時間：2022-12-12 05:08:00
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關(guān)鍵詞：城市林業(yè)城市林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展思考
前言
城市是一個特殊的生態(tài)系統(tǒng)，它是以人為主體并與周圍的其他生物和非生物建立相互聯(lián)系，以人類的技術(shù)和社會行為為主導、生態(tài)代謝過程為經(jīng)絡(luò)，受自然生命支持系統(tǒng)所供養(yǎng)的“社會－經(jīng)濟－自然復合生態(tài)系統(tǒng)”。［1］
城市化是人類社會經(jīng)濟發(fā)展和科學技術(shù)進步的產(chǎn)物，是人類走向文明，生活走向富裕，社會持續(xù)發(fā)展的重要標志。隨著社會經(jīng)濟的飛速發(fā)展，我國城市化進程也在不斷加快，已經(jīng)成為了世界上城市最多的國家之一，現(xiàn)有城市680多座，建制鎮(zhèn)1700多個，城市人口已約占總?cè)丝诘?0%，雖然城市化極大地推動了我國社會進步和經(jīng)濟繁榮，但在沒有強有力的控制的條件下，城市化不可避免地導致城市地區(qū)生態(tài)的退化，各種環(huán)境困擾和城市病愈演愈烈。而森林是陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體，是自然環(huán)境中物質(zhì)和能量交換的最大的生物群落。世界上象莫斯科那樣直接在森林中建造的城市并不多，大多數(shù)城市是在人為活動劇烈的地域成型發(fā)展的，這樣的城市往往缺少森林、更缺少以森林為主體的生態(tài)環(huán)境。因此，把森林引入城市，使城市坐落在森林之中，發(fā)揮森林特有的生態(tài)功能，改善和提高城市環(huán)境，從而促進城市的可持續(xù)發(fā)展。［2］
一、城市林業(yè)的概念及其內(nèi)涵
“城市林業(yè)”第一次最早出現(xiàn)在20世紀60年代初的美國，這一偏向系統(tǒng)管理的概念主要為了解決城市土地利用的經(jīng)濟、環(huán)境、社會、生態(tài)效益如何達到最佳結(jié)合點的問題。1962年美國肯尼迪政府在戶外娛樂資源調(diào)查報告中，首先使用城市林業(yè)這一名詞。1965年美國林務(wù)局向美國政府提出城市林業(yè)發(fā)展計劃，同年，加拿大多倫多大學ErikJorgensen教授首先提出城市林業(yè)的概念，指出“城市林業(yè)并非僅指城市樹木的管理，而是指對受城市居民影響和利用的整個地區(qū)所有樹木的管理，這個地區(qū)包括服務(wù)于城市居民的水域和供游息的地區(qū)，也包括行政上劃為城市范圍的地區(qū)?！?/p>
美國林學家協(xié)會于1972年成立了一個工作組，其為城市林業(yè)下的定義為：“城市林業(yè)是林業(yè)的一個專門分支，是一門研究潛在的自然、社會和經(jīng)濟福利學的城市科學。目標是城市林業(yè)的栽培和管理，任務(wù)是綜合設(shè)計城市樹木和有關(guān)植物以及培訓市民，其范圍包括城市水域、野生動物棲息地、戶外娛樂場所、園林設(shè)計、地面污水再循環(huán)、樹木管理和木質(zhì)纖維的生產(chǎn)等。
《加拿大不列顛哥倫比亞省林業(yè)手冊》中把城市林業(yè)定義為：城市林業(yè)是林業(yè)的一個專業(yè)化分支，是對樹木和森林進行培育和管理，以對城市社會居民的心理健康、社會福利和經(jīng)濟繁榮發(fā)揮作用的一項高尚事業(yè)。［3］
迄今為止，有關(guān)城市林業(yè)的重要研究來自北美，上述定義都強調(diào)了城市樹木、森林的培育和管理是城市林業(yè)的重要內(nèi)容，其目標是為城市居民提供生態(tài)、經(jīng)濟和社會效益。
1989年中國林科院開始研究城市林業(yè)。1992年在天津召開了首屆城市林業(yè)研討會，1994年中國林學會設(shè)立了城市林業(yè)專業(yè)委員會。我國林業(yè)工作者在城市林業(yè)理論研究與實踐過程中，對城市林業(yè)提出了具有中國特色的定義：
城市林業(yè)是由林業(yè)和園林融合而成的，是建設(shè)、經(jīng)營和利用城市林業(yè)的事業(yè)。城市森林是指城市范圍內(nèi)與城市關(guān)系密切的，以樹木為主體，包括花草、野生動物、微生物組成的生物群落及其中的建筑設(shè)施。
城市林業(yè)是建筑在城市森林體系的資源基礎(chǔ)上，以喬灌草為主要成分，與城市建設(shè)布局相適應(yīng)的，支持城市持續(xù)發(fā)展的城市森林體系的建設(shè)與管理體系。
城市林業(yè)是全方位為城市服務(wù)的林業(yè)體系，是城市現(xiàn)代化建設(shè)和管理的一個重要組成部分。是由點、塊、帶、網(wǎng)、片相結(jié)合形成的一個完整的景觀系統(tǒng)。［4］
上述這些定義的側(cè)重點各有不同，但都強調(diào)城市林業(yè)是為城市服務(wù)的，是城市的重要組成部分，強調(diào)城市林業(yè)的研究對象是城市森林，較側(cè)重從系統(tǒng)角度下定義。
總結(jié)對城市林業(yè)的各種詮釋，現(xiàn)代城市林業(yè)內(nèi)涵至少體現(xiàn)四點思想內(nèi)容：一是體現(xiàn)了服務(wù)城市、帶動周邊農(nóng)村地區(qū)，取大林業(yè)、園林之所長，補其之所短，達到持續(xù)發(fā)展、共同進步；二是體現(xiàn)市區(qū)、郊區(qū)及近郊區(qū)一體化綠化體系的指導思想；三是體現(xiàn)了有別于大林業(yè)和鄉(xiāng)村林業(yè)的不同特點，特別是融合了園林、園藝的優(yōu)勢與長處；四是體現(xiàn)了大都市林業(yè)的典型性、示范性、生態(tài)性、服務(wù)性的特點。因此，城市林業(yè)作為現(xiàn)代林業(yè)的一個重要專門分支，是為城市生存和發(fā)展創(chuàng)造最佳狀態(tài)的生態(tài)林業(yè)；是園林與林業(yè)融為一體的多功能林業(yè)，是城郊一體化、林園融為一體的高效林業(yè)。它即是園林的擴大、又是林業(yè)的提高與升華。
二、城市林業(yè)的三大效益
1、生態(tài)效益
城市林業(yè)在城市生態(tài)系統(tǒng)的動態(tài)調(diào)節(jié)作用主要是通過生態(tài)效益來實現(xiàn)的。它具有調(diào)節(jié)氣候、阻隔和銷納污染物、吸收和降低噪音、殺菌、吸收二氧化碳和放出氧氣、保持水土、涵養(yǎng)水源等生態(tài)效益。
2、社會效益
城市林業(yè)對人類的影響非常深遠，其社會效益廣泛。美化城市、活躍居民生活、疏通交通。城市林業(yè)在美化市容方面起著主導作用，春天的花、夏天的綠、秋天的果、冬天的枝，無不展示其豐富多彩、姿色秀麗，是居民心情舒暢。道路兩旁的綠色行道樹，調(diào)節(jié)光線并減少光線直射，使司機和行人減少疲勞。同時可以把樹種的變化作為標志，以減少交通事故。
公園、街頭綠地是居民、游客休息、鍛煉、交談、娛樂交流的場所，可以展示文化修養(yǎng)、風俗習慣、衣著款式、相互觀摩、增進友誼。森林是綠色文明，能激發(fā)藝術(shù)家、文學家、企業(yè)家、科研人員思路活躍，產(chǎn)生創(chuàng)造靈感。有人觀察發(fā)現(xiàn)：生活在廣植樹木花草地方的人，不僅身體健康，而且很少得癌癥?？茖W家解釋，由于花草樹木周圍空氣特別新鮮、陰離子積累較多，人們經(jīng)常在新鮮空氣中活動，會得到更充足的氧氣，對心肺功能很有益處。加之樹木花草多為綠色，綠色能給人以溫柔、舒適、寧靜之感，可以鎮(zhèn)靜神經(jīng)、降低血壓、解除疲勞及增加精神歡娛作用。這樣就會促進人體各系統(tǒng)的生理功能，提高自身免疫力，從而達到防病治病或促使疾病自愈康復的效果。
3、經(jīng)濟效益
據(jù)美國林務(wù)局發(fā)表的一份研究報告說，從長遠來看，在城市和郊區(qū)植樹能節(jié)省大筆開支。報告還說，1991年，5000多萬株樹木消除一氧化碳、二氧化硫等污染物和空氣中的顆粒物質(zhì)，而給杜配奇縣和庫克縣創(chuàng)造了920萬美元的財富。他們研究發(fā)現(xiàn)，種植位置得當?shù)娜脴涿磕昕梢詾槊课恢ゼ痈绲姆恐鞴?jié)省50-90美元的取暖費和降溫費。例如，在房西側(cè)和南側(cè)植樹可以遮蔭降溫。即使光禿樹枝也能使太陽輻射降低30%-40%。另一方面，在北方寒冷地區(qū)，房屋北面和西北面樹木則可以抵擋凜冽寒風，從而降低取暖開支。研究指出：在芝加哥地區(qū)中9.5萬棵樹的費用和30年的養(yǎng)護費共計約2100萬美元，而可節(jié)省費用3800美元，即每棵樹創(chuàng)造環(huán)境價值可獲402美元。另外，在美國紐約周圍有樹木的房屋，房價提高5%；在公園、公共綠地附近的住宅價值可提高15%-20%。城市林業(yè)可創(chuàng)造直接經(jīng)濟效益，如公園的門票、經(jīng)濟樹種的果實等，為生產(chǎn)經(jīng)營單位創(chuàng)造直接經(jīng)濟效益。［5］
三、我國城市林業(yè)存在的問題
盡管我國林業(yè)研究起步較晚，但城市林業(yè)的建設(shè)工作一直受到政府各方面的重視，并已取得了較大成績。改革開放以來，經(jīng)濟的高速發(fā)展，使我國城市林業(yè)進入了一個新的發(fā)展階段。但同時也存在著以下幾個方面的問題：
1、城市林業(yè)建設(shè)資金不足
由于城市林業(yè)的經(jīng)濟效益不像其他行業(yè)那樣明顯，所以許多地方都被投資到有直接經(jīng)濟效益和高額利潤的行業(yè)，城市綠化費所占的比例很小，致使有些城市環(huán)境不斷惡化，從而間接影響著城市的可持續(xù)發(fā)展。
2、城市林業(yè)的經(jīng)營管理粗放
由于我國技術(shù)設(shè)備落后，機械化程度低，缺乏精通業(yè)務(wù)的管理人才，導致我國城市林業(yè)經(jīng)營管理粗放，使城市森林生態(tài)系統(tǒng)在生物多樣性、持續(xù)穩(wěn)定性及再生能力等方面表現(xiàn)不良。粗放的管理水平使得城市森林的健康狀況受到嚴重影響，特別是城區(qū)的內(nèi)環(huán)綠網(wǎng)樹木，由于在水分，尤其是在養(yǎng)分供給上受到限制，枯枝落葉被清掃、營養(yǎng)元素不能循環(huán)，又沒有必要的施肥措施因而導致林地養(yǎng)分銳減，影響樹木生長。同時，城市內(nèi)空氣中各種污染物的侵害也抑制了樹木的正常生長發(fā)育，使樹木生長緩慢，更容易滋生病蟲害，造成防護效益的下降。另外，由于我國城市林業(yè)尚屬起步階段，城市森林資源和經(jīng)營管理尚未形成一套符合城市林業(yè)特色的法規(guī)和法令。特別是由于我國體制上的特點，城市林業(yè)涉及林業(yè)、環(huán)保、城建、土地等多個部門，在關(guān)系及職能協(xié)調(diào)上尚存在一些問題。這也給城市林業(yè)有序、穩(wěn)定和持續(xù)的發(fā)展帶來了障礙。
3、領(lǐng)導重視程度不夠
有的領(lǐng)導一味追求經(jīng)濟效益，將僅有的一點城市綠地也大搞開發(fā)區(qū)建設(shè)，使人口愈來愈多的城市，人均占有綠地面積不斷下降，城市環(huán)境進一步惡化。
4、現(xiàn)有城市林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展難以保障
由于歷史原因，在城市總體規(guī)劃上城市林業(yè)缺乏合理的整體結(jié)構(gòu)，以北京、杭州、桂林這些歷史名城為例，由于興建了為數(shù)不少的污染型工廠，一方面使城市的性質(zhì)、規(guī)模、結(jié)構(gòu)與布局失去控制，另一方面也在一定程度上抑制、阻礙了城市林業(yè)的發(fā)展。［6］一些原有的城市綠地和都市森林被征占和毀壞，同時也對形成整體規(guī)模的城市林業(yè)規(guī)劃建設(shè)帶來困難，導致城市林業(yè)局部的結(jié)構(gòu)松散，特別是經(jīng)濟發(fā)展所帶來的城市建設(shè)方興未艾，各地開發(fā)區(qū)不斷涌現(xiàn)，大中小城市市郊和建制鎮(zhèn)的擴建使城市規(guī)劃發(fā)揮不了作用，給城市綠化帶來困難，尤其是對市郊林業(yè)建設(shè)影響更大。造成市郊森林結(jié)構(gòu)松散，部分城市綠化覆蓋率呈下降趨勢，就全國而言，城市綠地難以滿足可持續(xù)發(fā)展要求。
5、城市林業(yè)結(jié)構(gòu)不合理
由于技術(shù)和認識上得滯后，我國城市林業(yè)總體質(zhì)量不高，生態(tài)、社會及經(jīng)濟綜合效益還未得到充分發(fā)揮，對環(huán)境壓力的承受力還很有限。長期以來，用來衡量城市綠化的指標是綠化覆蓋率和人均公共綠地面積，導致綠化工作錯把手段當目的，盲目追求綠地數(shù)量而忽視質(zhì)量，樹種結(jié)構(gòu)不合理，沒有形成規(guī)模的防護林體系，經(jīng)濟林建設(shè)沒能得到足夠重視。特別是在樹種選配上的樹種單一，使許多城市形成“多街一樹”的單調(diào)景觀，立體綠化效果差，因而難以充分發(fā)揮三大效益。
6、市民愛護環(huán)境認識不足
由于市民對森林的作用不甚了解，造成思想上不重視，從而出現(xiàn)各種破壞城市綠化現(xiàn)象。如采摘花草、踐踏草坪、在行道上錠釘、拉繩晾衣等，使許多城市綠地遭到不幸。城市綠地面積不但沒有增加反而逐年減少，森林環(huán)境也不斷惡化。［7］
四、發(fā)展城市林業(yè)的必要性和緊迫性
1、城市污染日趨嚴重
隨著城市化和工業(yè)的發(fā)展，城市的污染日趨嚴重。城市由于人類生活生產(chǎn)活動向大氣排放各種污染物，如煙塵、一氧化碳、二氧化碳、二氧化硫等。這些排放物已超過環(huán)境所能允許的極限，使大氣的質(zhì)量發(fā)生惡化，從而對人們的生活、工作、身體健康和精神狀態(tài)，建筑物以及財產(chǎn)設(shè)備等方面，直接或間接的發(fā)生破壞性惡劣影響。除了大氣污染外，城市中水污染、噪聲污染也十分嚴重。水污染已是供水問題日益嚴重，在我國大多數(shù)城市供水中，地下水已成為重要水源，但地下水資源畢竟有限，加上不少城市不合理的開發(fā)和利用地下水引起地下水位下降，水質(zhì)惡化，造成飲用水緊張。城市噪聲污染主要來源于交通運輸和工業(yè)生產(chǎn)，噪聲對人的影響主要表現(xiàn)在對健康、人的正常生活、工作和學習的影響。所用這些問題已經(jīng)嚴重威脅著城市人民的生活，影響著社會經(jīng)濟的發(fā)展，應(yīng)引起人民關(guān)注
2、城市生物界的退化
隨著城市的不斷發(fā)展，綠色的自然界正在退化。城市是磚瓦和泥漿的連接物，使鋼鐵和混凝土的堆砌物。人們運用先進的技術(shù)知識在城市里創(chuàng)造了現(xiàn)代的物質(zhì)文明，卻使城市中的生物界嚴重退化。在當今城市里，原始植物已面臨絕跡，現(xiàn)在的綠色植物大多是人工栽培的。生物界的不斷退化，說明城市環(huán)境對生物生存的不利，這個現(xiàn)象引起人們的警惕。
3、城市綠地普遍較少
由于我國人口眾多，城市中的建筑物與綠地的競爭非常激烈，使得城市中的綠地面積普遍較少，與發(fā)達國家相比，水平遠遠落后，這與現(xiàn)代化的都市發(fā)展是不相協(xié)調(diào)的。
五、我國城市林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的對策
城市林業(yè)建設(shè)是城市可持續(xù)發(fā)展由口號變成實際行動的生態(tài)工程，也是21世紀城市園林綠化的必由之路，城市林業(yè)是城市實現(xiàn)環(huán)境與發(fā)展相統(tǒng)一的關(guān)鍵和紐帶。作為陸地生態(tài)環(huán)境主體的森林，一方面是自然界功能最完美的資源庫、基因庫、蓄水庫，對改善生態(tài)環(huán)境、維護生態(tài)平衡起決定作用；另一方面它作為人類發(fā)展不可缺少的重要自然資源，對社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展有極其重要的戰(zhàn)略意義。城市林業(yè)肩負著綠化城市環(huán)境與促進城市發(fā)展的雙重使命，如何實現(xiàn)城市林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展呢？
1、合理規(guī)劃、統(tǒng)一布局。
有關(guān)部門應(yīng)在持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)上搞好城市林業(yè)規(guī)劃，可持續(xù)發(fā)展是全球的共同發(fā)展戰(zhàn)略，而城市發(fā)展是對自然界綠色空間的最主要威脅，因此要做到經(jīng)濟建設(shè)與環(huán)境保護，城市發(fā)展與城市林業(yè)同步規(guī)劃、同步實施、同步發(fā)展，把城市林業(yè)納入市政發(fā)展的總體規(guī)劃、要根據(jù)自然環(huán)境的特點，因地制宜進行規(guī)劃設(shè)計在擴大城市綠色空間布局時要堅持貫徹普遍綠化與重點美化的原則，見縫插綠，把凡是能夠種樹、種花、種草的地方都充分利用起來；在綠地較少的老城區(qū)要大力發(fā)展垂直綠化、屋頂綠化、陽臺綠化。以增加城市綠色覆蓋率和綠視率；最后，要協(xié)調(diào)好林業(yè)、園林、環(huán)保、城建、市政、國土、交通等各部門之間的關(guān)系，確保規(guī)劃的實現(xiàn)。
2、保護第一，開發(fā)利用第二。
因為原有森林是多年努力的結(jié)果，且正在發(fā)揮重要作用，如不好好保護，將使多年辛勤成果付之東流，造成不可彌補的損失。為此，我們要加強宣傳，提高全民對城市林業(yè)重要性的認識，要扭轉(zhuǎn)在城市建設(shè)中，有森林更好，沒有森林也可以的舊觀念；要研究當代人的生活規(guī)律，讓全體民眾充分認識到城市林業(yè)是城市可持續(xù)發(fā)展必不可少的重要條件，是社會發(fā)展的必然規(guī)律；不僅要把他們從重要性上深入理解，而且要從技術(shù)、實際知識予以掌握，成為既是城市林業(yè)的受益者，又是城市林業(yè)的設(shè)計者，樹木花卉的種植和養(yǎng)護管理者，提高他們利用植物材料改善城市環(huán)境的能力；另外，要寓教于參觀游覽之中，以確定市樹、市花、植樹節(jié)綠化周等方式向全民普及城市林業(yè)知識，提高“全社會辦林業(yè)，全民搞綠化”的意識。
3、建立城市林業(yè)建設(shè)基金，實行補償使用制度。
城市林業(yè)的發(fā)展于城市經(jīng)濟繁榮，人民生活水平乃至社會進步有著密切的關(guān)系。城市林業(yè)屬于社會林業(yè)的重要組成部分，“全社會辦林業(yè)，全民搞綠化”以成為當代人民的普遍共識也是現(xiàn)代文明的重要標志之一。［8］為了把城市林業(yè)建設(shè)真正落到實處需要集思廣益，調(diào)動全社會各種力量，多渠道籌集資金，建立城市林業(yè)建設(shè)基金。為調(diào)動經(jīng)營者的積極性，增進后勁，要實行公益林補償制度。要充分利用新森林法、保護天然林、，控制采伐量，建立森林生態(tài)效益補償金制度，使生態(tài)林區(qū)實現(xiàn)青山常在，綠水長流，并建立相應(yīng)的法律、法規(guī)來支持城市林業(yè)的發(fā)展。
4．科學地經(jīng)營管理城市林業(yè)
城市林業(yè)經(jīng)營管理的總目標使改善城市環(huán)境，具體講要達到美觀、安全和高效。這必須投入足夠的人力、物力和財力，運用現(xiàn)代化科學技術(shù)和管理手段，提高經(jīng)營管理水平，實行高標準的養(yǎng)護管理，集約經(jīng)營。同時，要理順體制，由于歷史原因，目前，我國在管理體制上形成了園林部門管理城區(qū)、林業(yè)部門管理城外，而且分屬兩個管理系統(tǒng)的經(jīng)營方式，這種方式不利于城市林業(yè)的建設(shè)和發(fā)展，如果把園林部門和林業(yè)部門納入統(tǒng)一的管理體系就容易解決矛盾，有利于我國城市林業(yè)的健康發(fā)展。
5．加強城市林業(yè)的科學研究和人才培養(yǎng)
我國城市林業(yè)建設(shè)尚在起步階段，缺乏專門的經(jīng)營管理人才和科研隊伍，因此，必須加強人才的培養(yǎng)和科研隊伍的建設(shè)。在我國高等院校開設(shè)城市林業(yè)的有關(guān)課程，使園林、林業(yè)、以及城建規(guī)劃專業(yè)的學生都能了解城市林業(yè)的內(nèi)容，培養(yǎng)大專以上的專門人才，健全科研機構(gòu)，組織多學科、多部門專家學者共同協(xié)作攻關(guān)，研究我國城市林業(yè)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律、發(fā)展道路、發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)新技術(shù)、新設(shè)備，并與決策部門通力合作，確立和完善適合我國國情的城市林業(yè)體系。［9］
六．對城市林業(yè)建設(shè)的幾點建議
1、規(guī)劃城市總統(tǒng)綠化目標
作為一個現(xiàn)代文明城市，應(yīng)有一定的綠地面積，以及人均占有綠地面積，不能低于人們生活所需要的最低線，所以各城市在總體規(guī)劃和發(fā)展目標中，應(yīng)將城市綠地面積作為重要內(nèi)容規(guī)劃進去，并落實到具體工作中去，按城市實際財力分年度實施，使城市逐漸改變?yōu)椤傲种兄怀恰?。同時，把這項總體綠化工程作為領(lǐng)導政績考核項目之一，作為文明城市或文明單位達標的一項重要內(nèi)容。目前，我國許多城市在向這個方向努力進取。
2、提高全社會對城市林業(yè)的認識
由于對城市林業(yè)內(nèi)涵、作用和功能認識的不足，導致了解決城市問題方法的偏廢，對城市林業(yè)認識上的不足，導致了資金投入不足和投入不當；對城市林業(yè)認識上的不足，導致城市綠地經(jīng)常成為城市建設(shè)蠶食的對象，遭受人為破壞。［10］
3、開展全民植樹活動
充分利用每年的植樹節(jié)期間開展全民義務(wù)植樹活動，讓每個市民都參加到這項工程上來，增強市民的知綠、愛綠意識。開展一些紀念林、紀念樹的栽植活動，還有結(jié)婚紀念樹，學生畢業(yè)紀念林以及某些重大節(jié)日紀念樹的栽植。另外還可以通過社會的力量讓市民自愿成立“文明護綠”“社區(qū)護綠”等自愿工程，開展多樣化的植樹護綠活動，人人懂得“人建設(shè)環(huán)境，環(huán)境陶冶人”的辨證思想，這樣才能使城市逐漸綠起來，變成“房在林中，人在綠中”風景優(yōu)美的城市，城市的可持續(xù)發(fā)展也將得到保證。
4、城市林業(yè)規(guī)劃設(shè)計思想應(yīng)是生態(tài)觀與人文觀相結(jié)合
城市林業(yè)的規(guī)劃和設(shè)計是城市林業(yè)的重要內(nèi)容，其規(guī)劃設(shè)計理念影響城市林業(yè)的布局，有助于城市問題的解決，城市問題實際上是人、城市于自然生態(tài)系統(tǒng)相互作用過程中出現(xiàn)的一種不平衡、不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象，建立生態(tài)城市被認為是擺脫城市困境的根本途徑。［11］生態(tài)規(guī)劃在當今方興未艾，要針對的正是傳統(tǒng)城市規(guī)劃不太重視城鎮(zhèn)空間的綠色效應(yīng)，過分強調(diào)城鎮(zhèn)發(fā)展的眼前局部利益，造成城市生境持續(xù)惡化而提出的，強調(diào)的是城市各系統(tǒng)之間的協(xié)調(diào)而非單因子的最優(yōu)控制。其次城市作為一個以人為主體的生態(tài)系統(tǒng)，城市林業(yè)的建設(shè)目標是為人創(chuàng)建一個舒適、優(yōu)美的生活環(huán)境，提高人的生活質(zhì)量和景觀舒適度。因此城市林業(yè)規(guī)劃應(yīng)以人文關(guān)懷為原則，促使人與自然、人與社會的統(tǒng)一。中華民族“以人為本，天人和一”的傳統(tǒng)觀點在現(xiàn)代社會將有更大的發(fā)展空間。
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關(guān)鍵詞：城市林業(yè)城市林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展思考
前言
城市是一個特殊的生態(tài)系統(tǒng)，它是以人為主體并與周圍的其他生物和非生物建立相互聯(lián)系，以人類的技術(shù)和社會行為為主導、生態(tài)代謝過程為經(jīng)絡(luò)，受自然生命支持系統(tǒng)所供養(yǎng)的“社會－經(jīng)濟－自然復合生態(tài)系統(tǒng)”。［1］
城市化是人類社會經(jīng)濟發(fā)展和科學技術(shù)進步的產(chǎn)物，是人類走向文明，生活走向富裕，社會持續(xù)發(fā)展的重要標志。隨著社會經(jīng)濟的飛速發(fā)展，我國城市化進程也在不斷加快，已經(jīng)成為了世界上城市最多的國家之一，現(xiàn)有城市680多座，建制鎮(zhèn)1700多個，城市人口已約占總?cè)丝诘?0%，雖然城市化極大地推動了我國社會進步和經(jīng)濟繁榮，但在沒有強有力的控制的條件下，城市化不可避免地導致城市地區(qū)生態(tài)的退化，各種環(huán)境困擾和城市病愈演愈烈。而森林是陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體，是自然環(huán)境中物質(zhì)和能量交換的最大的生物群落。世界上象莫斯科那樣直接在森林中建造的城市并不多，大多數(shù)城市是在人為活動劇烈的地域成型發(fā)展的，這樣的城市往往缺少森林、更缺少以森林為主體的生態(tài)環(huán)境。因此，把森林引入城市，使城市坐落在森林之中，發(fā)揮森林特有的生態(tài)功能，改善和提高城市環(huán)境，從而促進城市的可持續(xù)發(fā)展。［2］
一、城市林業(yè)的概念及其內(nèi)涵
“城市林業(yè)”第一次最早出現(xiàn)在20世紀60年代初的美國，這一偏向系統(tǒng)管理的概念主要為了解決城市土地利用的經(jīng)濟、環(huán)境、社會、生態(tài)效益如何達到最佳結(jié)合點的問題。1962年美國肯尼迪政府在戶外娛樂資源調(diào)查報告中，首先使用城市林業(yè)這一名詞。1965年美國林務(wù)局向美國政府提出城市林業(yè)發(fā)展計劃，同年，加拿大多倫多大學ErikJorgensen教授首先提出城市林業(yè)的概念，指出“城市林業(yè)并非僅指城市樹木的管理，而是指對受城市居民影響和利用的整個地區(qū)所有樹木的管理，這個地區(qū)包括服務(wù)于城市居民的水域和供游息的地區(qū)，也包括行政上劃為城市范圍的地區(qū)?！?/p>
美國林學家協(xié)會于1972年成立了一個工作組，其為城市林業(yè)下的定義為：“城市林業(yè)是林業(yè)的一個專門分支，是一門研究潛在的自然、社會和經(jīng)濟福利學的城市科學。目標是城市林業(yè)的栽培和管理，任務(wù)是綜合設(shè)計城市樹木和有關(guān)植物以及培訓市民，其范圍包括城市水域、野生動物棲息地、戶外娛樂場所、園林設(shè)計、地面污水再循環(huán)、樹木管理和木質(zhì)纖維的生產(chǎn)等。
《加拿大不列顛哥倫比亞省林業(yè)手冊》中把城市林業(yè)定義為：城市林業(yè)是林業(yè)的一個專業(yè)化分支，是對樹木和森林進行培育和管理，以對城市社會居民的心理健康、社會福利和經(jīng)濟繁榮發(fā)揮作用的一項高尚事業(yè)。［3］
迄今為止，有關(guān)城市林業(yè)的重要研究來自北美，上述定義都強調(diào)了城市樹木、森林的培育和管理是城市林業(yè)的重要內(nèi)容，其目標是為城市居民提供生態(tài)、經(jīng)濟和社會效益。
1989年中國林科院開始研究城市林業(yè)。1992年在天津召開了首屆城市林業(yè)研討會，1994年中國林學會設(shè)立了城市林業(yè)專業(yè)委員會。我國林業(yè)工作者在城市林業(yè)理論研究與實踐過程中，對城市林業(yè)提出了具有中國特色的定義：
城市林業(yè)是由林業(yè)和園林融合而成的，是建設(shè)、經(jīng)營和利用城市林業(yè)的事業(yè)。城市森林是指城市范圍內(nèi)與城市關(guān)系密切的，以樹木為主體，包括花草、野生動物、微生物組成的生物群落及其中的建筑設(shè)施。
城市林業(yè)是建筑在城市森林體系的資源基礎(chǔ)上，以喬灌草為主要成分，與城市建設(shè)布局相適應(yīng)的，支持城市持續(xù)發(fā)展的城市森林體系的建設(shè)與管理體系。
城市林業(yè)是全方位為城市服務(wù)的林業(yè)體系，是城市現(xiàn)代化建設(shè)和管理的一個重要組成部分。是由點、塊、帶、網(wǎng)、片相結(jié)合形成的一個完整的景觀系統(tǒng)。［4］
上述這些定義的側(cè)重點各有不同，但都強調(diào)城市林業(yè)是為城市服務(wù)的，是城市的重要組成部分，強調(diào)城市林業(yè)的研究對象是城市森林，較側(cè)重從系統(tǒng)角度下定義。
總結(jié)對城市林業(yè)的各種詮釋，現(xiàn)代城市林業(yè)內(nèi)涵至少體現(xiàn)四點思想內(nèi)容：一是體現(xiàn)了服務(wù)城市、帶動周邊農(nóng)村地區(qū)，取大林業(yè)、園林之所長，補其之所短，達到持續(xù)發(fā)展、共同進步；二是體現(xiàn)市區(qū)、郊區(qū)及近郊區(qū)一體化綠化體系的指導思想；三是體現(xiàn)了有別于大林業(yè)和鄉(xiāng)村林業(yè)的不同特點，特別是融合了園林、園藝的優(yōu)勢與長處；四是體現(xiàn)了大都市林業(yè)的典型性、示范性、生態(tài)性、服務(wù)性的特點。因此，城市林業(yè)作為現(xiàn)代林業(yè)的一個重要專門分支，是為城市生存和發(fā)展創(chuàng)造最佳狀態(tài)的生態(tài)林業(yè)；是園林與林業(yè)融為一體的多功能林業(yè)，是城郊一體化、林園融為一體的高效林業(yè)。它即是園林的擴大、又是林業(yè)的提高與升華。
二、城市林業(yè)的三大效益
1、生態(tài)效益
城市林業(yè)在城市生態(tài)系統(tǒng)的動態(tài)調(diào)節(jié)作用主要是通過生態(tài)效益來實現(xiàn)的。它具有調(diào)節(jié)氣候、阻隔和銷納污染物、吸收和降低噪音、殺菌、吸收二氧化碳和放出氧氣、保持水土、涵養(yǎng)水源等生態(tài)效益。
2、社會效益
城市林業(yè)對人類的影響非常深遠，其社會效益廣泛。美化城市、活躍居民生活、疏通交通。城市林業(yè)在美化市容方面起著主導作用，春天的花、夏天的綠、秋天的果、冬天的枝，無不展示其豐富多彩、姿色秀麗，是居民心情舒暢。道路兩旁的綠色行道樹，調(diào)節(jié)光線并減少光線直射，使司機和行人減少疲勞。同時可以把樹種的變化作為標志，以減少交通事故。
公園、街頭綠地是居民、游客休息、鍛煉、交談、娛樂交流的場所，可以展示文化修養(yǎng)、風俗習慣、衣著款式、相互觀摩、增進友誼。森林是綠色文明，能激發(fā)藝術(shù)家、文學家、企業(yè)家、科研人員思路活躍，產(chǎn)生創(chuàng)造靈感。有人觀察發(fā)現(xiàn)：生活在廣植樹木花草地方的人，不僅身體健康，而且很少得癌癥。科學家解釋，由于花草樹木周圍空氣特別新鮮、陰離子積累較多，人們經(jīng)常在新鮮空氣中活動，會得到更充足的氧氣，對心肺功能很有益處。加之樹木花草多為綠色，綠色能給人以溫柔、舒適、寧靜之感，可以鎮(zhèn)靜神經(jīng)、降低血壓、解除疲勞及增加精神歡娛作用。這樣就會促進人體各系統(tǒng)的生理功能，提高自身免疫力，從而達到防病治病或促使疾病自愈康復的效果。
3、經(jīng)濟效益
據(jù)美國林務(wù)局發(fā)表的一份研究報告說，從長遠來看，在城市和郊區(qū)植樹能節(jié)省大筆開支。報告還說，1991年，5000多萬株樹木消除一氧化碳、二氧化硫等污染物和空氣中的顆粒物質(zhì)，而給杜配奇縣和庫克縣創(chuàng)造了920萬美元的財富。他們研究發(fā)現(xiàn)，種植位置得當?shù)娜脴涿磕昕梢詾槊课恢ゼ痈绲姆恐鞴?jié)省50-90美元的取暖費和降溫費。例如，在房西側(cè)和南側(cè)植樹可以遮蔭降溫。即使光禿樹枝也能使太陽輻射降低30%-40%。另一方面，在北方寒冷地區(qū)，房屋北面和西北面樹木則可以抵擋凜冽寒風，從而降低取暖開支。研究指出：在芝加哥地區(qū)中9.5萬棵樹的費用和30年的養(yǎng)護費共計約2100萬美元，而可節(jié)省費用3800美元，即每棵樹創(chuàng)造環(huán)境價值可獲402美元。另外，在美國紐約周圍有樹木的房屋，房價提高5%；在公園、公共綠地附近的住宅價值可提高15%-20%。城市林業(yè)可創(chuàng)造直接經(jīng)濟效益，如公園的門票、經(jīng)濟樹種的果實等，為生產(chǎn)經(jīng)營單位創(chuàng)造直接經(jīng)濟效益。［5］
三、我國城市林業(yè)存在的問題
盡管我國林業(yè)研究起步較晚，但城市林業(yè)的建設(shè)工作一直受到政府各方面的重視，并已取得了較大成績。改革開放以來，經(jīng)濟的高速發(fā)展，使我國城市林業(yè)進入了一個新的發(fā)展階段。但同時也存在著以下幾個方面的問題：
1、城市林業(yè)建設(shè)資金不足
由于城市林業(yè)的經(jīng)濟效益不像其他行業(yè)那樣明顯，所以許多地方都被投資到有直接經(jīng)濟效益和高額利潤的行業(yè)，城市綠化費所占的比例很小，致使有些城市環(huán)境不斷惡化，從而間接影響著城市的可持續(xù)發(fā)展。
2、城市林業(yè)的經(jīng)營管理粗放
由于我國技術(shù)設(shè)備落后，機械化程度低，缺乏精通業(yè)務(wù)的管理人才，導致我國城市林業(yè)經(jīng)營管理粗放，使城市森林生態(tài)系統(tǒng)在生物多樣性、持續(xù)穩(wěn)定性及再生能力等方面表現(xiàn)不良。粗放的管理水平使得城市森林的健康狀況受到嚴重影響，特別是城區(qū)的內(nèi)環(huán)綠網(wǎng)樹木，由于在水分，尤其是在養(yǎng)分供給上受到限制，枯枝落葉被清掃、營養(yǎng)元素不能循環(huán)，又沒有必要的施肥措施因而導致林地養(yǎng)分銳減，影響樹木生長。同時，城市內(nèi)空氣中各種污染物的侵害也抑制了樹木的正常生長發(fā)育，使樹木生長緩慢，更容易滋生病蟲害，造成防護效益的下降。另外，由于我國城市林業(yè)尚屬起步階段，城市森林資源和經(jīng)營管理尚未形成一套符合城市林業(yè)特色的法規(guī)和法令。特別是由于我國體制上的特點，城市林業(yè)涉及林業(yè)、環(huán)保、城建、土地等多個部門，在關(guān)系及職能協(xié)調(diào)上尚存在一些問題。這也給城市林業(yè)有序、穩(wěn)定和持續(xù)的發(fā)展帶來了障礙。
3、領(lǐng)導重視程度不夠
有的領(lǐng)導一味追求經(jīng)濟效益，將僅有的一點城市綠地也大搞開發(fā)區(qū)建設(shè)，使人口愈來愈多的城市，人均占有綠地面積不斷下降，城市環(huán)境進一步惡化。
4、現(xiàn)有城市林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展難以保障
由于歷史原因，在城市總體規(guī)劃上城市林業(yè)缺乏合理的整體結(jié)構(gòu)，以北京、杭州、桂林這些歷史名城為例，由于興建了為數(shù)不少的污染型工廠，一方面使城市的性質(zhì)、規(guī)模、結(jié)構(gòu)與布局失去控制，另一方面也在一定程度上抑制、阻礙了城市林業(yè)的發(fā)展。［6］一些原有的城市綠地和都市森林被征占和毀壞，同時也對形成整體規(guī)模的城市林業(yè)規(guī)劃建設(shè)帶來困難，導致城市林業(yè)局部的結(jié)構(gòu)松散，特別是經(jīng)濟發(fā)展所帶來的城市建設(shè)方興未艾，各地開發(fā)區(qū)不斷涌現(xiàn)，大中小城市市郊和建制鎮(zhèn)的擴建使城市規(guī)劃發(fā)揮不了作用，給城市綠化帶來困難，尤其是對市郊林業(yè)建設(shè)影響更大。造成市郊森林結(jié)構(gòu)松散，部分城市綠化覆蓋率呈下降趨勢，就全國而言，城市綠地難以滿足可持續(xù)發(fā)展要求。
5、城市林業(yè)結(jié)構(gòu)不合理
由于技術(shù)和認識上得滯后，我國城市林業(yè)總體質(zhì)量不高，生態(tài)、社會及經(jīng)濟綜合效益還未得到充分發(fā)揮，對環(huán)境壓力的承受力還很有限。長期以來，用來衡量城市綠化的指標是綠化覆蓋率和人均公共綠地面積，導致綠化工作錯把手段當目的，盲目追求綠地數(shù)量而忽視質(zhì)量，樹種結(jié)構(gòu)不合理，沒有形成規(guī)模的防護林體系，經(jīng)濟林建設(shè)沒能得到足夠重視。特別是在樹種選配上的樹種單一，使許多城市形成“多街一樹”的單調(diào)景觀，立體綠化效果差，因而難以充分發(fā)揮三大效益。
6、市民愛護環(huán)境認識不足
由于市民對森林的作用不甚了解，造成思想上不重視，從而出現(xiàn)各種破壞城市綠化現(xiàn)象。如采摘花草、踐踏草坪、在行道上錠釘、拉繩晾衣等，使許多城市綠地遭到不幸。城市綠地面積不但沒有增加反而逐年減少，森林環(huán)境也不斷惡化。［7］
四、發(fā)展城市林業(yè)的必要性和緊迫性
1、城市污染日趨嚴重
隨著城市化和工業(yè)的發(fā)展，城市的污染日趨嚴重。城市由于人類生活生產(chǎn)活動向大氣排放各種污染物，如煙塵、一氧化碳、二氧化碳、二氧化硫等。這些排放物已超過環(huán)境所能允許的極限，使大氣的質(zhì)量發(fā)生惡化，從而對人們的生活、工作、身體健康和精神狀態(tài)，建筑物以及財產(chǎn)設(shè)備等方面，直接或間接的發(fā)生破壞性惡劣影響。除了大氣污染外，城市中水污染、噪聲污染也十分嚴重。水污染已是供水問題日益嚴重，在我國大多數(shù)城市供水中，地下水已成為重要水源，但地下水資源畢竟有限，加上不少城市不合理的開發(fā)和利用地下水引起地下水位下降，水質(zhì)惡化，造成飲用水緊張。城市噪聲污染主要來源于交通運輸和工業(yè)生產(chǎn)，噪聲對人的影響主要表現(xiàn)在對健康、人的正常生活、工作和學習的影響。所用這些問題已經(jīng)嚴重威脅著城市人民的生活，影響著社會經(jīng)濟的發(fā)展，應(yīng)引起人民關(guān)注。
2、城市生物界的退化
隨著城市的不斷發(fā)展，綠色的自然界正在退化。城市是磚瓦和泥漿的連接物，使鋼鐵和混凝土的堆砌物。人們運用先進的技術(shù)知識在城市里創(chuàng)造了現(xiàn)代的物質(zhì)文明，卻使城市中的生物界嚴重退化。在當今城市里，原始植物已面臨絕跡，現(xiàn)在的綠色植物大多是人工栽培的。生物界的不斷退化，說明城市環(huán)境對生物生存的不利，這個現(xiàn)象引起人們的警惕。
3、城市綠地普遍較少
由于我國人口眾多，城市中的建筑物與綠地的競爭非常激烈，使得城市中的綠地面積普遍較少，與發(fā)達國家相比，水平遠遠落后，這與現(xiàn)代化的都市發(fā)展是不相協(xié)調(diào)的。
五、我國城市林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的對策
城市林業(yè)建設(shè)是城市可持續(xù)發(fā)展由口號變成實際行動的生態(tài)工程，也是21世紀城市園林綠化的必由之路，城市林業(yè)是城市實現(xiàn)環(huán)境與發(fā)展相統(tǒng)一的關(guān)鍵和紐帶。作為陸地生態(tài)環(huán)境主體的森林，一方面是自然界功能最完美的資源庫、基因庫、蓄水庫，對改善生態(tài)環(huán)境、維護生態(tài)平衡起決定作用；另一方面它作為人類發(fā)展不可缺少的重要自然資源，對社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展有極其重要的戰(zhàn)略意義。城市林業(yè)肩負著綠化城市環(huán)境與促進城市發(fā)展的雙重使命，如何實現(xiàn)城市林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展呢？
1、合理規(guī)劃、統(tǒng)一布局。
有關(guān)部門應(yīng)在持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)上搞好城市林業(yè)規(guī)劃，可持續(xù)發(fā)展是全球的共同發(fā)展戰(zhàn)略，而城市發(fā)展是對自然界綠色空間的最主要威脅，因此要做到經(jīng)濟建設(shè)與環(huán)境保護，城市發(fā)展與城市林業(yè)同步規(guī)劃、同步實施、同步發(fā)展，把城市林業(yè)納入市政發(fā)展的總體規(guī)劃、要根據(jù)自然環(huán)境的特點，因地制宜進行規(guī)劃設(shè)計在擴大城市綠色空間布局時要堅持貫徹普遍綠化與重點美化的原則，見縫插綠，把凡是能夠種樹、種花、種草的地方都充分利用起來；在綠地較少的老城區(qū)要大力發(fā)展垂直綠化、屋頂綠化、陽臺綠化。以增加城市綠色覆蓋率和綠視率；最后，要協(xié)調(diào)好林業(yè)、園林、環(huán)保、城建、市政、國土、交通等各部門之間的關(guān)系，確保規(guī)劃的實現(xiàn)。
2、保護第一，開發(fā)利用第二。
因為原有森林是多年努力的結(jié)果，且正在發(fā)揮重要作用，如不好好保護，將使多年辛勤成果付之東流，造成不可彌補的損失。為此，我們要加強宣傳，提高全民對城市林業(yè)重要性的認識，要扭轉(zhuǎn)在城市建設(shè)中，有森林更好，沒有森林也可以的舊觀念；要研究當代人的生活規(guī)律，讓全體民眾充分認識到城市林業(yè)是城市可持續(xù)發(fā)展必不可少的重要條件，是社會發(fā)展的必然規(guī)律；不僅要把他們從重要性上深入理解，而且要從技術(shù)、實際知識予以掌握，成為既是城市林業(yè)的受益者，又是城市林業(yè)的設(shè)計者，樹木花卉的種植和養(yǎng)護管理者，提高他們利用植物材料改善城市環(huán)境的能力；另外，要寓教于參觀游覽之中，以確定市樹、市花、植樹節(jié)綠化周等方式向全民普及城市林業(yè)知識，提高“全社會辦林業(yè)，全民搞綠化”的意識。
3、建立城市林業(yè)建設(shè)基金，實行補償使用制度。
城市林業(yè)的發(fā)展于城市經(jīng)濟繁榮，人民生活水平乃至社會進步有著密切的關(guān)系。城市林業(yè)屬于社會林業(yè)的重要組成部分，“全社會辦林業(yè)，全民搞綠化”以成為當代人民的普遍共識也是現(xiàn)代文明的重要標志之一。［8］為了把城市林業(yè)建設(shè)真正落到實處需要集思廣益，調(diào)動全社會各種力量，多渠道籌集資金，建立城市林業(yè)建設(shè)基金。為調(diào)動經(jīng)營者的積極性，增進后勁，要實行公益林補償制度。要充分利用新森林法、保護天然林、，控制采伐量，建立森林生態(tài)效益補償金制度，使生態(tài)林區(qū)實現(xiàn)青山常在，綠水長流，并建立相應(yīng)的法律、法規(guī)來支持城市林業(yè)的發(fā)展。
4．科學地經(jīng)營管理城市林業(yè)
城市林業(yè)經(jīng)營管理的總目標使改善城市環(huán)境，具體講要達到美觀、安全和高效。這必須投入足夠的人力、物力和財力，運用現(xiàn)代化科學技術(shù)和管理手段，提高經(jīng)營管理水平，實行高標準的養(yǎng)護管理，集約經(jīng)營。同時，要理順體制，由于歷史原因，目前，我國在管理體制上形成了園林部門管理城區(qū)、林業(yè)部門管理城外，而且分屬兩個管理系統(tǒng)的經(jīng)營方式，這種方式不利于城市林業(yè)的建設(shè)和發(fā)展，如果把園林部門和林業(yè)部門納入統(tǒng)一的管理體系就容易解決矛盾，有利于我國城市林業(yè)的健康發(fā)展。
5．加強城市林業(yè)的科學研究和人才培養(yǎng)
我國城市林業(yè)建設(shè)尚在起步階段，缺乏專門的經(jīng)營管理人才和科研隊伍，因此，必須加強人才的培養(yǎng)和科研隊伍的建設(shè)。在我國高等院校開設(shè)城市林業(yè)的有關(guān)課程，使園林、林業(yè)、以及城建規(guī)劃專業(yè)的學生都能了解城市林業(yè)的內(nèi)容，培養(yǎng)大專以上的專門人才，健全科研機構(gòu)，組織多學科、多部門專家學者共同協(xié)作攻關(guān)，研究我國城市林業(yè)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律、發(fā)展道路、發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)新技術(shù)、新設(shè)備，并與決策部門通力合作，確立和完善適合我國國情的城市林業(yè)體系。［9］
六．對城市林業(yè)建設(shè)的幾點建議
1、規(guī)劃城市總統(tǒng)綠化目標
作為一個現(xiàn)代文明城市，應(yīng)有一定的綠地面積，以及人均占有綠地面積，不能低于人們生活所需要的最低線，所以各城市在總體規(guī)劃和發(fā)展目標中，應(yīng)將城市綠地面積作為重要內(nèi)容規(guī)劃進去，并落實到具體工作中去，按城市實際財力分年度實施，使城市逐漸改變?yōu)椤傲种兄怀恰?。同時，把這項總體綠化工程作為領(lǐng)導政績考核項目之一，作為文明城市或文明單位達標的一項重要內(nèi)容。目前，我國許多城市在向這個方向努力進取。
2、提高全社會對城市林業(yè)的認識
由于對城市林業(yè)內(nèi)涵、作用和功能認識的不足，導致了解決城市問題方法的偏廢，對城市林業(yè)認識上的不足，導致了資金投入不足和投入不當；對城市林業(yè)認識上的不足，導致城市綠地經(jīng)常成為城市建設(shè)蠶食的對象，遭受人為破壞。［10］
3、開展全民植樹活動
充分利用每年的植樹節(jié)期間開展全民義務(wù)植樹活動，讓每個市民都參加到這項工程上來，增強市民的知綠、愛綠意識。開展一些紀念林、紀念樹的栽植活動，還有結(jié)婚紀念樹，學生畢業(yè)紀念林以及某些重大節(jié)日紀念樹的栽植。另外還可以通過社會的力量讓市民自愿成立“文明護綠”“社區(qū)護綠”等自愿工程，開展多樣化的植樹護綠活動，人人懂得“人建設(shè)環(huán)境，環(huán)境陶冶人”的辨證思想，這樣才能使城市逐漸綠起來，變成“房在林中，人在綠中”風景優(yōu)美的城市，城市的可持續(xù)發(fā)展也將得到保證。
城市林業(yè)是一門多學科組成的交叉學科，其內(nèi)容涉及林學、園林學、生態(tài)學、城市科學，與景觀建設(shè)、公園管理、城市規(guī)劃關(guān)系密切，是一門多學科組成的交叉學科。其課程內(nèi)容與森林培育、園林綠地規(guī)劃、景觀生態(tài)學、城市生態(tài)學等課程之間有一定的重復。如果不了解哪些內(nèi)容是學生已經(jīng)學習并掌握的，再加以講授，學生就會失去學習的興趣，因而必須明確課程的教學目標，對現(xiàn)有的教學內(nèi)容進行優(yōu)化和整合。課程內(nèi)容講授給學生后，要讓學生明白需要達到的教學目標，即了解、領(lǐng)會、運用、分析和評價這5個層次，培養(yǎng)學生能運用所學內(nèi)容的能力。在各章節(jié)中，堅決刪去、略講或讓學生自學與本專業(yè)其它課程重復的內(nèi)容。而有些內(nèi)容雖然與其它課程重復，但作為林學專業(yè)的學生，在其課程設(shè)置中并沒有這些課程，如城市生態(tài)學、園林綠地規(guī)劃，對于這些內(nèi)容保留并適當加以補充和更新，有利于豐富教學內(nèi)容，拓寬學生的視野，增強學生學習的興趣。中國林業(yè)科學研究院和北京林業(yè)大學開展了城市林業(yè)方向研究生的培養(yǎng)工作；一些專家學者根據(jù)實踐也紛紛提出自己的觀點，如蔣有緒提出新世紀的城市林業(yè)方向是生態(tài)風景林。近幾年，國家重視生態(tài)環(huán)境，大力建設(shè)森林城市，以及農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)等，一些新問題、新成果不斷涌現(xiàn)。將這些中國城市林業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的新問題、新成果以及國外城市林業(yè)的發(fā)展動態(tài)及新成果等及時補充于教學內(nèi)容，擴充學生的知識面。
2改革教學方法
好的教學方法對于提高教學質(zhì)量有事半功倍之益，為此筆者也進行了一些有益的嘗試。多媒體技術(shù)以其在信息處理上所具備的直觀性、生動性及高效性等突出優(yōu)點，迅速地在各大高校的課堂上普及開來，似乎大有不用多媒體就不會講課之趨勢。但在幾年的使用過程中也發(fā)現(xiàn)很多問題，比如學生變聽課為看課件，如果放映速度太快，就變成了“拉洋片”，教師和學生之間的互動交流不足等，單純使用多媒體教學效果不是很好。但也不是說不可以用，多媒體只是教學的工具，要學會利用工具，而不能被工具所累。筆者在教學實踐中發(fā)現(xiàn)采用黑板講授與多媒體課件相結(jié)合的教學方法更有利于學生的學習。講授以粉筆板書為主，這樣學生的思維是在跟著教師板書的過程進行運轉(zhuǎn)的，有利于對于知識點的理解和掌握，同時利用多媒體課件補充一些板書不容易表述的圖片圖表等資料。這種方法既給了學生理解內(nèi)容的反應(yīng)時間，同時也給出了直觀形象的圖例，增加了學生的興趣和知識量，這時的多媒體起到了畫龍點睛的作用。在課堂教學中，注意調(diào)動學生的積極性，講授時采用啟發(fā)式、研討式和案例教學法等多種方法。如在講授“城市森林的功能”時，采用研討法，首先提出這個問題，讓學生結(jié)合以前所學各種專業(yè)課程的內(nèi)容及自己的理解，提出各自的見解，并對為什么會有這些功能進行討論，最后教師進行匯總提煉形成條理清晰的功能。通過這樣的啟發(fā)討論，使學生既鞏固了已知的知識，又學到了新的知識，調(diào)動了他們的積極性和創(chuàng)造性。此外，課程有些內(nèi)容涉及園林綠地規(guī)劃，如“城市森林建設(shè)”一章中，居住區(qū)、工礦企業(yè)、城市道路等綠地的營建，在林學專業(yè)教師講授時偏重于植物的選擇，而對這些植物如何進行具體的配置則并不精通。城市森林除了具有生態(tài)功能，更具有美化的功能，因而請園林教研室的同仁就某一綠地的建設(shè)加以講授，此處并不需要太多課時，重點是放在植物配置上，加深學生對于城市綠地建設(shè)的掌握。
3改進考評方法
成績評定是教學過程中重要的一環(huán)。教學的目的不僅僅是要求學生掌握基礎(chǔ)知識和基礎(chǔ)理論，更重要的是要培養(yǎng)學生提出問題、分析問題、解決問題的能力。因而對于教學內(nèi)容的考核要做到靈活多樣?？己素灤┯谡麄€教學過程，采取綜合評定的辦法，由課堂考核和期末考核2個部分組成。課堂考核主要包括課堂討論、課堂小測驗（主要考察基本概念和理論）、小組匯報和出勤情況，占總成績的40%。期末考核以課程論文形式考核，占60%。為防止抄襲，論文根據(jù)課程章節(jié)內(nèi)容出題，每章選擇1~3個題目，盡量做到人手一個。這種考核評價體系無法靠“臨陣磨槍式”學習方法獲得高分，注重學生日常學習的積累，更能檢驗學生的實際能力，也相對更加公平公正。
4加強教師的培養(yǎng)
城市林業(yè)是由林業(yè)和園林融合而成的,是建設(shè)、經(jīng)營和利用城市森林的事業(yè)。城市森林是指城市范圍內(nèi)與城市關(guān)系密切的，以樹木為主體，包括野生動物、微生物在內(nèi)的生物群落及其中的建筑設(shè)施。城市林業(yè)不僅是林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的一個重要組成部分，也是城市建設(shè)的必要內(nèi)容Content，發(fā)展城市林業(yè)建設(shè)有著重要的意義。
1.1發(fā)展城市林業(yè)有利于推動林業(yè)的整體發(fā)展，城市林業(yè)是林業(yè)的一個重要組成部分，主要包括城區(qū)、近郊區(qū)和遠郊區(qū)的林業(yè)建設(shè)，其同山區(qū)的林業(yè)建設(shè)息息相關(guān)，且各自的發(fā)展相互促進又帶動整個林業(yè)的進步。此外，城市林業(yè)建設(shè)對林業(yè)的重要功能即生態(tài)功能和經(jīng)濟economy功能的充分發(fā)揮，有利于引導林業(yè)的全面發(fā)展。
1.2發(fā)展城市林業(yè)有利于林業(yè)立法的發(fā)展，各地方在發(fā)展城市林業(yè)的探索進程中積累了不少經(jīng)驗，同時對立法也提出了新的要求，急需一些配套的法律law法規(guī)出臺為城市林業(yè)建設(shè)的發(fā)展提供法律law基礎(chǔ)，而且在實踐中摸索出的一些經(jīng)驗也可以為立法所參考，增加立法的科學性和時代性。
2.城市林業(yè)建設(shè)中的誤區(qū)
盡管發(fā)展城市林業(yè)對于林業(yè)和城市的發(fā)展有著積極的促進運用，但是在實踐中由于制度、管理(manage)、思路上等方面的原因，我國的城市林業(yè)建設(shè)道路上出現(xiàn)了一些誤區(qū)。
2.1將城市林業(yè)建設(shè)和經(jīng)濟economy建設(shè)割裂開來
城市林業(yè)建設(shè)和城市經(jīng)濟economy建設(shè)都是城市建設(shè)的重要組成部分，城市林業(yè)不僅是林業(yè)的一個子系統(tǒng)，同時還是城市系統(tǒng)的一個有機組成部分，其結(jié)構(gòu)和功能可以影響城市系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能，表現(xiàn)在：⑴生態(tài)功能，森林作為陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體，具有保持水土、涵養(yǎng)水源、防風固沙、凈化空氣、減噪降噪等功能，可以緩解城市的熱島效應(yīng)和溫室效應(yīng)，保障人們在一個良好的環(huán)境(environment)下進行生產(chǎn)建設(shè)，創(chuàng)造出更多的社會財富；⑵美化功能，森林自身的美與城市建筑融合在一起構(gòu)筑成一道道美麗的風景線，為居民營造美好的生活環(huán)境(environment)，也是發(fā)揮其經(jīng)濟economy功能的基礎(chǔ)之一；⑶經(jīng)濟economy功能，森林不僅可以直接向人類提供多種林產(chǎn)品，還能帶來經(jīng)濟economy利益。隨著居民生活水平的提高，人們已經(jīng)不滿足于溫飽問題的解決而是有了更高層次的追求，希望生活在健康美好的環(huán)境(environment)之中，于是環(huán)境(environment)消費成為熱點。
總之，城市林業(yè)的健康發(fā)展能夠帶動城市經(jīng)濟economy建設(shè)的有序和穩(wěn)定；反之，若城市林業(yè)不太發(fā)達，城市建設(shè)中的環(huán)境(environment)成本則會增加，從而阻礙城市經(jīng)濟economy的順利開展。2.2把“綠化”和城市林業(yè)建設(shè)相混淆
城市林業(yè)是由林業(yè)和園林融合而成的，園林綠化被包含在其中，城市林業(yè)不僅要在園林中實現(xiàn)綠化，更為重要的是和城市建設(shè)相統(tǒng)一，將林業(yè)建設(shè)與城市建設(shè)融為一體。道路、建筑物兩旁無法建設(shè)園林的地方，卻可以實現(xiàn)林業(yè)建設(shè)；園林綠化多為種植草坪、灌木，而城市林業(yè)注重喬木的培育種植；園林綠化建立的是一個人工系統(tǒng)，需要人投入大量人力、物力，管理(manage)成本較高，而城市林業(yè)建立的是一個自然系統(tǒng)，管理(manage)成本較低。國際上一直認可的城市林業(yè)建設(shè)是森林化，是生態(tài)層面的城市建設(shè)，而綠化的層次較低，不能與國際接軌
2.3城市綠地系統(tǒng)單調(diào)
目前，不管大中小城市都熱衷于建設(shè)人工綠地，這和政府對城市林業(yè)建設(shè)的誤解有關(guān)。由于盲目強調(diào)大面積的草坪、廣場，城市不斷引進國外的植物及其新品種，導致城市綠地系統(tǒng)單調(diào)，缺乏自然特性，且生態(tài)效益低下，根本無法和城市林業(yè)的功能相提并論。
2.4沒有將城市林業(yè)和山區(qū)林業(yè)相區(qū)別
城市林業(yè)雖然屬于林業(yè)，要適用《森林法》的有關(guān)規(guī)定，但其和山區(qū)林業(yè)建設(shè)存在著許多差異，這是由于二者的功能、目的側(cè)重點不同造成的，山區(qū)林業(yè)重在用益，發(fā)揮其經(jīng)濟economy功能，而城市林業(yè)重在發(fā)揮其生態(tài)功能，兼及經(jīng)濟economy功能；山區(qū)林業(yè)多是成片林，且林種較多，而城市林業(yè)中成片林較少，林種也較少。因此，對于城市林業(yè)應(yīng)該有更加嚴格的保護和管理(manage)措施，如在采伐的許可、流轉(zhuǎn)條件上要嚴格限制，且應(yīng)更加注重樹木的病蟲害防治問題。
2.5植物的選擇上沒有貫徹因地制宜的原則
不同的環(huán)境(environment)和氣候條件下適合不同的植物生長，在發(fā)展城市林業(yè)時必須考慮到這一問題，同時由于城市環(huán)境(environment)惡劣，土壤透水性差，應(yīng)該選擇那些生命力比較頑強、抗病蟲害能力強的植物來種植，不能只注重美觀或是盲目的抄襲其他地方的做法。城市林業(yè)的發(fā)展應(yīng)該和城市給水系統(tǒng)相貫通。
3.城市林業(yè)建設(shè)發(fā)展的出路
鑒于目前城市林業(yè)建設(shè)存在著種種誤區(qū)，要建設(shè)符合我國國情的城市林業(yè)，必須尋找到一條切實可行的出路，私以為，可以從以下幾個方面進行仔細考慮。
3.1制定科學合理的城市林業(yè)規(guī)劃
在編制城市總體規(guī)劃時，應(yīng)根據(jù)城市建設(shè)的規(guī)模、性質(zhì)、布局、氣候特征等規(guī)劃出城市林業(yè)建設(shè)的布局、規(guī)模和數(shù)量，要按照現(xiàn)代城市的要求，編制城市林業(yè)規(guī)劃，在城市林業(yè)規(guī)劃中應(yīng)該包括林種的選擇、公共綠地、居住區(qū)綠地、單位范圍內(nèi)的綠地、道路旁的綠化等內(nèi)容Content，建設(shè)完整、結(jié)構(gòu)合理的城市林業(yè)體系。
3.2依照規(guī)劃進行城市林業(yè)建設(shè)
在進行城市建設(shè)時必須依照城市林業(yè)建設(shè)規(guī)劃，建成以花草林木構(gòu)筑的景觀多樣性、生態(tài)系統(tǒng)多樣性和生物物種多樣性為特征，以林木為主體，森林與其他植被有機結(jié)合的綠色生態(tài)圈，形成城區(qū)、近郊、遠郊及自然保護區(qū)的林業(yè)之間協(xié)調(diào)配合的城市森林生態(tài)網(wǎng)絡(luò)體系。在進行城市建設(shè)時還要將林業(yè)建設(shè)和其他方面的建設(shè)結(jié)合起來，建設(shè)中的各個項目從投資（investment）到驗收，綠化不達標的不能批，也不能驗收，這樣才能形成完整的科學的城市建設(shè)。
3.3林網(wǎng)化與水網(wǎng)化結(jié)合
其內(nèi)容Content是：基于城市特點，全面整合林地、林網(wǎng)、散生木等多種模式，有效增加城市林木數(shù)量；恢復城市水體，改善水質(zhì)，使森林與各種級別的河流、溝渠、塘壩、水庫等連為一體；建立以核心林地為森林生態(tài)基地，以貫通性主干森林廊道為生態(tài)連接，以各種林帶、林網(wǎng)為生態(tài)脈絡(luò)，實現(xiàn)在整體上改善城市環(huán)境(environment)、提高城市活力的林水一體化城市森林生態(tài)系統(tǒng)。
4.結(jié)語
隨著城市化的進程加快，城市問題越來越多，城市林業(yè)在解決城市問題中的運用日益顯現(xiàn)，逐漸得到人們的重視和接受，在歐美等發(fā)達國家，許多城市都是建設(shè)在森林之中，城中有林，林中是城。在新世紀中，城市林業(yè)建設(shè)必將蓬勃發(fā)展，我國應(yīng)該大力建設(shè)新世紀的生態(tài)化城市，不斷提高城市的綜合競爭力。
關(guān)鍵詞：城市林業(yè)城市林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展思考
前言
城市是一個特殊的生態(tài)系統(tǒng)，它是以人為主體并與周圍的其他生物和非生物建立相互聯(lián)系，以人類的技術(shù)和社會行為為主導、生態(tài)代謝過程為經(jīng)絡(luò)，受自然生命支持系統(tǒng)所供養(yǎng)的“社會－經(jīng)濟－自然復合生態(tài)系統(tǒng)”。［1］
城市化是人類社會經(jīng)濟發(fā)展和科學技術(shù)進步的產(chǎn)物，是人類走向文明，生活走向富裕，社會持續(xù)發(fā)展的重要標志。隨著社會經(jīng)濟的飛速發(fā)展，我國城市化進程也在不斷加快，已經(jīng)成為了世界上城市最多的國家之一，現(xiàn)有城市680多座，建制鎮(zhèn)1700多個，城市人口已約占總?cè)丝诘?0%，雖然城市化極大地推動了我國社會進步和經(jīng)濟繁榮，但在沒有強有力的控制的條件下，城市化不可避免地導致城市地區(qū)生態(tài)的退化，各種環(huán)境困擾和城市病愈演愈烈。而森林是陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體，是自然環(huán)境中物質(zhì)和能量交換的最大的生物群落。世界上象莫斯科那樣直接在森林中建造的城市并不多，大多數(shù)城市是在人為活動劇烈的地域成型發(fā)展的，這樣的城市往往缺少森林、更缺少以森林為主體的生態(tài)環(huán)境。因此，把森林引入城市，使城市坐落在森林之中，發(fā)揮森林特有的生態(tài)功能，改善和提高城市環(huán)境，從而促進城市的可持續(xù)發(fā)展。［2］
一、城市林業(yè)的概念及其內(nèi)涵
“城市林業(yè)”第一次最早出現(xiàn)在20世紀60年代初的美國，這一偏向系統(tǒng)管理的概念主要為了解決城市土地利用的經(jīng)濟、環(huán)境、社會、生態(tài)效益如何達到最佳結(jié)合點的問題。1962年美國肯尼迪政府在戶外娛樂資源調(diào)查報告中，首先使用城市林業(yè)這一名詞。1965年美國林務(wù)局向美國政府提出城市林業(yè)發(fā)展計劃，同年，加拿大多倫多大學ErikJorgensen教授首先提出城市林業(yè)的概念，指出“城市林業(yè)并非僅指城市樹木的管理，而是指對受城市居民影響和利用的整個地區(qū)所有樹木的管理，這個地區(qū)包括服務(wù)于城市居民的水域和供游息的地區(qū)，也包括行政上劃為城市范圍的地區(qū)。”
美國林學家協(xié)會于1972年成立了一個工作組，其為城市林業(yè)下的定義為：“城市林業(yè)是林業(yè)的一個專門分支，是一門研究潛在的自然、社會和經(jīng)濟福利學的城市科學。目標是城市林業(yè)的栽培和管理，任務(wù)是綜合設(shè)計城市樹木和有關(guān)植物以及培訓市民，其范圍包括城市水域、野生動物棲息地、戶外娛樂場所、園林設(shè)計、地面污水再循環(huán)、樹木管理和木質(zhì)纖維的生產(chǎn)等。
《加拿大不列顛哥倫比亞省林業(yè)手冊》中把城市林業(yè)定義為：城市林業(yè)是林業(yè)的一個專業(yè)化分支，是對樹木和森林進行培育和管理，以對城市社會居民的心理健康、社會福利和經(jīng)濟繁榮發(fā)揮作用的一項高尚事業(yè)。［3］
迄今為止，有關(guān)城市林業(yè)的重要研究來自北美，上述定義都強調(diào)了城市樹木、森林的培育和管理是城市林業(yè)的重要內(nèi)容，其目標是為城市居民提供生態(tài)、經(jīng)濟和社會效益。
1989年中國林科院開始研究城市林業(yè)。1992年在天津召開了首屆城市林業(yè)研討會，1994年中國林學會設(shè)立了城市林業(yè)專業(yè)委員會。我國林業(yè)工作者在城市林業(yè)理論研究與實踐過程中，對城市林業(yè)提出了具有中國特色的定義：
城市林業(yè)是由林業(yè)和園林融合而成的，是建設(shè)、經(jīng)營和利用城市林業(yè)的事業(yè)。城市森林是指城市范圍內(nèi)與城市關(guān)系密切的，以樹木為主體，包括花草、野生動物、微生物組成的生物群落及其中的建筑設(shè)施。
城市林業(yè)是建筑在城市森林體系的資源基礎(chǔ)上，以喬灌草為主要成分，與城市建設(shè)布局相適應(yīng)的，支持城市持續(xù)發(fā)展的城市森林體系的建設(shè)與管理體系。
城市林業(yè)是全方位為城市服務(wù)的林業(yè)體系，是城市現(xiàn)代化建設(shè)和管理的一個重要組成部分。是由點、塊、帶、網(wǎng)、片相結(jié)合形成的一個完整的景觀系統(tǒng)。［4］
上述這些定義的側(cè)重點各有不同，但都強調(diào)城市林業(yè)是為城市服務(wù)的，是城市的重要組成部分，強調(diào)城市林業(yè)的研究對象是城市森林，較側(cè)重從系統(tǒng)角度下定義。
總結(jié)對城市林業(yè)的各種詮釋，現(xiàn)代城市林業(yè)內(nèi)涵至少體現(xiàn)四點思想內(nèi)容：一是體現(xiàn)了服務(wù)城市、帶動周邊農(nóng)村地區(qū)，取大林業(yè)、園林之所長，補其之所短，達到持續(xù)發(fā)展、共同進步；二是體現(xiàn)市區(qū)、郊區(qū)及近郊區(qū)一體化綠化體系的指導思想；三是體現(xiàn)了有別于大林業(yè)和鄉(xiāng)村林業(yè)的不同特點，特別是融合了園林、園藝的優(yōu)勢與長處；四是體現(xiàn)了大都市林業(yè)的典型性、示范性、生態(tài)性、服務(wù)性的特點。因此，城市林業(yè)作為現(xiàn)代林業(yè)的一個重要專門分支，是為城市生存和發(fā)展創(chuàng)造最佳狀態(tài)的生態(tài)林業(yè)；是園林與林業(yè)融為一體的多功能林業(yè)，是城郊一體化、林園融為一體的高效林業(yè)。它即是園林的擴大、又是林業(yè)的提高與升華。
二、城市林業(yè)的三大效益
1、生態(tài)效益
城市林業(yè)在城市生態(tài)系統(tǒng)的動態(tài)調(diào)節(jié)作用主要是通過生態(tài)效益來實現(xiàn)的。它具有調(diào)節(jié)氣候、阻隔和銷納污染物、吸收和降低噪音、殺菌、吸收二氧化碳和放出氧氣、保持水土、涵養(yǎng)水源等生態(tài)效益。
2、社會效益
城市林業(yè)對人類的影響非常深遠，其社會效益廣泛。美化城市、活躍居民生活、疏通交通。城市林業(yè)在美化市容方面起著主導作用，春天的花、夏天的綠、秋天的果、冬天的枝，無不展示其豐富多彩、姿色秀麗，是居民心情舒暢。道路兩旁的綠色行道樹，調(diào)節(jié)光線并減少光線直射，使司機和行人減少疲勞。同時可以把樹種的變化作為標志，以減少交通事故。
公園、街頭綠地是居民、游客休息、鍛煉、交談、娛樂交流的場所，可以展示文化修養(yǎng)、風俗習慣、衣著款式、相互觀摩、增進友誼。森林是綠色文明，能激發(fā)藝術(shù)家、文學家、企業(yè)家、科研人員思路活躍，產(chǎn)生創(chuàng)造靈感。有人觀察發(fā)現(xiàn)：生活在廣植樹木花草地方的人，不僅身體健康，而且很少得癌癥?？茖W家解釋，由于花草樹木周圍空氣特別新鮮、陰離子積累較多，人們經(jīng)常在新鮮空氣中活動，會得到更充足的氧氣，對心肺功能很有益處。加之樹木花草多為綠色，綠色能給人以溫柔、舒適、寧靜之感，可以鎮(zhèn)靜神經(jīng)、降低血壓、解除疲勞及增加精神歡娛作用。這樣就會促進人體各系統(tǒng)的生理功能，提高自身免疫力，從而達到防病治病或促使疾病自愈康復的效果。
3、經(jīng)濟效益
據(jù)美國林務(wù)局發(fā)表的一份研究報告說，從長遠來看，在城市和郊區(qū)植樹能節(jié)省大筆開支。報告還說，1991年，5000多萬株樹木消除一氧化碳、二氧化硫等污染物和空氣中的顆粒物質(zhì)，而給杜配奇縣和庫克縣創(chuàng)造了920萬美元的財富。他們研究發(fā)現(xiàn)，種植位置得當?shù)娜脴涿磕昕梢詾槊课恢ゼ痈绲姆恐鞴?jié)省50-90美元的取暖費和降溫費。例如，在房西側(cè)和南側(cè)植樹可以遮蔭降溫。即使光禿樹枝也能使太陽輻射降低30%-40%。另一方面，在北方寒冷地區(qū)，房屋北面和西北面樹木則可以抵擋凜冽寒風，從而降低取暖開支。研究指出：在芝加哥地區(qū)中9.5萬棵樹的費用和30年的養(yǎng)護費共計約2100萬美元，而可節(jié)省費用3800美元，即每棵樹創(chuàng)造環(huán)境價值可獲402美元。另外，在美國紐約周圍有樹木的房屋，房價提高5%；在公園、公共綠地附近的住宅價值可提高15%-20%。城市林業(yè)可創(chuàng)造直接經(jīng)濟效益，如公園的門票、經(jīng)濟樹種的果實等，為生產(chǎn)經(jīng)營單位創(chuàng)造直接經(jīng)濟效益。［5］
三、我國城市林業(yè)存在的問題
盡管我國林業(yè)研究起步較晚，但城市林業(yè)的建設(shè)工作一直受到政府各方面的重視，并已取得了較大成績。改革開放以來，經(jīng)濟的高速發(fā)展，使我國城市林業(yè)進入了一個新的發(fā)展階段。但同時也存在著以下幾個方面的問題：
1、城市林業(yè)建設(shè)資金不足
由于城市林業(yè)的經(jīng)濟效益不像其他行業(yè)那樣明顯，所以許多地方都被投資到有直接經(jīng)濟效益和高額利潤的行業(yè)，城市綠化費所占的比例很小，致使有些城市環(huán)境不斷惡化，從而間接影響著城市的可持續(xù)發(fā)展。
2、城市林業(yè)的經(jīng)營管理粗放
由于我國技術(shù)設(shè)備落后，機械化程度低，缺乏精通業(yè)務(wù)的管理人才，導致我國城市林業(yè)經(jīng)營管理粗放，使城市森林生態(tài)系統(tǒng)在生物多樣性、持續(xù)穩(wěn)定性及再生能力等方面表現(xiàn)不良。粗放的管理水平使得城市森林的健康狀況受到嚴重影響，特別是城區(qū)的內(nèi)環(huán)綠網(wǎng)樹木，由于在水分，尤其是在養(yǎng)分供給上受到限制，枯枝落葉被清掃、營養(yǎng)元素不能循環(huán)，又沒有必要的施肥措施因而導致林地養(yǎng)分銳減，影響樹木生長。同時，城市內(nèi)空氣中各種污染物的侵害也抑制了樹木的正常生長發(fā)育，使樹木生長緩慢，更容易滋生病蟲害，造成防護效益的下降。另外，由于我國城市林業(yè)尚屬起步階段，城市森林資源和經(jīng)營管理尚未形成一套符合城市林業(yè)特色的法規(guī)和法令。特別是由于我國體制上的特點，城市林業(yè)涉及林業(yè)、環(huán)保、城建、土地等多個部門，在關(guān)系及職能協(xié)調(diào)上尚存在一些問題。這也給城市林業(yè)有序、穩(wěn)定和持續(xù)的發(fā)展帶來了障礙。
3、領(lǐng)導重視程度不夠
有的領(lǐng)導一味追求經(jīng)濟效益，將僅有的一點城市綠地也大搞開發(fā)區(qū)建設(shè)，使人口愈來愈多的城市，人均占有綠地面積不斷下降，城市環(huán)境進一步惡化。
4、現(xiàn)有城市林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展難以保障
由于歷史原因，在城市總體規(guī)劃上城市林業(yè)缺乏合理的整體結(jié)構(gòu)，以北京、杭州、桂林這些歷史名城為例，由于興建了為數(shù)不少的污染型工廠，一方面使城市的性質(zhì)、規(guī)模、結(jié)構(gòu)與布局失去控制，另一方面也在一定程度上抑制、阻礙了城市林業(yè)的發(fā)展。［6］一些原有的城市綠地和都市森林被征占和毀壞，同時也對形成整體規(guī)模的城市林業(yè)規(guī)劃建設(shè)帶來困難，導致城市林業(yè)局部的結(jié)構(gòu)松散，特別是經(jīng)濟發(fā)展所帶來的城市建設(shè)方興未艾，各地開發(fā)區(qū)不斷涌現(xiàn)，大中小城市市郊和建制鎮(zhèn)的擴建使城市規(guī)劃發(fā)揮不了作用，給城市綠化帶來困難，尤其是對市郊林業(yè)建設(shè)影響更大。造成市郊森林結(jié)構(gòu)松散，部分城市綠化覆蓋率呈下降趨勢，就全國而言，城市綠地難以滿足可持續(xù)發(fā)展要求。
5、城市林業(yè)結(jié)構(gòu)不合理
由于技術(shù)和認識上得滯后，我國城市林業(yè)總體質(zhì)量不高，生態(tài)、社會及經(jīng)濟綜合效益還未得到充分發(fā)揮，對環(huán)境壓力的承受力還很有限。長期以來，用來衡量城市綠化的指標是綠化覆蓋率和人均公共綠地面積，導致綠化工作錯把手段當目的，盲目追求綠地數(shù)量而忽視質(zhì)量，樹種結(jié)構(gòu)不合理，沒有形成規(guī)模的防護林體系，經(jīng)濟林建設(shè)沒能得到足夠重視。特別是在樹種選配上的樹種單一，使許多城市形成“多街一樹”的單調(diào)景觀，立體綠化效果差，因而難以充分發(fā)揮三大效益。
6、市民愛護環(huán)境認識不足
由于市民對森林的作用不甚了解，造成思想上不重視，從而出現(xiàn)各種破壞城市綠化現(xiàn)象。如采摘花草、踐踏草坪、在行道上錠釘、拉繩晾衣等，使許多城市綠地遭到不幸。城市綠地面積不但沒有增加反而逐年減少，森林環(huán)境也不斷惡化。［7］
四、發(fā)展城市林業(yè)的必要性和緊迫性
1、城市污染日趨嚴重
隨著城市化和工業(yè)的發(fā)展，城市的污染日趨嚴重。城市由于人類生活生產(chǎn)活動向大氣排放各種污染物，如煙塵、一氧化碳、二氧化碳、二氧化硫等。這些排放物已超過環(huán)境所能允許的極限，使大氣的質(zhì)量發(fā)生惡化，從而對人們的生活、工作、身體健康和精神狀態(tài)，建筑物以及財產(chǎn)設(shè)備等方面，直接或間接的發(fā)生破壞性惡劣影響。除了大氣污染外，城市中水污染、噪聲污染也十分嚴重。水污染已是供水問題日益嚴重，在我國大多數(shù)城市供水中，地下水已成為重要水源，但地下水資源畢竟有限，加上不少城市不合理的開發(fā)和利用地下水引起地下水位下降，水質(zhì)惡化，造成飲用水緊張。城市噪聲污染主要來源于交通運輸和工業(yè)生產(chǎn)，噪聲對人的影響主要表現(xiàn)在對健康、人的正常生活、工作和學習的影響。所用這些問題已經(jīng)嚴重威脅著城市人民的生活，影響著社會經(jīng)濟的發(fā)展，應(yīng)引起人民關(guān)注。
2、城市生物界的退化
隨著城市的不斷發(fā)展，綠色的自然界正在退化。城市是磚瓦和泥漿的連接物，使鋼鐵和混凝土的堆砌物。人們運用先進的技術(shù)知識在城市里創(chuàng)造了現(xiàn)代的物質(zhì)文明，卻使城市中的生物界嚴重退化。在當今城市里，原始植物已面臨絕跡，現(xiàn)在的綠色植物大多是人工栽培的。生物界的不斷退化，說明城市環(huán)境對生物生存的不利，這個現(xiàn)象引起人們的警惕。
3、城市綠地普遍較少
由于我國人口眾多，城市中的建筑物與綠地的競爭非常激烈，使得城市中的綠地面積普遍較少，與發(fā)達國家相比，水平遠遠落后，這與現(xiàn)代化的都市發(fā)展是不相協(xié)調(diào)的。
五、我國城市林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的對策
城市林業(yè)建設(shè)是城市可持續(xù)發(fā)展由口號變成實際行動的生態(tài)工程，也是21世紀城市園林綠化的必由之路，城市林業(yè)是城市實現(xiàn)環(huán)境與發(fā)展相統(tǒng)一的關(guān)鍵和紐帶。作為陸地生態(tài)環(huán)境主體的森林，一方面是自然界功能最完美的資源庫、基因庫、蓄水庫，對改善生態(tài)環(huán)境、維護生態(tài)平衡起決定作用；另一方面它作為人類發(fā)展不可缺少的重要自然資源，對社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展有極其重要的戰(zhàn)略意義。城市林業(yè)肩負著綠化城市環(huán)境與促進城市發(fā)展的雙重使命，如何實現(xiàn)城市林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展呢？
1、合理規(guī)劃、統(tǒng)一布局。
有關(guān)部門應(yīng)在持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)上搞好城市林業(yè)規(guī)劃，可持續(xù)發(fā)展是全球的共同發(fā)展戰(zhàn)略，而城市發(fā)展是對自然界綠色空間的最主要威脅，因此要做到經(jīng)濟建設(shè)與環(huán)境保護，城市發(fā)展與城市林業(yè)同步規(guī)劃、同步實施、同步發(fā)展，把城市林業(yè)納入市政發(fā)展的總體規(guī)劃、要根據(jù)自然環(huán)境的特點，因地制宜進行規(guī)劃設(shè)計在擴大城市綠色空間布局時要堅持貫徹普遍綠化與重點美化的原則，見縫插綠，把凡是能夠種樹、種花、種草的地方都充分利用起來；在綠地較少的老城區(qū)要大力發(fā)展垂直綠化、屋頂綠化、陽臺綠化。以增加城市綠色覆蓋率和綠視率；最后，要協(xié)調(diào)好林業(yè)、園林、環(huán)保、城建、市政、國土、交通等各部門之間的關(guān)系，確保規(guī)劃的實現(xiàn)。
2、保護第一，開發(fā)利用第二。
因為原有森林是多年努力的結(jié)果，且正在發(fā)揮重要作用，如不好好保護，將使多年辛勤成果付之東流，造成不可彌補的損失。為此，我們要加強宣傳，提高全民對城市林業(yè)重要性的認識，要扭轉(zhuǎn)在城市建設(shè)中，有森林更好，沒有森林也可以的舊觀念；要研究當代人的生活規(guī)律，讓全體民眾充分認識到城市林業(yè)是城市可持續(xù)發(fā)展必不可少的重要條件，是社會發(fā)展的必然規(guī)律；不僅要把他們從重要性上深入理解，而且要從技術(shù)、實際知識予以掌握，成為既是城市林業(yè)的受益者，又是城市林業(yè)的設(shè)計者，樹木花卉的種植和養(yǎng)護管理者，提高他們利用植物材料改善城市環(huán)境的能力；另外，要寓教于參觀游覽之中，以確定市樹、市花、植樹節(jié)綠化周等方式向全民普及城市林業(yè)知識，提高“全社會辦林業(yè)，全民搞綠化”的意識。
3、建立城市林業(yè)建設(shè)基金，實行補償使用制度。
城市林業(yè)的發(fā)展于城市經(jīng)濟繁榮，人民生活水平乃至社會進步有著密切的關(guān)系。城市林業(yè)屬于社會林業(yè)的重要組成部分，“全社會辦林業(yè)，全民搞綠化”以成為當代人民的普遍共識也是現(xiàn)代文明的重要標志之一。［8］為了把城市林業(yè)建設(shè)真正落到實處需要集思廣益，調(diào)動全社會各種力量，多渠道籌集資金，建立城市林業(yè)建設(shè)基金。為調(diào)動經(jīng)營者的積極性，增進后勁，要實行公益林補償制度。要充分利用新森林法、保護天然林、，控制采伐量，建立森林生態(tài)效益補償金制度，使生態(tài)林區(qū)實現(xiàn)青山常在，綠水長流，并建立相應(yīng)的法律、法規(guī)來支持城市林業(yè)的發(fā)展。
4．科學地經(jīng)營管理城市林業(yè)
城市林業(yè)經(jīng)營管理的總目標使改善城市環(huán)境，具體講要達到美觀、安全和高效。這必須投入足夠的人力、物力和財力，運用現(xiàn)代化科學技術(shù)和管理手段，提高經(jīng)營管理水平，實行高標準的養(yǎng)護管理，集約經(jīng)營。同時，要理順體制，由于歷史原因，目前，我國在管理體制上形成了園林部門管理城區(qū)、林業(yè)部門管理城外，而且分屬兩個管理系統(tǒng)的經(jīng)營方式，這種方式不利于城市林業(yè)的建設(shè)和發(fā)展，如果把園林部門和林業(yè)部門納入統(tǒng)一的管理體系就容易解決矛盾，有利于我國城市林業(yè)的健康發(fā)展。
5．加強城市林業(yè)的科學研究和人才培養(yǎng)
我國城市林業(yè)建設(shè)尚在起步階段，缺乏專門的經(jīng)營管理人才和科研隊伍，因此，必須加強人才的培養(yǎng)和科研隊伍的建設(shè)。在我國高等院校開設(shè)城市林業(yè)的有關(guān)課程，使園林、林業(yè)、以及城建規(guī)劃專業(yè)的學生都能了解城市林業(yè)的內(nèi)容，培養(yǎng)大專以上的專門人才，健全科研機構(gòu)，組織多學科、多部門專家學者共同協(xié)作攻關(guān)，研究我國城市林業(yè)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律、發(fā)展道路、發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)新技術(shù)、新設(shè)備，并與決策部門通力合作，確立和完善適合我國國情的城市林業(yè)體系。［9］
六．對城市林業(yè)建設(shè)的幾點建議
1、規(guī)劃城市總統(tǒng)綠化目標
作為一個現(xiàn)代文明城市，應(yīng)有一定的綠地面積，以及人均占有綠地面積，不能低于人們生活所需要的最低線，所以各城市在總體規(guī)劃和發(fā)展目標中，應(yīng)將城市綠地面積作為重要內(nèi)容規(guī)劃進去，并落實到具體工作中去，按城市實際財力分年度實施，使城市逐漸改變?yōu)椤傲种兄怀恰?。同時，把這項總體綠化工程作為領(lǐng)導政績考核項目之一，作為文明城市或文明單位達標的一項重要內(nèi)容。目前，我國許多城市在向這個方向努力進取。
2、提高全社會對城市林業(yè)的認識
由于對城市林業(yè)內(nèi)涵、作用和功能認識的不足，導致了解決城市問題方法的偏廢，對城市林業(yè)認識上的不足，導致了資金投入不足和投入不當；對城市林業(yè)認識上的不足，導致城市綠地經(jīng)常成為城市建設(shè)蠶食的對象，遭受人為破壞。［10］
3、開展全民植樹活動
充分利用每年的植樹節(jié)期間開展全民義務(wù)植樹活動，讓每個市民都參加到這項工程上來，增強市民的知綠、愛綠意識。開展一些紀念林、紀念樹的栽植活動，還有結(jié)婚紀念樹，學生畢業(yè)紀念林以及某些重大節(jié)日紀念樹的栽植。另外還可以通過社會的力量讓市民自愿成立“文明護綠”“社區(qū)護綠”等自愿工程，開展多樣化的植樹護綠活動，人人懂得“人建設(shè)環(huán)境，環(huán)境陶冶人”的辨證思想，這樣才能使城市逐漸綠起來，變成“房在林中，人在綠中”風景優(yōu)美的城市，城市的可持續(xù)發(fā)展也將得到保證。
4、城市林業(yè)規(guī)劃設(shè)計思想應(yīng)是生態(tài)觀與人文觀相結(jié)合
城市林業(yè)的規(guī)劃和設(shè)計是城市林業(yè)的重要內(nèi)容，其規(guī)劃設(shè)計理念影響城市林業(yè)的布局，有助于城市問題的解決，城市問題實際上是人、城市于自然生態(tài)系統(tǒng)相互作用過程中出現(xiàn)的一種不平衡、不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象，建立生態(tài)城市被認為是擺脫城市困境的根本途徑。［11］生態(tài)規(guī)劃在當今方興未艾，要針對的正是傳統(tǒng)城市規(guī)劃不太重視城鎮(zhèn)空間的綠色效應(yīng)，過分強調(diào)城鎮(zhèn)發(fā)展的眼前局部利益，造成城市生境持續(xù)惡化而提出的，強調(diào)的是城市各系統(tǒng)之間的協(xié)調(diào)而非單因子的最優(yōu)控制。其次城市作為一個以人為主體的生態(tài)系統(tǒng)，城市林業(yè)的建設(shè)目標是為人創(chuàng)建一個舒適、優(yōu)美的生活環(huán)境，提高人的生活質(zhì)量和景觀舒適度。因此城市林業(yè)規(guī)劃應(yīng)以人文關(guān)懷為原則，促使人與自然、人與社會的統(tǒng)一。中華民族“以人為本，天人和一”的傳統(tǒng)觀點在現(xiàn)代社會將有更大的發(fā)展空間。
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城市森林的建設(shè)是為了給居住在此的人們提供一個舒適的生態(tài)環(huán)境，從而提高人們的生存質(zhì)量，豐富城市的文化內(nèi)涵。在城市化發(fā)展和城市生態(tài)化建設(shè)及的過程中由于各種因素的影響，難免出現(xiàn)一系列阻礙發(fā)展的問題和現(xiàn)象。針對在城市森林建設(shè)和城市發(fā)展過程中現(xiàn)實存在的問題，提出一些城市森林和城市林業(yè)建設(shè)的對策和方法。
（一）提高全民意識，注重城市生態(tài)發(fā)展
城市森林是城市林業(yè)發(fā)展重要的基礎(chǔ)條件，是城市整體生態(tài)環(huán)境建設(shè)重要的有機組成部分。在注重城市化建設(shè)的同時，也要關(guān)注城市生態(tài)化的發(fā)展，在保護好現(xiàn)有自然資源不受破壞的前提下，積極建設(shè)新的城市森林，建立新的生態(tài)環(huán)境區(qū)域，重視城市森林對城市化發(fā)展起到的積極作用，從而在城市進行全面規(guī)劃時，要特別關(guān)注和切實加強城市森林的建設(shè)。同時，可以通過建立相應(yīng)的政策法規(guī)，有效規(guī)劃和合理把握城市森林的設(shè)計與營造，正確引導和全面提高人們的生態(tài)意識，注重城市生態(tài)發(fā)展，提高人們的生存質(zhì)量。
（二）利用政策引導，加快發(fā)展步伐
通過建立健全相應(yīng)的城市森林和城市林業(yè)發(fā)展的政策法規(guī)，切實有效地加強政策引導，加大投入人力、物力和財力，建立高效科學的林業(yè)管理模式，運用現(xiàn)代化的管理技術(shù)和手段，經(jīng)營管理城市森林和城市林業(yè)，提高管理技術(shù)水平。同時，要合理利用現(xiàn)行的政策法規(guī)，協(xié)調(diào)各政府職能部門之間與民間團體之間的關(guān)系，確保城市森林和城市林業(yè)健康發(fā)展，改善城市生態(tài)環(huán)境，加快發(fā)展步伐。
（三）調(diào)整林業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化資源配置
景觀的豐富性與生物的多樣性是城市森林的特色之一，在城市森林建設(shè)與城市林業(yè)發(fā)展過程中，要充分結(jié)合城市森林的地域條件、文化條件、水土條件、氣候條件、動物習性、植物特性等因素，充分發(fā)揮區(qū)域化的城市森林特點。此外，在利用本土化植物、動物的資源的基礎(chǔ)上，通過現(xiàn)代的科學研究和先進的技術(shù)手段，引入、培育、馴化一些新穎的、合適的品種，豐富資源形式，調(diào)整林業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化資源配置，建設(shè)具有地方特色的區(qū)域性自然生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)和城市森林動植物群落。
二、城市森林對城市林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的作用
以城市森林對城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)的作用研究為基礎(chǔ)，結(jié)合林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢，探討人們利用森林資源的經(jīng)濟發(fā)展方式，如林業(yè)經(jīng)濟、森林旅游、林下經(jīng)濟、花卉苗木產(chǎn)業(yè)、林產(chǎn)工業(yè)、林業(yè)生物產(chǎn)業(yè)等方面的發(fā)展。為提高城市森林的使用率、經(jīng)營管理效率、生態(tài)旅游項目開發(fā)等方面提供理論支持?？梢约铀倭謽I(yè)生態(tài)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化與研發(fā)，促進林業(yè)經(jīng)濟的全面發(fā)展，進而對林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)生促進作用，促進城市森林的林業(yè)生態(tài)產(chǎn)品科學可持續(xù)發(fā)展。
（一）加強城市森林的建設(shè)，能夠有效促進城市林業(yè)經(jīng)濟的健康發(fā)展
城市森林的建設(shè)，不僅可以增加城市的綠化率，美化城市的整體環(huán)境空間，而且其特有的良好區(qū)域性生態(tài)系統(tǒng)，能夠有效調(diào)整城市中的區(qū)域氣候，提高城市的空氣質(zhì)量和改善城市的自然環(huán)境，營造適宜人居的理想生活環(huán)境。此外，作為城市林業(yè)重要組成部分，城市森林的建設(shè)和發(fā)展有利于推動和完善城市森林和城市林業(yè)發(fā)展的政策法規(guī)，為城市林業(yè)經(jīng)濟的建設(shè)提供政策保證，從而進一步提高城市林業(yè)經(jīng)濟的管理水平和經(jīng)營能力。而且，在城市森林的設(shè)計與營造過程中可以積累豐富的經(jīng)驗、成熟的管理模式和健全的建設(shè)機制，能夠進一步增加城市林業(yè)經(jīng)濟建設(shè)的科學性與可持續(xù)性。通過加強城市森林的建設(shè)，還可以起到林業(yè)建設(shè)的示范作用，從而推動區(qū)域化的林業(yè)經(jīng)濟建設(shè)，有效促進城市林業(yè)經(jīng)濟的健康、平穩(wěn)、有序、整體發(fā)展。
（二）加強城市森林的建設(shè)，能夠有效推動城市森林旅游業(yè)的發(fā)展
加強城市森林的建設(shè)，不僅對城市林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展和城市生態(tài)環(huán)境的建設(shè)起到積極的影響，還對是城市森林旅游業(yè)的發(fā)展發(fā)揮著巨大的推動作用。應(yīng)中央對于國家旅游業(yè)發(fā)展的工作要求，旅游的方式、旅游的區(qū)域以及旅游項目的建設(shè)都發(fā)生了一定形式的轉(zhuǎn)變。我國的城市森林旅游業(yè)從無到有、從探索起步到蓬勃發(fā)展，建立了多樣的林業(yè)旅游形式，取得了豐碩的林業(yè)旅游成果，積累了豐富的林業(yè)旅游管理經(jīng)驗。為順應(yīng)時代的發(fā)展和要求，城市森林旅游的形式目前正處在從“觀光旅游”向“休閑度假旅游”的過渡時期，這就要求城市森林的設(shè)計者與管理者能夠根據(jù)旅游形式的變化合理地調(diào)整工作重心，增加旅游項目、提升旅游價值、豐富旅游形式，轉(zhuǎn)換城市森林的旅游經(jīng)營職能，適應(yīng)旅游業(yè)的發(fā)展潮流。城市森林具有的凈化空氣、保護水土、調(diào)節(jié)溫度濕度、釋放負氧離子和降塵降噪等功能，使城市森林旅游在休閑度假旅游中擁有獨特優(yōu)勢。由于城市森林往往位于城市之中，即使在郊區(qū)的城市森林距離城區(qū)也不會太遠，旅游者可以就近利用現(xiàn)有的城市森林資源，在降低旅游成本的同時，充分享受到城市森林旅游帶來的樂趣。依托自然特色而開展的城市森林具有較強的參與性，人們不僅可以從森林中體會到生態(tài)旅游的快樂，還能在旅游過程中增加林業(yè)知識，進行林業(yè)知識的科普，從而自覺提高生態(tài)環(huán)境保護的意識，順應(yīng)了森林旅游發(fā)展的潮流，提高森林旅游的效果。加強城市森林的建設(shè)，不僅能夠有效推動城市森林旅游業(yè)的發(fā)展，作為林業(yè)的新興產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，城市森林旅游還能夠在推進集體林權(quán)制度改革、鞏固和擴大林業(yè)改革成果、實現(xiàn)“興林富民”等利國利民政策的實施方面，進一步促進林業(yè)管理和林業(yè)經(jīng)濟等方面的健康發(fā)展。
（三）加強城市森林的建設(shè)，能夠有效推動城市林業(yè)產(chǎn)品經(jīng)濟的發(fā)展
林業(yè)經(jīng)濟的形式眾多，如野生林經(jīng)濟、新生林經(jīng)濟、木材類經(jīng)濟、非木材類經(jīng)濟、動植物物種培育與保護、木制品經(jīng)濟等。林業(yè)產(chǎn)品的種類更是繁多，如林業(yè)種苗、林木培育、木業(yè)加工經(jīng)營、竹業(yè)加工經(jīng)營、茶果林業(yè)、林業(yè)動植物、木本糧油、林下經(jīng)濟、沙產(chǎn)業(yè)等。加強城市森林建設(shè)，提高城市森林的使用率、經(jīng)營管理效率，能夠有效推動城市林業(yè)產(chǎn)品經(jīng)濟的發(fā)展。在城市森林建設(shè)與城市林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展過程中，進一步建立健全林業(yè)產(chǎn)品發(fā)展的政策法規(guī)，合理規(guī)劃林業(yè)產(chǎn)品的發(fā)展模式，有效提高林業(yè)產(chǎn)品的管理水平，提升林業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)質(zhì)量，豐富林業(yè)產(chǎn)品的形式種類，拓寬林業(yè)產(chǎn)品的銷售渠道，加強林業(yè)產(chǎn)品的監(jiān)管力度，構(gòu)建高效的林業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)與營銷鏈，促進林業(yè)產(chǎn)品經(jīng)濟的大力發(fā)展，為城市化的發(fā)展和生態(tài)環(huán)境建設(shè)等方面提供支持。
三、結(jié)語
城市林業(yè)起源于北美，ErikJorgensen、美國林業(yè)工作者協(xié)會城市森林組、日本專家及我國學者分別對城市林業(yè)的范疇進行了不同的定義和詮釋?？傊F(xiàn)代城市林業(yè)體現(xiàn)了4點核心內(nèi)容：
①能夠服務(wù)城市發(fā)展，并帶動城市四周農(nóng)林發(fā)展，取長補短，從而達到城市和林業(yè)共同發(fā)展、持續(xù)發(fā)展的目標。
②建立以城市為中心，帶動郊區(qū)和遠郊區(qū)一體化綠色發(fā)展的綠化體系，并以此為城市林業(yè)的指導思想。
③城市林業(yè)應(yīng)區(qū)別鄉(xiāng)村林業(yè)和大林業(yè)，將園林和園藝的優(yōu)勢融合為一體。
④兼具城市林業(yè)典型性、服務(wù)性、示范性和生態(tài)性等特點?？傊鞘辛謽I(yè)是現(xiàn)代林業(yè)的一個分支，它不但是園林的擴大和延伸，更是林業(yè)的提高和升華，是以服務(wù)城市為主旨的。
2我國城市林業(yè)存在的問題
近年來，關(guān)于我國城市林業(yè)的研究取得了卓越的成效，但與世界發(fā)達國家相比還存在顯著的差距，我國城市林業(yè)發(fā)展中仍存在以下一些亟待解決的問題。
①城市林業(yè)建設(shè)資金不到位。任何一項建設(shè)都離不開資金的支持和保障，城市林業(yè)作為一項通過為全社會提供林產(chǎn)品及生態(tài)服務(wù)的公益性事業(yè)，其經(jīng)濟效益是可持續(xù)的卻非顯而易見的。這就容易造成投資在城市林業(yè)建設(shè)中的資金大量轉(zhuǎn)移到其他行業(yè)，從而使城市林業(yè)建設(shè)資金短缺，阻滯其可持續(xù)發(fā)展。
②城市林業(yè)建設(shè)尚未完全納入城市整體規(guī)劃，致使城市林業(yè)建設(shè)趕不上城市發(fā)展的步伐，滯后于城市發(fā)展速度，城市發(fā)展為了滿足商業(yè)需求，綠地和森林被征占和破壞，給生態(tài)環(huán)境帶來了壓力，嚴重制約著城市林業(yè)的發(fā)展。
③城市林業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，人們盲目追求綠地覆蓋率和綠化面積，導致樹種結(jié)構(gòu)配置不合理，在樹種的選配上表現(xiàn)為“結(jié)構(gòu)單一”“綠化質(zhì)量差”“立體效果差”，難以實現(xiàn)生態(tài)、社會和經(jīng)濟的綜合效益，無法滿足城市可持續(xù)發(fā)展。
④我國城市林業(yè)的經(jīng)營管理粗放，致使我國城市森林生態(tài)系統(tǒng)在生物多樣性、穩(wěn)定性和可持續(xù)性等方面表現(xiàn)不良。
⑤城市林業(yè)發(fā)展規(guī)模小、科技含量低。由于我國科技化和機械化滯后，認識不足，致使我國城市林業(yè)得不到重視、總體質(zhì)量不高，和其他國家的城市林業(yè)以及本國其他領(lǐng)域內(nèi)的企業(yè)相比，我國林業(yè)發(fā)展有“規(guī)模小”“科技含量低”“產(chǎn)品附加值少”等劣勢，阻礙了城市林業(yè)建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。
⑥政府扶持力度不夠，領(lǐng)導重視程度不夠，降低了城市林業(yè)建設(shè)效率。
3我國城市林業(yè)的發(fā)展對策
3.1增加城市林業(yè)建設(shè)的資金投入
建立保護城市綠色植物、優(yōu)化城市生態(tài)環(huán)境的多元投資機制，為城市林業(yè)發(fā)展提供資金保障，制定一項由政府引導，全民參與，并有銀行信貸做支撐的投資政策，專門針對城市綠化工作的開展。并建立城市林業(yè)建設(shè)基金會，加大該項投資力度。同時，成立專門的法律法規(guī)以保護城市林業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。
3.2合理規(guī)劃布局，并提高規(guī)劃設(shè)計品質(zhì)
首先，應(yīng)樹立可持續(xù)發(fā)展觀念，建立相應(yīng)的管理機制，將城市林業(yè)建設(shè)納入到城市建設(shè)中來，以保證城市設(shè)計建設(shè)的整體性，如此才會實現(xiàn)布局的最大合理化和設(shè)計方案的最優(yōu)化。此外還要將有關(guān)部門劃入統(tǒng)一的管理體系中并協(xié)調(diào)好各部門間的關(guān)系，以保證城市林業(yè)的有序和持續(xù)發(fā)展。
3.3優(yōu)化城市林業(yè)結(jié)構(gòu)，擴大城市綠地面積
根據(jù)城市自然特點科學選擇樹種，加強喬灌木良種的選育，對古樹及珍稀樹木建立保護機制，適當增加木本觀賞植物的比例。并根據(jù)城市的氣候條件和土質(zhì)適當進入外來樹種和鄉(xiāng)土樹種，豐富城市森林生態(tài)的多樣性。
3.4加強對城市林業(yè)的管理力度
建立科學的、健全的城市林業(yè)經(jīng)營制度和管理制度。對城市林業(yè)進行分類經(jīng)營，并加強引進國外先進技術(shù)，積極開展森林資源綜合利用和開發(fā)技術(shù)的研究，鼓勵推行清潔衛(wèi)生生產(chǎn)以提高城市森林資源的利用效率，將城市林業(yè)發(fā)展水平推向國際化標準。
4結(jié)語
