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時(shí)政經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)論文范文

時(shí)間:2022-02-16 11:53:36

序論:在您撰寫時(shí)政經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)論文時(shí),參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。

時(shí)政經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)論文

第1篇

早讀完之后,開始分發(fā)雞蛋,每人一個(gè)。農(nóng)村家家都養(yǎng)雞,雞下蛋,可是,那些雞蛋大人是要拿去換油鹽醬醋的,根本舍不得自己吃。沒想到,學(xué)校會(huì)免費(fèi)給大家分發(fā)雞蛋,這讓孩子們興奮不已。朋友至今清晰地記得,第一天發(fā)雞蛋時(shí),有個(gè)男孩子一口將雞蛋整個(gè)吞了下去,噎得直翻白眼,老師們又是拍背,又是抹胸,又是倒開水,好不容易才幫助男孩子將雞蛋強(qiáng)咽了下去。每次想到這個(gè)情景,朋友心里就異常難過,他知道,那些可憐的孩子,因?yàn)殡y得吃到一次雞蛋,才會(huì)那樣饞的啊。

可是,發(fā)雞蛋沒幾天,就出現(xiàn)了意外情況,不少孩子拿到雞蛋后,并沒有自己吃,而是偷偷藏了起來。他們?yōu)槭裁匆獙㈦u蛋藏起來呢?情況很快就弄清楚了,那些將雞蛋偷偷藏起來的孩子,是舍不得自己吃,他們想將發(fā)給自己的雞蛋帶回家,與自己年幼的的弟弟妹妹分享。

了解到這一情況后,學(xué)校做出了強(qiáng)制規(guī)定,發(fā)給每個(gè)學(xué)生的雞蛋,必須自己吃,而且必須在早讀后立即吃掉。為了確保每個(gè)學(xué)生都將發(fā)給他們的雞蛋吃掉,學(xué)校還組成了一個(gè)監(jiān)督小組,負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督學(xué)生們每天吃雞蛋的過程。朋友是監(jiān)督組的成員。

朋友告訴我們,真沒想到,那些山里的孩子,為了能將發(fā)給自己的雞蛋省下來,帶回家,竟然想出了各種各樣的辦法,和監(jiān)督老師“斗智斗勇”。

有個(gè)瘦瘦的男孩子,每次拿到雞蛋后,就表現(xiàn)出迫不及待的樣子,噼里啪啦很夸張地用雞蛋敲擊桌面,剝完殼,張著大口,一口將雞蛋吞了下去。嘴巴還“吧唧吧唧”地嚼得很響,吃得有滋有味的樣子。朋友站在教室的窗外,一連觀察了好幾天,終于發(fā)現(xiàn)了這個(gè)男孩子的秘密:每次他剝好雞蛋后,都會(huì)悄悄將雞蛋藏在一個(gè)塑料袋里,而將空手往嘴里一塞,裝作將雞蛋塞進(jìn)嘴里的樣子。朋友問他,為什么要將雞蛋藏起來,男孩說,他的父母都在遙遠(yuǎn)的城里打工,幾年才回來一次,他和奶奶生活在一起,奶奶年紀(jì)大了,身體也不好,他想將雞蛋帶回家給奶奶吃,讓奶奶補(bǔ)補(bǔ)身體。

有個(gè)女孩子,拿到雞蛋后,總是吃得都很夸張,嘴巴里鼓鼓囊囊全是白色的蛋清和黃色的蛋黃。朋友仔細(xì)一觀察,發(fā)現(xiàn)了問題,每隔一天,女孩子的嘴巴里才會(huì)鼓鼓囊囊,第二天,則只是“吧唧吧唧”的空響聲。原來她是隔一天,吃一個(gè)雞蛋,另一天的雞蛋則被她私藏了起來。有一天,朋友不聲不響走到她身邊,意識(shí)到自己的秘密被老師識(shí)破了,小女孩難為情地低下了頭。她輕聲說,家里窮,沒錢買肉,吃的菜,基本上都是菜園里的蔬菜,難得有葷菜,她隔一天,省一個(gè)雞蛋帶回家,是為了讓媽媽將雞蛋做成菜。

朋友說,每發(fā)現(xiàn)一個(gè)孩子偷藏雞蛋,他的心就會(huì)既酸楚,又溫暖;既難過,又感動(dòng)。這些將雞蛋藏起來的孩子,都是為了省下來,帶回家給自己的家人吃。對(duì)這些偏僻的山里孩子來說,雞蛋就是人間美味了,他們不想獨(dú)吃,而希望與家人共享。但是,給每個(gè)學(xué)生每天發(fā)一個(gè)雞蛋,是希望這些孩子能夠健康成長(zhǎng),他們是大山的未來啊,雞蛋必須是孩子們吃掉的。因此,學(xué)校想盡辦法,除了監(jiān)督外,有段時(shí)間,甚至要求孩子們吃完雞蛋后,將蛋殼上交。即使這樣,仍然有不少孩子,想方設(shè)法將分給自己的雞蛋省下來,藏起來,帶回家。

不過,每次“抓”到藏雞蛋的孩子,朋友從不當(dāng)面指出來,他不想讓這些孩子,在其他孩子面前難堪。而自知被他發(fā)現(xiàn)了的孩子,會(huì)當(dāng)著他的面,將雞蛋拿出來,戀戀不舍地吃掉。朋友說,如果不是親眼所見,你絕對(duì)想象不出來,那些孩子吃雞蛋的樣子,那么投入,那么享受,那么有滋有味,仿佛他們吃的是天底下最好吃的東西似的。

第2篇

人民網(wǎng)觀點(diǎn)頻道欄目設(shè)置分析

觀點(diǎn)頻道的欄目有《人民網(wǎng)評(píng)》、《網(wǎng)友說話》、《觀點(diǎn)1+1》、《網(wǎng)上民意》、《人民時(shí)評(píng)》、《網(wǎng)友拍案》、《觀點(diǎn)周刊》、《評(píng)論員文集》、《集萃》、《七日談》、《熱詞點(diǎn)擊》、《一周排行榜》、《評(píng)論?獨(dú)家》、《評(píng)論?擷英》、《評(píng)論?文集》、《漫畫》、《圖說世像》等。

總體來看,人民網(wǎng)觀點(diǎn)頻道的評(píng)論包括如下三個(gè)方面:

1.評(píng)論員評(píng)述

從評(píng)論員的角度跳出新聞來解讀新聞,它可以有更開闊的視野、更宏觀的背景、更多的理論支持和一定的權(quán)威性。如《人民時(shí)評(píng)》。

2.網(wǎng)友評(píng)論

從民眾的角度分析評(píng)論新聞事件,如《網(wǎng)友說話》、《網(wǎng)友拍案》、《網(wǎng)上民意》等欄目,是反映民間輿論、傳達(dá)社情民意的窗口。

3.話題討論

如《觀點(diǎn)周刊》欄目,設(shè)置新聞話題,圍繞話題列出幾條相關(guān)評(píng)論,并設(shè)置留言板。

人民網(wǎng)觀點(diǎn)頻道總體內(nèi)容分析

1.文本對(duì)象界定

以2011年6月5日至6月18日人民網(wǎng)觀點(diǎn)頻道的評(píng)論文章為分析對(duì)象。主要考慮兩方面因素:由于網(wǎng)絡(luò)信息量大,每日更新內(nèi)容較多,如果時(shí)間跨度過長(zhǎng),統(tǒng)計(jì)誤差會(huì)較大。兩星期的內(nèi)容,足以充分反映該頻道的欄目和內(nèi)容特色。該時(shí)段內(nèi)沒有“兩會(huì)”、“春節(jié)”、“世界杯”等重大事件,能夠看出該頻道常態(tài)的評(píng)論題材與風(fēng)格。

2.內(nèi)容題材分析

根據(jù)觀點(diǎn)頻道評(píng)論文章的題材類別,分析各類題材所占的比重,結(jié)果如下:

從上表可以看出,人民網(wǎng)觀點(diǎn)頻道的評(píng)論內(nèi)容涉及面廣、視野開闊。還可看出,觀點(diǎn)頻道的評(píng)論題材側(cè)重社會(huì)民生,452篇評(píng)論中涉及社會(huì)民生的占了一大半,體現(xiàn)出人民網(wǎng)“權(quán)威、實(shí)力,源自人民”的理念。其次是政經(jīng)國(guó)際類題材,體現(xiàn)出人民網(wǎng)對(duì)于時(shí)政經(jīng)濟(jì)和國(guó)際新聞的重視。

3.內(nèi)容獨(dú)家性分析

人民網(wǎng)觀點(diǎn)頻道的稿件來源包括有影響力的報(bào)紙、其他網(wǎng)站、人民日?qǐng)?bào)和人民網(wǎng)評(píng)論員文章、網(wǎng)友觀點(diǎn)等。該頻道設(shè)置了近20個(gè)欄目,其中《人民時(shí)評(píng)》、《人民網(wǎng)評(píng)》、《觀點(diǎn)1+1》、《網(wǎng)友說話》、《網(wǎng)友拍案》、《漫畫》、《熱詞點(diǎn)擊》等是獨(dú)家特色欄目。

工作日期間,人民網(wǎng)觀點(diǎn)頻道平均每天發(fā)表48~49篇評(píng)論,另有一兩個(gè)當(dāng)日的評(píng)論集萃,其中獨(dú)家評(píng)論所占比例約在10%~20%。此外,需要注意的是,在本文研究時(shí)段內(nèi),號(hào)稱“網(wǎng)上第一評(píng)”的《人民時(shí)評(píng)》沒有最新評(píng)論,截至2011年6月19日,《人民時(shí)評(píng)》最新的評(píng)論是5月30日的,時(shí)效性明顯不足。

人民網(wǎng)觀點(diǎn)頻道的特點(diǎn)

1.題材廣泛,側(cè)重社會(huì)民生

題材涉及社會(huì)生活方方面面,關(guān)注民生疾苦,體現(xiàn)了一個(gè)全國(guó)性新聞網(wǎng)站題材應(yīng)有的廣度和人文關(guān)懷。

2.欄目豐富,獨(dú)家欄目特色突出

《人民時(shí)評(píng)》以其評(píng)論的高度、深度和權(quán)威性而著稱;《人民網(wǎng)評(píng)》由人民網(wǎng)評(píng)論員和其他原創(chuàng)作者針對(duì)熱點(diǎn)新聞發(fā)出評(píng)論,每日數(shù)條更新;《觀點(diǎn)1+1》以“媒體評(píng)論+評(píng)論員小蔣分析點(diǎn)評(píng)”的方式,加深人們對(duì)事件的理解;《網(wǎng)友說話》、《網(wǎng)友拍案》提供了網(wǎng)民發(fā)表觀點(diǎn)的平臺(tái);《熱詞點(diǎn)擊》以近期社會(huì)熱點(diǎn)作為關(guān)鍵詞,整合相關(guān)評(píng)論,方便受眾了解社會(huì)熱點(diǎn)的全貌。

3.廣泛整合各媒體評(píng)論,突出獨(dú)家原創(chuàng)評(píng)論

觀點(diǎn)頻道匯聚了多家有影響力的媒體的評(píng)論,提高了評(píng)論的全面性和多元化。同時(shí),重視獨(dú)家原創(chuàng)評(píng)論,原創(chuàng)比例占到10%~20%。

4.緊抓熱點(diǎn),時(shí)效性強(qiáng)

觀點(diǎn)頻道更新快,緊抓熱點(diǎn)、焦點(diǎn),不但抓住了時(shí)效性,還有不同觀點(diǎn)的碰撞,以及對(duì)重大問題的探索,充分發(fā)揮了觀點(diǎn)的特性。如關(guān)于清華大學(xué)“真維斯樓”的質(zhì)疑、對(duì)哈藥總廠違規(guī)排污的批評(píng)、對(duì)南科大學(xué)生拒絕高考的評(píng)價(jià)等,都緊緊抓住了社會(huì)最新熱點(diǎn)問題。

5.視點(diǎn)多角度,思維多元化

從單篇評(píng)論看,文章都是在多角度視點(diǎn)和多元化思維的基礎(chǔ)上,選擇最合適的角度,做出有益于推進(jìn)事件發(fā)展或提高人們認(rèn)知的評(píng)論。從集納評(píng)論看,同題集納,能夠從多角度做文章。如“觀點(diǎn)周刊”、“熱詞點(diǎn)擊”、“七日談”等欄目。

6.有較強(qiáng)的權(quán)威性和深度

人民網(wǎng)觀點(diǎn)頻道具有強(qiáng)大的評(píng)論員隊(duì)伍,原創(chuàng)評(píng)論水平高,加上轉(zhuǎn)載的媒體評(píng)論都是有影響力的媒體的評(píng)論,具有較強(qiáng)的權(quán)威性和深度。

7.互動(dòng)欄目多,有一定的互動(dòng)性

頻道設(shè)置了《網(wǎng)友說話》、《網(wǎng)友拍案》、《網(wǎng)上民意》、《留言板》等互動(dòng)欄目,給網(wǎng)民提供了對(duì)事件發(fā)表看法與評(píng)論的平臺(tái),起到了一定的互動(dòng)作用。

人民網(wǎng)觀點(diǎn)頻道的不足

1.網(wǎng)民參與度不高

雖然觀點(diǎn)頻道有互動(dòng)欄目,但多數(shù)人很少有精力發(fā)表大篇幅評(píng)論,真正體現(xiàn)網(wǎng)民參與度的是《留言板》。而觀察發(fā)現(xiàn),評(píng)論文章下面的留言通常很少?!兑恢芘判邪瘛窓谀渴穷l道近期的熱點(diǎn),留言理應(yīng)較多,但6月19日《一周排行榜》的前三名“人民網(wǎng)評(píng):‘最牛工商局長(zhǎng)’大鬧報(bào)社的‘權(quán)力霸氣’”、“人民網(wǎng)評(píng):利益捆綁下的‘連坐治庸’是把雙刃劍”、“人民時(shí)評(píng):個(gè)稅調(diào)整,善聽才有良法”,相對(duì)應(yīng)的網(wǎng)友留言條數(shù)分別是27、37、11。

2.獨(dú)家評(píng)論不多,人民時(shí)評(píng)時(shí)效性不足

人民網(wǎng)觀點(diǎn)頻道的獨(dú)家評(píng)論所占比例偏小,時(shí)效性不足,使輿論引導(dǎo)的功能大打折扣。

對(duì)人民網(wǎng)觀點(diǎn)頻道建設(shè)的建議

新聞評(píng)論是新聞的解讀者,能夠幫助讀者透過事件看本質(zhì)。新聞評(píng)論是決定媒體影響力的一大因素。傳統(tǒng)媒體需要新聞評(píng)論,網(wǎng)絡(luò)的特性決定了網(wǎng)絡(luò)媒體更需要新聞評(píng)論。各大新聞網(wǎng)站都較重視網(wǎng)絡(luò)評(píng)論,人民網(wǎng)觀點(diǎn)頻道在定位、欄目設(shè)置、原創(chuàng)性、互動(dòng)性、評(píng)論員隊(duì)伍建設(shè)等方面做得都比較到位,體現(xiàn)出了一家全國(guó)性重點(diǎn)新聞網(wǎng)站的權(quán)威性和影響力,但也存在一些需要改進(jìn)的地方。

筆者有以下建議:

1.廣泛采取欄目互動(dòng)、專題互動(dòng)等形式,提高互動(dòng)性

把原有互動(dòng)欄目著力打造成品牌互動(dòng)欄目,擴(kuò)大欄目的影響力。經(jīng)常組織熱點(diǎn)問題的專題互動(dòng),調(diào)動(dòng)網(wǎng)民參與互動(dòng)的熱情。

2.增強(qiáng)原創(chuàng)評(píng)論,提高《人民時(shí)評(píng)》的時(shí)效性

提高原創(chuàng)評(píng)論的數(shù)量和質(zhì)量,保證《人民時(shí)評(píng)》每日都有更新,增強(qiáng)原創(chuàng)性、獨(dú)家性,從而提升影響力。

參考文獻(xiàn):

①胡振華,曹輝:《淺析人民網(wǎng)觀點(diǎn)和輿情頻道的異同》[J],《新聞天地》,2008年第8期

②劉義昆:《人民網(wǎng)觀點(diǎn)頻道新聞評(píng)論議題的流變分析》[D],華中科技大學(xué)2004年碩士論文

第3篇

關(guān)鍵詞:三農(nóng)問題,《農(nóng)民的道義經(jīng)濟(jì)學(xué):東南亞的反叛與生存》

 

“三農(nóng)問題”[1]是我國(guó)當(dāng)前建設(shè)中面臨的最大問題和挑戰(zhàn),它與城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)問題,西部大開發(fā)問題緊密相連。這一問題不解決,我國(guó)的現(xiàn)代化就難以真正實(shí)現(xiàn),全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)也就不能真正的實(shí)現(xiàn)。故此,歷屆政府高度重視,并在黨的十六大、十七大報(bào)告中作了特別強(qiáng)調(diào)。學(xué)界對(duì)這一中國(guó)當(dāng)前最大的現(xiàn)實(shí)問題也極為關(guān)注,研究成果不勝枚舉,研究?jī)?nèi)容更為廣泛,成為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)學(xué)理論界討論的熱點(diǎn)問題之一。在眾家研究成果的基礎(chǔ)上,筆者有幸逢閱了美國(guó)耶魯大學(xué)政治學(xué)和人類學(xué)家的《農(nóng)民道義的經(jīng)濟(jì)學(xué):東南亞的反叛與生存》一書,受益匪淺,感觸頗深,誠(chéng)然此作之說可為我國(guó)農(nóng)民問題的研究注入新的活力。

一、《農(nóng)民的道義經(jīng)濟(jì)學(xué)》簡(jiǎn)介

詹姆斯????C?斯科特于2001年和2004年先后兩次在中國(guó)發(fā)行的《農(nóng)民道義的經(jīng)濟(jì)學(xué):東南亞的反叛與生存》一書,以其獨(dú)特的研究視角和學(xué)術(shù)魅力,在我國(guó)學(xué)界引起了強(qiáng)烈的反響[2]。該力作集中反映了科斯理論闡釋與個(gè)案分析相結(jié)合的實(shí)證主義研究特色,從現(xiàn)實(shí)出發(fā)來考察東南亞農(nóng)民生存?zhèn)惱砗头磁堰壿嫛Mㄗx此作,我們很容易發(fā)現(xiàn)作者深厚的人文關(guān)懷主義情操,他是真正站在農(nóng)民的立場(chǎng),深入農(nóng)民的心理行政管理畢業(yè)論文,為社會(huì)的弱勢(shì)群體說話的學(xué)者。書中大膽采用了經(jīng)濟(jì)學(xué)和人類學(xué)的研究成果,從理論上構(gòu)建了“生存?zhèn)惱?rdquo;對(duì)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重要意義,肯定了其規(guī)范性和道義,并實(shí)證了“安全第一”原則的決策性和普適性。正如譯者所言,本書是一部真正從農(nóng)民的角度出發(fā),更為現(xiàn)實(shí)的考察農(nóng)民生存和反叛問題的力作。它對(duì)研究亞洲乃至世界其它國(guó)家的農(nóng)民問題,都有著極為現(xiàn)實(shí)的借鑒意義。

二、啟示――“三農(nóng)問題”

透過此書看當(dāng)今中國(guó)社會(huì)的“三農(nóng)問題”,啟示重重。筆者認(rèn)為 “三農(nóng)問題”要根本的解決,也要深入農(nóng)民的心理,站在農(nóng)民的立場(chǎng)解決問題,而不是紙上談兵。雖目前國(guó)家已投入人力、物力來改善農(nóng)村環(huán)境、提高農(nóng)民收入、增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)值,然大量問題尚未解決,大部分農(nóng)民的貧困問題依然存在,這將很大程度上影響我國(guó)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展進(jìn)程,必須高度重視。筆者在接受詹姆斯????C?斯科特思想與理論的基礎(chǔ)上,綜合國(guó)內(nèi)對(duì)“三農(nóng)問題”的研究成果以及部分個(gè)人調(diào)查結(jié)果,依據(jù)現(xiàn)象學(xué)的部分理論,對(duì)當(dāng)前我國(guó)的“三農(nóng)問題”提出以下三點(diǎn)建議:

(一)切實(shí)發(fā)揮政府的援助機(jī)制

《農(nóng)民的道義經(jīng)濟(jì)學(xué):東南亞的反叛與生存》一書指出:“在家庭之外有一整套網(wǎng)絡(luò)和機(jī)構(gòu),在農(nóng)民生活陷入經(jīng)濟(jì)危機(jī)時(shí)常常起到減震器的作用。一個(gè)男性親屬、朋友、村莊、有力的保護(hù)人,甚至包括政府(雖然較為罕見),都會(huì)幫助度過疾病或莊稼歉收的難關(guān)。”這就是斯科特所說的援助機(jī)制。但顯而易見的是,作者對(duì)政府援助行為的可靠性難以置信,認(rèn)為“傳統(tǒng)的國(guó)家和現(xiàn)代國(guó)家都能幫助農(nóng)民生存下去。然而國(guó)家的援助,如果說總會(huì)有的話,也是很難靠得住的”。當(dāng)然這只是作者的主觀理解,不管怎樣,政府的援助還是存在的。尤其就我國(guó)當(dāng)前的社會(huì)而言,政府對(duì)“三農(nóng)問題”極為重視和關(guān)心,但重視關(guān)心的效果如何,就需要考究了。因此,筆者認(rèn)為政府應(yīng)該切實(shí)發(fā)揮其最基本的援助職能。然當(dāng)下中國(guó)農(nóng)民的基本生存已不是問題,政府的資助已漸趨落實(shí)并明朗化,如農(nóng)村教育、鄉(xiāng)村交通建設(shè)及農(nóng)稅取消等等。話雖如此,但我們政府一直所倡導(dǎo)的建設(shè)新型農(nóng)村并沒有實(shí)現(xiàn)(只有小部分),農(nóng)民只是暫時(shí)滿足了基本生活,而在廣大農(nóng)村,子女上學(xué)及醫(yī)療問題依然很嚴(yán)重,貧困依舊是農(nóng)民的心病??傊?,農(nóng)民脫貧的目標(biāo)遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有實(shí)現(xiàn),治富就更不用談了。因此就需要政府伸出援助之手,解民于危難之中行政管理畢業(yè)論文,切實(shí)發(fā)揮其援助機(jī)制,盡可能地縮減貧富差距,實(shí)現(xiàn)共同脫貧,共同富裕。

那么,政府如何更好的發(fā)揮其援助機(jī)制呢?《農(nóng)民》[3]在對(duì)“剝削”進(jìn)行了現(xiàn)象學(xué)分析時(shí)指出,“為了達(dá)到剝削農(nóng)民收入的一定平均值的目的,精英階層可以有極為不同的方法。雖然農(nóng)民對(duì)任何此類索要都會(huì)感到不滿,但使他感到自己被剝削的最為嚴(yán)重的是那種最經(jīng)常的威脅其生存要素的、最經(jīng)常的使其面臨生存危機(jī)的索要。在農(nóng)民詢問被拿走多少之前,他先要問的是還剩下多少,他要問涉及農(nóng)民利益的制度是否尊重其作為消費(fèi)者的基本需要。”從這段闡釋我們可了解到,農(nóng)民真正需要的是維持基本生存的安全感?;貧w到政府的援助問題上來,我們發(fā)現(xiàn)農(nóng)民需要的其實(shí)很簡(jiǎn)單,就是“安全第一”的生存。簡(jiǎn)言之,政府保證了農(nóng)民的安全感,自然就保住了民心,“得民心者得天下”。我們經(jīng)常宣揚(yáng),現(xiàn)代社會(huì)農(nóng)民要治富,就要發(fā)展副業(yè),創(chuàng)辦自己的企業(yè)。然而,斯科特給我們揭示了一個(gè)重要的農(nóng)民行為――規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)行為。并引用了生存農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)著作的話作為解釋,即“對(duì)于勉強(qiáng)生存的農(nóng)民來說,可惡的風(fēng)險(xiǎn)會(huì)相當(dāng)厲害,因?yàn)楦哂谄谕档睦麧?rùn)也許抵消不了低于期望值的回報(bào)所造成的嚴(yán)重?fù)p失”,如此就需要政府來解決農(nóng)民的風(fēng)險(xiǎn)問題。筆者認(rèn)為,政府應(yīng)發(fā)動(dòng)群眾挖掘地方特色資源,發(fā)展地方特色產(chǎn)業(yè),并首先由政府在本地創(chuàng)辦企業(yè),作為示范點(diǎn)。這一方面可以給農(nóng)民提供就業(yè)崗位,保障其“安全第一”的生存;另一方面可以吸納技術(shù)人才,尤其是大學(xué)生,也就相應(yīng)解決了部分大學(xué)生的就業(yè)問題。在政府的引導(dǎo)之下,一些有思想有能力的農(nóng)民看到創(chuàng)辦企業(yè)的益處,也就必然加入到創(chuàng)業(yè)的行列中來。長(zhǎng)此以往,毋庸置疑,整個(gè)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)就會(huì)慢慢發(fā)展起來,農(nóng)民的基本保障和治富問題也就相應(yīng)的解決。

(二) 加強(qiáng)農(nóng)民的專業(yè)知識(shí)教育

《農(nóng)民的道義經(jīng)濟(jì)學(xué)》中指出:“安全第一原則并不意味著農(nóng)民屈從于習(xí)慣:即使是可以避免的風(fēng)險(xiǎn)也不敢承擔(dān)。當(dāng)旱季作物、新種子、新種植技術(shù)以及市場(chǎng)生產(chǎn)等新事物提供了明確的、實(shí)質(zhì)上的收益并且對(duì)生存安全沒有風(fēng)險(xiǎn)或風(fēng)險(xiǎn)不大時(shí),人們會(huì)看到農(nóng)民們是沖到前面的。”如此說來,農(nóng)民需要進(jìn)行一定的革新[4],只要不是高風(fēng)險(xiǎn)的革新,但是“大量農(nóng)民的革新行為具有孤注一擲的特征,這使得農(nóng)民不得不為未知事物而拼搏一番的經(jīng)濟(jì)背景同其常見的懷疑主義謹(jǐn)慎態(tài)度”行政管理畢業(yè)論文,因此,農(nóng)民要通過革新改善自己的境遇,就要承擔(dān)一定的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn),而這種經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)只要不是很大,農(nóng)民就可以堅(jiān)持下去,不幸的是風(fēng)險(xiǎn)超過預(yù)期目標(biāo)就必然中途放棄甚至破產(chǎn)。在安全第一原則的限制下,農(nóng)民不會(huì)去冒險(xiǎn),只會(huì)選擇投資少而風(fēng)險(xiǎn)也小的革新,慢慢改善。

鑒于上述一系列農(nóng)民自身的主觀和客觀原因,要設(shè)法改變農(nóng)民的生活境遇,降低經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn),在保證安全第一原則的基礎(chǔ)上轉(zhuǎn)變農(nóng)民的思維,達(dá)到投資少風(fēng)險(xiǎn)小的經(jīng)濟(jì)目的,同樣需要政府這一強(qiáng)大支柱。從長(zhǎng)遠(yuǎn)利益考慮,解決本質(zhì)問題,筆者認(rèn)為應(yīng)該加強(qiáng)農(nóng)民的專業(yè)知識(shí)教育,把新的技術(shù)、新的經(jīng)營(yíng)理念、新的作物品種、新的行業(yè)選擇等定期傳授給他們(當(dāng)然初期是針對(duì)農(nóng)民中的精英階層,因?yàn)樗麄冇袑?duì)新事物的優(yōu)先和樂于接受能力),使農(nóng)民掌握更多的專業(yè)技術(shù)(如防蟲、播種、育苗等技術(shù))。這樣就可以在一定程度上避免不必要的損失,并減少風(fēng)險(xiǎn),以增加利潤(rùn)。當(dāng)農(nóng)民真正看到教育帶來的現(xiàn)實(shí)利益時(shí),必然會(huì)全身心地投身于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。如此不僅提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率,最主要的是農(nóng)民的生活得到了安全保障,政府的作用也就真正的發(fā)揮出來了,其形象也相應(yīng)的提高了。并且,通過接受教育,農(nóng)民的個(gè)人素質(zhì)也相應(yīng)提高,并更能深刻體會(huì)到知識(shí)的作用,這就對(duì)教育在農(nóng)村的普及起到催化作用,。如此良性循環(huán),相信我國(guó)的農(nóng)村、農(nóng)民、農(nóng)業(yè)問題就會(huì)穩(wěn)步、良好的解決。

當(dāng)然筆者的觀點(diǎn)有一定的空想成分,這一政策要真正實(shí)行是不容易的。由于廣大農(nóng)民同胞知識(shí)水平非常有限,認(rèn)為教育只是年輕一代的任務(wù),他們多年的經(jīng)驗(yàn)積累是不需要進(jìn)行教育的,而且可能對(duì)農(nóng)業(yè)知識(shí)教育有排斥心理(不懂其中的摘要農(nóng)民中的精英階層的支持,然后再將其經(jīng)驗(yàn)傳授給其他的農(nóng)民。等農(nóng)民看到了新技術(shù)的成果時(shí),自然就投身于學(xué)習(xí)及實(shí)踐中去。

(三)整合土地,提高土地利用率

斯科特在《農(nóng)民的道義經(jīng)濟(jì)學(xué)》中引用了S?愛潑斯坦的一句話:“賤民階層之所以樂于接受這種給予這種固定報(bào)酬的制度,是因?yàn)榧词褂龅綖?zāi)年它也給予安全保障”。對(duì)農(nóng)民而言,穩(wěn)定的安全保障比市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)等重要,而土地就是農(nóng)民最穩(wěn)定的保障。因此行政管理畢業(yè)論文,對(duì)土地的優(yōu)化分配和合理利用是關(guān)鍵。當(dāng)然,我國(guó)自改革開放以來實(shí)行的取得了可喜的成績(jī)。然而現(xiàn)代科技日新月異,以家庭為主的小塊土地已不能適應(yīng)現(xiàn)代科技社會(huì)發(fā)展的要求。在調(diào)查中我們可以明顯的發(fā)現(xiàn)小塊土地的效率低下問題。由于整塊的地被分成若干個(gè)小塊頭,尤其是在平原地區(qū),本來大型的機(jī)器可以在很短的時(shí)間內(nèi)完成作業(yè),但是由于地形問題或是面積問題,導(dǎo)致大型先進(jìn)的機(jī)器作業(yè)很難實(shí)施,只能進(jìn)行小機(jī)器作業(yè),效率相對(duì)底下,而且耗時(shí)耗力。再者其農(nóng)產(chǎn)品(如小麥)在市場(chǎng)上進(jìn)行銷售時(shí),必然會(huì)因?yàn)榱可偾屹|(zhì)不高而廉價(jià)出售,如此,農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入就明顯降低,若遇上災(zāi)年后果不堪設(shè)想。因此,很多農(nóng)民覺得發(fā)展本業(yè)不能維持正常的生活,不得不背井離鄉(xiāng),外出打工,農(nóng)民作為一種特殊的群體進(jìn)入城市,搖身變?yōu)檗r(nóng)民工,并成為現(xiàn)代城市一道新的風(fēng)景線。他們的生活狀況、心理健康成為近年來社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)??梢娡恋貙?duì)現(xiàn)代的中國(guó)農(nóng)民而言已經(jīng)不是最穩(wěn)定的收入了(當(dāng)然是最基本的生存保障),要提高和改善農(nóng)民的收入及生活水平,就要從根本上解決問題,從農(nóng)民的本業(yè)――土地出發(fā),對(duì)其進(jìn)行優(yōu)化管理及合理利用。

那么怎樣施行此項(xiàng)任務(wù)呢?筆者認(rèn)為應(yīng)重新整合土地,即全部沒收農(nóng)民的土地,并將土地轉(zhuǎn)讓給承包商,再由政府發(fā)給農(nóng)民固定的生活補(bǔ)助(當(dāng)然是要滿足農(nóng)民的生存),這樣農(nóng)民的生活得到保障,有穩(wěn)定的收入,可以像產(chǎn)業(yè)工人或公務(wù)人員一樣,每月有固定的工資。如此農(nóng)民為了生活的更好,外出務(wù)工,就可得雙份的工資,社會(huì)上存在的看不起農(nóng)民的思想也就慢慢的消失,農(nóng)民的待遇提高了,整個(gè)社會(huì)也就和諧了。再回到土地上來,承包商可以利用大片土地進(jìn)行大機(jī)器作業(yè),不僅效率高,省時(shí)、省力,而且經(jīng)過專業(yè)技術(shù)的指導(dǎo)(承包商有條件雇傭農(nóng)業(yè)專家進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)),農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量也就隨之提高。這種上下兼顧的政策才是解決三農(nóng)問題之道。

綜上所述行政管理畢業(yè)論文,要真正解決好“三農(nóng)問題”,需要政府的財(cái)政支持和政策轉(zhuǎn)變,在保證農(nóng)民“安全第一”的生存原則之下,通過一定的援助機(jī)制及智力支持幫助農(nóng)民脫貧治富,協(xié)助農(nóng)村發(fā)展事業(yè)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)進(jìn)入現(xiàn)代化軌跡。

三、結(jié)語

詹姆斯????C?斯科特的《農(nóng)民道義的經(jīng)濟(jì)學(xué):東南亞的反叛與生存》這部力作對(duì)農(nóng)民問題進(jìn)行的深刻剖析對(duì)于我們解決“三農(nóng)問題”有很大的啟示,無論是理論闡述還是個(gè)案分析,都本著客觀的原則,聚焦于農(nóng)民的切實(shí)感受和切身利益,這種替弱者說話的個(gè)人主義情操實(shí)為可貴。中國(guó)作為農(nóng)業(yè)大國(guó),處理好農(nóng)民問題是重中之重,而解決農(nóng)民問題的關(guān)鍵就是要理解農(nóng)民,滿足農(nóng)民的心理需求,從農(nóng)民的切實(shí)感受和切身利益出發(fā),真正站在農(nóng)民的立場(chǎng)上,而《農(nóng)民道義的經(jīng)濟(jì)學(xué):東南亞的反叛與生存》就是很好的理論與實(shí)踐教材,從中汲取營(yíng)養(yǎng),才是治“三農(nóng)問題”之本。然該力作是以東南亞農(nóng)民為例進(jìn)行的考察研究,是否符合中國(guó)農(nóng)民的實(shí)際尚存爭(zhēng)論,但筆者認(rèn)為其理論(如生存?zhèn)惱?,安全第一原則)是完全可以解釋中國(guó)乃至亞洲所有農(nóng)民的實(shí)際狀況的。基于此,筆者在粗淺理解該作的基礎(chǔ)上,對(duì)我國(guó)的“三農(nóng)問題”提出一點(diǎn)看法,意在對(duì)此問題的解決提供參考。

參考文獻(xiàn):

[1][美]詹姆斯????C?斯科:農(nóng)民道義的經(jīng)濟(jì)學(xué):東南亞的反叛與生存 ,譯林出版社,2004. 5

[2]馬遂:中國(guó)三農(nóng)問題研究,中國(guó)時(shí)政經(jīng)濟(jì)出版社,2003.3

第4篇

關(guān)鍵詞:審計(jì)合謀 委托 無序競(jìng)爭(zhēng) 審計(jì)意見夠買

作者簡(jiǎn)介:

李曉光(1989- ),男,河北保定人,湖南大學(xué)工商管理學(xué)院碩士研究生

張路坦(1990- ),女,河北石家莊人,天津財(cái)經(jīng)大學(xué)商學(xué)院碩士研究生

一、引言

合謀就是通常所說的被“俘獲”(Captured),被拖下水。他是由美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家斯蒂格勒(G. Strigler)和布坎南等人在研究政府管制經(jīng)濟(jì)學(xué)和公共選擇理論時(shí)所提出的。作為激勵(lì)理論的重要分支——合謀理論從誕生發(fā)展到現(xiàn)在已經(jīng)取得了許多有益的成果和長(zhǎng)足的發(fā)展,并且已經(jīng)開始進(jìn)入主流經(jīng)濟(jì)學(xué)的前沿。羅建兵、許敏蘭(2007)對(duì)合謀理論的演進(jìn)與發(fā)展做了一個(gè)較為全面的回顧,他們將合謀理論劃分為早期的組織間合謀、最近的組織內(nèi)合謀以及目前在公司治理中的應(yīng)用三個(gè)發(fā)展階段,并認(rèn)為由于博弈論和企業(yè)契約的發(fā)展和應(yīng)用促使合謀理論經(jīng)歷了從靜態(tài)分析到動(dòng)態(tài)研究的轉(zhuǎn)變。不難看出,合謀理論的研究范疇經(jīng)歷了從宏觀到微觀的轉(zhuǎn)變,將合謀理論引入企業(yè)的公司治理中應(yīng)該說是個(gè)重要的進(jìn)步,因?yàn)槠髽I(yè)作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體和細(xì)胞單位對(duì)稀缺資源具有重要的配置功能。從這個(gè)意義上看審計(jì)合謀(auditing collusion)不過是合謀理論在公司治理中的一個(gè)典型的應(yīng)用和延伸,對(duì)審計(jì)合謀理論的關(guān)注和探討有助于我們理解財(cái)務(wù)欺詐等現(xiàn)象。近些年,國(guó)際上和國(guó)內(nèi)的證券市場(chǎng)一些重大欺詐案(如安然、世通、銀廣夏等)無不暴露出審計(jì)合謀的存在及其危害的重大,正是在這樣的背景下審計(jì)合謀理論方興未艾。從方法論的角度看,了解并界定清晰審計(jì)合謀的概念對(duì)我們了解一個(gè)理論的來龍去脈是重要的,理應(yīng)成為我們分析問題的邏輯起點(diǎn)。對(duì)審計(jì)合謀的概念不少學(xué)者都有提及,但都略有區(qū)別。比較有代表性的有劉峰、郭永祥等人(2002)認(rèn)為“審計(jì)合謀是指審計(jì)人員或?qū)徲?jì)機(jī)構(gòu)與被審計(jì)單位經(jīng)營(yíng)者串通起來,出具虛假審計(jì)意見的一種社會(huì)經(jīng)濟(jì)行為?!崩坠庥拢?004)認(rèn)為“審計(jì)合謀就是在財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)過程中,注冊(cè)會(huì)計(jì)師喪失了審計(jì)獨(dú)立性的基本要求,主動(dòng)迎合被審計(jì)單位財(cái)務(wù)造假、歪曲提供會(huì)計(jì)信息的需要所做出的財(cái)務(wù)報(bào)告虛偽陳述與鑒證行為。”林鐘高、徐正剛(2004)認(rèn)為“審計(jì)合謀是指審計(jì)師與被審計(jì)人串通一氣,采取不正當(dāng)手段向?qū)徲?jì)委托人尋租以從中牟利的現(xiàn)象?!蓖跎破?、趙國(guó)宇(2005)認(rèn)為“審計(jì)合謀意味著審計(jì)師與人串通起來,出具虛假的審計(jì)報(bào)告欺騙委托人?!庇嘤衩纭⑻锞甑热耍?007)認(rèn)為“審計(jì)合謀是指審計(jì)師與上市公司經(jīng)營(yíng)者串通起來,采取不正當(dāng)手段向?qū)徲?jì)委托人尋租、從中謀利的一種社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象?!惫軄喢罚?012)認(rèn)為“審計(jì)合謀是注冊(cè)會(huì)計(jì)師和會(huì)計(jì)師事務(wù)所與被審計(jì)單位管理層之間的串謀舞弊,具有很大的隱蔽性” 。

二、審計(jì)合謀研究的理論邏輯與視角

( 一 )委托理論視角 國(guó)內(nèi)外大多數(shù)的學(xué)者研究的基本思路是從兩權(quán)分離下的委托問題出發(fā),進(jìn)而設(shè)計(jì)對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師(會(huì)計(jì)師事務(wù)所)的激勵(lì)與監(jiān)督機(jī)制,治理的側(cè)重點(diǎn)是審計(jì)師。在只考慮逆向選擇的情況下,Kofman和Lawarree通過一個(gè)囚徒困境的模型證明:隨機(jī)的外聘審計(jì)師比內(nèi)部審計(jì)師更容易降低審計(jì)合謀的概概率;Dittmann考察了審計(jì)合謀可能性、懲罰力度與審計(jì)報(bào)告可靠性的關(guān)系,研究表明審計(jì)報(bào)告可靠性對(duì)前兩個(gè)因素有較強(qiáng)的依賴。加入逆向選擇這一因素后,Kessler發(fā)現(xiàn)相比對(duì)審計(jì)師私有信息的監(jiān)督,對(duì)人行為的監(jiān)督對(duì)公司委托人更有利,他強(qiáng)調(diào)了對(duì)公司治理事前設(shè)計(jì)的有效性。Pagano和Immordino重點(diǎn)關(guān)注了審計(jì)鑒證與審計(jì)咨詢兩種業(yè)務(wù)兼容時(shí)對(duì)審計(jì)合謀的影響。這些研究是基于美國(guó)高度發(fā)達(dá)的資本市場(chǎng)、高度分散的的股權(quán)結(jié)構(gòu)、較為有效地聲譽(yù)市場(chǎng)(包括經(jīng)理人聲譽(yù)、審計(jì)師聲譽(yù)等)及其明晰的法人治理結(jié)構(gòu)而展開的。相對(duì)來說,我國(guó)的情況與美國(guó)等國(guó)家在諸多方面還有不少差異和差距,因此也需要更加注重結(jié)合我國(guó)轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟(jì)中制度缺陷、上市資格稀缺、公司發(fā)展特點(diǎn)和相關(guān)的市場(chǎng)發(fā)育不足等問題。國(guó)內(nèi)的許多學(xué)者也是沿著這樣的思路展開分析的,但在具體分析時(shí)又明顯的不同于國(guó)外。表現(xiàn)在國(guó)外公司的治理結(jié)構(gòu)比較完善,而我國(guó)企業(yè)特別是國(guó)有企業(yè)的治理結(jié)構(gòu)還有許多缺陷。大部分學(xué)者都認(rèn)為我國(guó)上市公司治理結(jié)構(gòu)的缺陷是導(dǎo)致審計(jì)合謀的重要原因,主要表現(xiàn)在我國(guó)的國(guó)有企業(yè)的產(chǎn)權(quán)“缺位”和一股獨(dú)大現(xiàn)象的負(fù)面影響,使得聘請(qǐng)審計(jì)師的權(quán)力實(shí)際上不是由股東而是落到管理層手中(在我國(guó)經(jīng)理兼任董事長(zhǎng)的現(xiàn)象也比較普遍),從而降低了對(duì)管理層的監(jiān)督。如雷光勇(1999)指出非股份公司產(chǎn)權(quán)虛置、股份公司監(jiān)事會(huì)弱化,董事兼任經(jīng)理現(xiàn)象嚴(yán)重;劉峰等(2002)經(jīng)營(yíng)者對(duì)虛假審計(jì)意見強(qiáng)烈需求的一個(gè)重要原因是公司治理結(jié)構(gòu)的缺陷;翁健英、章永奎(2009)認(rèn)為我國(guó)上市公司內(nèi)部治理的缺陷嚴(yán)重,“內(nèi)部人控制”和國(guó)家對(duì)公司行政上和產(chǎn)權(quán)上的“超強(qiáng)控制”與“超弱控制”現(xiàn)象就是其直接證明;管亞梅(2010)也提出了完善公司治理結(jié)構(gòu)的迫切性和重要性。長(zhǎng)期以來我國(guó)的公司治理結(jié)構(gòu)問題一直是制約企業(yè)健康、快速發(fā)展的重要瓶頸并使得國(guó)有企業(yè)缺乏效率,也由此衍生了一系列的問題,在微觀領(lǐng)域給審計(jì)合謀的滋生提供了溫床。然而,改善公司的治理結(jié)構(gòu)涉及制度、法律、文化習(xí)慣等復(fù)雜因素并非一朝一夕的事情,除了國(guó)有企業(yè)的問題我國(guó)的民營(yíng)企業(yè)也面臨著諸多治理問題??偟膩砜?,國(guó)有企業(yè)的治理結(jié)構(gòu)一路走來還是在不斷完善中取得了不少進(jìn)步,隨著股權(quán)分置改革的進(jìn)一步推進(jìn)將有利于公司治理結(jié)構(gòu)的不斷完善。與公司治理結(jié)構(gòu)息息相關(guān)的另一個(gè)被許多學(xué)者研究的問題是審計(jì)委托模式。審計(jì)委托顧名思義就是公司所有者(股東)聘請(qǐng)獨(dú)立的第三方會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)公司的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、合規(guī)性等進(jìn)行的獨(dú)立鑒證,從而反映受托方的履職情況。審計(jì)的獨(dú)立性是獨(dú)立審計(jì)的靈魂,在某種程度上無論從美國(guó)還是中國(guó)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的發(fā)展來看都是逐漸提高審計(jì)師獨(dú)立性的一個(gè)過程。安然事件爆發(fā)后,美國(guó)證券交易委員迅速出臺(tái)了《薩班斯-奧克斯利法案》整頓資本市場(chǎng),從而提高審計(jì)師獨(dú)立性要求,防范公司欺詐。我國(guó)的相關(guān)法律法規(guī)對(duì)審計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的定期輪換制度等也顯示出對(duì)獨(dú)立性的要求。我國(guó)目前的審計(jì)師委托模式存在嚴(yán)重的缺陷:審計(jì)師本應(yīng)該由公司的所有者聘任,但由于股權(quán)分散形成的“強(qiáng)經(jīng)營(yíng)者,弱所有者”現(xiàn)象以及國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)“虛置”等原因使得審計(jì)師的聘任權(quán)實(shí)際掌握在管理層,管理層向?qū)徲?jì)單位支付報(bào)酬。這種帶有強(qiáng)烈自導(dǎo)自演性質(zhì)的審計(jì)委托模式自然在管理層有強(qiáng)烈舞弊動(dòng)機(jī)(與業(yè)績(jī)掛鉤的薪酬、上市公司再融資、防止ST等)時(shí)極易與審計(jì)師合謀。

為了解決上述討論的“審計(jì)悖論”不少學(xué)者提出了自己的改進(jìn)或改革設(shè)想,如第三方行使審計(jì)聘任權(quán)。第三方行權(quán)的思想始于美國(guó)Arieh、Goldman & Benzion Barlev(1974)“切斷被審計(jì)單位與審計(jì)師之間的雇傭關(guān)系,使審計(jì)師受雇于公眾”的觀點(diǎn);Kofman等人(1996)最早提出了同時(shí)引入兩位不同的監(jiān)管者的思路,這一思路與我國(guó)學(xué)者的雙重審計(jì)制度不謀而合;Joshua等(2002)率先提出了財(cái)務(wù)報(bào)表保險(xiǎn)制度。在我國(guó)也有不少學(xué)者沿著這一思路進(jìn)行了不掃探索并取得一些成果,如面雷光勇、李淑君(2005)提出構(gòu)建獨(dú)立于董事會(huì)的股東理事會(huì)并賦予聘任審計(jì)師的決策權(quán),運(yùn)行費(fèi)用則有其他機(jī)構(gòu)支付以提高審計(jì)獨(dú)立性。張文斌(2005)在分析了現(xiàn)行審計(jì)委托模式的缺陷后,認(rèn)為審計(jì)委托應(yīng)該區(qū)分為直接委托和間接委托,前者由審計(jì)委托人、審計(jì)人和被審計(jì)三者構(gòu)成,后者則增加了審計(jì)委托人(如股東委托董事會(huì)的情形),并以兩類審計(jì)委托模式為基礎(chǔ)進(jìn)行了分析。趙新剛等人(2003)在對(duì)審計(jì)合謀進(jìn)行了研究后,利用“囚徒困境”的想法提出了雙重審計(jì)制度的審計(jì)制度安排即派遣兩個(gè)外部審計(jì)員對(duì)同一上市公司進(jìn)行審計(jì),同時(shí)給出了兩個(gè)實(shí)施策略。余玉苗、田娟等人(2007)利用博弈論更深入的研究了雙重審計(jì)制度安排,他們的研究發(fā)現(xiàn)雙重審計(jì)制度在外界有較強(qiáng)的監(jiān)督機(jī)制和適當(dāng)?shù)募?lì)安排時(shí)能夠有效阻止審計(jì)合謀,同時(shí)降低對(duì)審計(jì)師的監(jiān)督成本。張薇(2009)更進(jìn)一步的提出了“選聘分離”的審計(jì)委托模式,即審計(jì)師的選擇權(quán)(具體而言包括審計(jì)師特征、審計(jì)收費(fèi)等)與聘任權(quán)相分離,選擇權(quán)賦予股東大會(huì)并由審計(jì)委員會(huì)形成書面要求,而聘任權(quán)作者在分析后認(rèn)為應(yīng)賦予第三方——注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)及地方協(xié)會(huì),然后中注協(xié)分期分批集中招標(biāo)、按次收費(fèi)。這些不同程度、不同角度的研究豐富了審計(jì)委托的理論,未審計(jì)制度的安排及其后續(xù)的研究提供了基礎(chǔ)。審計(jì)委托理論的研究是個(gè)熱點(diǎn),盡管已經(jīng)有不少文章在討論但相信這一領(lǐng)域的研究遠(yuǎn)沒有結(jié)束,可能只是個(gè)開始,還有許多問題縈繞在腦海值得我們?nèi)ヌ綄?。如這一思想從19實(shí)際70年代被提出為什么到現(xiàn)在仍未轉(zhuǎn)化為實(shí)踐行動(dòng)?黑格爾說:“存在的即是合理的”,那么現(xiàn)行審計(jì)制度的合理之處又在哪?第三方機(jī)構(gòu)的引入會(huì)產(chǎn)生新的問題,我們?nèi)绾谓鉀Q新的問題?審計(jì)失敗時(shí)受害者應(yīng)該向誰索賠呢?我們應(yīng)該安排何種機(jī)制使得中介機(jī)構(gòu)合理選擇會(huì)計(jì)師事務(wù)所?在委托視角下我們已經(jīng)考察了公司的治理結(jié)構(gòu)對(duì)審計(jì)合謀的影響,也討論了在這種影響下審計(jì)委托模式的扭曲和異化表現(xiàn)。在前面兩個(gè)方面的分析基礎(chǔ)上接下來我們我探討如何對(duì)審計(jì)師進(jìn)行有效地激勵(lì)和監(jiān)督?(事實(shí)上對(duì)委托模式的改進(jìn)也可以看做是對(duì)審計(jì)師監(jiān)督的一種表現(xiàn)形式)直接研究這方面內(nèi)容的文獻(xiàn)不是很多,國(guó)內(nèi)的研究思路主要是探討激勵(lì)機(jī)制與外部監(jiān)督機(jī)制在提高審計(jì)質(zhì)量、防止審計(jì)合謀方面的相互關(guān)系及其功效。王善平、趙國(guó)宇(2005)在委托—理論的框架下利用逆向選擇(Adverse selection)模型重點(diǎn)研究了對(duì)審計(jì)師進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)的經(jīng)濟(jì)效果,認(rèn)為對(duì)其獎(jiǎng)勵(lì)不可?。?008年他們?cè)谕瑯拥睦碚摽蚣芟逻\(yùn)用數(shù)理方法重點(diǎn)研究了對(duì)審計(jì)師進(jìn)行懲罰的經(jīng)濟(jì)效果,認(rèn)為懲罰能有效防范審計(jì)合謀。朱峰(2007)以非對(duì)稱信息為基礎(chǔ)分析了審計(jì)委托理論,發(fā)現(xiàn)激勵(lì)契約安排可以提高審計(jì)質(zhì)量但不能主動(dòng)防御獨(dú)立性的喪失,而外部監(jiān)督機(jī)制以激勵(lì)契約為前提可以彌補(bǔ)前者的不足即對(duì)獨(dú)立性喪失進(jìn)行糾正。李潔、劉桂良(2007)利用審計(jì)方與審計(jì)的實(shí)質(zhì)需求方之間的概率——效用矩陣分析后得出了與王善平等人一致的結(jié)論,提出了“有效懲罰”的關(guān)鍵作用,同時(shí)論證了私人財(cái)富抵押的物質(zhì)保障作用。我們看到這方面的研究還比較少,對(duì)審計(jì)師的激勵(lì)與監(jiān)督的研究表明未來可能會(huì)更關(guān)注對(duì)其懲罰機(jī)制的建立,有效懲罰的的測(cè)度及其臨界點(diǎn)。同時(shí),還將涉及到會(huì)計(jì)師事務(wù)所的組織形式和事務(wù)所與審計(jì)師的賠償責(zé)任等法學(xué)問題。從委托—理論的視角透視審計(jì)合謀是最主流的研究思路。我們討論了公司的治理結(jié)構(gòu)對(duì)審計(jì)合謀的影響、審計(jì)委托模式的對(duì)審計(jì)合謀的修正、對(duì)審計(jì)師的激勵(lì)契約與監(jiān)督機(jī)制的經(jīng)濟(jì)效果相聯(lián)系的方面。從理論的探討轉(zhuǎn)化為決策應(yīng)用到實(shí)踐是個(gè)艱難的過程,正如前面對(duì)審計(jì)委托模式的諸多提問那樣,一項(xiàng)制度的變遷往往涉及多方面利益的博弈,同時(shí)也會(huì)產(chǎn)生大量的成本和廣泛的經(jīng)濟(jì)后果。委托—理論視角下審計(jì)合謀的研究應(yīng)該考慮到這些因素才能更好的符合成本效益原則,并將研究推向深入。

( 二 )審計(jì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng):供需視角 盡管審計(jì)合謀問題早就被提出,從審計(jì)委托—的主流思路研究出發(fā)、以審計(jì)委托模式為研究中心的學(xué)者也給出了各種解決的思路。但是令人遺憾的是無論是在國(guó)外還是國(guó)內(nèi)審計(jì)委托模式都沒有發(fā)生什么改變,證券市場(chǎng)上出現(xiàn)的財(cái)務(wù)舞弊案件數(shù)量也沒有絲毫的減少之勢(shì),反而隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展這些年有愈演愈烈之勢(shì)。這無疑是值得我們深思的,然而對(duì)審計(jì)合謀的探討,不少學(xué)者開始從審計(jì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)這一宏觀的角度來重新審視審計(jì)合謀,從審計(jì)合謀的需求者和審計(jì)合謀的提供者進(jìn)行具體考察論述,他們認(rèn)為審計(jì)市場(chǎng)發(fā)展的不完善導(dǎo)致的審計(jì)無序競(jìng)爭(zhēng)是審計(jì)合謀的重要原因并提出了相應(yīng)的治理措施。比較有代表性的有雷光勇(2004)從審計(jì)合謀與財(cái)務(wù)報(bào)告舞弊的共生性特點(diǎn)出發(fā),論述了審計(jì)合謀的需求機(jī)理、審計(jì)合謀的供給機(jī)理及二者的耦合機(jī)理。他認(rèn)為機(jī)會(huì)、壓力和集體理性辯解構(gòu)成了審計(jì)合謀需求方的重要因素,過度競(jìng)爭(zhēng)、激勵(lì)失衡和需求方對(duì)標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)意見的尋租則構(gòu)成審計(jì)合謀供給方的重要條件,在考慮外界環(huán)境的下,從供給方和需求方進(jìn)行治理[29]。謝芳(2005)從供需角度分析了審計(jì)合謀的原因并提出了“均衡治理”的概念,認(rèn)為審計(jì)委托人的倒置即審計(jì)委托人實(shí)際上是管理當(dāng)局而非公司股東,他們不關(guān)心高質(zhì)量的審計(jì)信息卻非常關(guān)心審計(jì)意見的經(jīng)濟(jì)后果;而從供給看主要是對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的激勵(lì)不足和審計(jì)市場(chǎng)過度競(jìng)爭(zhēng)。徐宏峰(2009)也是從審計(jì)的供求關(guān)系上分了審計(jì)合謀的原因,認(rèn)為審計(jì)市場(chǎng)“僧多粥少”的局面導(dǎo)致審計(jì)信息供應(yīng)方的會(huì)計(jì)師事務(wù)所和注冊(cè)會(huì)計(jì)師為了爭(zhēng)取客戶、獲取資源而不得不以犧牲審計(jì)質(zhì)量、迎合審計(jì)客戶為代價(jià);從需求方看,由于審計(jì)信息的“管制需求”而非“自發(fā)需求”導(dǎo)致在“強(qiáng)經(jīng)營(yíng)者、弱所有者”(Berle,Means.1932)的情況下管理層沒有對(duì)高質(zhì)量審計(jì)信息的需求。這方面的研究還有翁健英,章永奎(2009),管亞梅(2012)年關(guān)注了政府干預(yù)下審計(jì)市場(chǎng)的分割問題,認(rèn)為審計(jì)市場(chǎng)分割包括業(yè)務(wù)分割和地域分割。他用相關(guān)數(shù)據(jù)證明了審計(jì)市場(chǎng)分割與審計(jì)合謀的內(nèi)在聯(lián)系,建議減少政府干預(yù),加快會(huì)計(jì)師事務(wù)所合并等促進(jìn)審計(jì)市場(chǎng)的完善和發(fā)展。這些研究都指出了我國(guó)目前審計(jì)市場(chǎng)發(fā)展的種種缺陷,大部分學(xué)者都提到了審計(jì)市場(chǎng)的過度競(jìng)爭(zhēng)狀況,審計(jì)市場(chǎng)分割理論的提出拓展了審計(jì)市場(chǎng)的研究的視野,使得審計(jì)合謀的研究視角開始跳出公司內(nèi)部轉(zhuǎn)而關(guān)注外部審計(jì)市場(chǎng)環(huán)境。從整個(gè)審計(jì)市場(chǎng)發(fā)展的角度看,我們注意到政府干預(yù)的影響是深遠(yuǎn)的甚至具有導(dǎo)向作用,尤其是地方政府與地方會(huì)計(jì)師事務(wù)所的密切聯(lián)系值得我們進(jìn)一步深入探討。事實(shí)上,地方政府的作用是雙層,地方政府的庇護(hù)行為為為當(dāng)?shù)氐臅?huì)計(jì)師事務(wù)所發(fā)展提供了良好的政策環(huán)境(當(dāng)然地方政府也從中得到好處),但在總體上卻降低了審計(jì)市場(chǎng)的發(fā)展效率。如何平衡地方政府與地方會(huì)計(jì)師事務(wù)所的關(guān)系是個(gè)亟待解決的課題。按照“關(guān)系產(chǎn)權(quán)”的邏輯,形成審計(jì)分割的實(shí)質(zhì)是地方會(huì)計(jì)師事務(wù)所為了獲得生存所需的資源或者獲得某種隱形的穩(wěn)定關(guān)系而出讓自己的部分產(chǎn)權(quán)的結(jié)果,同時(shí)政府由于上市公司的增多贏得了良好業(yè)績(jī),這種并未規(guī)定的產(chǎn)權(quán)形式即“隱性產(chǎn)權(quán)”。利用“關(guān)系產(chǎn)權(quán)”的理論我們或許有助于我們理解并解決目前審計(jì)市場(chǎng)的一些問題,這也給后續(xù)的研究提供了理論基礎(chǔ)。

( 三 )審計(jì)合謀的特殊形式:審計(jì)意見夠買 審計(jì)意見夠買是指被審計(jì)單位經(jīng)營(yíng)者以提高審計(jì)費(fèi)用、提供或威脅取消合作機(jī)會(huì)、提供價(jià)外費(fèi)用或其他利益等方式,誘使注冊(cè)會(huì)計(jì)師出具不適當(dāng)審計(jì)意見的行為,值得注意的是公司既可能向現(xiàn)任審計(jì)師購(gòu)買審計(jì)意見,在現(xiàn)任審計(jì)師不同意時(shí)也可能通過變更審計(jì)師實(shí)現(xiàn)目的。通過審計(jì)意見夠買買足了經(jīng)營(yíng)者自身的利益需求,卻向外部傳達(dá)了錯(cuò)誤的信號(hào),誤導(dǎo)了外部投資者損害了股東利益。審計(jì)意見夠買的特征使得它成為了審計(jì)合謀的特殊表現(xiàn)形式,但是對(duì)審計(jì)意見夠買是否存在、是否成功并不能直接證明,只能通過其他的指標(biāo)變化進(jìn)行驗(yàn)證或推測(cè)。目前,大部分的研究利用審計(jì)師變更與審計(jì)收費(fèi)這兩個(gè)中間變量來考察審計(jì)意見夠買。利用審計(jì)師變更的思路主要是比較被出具了標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)報(bào)告公司的審計(jì)師變更比率與被出具了非標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)報(bào)告公司變更審計(jì)師的比率的異同來判讀購(gòu)買的動(dòng)機(jī)與否,而通過變更前后審計(jì)意見的變化狀況來判斷審計(jì)意見夠買效果。這一思路的研究并沒有取得一致的結(jié)論,有些甚至相反。如Chow and Rice(1982),Smith(1986), Krishnan(1994)的研究表明公司的審計(jì)意見在變更審計(jì)師后沒有得到明顯改善,也就沒有充分證據(jù)證明公司成功購(gòu)買審計(jì)意見;Krishnan and Stephens (1995,1996)的研究表明相對(duì)變更前,變更后的審計(jì)師的職業(yè)行為更加保守,甚至更容易收到“不干凈”審計(jì)意見;Lennox(2000)對(duì)英國(guó)的上市公司進(jìn)行檢驗(yàn)后發(fā)現(xiàn)公司通過變更審計(jì)師能達(dá)到審計(jì)意見夠買目的;耿建新和楊鶴(2001) 的研究結(jié)果表明非標(biāo)準(zhǔn)的無保留意見是公司變更事務(wù)所的重要影響因素,變更事務(wù)所后能有效改善審計(jì)意見;李東平、黃德華和王振林(2001) 以1999年至2000年34家被出具的“不清潔”審計(jì)意見的公司為樣本,結(jié)果表明本年度的審計(jì)意見與下年度的會(huì)計(jì)師事務(wù)所的變更存在顯著的正相關(guān)關(guān)系。李爽和吳溪(2002)利用Lennox(2000)修正后的模型研究了我國(guó)上市公司的情況,同樣支持上市公司能夠成功購(gòu)買審計(jì)意見的結(jié)論;吳聯(lián)生、譚力(2005)發(fā)現(xiàn)上市公司存在夠買審計(jì)意見的動(dòng)機(jī),但支持夠買成功的證據(jù)并不顯著;吳聯(lián)生(2005)還認(rèn)為L(zhǎng)ennox(2000)及以前的文獻(xiàn)通過檢驗(yàn)審計(jì)師變更是否改善了審計(jì)意見來說明公司的審計(jì)意見購(gòu)買行為并不能成立, 因?yàn)閷徲?jì)意見購(gòu)買可能以審計(jì)師變更的方式來實(shí)現(xiàn), 也可能并不需要通過變更審計(jì)師, 如向現(xiàn)有的審計(jì)師購(gòu)買審計(jì)意見。杜興強(qiáng), 郭劍花(2008)以2003年至2005年全部上市公司作為樣本的檢驗(yàn)表明監(jiān)管政策變化后購(gòu)買審計(jì)意見的行為仍然存在,政策實(shí)施后第一年審計(jì)意見夠買沒有事先,第二年和第三年則實(shí)現(xiàn)了??偟膩砜矗瑖?guó)內(nèi)學(xué)者的意見雖有不同但多數(shù)研究表明上市公司存在審計(jì)意見購(gòu)買動(dòng)機(jī)并且能夠成功實(shí)現(xiàn)。利用審計(jì)師變更來研究審計(jì)意見夠買的局限在于他縮小了審計(jì)意見購(gòu)買的范圍,沒有考慮到公司向現(xiàn)任審計(jì)師購(gòu)買審計(jì)意見的可能性,事實(shí)上這是完全有可能的。于是,有人提出用審計(jì)收費(fèi)來代替審計(jì)師變更進(jìn)行檢驗(yàn)。這方面的研究主也有很多,這里不再詳細(xì)介紹。

三、結(jié)語

本文對(duì)審計(jì)合謀理論的主要內(nèi)容或主流內(nèi)容進(jìn)行了綜述。但審計(jì)合謀理論研究繁榮的背后也存在隱憂和困境。首先是研究的中國(guó)特色不突出。我國(guó)審計(jì)合謀理論的研究其實(shí)基本上是在模仿或是緊緊跟在國(guó)外研究的后面,所使用的模型基本上是人家的或是稍作修改,當(dāng)然這有客觀原因我們需要借鑒。我國(guó)的證券市場(chǎng)、公司治理結(jié)構(gòu)、政府對(duì)企業(yè)的影響等等許多方面與國(guó)外有著明顯的不同,分析我國(guó)的審計(jì)合謀問時(shí)注重我國(guó)的特殊情況就顯得十分重要。其二是研究的視角仍需拓寬。審計(jì)合謀理論的研究絕大部分是以西方的新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)為理論基礎(chǔ),因此我們以博弈論為工具大量的使用委托—理論進(jìn)行分析。我們更加關(guān)注委托理論中對(duì)審計(jì)師的激勵(lì)和約束機(jī)制,然而對(duì)影響審計(jì)合謀的環(huán)境因素、制度因素、法律因素、社會(huì)文化因素等關(guān)注不足。這些常常被忽視的的因素往往制約著審計(jì)理論的發(fā)展。如我們都會(huì)提會(huì)計(jì)師事務(wù)所的組織形式,然而基本上是點(diǎn)到為止,沒有深究為什么現(xiàn)在的事務(wù)所大多是有限責(zé)任?什么時(shí)候什么條件下事務(wù)所大部分采取合伙制?事務(wù)所變遷的歷史原因和動(dòng)力是什么?再如對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師法律責(zé)任的關(guān)注也只是簡(jiǎn)單的提出完善民事賠償責(zé)任而已。經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)等理論的發(fā)展為審計(jì)合謀的研究提供了前進(jìn)的動(dòng)力,審計(jì)合謀理論也應(yīng)該不斷借鑒相關(guān)學(xué)科的理論來拓寬審計(jì)合謀的研究視角。獨(dú)立審計(jì)的本質(zhì)是保護(hù)利益相關(guān)者的產(chǎn)權(quán),從維護(hù)利益相關(guān)者產(chǎn)權(quán)和建議可操作性的視角出發(fā),未來審計(jì)市場(chǎng)的聲譽(yù)機(jī)制、賠償機(jī)制、懲罰機(jī)制都是值得深入研究的。研究方法還有待進(jìn)一步拓展。審計(jì)合謀的研究主要集中在以博弈論和信息經(jīng)濟(jì)學(xué)為基礎(chǔ)的數(shù)理分析研究,在研究審計(jì)意見購(gòu)買時(shí)多使用實(shí)證研究,很少使用比較研究、歷史檔案研究、產(chǎn)權(quán)范式研究。審計(jì)合謀的未來的研究應(yīng)該更多關(guān)注自己的制度、文化、法律特色,融合各學(xué)科的理論,采取多方法的研究才是出路。今后,仍需結(jié)合我國(guó)特有國(guó)情,創(chuàng)新研究視角和方法,更加注重對(duì)相關(guān)制度的研究,更加結(jié)合法學(xué)和社會(huì)學(xué)等相關(guān)理論基礎(chǔ),把審計(jì)合謀理論的研究推向深入。

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[15]李東平、黃德華、王振林:《不清潔審計(jì)意見、盈余管理與會(huì)計(jì)師事務(wù)所變更》,《會(huì)計(jì)研究》2001年第6期。

[16]李爽、吳溪:《審計(jì)師變更研究——中國(guó)證券市場(chǎng)的初步證據(jù)》,中國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社2002年版。

[17]吳聯(lián)生、譚力:《審計(jì)師變更決策與審計(jì)意見改善》,《審計(jì)研究》2005年第2期。

[18]吳聯(lián)生:《審計(jì)意見購(gòu)買:行為特征與監(jiān)管策略》,《經(jīng)濟(jì)研究》2005年第7期。

[19]杜興強(qiáng)、郭劍花:《審計(jì)師變更與審計(jì)意見購(gòu)買:一項(xiàng)經(jīng)驗(yàn)研究》,《山西財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào)》2008年第11期。

[20]王善平:《獨(dú)立審計(jì)權(quán)責(zé)結(jié)構(gòu)研究》,中國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社2006年版。

[21]趙國(guó)宇、王善平:《審計(jì)合謀的特征變量、預(yù)警模型及其效果研究》,《會(huì)計(jì)研究》2009年第6期。

[22]趙國(guó)宇:《審計(jì)合謀的預(yù)警與防治對(duì)策的有效性研究》,《湖南大學(xué)博士論文》(2009年)。

[23]趙國(guó)宇:《審計(jì)合謀的預(yù)警視角: 舞弊公司的異常財(cái)務(wù)特征》,《湘潭大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)》2010年第6期。

[24]Kofman F,Lawarree J.Collusion in hierarchical agency.Econometrica,1993.

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