīng)控制在 30 ～ 50cm，并逐層填壓密實，然后削坡整形。( 6) 在施工過程中如有必要，做好超載預(yù)壓和路基沉降觀測工作。
1．2 對填方路基進(jìn)行上料
填方試驗合格之后，才能夠?qū)ο鄳?yīng)的地段進(jìn)行填方施工。 填方所使用的材料也必須經(jīng)過試驗檢驗方可投入使用。用運輸設(shè)備將填料運往相應(yīng)的位置，填料在卸車期間，必須有專門的指導(dǎo)人員對這個過程進(jìn)行指揮，卸料密度可以控制在每層松鋪厚度為 30cm 左右，并逐層不斷向前推進(jìn)。 每層填料卸完以后要進(jìn)行攤鋪與平整處理，然后再進(jìn)行下一層的卸料。
1．3 填方路基的排水處理
地基如果是黏土層，其含有的有機(jī)質(zhì)相對較多，對于這種情況進(jìn)行排水固結(jié)處理，主要應(yīng)該是運用由水平砂墊層和豎向排水結(jié)構(gòu)組成的排水機(jī)構(gòu)與系統(tǒng)。這種技術(shù)可以很大程度的降低地基中孔隙水的排放距離，使排水邊界得到改善，能夠使地基的固結(jié)更加快捷。 在此期間，要控制砂墊層的厚度應(yīng)該高于 50cm，材料選擇上主要以中砂和粗砂為主，并且，必須還要保證砂墊層比路基兩側(cè)寬出 1m 以上。 而袋裝砂井或塑料排水板是豎向排水結(jié)構(gòu)主要且關(guān)鍵的組成部分。豎向排水結(jié)構(gòu)可以很快捷的將地基水排放，并且能夠?qū)Φ鼗M(jìn)行擠密，并且，此階段需要的設(shè)備也很簡單。
1．4 對填方路段進(jìn)行攤平與平整處理
每一層需要的填料運輸?shù)轿徊⑿锻暌院?，能夠用比較大型的履帶式推土機(jī)對需要處理的地段進(jìn)行攤平處理，而后，在攤平的填料上進(jìn)行不斷的反復(fù)夯實與碾壓，此時，便完成了第一步的壓實工作，這便給平地機(jī)工作創(chuàng)造了基礎(chǔ)與條件，便于其平整工作的完成。 初步攤平工作完成以后，再用平地機(jī)進(jìn)行比較細(xì)致的平整工作與處理，將其加工成有一定坡度的路拱，這樣便于排水。
1．5 對填方地段進(jìn)行夯實與平整處理
對填方地段進(jìn)行平整與夯實處理，然后，才能夠保證大噸位的振動式壓路機(jī)對路基進(jìn)行碾壓夯實與平整處理。 碾壓時， 直線段可從兩邊向中間延伸，小半徑曲線段則應(yīng)該由內(nèi)側(cè)向外側(cè)延伸。 縱向碾壓的輪跡應(yīng)該重疊 40~50cm，橫向銜接也應(yīng)該根據(jù)寬度重疊碾壓。 壓路機(jī)的碾壓速度應(yīng)該根據(jù)試驗段來確定，初壓可采用靜壓的方式，初壓完成后可采用振動壓實的方式， 碾壓次數(shù)要完全符合規(guī)定的次數(shù)要求。
1．6 對路基壓實度進(jìn)行檢測
可采用灌砂法對路基的壓實度進(jìn)行檢測，根據(jù)要求也可結(jié)合核子密度儀進(jìn)行檢測。 在路堤填筑前， 根據(jù)要求需要對填料進(jìn)行取樣試驗， 以確定填料的最佳含水量和最大干密度。 每層填料的壓實度都必須滿足路基填筑壓實度要求，如不符合，則繼續(xù)進(jìn)行碾壓，直到符合要求為止。 路基填料的含水量應(yīng)該控制在最佳含水量的±2%范圍內(nèi)，如果超過標(biāo)準(zhǔn)，則需要進(jìn)行相應(yīng)的灑水濕潤處理，或者翻松晾曬處理，之后方可進(jìn)行碾壓。
1．7 對路基沉降穩(wěn)定性進(jìn)行觀測
在路基的沉降區(qū)范圍處的穩(wěn)定區(qū)設(shè)置沉降觀測點，采用水準(zhǔn)儀和全站儀確定基線方位和基點標(biāo)高。 可在路基兩側(cè)路堤的坡腳以外 3m左右位置設(shè)置 3 個以上的觀測點， 觀測點的距離可控制在 200m 左右。觀測點可由鋼筋混凝土樁制成，其尺寸應(yīng)該符合設(shè)計要求。根據(jù)基線的方位和基點的標(biāo)高來確定觀測點的具置，同時做好詳細(xì)的觀測記錄。在路基填筑過程中，需要隨時對觀測點進(jìn)行觀測，并記錄好相應(yīng)數(shù)據(jù)。
2高填方路基施工技術(shù)的應(yīng)用
2．1 強(qiáng)夯技術(shù)的應(yīng)用
強(qiáng)夯法能夠消除黃土的濕陷性，以達(dá)到加固地基的目的。對原地面采用強(qiáng)夯法時，可采用梅花形的夯擊法，單點夯擊的次數(shù)應(yīng)該符合要求。夯擊前需要將地表的雜草、樹根等雜物清除干凈，并對原地面進(jìn)行推平處理。 應(yīng)該準(zhǔn)確測放夯點的位置，并對錘重及落距進(jìn)行標(biāo)定。 對填方路基進(jìn)行強(qiáng)夯時，路基每填筑 3m 高便需要夯實一次。 可采用重錘進(jìn)行夯擊，以最后一次夯沉量小于 2cm 為單點夯擊次數(shù)控制標(biāo)準(zhǔn)。
2．2 土工格柵技術(shù)的應(yīng)用
土工格柵主要采用高密度的聚乙烯、聚丙烯等為原料，經(jīng)過特殊的成板、擠壓和沖孔后， 再進(jìn)行橫向和縱向的拉伸，能使荷載分布均勻，且具有較強(qiáng)的抗拉性和耐久性。土工格柵技術(shù)可以單獨使用，也可以同時與路基的淺層處理技術(shù)以及復(fù)合路基處理技術(shù)一起使用。施工時需要在高填方路基表面事先鋪好厚度大約為 30cm 的中、 粗砂，然后在砂墊層上設(shè)置土工格柵，這樣能夠有效提高土工格柵與軟土之間的摩擦力，并充分發(fā)揮土工格柵的加固功能。
3高填方路基的質(zhì)量控制要點
3．1 做好施工組織工作
如果施工過程中組織管理工作不嚴(yán)謹(jǐn)， 很容易造成工序零亂、主次不分等影響路基填筑質(zhì)量的問題。有些工程沒能留有足夠的時間保證路基達(dá)到規(guī)定沉降，進(jìn)而導(dǎo)致工后路堤沉降過大，因此必須加強(qiáng)高填方路基的施工組織工作，對各項施工工序進(jìn)行合理安排，以保證高填方路基的施工質(zhì)量。
3．2 嚴(yán)格控制路基填料質(zhì)量
通常情況下，路基填料為土、石，在高填方路基的填筑施工中，應(yīng)該使用水穩(wěn)性好、干密度大、承載力強(qiáng)的礫石類填筑材料，且土質(zhì)要均勻，密度也要均勻，不能含有超大顆?；蛘咂渌s質(zhì)。
3．3 認(rèn)真做好臺背、路橋過渡段的壓實工作
作路橋過渡段、填挖結(jié)合處及臺背等處的地形條件比較特殊，填方的施工難度也較大，通常都是路基、橋臺施工完成后的缺口部分，工程完工后非常容易出現(xiàn)路基沉降過大的問題。 因此，施工過程中，必須嚴(yán)格控制此類部位的施工質(zhì)量，如大型設(shè)備施工不便的部位，可采用小型夯實機(jī)進(jìn)行分層夯實，并嚴(yán)格控制好分層厚度，同時提高抽檢頻率。
4結(jié)語
在公路工程的高填方路基施工過程中，容易受資金、環(huán)境、人員、天氣及設(shè)備等因素影響，導(dǎo)致工程不能按預(yù)定計劃實現(xiàn)。 因此高填方路基施工時，必須嚴(yán)格組織施工，合理調(diào)控施工程序，同時控制好每道工序的施工質(zhì)量 ，以保證公路工程的整體穩(wěn)定性。
參考文獻(xiàn):
［1］劉廣發(fā).公路工程中高填方路基施工技術(shù)的探討 [J]. 科技創(chuàng)新導(dǎo)報 ，2012，（14）：121.
一、2015級新生班級辯論賽，我參加的第一次分團(tuán)委組織部組織的活動，前幾場比賽，我做為第三辯手，為班級打辯論賽，遺憾的是我沒有撐到去肯尼迪，不過在這個期間我們過得很愉快，我們一起討論辯論話題，團(tuán)結(jié)一致，于此同時，我很感謝分團(tuán)委的支持，我看到男生積極搬桌椅，女部長在忙著申請教室，干事們規(guī)范著自己在認(rèn)真做禮儀，大家忙碌的身影讓我倍感溫暖。一個月過去了，終于到了最激動人心的新生辯論賽的決賽，我們都知道，這場比賽將在肯尼迪達(dá)到，我們大家都統(tǒng)一制服，戴著工作證，聽從各部長安排站在自己的崗位，一切都顯得井然有序，我也被安排在門口，迎接著前來觀坐的嘉賓，領(lǐng)導(dǎo)。記得我們當(dāng)時都有些緊張，一遍又一遍地詢問，請教該怎么才能更好的做好禮儀，做好自己的工作，部長們一邊鼓勵我們放松，一邊給我們解釋。那一次，很開心，辯論大賽圓滿成功！
二、國際文化節(jié)
國際文化節(jié)為我們xx每年都舉行的節(jié)目，學(xué)習(xí)一些外國的知識，部長安排了我們各個班去聽不同國家的講座，我們很開心，畢竟組織部給了我們新生一個了解異國他鄉(xiāng)文化的機(jī)會。
三、推優(yōu)選舉
隨著各班入黨申請書的提交，推優(yōu)黨員的活動展開了，我作為組織部的成員，聽從部長的安排，去參加班級計算機(jī)科學(xué)技術(shù)班的推優(yōu)班會，準(zhǔn)備好紙筆，準(zhǔn)備做會議記錄，只是他們班級可能沒有領(lǐng)會黨的指示，兩分鐘結(jié)束了，部長告訴我讓他們重開班會。從這次事件上，我看到了黨工作的重要與團(tuán)委對此事的認(rèn)真與嚴(yán)謹(jǐn)。我明白了我的任務(wù)看似小，實則卻關(guān)系到對黨工作的認(rèn)知。
四、學(xué)習(xí)十
團(tuán)內(nèi)活動要求各班跟隨十，開一次學(xué)習(xí)十的班會，我與付馨儀去聽信管一班的班會。從會議開始到結(jié)束，我們認(rèn)真記錄著會議進(jìn)程，在團(tuán)委的領(lǐng)導(dǎo)下，信管一班的同學(xué)們把這次班會開的很成功，把十的精神成功傳揚了。從這次活動中，我認(rèn)識到，團(tuán)委不僅給我們組織一些活動，讓大家生活豐富，也緊跟著國家的腳步，傳承國家的新信息。
五、紀(jì)念129演講比賽
一、2015級新生班級辯論賽，我參加的第一次分團(tuán)委組織部組織的活動，前幾場比賽，我做為第三辯手，為班級打辯論賽，遺憾的是我沒有撐到去肯尼迪，不過在這個期間我們過得很愉快，我們一起討論辯論話題，團(tuán)結(jié)一致，于此同時，我很感謝分團(tuán)委的支持，我看到男生積極搬桌椅，女部長在忙著申請教室，干事們規(guī)范著自己在認(rèn)真做禮儀，大家忙碌的身影讓我倍感溫暖。一個月過去了，終于到了最激動人心的新生辯論賽的決賽，我們都知道，這場比賽將在肯尼迪達(dá)到，我們大家都統(tǒng)一制服，戴著工作證，聽從各部長安排站在自己的崗位，一切都顯得井然有序，我也被安排在門口，迎接著前來觀坐的嘉賓，領(lǐng)導(dǎo)。記得我們當(dāng)時都有些緊張，一遍又一遍地詢問，請教該怎么才能更好的做好禮儀，做好自己的工作，部長們一邊鼓勵我們放松，一邊給我們解釋。那一次，很開心，辯論大賽圓滿成功！
二、國際文化節(jié)
國際文化節(jié)為我們xx每年都舉行的節(jié)目，學(xué)習(xí)一些外國的知識，部長安排了我們各個班去聽不同國家的講座，我們很開心，畢竟組織部給了我們新生一個了解異國他鄉(xiāng)文化的機(jī)會。
三、推優(yōu)選舉
隨著各班入黨申請書的提交，推優(yōu)黨員的活動展開了，我作為組織部的成員，聽從部長的安排，去參加班級計算機(jī)科學(xué)技術(shù)班的推優(yōu)班會，準(zhǔn)備好紙筆，準(zhǔn)備做會議記錄，只是他們班級可能沒有領(lǐng)會黨的指示，兩分鐘結(jié)束了，部長告訴我讓他們重開班會。從這次事件上，我看到了黨工作的重要與團(tuán)委對此事的認(rèn)真與嚴(yán)謹(jǐn)。我明白了我的任務(wù)看似小，實則卻關(guān)系到對黨工作的認(rèn)知。
四、學(xué)習(xí)十
團(tuán)內(nèi)活動要求各班跟隨十，開一次學(xué)習(xí)十的班會，我與付馨儀去聽信管一班的班會。從會議開始到結(jié)束，我們認(rèn)真記錄著會議進(jìn)程，在團(tuán)委的領(lǐng)導(dǎo)下，信管一班的同學(xué)們把這次班會開的很成功，把十的精神成功傳揚了。從這次活動中，我認(rèn)識到，團(tuán)委不僅給我們組織一些活動，讓大家生活豐富，也緊跟著國家的腳步，傳承國家的新信息。
五、紀(jì)念129演講比賽
一、健全組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
為適應(yīng)形勢發(fā)展和工作需要，今年我局及時調(diào)整了社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組成員，加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)，充實了力量。由局黨組書記、局長胡志勇任組長，副局長雷云、縣人才辦副主任杜紅松、縣仲裁辦副主任呂世軍任副組長，各股室中心負(fù)責(zé)人為成員。并確定胡志勇為局綜治及維穩(wěn)工作負(fù)責(zé)人，呂世軍為局綜治及維穩(wěn)工作聯(lián)系人。領(lǐng)導(dǎo)小組召開了專門會議，進(jìn)行了專題研究，把綜合治理工作列入全年人事人才工作要點，納入了重要議事日程，并做到了季度分析研究，半年總結(jié)檢查。
二、明確任務(wù)，落實職責(zé)
（一）明確任務(wù)
一是根據(jù)《××縣社會治安綜合治理委員會成員單位的職責(zé)任務(wù)》，按照縣委、縣政府《維護(hù)穩(wěn)定、社會治安綜合治理工作目標(biāo)》，我局印發(fā)了《社會治安綜合治理和法制建設(shè)工作的通知》，明確了全年綜治工作的指導(dǎo)思想、工作要求和目標(biāo)任務(wù)。二是會同縣委組織部、縣綜治辦把綜合治理工作納入了干部考核內(nèi)容，與職務(wù)任免、政治名譽(yù)、級別升降掛鉤；三是要求各股、室、中心做好了國家公務(wù)員、專業(yè)技術(shù)人員的管理與教育培訓(xùn)，完善了機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資福利制度，加強(qiáng)了對社會各類人才的統(tǒng)一管理，并提供了優(yōu)質(zhì)服務(wù)；四是及時調(diào)整健全了人事爭議仲裁機(jī)構(gòu)，規(guī)范程序，加強(qiáng)了對單位用人的監(jiān)督檢查，切實維護(hù)了職工和用人單位雙方的合法權(quán)益。
（二）落實責(zé)任
一是重新明確了領(lǐng)導(dǎo)小組及其成員職責(zé)，實行局長負(fù)責(zé)制，局長親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，單位、個人實行目標(biāo)管理責(zé)任制；二是層層簽訂了社會治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任書，將領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、具體目標(biāo)、獎懲措施層層落實到各股、室、中心和個人，把綜合治理工作納入單位目標(biāo)考核、職工政績考核以及全縣人事系統(tǒng)“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動范圍，并與津補(bǔ)貼、評優(yōu)評先掛鉤，實行一票否決，逗硬獎懲。三是進(jìn)一步規(guī)范了執(zhí)法程序，加強(qiáng)了內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督檢查。由于機(jī)構(gòu)健全，人員落實，措施到位，防范有力，全局未出現(xiàn)違法違紀(jì)的人和事。
三、加強(qiáng)教育，廣泛宣傳
加強(qiáng)干部、職工的法紀(jì)教育，增強(qiáng)職工的法制觀念，是預(yù)防各種違法違紀(jì)行為的發(fā)生，減少社會治安問題的有效措施，為此，我局切實加強(qiáng)了以道德、法律為主要內(nèi)容的政治思想教育和專業(yè)法律法規(guī)培訓(xùn)為主的教育工作：一是抓好了局干部職工的教育，做到了學(xué)習(xí)資料、學(xué)習(xí)經(jīng)費、學(xué)習(xí)時間、學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)效果的考核五落實；二是通過工作會議等形式，注重在日常業(yè)務(wù)工作中抓好了機(jī)關(guān)、事業(yè)單位政工人事干部的培訓(xùn)教育；三是抓好了學(xué)習(xí)法律、法規(guī)的考試工作，制定了20*年全縣公務(wù)員培訓(xùn)方案，下發(fā)了《關(guān)于做好全縣〈行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例〉培訓(xùn)考試工作的通知》，積極籌備了全縣公務(wù)員培訓(xùn)工作。
廣泛深入地進(jìn)行法律宣傳，增強(qiáng)廣大干部職工守法、護(hù)法的自覺性。在今年3月的社會治安綜合治理集中宣傳月活動中，通過懸掛宣傳標(biāo)語、制作燈箱、組織職工收（看）聽法制節(jié)目、召開座談會等多種形式廣泛宣傳，做到了電視有影、電臺有聲、報刊有文，得到了縣綜治委的肯定。
四、建章立制，依法行政
我局結(jié)合人事工作實際，對照有關(guān)法律法規(guī)，建章立制，加大行政執(zhí)法力度，預(yù)防了事故苗頭，減少了社會治安問題。
（一）建章立制
健全了局機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度；加強(qiáng)人事局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和人事局部門執(zhí)法責(zé)任制建設(shè)；充實完善了內(nèi)部管理的各種機(jī)制，大力推行人事機(jī)構(gòu)編制工作政務(wù)公開，著力完善機(jī)關(guān)干部職工績效考核機(jī)制，實行陽光下作業(yè)，把行政事務(wù)納入了依法決策、依法管理的有序軌道。
（二）依法行政
第一，做好事業(yè)單位制度改革，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理。一是事業(yè)單位崗位設(shè)置管理和職稱制度改革有效開展，事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位設(shè)置及結(jié)構(gòu)比例管理和各類專業(yè)技術(shù)人員任職前公示制全面實施，建立起公正、透明的職稱評審新機(jī)制。二是事業(yè)單位工資收入分配制度日趨完善，對專業(yè)技術(shù)人員按確定的崗位等級執(zhí)行相應(yīng)的崗位工資標(biāo)準(zhǔn)，會同組織、財政等相關(guān)部門做好事業(yè)單位津補(bǔ)貼規(guī)范工作，確保了全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位津補(bǔ)貼按標(biāo)準(zhǔn)足額及時地發(fā)放。三是機(jī)關(guān)事業(yè)單位公開考調(diào)人員工作做到宣傳發(fā)動廣泛，社會知曉度高、組織領(lǐng)導(dǎo)有力，工作有效開展；程序嚴(yán)謹(jǐn)有序，社會公信力高。上半年，全縣各機(jī)關(guān)單位公開考調(diào)人員11人。四是事業(yè)單位聘用制改革工作進(jìn)一步深化，逐步完善續(xù)聘、解聘、辭聘等聘后管理制度，指導(dǎo)新設(shè)立事業(yè)單位科學(xué)、合理設(shè)置事業(yè)單位崗位，規(guī)范了事業(yè)單位人員崗位聘任制。上半年，共評聘專業(yè)技術(shù)職稱196人，其中：高級專業(yè)技術(shù)職稱39人，中級專業(yè)技術(shù)職稱28人，初級專業(yè)技術(shù)職稱129人。五是機(jī)構(gòu)編制管理工作嚴(yán)密有序，及時進(jìn)行了2007年度事業(yè)單位法人年檢、登記管理工作；著力推行了機(jī)構(gòu)編制實名制管理，繼續(xù)實行人員編制管理卡、增人增資卡等制度，并按規(guī)定進(jìn)行了上墻公示，接受社會監(jiān)督；辦理完結(jié)各部門上報的調(diào)編、更名、增設(shè)內(nèi)設(shè)機(jī)等編辦日常事務(wù)，為構(gòu)建和諧、平安××奠定了基礎(chǔ)。
第二，做好安置及維穩(wěn)工作。一是繼續(xù)做好部分企業(yè)干部安置及解困維穩(wěn)工作。通過把解決實際問題與做好思想政治工作相結(jié)合，認(rèn)真落實了“五包”責(zé)任制。按政策規(guī)定，上半年落實了全縣企業(yè)干部的生活困難補(bǔ)助、救助、醫(yī)療保險、再就業(yè)、節(jié)日慰問和個案解決特殊困難等優(yōu)惠政策的兌現(xiàn)工作。每月發(fā)給補(bǔ)助、救助費30000元，累計發(fā)放補(bǔ)助、救助和慰問金達(dá)540000元，建立起解困維穩(wěn)工作的長效機(jī)制。二是穩(wěn)妥做好來信來訪和維護(hù)社會穩(wěn)定工作。認(rèn)真辦理黨代表、人大代表和政協(xié)委員的建議案、提案和議案2件；積極做好人民群眾來信來訪，辦理書記“百姓網(wǎng)上通”群眾件2件；辦理“縣長民情信箱”件3件；辦理其它來信來訪15件，做到了“件件有著落、事事有回音”，切實維護(hù)了××社會穩(wěn)定。
第三，大力開展作風(fēng)效能建設(shè)及保先創(chuàng)優(yōu)活動。從4月8日起至5月底，我局采取有效措施，積極開展了以認(rèn)真學(xué)習(xí)提高、認(rèn)真查擺問題、認(rèn)真剖析整改和建立長效機(jī)制為中心的作風(fēng)效能建設(shè)及保先創(chuàng)優(yōu)活動，圓滿地完成了作風(fēng)效能建設(shè)暨保先創(chuàng)優(yōu)活動的各項工作，機(jī)關(guān)干部職工服務(wù)態(tài)度進(jìn)一步改善，工作效率進(jìn)一步提高，廉潔勤政意識進(jìn)一步增強(qiáng)，堅持隨到隨辦、急事急辦、特事特辦，逐步形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制和運行機(jī)制，局干部職工的廉潔性、紀(jì)律性、自覺性明顯增強(qiáng)，人民群眾的滿意度和認(rèn)可度大大提高。
五、加強(qiáng)防范，健全機(jī)制
充分利用調(diào)解機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)疏導(dǎo)調(diào)解，指導(dǎo)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立健全人事爭議調(diào)解制度，對人事糾紛在“防”字上狠下功夫，發(fā)現(xiàn)糾紛做好“三不原則”，即受理不過時，調(diào)解不過夜，處理不過度，特別是在處理集體上訪時作好疏導(dǎo)工作，避免矛盾激化。
