時間：2022-03-23 03:33:09
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【正文】
湖溪鄉(xiāng)是一個因水而得名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在面積134平方公里的版土上密布著10條河流，總長達14公里，流域面積達64.2平方公里。2016年以來，唐紅梅調(diào)任湖溪鄉(xiāng)鄉(xiāng)長，任湖溪鄉(xiāng)河長，她秉持著“綠水青山就是金山銀山”的理念，戰(zhàn)斗在水環(huán)境保護的一線。一雙紅雨鞋，一身迷彩服，一本巡河志，是她的巡河標配；泥巴裹滿褲腿， 汗水濕透衣背，是她的治水常態(tài)，近五年來，唐紅梅貫徹好、落實好、完成好河長制的各項工作，大力開展衛(wèi)生長效管理、清淤疏浚、排污口清查、興建污水處理廠等水環(huán)境綜合治理攻堅行動。經(jīng)過不懈努力，幾條群眾反響強烈的河流明顯好轉(zhuǎn)，河道水質(zhì)顯著改善，水環(huán)境質(zhì)量達標率達100%，轄區(qū)內(nèi)水質(zhì)明顯改善，得到了村民的一致好評。
構建工作體系，做“河長制”的落實者。
一是建立健全工作隊伍。2016年，唐紅梅結(jié)合湖溪鄉(xiāng)實際，圍繞省、市、縣治水辦的相關文件，制定出適合鄉(xiāng)情的治水方案和制定《湖溪鄉(xiāng)“河長制”實施方案》，全面構建責任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴格的“河長制”工作體系，開成河長抓全面，駐村干部、村支部書記負責轄區(qū)內(nèi)的河道的工作格局，健鄉(xiāng)、村、組三級河長體系，并延伸至溝、渠、塘等小微水體，全面落實“一溝一長、一渠一長、一池塘一長”。二是嚴格河長考核機制。作為湖溪鄉(xiāng)“河長”，唐紅梅多次在全體干部例會中安排布置“河長制”工作，結(jié)合實際，圍繞省、市、縣治水辦的考核要求，制定出臺湖溪鄉(xiāng)的治水目標考核。推行交叉考核和巡查整改的考核機制，同時，考核結(jié)果與村干部的獎金報酬進行掛鉤。三是堅持全程徒步巡河。她嚴格按照河長包河治水責任要求，切實履行全鄉(xiāng)10條河道的治理監(jiān)督工作，堅持每月全程徒步巡河，她每到一處都實地查看河道環(huán)境衛(wèi)生、水質(zhì)等情況，向河段長詳細詢問河道垃圾處理、排污情況和“河長制”工作履職情況，認真了解河道整治工作進度，并就治水工作中存在的重點難點問題進行交流探討。對巡河發(fā)現(xiàn)的問題，及時整改。巡查活動有力推動了湖溪鄉(xiāng)的河道清理，長效保潔成效明顯，有效杜絕了已治理河道的反彈情況。
二、堅持標本同治，做“河長制”的踐行者。
一是開展衛(wèi)生長效管理。為加快城鄉(xiāng)水環(huán)境整治，實施農(nóng)村清潔工程，大力推進生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村和綠色小康村創(chuàng)建活動。一方面營造氛圍，全民動員。她結(jié)合“世界水日”、“環(huán)保宣傳日”，號召全鄉(xiāng)廣大干部充分利用標語、宣傳單、宣傳欄等多種形式大力宣傳河長制工作的重要性和必要性，并制作了河長制公示牌，接受社會的監(jiān)督。另一方面細化責任，狠抓落實。她率先實行鄉(xiāng)、村、組網(wǎng)格化管理機制，以各村（居）為主體，研究和解決河長制落實工作中的突出問題，制定周密的工作方案，細化工作責任和目標，明確工作時限要求，把水環(huán)境整治的各項工作落到實處。
二是開展集鎮(zhèn)生活污水整治工作。湖溪鄉(xiāng)水系豐富，集鎮(zhèn)居民沿河岸建房，其生活污水直排入河現(xiàn)象非常嚴重，大大污染水質(zhì)。望著直排入河的管道，唐紅梅痛心不已，多少個日日夜夜寢食難安，多次向縣領導匯報，向各部門求助，主動聯(lián)系有關部門進行實地的查看和勘測。功夫不負有心人，她的誠心得到了認可，她的呼吁得到了支持，終于在2019年縣里斥資700余萬元在集鎮(zhèn)下游興建污水處理廠，集鎮(zhèn)沿岸布置污水管網(wǎng)，并將于2020年底全面完成污水管網(wǎng)布置及使用，直接解決污水直排入河的現(xiàn)象，大大提高水生態(tài)環(huán)境，同時也為“河長制”工作的進一步推進提供了有效的保障。
三是開展各種污染源治理。為加強企業(yè)污染、城鎮(zhèn)生活污染、畜禽養(yǎng)殖污染及農(nóng)業(yè)面源污染防治，對轄區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖進行監(jiān)管，推行生態(tài)化養(yǎng)殖，從源頭上控制畜禽養(yǎng)殖污染，開展水庫水質(zhì)專項整治，唐紅梅對全鄉(xiāng)6座?。ǘ┮陨纤畮鞂嵭型顺龀邪B(yǎng)殖。水庫退養(yǎng)觸動了原有水庫承包者的利益，他們情緒非常抵觸，有的抱著多拖一天多賺一天錢的想法，拖一天是一天，有的請來社會閑散人員打電話發(fā)信息恐嚇威脅，她毫不畏懼、不言退縮，帶著干部親自上門逐人逐戶向他們解釋政策、宣傳環(huán)保及安全飲水知識，一次上門不行，就兩次三次四次……直至與他們簽訂退養(yǎng)協(xié)議，并將養(yǎng)殖設備撤離現(xiàn)場。
四是加強采砂作業(yè)監(jiān)管。湖溪鄉(xiāng)砂石資源豐富，在方便群眾的同時，也讓一些人看到了“商機”，在高額利潤的驅(qū)使下，一些不法分子鋌而走險非法采砂。在了解這一情況后，身為“河長”的唐紅梅完善了砂石日常執(zhí)法巡查制度，禁止超時超量超范圍采砂，要求正常的采砂作業(yè)完成后及時恢復河道原狀，禁止在河道內(nèi)堆放采砂尾料或棄料。截止目前共處理了12起違規(guī)采砂行為，處理相關人員16人，確保了采砂作業(yè)的正常運作。
三、創(chuàng)新管理方式，做“河長制”的引導者。
扎實推進造林綠化和生態(tài)修復工程建設，切實加大森林資源管護力度，加快我市生態(tài)文明建設步伐。加強值班執(zhí)勤制度，做好非重點期間森林防火工作;下面小編和大家分享20xx林業(yè)局生態(tài)保護工作總結(jié)文章，提供參考學習，歡迎大家閱讀。
20xx年上半年，林業(yè)局在市委、市政府的正確領導下，在上級林業(yè)主管部門的科學指導下，緊緊圍繞市委、市政府工作部署，扎實推進造林綠化和生態(tài)修復工程建設，切實加大森林資源管護力度，加快我市生態(tài)文明建設步伐。現(xiàn)將半年來的重點工作總結(jié)和下步工作安排匯報如下：
一、上半年工作情況
(一)搞好造林綠化和森林資源調(diào)查工作
1、按時完成上級下達的造林任務
xx年我市營造林項目主要有低產(chǎn)低效林改造項目和油茶造林項目，低產(chǎn)低效林改造任務7400畝，分為更新營造珍貴樹種500畝、更新營造其他樹種1800畝、補植補造2800畝、撫育改造2300畝。油茶造林1000畝。2月份，我市召開了20xx年全市春季造林綠化工作會，將xx年的造林任務進行了分解，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要全力以赴，及時組織當?shù)卮?、組農(nóng)戶按照造林技術要求進行造林，截至5月底全面完成了xx年的造林任務。
2、認真抓好環(huán)xx公路沿線通道綠化項目的后期管養(yǎng)工作
環(huán)xx沿線通道綠化項目東起海會鎮(zhèn)彭山村宗家?guī)X，西至溫泉鎮(zhèn)隘口村付家，綠化長度33.4公里。項目綠化總投資近3200萬元。按行政區(qū)劃劃分為海會鎮(zhèn)、白鹿鎮(zhèn)、溫泉鎮(zhèn)三個標段。全線景區(qū)出入口大型綠化節(jié)點5處，分別是海會鎮(zhèn)東門節(jié)點、溫泉鎮(zhèn)白鹿書院出入口節(jié)點、觀音橋出入口節(jié)點、秀峰出入口節(jié)點、溫泉鎮(zhèn)桃花源出入口節(jié)點。項目已于去年4月底前全面完工。xx年項目管護期在5月份到期，準備移交至屬地管理。xx年年初，對項目三個標段進行普查，對白鹿標沿線和溫泉標桃花源節(jié)點部分死樹缺株進行了補植。
3、全面啟動第七次森林資源二類調(diào)查工作
按照省、九江市統(tǒng)一部署安排，xx年上半年全面啟動了第七次森林資源二類調(diào)查工作。一是成立了高規(guī)格領導小組，分管副市長為組長，市自然資源局局長、市林業(yè)局局長為副組長，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、處)長、有關單位負責人為成員。二是制定了工作方案和操作細則，召開了工作啟動和技術培訓會。三是組建了專業(yè)調(diào)查隊伍。從市林業(yè)局機關股(室)、東牯山林場等單位，挑選具有調(diào)查工作經(jīng)驗、身體素質(zhì)好、責任心強、業(yè)務過硬的專業(yè)技術人員組成專業(yè)調(diào)查隊伍。分成14個外業(yè)調(diào)查工作組、2個質(zhì)量督導檢查組。調(diào)查人員均通過培訓取得了上崗資格證。四是采購了調(diào)查所需物資(地形圖、平板電腦、羅盤儀、野外數(shù)據(jù)采集儀等)，制作固定樣地水泥樁，購置野外勞保用品等。
4、做好江西省第二次林木種質(zhì)資源調(diào)查工作
按照省林業(yè)局統(tǒng)一部署，開展了全省第二次林木種質(zhì)資源調(diào)查工作。xx市作為九江地區(qū)三個重點區(qū)域之一，林業(yè)局高度重視，認真組織實施。通過公開招投標，聘請具有調(diào)查資質(zhì)的公司對我市林木種質(zhì)資源進行了細致調(diào)查，目前已形成林木種質(zhì)資源調(diào)查成果，現(xiàn)正在開展補充調(diào)查，接受省局驗收。
(二)抓好森林資源保護與管理工作
1、打造林長制升級版
按照上級林業(yè)主管部門的統(tǒng)一安排，20xx年是我市實施林長制升級版年，在過去半年時間來，市委市政府高度重視，統(tǒng)一安排部署，整體推進，取得了明顯效果，有效的推進了林長制升級版的實施。
(1)進一步強化組織和宣傳培訓。
一是召開了xx市第二次總林長會議。5月29日，市長嚴盛平主持召開全市20xx年度總河(湖)長、總林長會議，會議認真分析總結(jié)了我市林長制實施以來的工作成果，和存在問題，討論了2018年林長制實施工作考評，通過了林長制20xx年工作要點。
二是開展了xx市實施林長制升級版宣傳月活動，進一步推進了我市林長制實施的影響。為確保林長制工作順利推進，形成xx市林長制的社會推進效應，林長辦緊抓宣傳入口，利用標語、橫幅、宣傳牌以及各種會議、培訓班的形式，多范圍、多形式開展宣傳，上下形成林長制大氣候;尤其是在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各林業(yè)重點村，干部群眾已經(jīng)形成了林長制工作必須做、林長制任務必須完成的思想概念，市林長辦已經(jīng)召開多次利用會議和微信群等方式進行安排、部署，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作開展情況進行評析，并且進行培訓，講解林長制的政策、分析林長制升級版的要求、解析林長制升級版工作必須做的政策基礎，強調(diào)實施林長制升級版工作的重要性和實際意義。
(2)進一步健全一長兩員制度建設：實施林長制的根本落腳點就是落實一長兩員。在實施林長制各項管理措施的同時，市林長辦研究出臺了xx市林長制生態(tài)護林員管理辦法，全市以北部xx主體(也是我市國家重點公益林)為重點，設立督導員共計70余人，已經(jīng)落實村級護林員120余人，基本形成了資源管理、管護網(wǎng)絡。上半年，我市緊緊抓住xx山南公益林重點，組織護林員進入日常管理。以國營東牯山林場為進入口，整合原有護林員隊伍和其他環(huán)境管理人員隊伍，共計安排生態(tài)護林員15人，護林員到崗到位進入林長制護林模式，使全場近60000畝森林得到有效保護，做到了樹有所養(yǎng)、林有所護。
2、加強森林和濕地資源保護
(1)查處涉林案件，嚴厲打擊違法犯罪
持續(xù)對破壞森林資源違法犯罪行為進行嚴厲打擊。xx年上半年，共查處林政案件20起(其中非法處置疫木案7起，破壞濕地案6起，失火案5起，擅自改變林地用途案及濫伐林木案各1起)，共處理22人，罰款34.8萬元。有效的震懾了違法犯罪分子，維護了林區(qū)、湖區(qū)安全穩(wěn)定，保護了森林資源。
(2)修復濕地生態(tài)，加強濕地和候鳥保護
一是濕地和野生動物保護工作有序開展。去冬今春林業(yè)局多次開展野生動植物及越冬候鳥和濕地保護專項行動和宣傳教育活動。聯(lián)合xx國家級自然保護區(qū)、市森林公安一道針對性地對全市的餐飲業(yè)及農(nóng)貿(mào)市場進行了多次暗訪，未發(fā)現(xiàn)一起非法經(jīng)營野生動物的案件。在沿山沿湖各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、處主要街道、集市、學校、車站等地懸掛了醒目的橫幅宣傳標語，同時組成宣傳小分隊利用宣傳車深入鄉(xiāng)、村分發(fā)了4萬余份宣傳單。
活動期間我市共清除天網(wǎng)千余米，平退非法圍湖和占用濕地近十畝，拯救國家二級保護動物10余只，出動警力、人員300人次，出動車輛50余臺次。同時聘請專職護鳥員，對我市的湖岸線進行全天候監(jiān)控，市電視臺對我們所開展的每項工作都進行了現(xiàn)場采訪和跟蹤報道。通過這些宣傳教育活動，進一步促進了我市廣大人民群眾愛護野生動物、保護濕地生態(tài)的積極性。xx年1月份，對我市野生動物馴養(yǎng)戶進行一次全面的清查，對臺賬登記制度、種源的合法途徑和疫源疫病監(jiān)測加大監(jiān)管力度，確保了我市野生動物能夠休養(yǎng)生息和資源的穩(wěn)定增長。
二是中央財政鄱陽湖國際重要濕地生態(tài)補償項目建設順利推進。2014-2017年我市鄱陽湖國際重要濕地農(nóng)田補償資金已全面完成，所有資金通過農(nóng)戶一卡通賬戶全部足額發(fā)放到了農(nóng)戶手中。2018年補償表已公示完畢，資金正在發(fā)放。補償范圍覆蓋4鄉(xiāng)13個行政村48個自然村，受益15370人。2014年鄱陽湖濕地生態(tài)補償社區(qū)生態(tài)修復項目已全部完成;2015、2016年蓼南鄉(xiāng)、蛟塘鎮(zhèn)、沙湖山管理處三鄉(xiāng)項目已完成;2018年池塘改造項目已完成清淤。
(3)加強病蟲害防治，保護森林生態(tài)安全
一是打響松材線蟲病xx保衛(wèi)戰(zhàn)。松材線蟲病疫木清理百日攻堅戰(zhàn)后，我市迅速行動，市政府常務會研究了除治方案，按照方案職責分工，各地迅速開展除治工作，增添措施落實各項防控任務，特別是疫木清理和處置工作得到快速推進。指揮部辦公室將全市松材線蟲病除治防控圖進行掛圖指揮作戰(zhàn)，各地倒排時間表，克服惡劣天氣，采取天晴大干，小雨當晴天干的形式，搶抓時間，在三月底完成松材線蟲病除治工作，疫木清理率為100%，合格率100%。4-5月松材線蟲病通過國家、省、市驗收。另外，對秀峰、太乙村、三疊泉、觀音橋景區(qū)7034株松樹進行打孔注藥，3-4月釋放天敵花絨寄甲20萬頭。
二是開展越冬代松毛蟲防治。根據(jù)春防工作安排，4月在都昌購置3500個白僵菌高效粉炮，通過第三方聘請施藥工人在白鹿鎮(zhèn)、溫泉鎮(zhèn)、華林鎮(zhèn)常發(fā)區(qū)進行防治，經(jīng)檢查驗收，防治效果較好。
三是開展銀杏大蠶蛾的防治。四月份，購置一噸噻蟲啉對三疊泉、太乙村、秀峰、溫泉桃花源景區(qū)大量發(fā)生的銀杏大蠶蛾病蟲害進行防治，效果明顯。
四是開展森林植物檢疫。六月上旬，對xx年的育苗地進行了產(chǎn)地檢疫，檢疫面積1300畝。
五是開展檢疫執(zhí)法工作。為防止松材線蟲病的擴散和蔓延，森林公安、執(zhí)法大隊、林檢站先后多次組織行動進行專項治理，共查獲非法加工，非法調(diào)運7起，通過執(zhí)法，有力打擊了偷運疫木的猖獗之勢。
(4)壓實防火責任，確保森林防火安全
xx年上半年全市森林防火工作主要是以狠抓責任落實，強化宣傳教育，嚴控野外火源，森林火險隱患排查，強化應急響應，嚴格責任追究，確保了xx自然保護區(qū)等重要區(qū)域的森林防火安全。
一是防火責任體系進一步健全。我市森林防火實行行政領導負責制，市森林防火指揮長由市政府市長擔任，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))森林防火指揮長由政府主要領導擔任，市、鄉(xiāng)層層下達《年度森林防火責任書》，全面落實政府主要領導為第一責任人，分管領導為主要責任人，林業(yè)局局長為具體責任人。實行了市領導班子成員分片包干，市指揮部成員單位劃分責任區(qū)，市直(駐市)責任單位包村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包山頭、墳頭、村干部包組、組長包戶、學校包學生等責任制，切實將山頭地塊落實到具體責任人。
二是營造深厚的宣傳教育氛圍。宣傳教育始終貫穿于整個半年度森林防火工作全過程。市指揮部以森林防火宣傳月和森林防火平安市縣創(chuàng)建活動為契機，大力營造森林防火氛圍。
三是加強野外火源管控。為加強野外火源管理，嚴格落實七個不準，全面停止煉山等特殊用火的審批，所有單位和個人不得以任何形式開展野外用火。同時對存在問題下達整改通知，限期整改。對一切存在火災隱患、防火難度大的地方，集中組織人員進行一次地毯式的排查。另外，天晴期間或高火險天氣時，市、鄉(xiāng)、村干部堅持下到基層或責任區(qū)進行督查，嚴管野外火源。
四是落實應急響應措施。各級防火組織堅持24小時值班和領導帶班，對每個熱點均由鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科級以上領導到現(xiàn)場核查，1小時內(nèi)將核查結(jié)果上報市防火辦。為加強應急響應機制，市防火辦已擬修訂《xx市森林火災應急預案》、《xx市森林防火行政首長負責制實施辦法》、《xx市森林防火領導責任追究實施辦法》，送審稿已提交市政府申請通過。市指揮部成員單位市民政局針對xx年清明節(jié)期間專門印發(fā)《關于確實做好20xx年清明節(jié)期間森林防火緊急通知》、《20xx年清明節(jié)期間森林防火應急預案》，確保群眾祭掃活動安全、文明、和諧、有序。市指揮部針對春節(jié)、全國兩會、清明節(jié)等重要時段制定專門應急預案，以應對突發(fā)事件的發(fā)生。
二、存在問題和工作計劃
(一)造林綠化及管護工作
存在問題：
一是營造林投入與產(chǎn)出懸殊過大，現(xiàn)階段營造林國家補貼最高達到500元/畝，而實際造林需要近1500元/畝，成林周期長，投入大，造成當前林農(nóng)對造林的積極性不高。
二是科技隊伍薄弱，營林工作是一項對技術要求高，責任心要求強的工作，而營林工作環(huán)境艱苦和地位低下，現(xiàn)在的技術人員多半是半路出家，很少受到專業(yè)培訓，營林隊伍嚴重斷檔，無法滿足當下工作的需要。
下半年工作計劃：
一是認真抓好xx年造林項目的檢查驗收工作，確保綠化項目出成效。
二是認真抓好我市2020年的造林項目的申報和計劃落實。
三是采取各項措施抓好歷年來工程項目管理。進一步做好自查，為明年補植補造摸好底。
(二)林長制工作
存在問題：
一是經(jīng)費還沒有落實，目前的經(jīng)費只是林業(yè)局在少量行政經(jīng)費中自籌，爭取進入財政預算，還有很多工作要做;
二是全面的護林制度開展，也還有很多工作要做，護林員到崗到位、護林員的巡查制度的確立、督導員的督導記錄等還要進一步完善，
三是林長制實施成果的檢查還要進行認真地工作，xx年恰逢松材線蟲病暴發(fā)，全市森林資源的損耗量極大，森林資源管理、森林資源培育面臨全新的挑戰(zhàn)，林長制實施的成果的檢驗標準就是森林資源保有量的檢驗標準，這方面我們依然還有很多工作要去完善。
下半年工作計劃：
一是要繼續(xù)完善林長制制度建設，盡快出臺林長制考核管理辦法。不歸類于形式，看實際;不籌統(tǒng)于面上，看疏漏;不強調(diào)于統(tǒng)一，看特色，xx年我市還要繼續(xù)加強林長制的組織體系完善、盡快出臺林長制考核管理辦法、各項制度完善和工作實績考核完善，再加強、再努力，確保20xx年形成穩(wěn)健的林長制管理體系。二是努力解決林長制工作經(jīng)費問題，尤其是護林人員經(jīng)費問題，在整合各項管護經(jīng)費的同時，爭取財政解決，解決后顧之憂。三是加強培訓。計劃進行監(jiān)督督導培訓班、護林員培訓班，不僅僅只是進行班內(nèi)培訓，還要進行班外培訓、實地培訓、操作過程培訓，努力規(guī)范和提升管護隊伍工作水平和成效。
(三)森林資源調(diào)查工作
存在問題：
森林資源二類調(diào)查工作屬野外作業(yè)，時間跨度大、條件艱苦、任務艱巨、質(zhì)量要求高、采用新技術手段較多，外業(yè)調(diào)查及內(nèi)業(yè)匯總等工作量十分龐大，需要大量的人力和財力作為工作保障。據(jù)測算，我市完成此項工作約需經(jīng)費120萬元。但目前市政府先期安排工作經(jīng)費只有20萬元，資金缺口很大，嚴重制約了相關工作的順利開展。
下半年工作計劃：
一是全面完成樣地調(diào)查、小班調(diào)查等外業(yè)調(diào)查工作。
二是完成內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)整理、統(tǒng)計匯總和成果編制，采取邊調(diào)查邊審核的方法，審核審查數(shù)據(jù)庫，完成數(shù)據(jù)庫匯總分析，以及成果材料編訂和審定等工作。
三是積極籌措資金，確保上述各項工作順利開展。
(四)松材線蟲病防控工作
存在問題：
一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視程度不夠。沒有將松材線蟲病防治工作列入重點，導致工作滯后較嚴重。
二是疫木管理不嚴，各地普遍缺乏有效監(jiān)管。
三是除治山場監(jiān)管不力。簽訂的《疫木除治現(xiàn)場監(jiān)管人員責任書》流于形式，各地山場缺乏有效監(jiān)管，皆伐山場疫木流向不明確。
下半年工作計劃：
一是采取回頭看形式，加大清理枯死松樹力度。采取拉網(wǎng)式清理，以山場為單位，不留死角將山場枯死松樹、枝椏、樹樁按照松材線蟲病處理規(guī)程清理干凈;
二是對村民房前屋后疫木、枝椏進行再檢查，堅決收繳干凈，不留后患;
三是建立長效機制。組織除治隊對枯死松樹進行長年清理，采取見一棵枯死松樹清理一棵的方式將疫情壓縮到最低限度。四是加大疫木檢疫力度。對處理、流動的木材進行嚴格檢疫，一旦發(fā)現(xiàn)疫木流失，嚴格追究相關責任人的責任。
(五)森林防火工作
存在問題：
一是火災隱患依然存在。隨著松材線蟲病除治的開展，大批民工上山除治枯死松樹作業(yè)，林內(nèi)枯枝急劇增多，火災隱患劇增;環(huán)xx周邊地區(qū)驢友、登山客人數(shù)急劇增多，人員活動點多面廣而無規(guī)律，野外火源管控難度加大。
二是工作機制有待進一步完善。有的地方森林防火工作重形式、輕實效，沿湖個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍存在盲區(qū)、死角;有的地方仍然存在重打輕防，未能做到預防為主，導致森林火災時有發(fā)生。
三是隊伍建設相對滯后。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)防火辦規(guī)范化建設還沒完全落實到位，人員配置不精干;半專業(yè)撲火隊建設還需加大力度提高;全市巡山護林員工資待遇偏低，巡山積極性不高。
下半年工作計劃：
一是加強值班執(zhí)勤制度，做好非重點期間森林防火工作;
二是在全市開展十查十看森林防災風險隱患排查;
鎮(zhèn)建委現(xiàn)有鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所、礦管所、環(huán)保所、地方道路管理站、旅游辦公室和執(zhí)法中隊6個站所，共8人組成。對上聯(lián)系住建局、國土資源局、規(guī)劃局、市政園林局、房管局、環(huán)保局、交通局、公路局、旅游局、風景名勝局、行政執(zhí)法局等10多個部門。建委的工作專業(yè)性較強，許多工作是自行或配合區(qū)級部門執(zhí)法（土地執(zhí)法、礦管制法、環(huán)保執(zhí)法、路政執(zhí)法等），突擊性任務較多，戶外工作較多，直接面對群眾工作較多，工作具有較大的挑戰(zhàn)性。
20__年，鎮(zhèn)建委工作取得了一些成績，主要是：1、旅游工作掀開了新的一頁，通過“生態(tài)旅游年”系列活動進一步宣傳了__*鎮(zhèn)的新形象、新面貌，省級旅游強鎮(zhèn)創(chuàng)建工作取得較大進展；2、山東天然氣管網(wǎng)__支線15公里管線施工實現(xiàn)全線貫通，地貌恢復工作進展正常；3、鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制工作進展正常，年底有望完成；4、道路建設取得較大進展，完成了7公里長的縣道口南路升級改造工程及總長23公里的村村通工程，總投資超過1100萬元。以上工作成績的取得，離不開鎮(zhèn)黨委政府和主要領導的關心支持，也得益于其他黨政領導和鎮(zhèn)兄弟部門的大力協(xié)調(diào)配合。
總結(jié)工作成績的同時，應當看到建委工作存在的諸多不足：1、環(huán)境衛(wèi)生管理方面不夠平衡，有的村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生還較差，監(jiān)督監(jiān)管力度不夠；2、土地和礦產(chǎn)資源管理秩序還有待進一步規(guī)范，偷采鐵礦石、毀田挖沙、亂搭亂建現(xiàn)象時有發(fā)生；3、沿路集貿(mào)市場管理工作有待加強，道路交通安全存在隱患等等。剛才，如何進一步完善提升的措施，幾位站所負責人在匯報時都有所涉及，還請領導和同事們多提寶貴意見和建議。下面我著重從以下幾個方面談一些體會和打算，不對之處請批評指正：
一、關于對上爭取問題
建委工作對上業(yè)務部門較多，業(yè)務性很強，項目爭取和扶持資金的爭取非常關鍵。十以后，各項惠民政策以及拉動內(nèi)需政策將會越來越多，我們要多和有關部門聯(lián)系，了解政策，用好政策，加快發(fā)展。例如：1、和發(fā)改部門聯(lián)系，爭取用好“促進太河水庫上游水源保護地發(fā)展”政策，爭取將淄河源生態(tài)濕地公園項目列入生態(tài)保持和環(huán)境治理項目；2、利用好中央財政擴大農(nóng)村危房改造項目資金，進一步改善農(nóng)戶住房條件；3、利用好省級貧困村扶持政策，幫助貧困村增加垃圾收集、運輸設施建設；4、利用好“村村通”公路政策進一步加強生態(tài)觀光路網(wǎng)建設；5、爭取區(qū)旅游局“促進旅游發(fā)展”專項資金，加快旅游規(guī)劃、旅游景點建設等等。需要我們出好題目，策劃好項目，搞好關系，勤學善問，多掌握政策和信息，取得上級的信任，為加快發(fā)展步伐增添新活力。
二、關于長效機制問題
管理是一門學問。建立長效機制值得我們?nèi)フJ真考慮。環(huán)境衛(wèi)生長效機制目前算是初步建立，但有待提升管理水平。我們建立了小組長制度，標志服裝馬上配備，日常監(jiān)管、考核獎懲還不夠具體化，有待進一步強化。下一步，沿路綠化的長效機制還需建立，具體說就是劃分責任區(qū)，安排專人，負責日常鋤草、補植、澆水，保證隨時有景觀效應，而不是搞突擊。另外，道路交通安全和集貿(mào)市場安全管理的長效機制也需要建立長效機制。希望領導在投入上予以傾斜和支持。
三、關于規(guī)劃問題
高標準的規(guī)劃對于各項建設具有重要的指導作用。我鎮(zhèn)的總體規(guī)劃即將出爐，下一步小城鎮(zhèn)建設的詳細規(guī)劃、各新型農(nóng)村社區(qū)建設的詳細規(guī)劃以及旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃都需要盡快搞出來。以旅游以旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃為例，我們現(xiàn)在提出的“三山兩峪一泉”生態(tài)旅游觀光帶建設目標還很籠統(tǒng)，各有機農(nóng)產(chǎn)品采摘園還相對散亂，旅游景點還缺少特色，旅游接待設施建設還很不完善。如何定位、如何招商引資、如何形成健康發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，都需要規(guī)劃來指導，否則就是盲目、無序發(fā)展，就可能走彎路，影響我們的發(fā)展進程。
面對這一榮譽，葉建順局長卻認為自己主要關注的是工礦企業(yè)的安全生產(chǎn)，性質(zhì)相對單純，遠不及上級領導和其他先進個人。輕描淡寫的幾句話，抹不去背后的汗水與艱辛。在這場百年不遇的洪災中，延平區(qū)所有的工礦企業(yè)沒有發(fā)生一起因洪水、泥石流造成的人員死亡事故，這一切豈是“工作性質(zhì)相對單純”所能概括的?
未雨綢繆防范未然
南平鉭鈮礦業(yè)開發(fā)有限公司安全部的謝灼仁經(jīng)理在6月初就陸續(xù)接到延平區(qū)安監(jiān)局關于防范特大暴雨的電話和短信通知，要求企業(yè)提前做好準備，公司內(nèi)一些易發(fā)生地質(zhì)災害和礦區(qū)巖層相對脆弱的地方要及早停工、疏散工人。而到了6月13日暴雨傾盆而下的時候，南平鉭鈮礦業(yè)公司立即停工并組織人員撤離了礦區(qū)。
和南平鉭鈮礦業(yè)公司的情況一樣，全區(qū)20多家非煤礦山企業(yè)都趕在洪水來臨前順利停產(chǎn)撤離，這一切都得益于葉建順局長的提前部署。
針對延平區(qū)山高水急、易發(fā)生洪澇災害的特點，葉局長平時就注重加強對非煤礦山企業(yè)的宣傳教育和監(jiān)督管理。而在這次特大洪災來臨前的汛期，葉局長更是早早就下發(fā)了《轉(zhuǎn)發(fā)國務院安委辦關于，切實做好汛期安全生產(chǎn)工作的通知》等文件，并多次召開礦山企業(yè)負責人會議，對汛期安全工作進行安排。在本雨來臨前夕，延平區(qū)安監(jiān)局又以電話、短信等方式通知礦山企業(yè)停止生產(chǎn)、撤出人員，通知危化企業(yè)、重大危險源單位做好暴雨安全值班、巡查、防范工作。
為確保企業(yè)能真正落實安監(jiān)局的防洪安全生產(chǎn)措施、不出疏漏，葉局長組織和帶領局工作人員深入礦山企業(yè)檢查，要求住在山邊、水邊工棚的礦山工作人員全部撤離到安全地帶。為防止出現(xiàn)個別礦主麻痹大意、片面追求經(jīng)濟效益忽視人員安危的情況，他還親自下到井下，對地下開采、危險性大的地方和環(huán)節(jié)都進行了有效的監(jiān)督排查。在時間緊、任務重、人手有限的情況下，葉局長對南山、樟湖和塔前等邊遠地方的工礦企業(yè)也安排了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安辦主任進行巡查，并及時匯報巡查情況，確保無疏漏無隱患。“就在6月13日當天，葉局長還帶著工作人員冒雨專程趕到我們的尾礦庫進行檢查，交代要安排人員24小時值班巡查，及時告知他們尾礦庫周邊地質(zhì)情況的變化?！蹦掀姐g鈮礦業(yè)公司安全部的謝灼仁經(jīng)理對當天的情形記憶猶新。
“我們平時的宣傳教育工作比較頻繁，所以多數(shù)礦山企業(yè)普遍都比較重視安全生產(chǎn)工作，再加上前期比較周密的通知部署，這次各類企業(yè)和生產(chǎn)人員的撤離工作整體上達到了預期效果?！被叵肫鹉且欢螘r間的工作，葉局長輕輕地舒了一口氣。
堅守在抗災第一線
“擔任安監(jiān)局長這個職務，時刻都感覺自身責任重大，肩上擔負著企業(yè)、員工、百姓的生命財產(chǎn)安全重任!”葉局長對安監(jiān)工作有著深刻的認識，在實際工作中也身體力行，履行自己的職責。在今年的特大洪災中，他始終堅守在抗災搶險的第一線。
一連幾天的強降雨導致河水水位猛漲，南平水泥廠礦山分廠的地下采場遭遇持續(xù)的河水泥漿倒流，水位不斷上漲。礦山搶險人員開動了全部的抽水設備晝夜排水，依然無法有效降低水位。葉局長趕到現(xiàn)場，與企業(yè)工程技術人員認真分析后，確定無法排除積水，于是果斷要求放棄礦井，將人員全部撤離到安全地帶。
在與礦井工人談話的時候，葉局長了解到在距礦洞3公里左右的河邊還住著十幾個工人，他和工作人員不顧道路路基出現(xiàn)的裂縫及邊上山坡不斷發(fā)生的溜方和滾落的石頭，立即頂著暴雨，火速趕到工人居住的河邊，動員工人轉(zhuǎn)移，從而避免了死亡事故的發(fā)生。
6月14日中午，受強降雨影響，延平區(qū)西塔線11公里處發(fā)生山體滑坡，將途經(jīng)該路段的一輛中巴車和一輛面包車推人洪水湍急的溪中，車上31人失蹤。葉局長接到災情報告后，立即啟動事故災害應急預案，冒著滂沱大雨迅速趕往出事現(xiàn)場，協(xié)助組織施救。當晚7點，失蹤中巴車的車頭在河中浮起，聞訊趕來的失蹤人員家屬情緒愈發(fā)不穩(wěn)定，強烈要求武警戰(zhàn)士下到?jīng)坝康暮樗写驌颇缢⑹й櫲藛T。葉局長不顧自己患有高血壓且已渾身濕透，不斷勸解、說服、平息遇險人員家屬的情緒，維護善后工作秩序?！叭罕姷那榫w我們可以理解，但官兵們的生命我們同樣也要保護。淹了6個多小時，里面還能有生命嗎?河水；中擊力這么大，車門都沖掉了，里面還能有什么嗎?”在情在理的話語讓激動的群眾情緒慢慢平復下來。經(jīng)過緊張施救和大量的思想工作后，事故最終得到了妥善處置。凌晨時分，葉局長才拖著疲憊的身軀回到車上，靠在座椅上打個盹
暴雨造成的險情接連發(fā)生。6月22日。南山鎮(zhèn)店口電站大壩發(fā)生重大險情――壩內(nèi)水位暴漲。一旦潰壩，近200萬立方的蓄水將傾泄而下，下游的店口、鳳池等8個村將被淹沒，80∞多名村民的生命和財產(chǎn)安全受到嚴重威脅。險情就是命令，葉局長與快速上漲的水位展開了賽跑!中午12點，顧不上吃午飯，冒著沿途可能會被飛石擊中、被泥石流掩埋的危險，他帶領3名爆破專家急速趕赴水庫大壩。為了在最短的時間內(nèi)解除店口電站的險情，一路上，葉局長急切地用手機聯(lián)系當?shù)卣凸才沙鏊?，從就近的礦山炸藥庫領取炸藥、導火索等爆破物品。當他們趕到水庫大壩時，爆破物品也隨后送到，為炸開大壩贏得了時間。
下午5點58分，在國家防總、省、市、區(qū)領導和專家的指導下，店口電站大壩導流渠閘門成功炸開，高漲的水庫水位迅速下移，險情得到初步排除……
自6月7日起到抗洪結(jié)束的這一段時間里，葉局長的工作日程里就沒有休息日的字眼，每晚基本上都忙到十一二點才回家。而6月13日的強降雨后，他更是一心撲在抗洪搶險工作上，通宵達旦是常有的事。在搶險過程中他時常吃不上一頓像樣的飯菜，餓了就以備著的餅干、八寶粥和礦泉水充饑，為的就是盡快趕往出事地點，及時指導搶險。礦山、?；髽I(yè)、交通災難、泥石流災害點……哪里有險情，哪里就有他的身影。
為災后復產(chǎn)保駕護航
災情過后，重建家園、恢復生產(chǎn)的任務刻不容緩。
“今年的災情比較嚴重，在災后恢復生產(chǎn)方面，企業(yè)比較常見的安全生產(chǎn)問題主要是受淹廠房、車間、宿舍的建筑安全問題，這需要請專家檢查鑒定，確定安全后才允許恢復開工生產(chǎn)；再有就是對周邊發(fā)生過塌方、泥石流、道路水毀等地質(zhì)災害的工礦企業(yè)要作好安全提示，對周邊的地質(zhì)情況進行檢查，防止二次災害的發(fā)生，對于礦井被淹的非煤礦山，在排水清淤的同時，要指導他們時刻注意礦井巖層是否發(fā)生變化，并要求他們及時向安監(jiān)局匯報情況；加工制造類企業(yè)恢復生產(chǎn)尤其要注意設備用電安全，受淹的原材料也要妥善處理…”針對這些災后恢復重建中常見的、易引發(fā)安全事故的環(huán)節(jié)，葉局長制定了面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、區(qū)直部門和企業(yè)的《延平區(qū)人民政府關于切實加強災后重建恢復生產(chǎn)安全生產(chǎn)工作的緊急通知》，對災后重建恢復生產(chǎn)的安全生產(chǎn)工作提出了要求，明確了責任、強化了措施、加強了管理；對于群眾的生產(chǎn)生活，他專門組織人員編寫了《致全區(qū)人民的一封公開信》，告知在災后生產(chǎn)、生活中的安全知識和要注意的安全事項。
河道站按照市水利局和縣水務局下達年度目標任務的要求，結(jié)合局中心工作和河道站工作職責，在局黨組和行政的正確領導下，我站從河道管理和治理兩方面著手，切實履行職責，扎實推進各項工作，取得了一定成績。現(xiàn)將全年工作總結(jié)如下：
一、切實加強河道管理工作
為加強河道管理，維護河流健康，促進人水和諧，我站今年主要開展了四項工作。一是完成了全縣流域面積50平方公里以下重點河流的名錄調(diào)查工作；二是開展了50平方公里以上的河流岸線保護與利用規(guī)劃工作；三是開展了河道汛前安全檢查，四是開展了河道巡查工作。
（一）50km2以下河道名錄調(diào)查工作
今年我縣調(diào)查完成縣境內(nèi)流域面積10-50km2的重點河流名錄調(diào)查68條，境內(nèi)干流總長525.39km(其中長江以北319.6km，長江以南205.79km)，覆蓋全縣24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。其中縣境內(nèi)河流13條，跨縣界河流29條，跨省界河流30條（其中包含4跨縣界河流）。調(diào)查范圍內(nèi)河流岸線總長326.24km，已利用岸線為3.0588km，生態(tài)修復岸線長度26.965km，岸線利用率0.94%。50km2以下重點河流名錄調(diào)查的完成，為我縣保障防洪安全、依法實施河道管理、推動長江經(jīng)濟帶綠色發(fā)展、維護河流健康、保障有序和可持續(xù)開發(fā)河道岸線資源工作提供了基礎數(shù)據(jù)。
（二）河流岸線保護與利用規(guī)劃工作
根據(jù)《重慶市河道岸線保護與利用規(guī)劃編制技術大綱》，組織開展了巫山縣除長江以外的流域面積在50平方公里以上的河流岸線保護與利用規(guī)劃工作。根據(jù)現(xiàn)狀調(diào)查成果，提出了水域、岸線保護利用評價意見和建議，可為加強河道水域岸線管理、提高河道信息化管理水平，提供重要依據(jù)，在全面推行河長制工作過程中，成為河道“清四亂”工作的有力抓手。為與國土空間利用規(guī)劃相銜接，按大地2000坐標系統(tǒng)上圖，目前已完成初稿，可在市水利局要求的時間內(nèi)完成規(guī)劃成果備案。
（三）汛前安全檢查
為保障防洪安全，從2020年3月開始，我站編制了河道汛前檢查計劃，完成了針對檢查發(fā)現(xiàn)的問題及時處理或匯報，對全縣23條河道進行了汛前檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患2處，分別要求責任單位進行了處理，有效地杜絕了安全隱患。
1、對于安全隱患較大的兩坪鄉(xiāng)溪溝流域，組織編制了《巫山縣兩坪鄉(xiāng)溪溝流域應急度汛方案》并通過了縣水利局組織的審批。函請兩坪鄉(xiāng)人民政府按方案做好應急度汛工作，力爭將汛期災害損失降至最低。
2、對防洪隱患較大的抱龍鎮(zhèn)洛陽小學河段，我站積極協(xié)調(diào)抱龍鎮(zhèn)政府和清淤單位，并多次到抱龍鎮(zhèn)召開現(xiàn)場會，在汛前完成洛陽小學瓶頸處淤積物清理1.2萬方，保證了洛陽小學及周邊群眾住房安全。
（四）河道巡查工作
近年來，我縣河道較大及以上水事違法案件較少，但簡易水事違法行為特別是占用河道、亂傾亂倒現(xiàn)象相對較多。為進一步認真貫徹落實新的《重慶市河道管理條例》，基于水事違法案件發(fā)生的規(guī)律和實際情況，針對我縣河道管理現(xiàn)狀，我們著力加大巡查力度和深度，采取經(jīng)常性、不定期和定期巡查相結(jié)合的方式進行巡查，取得了較好的效果。5月12日，我站配合湖北省巴東縣河道采砂管理第二季度統(tǒng)一清江行動，對鳊魚溪、小溪河進行了聯(lián)合巡查，對小溪河篤坪段侵占河道行為進行了取證，并移交巫山縣水行政執(zhí)法支隊；5月29—30日，我站對市局下發(fā)的疑似涉河建設或占用的51個衛(wèi)片圖斑進行了逐一核查，將結(jié)果及時報送。我們加強河道日常監(jiān)管，對在巡查中發(fā)現(xiàn)的河道亂傾亂倒、亂挖亂采、亂搭亂建、亂栽亂種的現(xiàn)象現(xiàn)場調(diào)研，就地辦公，及時研究處理意見，責令整改，及時清除行洪障礙，有效維護了河道管理秩序。2020年共計巡查河道70余次，發(fā)現(xiàn)并處理問題8處，移交縣水行政執(zhí)法支隊3處。
二、扎實開展河道治理工作
（一）強化工程管理，完善建設機制
為強化河道治理工程管理，確保項目績效，我站在河道治理工程建設中，嚴格執(zhí)行項目法人制，項目監(jiān)理制，工程招投標制，合同制。通過制度管工程，走規(guī)范化管理道路。在工程規(guī)劃、設計、建設及后期管護中，嚴把規(guī)劃設計，注重安全管理，強化質(zhì)量控制，嚴格資金撥付，加強建后管護。
1、嚴把工程規(guī)劃與設計
在項目規(guī)劃時，積極與鄉(xiāng)鎮(zhèn)銜接，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織村社召開群眾會，對河道治理的建設內(nèi)容進行調(diào)研，調(diào)查民意，看群眾對河道治理工作是否支持，判斷項目能否順利實施。對積極性高的項目區(qū)我們優(yōu)先考慮。盡量創(chuàng)造好的施工環(huán)境，便于項目的推進。
在設計時，派人與設計單位一起現(xiàn)場踏勘，要求他們結(jié)合現(xiàn)場情況合理設計，設計成果出來后，組織專家進行審查，重點是對建設內(nèi)容、結(jié)構形式和工程造價進行審查，再報送審批。
2、安全管理
我們始終把安全工作放在首位，督促施工企業(yè)進行安全備案，要求企業(yè)把安全生產(chǎn)貫穿到施工建設的各個環(huán)節(jié)。在建設過程中，我們在施工合同中明確了施工單位的安全責任，對施工單位的安全生產(chǎn)措施和安全管理工作進行定期檢查和不定期抽查，發(fā)現(xiàn)隱患及時督促整改，杜絕了各類安全事故的發(fā)生，營造了安全與文明施工的良好氛圍。
3、工程質(zhì)量控制
在工程建設中嚴格遵循河道工程基建程序，堅持高起點、高標準、嚴要求的原則，嚴控工程質(zhì)量。一是進行了質(zhì)量監(jiān)督報備，創(chuàng)建了質(zhì)量監(jiān)督組織保障體系；二是強化管理，堅持對工程質(zhì)監(jiān)人員、企業(yè)管理人員明確施工技術標準、施工質(zhì)量要求；三是強化現(xiàn)場監(jiān)督，嚴把施工、原材料量等關鍵環(huán)節(jié)，切實做到了“線上監(jiān)理流動檢查、旁站監(jiān)理現(xiàn)場把關、質(zhì)監(jiān)巡回抽樣檢測”的質(zhì)量控制體系，營造了質(zhì)量建設的良好氛圍。
4、財務管理
嚴格按《中華人民共和國會計法》等有關要求，嚴明財經(jīng)紀律，健全財務制度，從工程勘察、工程概算、工程款預付、設計變更、工程驗收等各個環(huán)節(jié)，都嚴格按工程財務管理規(guī)定辦理。在經(jīng)費審簽程序上，我們采取一單多簽，嚴把資金審批關。做到了資料與工程管理的每個環(huán)節(jié)相銜接，手續(xù)齊全、帳務清楚、帳實相符，確保資金撥付穩(wěn)妥可靠，管理有序。在施工過程中，我們還經(jīng)常加強職工廉潔勤政教育，把工程管理人員置于社會監(jiān)督之下和相互監(jiān)督之中，狠抓了廉潔施工，沒有發(fā)現(xiàn)一件違紀、違法行為。
5、工程建后管理
為使工程得到永續(xù)利用，我站對已竣工驗收的河道治理工程進行移交，頒發(fā)《工程管理使用證書》，要求受益鎮(zhèn)村建立完善管護制度，明確了工程管護人員的責、權、利，從而確保了治理工程的永續(xù)利用和流域經(jīng)濟的持續(xù)增長。
（二）年度任務完成情況
1、巫山縣長溪河流域綜合治理工程
完成福田河場鎮(zhèn)至下田段、福田河支流渾水河段、福田河支流跑馬支溝段、福田河支流涼水支溝段共四部分治理任務。治理河道總長7977m,疏浚河道長度 4060m，新建堤防長度 3028.35m，修復堤坊長度346.49m，重建堤防長度38.96m，擴建道路及增設欄桿長度4261.22m，新建人行橋5座。工程已驗收，完成投資2620萬元。
2、巫山縣大溪河流域綜合治理工程
工程位于廟宇鎮(zhèn)大河溝白廟及新城村河段，治理河道長4.93km，新建堤防3.88km，沿途設置21個固砂坎，新建排洪管涵2處，新建下河梯步12座，新建人行橋6座。全河道進行清淤疏浚，長4.93km。工程已完工，完成投資2680萬元。
3、巫山縣福田河石家院子搶險治理工程
工程位于巫山縣天宮村，治理河道長195m，新建堤防195.3m，清淤195m，該段為福田河防汛薄弱環(huán)節(jié)，工程于2020年10月動工，目前已完工，完成投資230萬元。
2020年，我局安全生產(chǎn)工作在縣委、縣政府的具體指導下，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持“安全第一、預防為主”的方針，把控制重大事故、杜絕一般事故作為主線，以提高職工的安全生產(chǎn)意識為重點，實行目標管理，完善各項規(guī)章制度，強化內(nèi)部約束機制，不斷改進和加強安全生產(chǎn)工作，抓安全、保穩(wěn)定，為水利事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了一個穩(wěn)定、良好的工作環(huán)境。具體工作匯報如下：
一、一崗雙責，明確責任
水務局領導對安全生產(chǎn)工作十分重視，成立了水務局安全生產(chǎn)領導小組，并根據(jù)領導崗位變動，及時對領導小組進行調(diào)整，建立健全各項安全生產(chǎn)責任制度。
組 長：
副組長：
安全員：
年初與各二級機構簽定了《 縣水務局2020年度安全生產(chǎn)管理目標責任書》，“一崗雙責”，明確了責任，制定了具體獎勵和處罰措施，對各二級機構實行安全生產(chǎn)一票否決制。同時加強對各單位安全生產(chǎn)目標管理責任書落實情況的監(jiān)督力度，確保水利系統(tǒng)的安全生產(chǎn)。
二、加強水利工程運行安全管理
水務局安全生產(chǎn)領導小組認真貫徹“安全第一、預防為主”的方針，以預防為主，同時加強對水利工程運行安全的管理，嚴格按照新《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)的要求，對水利系統(tǒng)的水閘、泵站及在建水利工程等重點部門的安全工作、消防工作和道路安全工作進行綜合監(jiān)督管理，按照各自的職責分工，負責水利系統(tǒng)的安全生產(chǎn)專項監(jiān)督管理，確保水利系統(tǒng)水閘、泵站及在建水利工程的安全運行。
三、打非治違，開展多種專項整治活動
開展“打非治違”專項治理。20 年我局實施的水利工程建設項目有： 。我局將今年全部工程項目納入“打非治違”建設施工專項整治范圍。目前， 工程已于 進行單位工程驗收。 工程、 工程、 項目、 個工程項目正在有序?qū)嵤? 項目尚在招標，未開工。在“打非治違”專項治理中，發(fā)現(xiàn) 工程施工 標 施工工地存在安全防護設施損壞的隱患，我局立即約談該項目經(jīng)理并下發(fā)整改通知，要求3日內(nèi)進行整改完畢，并報縣安委會備案。整改完成后我局向縣安委會報告并消除隱患備案《關于 縣 施工安全隱患整改的報告》。
開展水利基礎設施安全隱患大排查及“回頭看”工作，結(jié)合實際情況，我局確定了“三個方面”作為重點開展工作。一是建設程序排查。對工程項目的立項、報建、招投標、工程監(jiān)理、竣工驗收等程序以及參建單位的安全生產(chǎn)許可證、資質(zhì)等進行排查。二是結(jié)構安全隱患排查。對使用中的涵閘、排灌泵站、農(nóng)飲水廠等水利基礎設施、公共服務設施、倉庫、城鄉(xiāng)危舊管理房屋等的結(jié)構、材料、環(huán)境的安全風險進行排查。三是管護及應急機制排查。對管理、運行維護和安全監(jiān)管進行排查。
開展汛前水利安全生產(chǎn)大排查，我局召開了汛前安全生產(chǎn)專項會議，加強在建工程的度汛安全管理，督促有關參建單位認真制定施工方案和落實各項安全技術措施，嚴格按照施工組織設計和度汛方案安排施工。全面排查工地和宿營區(qū)安全隱患，特別對施工工地、職工宿舍、臨建設施等建筑和重點部位進行了安全隱患排查。加強對高處墜落、觸電、機械傷害、坍塌、物體打擊、淹溺、密閉空間作業(yè)、滑坡等生產(chǎn)安全事故的防范，加強辦公區(qū)、宿舍區(qū)防火、用電、用氣等安全管理。對存在洪水、滑坡、垮塌等威脅的，要提前采取防范應對措施。遇雷雨、大風等極端天氣時，要及時撤人和停止相關作業(yè)。
開展水利工程建設施工安全專項治理，重點治理水利工程建設中“項目安全生產(chǎn)組織管理、安全生產(chǎn)教育培訓、專項施工方案落實、安全技術交底、現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理、隱患排查治理、施工安全風險識別和管控、應急管理”8個方面的違法違規(guī)行為和事故隱患。
開展電氣隱患排查治理和水利行業(yè)涉及危險化學品綜合治理。我局要求各二級機構及參建單位，對所屬的水閘、泵站、水廠、在建水利工程、辦公區(qū)、防汛物資倉庫等進行全面排查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時處理，徹底消除安全隱患。
開展水利行業(yè)“企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實年”活動，落實企業(yè)主體責任。要求施工企業(yè)開展“五個一”宣教活動，即：發(fā)一封信、簽一份承諾書、組織一次全員安全培訓教育活動、一次故事警示和應急演練活動，一次對照檢查活動。
開展“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)走基層”活動。為了切實做好水利系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作，確保水利行業(yè)安全生產(chǎn)，水利局認真貫徹落實縣安委會各項文件精神，制定了安全生產(chǎn)月活動計劃，開展了形式多樣的安全生產(chǎn)月系列活。開展了安全生產(chǎn)咨詢?nèi)栈顒樱瑧覓炝税踩a(chǎn)宣傳橫幅，向過往群眾發(fā)放各類安全生產(chǎn)宣傳資料，取得了良好的宣傳教育效果。并積極參加縣安委會舉辦的其他各項安全生產(chǎn)月活動。
五、加強宣傳教育
水利局十分重視對水利職工的安全生產(chǎn)教育，配備了安全生產(chǎn)管理人員，組織水閘管護人員及重點部位人員進行安全生產(chǎn)學習教育和培訓。結(jié)合當前河長制工作對鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站進行了安全生產(chǎn)的學習教育和培訓，同時對施工單位的臨時工、新招收人員及調(diào)換工種人員，要求必須進行安全培訓。
開展青少年兒童防溺水宣傳教育工作。在涵閘、泵站等水利工程管轄范圍內(nèi)懸掛防溺水宣傳橫幅（標語），設立防溺水警示標牌。深入重點水域開展安全宣傳教育活動，及時勸導、制止未成年人在危險水域嬉戲玩耍。同時對重點水域安全隱患排查摸底，檢查危險水域的警示標牌和安全設施是否完好。
(2018年1月)
**鎮(zhèn)現(xiàn)轄26個行政村，66個自然村，共7489戶31306人，耕地面積5.3萬畝，支柱產(chǎn)業(yè)為林果、勞務、商貿(mào)，是供應市區(qū)的“果盤子”和“菜籃子”，也是我市西城區(qū)建設的主戰(zhàn)場，2016年我鎮(zhèn)有貧困人口330戶1466人，貧困人口分布在*、*、*、*等14個行政村，*村是我鎮(zhèn)的一個深度貧困村。
一、扶貧開發(fā)工作的主要成效
2017年我鎮(zhèn)始終堅持把脫貧攻堅作為“一號工程”來抓，緊盯全面小康目標和貧困人口，積極抓好省上“1+17”方案和市、區(qū)“1+18”方案的落實，著力在攻堅精準扶貧上下功夫，在鞏固脫貧成果上求突破。并圍繞年度目標任務，采取清單式管理模式，對照年度考核項目，全力抓好精準扶貧脫貧工作。全年實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧62戶269人。完成D級危房改造56戶，其中貧困戶2戶。累計發(fā)放互助資金及“雙助貸”資金680余萬元。積極爭取扶貧項目，投資42萬元建設龐*村巷道硬化4250㎡，文化廣場硬化1000㎡；投資41.59萬元，建設*村巷道硬化2668㎡，道路硬化0.45km;投資175.36萬元，建設*村道路硬化0.46km（配套5孔過水路面1處，修筑3米高擋土墻180米和0.36km的邊溝1處），巷道硬化10785平方米，4米高梯形斷面堤防180米;投資81.42萬元，建設*村巷道硬化6326㎡，文化廣場硬化1700㎡，過水路面1處；投資196萬元，建設*村巷道硬化14010㎡，道路硬化2.4km;投資6.4萬元，建設席范村文化廣場800㎡；投資82.75萬元，建設*村巷道硬化8844㎡，文化廣場硬化1500㎡;投資90.62萬元，建設*村巷道硬化1065㎡，梯形排洪渠448米，2.5米高堤防100米，矩形渠道1640米。
二、扶貧開發(fā)工作的主要做法
（一）加強領導，落實責任，精心部署
一是抓責任落實。始終堅持把脫貧攻堅作為“一號工程”來抓，嚴格落實“3342”責任體系,成立了以鎮(zhèn)黨委書記任組長，鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長任副組長，班子其他成員為成員的鎮(zhèn)精準扶貧精準脫貧工作領導小組，領導小組下設辦公室，由副鎮(zhèn)長黃永輝任辦公室主任，具體負責全鎮(zhèn)14村精準扶貧業(yè)務指導和協(xié)調(diào)保障工作。并在具體工作落實上，堅持主要領導親自調(diào)查研究，親自動員部署，親自督查推動，各分管領導具體負責包抓落實，鎮(zhèn)村兩級干部發(fā)揚“不怕苦、不怕累”、“白+黑”、“五+二”的工作作風，凝心聚力打好精準扶貧攻堅戰(zhàn)。
二是抓業(yè)務培訓。精準扶貧工作政策性、業(yè)務性強，涉及行業(yè)和部門多，是一項非常具體系統(tǒng)的工作。為此，我鎮(zhèn)把貫徹落實區(qū)上會議精神，做好扶貧攻堅主力軍的學習培訓作為推動工作的有力抓手，今年共召開鎮(zhèn)村干部會議16次，業(yè)務骨干培訓會議15次，要求干部政策吃不透不填報，疑點不解決不填報，戶里情況不明不填報，做到工作忙而不亂，抓主抓重，有序推進，確保工作效率和質(zhì)量。
三是抓安排部署。認真學習貫徹落實省、市、區(qū)精準扶貧工作精神，及時組織召開鎮(zhèn)黨委專題會議，專門研究部署精準扶貧工作。并結(jié)合省委、省政府“1+17”精準扶貧方案和市、區(qū)“1+18”精準扶貧方案，制定了***精準扶貧工作實施方案。抽調(diào)了4名工作經(jīng)驗豐富、責任心強的干部專門負責精準扶貧業(yè)務承辦和指導等工作。
（二）緊扣任務，聚焦重點，夯實基礎
一是做好貧困人口的脫貧退出驗收工作。依據(jù)國家扶貧標準和省、市、區(qū)貧困戶建檔立卡有關要求，嚴格按照“12345”貧困人口進出識別程序，組織人員入戶核查農(nóng)戶收支情況，詳細了解農(nóng)戶家庭基本情況，嚴格對照貧困戶退出驗收的“兩不愁、三保障”等11項指標脫貧指標。通過農(nóng)戶申請、民主評議、公示公告、逐級審核等程序確定62戶269人為2017年脫貧戶。
二是緊盯全國扶貧開發(fā)業(yè)務子系統(tǒng)平臺建設。嚴格按照國家、省、市、區(qū)全國扶貧開發(fā)業(yè)務子系統(tǒng)建設有關要求，抽調(diào)了15名計算機操作熟練、責任心較強的干部配合駐村干部，騰出15臺電腦集中對全國扶貧開發(fā)業(yè)務子系統(tǒng)所有數(shù)據(jù)進行了數(shù)據(jù)核對和清洗，保證了數(shù)據(jù)的有效性、準確性、真實性。
三是充分發(fā)揮干部幫聯(lián)作用。聯(lián)系幫扶我鎮(zhèn)貧困戶有區(qū)水務局、區(qū)公安分局、***3個單位的241名干部聯(lián)系幫扶*等14個村的408戶貧困戶。241名幫扶干部累計入戶3000人次，宣講政策3000次，組織開展義診活動3次，組織勞務培訓300多人次，化解各類矛盾糾紛170多件，解決急事難事80多件，幫辦好事實事150多件。
(三) 強化支撐，扎實推進，確保成效
一是富民產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構性改革，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)及資源優(yōu)勢，按照“四產(chǎn)齊抓、果業(yè)當家”的原則，統(tǒng)籌發(fā)展果品、蔬菜、畜牧、勞務四大支柱產(chǎn)業(yè)，壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，唱好“林果戲”，念好“蔬菜經(jīng)”，打好“勞務牌”，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增綠。2017年完成旱作農(nóng)業(yè)種植7000畝。在廟子、韋家溝等村新建果園5000畝，引進農(nóng)民專業(yè)合作社5家，流轉(zhuǎn)土地2000畝；栽植生態(tài)林和行道樹15000株。在田家莊栽植側(cè)拍、塔柏等苗木22050株，在*栽植油松1500株。畜禽飼養(yǎng)量已達37.8956萬頭（只），新增規(guī)模養(yǎng)殖戶（場）5個。落實防疫經(jīng)費10000元，全面完成了春季、秋季防疫任務。完成勞務輸轉(zhuǎn)7237人，創(chuàng)勞務收入13000多萬元。在西山坪青杏溝舉辦了***原生態(tài)槐花文化節(jié)暨***清寨谷生態(tài)園鄉(xiāng)村旅游周。
二是項目建設工作成效顯著。緊扣新城區(qū)建設和脫貧攻堅任務落實，加強項目爭取和建設及招商引資力度，進一步夯實全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展基礎。目前，唐家窯丁家門易地扶貧搬遷工程已經(jīng)建成群眾全部入住。平峪特色小鎮(zhèn)*安置區(qū)3#、4#樓正在進行主體施工。*易地扶貧搬遷工程2#、3#、4#、5#、6#、7#、8#正在進行主體施工，累計完成投資8000萬元。此外，2017年共爭取到各類項目32個，其中扶貧項目17個，水利設施工程2個；道路維修和養(yǎng)護資金25萬元，省級美麗鄉(xiāng)村建設資金500萬元；民政項目2個，總投資125萬元；“一事一議”項目7個，總投資300.486萬元。截止2017年12月底，*道路硬化工程及文化廣場建設工程、太京敬老院改造工程、*灌溉管網(wǎng)改造工程、*老年日間照料中心建設工程、*文化舞臺建設工程等所有實施項目均已完工，并通過了鎮(zhèn)上和相關部門組織的驗收。
三是項目保障工作成績突出。圍繞*新城規(guī)劃建設，積極做好市、區(qū)重大項目協(xié)調(diào)保障工作。2017年先后完成了*、*易地扶貧搬遷安置區(qū)、*、*棚戶區(qū)改造等多個市、區(qū)重大項目的征地和拆遷工作，有力地保障了各個項目順利有序推進。**段共征用土地950多畝，拆除242戶。市三中建設項目拆除7戶。*易地扶貧搬遷安置區(qū)拆除18戶。*監(jiān)獄家屬區(qū)建設項目與1戶企業(yè)簽訂了騰退賠償協(xié)議。北山公路建設項目完成征地275畝，拆除47戶。*棚戶區(qū)改造項目完成征地50畝。*高速公路建設項目完成了300畝的土地丈量。*段征用土地24.477畝。協(xié)調(diào)保障*熱源廠建設鐵塔49座。
四是環(huán)境綜合整治不斷強化。扎實推進全域無垃圾創(chuàng)建和全面落后河長制工作。成立了領導小組及其辦公室，制定印發(fā)了工作方案及考核、督查制度和河長名錄，簽訂了目標管理責任書。先后懸掛橫幅20條，設立固定宣傳牌4個、印發(fā)致群眾的一封信7000余份，在66個自然村張貼倡議書66張，制作河長制公示牌17塊，并投放宣傳車1輛，每天到各村巡回宣傳?；靥畲笮∷由翱?0多個，投放垃圾桶150多個，動用鏟車及車輛800余臺次，動員發(fā)動群眾5000多人次，清運各類垃圾600多噸，清理溝渠50多條40多公里，拆除違建2萬平多平方米，整治藉河河道13.8公里（整治后播撒了苜蓿籽進行生態(tài)修復），整治藉河支流河道35公里。同時，組建了80人的專業(yè)保潔隊伍。對位于水源地保護區(qū)的34戶養(yǎng)殖戶下發(fā)了整改通知，要求限期整改搬離或關停。
五是發(fā)展成果惠及更多群眾。抓好各項惠民實事和民生實事落實，扎實做好保障和改善民生各項工作，在勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)上不斷取得新進展。堅持?；?、兜底線、促公平，統(tǒng)籌發(fā)展社會事業(yè)，積極實施民生工程，著力增進人民福祉，促進群眾共享發(fā)展成果，努力提升群眾的幸福指數(shù)。2017年共發(fā)放糧食直補238.96萬元，發(fā)放退耕還林資金53.8875萬元，發(fā)放天保林和公益林資金42.63萬元。發(fā)放天然草原補貼3.9384萬元。發(fā)放醫(yī)療救助34人次29.612萬元。開展人口與計劃生育知識講座10期，完成健康體檢3322人，完成免費孕前優(yōu)生健康檢查259對，登記辦理全面兩孩生育392例。補充鎮(zhèn)文化站和各村農(nóng)家書屋圖書19953冊。經(jīng)清理整頓，共確定低保戶375戶1420人，其中一類24戶54人；二類160戶533人；三類191戶833人。養(yǎng)老保險的繳費率達99%，續(xù)保率達95%，截止2017年12月領取養(yǎng)老保險待遇的人員有4878人，資格認證率達100%。完成新型農(nóng)村合作醫(yī)療辦卡300多張，全年報銷區(qū)外住院234人次，報銷門診55409人次。
三、存在的問題和建議
雖然我鎮(zhèn)脫貧攻堅工作取得了一定成效，但也存在一些問題。
一是鞏固脫貧成果較困難。部分貧困戶發(fā)展能力不足，雖然經(jīng)過政策扶持可能脫貧，但是脫貧后抗病抗災的能力都十分弱，有的貧困戶稍遇天災人禍可能就會返貧，所以，鞏固扶貧成果還是不容易。
二是農(nóng)村基礎設施建設相對還是比較薄弱。近些年來，我鎮(zhèn)雖然不斷加大貧困村的投入力度，貧困村基礎設施條件得到較大改善，但是與城區(qū)相比，農(nóng)村的基礎設施建設、看病就醫(yī)、上學讀書、生產(chǎn)生活等各方面條件差距還較大。
