時間：2022-04-05 19:45:17
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1.項目投資中的風(fēng)險管理方法
水電勘測設(shè)計項目投資具有高風(fēng)險性，有效的風(fēng)險管理是投資產(chǎn)業(yè)取得成功的根本保障。為了實現(xiàn)投資保值和增值的風(fēng)險管理目標，常采用以下風(fēng)險管理方法。
1.1對項目投資機會的審慎選擇和評估。投資家將對擬投資的水電勘測項目進行充分的風(fēng)險識別與相應(yīng)的前期評估。在風(fēng)險投資之前，水電勘測企業(yè)設(shè)計將對投資項目的各種能夠影響風(fēng)險資本增值與退出的風(fēng)險充分加以分析，并設(shè)計相應(yīng)的風(fēng)險管理和控制方案。同時，水電勘測企業(yè)設(shè)計把風(fēng)險管理的策略轉(zhuǎn)化為投資協(xié)議的若干條款與投資家的積極參與管理的實踐中。
1.2全面分散投資來降低風(fēng)險。
（1）項目組合。水電勘測設(shè)計項目風(fēng)險投資的風(fēng)險很高，風(fēng)險資本的投資必須分散化。投資必須在一系列有較好前景的行業(yè)中，根據(jù)以往水電勘測設(shè)計企業(yè)風(fēng)險項目投資的經(jīng)驗，最好將管理的全部資金投向30——40個組合投資風(fēng)險企業(yè)或項目中。實際操作中，具體的風(fēng)險企業(yè)數(shù)量一般隨著總體風(fēng)險資金的增加而適度增加。
（2）階段組合。水電勘測設(shè)計企業(yè)根據(jù)項目處于不同的發(fā)展階段決定投資的比例。任何一個投資家都知道，項目風(fēng)險的程度與項目收益是有很大關(guān)聯(lián)系的，即或是同一個項目在不同的階段風(fēng)險的大小都是不一樣的，換句話來說，理性的企業(yè)不在項目的不同階段做出不同的投資。投資剛剛發(fā)展的項目時企業(yè)就要非常謹慎，對能夠影響項目風(fēng)險的因素做好全面深入的調(diào)研，而投資比較成熟的項目，由于已經(jīng)度過了增長階段的危機期，能夠影響其運作的風(fēng)險較小，企業(yè)要做出合理的投資，階段組合是水電勘測設(shè)計項目投資時一個降低風(fēng)險的選擇。
（3）產(chǎn)業(yè)組合。水電勘測設(shè)計投資必須專注于高增長行業(yè)。投資將風(fēng)險資金投向大量不同的產(chǎn)業(yè)，包括水利水電工程及配套工程，建筑工程，公路橋涵、港口河海工程，巖土工程，送變電工程，人防工程，水文水資源，地質(zhì)災(zāi)害的綜合勘察、科研試驗、環(huán)境影響評價及工程的咨詢、設(shè)計、監(jiān)理、總承包。這種產(chǎn)業(yè)分類可以減少某產(chǎn)業(yè)的衰退對于風(fēng)險投資組合的不利影響。
（4）融資決策。水電勘測設(shè)計企業(yè)可以在一定資金規(guī)模約束下，向外部融資以投資于風(fēng)險項目。當(dāng)風(fēng)險項目發(fā)展到擴張期時，該企業(yè)的權(quán)益資本已經(jīng)得到增值，但是缺乏流動性。企業(yè)借錢投資，實質(zhì)上是一種高杠桿投資，不僅使投資者的收益提高，也保證了投資企業(yè)順利擴張，維系了投資家與企業(yè)的良好關(guān)系。
2.項目風(fēng)險投資的風(fēng)險控制
任何一個項目的投資都是有風(fēng)險的，企業(yè)對項目的投資也是參與企業(yè)實際管理和控制的過程。水電勘測設(shè)計企業(yè)項目風(fēng)險投資管理強調(diào)了資本推動機器設(shè)備、技術(shù)等各種資源的優(yōu)化配置；并實現(xiàn)資本增值的最大化；水電勘測設(shè)計企業(yè)項目風(fēng)險投資控制強調(diào)各種外部、內(nèi)部的不確定因素對最優(yōu)決策執(zhí)行的影響，通過對這些風(fēng)險的控制投來識別與采取措施緩和或消除這些因素的不利影響。水電勘測設(shè)計企業(yè)對項目的風(fēng)險控制是伴隨著整個項目的過程中的，如圖1所示:在投資一個項目之前會做相應(yīng)的事前風(fēng)險評估，事前風(fēng)險評估主要為水電勘測設(shè)計企業(yè)提供是否進行此次項目投資的依據(jù)，同時也是水電勘測設(shè)計企業(yè)對項目風(fēng)險因素識別的一個途徑。水電勘測設(shè)計企業(yè)事前的風(fēng)險評估主要包括對項目的識別、投資的人力、物力進行評估，進而對項目進行初審和篩選。對項目進行了事前的風(fēng)險評估之后做出相應(yīng)的投資決策，同時簽訂風(fēng)險投資協(xié)議，當(dāng)然在這一過程中離不開監(jiān)督?jīng)Q策，對項目投資的執(zhí)行過程的風(fēng)險起到一個很好的監(jiān)督調(diào)控。盡管做了事前風(fēng)險評估，但風(fēng)險具有不確定了，在項目的執(zhí)行過程中隨時隨地都有可能發(fā)生，在項目的執(zhí)行過程中，投資前沒有產(chǎn)生或者沒有察覺到的風(fēng)險因素都有可能對項目收益的不利影響，這時的風(fēng)險評估、監(jiān)督與相應(yīng)的管理方案、控制措施變得更加重要。事后的風(fēng)險評估是在風(fēng)險項目退出之后進行的，水電勘測設(shè)計企業(yè)對項目做事后的風(fēng)險評估是對新一輪風(fēng)險投資項目總結(jié)經(jīng)驗與教訓(xùn)，將事前評估、執(zhí)行監(jiān)督與事后評估緊緊連接起來，形成一個閉合的輪回，正真做到有項目的地方就有對項目風(fēng)險的評估，監(jiān)督管理、調(diào)控，形成一個動態(tài)的過程，這將無疑提高水電勘測設(shè)計企業(yè)項目風(fēng)險投資運作的成功概率。
二、水電勘測設(shè)計企業(yè)項目投資中的風(fēng)險管理的意義
隨著科學(xué)技術(shù)和社會生產(chǎn)力的迅猛發(fā)展，項目投資的規(guī)模化以及技術(shù)組織管理的復(fù)雜化突出了項目投資管理的復(fù)雜性和艱巨性。作為項目投資中的風(fēng)險管理的重要環(huán)節(jié)，項目投資中的風(fēng)險管理作為一門管理科學(xué)越來越為世界各國所重視，并逐步得到推廣，它使人們有意識去認識風(fēng)險、控制風(fēng)險、減少風(fēng)險和轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險。
1.對項目組織的作用
項目投資中的風(fēng)險管理對項目組織的作用主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
（1）項目投資中的風(fēng)險管理能促進項目投資決策的科學(xué)化、合理化，降低決策的風(fēng)險水平。利用科學(xué)的、系統(tǒng)的方法，項目風(fēng)險管理能夠控制和處理各種項目風(fēng)險，進行科學(xué)決策。
（2）項目投資中的風(fēng)險管理能夠保障項目組織經(jīng)營目標的順利實現(xiàn)。實施項目風(fēng)險管理后，項目組織所面臨的風(fēng)險損失可以減到最低程度，并能在損失發(fā)生之后及時合理地提供補償，從而增加項目收益和減少項目支出，保障其經(jīng)營目標的最終實現(xiàn)。
2.對社會經(jīng)濟的作用
項目投資中的風(fēng)險管理對社會經(jīng)濟的作用主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
（1）項目投資中的風(fēng)險管理有利于中國特色社會主義市場經(jīng)濟的健康發(fā)展。按市場規(guī)律辦事，必然導(dǎo)致競爭加劇、資源緊張，特別是隨著我國加入WTO，中國經(jīng)濟與世界經(jīng)濟接軌，經(jīng)濟建設(shè)需要更為科學(xué)全面的風(fēng)險管理。項目投資中的風(fēng)險管理對于消除和控制社會經(jīng)濟建設(shè)中的不確定性，規(guī)范社會經(jīng)濟行為，保障我國社會主義市場經(jīng)濟的健康發(fā)展具有積極意義和重要作用。
（2）項目投資中的風(fēng)險管理有利于資源的合理配置，提高全社會的資金使用效率，從而促進國民經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。項目投資中的風(fēng)險管理不是消極的承擔(dān)風(fēng)險，而是積極地預(yù)防和控制風(fēng)險，并為風(fēng)險損失提供補償，促進資金和社會資源合理流動。
三、結(jié)語
【關(guān)鍵詞】水利水電工程；勘察設(shè)計；問題；對策
前言
自改革開放以來，水利水電工程建設(shè)在我國社會發(fā)展中占據(jù)的地位越來越重，所受到的關(guān)注也越來越多，這不僅是其本身對社會發(fā)展的貢獻，也取決于它與人們?nèi)找嫔钕⑾⑾嚓P(guān)。水利水電勘察設(shè)計作為水利水電工程建設(shè)中重要的一個環(huán)節(jié)，做好相關(guān)工作，解決在過程中產(chǎn)生的問題是推動水利水電工程發(fā)展的一大重要手段。
一.水利水電工程勘察設(shè)計存在的問題
1.基本資料準備不充足
在進行工程勘察設(shè)計之前所需的基本資料準備不充足是勘察設(shè)計的一大問題。水利水電工程與其它工程不同，它所受的影響因素太多，地形、地質(zhì)、水文、氣候、水資源余缺狀況以及當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展等等都有著極大的聯(lián)系，所以對于水利水電工程勘察設(shè)計所需準備的基本資料也是十分多的，就目前水利水電工程勘察設(shè)計而言，就存在基本資料準備不充足的問題，具體表現(xiàn)在：相關(guān)勘察設(shè)計部門為節(jié)省指出為在設(shè)計中進行考察，只依靠文本或口傳相授的信息作為水利水電工程勘察依據(jù)、對當(dāng)?shù)赜盟疇顩r以及風(fēng)俗習(xí)慣不了解，而由此有可能引發(fā)后續(xù)的矛盾等等，這不僅會造成后續(xù)勘察設(shè)計中出現(xiàn)意想不到的以外，也會致使浪費資金，影響后期水利水電工程施展的進度。
2.未充分勘察就進行設(shè)計
未充分勘察主要表現(xiàn)在兩個方面。第一，沒有進行實地考察。勘察設(shè)計竟然沒有進行實地考察，這似乎是很荒唐的事，但是在水利水電工程勘察設(shè)計中卻也存在這一隱患，可想而知，由此設(shè)計出來的工程肯定也是漏洞百出的，不僅難以達到預(yù)期的效果，同時也會加大后期保養(yǎng)工程的難度。第二，將實地勘察作為“走過場”或者勘察不到位等，這也是勘察不充分的一大表現(xiàn)，這種情況的后果跟絲毫為進行實地勘察有相似的地方，會直接導(dǎo)致設(shè)計不合理、浪費施工費用等等。
3.勘察技術(shù)精確度不高
水利水電工程勘察設(shè)計對勘察技術(shù)有著較嚴格的要求，但目前相關(guān)勘察設(shè)計單位從業(yè)人員普遍能力資質(zhì)平平，技術(shù)也相對較落后，再者由于水利水電工程較隱蔽，勘察難度較大，勘察手段并不完善，與此同時勘察人員力求增強安全系數(shù)，一些勘察行動難以進行，因此勘察結(jié)果以及勘察報告的質(zhì)量相對而言也就有待提高，因此導(dǎo)致勘察技術(shù)的精確度并不高，這不僅會影響設(shè)計的效果，同時也會對水利水電工程施工帶來不利。
4.總體設(shè)計有盲目性
一些水利水電到程勘察設(shè)計人員缺乏對工程深入的了解，在進行水利水電工程設(shè)計過程中，完全依賴于勘察結(jié)果和勘察報告，沒有對工程再進行進一步的分析，恰好忽略了水利水電工程中最重要的“因地制宜”的因素，同時過于保守的考慮安全系數(shù)而忽視了其本身存在的問題。這種盲目的設(shè)計不僅會造成資金的浪費，同時也會對水利水電工程總體結(jié)構(gòu)造成負面的影響。
5.設(shè)計方案過于單一
在進行水利水電工程勘察設(shè)計方案的可行性研究階段過程當(dāng)中，只有通過充分的論證以及比較才能最終確定最優(yōu)設(shè)計方案，但是目前水利水電工程勘察設(shè)計可行性研究階段中最多關(guān)注的布局合理與否、投資預(yù)算是否合理、運行條件等等，僅僅是在已推出的方案之中進行考究，而忽略了對方案進行比較從而擇出最優(yōu)方案這一重要步驟，所以水利水電工程勘察設(shè)計人員在進行設(shè)計構(gòu)造時，只會在一種方案上反復(fù)研究，不會設(shè)計出多種方案以供選擇，從而導(dǎo)致使設(shè)計方案難以達到最優(yōu)。
二.解決水利水電工程勘察設(shè)計問題的對策
1.基本資料準備充足
基本資料準備充足是進行水利水電工程勘察設(shè)計的前提，因此在設(shè)計之前要對基本資料準備充足。一方面，對工程范圍內(nèi)以及周邊的水文條件進行嚴格審查，同時從水文條件下手，認識到自然環(huán)境、認為環(huán)境以及地形地質(zhì)等因素對其所產(chǎn)生的影響，而這所牽引出來一系列的因素也預(yù)示著水利工程勘察設(shè)計對于基本資料必須要準備充足并且認真仔細的喝茶，確保無誤，在此基礎(chǔ)上必須要注意其實效性以及信息、數(shù)據(jù)的精確性，才能最大程度的保障水利水電工程勘察設(shè)計方案最優(yōu)。
2.勘察人員要不斷加強自身水利水電工程勘察及設(shè)計能力
勘察是水利水電工程勘察設(shè)計中重要的一大步驟，因此作為勘察人員，要不斷加強自身勘察及設(shè)計能力，嚴格按照勘察標準，嚴格無誤的進行勘察，確?？辈旖Y(jié)果精確有效，為后續(xù)的設(shè)計工作打下夯實的基礎(chǔ)。隨著技術(shù)時代的到來，勘察人員應(yīng)善于運用高可以勘察儀器，切忌墨守成規(guī)，最大程度的確?？辈旖Y(jié)果的精確性。在此基礎(chǔ)上，不斷督促自身學(xué)習(xí)勘察技術(shù)及相關(guān)勘察方法，從而為水利水電工程勘察設(shè)計奠定基礎(chǔ)。
3.實事求是地進行水利水電工程勘察設(shè)計
就目前而言，相當(dāng)一部分水利工程事故的發(fā)生都是由設(shè)計不合理而引發(fā)的，例如，由于勘察不準確而導(dǎo)致設(shè)計中的參數(shù)出現(xiàn)偏差、地基處理不當(dāng)導(dǎo)致設(shè)計不達標、設(shè)計太過保守以至于水利工程的樁基礎(chǔ)施工不能滿足設(shè)計要求等等，所以這都要勘察設(shè)計人員嚴格按照設(shè)計標準，根據(jù)實際勘察報告，將整個設(shè)計范圍內(nèi)的水文條件等考慮到設(shè)計當(dāng)中，切忌盲目設(shè)計，在保障安全系數(shù)符合標準的前提下實事求是地根據(jù)實際情況進行設(shè)計，只有這樣才能保障水利水電工程勘察設(shè)計趨于最優(yōu)，才能推動我國水利工程實質(zhì)意義上的發(fā)展。
4.實行勘察設(shè)計監(jiān)理制度
雖然就現(xiàn)階段而言，水利水電工程的監(jiān)理制度相對已經(jīng)比較完善，可以從進度、資金以及施工質(zhì)量三個方面來對工程的各個階段進行控制。但是，其實不然，在設(shè)計可行性考察階段，通常都是一家之言，并未經(jīng)過太多的細致的審查，很少有部門或者工作人員對設(shè)計進行太過深入的審核，那么這就喪失了審核設(shè)計最初的意義，但是一旦已經(jīng)審核的設(shè)計出現(xiàn)了問題，那么結(jié)果將是難以預(yù)料的。因此，解決水利工程勘察設(shè)計問題的一大重要措施就是實行勘察設(shè)計建立制度，通過對整個勘察設(shè)計過程進行嚴格的監(jiān)督與管理，從而確?？辈煸O(shè)計符合設(shè)計標準以及水利水電工程設(shè)計要求，以提高整個水利水電工程勘察設(shè)計質(zhì)量，從而促使設(shè)計工作更加妥當(dāng)，也有利于投資預(yù)算的控制。
5.嚴格按照水利水電工程勘察設(shè)計標準進行設(shè)計
要確保整個水利水電工程設(shè)計的經(jīng)濟合理性以及安全可靠性，就必須嚴格按照設(shè)計標準實行設(shè)計。首先，需要將水利水電工程中所的樞紐及其周邊的建筑物按照一定的分等要素進行分等及分級。所設(shè)計到的相關(guān)建筑物應(yīng)根據(jù)規(guī)定，采用一定的防洪標準，確保建筑物達到規(guī)范內(nèi)發(fā)生自然災(zāi)害時能保證其安全。相對于其它綜合利用的工程，則需要按照規(guī)定將其劃分為不等等級，不同建筑物等別應(yīng)以其最高等別為準?？偠灾?，相關(guān)建筑物的分等分級須嚴格按照相關(guān)部門規(guī)范規(guī)定來劃分。
三.結(jié)束語
水利水電工程是復(fù)雜的工程，但是它又是非常重要的工程，一個國家的繁榮壯大和國民的幸福生活離不開它的貢獻。勘察設(shè)計在水利水電工程中占據(jù)重要的地位，因此相關(guān)工作人員必須要嚴格落實好勘察設(shè)計這一重要環(huán)節(jié)，從而為水利水電工程建設(shè)打下夯實的基礎(chǔ)。
參考文獻：
[1]張平波.討論水利工程管理中存在的問題與對策[J].城市建設(shè)理論研究（電子版），2013，（26）.DOI：10.
英文名稱：Northwest Hydropower
主管單位：國家電力公司；中國水電顧問集團
主辦單位：西北勘測設(shè)計研究院
出版周期：雙月刊
出版地址：陜西省西安市
語
種：中文
開
本：大16開
國際刊號：1006-2610
國內(nèi)刊號：61-1260/TV
郵發(fā)代號：52-130
發(fā)行范圍：國內(nèi)外統(tǒng)一發(fā)行
創(chuàng)刊時間：1982
期刊收錄：
核心期刊：
期刊榮譽：
Caj-cd規(guī)范獲獎期刊
聯(lián)系方式
水利水電；測量；CAD；GPS；GIS；遙感
工具的進步引起了社會的變革，技術(shù)的革新推動了效率的飛躍。在信息社會，我們要積極有效地運用各種信息化工具，服務(wù)我們的工作。結(jié)合水利勘測工作，各種勘測手段的應(yīng)用，促進了勘測工作由定性分析向定量計算方向發(fā)展。定性與定量的緊密結(jié)合，對于促進我國水電水利工程發(fā)展有重大意義。
1.CAD技術(shù)在水利水電勘測設(shè)計行業(yè)中的應(yīng)用
CAD(計算機輔助設(shè)計)技術(shù)產(chǎn)生于二十世紀50年代后期，它伴隨著計算機硬件軟件技術(shù)的發(fā)展而迅速普及。二十世紀80年代CAD技術(shù)開始引入我國。90年代，CAD技術(shù)和系統(tǒng)在我國水利水電勘測設(shè)計行業(yè)有了飛速的發(fā)展，CAD的應(yīng)用迅速普及。
近年來，隨著國家經(jīng)濟實力的增強，開始逐步加大對大江大河的整治力度。對水庫和堤防除險加固工程投資巨大。與之相應(yīng)的勘測設(shè)計工作量也急劇增大。傳統(tǒng)的手工繪圖、計算不能滿足其任務(wù)要求，利用CAD技術(shù)，則極大地改善了勘測設(shè)計條件。在水利水電勘測設(shè)計行業(yè)實現(xiàn)了計算繪圖與測量的一體化，從數(shù)據(jù)錄入到輸出都是在自動化軟件的管理下進行，在計算機之間或計算機與設(shè)備之間以數(shù)據(jù)流的形式交流，實現(xiàn)了無紙化辦公，自動化計算，不但極大地提高了效率，還避免了人為的錯誤?？赡芤郧笆止び嬎阋齻€工日的工作量，不到一分鐘就計算完成了。
CAD技術(shù)也在不斷地豐富和完善。面對日益復(fù)雜與苛刻的勘測設(shè)計工程，CAD技術(shù)發(fā)揮的作用也將會也來越大。它的發(fā)展已經(jīng)和水利水電勘測設(shè)計行業(yè)的發(fā)展息息相關(guān)，可以說，這兩項是相互促進的。水利水電勘測設(shè)計行業(yè)未來是要求朝著標準化、協(xié)同化、精細化方向發(fā)展。那么以計算機智能管理操作為基礎(chǔ)的CAD將為實現(xiàn)這一方向起到不可替代的支撐作用。水利水電勘測設(shè)計行業(yè)的CAD技術(shù)應(yīng)用今后應(yīng)重點放在三維設(shè)計、協(xié)同設(shè)計、智能化設(shè)計方面，使CAD工具不僅僅當(dāng)繪圖工具，還要當(dāng)計算工具、儲存工具和測量工具。
2.GPS定位技術(shù)在測量工程中的應(yīng)用
GPS是指全球定位系統(tǒng)。是世界上第一種大規(guī)模商業(yè)及民用應(yīng)用的衛(wèi)星導(dǎo)航，測繪測距系統(tǒng)。作者需要指出的是，單純的GPS系統(tǒng)不會在我國有更加深入的應(yīng)用了，因為我國已經(jīng)有了類似于GPS的北斗系統(tǒng)。同時，歐洲有了自己的伽利略系統(tǒng)，俄羅斯也有了格洛納斯系統(tǒng)。本文所指的GPS，代表以上所說的所有系統(tǒng)，并不是僅指美國的全球衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)。
近年來，GPS高精度的定位技術(shù)在工程測量領(lǐng)域得到了廣泛的應(yīng)用，它的突出優(yōu)點有以下幾點：
GPS設(shè)備操作簡便，不需要太多的專業(yè)知識。它重量輕，體積小，所帶來的后勤壓力也小，減少了測繪人員的勞動強度。
觀測站選址靈活，不需要通視，減少了觀測站的數(shù)量，也就減少了測量工作的經(jīng)費和時間。
幾乎不需要人工計算，定位精度高，減少了計算失誤率。在小于50km的基線上，其相對精度可以達到1ppm~2ppm，隨著基線的加長，其定位相對精度就越高，這是人工觀測不能比擬的。
觀測效果豐富。GPS觀測成果同時提供了三維坐標。在測量經(jīng)緯度的同時，也測量了所處地的高度。這就為研究大地水準面的形狀和地面點的高程開辟了新途徑。
對于手工校正要求低，觀測時間短。目前，利用經(jīng)典的靜態(tài)定位方法，完成一條基線的相對定位所需要的觀測時間，一般為1h~3h。為了進一步縮短觀測時間，提高作業(yè)速度，近年來發(fā)展的短基線(不超過20km)快速相對定位法，其觀測時間僅需數(shù)分鐘。
GPS觀測設(shè)備能全天候作業(yè)，一般不受天氣條件限制。突破了光學(xué)觀測的局限。
3.遙感技術(shù)在水利水電勘測中的應(yīng)用
根據(jù)遙感的平臺分類，可以將遙感技術(shù)分為航天遙感、航空遙感和地面遙感共三大類。遙感技術(shù)由于視域廣闊、信息豐富、具立體感、衛(wèi)星影像成周期性重現(xiàn)以及獲取資料快速等特點，被廣泛應(yīng)用于水利水電勘測設(shè)計工程中有關(guān)地質(zhì)問題及相關(guān)的環(huán)境等問題的調(diào)查與研究。
A.遙感技術(shù)在區(qū)域構(gòu)造穩(wěn)定性研究
遙感圖像能提供大量宏觀的線性構(gòu)造信息，較為全面的反映區(qū)域地質(zhì)特征、水系分布特征和地貌形態(tài)，所以遙感圖像成為研究區(qū)域構(gòu)造格架，確定斷裂體系及活動性以及評價工程及其周緣地區(qū)的構(gòu)造穩(wěn)定性所必不可缺的參考資料。
B.遙感技術(shù)對于危險地帶的監(jiān)視
在大型水利水電工程庫區(qū)岸坡的滑坡、崩塌、泥石流以及某些松散堆積體等易出現(xiàn)問題的地帶進行監(jiān)測與調(diào)查中，有一些工程應(yīng)用遙感技術(shù)利用航衛(wèi)片或彩紅外片進行地質(zhì)解譯，結(jié)合野外的現(xiàn)場觀察，可以方便快捷的判定該地區(qū)的地質(zhì)活動強度與穩(wěn)定性。
C.遙感技術(shù)對于非地表資料的判讀
利用遙感影像，特別是彩紅外影像進行巖溶及巖溶水文地質(zhì)調(diào)查有其特殊的優(yōu)勢，像片解譯不僅能很好地判讀各種巖溶地貌現(xiàn)象，而且還可以充分利用和其它介質(zhì)紅外光譜的差異，判斷地下水的分布和泉水分布等。。
D.代替人工進行中小比例尺地質(zhì)測繪填圖
在保持必須的野外考察和成圖現(xiàn)場校核工作的前提下，中小比例尺地質(zhì)圖可以用遙感成圖取代常規(guī)地質(zhì)測繪。建筑物及其它重要地區(qū)大比例尺工程地質(zhì)圖優(yōu)先考慮遙感成圖。這樣可以節(jié)約測繪時間，提升工作效率。
4.地理信息系統(tǒng)在水利水電勘測中的應(yīng)用
地理信息系統(tǒng)即GIS技術(shù)，它是一門綜合性的技術(shù)，與計算機系統(tǒng)，傳感器系統(tǒng)，數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)緊密相連。這些技術(shù)又是在不斷發(fā)展的，每項技術(shù)的進步都給GIS帶來了深刻的變化。所以GIS在水利勘測設(shè)計行業(yè)的應(yīng)用和發(fā)展，不僅僅取決于GIS技術(shù)自身的發(fā)展，更取決于整個行業(yè)的數(shù)字化的進程。
GIS技術(shù)可以有效的管理具有空間屬性的各種資源環(huán)境信息。它自身集成了信息采集（需要傳感器支持）、存儲、判別、計算與處理、多樣化專業(yè)性輸出等功能。是計算機技術(shù)在資源管理行業(yè)利用的代表。GIS技術(shù)的發(fā)展有以下2種趨勢：
網(wǎng)絡(luò)GIS。是指GIS技術(shù)與互聯(lián)網(wǎng)密切結(jié)合并深度拓展的一種產(chǎn)物。網(wǎng)絡(luò)是實現(xiàn)資源共享和遠程遙控的基礎(chǔ)技術(shù)，從互聯(lián)網(wǎng)的任意一個節(jié)點，網(wǎng)絡(luò)用戶可以瀏覽GIS站點中的空間數(shù)據(jù)、制作專題圖，以及進行各種空間檢索和空間分析。千里之外的數(shù)據(jù)猶如在眼前一樣，可以直接操作。它可用于除了一般數(shù)據(jù)外的特殊數(shù)據(jù)類型，尤其是矢量數(shù)據(jù)的處理。以網(wǎng)絡(luò)瀏覽器為應(yīng)用工作平臺，在客戶端可以實現(xiàn)對矢量數(shù)據(jù)的操作，全國各個測繪點和數(shù)據(jù)庫連為一個整體，并可通過網(wǎng)絡(luò)遠程調(diào)用和各類數(shù)據(jù)、圖形、圖像。
“3S”組合集成技術(shù)?！?S”是一種更加深入化的組合系統(tǒng)技術(shù)，它是全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)（GPS）、地理信息系統(tǒng)（GIS）、遙感系統(tǒng)（RS）的深度組合，也就是說，通過計算機硬件的基礎(chǔ)加上軟件的分析能力，統(tǒng)一的接受由其他接口傳來的各種信息，并作出判斷。在這個大系統(tǒng)中，每一部分進行分工，猶如大腦控制軀干，GPS主要被用于實時、快速地提供目標的空間位置；RS用于實時或準實時提供目標及其環(huán)境的語義或語義信息，發(fā)現(xiàn)地球表面的各種變化；GIS則對多源時空數(shù)據(jù)進行綜合處理、時時編譯、動態(tài)存取，系統(tǒng)組合的功效可以更全面的反應(yīng)多種情況，表達更多的信息。
5.結(jié)語
面對快速發(fā)展的水利水電建設(shè)事業(yè)，我們要積極地學(xué)習(xí)利用新的技術(shù)和工具來為我們服務(wù)。本文介紹的以CAD電腦輔助繪圖技術(shù)，遙感技術(shù)，GPS全球定位技術(shù)，GIS技術(shù)為代表的智能化技術(shù)，極大地提升了水利水電行業(yè)工作效率，減輕了工作人員的勞動強度和工作負擔(dān)，并且能提升準確率。我們在發(fā)揚艱苦奮斗工作精神的同時，也要主動學(xué)習(xí)掌握這些新的工具，新的技術(shù)，這樣才能滿足新時期水利水電勘測事業(yè)的工作需要。
[1]楊連生.水利水電工程地質(zhì)[M]武漢：武漢大學(xué)出版社.2004
70年代以前，在用算盤和計算尺作為計算工具的年代，用拱冠梁法計算一個拱壩，三個人要算上半年；用圓弧滑動法分析土壩的壩坡穩(wěn)定，一天只能算一個圓弧，而要找出最危險的滑動弧，往往要算上數(shù)十個甚至上百個圓??；一個土壩下埋著的涵洞，其結(jié)構(gòu)計算，三個人要算上三個月；水電站的調(diào)壓井，其水位震蕩過程，一個人要算上幾十天，……。水利水電工程的繁瑣設(shè)計計算還可以舉出很多很多，而這些計算項目直至今日，在工程設(shè)計中還是必不可少的。這樣的計算效率，對于“”前的工程技術(shù)人員來說，可能都有體會。所以，從繁瑣的計算中解放出來，使更多的精力用于工程的優(yōu)化，一直是水利水電工程師的愿望。工程設(shè)計圖是工程師的語言和論文，那復(fù)雜、密密麻麻的線條，凝結(jié)著多少人的艱苦勞動，特別是那個樞紐總平面布置圖，牽一線而動全局。當(dāng)年，工程師們整天爬在圖版上，近視眼的度數(shù)不斷增加，挺直的腰干不得不彎下來。改了一次又一次，作廢了多少圖紙。所以，水利水電工程不但需要在分析計算上采用先進的計算手段，而且需要在工程繪圖上采用CAD手段。
《水利水電工程設(shè)計計算程序集》是全國水利水電勘測設(shè)計部門中較為完整和系統(tǒng)化的程序集，可以完成中小型水利水電工程的絕大部分常規(guī)計算，已經(jīng)在本行業(yè)的40多個甲級設(shè)計院和眾多的市、地、縣一級勘測設(shè)計部門得到應(yīng)用。另外，還有一些沒有收集到《水利水電工程設(shè)計計算程序集》的程序也在一些設(shè)計院使用著。若干中型、大型工程的分析計算軟件還沒有匯集成冊。
在計算機輔助工程設(shè)計方面，土石壩CAD、拱壩CAD、重力壩CAD、閘門CAD、廠房CAD、樞紐布置CAD、水能CAD、隧洞CAD、渠系CAD、河道整治CAD等等，已經(jīng)在有些設(shè)計院得到很好的應(yīng)用，對于優(yōu)化設(shè)計，提高設(shè)計質(zhì)量，加快設(shè)計進度，減輕設(shè)計人員的勞動強度，發(fā)揮了積極的效果。
時至今日，很難設(shè)想，沒有水利工程方面的軟件，怎么進行設(shè)計工作，這就是科學(xué)技術(shù)進步的表現(xiàn)。這些軟件，為水利水電工程采用先進技術(shù)，為優(yōu)化設(shè)計、節(jié)約投資作出了巨大的貢獻。
貢獻雖大，卻經(jīng)歷了一個痛苦的過程。7、80年代，有一些設(shè)計部門的領(lǐng)導(dǎo)，羞羞答答的擬投資計算機，花幾萬、幾十萬元，買一些計算機設(shè)備，還勉強通得過，說要花幾百、幾千元買軟件，無論如何也想不通。這種思想狀態(tài)，現(xiàn)在仍然殘留在社會上。設(shè)備是看得見的，價格不容懷疑，不能無償拿回。軟件是看不到的，它是否有價值，他們懷疑，更有甚者，我也可以盜版來。有些設(shè)計單位的領(lǐng)導(dǎo)花幾百幾千元請客吃飯，眼都不眨一下，要他拿出幾百元幾千元買軟件，根本不于考慮。無償或低價使用軟件，仍然是大家的習(xí)慣。水利部規(guī)劃設(shè)計總院在80年代曾投入上千萬元，支持各甲級院開發(fā)軟件，但各院用于開發(fā)的人力價值，遠遠超過了規(guī)劃設(shè)計總院的投入，開發(fā)成果屬于誰，總院無權(quán)，各院也不愿無償提供，但也賣不出好價錢，以收回成本，最后只有本院獨享，好在它著實提高了我們國家的水利設(shè)計水平。沒有軟件的設(shè)計院怎么辦，只有重復(fù)開發(fā)。當(dāng)年軟件的開發(fā)者，多數(shù)是出于對科學(xué)技術(shù)的熱愛，對事業(yè)的執(zhí)著，是不計報酬的，干著高水平的工作，拿著單位的平均工資，無怨無悔的工作，這樣，遂產(chǎn)生了當(dāng)前這么多水利應(yīng)用軟件。這一批人老了，退休了，年輕人上來了，也有不少好的軟件問世，更豐富了水利軟件的陣容。年輕人最講究自我價值，這種扭曲貢獻與報酬的關(guān)系，能夠吸引高水平的技術(shù)人員長期投入嗎？
現(xiàn)在，人們慢慢懂得了軟件的威力，但相當(dāng)多的人仍然不懂它的價值。我們可以花幾十萬、上百萬買國外的軟件，卻不愿意用1/10的價格買國內(nèi)的軟件，特別是水利軟件，有些人還罵有償轉(zhuǎn)讓的人是銅臭。當(dāng)真水利軟件的作者就如此低價嗎?，F(xiàn)在不是軟件漫天飛，你可以不買這個買那個，現(xiàn)在經(jīng)常會遇到好的軟件不愿意拿出來。
除了《水利水電工程設(shè)計計算程序集》向用戶推廣使用以外，還有一些設(shè)計院也在把自己的一些軟件推向社會，但更進一步的交流仍然存在著一些障礙。特別是各種CAD軟件，很難找到賣主。
為什么會出現(xiàn)這種情況呢？
一、CAD軟件及其所出的設(shè)計成果，代表了一個設(shè)計院的水平，在設(shè)計投標中，誰也不愿意競爭對手由于工具的先進而打敗自己。
二、水利水電行業(yè)的軟件銷售價格，嚴重的與其實際價值不相稱。軟件編制者從事的是雙專業(yè)的高水平技術(shù)工作，就因為你不能為本單位掙回更多的收入，無論待遇和地位都不能與你對社會的貢獻相一致。作為設(shè)計單位的領(lǐng)導(dǎo)者，也不愿意將高水平的雙專業(yè)人員，壓在不掙錢的軟件開發(fā)崗位，于是。設(shè)計單位紛紛撤消7、80年代建立的計算機室、處，或者改變它的性質(zhì)：只管管電腦設(shè)備。作為軟件編制者，寧愿多攬幾個工程設(shè)計任務(wù)，而不愿意過多的編制軟件和賣軟件。因為設(shè)計費遠遠地高于軟件的價格。
三、由于水利水電工程的多樣性，應(yīng)用條件的千變?nèi)f化，程序編制者很難一次預(yù)見到所有的工程條件，經(jīng)常要對程序做某種修改，有一個逐步完善的過程。這就要求程序使用者非常熟悉軟件的性能，因而程序的售后服務(wù)工作量相當(dāng)大，有些得不償失，還不如不賣。
雖然存在著這些障礙，但是，仍然有一些熱心人士和單位，執(zhí)著的從事著軟件開發(fā)工作，愿意將軟件貢獻給社會。在推廣應(yīng)用《水利水電工程設(shè)計計算程序集》的過程中，我們了解到，市、地、縣級設(shè)計單位很需要更多的水利水電工程的應(yīng)用軟件，特別是CAD方面的應(yīng)用軟件。水利工程網(wǎng)站開辟了應(yīng)用軟件的交流園地，加強應(yīng)用軟件的程序交流和信息交流。歡迎各級領(lǐng)導(dǎo)、工程技術(shù)人員參與。
您可以采用下面的任意一種交流方式：
一、有愿意將自己編制的應(yīng)用程序作為自由軟件，提供給大家無償使用，接受大家的檢驗的，我們衷心的歡迎你們，并向你們表示謝意。
二、愿意將自己編制的應(yīng)用程序，有限制的提供大家使用，當(dāng)需要完全版本時，可以與您具體商議轉(zhuǎn)讓辦法。
這是昆明醫(yī)學(xué)院第一附屬醫(yī)院一間特殊的病房，房間里堆滿了書籍、論文，床頭有一塊橫板，隨時可以成為移動的書桌。比起其它病房，這里更像一間書房。這里，住著一位特殊的癌癥病人，身上輸著液、插著引流管，劇烈的疼痛時時襲來，他卻伏在病床案頭上奮筆疾書。
這位74歲的古稀老人，是中國水電十四局教授級高級工程師劉元岐。作為中國水電十四局教授級高級工程師、云南省電建工程設(shè)計研究所總工程師，他5次獲得國家、云南省科技進步獎，被評為“云南省有突出貢獻的專業(yè)技術(shù)人員”。
劉元岐是山東濟寧人，從小家境貧寒的他，讀書格外用功。1954年，從山東大學(xué)工學(xué)院畢業(yè)后，劉元岐來到當(dāng)時我國唯一的水電勘測設(shè)計部門———北京水電總局設(shè)計處工作。1958年6月，劉元岐受國家派遣，赴蘇聯(lián)水電科學(xué)研究院及加里寧工業(yè)學(xué)院學(xué)習(xí)。留蘇期間，他每晚都學(xué)習(xí)到深夜，他說：“赴蘇聯(lián)學(xué)習(xí)的機會，是國家在物資匱乏的情況下，用無數(shù)優(yōu)質(zhì)的農(nóng)副產(chǎn)品換來的，我們怎能不拼命學(xué)習(xí)、拼命工作？”
1962年，劉元岐學(xué)成回國，咬破手，用鮮血寫下奔赴邊疆建功立業(yè)的決心書。這年7月，劉元岐來到云南，先后到昆明水電勘測設(shè)計院和中國水電十四局工作。在云南的40年，是劉元岐不遺余力奉獻的40年。40個春秋，劉元岐的足跡踏遍了云南的山山水水，為以禮河電站、六郎洞電站、西洱河電站、魯布革電站等水電建設(shè)重大工程項目的規(guī)劃設(shè)計及實驗研究工作嘔心瀝血……
遇到科研中有爭議的問題，劉元岐從不盲從權(quán)威，總是勇于實踐，成了云南水利工程學(xué)界出了名的“倔老頭”。劉元岐說：“做人要誠實，我就不贊成有的專家原來一個意見，一聽領(lǐng)導(dǎo)的意見馬上轉(zhuǎn)了，我就要研究你轉(zhuǎn)得對不對，轉(zhuǎn)的對我支持你，你轉(zhuǎn)的不對，該提意見我還提?！?/p>
1964年，我國第一座高水頭、跨流域開發(fā)建設(shè)的梯級電站———以禮河三級電站鋪設(shè)1820多米鋼管后出現(xiàn)技術(shù)難題，由國內(nèi)外權(quán)威專家組成的專家組出現(xiàn)意見分歧。一部分專家主張將管道炸掉重修，當(dāng)時在業(yè)內(nèi)尚屬“初生牛犢”的劉元岐，力主進行現(xiàn)場實驗、反對盲目炸掉。通過艱苦而危險的管道實驗，證明進行局部補救的管道完全能使用，為電站工程節(jié)約了大量資金和寶貴時間。
2002年，劉元岐患上慢性腎功能衰竭、尿毒癥，醫(yī)院三次下達病危通知書，劉元岐開始了與病魔和時間的賽跑。當(dāng)時，云南能源產(chǎn)業(yè)正面臨“向何處去”等一系列重大戰(zhàn)略選擇問題，劉元岐與多年至交、現(xiàn)任云南省社會科學(xué)院南亞研究所所長王崇理合作撰寫了《新世紀的云南能源》。2004年，病魔再次襲擊了這位老人，他又被確診為右側(cè)腮腺導(dǎo)管癌再次入院治療。今年3月，發(fā)生腫瘤骨轉(zhuǎn)移，8月病情再次惡化……
關(guān)鍵詞：勘測設(shè)計企業(yè) 營改增 影響
中圖分類號：F810.42 文獻標識碼：A
文章編號：1004-4914（2016）12-119-02
為了改善國家不盡合理地經(jīng)濟現(xiàn)狀，加快產(chǎn)業(yè)布局升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整。按照國務(wù)院部署，自2016年5月1日起全面推開營業(yè)稅改征增值稅，建筑業(yè)已經(jīng)在2015年開始試點將營業(yè)稅改為增值稅，簡稱“營改增”。這項舉措是重要的稅收制度改革，也是通過改革稅收結(jié)構(gòu)來減稅的重要方式，目的是促進我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
勘測設(shè)計企業(yè)如何在“營改增”的稅制環(huán)境下，合理籌劃好員工的工資和稅收，在合法納稅的前提下達到“稅收利益最大化”，是每個管理者和財務(wù)工作者面對的重要問題。
一、勘測設(shè)計企業(yè)的稅收特點
勘測設(shè)計企業(yè)的經(jīng)營有其自身特殊性，由于建設(shè)工程特別是水利工程建設(shè)周期較長，時間跨度上從幾年、十幾年甚至更久，且工程位置偏遠，設(shè)計企業(yè)需要完成的工作要歷經(jīng)項目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計、技施設(shè)計等過程。這決定了涉及勘測設(shè)計企業(yè)的納稅特點主要是在兩個方面：一是勘測設(shè)計企業(yè)內(nèi)部按照業(yè)務(wù)分類設(shè)置巖土、勘探、監(jiān)理、測量以及咨詢等多個一級財務(wù)核算單位，各單位的稅收是由院本級財務(wù)統(tǒng)一處理并繳納。二是勘測設(shè)計企業(yè)一般以季度或半年度為單位來結(jié)算各項收入與獎勵工資等，稅收不穩(wěn)定，有時會發(fā)生支出高于收入的情況。
二、“營改增”對該院財務(wù)的影響分析
“營改增”后，年收入500萬元以上的建筑設(shè)計企業(yè)的稅率由原營業(yè)稅稅率5%改為增值稅稅率6%，對某院稅收上產(chǎn)生一定影響。考慮到營業(yè)稅和增值稅在稅種方面的區(qū)別，對某院的會計核算也會產(chǎn)生差異，進而影響該院的財務(wù)報表。
該院內(nèi)部按照不同的業(yè)務(wù)分為八個專業(yè)設(shè)計分院，業(yè)務(wù)涵蓋工程設(shè)計、咨詢、造價、勘測、測量、地質(zhì)災(zāi)害評估等業(yè)務(wù)分析該院“營改增”后財務(wù)方面的影響，具有一定的代表性。
由于該院實行“營改增”是在2015年9月之后，而9月作為一個過渡月份，實行后的實際影響不大，可以認為季度的報表是未實行該政策時的報表，而第4季度是完全實行“營改增”后的財務(wù)報表，通過對兩個季度的報表進行研究來探討“營改增”后對該院財務(wù)的實際變化。
（一）對資產(chǎn)負債表的影響
通過對兩個季度的資產(chǎn)負債表分析，該院在第四季度新購置固定資產(chǎn)共計價445063.02元，增值稅進項的稅額抵減應(yīng)繳稅費，對于應(yīng)交稅費科目分析可知該科目金額變化不大。
（二）對利潤表的影響
通過對兩個季度的利潤表的分析，這兩個季度完成的業(yè)務(wù)規(guī)?；酒骄?，完成的任務(wù)量沒有發(fā)生明顯的變化。而在主營業(yè)務(wù)收入方面卻出現(xiàn)下降。表明下降的原因是“營改增”導(dǎo)致的。
（三）對現(xiàn)金流量表的影響
通過對兩個季度的資產(chǎn)負債表分析，第四季度和第三季度相比，該院提供勞務(wù)等的現(xiàn)金收入明顯下降，這點和利潤表中反映的營業(yè)收入下降基本相同。
通過上述財務(wù)報表的分析可知，該院在兩個季度的經(jīng)營、投資情況并無明顯變化，盡管三個財務(wù)報表反映的金額變化不能完全歸咎于“營改增”，但是“營改增”對報表科目金額明顯存在差異。
（四）稅負情況
“營改增”后，勘測設(shè)計企業(yè)的稅負不但沒有降低反而增加。和之前相比，勘測設(shè)計企業(yè)增值稅的增加值是相對較高的，所以增值稅也會較高，加重了稅收負擔(dān)。其主要的原因，一是作為一般納稅人，稅率上增值稅比營業(yè)稅更高。二是勘測設(shè)計企業(yè)的人員成本較高，這項成本并不能抵扣進項稅，加重了稅收負擔(dān)。三是勘測設(shè)計企業(yè)的主營業(yè)務(wù)是非增值稅項目，稅負很難轉(zhuǎn)移。
三、“營改增”后財務(wù)對策的建議
（一）強化內(nèi)部財務(wù)管理
第一，調(diào)整現(xiàn)行的賬目處理辦法?！盃I改增"政策實施以后，該院的納稅人身份發(fā)生轉(zhuǎn)變，原營業(yè)稅轉(zhuǎn)為增值稅，會計核算辦法也應(yīng)轉(zhuǎn)變。在之前營業(yè)稅征收階段，該院的做賬只是體現(xiàn)在的計提和繳納環(huán)節(jié)，改為增值稅征收方式之后，在做賬的各環(huán)節(jié)中，都需增加增值稅的核算，尤其是增值稅進項稅額抵扣部分，應(yīng)嚴格依照有關(guān)抵扣規(guī)定做賬，規(guī)避會計核算風(fēng)險。
第二，加強增值稅發(fā)票管理，防范發(fā)票管理舞弊。增值稅不同，增值稅有進項稅額可以抵扣，該院之前一直注重稅收減免的稅額，認為減免稅額超越大越好。本次“營改增”稅費改革之后，會計核算不能只注重稅負金額的增減，同時應(yīng)當(dāng)注重“營改增”之后對納稅時間的影響，比如某些納稅籌劃方案并不會減少總額稅費，但是相應(yīng)的納稅期限會得到延遲，延遲納稅期限也是減稅的一種方式。具體到實際工作中，可操作思路有以下兩種：一是合理規(guī)劃收入，在進項稅額較少時，通過延遲確認收入來減少銷項稅額，在取得更多進項稅額抵扣的時候再進行納稅申報。在可能的情況下，適當(dāng)延遲開立增值稅專用發(fā)票的時間。對于下游的房地產(chǎn)企業(yè)、政府等非增值稅應(yīng)稅單位的客戶，可以開立普通發(fā)票暫時替代增值稅發(fā)票，在不觸犯法律的情況下，達到延遲納稅的目的。在以上方法的基礎(chǔ)上通過對取得增值稅發(fā)票、可抵扣進項稅金額、每期收入確認額的核算，使得可抵扣成本占收入比例大于11%，進而達到減少稅負的目的。二是合理增加進項稅額，通過取得足夠額度的增值專用發(fā)票增加增值稅進項稅額。在合理增加增值稅發(fā)票的同時要注重以下幾個方面：首先，分包業(yè)務(wù)的建筑設(shè)計企業(yè)對該院納稅情況的影響作為一個選擇分包商的條件。一般情況下，由于小規(guī)模納稅人的分包商，無法開具增值稅專用發(fā)票，所以應(yīng)選擇可以開具增值稅專用發(fā)票的一般納稅人為分包商，小規(guī)模納稅人往往分包價格更加優(yōu)惠，進而進一步來抵減稅額。其次，基于該院自營成本構(gòu)成中人工成本所占比重較大且無法開具增值稅發(fā)票的前提下，通過在辦公費、水電費、后勤費等其他費用中獲得增值稅發(fā)票來降低稅負。最后，通過購買固定資產(chǎn)是增加增值稅發(fā)票的重要手段，通過加快企業(yè)固定資產(chǎn)的更新速度，憑借增加的進項稅額以達到減稅的目的。
（二）加強人員培訓(xùn)
稅費改革之后，稅收政策、核算方法等有了較大變化，有必要對管理層和財務(wù)人員強化培訓(xùn)，使相關(guān)人員的專業(yè)知識得到及時更新并運用實際。管理層應(yīng)高度重視“營改增”之后的稅收籌劃工作，進一步優(yōu)化財務(wù)核算體系，做好企業(yè)內(nèi)部數(shù)據(jù)收集工作，無縫銜接稅制改革，打好新形勢下企業(yè)稅務(wù)籌劃的基礎(chǔ)。
（三）加強監(jiān)督
針對稅改前與稅改后的特點，會計核算的審計監(jiān)督有待進一步加強，確保依據(jù)新頒布的增值稅會計核算方法進行會計核算，尤其是進項稅額抵扣部分，在守法納稅的前提下，通過調(diào)整相關(guān)會計科目規(guī)避新稅制帶來的會計核算風(fēng)險。同時，上級部門要對該院財務(wù)人員提供相應(yīng)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，杜絕業(yè)務(wù)人員因?qū)I(yè)不強、業(yè)務(wù)不熟而漏繳稅款、少繳稅款的事故發(fā)生。
參考文獻：
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[3] 龍影.淺談營業(yè)稅改征增值稅對交通運輸業(yè)稅負的影響.綠色財會，2015（5）
（作者單位：山西省水利水電勘測設(shè)計研究院 山西太原 030024）
