時間：2022-05-26 14:42:38
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讓村里的男士們進(jìn)行大鼓的訓(xùn)練，這樣鑼鼓隊(duì)、秧歌隊(duì)山歌隊(duì)等都建立起來，農(nóng)民在農(nóng)閑的時候也不會感到無聊寂寞，將大家組織在一起進(jìn)行演練，不僅讓大家的空閑時間充足起來，更是加大了農(nóng)村的文化市場建設(shè)機(jī)制與氛圍。對于農(nóng)村的文化建設(shè)一定要做好監(jiān)管力度，村民文化程度有限，極易受不健康文化的侵害，對于這點(diǎn)，縣級以上文化主管部門應(yīng)加大監(jiān)管力度，并可在各村級組建一支文化協(xié)管員隊(duì)伍，對村里集市上販賣的不健康書籍、期刊或者盜版光碟及時的制止以及禁止販?zhǔn)?，對于村民購買要嚴(yán)格的制止，村里也應(yīng)該大力的宣傳健康的文化氛圍，讓村民能夠自己分辨什么是不健康文化，做好村里的文化市場監(jiān)管，弘揚(yáng)健康的文化?，F(xiàn)在很多的不健康文化正在逐漸在村里進(jìn)行，像文化，分裂國家的文化等，這些都需要村里重視起來，大力禁止，積極宣傳，打擊這些不良文化的發(fā)展，建立一個健康良好的文化氛圍。
2大力發(fā)展農(nóng)村文化市場
農(nóng)村文化市場的建立，極大的符合社會主義精神文明的建設(shè)，建立農(nóng)村文化市場，極大地豐富了的農(nóng)村的精神文化生活，使得農(nóng)村的文化環(huán)境得到改善，人們不再是閑的沒事的時候東家長西家短的亂說，而是大家聚集在一起，共同的做一件十分有意義的事情，對于文化市場除了上面所提的鑼鼓秧歌之外，還應(yīng)該組織村民定時觀電影，在村里組織觀看電影，與國家重視的電影下鄉(xiāng)活動極大的密切聯(lián)系起來，這樣能更好地提高村民的文化認(rèn)識水平，這樣也極大地縮短了與城市文化發(fā)展的水平，電影可以有選擇的觀看，要選擇那些利于村民精神文化發(fā)揮的電影。同時，對于農(nóng)村的文化建設(shè)，也應(yīng)該因地制宜，發(fā)展適合本地村民的文化機(jī)制，社會主義新農(nóng)村的發(fā)展也極大的需要建設(shè)農(nóng)村的文化市場，政府大力的扶持，嚴(yán)格把關(guān)，把不利于農(nóng)民發(fā)展的文化垃圾清除出去，村社加大監(jiān)管力度，每天宣揚(yáng)積極健康的文化，可以開展每日一說的課題，每天由專人通過喇叭向村民宣傳健康的文化知識，文化意識，同時讓村民積極的響應(yīng)村社號召?？h級政府也應(yīng)該加大監(jiān)管力度，及時的與村社聯(lián)系查看，組織村民到鎮(zhèn)上或者縣里進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)，看一下其他地方的文化發(fā)展氛圍，這樣對于自己以后的文化發(fā)展也會有極大的益處，所以政府應(yīng)該重視農(nóng)村的文化市場發(fā)展，建立一個健康積極的文化環(huán)境，逐漸地讓村、鎮(zhèn)、縣達(dá)到一體化發(fā)展，協(xié)調(diào)發(fā)展水平，共同進(jìn)步。
3結(jié)束語
然而，盡管各級黨委、政府部門對文化市場監(jiān)管工作給予了大力支持，文化市場監(jiān)管部門做了大量的工作，取得了一定的成效，但是由于農(nóng)村文化市場發(fā)展的復(fù)雜性，難免還存在著一些需解決的突出問題，主要表現(xiàn)在:
(一)全市農(nóng)村文化市場發(fā)展不夠平衡。經(jīng)濟(jì)相對發(fā)達(dá)的中心集鎮(zhèn)文化市場比較繁榮(如華寧的盤溪、新平的嘎灑等)，文化經(jīng)營門類比較齊全。而經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(如新平的老廠、元江的咪哩、易門的小街等)，盡管鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村人口近萬人，但文化市場發(fā)展遲緩，有的至今沒有一家經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的文化經(jīng)營場所，文化市場處于空白狀態(tài)，難以滿足群眾的文俗肖費(fèi)需求。
(二)市場經(jīng)營秩序不夠規(guī)范。農(nóng)村文化經(jīng)營單位普遍存在規(guī)模小、分布散，以個體和個人獨(dú)資經(jīng)營為主。如盤溪的九家網(wǎng)吧每家就是20幾臺電腦，且檔次低、環(huán)境差，經(jīng)營者素質(zhì)也參差不齊，一些經(jīng)營者以追求利潤最大化為目的，有的甚至置法律、法規(guī)于不顧，從事違法違規(guī)經(jīng)營活動。
(三)無照經(jīng)營狀況較為突出。在縣(區(qū))中心城區(qū)由于對文化市場執(zhí)法力度的增強(qiáng)，一些無證照文化經(jīng)營場所悄悄地向農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部轉(zhuǎn)移，以逃避監(jiān)管，繼續(xù)從事非法文化經(jīng)營活動(如:黑網(wǎng)吧、地下賭博游戲室和臺球賭博)，禁之不絕。無證照非法經(jīng)營活動的存在，嚴(yán)重?cái)_亂了農(nóng)村文化市場經(jīng)營秩序，影響了未成年人的健康成長，甚至引發(fā)治安問題，不利于社會主義新農(nóng)村的建設(shè)、不利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會穩(wěn)定。
(四)文化市場監(jiān)督管理相對薄弱。各縣(區(qū))文化市場行政執(zhí)法隊(duì)伍機(jī)構(gòu)不全，人員編制少，全市只有專職的執(zhí)法人員13名，要對全市3284家文化經(jīng)營場所進(jìn)行有效監(jiān)管，顯然是不夠的。農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站又處于管理有責(zé)、執(zhí)法無權(quán)的境地，管理較為蒼白無力。
(五)執(zhí)法環(huán)境有待改善。調(diào)查表明，從事農(nóng)村文化市場經(jīng)營活動的大多數(shù)是下崗失業(yè)人員、失地農(nóng)民，以及殘疾人員、外地流動人口，他們中不少經(jīng)營者法制意識薄弱，素質(zhì)較低。在執(zhí)法過程中容易產(chǎn)生對抗情緒，對抗執(zhí)法甚至暴力抗法現(xiàn)象時有發(fā)生。
一、玉溪市農(nóng)村文化市場監(jiān)管情況及存在的問題
近年來，玉溪市政府和文化主管部門對農(nóng)村文化市場的管理:一是健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。全市建立、健全了各級文化市場管理委員會，由市、縣、區(qū)主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任負(fù)責(zé)人，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)村文化市場各項(xiàng)工作。二是不斷加大管理力度。各縣區(qū)文化主管部門嚴(yán)格按照國家有關(guān)管理規(guī)定，加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)文化市場接納未成年人、音像市場經(jīng)營盜版音像制品違法行為的處罰力度;嚴(yán)把農(nóng)村演出團(tuán)體的進(jìn)人關(guān)，對演出團(tuán)體進(jìn)行嚴(yán)格的審核。三是制定政策、措施，鼓勵支持農(nóng)村開辦健康文化事。
二、存在問題的原因分析
(一)思想認(rèn)識方面。農(nóng)村文化市場管理工作在個別地方和部分領(lǐng)導(dǎo)的心目中沒有適當(dāng)?shù)奈恢?，對凈化社會文化環(huán)境認(rèn)識模糊。認(rèn)為抓經(jīng)濟(jì)才是“硬的”，抓文化是“軟的”;在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的山區(qū)農(nóng)村，農(nóng)民的生活雖然有了改善，但還相對落后，他們看重的是家庭的經(jīng)濟(jì)收人，同樣認(rèn)為農(nóng)村文化可有可無。
(二)組織機(jī)制不全，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站沒有處罰權(quán)。近年來各縣區(qū)為進(jìn)一步加強(qiáng)文化市場管理，不斷強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的文化市場管理職責(zé)，促進(jìn)文化市場健康繁榮發(fā)展，雖然分別制定了相應(yīng)的管理措施。如新平縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的要求是要配備專職文化市場管理人員，在文化經(jīng)營項(xiàng)目密集的嘎灑、漠沙等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立健全文化市場管理制度、檢查制度、查扣制度、統(tǒng)計(jì)及舉報(bào)制度，年初有工作計(jì)劃，年終有總結(jié)。華寧縣對文化站的要求是，對涉及到違法違規(guī)經(jīng)營活動的，應(yīng)迅速上報(bào)縣文化局稽查隊(duì)依法處理，對無證的文化經(jīng)營活動一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，必須勸阻其非法經(jīng)營活動，并立即報(bào)縣文化局稽查隊(duì)處理。但由于全市的鎮(zhèn)鄉(xiāng)文化站無權(quán)對違法違規(guī)經(jīng)營者進(jìn)行任何形式的行政處罰，在日常工作中違法經(jīng)營戶不聽勸阻是沒有什么辦法的，等你報(bào)到縣文化局，證據(jù)已經(jīng)被抹去。給查處工作帶來了很多困難。一方面全市大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站工作人員目前是一到二人，主要的工作任務(wù)不是在搞文化市場的管理，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)對文化市場的管理是落不到實(shí)處的，難以適應(yīng)農(nóng)村文化市場管理的需要;另一方面管理力度不大，近些年來大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農(nóng)村文化市場管理，往往是采取突擊性措施，臨時從有關(guān)部門抽出人員組成檢查組進(jìn)行檢查，這些臨時檢查人員疏于業(yè)務(wù)、政策不熟，且人員不穩(wěn)定，在執(zhí)法檢查中產(chǎn)生短期行為現(xiàn)象。
(三)機(jī)構(gòu)人員編制少、經(jīng)費(fèi)不足、監(jiān)管人員整體素質(zhì)不高。全市文化市場行政執(zhí)法隊(duì)伍人員數(shù)量少、力量薄弱。各縣區(qū)雖有明確的管理機(jī)構(gòu)和監(jiān)督職責(zé)及行政執(zhí)法職能，但管理編制人員不足，據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市正式設(shè)立稽查隊(duì)的有7個(含市稽查支隊(duì))定編26人，在崗在編的13人，在編不在崗的6人，在崗不在編的26人，峨山、江川、易門4個縣沒有執(zhí)法隊(duì)伍，澄江縣雖然有編制有機(jī)構(gòu)但是無專職執(zhí)法人員，8個縣還存在行政許可與行政處罰不分和執(zhí)法權(quán)限混淆的情況。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般沒有專門的文化市場管理機(jī)構(gòu)，縣級文化市場管理部門受各種因素的制約，鞭長莫及，導(dǎo)致管理失控。管理人員思想素質(zhì)、文化素質(zhì)及科技素質(zhì)偏低。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站隊(duì)伍老化等問題嚴(yán)重阻礙了文化市場的監(jiān)督與管理。隨著市場管理范圍的不斷擴(kuò)大，監(jiān)督檢查任務(wù)越來越繁重，管理地域面廣線長，管理經(jīng)費(fèi)缺乏保障，管理設(shè)施設(shè)備落后等主客觀原因，造成了對農(nóng)村文化市場的日常監(jiān)督、管理難以“到位”或遠(yuǎn)水解不了近渴的現(xiàn)狀。
三、加強(qiáng)農(nóng)村文化市場監(jiān)督管理工作的思路
(一)加強(qiáng)宣傳、提高認(rèn)識。發(fā)展社會主義文化，把握先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，滿足人民群眾的精神文化需求是黨和國家的一貫方針和長遠(yuǎn)奮斗的目標(biāo)，是建設(shè)中國特色社會主義的重要內(nèi)容，是促進(jìn)社會主義精神文明建設(shè)的有效途徑，也是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的基本任務(wù)。因此要加強(qiáng)宣傳，使各級領(lǐng)導(dǎo)和群眾都認(rèn)識到，健全農(nóng)村文化市場體系，完善文化市場管理機(jī)制，是構(gòu)建和諧農(nóng)村文化，營造良好社會環(huán)境的重要任務(wù)。縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)該像抓其他工作一樣抓好文化市場的管理與監(jiān)督工作。
(二)健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化管理機(jī)制。隨著文化市場在農(nóng)村的形成和發(fā)展，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)建立文化市場管理委員會，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記任主任，宣傳委員、政府分管的副職為副主任，文化站、公安派出所、工商所等為成員單位，配備1名文化市場專職管理人員(人口密集、文化市場經(jīng)營項(xiàng)目多的可視情況增編，人員性質(zhì)參照公務(wù)員管理)，具體負(fù)責(zé)日常管理項(xiàng)目的審批和市場監(jiān)督、工作協(xié)調(diào)等事宜。有條件的地方也可建立專兼職文化市場稽查隊(duì)伍，設(shè)立文化市場稽查中隊(duì)，履行農(nóng)村文化市場行政執(zhí)法工作，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)專兼職文化市場稽查人員在巡查、取證等方面的作用，縣級文化部門委托有執(zhí)法權(quán)限的機(jī)構(gòu)進(jìn)行執(zhí)法，使行政執(zhí)法“手臂”向下延伸，起到“補(bǔ)位”作用。從而，促進(jìn)文化市場規(guī)范、有序、健康、繁榮地發(fā)展，為推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)和諧社會建設(shè)起到積極的作用。
(三)建立農(nóng)村文化市場社會監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系。在廣泛宣傳國家有關(guān)政策、法規(guī)，提高人民群眾、特別是文化從業(yè)人員的法制觀念的基礎(chǔ)上，要充分發(fā)揮當(dāng)?shù)毓才沙鏊?、工商所、學(xué)校、社區(qū)、村委會的作用，聘請熱心人士組成義務(wù)監(jiān)督員隊(duì)伍，建立橫向到邊、縱向到底的農(nóng)村文化市場社會監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系。
(四)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，給予必要的經(jīng)費(fèi)、車輛、設(shè)備保障，提高執(zhí)法人員整體素質(zhì)。農(nóng)村文化市場管理隊(duì)伍建設(shè)必須加強(qiáng)，各級政府要給予必要的經(jīng)費(fèi)、車輛、設(shè)備保障。同時要加強(qiáng)對執(zhí)法人員的培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員的整體素質(zhì)。在農(nóng)村文化市場監(jiān)管工作中必須因勢利導(dǎo)，趨利避害;堅(jiān)持依法行政，嚴(yán)厲打擊違法經(jīng)營行為，大力整頓農(nóng)村文化市場經(jīng)營秩序。堅(jiān)持標(biāo)本兼治，重在治本，疏堵并重，以疏為主的原則。同時要幫助扶持一些守法經(jīng)營戶，發(fā)揮正面作用，抑制負(fù)面影響。只有這樣，才能確保健康向上的文化產(chǎn)品和服務(wù)的主導(dǎo)地位，促進(jìn)新農(nóng)村文化市場的繁榮發(fā)展。
執(zhí)法制度體系建設(shè)是規(guī)范執(zhí)法的前提和基礎(chǔ)，依據(jù)《文化市場行政執(zhí)法管理辦法》，著力抓好制度建設(shè)，做到職權(quán)清晰、責(zé)任到人，促進(jìn)執(zhí)法人員嚴(yán)格執(zhí)法程序，確保文化市場綜合執(zhí)法工作的規(guī)范化、制度化。重點(diǎn)抓好五個方面：一是完善業(yè)務(wù)工作制度和崗位責(zé)任制度。二是完善執(zhí)法狀況考評制度。三是完善執(zhí)法責(zé)任追究機(jī)制。四是完善執(zhí)法監(jiān)督制約機(jī)制。五是完善協(xié)調(diào)協(xié)作和信息通報(bào)制度。加強(qiáng)各相關(guān)部門之間協(xié)作聯(lián)動和交流互通，是提高文化市場綜合執(zhí)法效能的有效途徑。進(jìn)一步建立完善文化市場管理許可與行政執(zhí)法部門以及與公安、工商等相關(guān)部門在文化執(zhí)法中的協(xié)調(diào)協(xié)作制度，對日常工作情況、重大案件情況、市場最新動態(tài)等情況進(jìn)行通報(bào)，加強(qiáng)交流、溝通和互相告知，從而形成執(zhí)法一盤棋，增強(qiáng)執(zhí)法合力。
二、建立文化市場監(jiān)控和指揮系統(tǒng)
文化綜合執(zhí)法特別是網(wǎng)吧、網(wǎng)絡(luò)管理科技含量高，要對網(wǎng)吧、網(wǎng)絡(luò)實(shí)行有效監(jiān)管，必須充分利用現(xiàn)代科技手段，從目前的人對人、面對面的傳統(tǒng)監(jiān)管模式，轉(zhuǎn)變?yōu)檫\(yùn)用現(xiàn)代科技手段進(jìn)行有效的監(jiān)管模式，升級建設(shè)文化市場行政執(zhí)法技術(shù)監(jiān)控平臺，或加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)，探索推進(jìn)與公安網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控平臺資源共享，建立起統(tǒng)一、高效的文化市場監(jiān)控和指揮系統(tǒng)，推動執(zhí)法工作信息化、數(shù)字化，實(shí)現(xiàn)技術(shù)監(jiān)管與人工監(jiān)管的有效結(jié)合，彌補(bǔ)執(zhí)法人員不足的現(xiàn)狀，避免執(zhí)法人員的交差檢查和重復(fù)檢查，解決文化市場管理方式和手段較為落后的局面，提高工作效率和監(jiān)管效能，增強(qiáng)應(yīng)急處置和快速反應(yīng)能力。
三、大力加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，著力提高執(zhí)法能力和水平
加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)法能力和水平是規(guī)范執(zhí)法的有效途徑。一是加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)編制總額配備執(zhí)法人員，對于缺編人員盡快補(bǔ)充并按規(guī)定考試錄用，確保建設(shè)一支力量充足的文化市場綜合執(zhí)法隊(duì)伍。在全市統(tǒng)一實(shí)行文化市場行政執(zhí)法人員執(zhí)法資格準(zhǔn)入制度，新錄用人員必須通過執(zhí)法資格考試。進(jìn)一步加大引進(jìn)網(wǎng)絡(luò)、法律等專業(yè)人才力度，充實(shí)一線執(zhí)法隊(duì)伍，提高執(zhí)法人員的專業(yè)能力。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力建設(shè)。根據(jù)文化綜合執(zhí)法工作發(fā)展的需要，按照專業(yè)化、規(guī)范化、信息化的要求，堅(jiān)持以教育培訓(xùn)為基礎(chǔ)，以“專業(yè)化”建設(shè)為方向，采取舉辦法規(guī)培訓(xùn)班、專家講座、教學(xué)執(zhí)法、案例研討、知識競賽、案卷講評、交流和觀摩、學(xué)習(xí)借鑒兄弟省市文化市場綜合執(zhí)法的好經(jīng)驗(yàn)好做法等多種形式和方法，下大力氣抓好隊(duì)伍業(yè)務(wù)能力建設(shè)，不斷提高執(zhí)法人員的執(zhí)法水平和能力，力爭造就一批專家型、復(fù)合型、創(chuàng)新型執(zhí)法骨干。三是深入開展網(wǎng)上執(zhí)法辦案。深化文化執(zhí)法辦公系統(tǒng)和監(jiān)察系統(tǒng)的應(yīng)用管理工作，切實(shí)將受理、調(diào)查、審核、處罰等工作全部在網(wǎng)上進(jìn)行操作，杜絕網(wǎng)外循環(huán)，進(jìn)一步規(guī)范案件辦理。四是要加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。對執(zhí)法人員要高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求。
四、加強(qiáng)文化綜合執(zhí)法保障體系建設(shè)，調(diào)動執(zhí)法人員積極性
第一，在對舞蹈專業(yè)學(xué)生畢業(yè)一年后的工作單位進(jìn)行走訪的過程中發(fā)現(xiàn)，（除部分學(xué)生放棄從事專業(yè)工作外）很多文化事業(yè)單位反映學(xué)生的環(huán)境適應(yīng)能力較差，其舞蹈專業(yè)水平與用人單位對人才要求的水平間存有較大的差距。第二，用人單位普遍反映學(xué)生嚴(yán)重缺乏舞蹈創(chuàng)編能力。第三，學(xué)生自身的社會經(jīng)驗(yàn)較為薄弱，其欠缺勝任工作的能力。學(xué)生與工作的磨合期較長，不利于用人單位各項(xiàng)活動有序、高效的開展。
二、實(shí)現(xiàn)高校舞蹈教學(xué)與文化市場相結(jié)合的具體舉措
（1）運(yùn)用多種教學(xué)手段，提高學(xué)生舞蹈學(xué)習(xí)興趣
良好的思想認(rèn)知是支配行為正確行使的前提。學(xué)生學(xué)習(xí)質(zhì)量和學(xué)習(xí)水準(zhǔn)的優(yōu)良很大程度上受到學(xué)習(xí)動機(jī)的影響。因此，在開展高校舞蹈教育教學(xué)活動的過程中，教師應(yīng)首先引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的舞蹈學(xué)習(xí)動機(jī)，使其認(rèn)識到舞蹈學(xué)習(xí)對其成長和發(fā)展的重要性。溝通、互動、影響、感化皆可成為教師引導(dǎo)學(xué)生建立良好學(xué)習(xí)動機(jī)的方法舉措。師者，所以傳道授業(yè)解惑也。教師是教育活動的組織者、開展著，是學(xué)生學(xué)習(xí)的引導(dǎo)者、輔助者，教師的一言一行對學(xué)生的影響皆是潛移默化的。因此教師應(yīng)以身作則，言傳身教，為學(xué)生樹立良好的學(xué)習(xí)榜樣，成為其爭先效仿的楷模、標(biāo)桿。教師在學(xué)生學(xué)習(xí)成長的過程中扮演著兩種角色，一是教育者，二是益友。舞蹈學(xué)習(xí)需頭腦并用，靈巧的肢體動作和較高的悟性是學(xué)好舞蹈必不可少的關(guān)鍵要素，舞蹈學(xué)習(xí)浸透著舞者的心酸和疲憊，汗水與淚水、勤奮與堅(jiān)持的交織演繹出了一支支驚艷絕倫、感人心扉的舞蹈作品。因此，在開展舞蹈教學(xué)實(shí)踐的過程中，教師應(yīng)將情感大量的傾注到教育教學(xué)的活動中來，情感浸入式的教學(xué)方法可以消除學(xué)生舞蹈學(xué)習(xí)過程中的消極情緒，激發(fā)學(xué)生舞蹈學(xué)習(xí)的積極性，提高其舞蹈學(xué)習(xí)興致，增強(qiáng)其意志力。良好的心態(tài)和狀態(tài)為學(xué)生良好學(xué)習(xí)動機(jī)的樹立奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。除此之外，教師在舞蹈教學(xué)活動中，教師應(yīng)把學(xué)生作為課堂教學(xué)的主體，注重對學(xué)生創(chuàng)造性思維能力、探索能力、想象力、思維發(fā)散能力的培養(yǎng)和提升，教師可采用提點(diǎn)式、啟發(fā)式的教學(xué)方法，輔助學(xué)生舞蹈創(chuàng)編的實(shí)現(xiàn)。要想提高學(xué)生舞蹈技能水平和綜合舞蹈素養(yǎng)，教師應(yīng)首先提升自己。在課下，教師可以通過網(wǎng)上學(xué)習(xí)或外出進(jìn)修的方式不斷更新已有的知識體系，豐富專業(yè)知識的存儲，提高自我的教學(xué)修養(yǎng)，為舞蹈教學(xué)活動的高效開展，為優(yōu)質(zhì)舞蹈人才的培育做好充足的準(zhǔn)備。
（2）把握舞蹈市場的需求方向，針對性的增設(shè)舞蹈教學(xué)內(nèi)容
新素質(zhì)教育提出，高校的人才培養(yǎng)需適應(yīng)并滿足市場對人才的基本要求。高校是培養(yǎng)社會性人才的地方，畢業(yè)生社會就業(yè)率指數(shù)的高低是衡量一個學(xué)校、一個專業(yè)教育教學(xué)水平的重要的指標(biāo)。因此，在開展舞蹈教學(xué)活動前，教育工作者應(yīng)當(dāng)明確當(dāng)下市場對舞蹈人才的需求方向，繼而有針對性的進(jìn)行舞蹈人才的培養(yǎng)，為社會輸出綜合型、高質(zhì)量、可用性強(qiáng)的專業(yè)舞蹈人才，同時為人才適應(yīng)社會發(fā)展做下良好的鋪墊。工作者可采用走訪、社會問卷調(diào)查等方式了解當(dāng)下用人單位對人才素質(zhì)、技能、專業(yè)知識的基本要求。此外，教育工作者需對行業(yè)的社會發(fā)展前景及當(dāng)前本行業(yè)的社會競爭力有充分的認(rèn)識。針對市場對人才的需求、行業(yè)未來的發(fā)展方向制定與之相對應(yīng)、科學(xué)有效的教學(xué)目標(biāo)和教學(xué)任務(wù)，調(diào)整設(shè)置新的教學(xué)內(nèi)容，安排新的課堂教學(xué)流程等?，F(xiàn)階段，我國眾多高校的舞蹈院系開設(shè)了舞臺劇創(chuàng)編、舞蹈表演、舞蹈教育等特色專業(yè)，以此來順應(yīng)人才的多方面發(fā)展，滿足當(dāng)下舞蹈市場對人才的需求。舞臺劇創(chuàng)編是高校舞蹈院系中必不可少的一項(xiàng)專業(yè)課程。舞蹈創(chuàng)編是舞蹈藝術(shù)經(jīng)久不衰、生生不息的根本所在，其賦予了舞蹈藝術(shù)年輕、蓬勃的生命力。真正的舞蹈藝術(shù)是不容效仿和抄襲的，創(chuàng)作者用靈動的肢體語言、獨(dú)特的演繹方式傳達(dá)出心有的情愫。對于高校舞蹈專業(yè)的學(xué)生來說，要想成為一名真正的舞者，舞蹈創(chuàng)編能力的培養(yǎng)是十足重要且不可忽視的。豐富的專業(yè)理論知識是學(xué)生實(shí)現(xiàn)舞蹈創(chuàng)編的基礎(chǔ)和前提。在高校舞蹈的創(chuàng)編教學(xué)中，教師應(yīng)為學(xué)生普及創(chuàng)編的特性和意義。舞蹈創(chuàng)編實(shí)質(zhì)上是舞者運(yùn)用新思想支配肢體演繹出別具一格的舞蹈作品的一個過程。舞蹈藝術(shù)作為文化的一種，其具有較強(qiáng)的地域性。而文化創(chuàng)作沒有國界和地域之分，民族的也是世界的。教師應(yīng)引導(dǎo)學(xué)生將舞蹈創(chuàng)編建立在尊重本民族舞蹈文化的基礎(chǔ)上，對本民族文化的熱愛和不斷追求是學(xué)生實(shí)現(xiàn)舞蹈創(chuàng)作的根本所在。學(xué)生對民族舞蹈文化的追求不能僅僅停留于表面，敷衍、迎合、按部就班皆不可取。在舞蹈教學(xué)活動中，教師應(yīng)鼓勵輔助學(xué)生努力挖掘民族舞蹈的精髓，對民族舞蹈藝術(shù)的內(nèi)涵和寓意有深刻的透析，知曉其通用的藝術(shù)表現(xiàn)手法和民族性所在。學(xué)生在進(jìn)行舞蹈創(chuàng)編的過程中，充分發(fā)揮自身的想象力和創(chuàng)新力，將民族元素很好的融合進(jìn)去，結(jié)合自身的情感領(lǐng)悟，對每一個舞蹈動作都進(jìn)行精心的編排，靈活的運(yùn)用舞蹈技巧，賦予舞蹈藝術(shù)獨(dú)有的藝術(shù)魅力。在文化競爭日益激烈的今天，只有把握住民族文化才能更好的走向世界；在人才濟(jì)濟(jì)的社會大家庭中，只有彰顯個性、演繹特色才能在舞蹈市場中站穩(wěn)腳跟，得以發(fā)展；在思想文化錯綜交雜的今天，只有不斷創(chuàng)新、勇于突破、敢于挑戰(zhàn)自我的舞者才能在社會激蕩的洪流中高歌向前。
（3）加強(qiáng)社會實(shí)踐教學(xué)，提高學(xué)生綜合舞蹈素養(yǎng)
文化發(fā)展政策不是越多越好。政策過多而缺乏條理性容易模糊文化發(fā)展政策目標(biāo)，導(dǎo)致在目標(biāo)實(shí)施過程中產(chǎn)生矛盾。截至目前，北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策已出臺56項(xiàng)，涵蓋演藝、動漫、游戲等各行業(yè)以及投融資、稅收等各領(lǐng)域，然而政策效果并不明顯。在文化發(fā)展政策上應(yīng)更多地體現(xiàn)中央對地方的簡政放權(quán)，由中央出臺框架性的支持政策以把握文化發(fā)展的宏觀方向，北京則根據(jù)自身經(jīng)濟(jì)狀況、文化特點(diǎn)出臺符合各地文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特色政策，保證文化發(fā)展道路，也避免同質(zhì)化低效率的發(fā)展模式。如果政策目標(biāo)不明確，執(zhí)行過程越嚴(yán)密，結(jié)果與目標(biāo)往往差距越遠(yuǎn)，對政策的誤解也會對文化企業(yè)產(chǎn)生誤導(dǎo)。文化發(fā)展政策的制定要以有效對接市場為前提，保證政策支持目標(biāo)單一、清楚，服務(wù)于建設(shè)統(tǒng)一、開放的文化市場，使北京處于文化貿(mào)易的結(jié)點(diǎn)和市場中心，方能實(shí)現(xiàn)和發(fā)揮北京全國文化中心的示范作用。在文化發(fā)展政策內(nèi)容上，應(yīng)關(guān)注市場訴求，減少以財(cái)政補(bǔ)貼為主的簡單的撥款措施，采用多渠道支持政策。政策著力于企業(yè)發(fā)展，同時關(guān)注企業(yè)所在環(huán)境，關(guān)注企業(yè)與當(dāng)?shù)卣?、人民的依存狀況，協(xié)調(diào)文化企業(yè)與周邊環(huán)境的關(guān)系，滿足文化企業(yè)對交通、房屋等基礎(chǔ)設(shè)施的需求，避免過度的商業(yè)化和旅游開發(fā)，保護(hù)文化企業(yè)、機(jī)構(gòu)、個人形成的聚集群落，保護(hù)其藝術(shù)上的生態(tài)關(guān)系。財(cái)政補(bǔ)貼不是唯一的資金支持途徑，應(yīng)利用多渠道拓展資金來源。通過提供擔(dān)保、利用政府財(cái)政幫助企業(yè)還本付息等方式，分擔(dān)文化企業(yè)融資成本和風(fēng)險(xiǎn)；建立健全無形資產(chǎn)評估體系，為文化企業(yè)尤其是輕資產(chǎn)文化企業(yè)取得貸款支持提供保障；完善行業(yè)協(xié)會、基金建設(shè)，充分發(fā)揮其融資與資金調(diào)配功能，實(shí)現(xiàn)資金在不同行業(yè)、不同類型企業(yè)之間按需分配；建立融資平臺，強(qiáng)化資金供給方與需求方的聯(lián)系，建立文化發(fā)展資金的長效支持機(jī)制和反哺機(jī)制；鼓勵民間資本進(jìn)入文化市場，為支持文化產(chǎn)業(yè)的企業(yè)提供優(yōu)惠；鼓勵銀行放寬貸款條件，優(yōu)先為文化企業(yè)提供低息或無息貸款；鼓勵有能力的文化企業(yè)參與上市，推動股權(quán)融資。文化發(fā)展政策不代表特惠政策。文化發(fā)展政策保證的是文化產(chǎn)業(yè)與文化貿(mào)易按照一般的經(jīng)濟(jì)規(guī)律發(fā)展，作為文化市場主體的文化企業(yè)，其運(yùn)營應(yīng)依照市場化的自由競爭模式，逐漸擺脫過度依賴文化政策的狀況，而不應(yīng)由宏觀經(jīng)濟(jì)管理部門給予其持久的或特殊的優(yōu)惠政策。應(yīng)依據(jù)文化企業(yè)的發(fā)展階段逐步從制定專門、專項(xiàng)政策向鼓勵引導(dǎo)文化企業(yè)自主發(fā)展的方向過渡，避免文化企業(yè)成為“長胡子的嬰兒”。
二、吸引中央、地方優(yōu)質(zhì)文化企業(yè)
盡量避免“任務(wù)”式的文化發(fā)展指令與指標(biāo)，拋開單純的行政干預(yù)方式，更多地以政府采購的形式參與到文化市場當(dāng)中，通過文化市場的供求調(diào)節(jié)，采用招投標(biāo)等方式，切實(shí)依據(jù)政府需要和企業(yè)質(zhì)量進(jìn)行文化產(chǎn)品與服務(wù)的選擇。北京文化市場的持續(xù)發(fā)展主要由中央在京文化企業(yè)與北京市屬文化企業(yè)構(gòu)成。應(yīng)利用“超市民”待遇留住文化央企，不僅將中央在京文化企業(yè)全面納入市級相關(guān)各類獎勵扶持政策范圍，使其享有與北京市屬文化企業(yè)相同的優(yōu)惠，還應(yīng)給予文化央企更多政策優(yōu)惠，深挖財(cái)稅優(yōu)惠政策使用潛力，以稅收返還等形式，鼓勵場館經(jīng)營方向中央在京文化企業(yè)提供演出場地，避免其外流帶來的文化市場供給短缺。同時，資助北京市屬文化企業(yè)與中央在京文化企業(yè)的合作及共建項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)二者的優(yōu)勢互補(bǔ)。實(shí)施“文化之都”計(jì)劃，引進(jìn)外省市文化企業(yè)，充分利用北京的劇場資源，讓各省市文化精華常留北京，完善國內(nèi)市場機(jī)制，進(jìn)一步吸引國際文化公司入駐北京。積極發(fā)展文化市場中的混合所有制經(jīng)濟(jì)，將國有文化企業(yè)與政府財(cái)政相剝離，充分發(fā)揮民營企業(yè)在文化市場中的靈活性，推動改制國有企業(yè)與非營利機(jī)構(gòu)、民營文化企業(yè)合作，以項(xiàng)目公司、協(xié)議合作、文化團(tuán)體、文化企業(yè)集團(tuán)等形式將民營資本引入國有文化企業(yè)和國有文化項(xiàng)目，激發(fā)國有文化企業(yè)的發(fā)展活力。明確文化企業(yè)生存與發(fā)展的不同層次，削減僅能勉強(qiáng)維持生存的文化企業(yè)，整合有發(fā)展前景的文化企業(yè)，鼓勵支持自主盈利文化企業(yè)的發(fā)展，盤活文化市場流動性。
三、北京獨(dú)特的消費(fèi)需求
北京作為全國文化中心雖然文化資源豐富，但其建設(shè)文化市場的真正比較優(yōu)勢在于北京擁有的巨大文化消費(fèi)潛力，這是北京在中國文化“走出去”中實(shí)現(xiàn)自己價值定位的重要基礎(chǔ)。要利用完善的市場機(jī)制吸引國內(nèi)外文化資源的匯入，而非以現(xiàn)有文化資源圈定文化市場。利用票價補(bǔ)貼、惠民卡等惠民政策吸引和培育潛在消費(fèi)市場，同時將文化市場與旅游市場相結(jié)合，吸收旅游市場的廣大旅游消費(fèi)者成為文化消費(fèi)者，形成文化市場與旅游市場的良性循環(huán)和互補(bǔ)，為北京文化市場創(chuàng)造可持續(xù)的消費(fèi)需求。培育消費(fèi)市場的同時更要注重對現(xiàn)有文化消費(fèi)市場的保護(hù)，以北京獨(dú)有的高質(zhì)量文化產(chǎn)品與服務(wù)留住文化消費(fèi)者。文化產(chǎn)品的生產(chǎn)與文化服務(wù)的提供要關(guān)注文化市場需求，防止對于文化資源的盲目開發(fā)和過度開發(fā)帶來的文化發(fā)展失焦，避免文化資源的多樣性反成為文化市場繁榮的包袱。建設(shè)成熟的國內(nèi)文化市場，平衡文化產(chǎn)品與服務(wù)的生產(chǎn)成本，利用經(jīng)濟(jì)外溢效應(yīng)有效開展對外文化貿(mào)易。
四、培養(yǎng)創(chuàng)新型經(jīng)管人才
[論文摘要]手機(jī)作為當(dāng)代人們的主要通訊工具，其傳播學(xué)價值越來越受到人們的關(guān)注。本文從傳播學(xué)角度分析手機(jī)媒體，并將其與傳統(tǒng)媒介進(jìn)行比較研究。本文重點(diǎn)研究麥克盧漢的媒介決定論，通過對手機(jī)媒體的研究進(jìn)一步提出手機(jī)作為大眾媒體體現(xiàn)“媒介補(bǔ)償理論”本質(zhì)，并探討手機(jī)發(fā)展的趨勢。
原始社會時期，人們已經(jīng)會自覺利用結(jié)繩等活動來傳遞、交流信息，到了紙質(zhì)媒介傳播時代，信息交流已經(jīng)突破了疆域的限制。電子時代的到來，無疑更加迅速地推動著傳播業(yè)的發(fā)展，廣播、電視、電影等電子媒介的運(yùn)用和普及，使人們可以跨地域、跨國度乃至跨洲際地進(jìn)行信息的傳遞和接受。電子媒介，尤其是電視的普及，以接近于實(shí)時的傳播速度和強(qiáng)烈的現(xiàn)場目擊感把遙遠(yuǎn)的世界拉得更近，人類在更大的范圍內(nèi)重新部落化，整個世界變成了一個新的“地球村”。盡管電子媒介的發(fā)展已經(jīng)取得了很大的成功，然而新媒介的出現(xiàn)似乎大有取代傳統(tǒng)電子媒介地位的架勢。新媒介是計(jì)算機(jī)技術(shù)、衛(wèi)星技術(shù)運(yùn)用于傳播事業(yè)的結(jié)果，在互聯(lián)網(wǎng)時代，電腦已經(jīng)被公認(rèn)為“第四媒體”，“第四媒體”幾乎把人類之前一切媒介于一身，開創(chuàng)了一個與物質(zhì)世界迥然不同的虛擬世界，人們成為受傳于一體的主動的行為體。人類傳播媒介的發(fā)展到此似乎已經(jīng)完備了，這種理想的傳播媒介是否已經(jīng)停止了人類對更新更好的傳播媒介的期待呢？事業(yè)并非如此，正在人們對互聯(lián)網(wǎng)的討論方興未艾之時，手機(jī)這一新型的通訊工具橫空出世。
手機(jī)(mobilephone,cellphone)是蜂窩電話的另一個俗稱，手機(jī)從1980年代初推出，十年后迅速擴(kuò)散到一般用戶市場。蜂窩通訊是通訊與電腦結(jié)合之后能提供的多種服務(wù)之一。無繩蜂窩電話相對于現(xiàn)存有繩電話和無線電話的明顯優(yōu)勢就是移動性增加和功效增大。美國著名媒介理論媒介家保羅·萊文森把人的功能分為說話和走路，之前的媒介，即便是強(qiáng)大如電腦這樣的傳播媒介，幾乎把之前人類一切媒介的優(yōu)勢集于一身，但它也沒能徹底地解決人類隨時隨地接收、傳達(dá)信息的困難。直到手機(jī)的出現(xiàn)才從根本意義上把人從機(jī)器跟前和禁閉的室內(nèi)解放出來，過去的電子媒介絕大多數(shù)時候是在單向地發(fā)送或接收信息，從來沒有一種媒介將人的“說話”和“移動”功能整和起來，直到手機(jī)的出現(xiàn)才完美的做到了這一點(diǎn)。有了手機(jī)之后，我們就可以在說話和書寫、虛擬世界和物質(zhì)世界任意選擇其一，可謂魚和熊掌都可兼得。
手機(jī)在很好地彌補(bǔ)了電腦不足的同時，自身也在不斷完善，在和互聯(lián)網(wǎng)結(jié)合后，手機(jī)更是體現(xiàn)出它勝過電腦的優(yōu)勢，和旋鈴聲更加人性化、個性化，既悅耳動聽，又避免在公共場合競相查看是否是自己手機(jī)響的尷尬；發(fā)短信使人們在接收處理信息過程中不必“說話”，即保護(hù)了隱私，又節(jié)省了話費(fèi)；收發(fā)電子郵件的功能使人們擺脫個人電腦的束縛；攝像功能使人們能夠抓拍并即時把瞬間形象發(fā)送給他人；而新型手機(jī)甚至可以下載和播放歌曲及電影，幾乎囊括了MP3和電影的功能。由此可見，手機(jī)幾乎把先前一切媒介的功能集于一身，手機(jī)更是把電腦的優(yōu)勢自然的承接過來，并更好的彌補(bǔ)了電腦的不足。難怪有人說如今的手機(jī)早已超越了作為通訊工具的功能，它還擔(dān)當(dāng)起了“第五媒體”的重任。盡管曾經(jīng)有人質(zhì)疑過“第五媒體”的說法，但技術(shù)的進(jìn)步和社會的發(fā)展使手機(jī)的媒體功能越來越凸現(xiàn)出來，隨著3G時代的到來，手機(jī)的這些功能將得到更加完美的演繹。僅就中國而言，伴隨著全國第一家手機(jī)報(bào)的推出，打開了手機(jī)進(jìn)入媒體行列的大門，之后的手機(jī)小說、手機(jī)電視、手機(jī)電影、手機(jī)動漫、手機(jī)廣播等接連不斷地出現(xiàn)，手機(jī)在不斷地尋求和他媒介的結(jié)合。它就像一個包羅萬象的大口袋，吸納了傳統(tǒng)媒介的眾多精華，并正在憑借自身的先進(jìn)技術(shù)優(yōu)勢整合出一個全新的媒介。
保羅·萊文森是美國著名媒介理論家，他在《數(shù)字麥克盧漢》一書中提出了“補(bǔ)償性媒介”（remedialmedium）這一理論：任何一種后繼的媒介，都是一種補(bǔ)救措施，都是對過去的某一種媒介或某一種先天不足的功能的補(bǔ)救和補(bǔ)償?！懊浇檠a(bǔ)償理論”為我們研究媒介歷史以及媒介理論提供了一種嶄新的視角。媒介的發(fā)展對人類歷史進(jìn)程產(chǎn)生了重要的作用，麥克盧漢認(rèn)為，媒介對信息、知識、內(nèi)容有強(qiáng)烈的反作用，它決定著信息的清晰度和結(jié)構(gòu)方式，媒介形式本身就已經(jīng)改變了人類歷史，媒介塑造和控制人類交往和行動的規(guī)模與形式。這就是著名的“媒介決定論”，其本質(zhì)是“傳播的主導(dǎo)性媒介影響歷史性社會的發(fā)展”。
1979年，萊文森提出了不同于麥克盧漢的“媒介決定論”的“人性化趨勢論”。萊文森認(rèn)為，人可以對技術(shù)進(jìn)行理性選擇，能夠主動去選擇和改進(jìn)媒介。而“人性化趨勢論”的提出正是建立在“補(bǔ)償性媒介”理論的基礎(chǔ)之上。他在《數(shù)字麥克盧漢》里面說：“人是積極駕御媒介的主人。不是在媒介中被發(fā)送出去，而是在發(fā)號施令，創(chuàng)造媒介的內(nèi)容。對別人已經(jīng)創(chuàng)造出的內(nèi)容，人們擁有空前的自主選擇能力。“這種媒介演化理論可以叫做一種‘人性化趨勢’的理論”。“人性化趨勢”理論突出了人的主觀能動性，同時認(rèn)為，人類技術(shù)開發(fā)的歷史說明，技術(shù)發(fā)展的趨勢是越來越人性化，技術(shù)在模仿甚至是復(fù)制人體的某些功能。不難看出，“人性化趨勢”理論在于說明人們可以選擇和發(fā)展媒介和技術(shù)，用以維持生發(fā)展自我、認(rèn)識世界、改造世界。
媒介發(fā)展到今天，“第四媒體”互聯(lián)網(wǎng)方興未艾，手機(jī)，被很多人認(rèn)為的“第五媒體”正粉墨登場。手機(jī)對于互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢不言而喻，以往依賴電腦接收、傳送的新聞、圖象等信息，現(xiàn)在可以用手機(jī)來完成。麥克盧漢把電子媒介影響作用下的人類社會稱作“地球村”，而真正把村民們從座位上解放出來的是手機(jī)，手機(jī)在握，“地球村”村民們就可以信步環(huán)游全球了。從互聯(lián)網(wǎng)到手機(jī)，可以清楚地看到手機(jī)對于它先前媒介電腦功能上不足的彌補(bǔ)，再反觀媒介發(fā)展的整個歷史，任何一種后繼的媒介正是對先前媒介的補(bǔ)救和補(bǔ)償。
麥克盧漢的“媒介決定論”或多或少代表了技術(shù)悲觀主義，而萊文森的“人性化趨勢”理論則代表了技術(shù)樂觀主義，它強(qiáng)調(diào)人可以對技術(shù)進(jìn)行理性選擇，能夠主動去選擇和改進(jìn)媒介。手機(jī)的運(yùn)用和普及的確越來越人性化、智能化。然而，科學(xué)技術(shù)能不能始終在人的理性范圍內(nèi)發(fā)展，我們還得以手機(jī)為例，手機(jī)方便了人與人之間的交往，同時產(chǎn)生了一系列的問題，騷擾短信，攝像頭偷拍別人的隱私等等。風(fēng)靡2004年的國產(chǎn)電影《手機(jī)》的導(dǎo)演馮小剛就說過：“朋友和陌生人的手機(jī)聲常常騷擾人，影響人與人的關(guān)系，產(chǎn)生瘋狂的話語泡沫。”這部電影的原著小說作者劉震云也談到：“手機(jī)像手雷，承載著太多的謊言，有可能爆炸，產(chǎn)生強(qiáng)烈的沖擊波?！比魏慰茖W(xué)技術(shù)都是雙刃劍，都有其為人服務(wù)，促進(jìn)人發(fā)展的一面，但其潛在的危機(jī)也不容忽視。技術(shù)樂觀主義是否正確，說到底可以用一個簡單的試金石來檢驗(yàn)：任何新媒介、任何技術(shù)的發(fā)展是不是利大于弊。
注釋
[1][美]保羅·萊文森:《手機(jī):擋不住的呼喚》[M],何道寬譯,中國人民大學(xué)出版社2004。
[美]保羅萊文森：《數(shù)字麥克盧漢》，社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2001年
陳龍：《現(xiàn)代大眾傳播學(xué)》,蘇州大學(xué)出版社,2002年修訂版
郭慶光：《傳播學(xué)教程》，中國人民大學(xué)出版社1999年11月
參考文獻(xiàn)
發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)少數(shù)民族文化源遠(yuǎn)流長，經(jīng)過千百年來的少數(shù)民族的不懈努力和創(chuàng)造，少數(shù)民族地區(qū)沉淀出了獨(dú)特的民俗民間文化。在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)時，發(fā)揮自身文化優(yōu)勢，正確處理好內(nèi)部環(huán)境與外部條件的關(guān)系，是少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵。
（一）借助當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)文化名勝，打造傳統(tǒng)文化品牌
1.經(jīng)濟(jì)效益
在全體華人中，文昌帝君具有極大的影響，世世代代一直受到人們普遍尊崇，借助文昌帝君的廣泛影響，打造涼山文化旅游大品牌，便獲得了良好的社會和經(jīng)濟(jì)效益。首先，由于借助了“拜文昌故里、求學(xué)業(yè)大成”的文化優(yōu)勢，得到了市場的廣泛認(rèn)同，激發(fā)了潛力巨大的客源市場。其次，國家出臺一系列拉動內(nèi)需的發(fā)展戰(zhàn)略，也為旅游業(yè)發(fā)展提供了歷史性機(jī)遇；受旅游市場利好政策刺激，必將迎來國內(nèi)旅游業(yè)發(fā)展的一輪新。第三是成昆鐵路復(fù)線正在修建，建成后從成都到越西，僅兩個小時車程，文昌故里風(fēng)景區(qū)，已經(jīng)完全融入了大成都旅游圈，完全有可能吸引來巨大的城市客源市場，帶動少數(shù)民族地區(qū)的社會與經(jīng)濟(jì)發(fā)展。四是越西地處小平原，形成了文昌故里風(fēng)景區(qū)環(huán)境優(yōu)美，山清水秀，空氣清新，宜游居住的獨(dú)特優(yōu)勢，非常適合各種人，特別是老年人休閑度假。五是游客越來越喜歡特色旅游，文昌故里風(fēng)景區(qū)不僅地勢平緩，風(fēng)景優(yōu)美，環(huán)境清新，而且具有獨(dú)特的民族文化資源，不僅對國內(nèi)旅游市場具有吸引力，對海外旅游市場也具有巨大的潛力。文昌故里項(xiàng)目規(guī)劃2020年的稅后投資利潤率為29.4%，投資利稅率為39.2%，項(xiàng)目靜態(tài)投資回收期（包括建設(shè)期）為9.27年。
2.社會效益
文昌故里風(fēng)景區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，將帶動一大批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，這將為當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施建設(shè)帶來飛速發(fā)展，項(xiàng)目完成后，人們參與旅游經(jīng)營相關(guān)的行業(yè)，增加收入，這對貧困人口減少、貧困發(fā)生率降低有很大的幫助。另外，中國自古就有“北孔子，南文昌”之說，文昌與孔子齊名。越西是文昌故里，是文昌文化的發(fā)源地，這一較高的文化知名度，使越西受益匪淺。3.生態(tài)效益文昌故里風(fēng)景區(qū)項(xiàng)目在減少資源消耗、恢復(fù)地表植被、改善生態(tài)環(huán)境狀況、遏制水土流失、提高森林覆蓋率、水源涵養(yǎng)能力和水土保持能力、減少和降低人居活動對生態(tài)環(huán)境的破壞，降低自然災(zāi)害發(fā)生頻率等方面有著很大的促進(jìn)作用。
（二）借助越西縣建設(shè)彝族之鄉(xiāng)，打造紅色旅游品牌
1936年，紅一方面軍途經(jīng)涼山，越西就有700多人參加，其中彝族人就達(dá)100多。據(jù)紅一方面軍政治部所編的《二萬五千里》一書記載，當(dāng)時參加的100多彝族人，被編成了一個彝民連。有一個彝族連，在全國的少數(shù)民族中是獨(dú)一無二的，這是爭取進(jìn)入國家第二批紅色旅游重點(diǎn)項(xiàng)目重要基礎(chǔ)和條件。項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)應(yīng)盡量展現(xiàn)越西各族人民，尤其是862014年第12期彝族精英對中國革命的重大貢獻(xiàn)，突出民族團(tuán)結(jié)這一永恒主題。規(guī)劃定位（1）核心理念：用創(chuàng)新思維認(rèn)識紅色旅游、開發(fā)紅色旅游、管理紅色旅游、樹立符合時代特征、市場潮流的紅色旅游資源觀和發(fā)展觀，既要正確處理好開發(fā)紅色旅游的政治意義，也要注意開發(fā)紅色旅游的經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)施三大結(jié)合：一是政治意義與經(jīng)濟(jì)效益的結(jié)合；二是革命貢獻(xiàn)與民族團(tuán)結(jié)的結(jié)合；三是紅色旅游、生態(tài)旅游、休閑旅游、特種旅游的結(jié)合。（2）主題定位：紅色旅游經(jīng)典教育，彝族紅色旅游體驗(yàn)。（3）形象定位：彝族連，中華英雄譜；零關(guān)古道悠遠(yuǎn)，彝漢和睦昌盛。(4)市場定位：融入“金沙水拍，情深意長；大渡橋橫，天塹飛渡；雪山草地，艱苦卓絕”紅色旅游大環(huán)線。將這一片區(qū)的紅色旅游客源市場作為該項(xiàng)目的首選客源市場。(5)目標(biāo)定位：全國第一個以“彝族之鄉(xiāng)”為主題的紅色旅游的國家AAAA級景區(qū)。投資概算：本規(guī)劃總投資為40000萬元。
1.經(jīng)濟(jì)效益
獨(dú)具魅力的項(xiàng)目必將吸引大量客源到越西古城觀光、休閑度假，項(xiàng)目直接受益穩(wěn)定可靠；高度發(fā)展的旅游業(yè)必將促進(jìn)越西商貿(mào)、餐飲、賓館、娛樂、交通、城市建設(shè)等多方面快速發(fā)展，同時可以增加就業(yè)崗位。古城建筑特色鮮明、定位準(zhǔn)確、基礎(chǔ)設(shè)施配套等眾多因素，必將提升古城及周邊土地價值，增加財(cái)政稅收及城市后續(xù)發(fā)展能力，經(jīng)濟(jì)效益十分明顯。
2.社會效益
項(xiàng)目帶動一大批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，這為當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施建設(shè)帶來飛速發(fā)展，項(xiàng)目完成后，人們參與旅游經(jīng)營相關(guān)的行業(yè)（旅游服務(wù)收入、商鋪?zhàn)赓U收入、康體健身項(xiàng)目收入、古街區(qū)房地產(chǎn)收入），增加收入，這對貧困人口減少、貧困發(fā)生率降低有很大的幫助。
3.生態(tài)效益
彝族之鄉(xiāng)項(xiàng)目不但對生態(tài)環(huán)境沒有破壞，相反在減少資源消耗、恢復(fù)地表植被、改善生態(tài)環(huán)境狀況、遏制水土流失、提高森林覆蓋率、水源涵養(yǎng)能力和水土保持能力、減少和降低人居活動對生態(tài)環(huán)境的破壞，降低自然災(zāi)害發(fā)生頻率等方面有著很大的促進(jìn)作用。
（三）借助地域優(yōu)勢，打造特色文化品牌
涼山域內(nèi)的陽糯雪山，主峰鏵頭尖海拔4791m，為涼山北部最高峰，從南到北，山上分布著十多個大小不等的湖泊，總面積約1875畝，是建立登山體驗(yàn)項(xiàng)目的理想?yún)^(qū)域。
1.陽糯雪山登山體驗(yàn)項(xiàng)目的自然條件和資源狀況
陽糯雪山氣候寒冷，終年積雪，道路險(xiǎn)峻，人跡罕至，在不少景區(qū)都人滿為患的今天，陽糯雪山仍鮮為人知，少人涉足，是探險(xiǎn)觀光的理想圣地。陽糯雪山有三海、黑海、紅海、歪海、九海等冰川湖泊，湖中水色各異，五彩斑讕，可以建成典型的古冰川公園，特色十分鮮明。湖泊周圍有萬畝原始森林，有奇山、異石、飛瀑、跌水和溶洞群；日出、晚霞、云海、煙霧盡收眼底。草木蔥蘢，蜂舞蟬鳴，泉水叮咚，構(gòu)成一幅有動有靜的優(yōu)美畫卷，幾乎齊聚了所有類型山地的景觀，為旅游開發(fā)提供了得天獨(dú)厚的條件。
2.登山體驗(yàn)項(xiàng)目的規(guī)劃范圍和內(nèi)容
陽糯雪山登山體驗(yàn)項(xiàng)目規(guī)劃范圍為整個陽糯雪山區(qū)域，規(guī)劃內(nèi)容為建設(shè)安全服務(wù)設(shè)施，打造集登山體驗(yàn)、探險(xiǎn)、觀光為一體的特色文化景區(qū)。陽糯雪山登山體驗(yàn)項(xiàng)目總投資及資金籌措為30000萬元，主要投向旅游項(xiàng)目規(guī)劃、交通及其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、開發(fā)旅游商品、市場營銷、資源保護(hù)等項(xiàng)目。
3.經(jīng)濟(jì)效益
陽糯雪山登山體驗(yàn)項(xiàng)目必將發(fā)揮巨大的經(jīng)濟(jì)效益。越西縣未來交通條件的大幅度改善，同時伴隨著涼山州交通網(wǎng)絡(luò)的進(jìn)一步完善，越西縣的可進(jìn)入性大大增強(qiáng)，借助成昆復(fù)線鐵路，越西縣進(jìn)入成都市遠(yuǎn)郊旅游目的地輻射市場圈。陽糯雪山聚萬千寵愛于一身，天然旅游資源組合良好，具有開發(fā)高品質(zhì)文化類旅游產(chǎn)品、民族風(fēng)情類旅游產(chǎn)品、度假類旅游產(chǎn)品這三類特色旅游產(chǎn)品的基礎(chǔ)。陽糯雪山登山體驗(yàn)項(xiàng)目完成后，預(yù)計(jì)旅游年收入可達(dá)5000萬元以上。
4.社會效益
陽糯雪山登山體驗(yàn)項(xiàng)目主要有以下幾方面的社會效益。（1）陽糯雪山登山體驗(yàn)項(xiàng)目的建成，為登山探險(xiǎn)愛好者活動提供了良好場所，對提高人民體質(zhì)和陶冶情操發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。(2)陽糯雪山登山體驗(yàn)項(xiàng)目還會帶動周邊區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，牽動相關(guān)的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，解決當(dāng)?shù)鼐用竦闹苯泳蜆I(yè)問題，增加收入，帶富一方。（3）陽糯雪山登山體驗(yàn)項(xiàng)目的建設(shè)，可以促進(jìn)越西縣與外地的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、文化協(xié)作與交流，提高越西的知名度。（4）陽糯雪山登山體驗(yàn)項(xiàng)目的建設(shè)，還將全面帶動當(dāng)?shù)氐慕ㄖ⒔煌?、商業(yè)、食品加工等多種行業(yè)的發(fā)展，有利于當(dāng)?shù)剞r(nóng)副土特產(chǎn)品的就地銷售，促進(jìn)當(dāng)?shù)厣鐣?、?jīng)濟(jì)、文化從封閉型轉(zhuǎn)向開放型，提高當(dāng)?shù)氐纳鐣⒔?jīng)濟(jì)、文化水平和居民素質(zhì)。
5.生態(tài)效益
本項(xiàng)目在減少資源消耗、恢復(fù)地表植被、改善生態(tài)環(huán)境狀況、遏制水土流失、提高森林覆蓋率、水源涵養(yǎng)能力和水土保持能力、減少和降低人居活動對生態(tài)環(huán)境的破壞，降低自然災(zāi)害發(fā)生頻率等方面有著一定的促進(jìn)作用。
（四）借助獨(dú)特的民族文化，打造民族奇葩品牌
越西縣民的族文化資源，主要以彝族鬼谷達(dá)布絡(luò)魔為代表，而達(dá)布絡(luò)魔以原始性、神秘性著稱，具備開發(fā)優(yōu)秀旅游資源品牌的優(yōu)異條件，開發(fā)潛力巨大。在彝族鬼谷達(dá)布絡(luò)魔區(qū)域，保持著完美的生態(tài)環(huán)境和自然景觀，原始森林比比皆是。綿延十多里的綠色翠屏里，風(fēng)光幽美靜謐，鳥語花香；無數(shù)奇花異草，布滿青山、秀水、飛瀑、深澗，更讓神秘的達(dá)布絡(luò)魔充滿了原始森林的神秘風(fēng)光。達(dá)布絡(luò)魔以神奇恐怖的鬼怪文化著稱，聚集著豐富的人文宗教資源、奇秀的自然風(fēng)光、原始的生態(tài)環(huán)境、神秘的傳奇故事等等，開發(fā)為彝族鬼谷達(dá)布絡(luò)魔民族文化體驗(yàn)探險(xiǎn)項(xiàng)目，集登山、民族文化體驗(yàn)、探險(xiǎn)、觀光為一體，堪稱民族奇葩品牌。彝族鬼谷達(dá)布絡(luò)魔民族文化體驗(yàn)探險(xiǎn)項(xiàng)目，規(guī)劃范圍為彝族鬼谷達(dá)布絡(luò)魔區(qū)域，總投資為24000萬元。
1.經(jīng)濟(jì)效益
彝族鬼谷達(dá)布絡(luò)魔民族文化體驗(yàn)探險(xiǎn)項(xiàng)目必將發(fā)揮巨大的經(jīng)濟(jì)效益。越西縣未來交通條件的大幅度改善，同時伴隨著涼山州交通網(wǎng)絡(luò)的進(jìn)一步完善，越西縣的可進(jìn)入性大大增強(qiáng)，借助成昆復(fù)線鐵路，越西縣進(jìn)入成都市遠(yuǎn)郊旅游目的地輻射市場圈。隨著國內(nèi)大部分地區(qū)城鎮(zhèn)化水平的迅速發(fā)展，對高品質(zhì)民族風(fēng)情類旅游產(chǎn)品需求的進(jìn)一步增強(qiáng)，彝族鬼谷達(dá)布絡(luò)魔民族文化體驗(yàn)探險(xiǎn)項(xiàng)目由于天然旅游資源組合好，堪稱民族旅游品牌奇葩，前景十分廣闊。彝族鬼谷達(dá)布絡(luò)魔民族文化體驗(yàn)探險(xiǎn)項(xiàng)目完成后，預(yù)計(jì)旅游年收入達(dá)5000萬元以上。
2.社會效益
彝族鬼谷達(dá)布絡(luò)魔民族文化體驗(yàn)探險(xiǎn)項(xiàng)目，起碼具有以下社會效益。（1）本規(guī)劃的建成為登山愛好者活動提供了一個良好的場所，對提高人民體質(zhì)和陶冶情操發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。（2）帶動周邊區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，牽動相關(guān)的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，解決當(dāng)?shù)鼐用竦闹苯泳蜆I(yè)問題，增加收入。（3）通過本項(xiàng)目的建設(shè)，可以促進(jìn)越西縣與外地的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、文化協(xié)作與交流，弘揚(yáng)民族文化，提高越西的知名度。（4）彝族鬼谷達(dá)布絡(luò)魔民族文化體驗(yàn)探險(xiǎn)項(xiàng)目建設(shè)，還將全面帶動當(dāng)?shù)氐慕ㄖ⒔煌?、商業(yè)、食品加工等多種行業(yè)的發(fā)展，有利于本地農(nóng)副土特產(chǎn)品的就地銷售，促進(jìn)當(dāng)?shù)厣鐣⒔?jīng)濟(jì)、文化從封閉型轉(zhuǎn)向開放型，提高當(dāng)?shù)氐纳鐣?、?jīng)濟(jì)、文化水平和居民素質(zhì)。
3.生態(tài)效益
彝族鬼谷達(dá)布絡(luò)魔民族文化體驗(yàn)探險(xiǎn)項(xiàng)目在減少資源消耗、恢復(fù)地表植被、改善生態(tài)環(huán)境狀況、遏制水土流失、提高森林覆蓋率、水源涵養(yǎng)能力和水土保持能力、減少和降低人居活動對生態(tài)環(huán)境的破壞，降低自然災(zāi)害發(fā)生頻率等方面有著一定的促進(jìn)作用。
二、抓機(jī)遇創(chuàng)條件發(fā)展文化市場
（一）大力扶持助推文化品牌戰(zhàn)略
越西縣品牌建設(shè)將推動龍頭企業(yè)和專合組織，推動越西縣品牌戰(zhàn)略深入發(fā)展。只有落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制，加大扶持力度，擴(kuò)大品種范圍，嚴(yán)把品牌申報(bào)、使用審核關(guān)，規(guī)范包裝，才能促進(jìn)越西的品牌戰(zhàn)略不斷發(fā)展。目前，企業(yè)及專業(yè)合作社使用“大涼山”品牌標(biāo)識涉及26個品牌的30個包裝，主要涉及農(nóng)副產(chǎn)品。對已使用包裝的企業(yè)，應(yīng)加強(qiáng)跟蹤服務(wù)，促進(jìn)品牌的健康發(fā)展。
（二）加強(qiáng)監(jiān)管助推文化市場健康
少數(shù)民族地區(qū)由于情況特殊，加上歷史的影響，在國家方針政策的前提下有相對的地方性法律、行為規(guī)范，因此其條件是十分優(yōu)越的。在這樣的前提下，具備全面地落實(shí)國家對文化事業(yè)發(fā)展已出臺的各項(xiàng)政策，尤其是各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策的優(yōu)越條件，包括文化事業(yè)經(jīng)費(fèi)在本地區(qū)財(cái)政支出比重占1%，并逐年增長；文化設(shè)施建設(shè)納入城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃，基礎(chǔ)經(jīng)費(fèi)隨財(cái)政增長；修建文化設(shè)施實(shí)行稅費(fèi)優(yōu)惠和計(jì)劃、貸款照顧；特別要剔除文化市場建設(shè)只是文化部門的事情的狹隘觀念，積極扶持正當(dāng)?shù)慕?jīng)營，重點(diǎn)扶持一批確有發(fā)展前景的文化項(xiàng)目和文化商品，讓他們有足夠的自信心和雄厚的實(shí)力去參與市場競爭；同時嚴(yán)厲打擊文化市場的“三非”，保護(hù)合法經(jīng)營等。通過專項(xiàng)檢查整治，進(jìn)一步凈化文化市場，為發(fā)展少數(shù)民族地區(qū)的文化市場創(chuàng)造良好的環(huán)境。
（三）創(chuàng)造條件助推文化市場發(fā)展
改善外部條件是破除文化市場只是文化部門的事的狹隘觀念，實(shí)施跨地區(qū)、跨行業(yè)“聯(lián)姻”，通力合作，齊抓共管，發(fā)揮國家、集體、個人以及各方面的積極性，發(fā)展企業(yè)文化、商業(yè)文化、農(nóng)村文化、校園文化等。大力實(shí)施“文化富縣”戰(zhàn)略，完善和創(chuàng)新服務(wù)舉措。在市場準(zhǔn)入、項(xiàng)目審批、資金扶持、稅費(fèi)減免、金融服務(wù)等方面進(jìn)一步加大對民營經(jīng)濟(jì)的扶持力度；加強(qiáng)發(fā)展投資軟硬環(huán)境建設(shè)，強(qiáng)化集中區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，搭建完善信息、融資、技術(shù)咨詢等服務(wù)平臺，幫助企業(yè)解決制約發(fā)展的各種矛盾和問題；落實(shí)企業(yè)減負(fù)各項(xiàng)政策規(guī)定，下大力排除影響企業(yè)發(fā)展的各種干擾，通過深化服務(wù)，督導(dǎo)落實(shí)國家扶持中小民營企業(yè)的各項(xiàng)政策措施，進(jìn)一步創(chuàng)新和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，助力企業(yè)發(fā)展。積極幫助企業(yè)開拓市場。針對部分行業(yè)市場萎縮、訂單不足的狀況，各相關(guān)職能部門積極幫助企業(yè)開展域外產(chǎn)品推介、博覽會、項(xiàng)目合作、招商會議等各種宣傳推介活動，幫助企業(yè)開拓市場、爭取訂單；充分發(fā)揮好財(cái)政性支持資金的引導(dǎo)和扶持作用。少數(shù)民族地區(qū)由于歷史條件形成了獨(dú)特風(fēng)俗習(xí)慣，保存許多不僅具有歷史價值、藝術(shù)價值以及科研價值的東西，如充分利用，不但成為精神財(cái)富，同時還能帶來經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)文化市場的發(fā)展。要整合資源，積極興辦文化產(chǎn)業(yè)，增加自己的造血功能，把雪球越滾越大。同時，還要積極采用外資辦文化等方法，海納百川，開拓文化投入的新局面，建設(shè)繁榮興旺的文化市場。
（四）措施有力助推文化市場發(fā)展
1.摸清家底，制定相應(yīng)的措施
由于少數(shù)民族地區(qū)地廣、人口不集中，而且交通比較困難。但是，民風(fēng)敦厚、直樸，具有濃郁的地方色彩和傳統(tǒng)的民族文化，潛力巨大。為此，發(fā)展文化市場就必須深入實(shí)際，摸清情況，才能制定出行之有效的方法。采取“文化搭臺，經(jīng)濟(jì)唱戲”，以獨(dú)特的民族文化為先導(dǎo)，如利用民風(fēng)、民俗的節(jié)日，整理、挖掘反映民族地方特色的傳統(tǒng)文化。大造聲勢，通過宣傳鼓動，同時，吸引外來的“靠山吃山”，利用本地區(qū)的資源（主要指自然資源），制定出一系列優(yōu)惠政策，讓外部了解，增加投入，形成兩只腳走路，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和文化市場的發(fā)展。越西縣命名縣級生態(tài)家園300戶，其中：越城鎮(zhèn)100戶、中所鎮(zhèn)100戶、南箐鄉(xiāng)100戶。經(jīng)審查該300戶家庭庭院整潔、環(huán)保意識強(qiáng)、無違反村規(guī)民約和環(huán)保法律法規(guī)行為，符合創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，被命名為2013年度縣級生態(tài)家園。在成都世紀(jì)城國際會議中心五樓水晶2、3廳舉行的“四川·涼山彝族自治州投資說明暨產(chǎn)業(yè)推介會”上，越西縣分別與湖北武漢市鑫龍恒盛房地產(chǎn)開發(fā)公司、安可宣（北京）文化傳播有限公司、湖北新六集團(tuán)簽訂項(xiàng)目合同，簽約資金5.08億元。在成都香格里拉大酒店2樓巴蜀郡廳舉行第七屆中國西部投資說明會暨經(jīng)濟(jì)合作項(xiàng)目簽約儀式上，越西縣與北京恩波明坤新能源開發(fā)有限公司成功簽訂《北京恩波（越西）水電集成及硅業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)項(xiàng)目合同》，簽約資金9.7億元。該項(xiàng)目計(jì)劃三年內(nèi)分兩期投入，項(xiàng)目投產(chǎn)后年產(chǎn)值可達(dá)20億元，貢獻(xiàn)稅收2億元。簽訂的企業(yè)項(xiàng)目為開展企業(yè)文化奠定基礎(chǔ)，同時為文化市場注入了新的活力，帶來了新的機(jī)遇。
2.抓住機(jī)遇，組建集團(tuán)
近些年，對少數(shù)民族地區(qū)的扶貧建設(shè)，國家大力推行的是“文化扶貧”，并逐年加大投入。以四川省涼山州的一個縣為例：2010—2011年中央預(yù)算內(nèi)投入鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)資金888萬元；建120個農(nóng)家書屋，每個農(nóng)家書屋2萬元的圖書、書架等設(shè)備。因此，用國家的扶持和本地區(qū)的自然環(huán)境優(yōu)勢，集中投入，開辟集文化包括文博、旅游、服務(wù)、加工、出口為一體的集團(tuán)實(shí)體，使人們在文化消費(fèi)中，不僅陶冶情操，凈化心靈，而且重視和了解本地區(qū)，促進(jìn)物質(zhì)和精神的雙豐收。四川省涼山州舉辦的“彝族國際火把節(jié)”、內(nèi)蒙古的蒙古族“那達(dá)慕節(jié)”等都是這方面的成功案例。因此，抓機(jī)遇，廣泛聯(lián)合，形成自己的特色，才是成功之路。
3.樹立用人的新觀念，引進(jìn)各種類型的人才
文化不僅是一種事業(yè)，而且從大范圍來講也是一種產(chǎn)業(yè)。發(fā)展文化市場必須集一切可以作用的力量來興辦。因此，要使文化市場真正發(fā)展，就必須大膽選用具有經(jīng)濟(jì)頭腦，能搞經(jīng)濟(jì)的人到文化上擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。貼緊市場經(jīng)濟(jì)選用干部，堅(jiān)決打破地域界限，要堅(jiān)決摒棄原來人才使用上的種種不合理限制，如民族、性別、年齡、身份等等限制，真正做到人盡其能，人盡其才。只有這樣的融合，才能發(fā)展文化市場，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的繁榮。
4.走出去，請進(jìn)來
各級政府應(yīng)積極鼓勵和推動少數(shù)民族群眾文化活動，收集、整理、創(chuàng)作出一批具有濃郁的民族色彩，反映民族和地方風(fēng)土人情的文化，不僅走出本地區(qū)，而且走向世界，以提高知名度，讓外界更多地了解，從而吸引外來的投入，繁榮文化市場，同時，對當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展也能起到推波助瀾的作用。越西縣深入實(shí)施“大涼山”特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公共品牌建設(shè)。（1）規(guī)定全縣獲得國家和省級品牌“三品一標(biāo)”產(chǎn)品、政府搭臺展示展銷的農(nóng)產(chǎn)品（土特產(chǎn)禮品）和其他農(nóng)產(chǎn)品，全面使用“大涼山”特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公共品牌標(biāo)識。（2）對“大涼山”特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公共品牌產(chǎn)品統(tǒng)一使用標(biāo)識位置、色彩、條碼、標(biāo)簽規(guī)范的“大涼山”文字。（3）加大對“大涼山”特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公共品牌產(chǎn)品的質(zhì)量安全監(jiān)管，建立健全追溯管理制度，引導(dǎo)企業(yè)誠信經(jīng)營，樹立“信用涼山”、“信用越西”整體形象。2013年，確保16個品種、20個包裝規(guī)范使用，新增8個品種、8個包裝申報(bào)工作。要保障文化市場的繁榮，推進(jìn)社會的可持續(xù)健康發(fā)展，則需要做到內(nèi)外兼修。如果說經(jīng)濟(jì)是“外”，那么文化就是“內(nèi)”。只有內(nèi)外兼修，才能真正實(shí)現(xiàn)長遠(yuǎn)發(fā)展。
