時間：2022-10-23 09:12:11
序論：在您撰寫醫(yī)改匯報材料時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
××市人大常委會《關(guān)于交辦<關(guān)于市衛(wèi)生局局長×××任職情況的評議意見>的通知》（×人發(fā)[2008]21號）對我履職情況提出了嚴格的要求,并提出了很好的建議，十分中肯，倍受激勵。經(jīng)過認真思考和局領(lǐng)導(dǎo)班子研究，現(xiàn)對評議意見中指出的四個方面存在問題的整改情況和落實四條工作建議的措施匯報如下:
一、堅持以人為本，緩解社會熱點焦點問題
老百姓“看病難、看病貴”的問題，在我市確實程度不同地存在，并成了社會各界關(guān)注的熱點問題。為此，我們已經(jīng)和正在采取以下措施：
1、規(guī)范醫(yī)療服務(wù)收費行為。嚴格執(zhí)行醫(yī)療服務(wù)收費價格和藥品統(tǒng)一降價政策，完善醫(yī)療信息公示制度和費用查詢制，實行醫(yī)療違規(guī)收費查實免費制，建立醫(yī)院藥品用量動態(tài)監(jiān)測、臨床用藥超常預(yù)警制度和不當處方內(nèi)部公示點評制度，積極試行住院按單病種限價收費，大型設(shè)備檢查和部分檢查項目報告單互認，一、二級醫(yī)院的“藥占比”必須達到規(guī)定要求，市屬醫(yī)院每門診人次平均費用年增幅保持“零增長”，每出院人次平均住院費用年增幅不超過5%。
2、改革醫(yī)務(wù)人員收入分配機制。加大內(nèi)部分配制度改革的力度，完善重實績、重貢獻，向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位傾斜的分配機制，逐步推行崗位工資制。嚴禁醫(yī)務(wù)人員收入與醫(yī)療收費直接掛鉤，堅決取締科室承包、開單提成、小金庫等違規(guī)行為。
3、加快社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。按照2005—2010年全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展規(guī)劃，以創(chuàng)建省社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)先進市為契機，年內(nèi)完成10個建制鎮(zhèn)13所衛(wèi)生院向具備“六位一體”功能的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心轉(zhuǎn)型過渡，建成146所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，并實行鎮(zhèn)村一體化管理，做到“小病不出社區(qū)、不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，為居民提供經(jīng)濟、便捷、主動的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
4、深化藥品集中招標采購制度。不斷改進藥品、醫(yī)療器械購銷監(jiān)督管理機制，集中招標采購公開化、規(guī)范化，加強藥品配送的組織協(xié)調(diào)、規(guī)范操作和監(jiān)督管理，試行藥房托管工作，減少流通環(huán)節(jié)，降低流通成本，規(guī)范購銷渠道和藥品市場秩序，有效遏制醫(yī)藥購銷和使用中的違法違規(guī)行為。
5、提高合作醫(yī)療結(jié)報比例和封頂水平。逐步提高農(nóng)村合作醫(yī)療保險人均籌資標準，今年提高到130元，1－8月共籌集資金6718.15萬元，門診、住院補償共6.08萬人次，金額為3074.72萬元，建立穩(wěn)定的籌資機制，擴大人群覆蓋面，完善弱勢人群的醫(yī)療救助制度，解決貧困農(nóng)民看病就醫(yī)問題?？茖W制訂和調(diào)整補償方案，降低報銷起付線、提高補償封頂線。建立老年人個人賬戶，開展70歲以上居（農(nóng)）民免費健康體檢，減少大病發(fā)生的風險。
二、整合衛(wèi)生資源，提高農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)能力。
1、加強農(nóng)村衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)。加強對鄉(xiāng)村醫(yī)生的管理，206名社區(qū)現(xiàn)有人員參加省廳舉辦的轉(zhuǎn)崗培訓，目前已完成了836名鄉(xiāng)村醫(yī)生兩年一次的業(yè)務(wù)培訓和年度考核。盡快出臺加快全市農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)的辦法，今年年內(nèi)完成至少100名全科醫(yī)師培訓。
2、加大衛(wèi)生支農(nóng)力度。實行市屬醫(yī)院主治醫(yī)師晉升前到衛(wèi)生院支醫(yī)制度，每年市屬醫(yī)院下派10名后備干部到衛(wèi)生院掛職鍛煉，加強對衛(wèi)生院在職人員的業(yè)務(wù)培訓，提高業(yè)務(wù)水平。采取人員培訓、技術(shù)指導(dǎo)、巡回醫(yī)療、雙向轉(zhuǎn)診、委托（合作）管理等方式，加強對基層社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)幫助，扶持農(nóng)村衛(wèi)生院建設(shè)發(fā)展。
3、深化人事分配制度改革。完善崗位競聘選聘制度，衛(wèi)技崗位全面實施崗位聘任，專業(yè)技術(shù)職務(wù)（職稱）實行評聘分開，試行高職低聘、低職高聘，切實執(zhí)行待崗、解聘、辭聘制度，健全競爭激勵機制，充分調(diào)動廣大專業(yè)技術(shù)人員的積極性和創(chuàng)造性。
4、推動醫(yī)療集團化經(jīng)營。鼓勵市屬醫(yī)院與建制鎮(zhèn)衛(wèi)生院組建醫(yī)院集團，充分發(fā)揮好市一院、中醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)集團的作用，雙向選擇，人員互派，從管理、技術(shù)到人才培養(yǎng)全方位幫扶。
三、加大執(zhí)法力度，切實保障食品衛(wèi)生安全。
1、全面提升衛(wèi)生執(zhí)法工作水平。加強衛(wèi)生監(jiān)督員隊伍建設(shè)，建立獎懲制度，強化依法行政、監(jiān)督和“四五”普法考核，繼續(xù)實行執(zhí)法責任制和執(zhí)法過錯責任追究制度，做到依法行政、依法辦事，簡政提速。嚴格醫(yī)療機構(gòu)、人員、技術(shù)準入和監(jiān)管，規(guī)范衛(wèi)生行政許可行為，實施行政許可“陽光操作”。
2、加大市場監(jiān)管力度。將食品衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督擺在衛(wèi)生綜合執(zhí)法監(jiān)督的重要位置，深入實施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度和“食品放心工程”。加強食品衛(wèi)生監(jiān)督信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立全市食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)基本信息、監(jiān)管信息、誠信信息、不良記錄信息等信息庫，提高食品衛(wèi)生監(jiān)管水平。
3、強化打擊非法行醫(yī)長效機制。繼續(xù)開展以打擊非法行醫(yī)、非法采供血為重點的醫(yī)療服務(wù)市場整頓工作。嚴肅查處醫(yī)療機構(gòu)超核準診療范圍執(zhí)業(yè)、任用非衛(wèi)技人員從事衛(wèi)技工作、科室對外承包等違法行為，嚴格查處違法醫(yī)療廣告和虛假醫(yī)療宣傳，維護醫(yī)療市場正常秩序，保障群眾就醫(yī)安全。加強個私民營醫(yī)療機構(gòu)的管理，強化醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)校驗，推進醫(yī)療機構(gòu)誠信服務(wù)等級評定工作。
四、推進行風建設(shè)，努力提升衛(wèi)生行業(yè)形象。
1、扎實推進治理商業(yè)賄賂工作。開展治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項工作，對掌握物權(quán)、財權(quán)等重點崗位人員滿3－5年（科長崗位3年、經(jīng)辦崗位5年）進行輪崗。運用正反兩方面特別是身邊的典型，深入開展社會主義榮辱觀教育、職業(yè)道德教育、法制教育、紀律教育和警示教育，筑牢思想道德防線。
2、認真開展政風行風評議。狠抓各項工作措施的落實，積極配合市行風評議組做好評議的各項工作。加強行風巡查力度，不斷完善行風建設(shè)的長效機制。做好院務(wù)、醫(yī)務(wù)和黨務(wù)、政務(wù)公開，規(guī)范公示的內(nèi)容、渠道和時限，重點公示容易產(chǎn)生不正之風的內(nèi)容。采取各種措施不斷提高人民群眾對衛(wèi)生工作的滿意度。
3、大力推進衛(wèi)生文明行業(yè)創(chuàng)建。在廣大醫(yī)務(wù)人員中開展“德技爭先競賽活動”，各醫(yī)療衛(wèi)生單位今年要創(chuàng)成示范集體（病區(qū)、窗口）各10個，并積極開展文明單位爭創(chuàng)工作。充分整合工青婦和各醫(yī)學團體的力量，組織實施好第十六屆“白求恩杯”各個競賽項目，推進文明單位建設(shè)進程，使一批單位文明建設(shè)層次得到提升，為創(chuàng)建市文明行業(yè)奠定扎實基礎(chǔ)。
4、積極倡導(dǎo)廉政文化。按照常熟市衛(wèi)生系統(tǒng)廉潔文化建設(shè)實施意見，以“自覺守廉、親情助廉、單位崇廉、同行敬廉”為主題，促進黨員干部廉潔建設(shè)、衛(wèi)技人員廉潔從醫(yī)，以中層干部會議、個別談話、崗前教育等形式，有計劃、有步驟地開展“廉潔文化進基層”活動，至今已開展49次“四廉”活動，受教育3464人，以及78次“三警”教育活動，受教育698人。
加快改革創(chuàng)新步伐促進又好又快發(fā)展
我場位于武漢兩環(huán)（中環(huán)、外環(huán)）、兩橋（陽邏長江大橋、天興洲長江大橋）、兩港（陽邏國際深水港、天河空港）之間，區(qū)域面積71.76平方公里，人口3.4萬。近年來，我場搶抓武漢市“一主三化”示范建設(shè)試點、武漢特色社會主義新農(nóng)村示范創(chuàng)建區(qū)落戶的機遇，深化農(nóng)場改革，創(chuàng)新經(jīng)營機制，突出發(fā)展主題，大力招商引資，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進了經(jīng)濟社會的又好又快發(fā)展。農(nóng)場先后被評為全國婚育新風進萬家先進單位、全國首批農(nóng)業(yè)旅游示范點、湖北省重點建設(shè)的小城鎮(zhèn)、湖北省“文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、全市“文明街”等。2006年，農(nóng)場實現(xiàn)稅收3600萬元，農(nóng)工人均純收入6028元。
在加快改革創(chuàng)新步伐，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展方面，我們的主要作法是：
一、突出“三改聯(lián)動”重點，加快改革步伐，增強發(fā)展活力。
自2003年以來，我們積極穩(wěn)妥地推進了以農(nóng)場管理體制和內(nèi)部運行機制、職工養(yǎng)老統(tǒng)籌改革、農(nóng)業(yè)稅費改革工作為主要內(nèi)容的“三改”聯(lián)動工作，努力通過改革，改出新機制，改出新天地，改出新面貌。
（一）堅持摸清家底與細化方案相結(jié)合，提高改革方案的可操作性。一是摸清家底。積極推進農(nóng)場改革必須掌握詳實的第一手資料，以此來測算改革成本，制定改革方案。這項工作涉及面廣，情況復(fù)雜，工作量大。為了摸清第一手資料，我們印發(fā)了4萬份調(diào)查表，深入分場、隊組、企業(yè)挨家挨戶調(diào)查，摸清了農(nóng)場土地情況、人口情況、機構(gòu)設(shè)置情況、班子配備情況、經(jīng)濟社會發(fā)展情況，特別是集中力量摸清了場辦企業(yè)職工和農(nóng)工的情況，完成了場辦企業(yè)的登記和檔案的審理。對經(jīng)企業(yè)改制買斷身份的非農(nóng)職工進行全面清理，確保一人一檔，沒有無檔人員。對農(nóng)工進行清理登記、建檔和造冊，對農(nóng)場場辦教師情況進行核實。二是判明情況。通過調(diào)查摸底，清理核實，掌握了全場的實情，綜合判明，武湖農(nóng)場改革難度非常大，難在人員身份的認定，難在人均土地資源占有量低，難在改革的成本高，難在作為全市“一主三化”示范區(qū)改革的要求高。三是細化方案。在認真學習、深刻領(lǐng)會、把握實質(zhì)、吃透農(nóng)場改革精神的同時，在摸清、判明農(nóng)場情況的前提下，我們力求準確、全面、考慮多種因素，拿出多種可供選擇方案分析其利弊得失，做到優(yōu)中選優(yōu)，努力提高改革方案的可操作性。
（二）堅持民主決策與陽光操作相結(jié)合，提高改革的透明度。一是廣泛宣傳發(fā)動群眾。采取會議動員、出動宣傳車，致《全場干部職工一封信》等多種形式宣傳上級的改革精神，做到家喻戶曉，使群眾認識到農(nóng)場的改革勢在必行，只有改革才有出路，只有改革才能得到更多實惠，從而取得群眾的理解和支持，使改革成為群眾的自覺行動，把“要我改”變?yōu)椤拔乙摹?。二是尊重群眾意愿。在農(nóng)場制定改革方案和細則上，從起草、討論通過到操作執(zhí)行，組織了十多次討論，廣泛征求意見，反復(fù)修改，不斷完善，經(jīng)職代會通過后實施。三是接受群眾監(jiān)督。稅費改革，從稅改田的面積測算、對象確定、分配方法、稅費管理，到經(jīng)營田的收費標準、管理辦法；社保改革，從參保對象、繳費指數(shù)的確定，到退休待遇計數(shù)；機構(gòu)改革，從身份的認定、競爭對象的確定，到入選名單的敲定、人員的上崗等等，都堅持實事求是，堅持民主集中，堅持張榜公布，接受群眾監(jiān)督。
（三）堅持落實政策與用活政策相結(jié)合，確保改革成果的最大化。認真落實上級改革政策，只要符合政策的，我們盡力操辦，盡力到位，替職工解決更多的困難。與此同時，我們也努力創(chuàng)造條件用活政策，盡力爭取，為職工謀取更多的利益。比如，在理順管理體制的改革中，將武湖街道辦事處和農(nóng)場黨政班子成員打通使用，從而提高了工作效能。在教育剝離工作中，我們將超編人員派到周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)場支教，確保了教育剝離工作的順利推進。在稅費改革中，責任田部分采取“只改帳不改田”的方式，靈活掌握......（這部分情況不熟悉）
通過努力，農(nóng)場“三改聯(lián)動”工作取得明顯成效。一是農(nóng)場管理體制逐步理順。現(xiàn)所設(shè)機構(gòu)和人員除“三辦一所”外，全部實行聘用化管理。二是社會職能基本剝離。農(nóng)場教育、公安、司法、法庭已移交區(qū)主管部門管理，衛(wèi)生、計生剝離工作正加快推進。三是社保體系進一步健全。目前，全場退休企工、農(nóng)工的養(yǎng)老統(tǒng)籌金已全部進入社會化發(fā)放，在職農(nóng)工已建立個人養(yǎng)老統(tǒng)籌帳戶，進入正常繳費。同時，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的最低生活保障制度得到全面實施，五保老人基本實現(xiàn)了集中供養(yǎng)，農(nóng)村新型合作醫(yī)療已實現(xiàn)全覆蓋，為農(nóng)場改革、發(fā)展、穩(wěn)定營造了“安全網(wǎng)”。四是農(nóng)工負擔進一步減輕。目前，農(nóng)工責任田和經(jīng)營田綜合負擔水平畝為85元，比2003年農(nóng)工畝平負擔下降60.1%，綜合負擔水平比全省農(nóng)墾系統(tǒng)平均值低18元。
二、突出農(nóng)工增收安居樂業(yè)核心，加快創(chuàng)新步伐，激活發(fā)展動力。
“一主三化”示范建設(shè)試點、武漢特色新農(nóng)村建設(shè)的示范創(chuàng)建區(qū)落位武湖，其重在新，貴在創(chuàng)。多年來，我們始終把農(nóng)工安居樂業(yè)作為核心，把創(chuàng)新作為不竭的動力和源泉，在創(chuàng)新中探索，在探索中實踐。
（一）圍繞農(nóng)工增收，推進農(nóng)業(yè)增長方式的創(chuàng)新。一是板塊推進特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。以維生、開隆等為龍頭的種子種苗種畜板塊、五七水產(chǎn)養(yǎng)殖示范板塊、扇子湖千畝標準化漁鴨結(jié)合板塊、武湖漁村2萬平方米的網(wǎng)箱養(yǎng)鱔板塊、張灣蔬菜新品種大棚板塊和西甜瓜板塊已經(jīng)形成，特色農(nóng)業(yè)的面積達到全場農(nóng)業(yè)面積的85%，占全場農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的96%。二是用高科技武裝農(nóng)業(yè)。年畝產(chǎn)無公害蔬菜3萬公斤的武漢現(xiàn)代蔬菜園、單位面積收入高出傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)300倍以上的維生種苗公司。應(yīng)用具有全國先進水平的奶牛胚胎移植技術(shù)的開隆高新公司、武漢農(nóng)科院、湖北農(nóng)業(yè)新品種新技術(shù)展示和研發(fā)基地、武漢國英種業(yè)公司、興正實業(yè)等一大批科技含量高的農(nóng)業(yè)項目扎堆武湖。武湖已成為了武漢乃至湖北新品種、新技術(shù)、新模式展示的窗口、示范的平臺、推廣的陣地。三是用龍頭企業(yè)帶動農(nóng)業(yè)。北京中旺、廈門惠爾康、漢口精武、武漢新晨等46家“農(nóng)”字頭企業(yè)落戶武湖，不僅帶動了武湖及周邊地區(qū)種業(yè)、鴨業(yè)、蔬菜業(yè)的的發(fā)展，而且拉長了產(chǎn)業(yè)鏈，促進了農(nóng)場產(chǎn)業(yè)重心由一產(chǎn)業(yè)向二、三產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移。四是用旅游業(yè)促進農(nóng)業(yè)增值。大力拓展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)的多樣，發(fā)揮高科技龍頭企業(yè)的示范和扎堆效應(yīng)，聯(lián)手武漢首家農(nóng)業(yè)主題公園——佳?！稗r(nóng)耕年華”、武漢市少先隊素質(zhì)教育活動營地等項目包裝推出“武湖農(nóng)業(yè)生態(tài)之旅”主導(dǎo)游線，年接待游客30余萬人（次），旅游收入400余萬元。
（二）圍繞農(nóng)工樂業(yè)，推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式的創(chuàng)新。一是整合資源，形成產(chǎn)業(yè)扎堆。在充分發(fā)揮武漢生態(tài)農(nóng)業(yè)園、湖北國家農(nóng)業(yè)科技園現(xiàn)有優(yōu)勢的同時，積極籌建武漢臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園。將“三園”在武湖泵站河以東20平方公里區(qū)域統(tǒng)籌規(guī)劃，共享政策，互補優(yōu)勢，捆綁推進，聯(lián)合招商。與此同時，按照“統(tǒng)一經(jīng)濟區(qū)劃、發(fā)展優(yōu)勢互補、產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套、項目通盤布局”的思路，積極啟動武湖、三里區(qū)域板塊發(fā)展規(guī)劃，使武湖、三里形成整體聯(lián)動發(fā)展格局。二是集約土地，形成規(guī)模經(jīng)營。去年以來，規(guī)劃集中面積1.6萬畝，至今已開發(fā)利用5000畝，為逐步消除一家一戶分散的生產(chǎn)方式，走專業(yè)化、規(guī)模化、企業(yè)化生產(chǎn)之路，不斷提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度奠定了基礎(chǔ)。三是探索人地分離機制。成立農(nóng)場勞務(wù)服務(wù)公司，承擔四大職能，其一，待崗保障。對于土地調(diào)整中失地農(nóng)工，每戶安置2人過渡就業(yè)，每人每月發(fā)放待崗保證金200元。其二，強化培訓。依托武湖職業(yè)高中，立足武湖，服務(wù)全區(qū)，面向社會，分期分批免費培訓農(nóng)工。其三，靈活務(wù)工。針對引進涉農(nóng)項目的季節(jié)性特點，有序組織農(nóng)工就地打工。其四，推薦就業(yè)。加強與開發(fā)業(yè)主的聯(lián)系與溝通，促成一批農(nóng)工轉(zhuǎn)崗成為相對固定的職業(yè)技能型員工。
（三）圍繞農(nóng)工安居，推進新村建設(shè)管理模式的創(chuàng)新。一是推進土地增減掛鉤項目的實施。規(guī)劃用三年左右的時間有序集并改造63個自然村，集并人口約1.6萬人，可復(fù)墾村莊面積3100畝，為項目落戶騰出空間，為開發(fā)商參與新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造了條件。二是探索“用農(nóng)場的手引導(dǎo)、用市場的手籌資、用農(nóng)戶的手建設(shè)”的模式。在高車中心村一期建設(shè)中，農(nóng)場制定了《高車中心村建設(shè)及房屋遷建辦法》，以獎代補鼓勵農(nóng)戶向高車中心村集并，每戶農(nóng)工通過灣村集并，基本可以不出錢。通過“招拍掛”的形式，將節(jié)約的土地推向市場，籌集建設(shè)資金6000萬元，一部分用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，一部分用于補貼老百姓房屋還建，確保在不加重農(nóng)民負擔的前提下建新村。在通過“遷村騰地”籌資的同時，我們集中配套中心村水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施，相比可節(jié)約資金近1000萬元。除此之外，我們還積極引進業(yè)主開發(fā)建設(shè)高車中心村社區(qū)服務(wù)中心，投資400余萬元的社區(qū)服務(wù)中心將于今年10月竣工。新居以農(nóng)戶自建為主，發(fā)動群眾參與，節(jié)約建設(shè)成本。農(nóng)戶拆老房的材料可以用于新房建設(shè)，也可以由農(nóng)場統(tǒng)一收購。據(jù)統(tǒng)計，每戶農(nóng)民僅建房投勞就可節(jié)約成本4000元左右。三是探索“農(nóng)場主導(dǎo)、農(nóng)戶主體、業(yè)主開發(fā)”的建設(shè)模式。目前，上海嘉農(nóng)、武漢中正兩家戰(zhàn)略合作伙伴參與武湖大家園建設(shè)，整體開發(fā)沙口10000畝和勝海4000畝區(qū)域，將為武湖新家園建設(shè)搭建產(chǎn)業(yè)支撐、增收保障、農(nóng)村新社區(qū)、文明創(chuàng)建、資金籌措“五個平臺”。四是推進農(nóng)村管理模式的創(chuàng)新。在高車中心村試點探索農(nóng)村新社區(qū)管理模式，成立居委會，建社區(qū)黨支部，民主管理居民事務(wù)，逐步實現(xiàn)農(nóng)工身份由村民向居民的轉(zhuǎn)變，管理模式由分散管理向民主集中管理的轉(zhuǎn)變。五是推進環(huán)境創(chuàng)新。依據(jù)《武湖地區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃》，強化生態(tài)農(nóng)業(yè)園、農(nóng)產(chǎn)品加工園、工業(yè)園和五通口鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)，累計投入3億元重點加強了水、電、路、渠等基礎(chǔ)設(shè)施的標準化配套完善和潔綠亮美工程建設(shè)，特別是去年推進了五通口正街的綜合整治，城鎮(zhèn)形象和品位不斷提升。農(nóng)場奪得全省小城鎮(zhèn)建設(shè)管理“楚天杯”，“雙創(chuàng)”考核多次在全市遠城區(qū)非城關(guān)鎮(zhèn)中名列第一，被評為全市小城鎮(zhèn)管理先進單位。與此同時，積極推進服務(wù)體制創(chuàng)新。成立武湖政務(wù)服務(wù)中心，為企業(yè)創(chuàng)業(yè)提供“一條龍”的快捷服務(wù)，為老百姓辦事提供便利服務(wù)。
（四）圍繞農(nóng)工增智，在教育模式上創(chuàng)新。除積極開展“陽光工程”培訓外，農(nóng)場今年提出了“普及12年教育”的口號。推出了“根據(jù)學生實際入學和就讀的人數(shù)，每年投入數(shù)十萬元補貼雜費”的政策。從今年起，農(nóng)場將根據(jù)職工子女進入職高的人數(shù)，出資將所有雜費交給武湖職高。預(yù)計今年將為此投入30多萬元。以后，農(nóng)場的投入將根據(jù)實際入學和就讀的學生人數(shù)相應(yīng)進行調(diào)整。
三、突出民營經(jīng)濟主體，加快招商引資步伐，增強發(fā)展實力。
圍繞民營化、市場化取向，全力打造體制優(yōu)勢，形成資本民營、機制民營、企業(yè)民營的發(fā)展態(tài)勢。
（一）改革改制培植民營企業(yè)。按照“農(nóng)場轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)、職工轉(zhuǎn)變身份、企業(yè)轉(zhuǎn)換機制”的原則，對農(nóng)場企業(yè)全面推行了以產(chǎn)權(quán)為核心的民營化改革，積極引導(dǎo)和支持一批成長型企業(yè)參與企業(yè)改制，全面改、規(guī)范改、徹底改、配套改，現(xiàn)已完成全部國有集體企業(yè)的改制任務(wù)，“公退民進”，企業(yè)實現(xiàn)了“鳳凰涅槃”后的再生，新組建的23家民營企業(yè)煥發(fā)出勃勃生機。
（二）全方位招商引進民營資本。通過以園招商、以商招商、以工哺農(nóng)招商，一批科技含量高、附加值高、資源利用率高的企業(yè)落戶發(fā)展，武湖工業(yè)經(jīng)濟實力明顯增強。據(jù)統(tǒng)計，近年來，農(nóng)場引進各類企業(yè)120余家，其中產(chǎn)值過5000萬元的20余家，成為農(nóng)場財力積累的重要支撐，每年用于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的資金上千萬元。以工哺農(nóng)的格局基本形成。與此同時，不斷拓展民營資金的投資領(lǐng)域，積極將土地資源作為重要資本進行經(jīng)營，將存量土地推向市場“招拍掛”，運用市場機制吸引民營資本，解決城鎮(zhèn)建設(shè)資金的“瓶頸”，擴大了城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)模，提升了城鎮(zhèn)建設(shè)水平。近年來，我們共拍賣土地300多畝，成交價格2億多元，初步探索出一條以城聚財、以財建城的良性循環(huán)的路子。
根據(jù)江蘇省衛(wèi)生廳《關(guān)于在全省醫(yī)院開展“全面改善醫(yī)療服務(wù)專項行動”的通知》（蘇衛(wèi)醫(yī)﹝2008﹞39號）要求及全省衛(wèi)生工作會議和醫(yī)院工作會議精神，貫徹黨的十七大精神，深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，為患者提供“安全、有效、方便、價廉”的醫(yī)療服務(wù)，努力緩解人民群眾看病貴就醫(yī)難問題，我院本著高度重視、精心組織、認真落實的總方針，堅持把“以病人為中心”的服務(wù)理念貫穿于醫(yī)療服務(wù)的每一個環(huán)節(jié)，通過自查、互查、積極整改等辦法，努力完善我院醫(yī)療服務(wù)流程、制度和設(shè)施建設(shè)，并取得了一定成效。
一、提高認識、統(tǒng)一思想。
我院領(lǐng)導(dǎo)對此次全面改善醫(yī)療服務(wù)的專項行動非常重視，充分認識到此次“全面改善醫(yī)療服務(wù)專項行動”是我院今后一段時間內(nèi)的重要工作?！胺?wù)專項”工作是省廳、市局強調(diào)的戰(zhàn)略性工作，決不是所謂“搞形式”，要迅速把專項工作推向我院并不斷深化，充分調(diào)動全院職工的積極性，變“要我做”為“我要做”。我院迅速成立了以院長蔣明偉同志為組長的“全面改善醫(yī)療服務(wù)專項行動”領(lǐng)導(dǎo)小組，提出了“提高認識、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、逐級負責、層層落實”的具體要求和目標，并積極聽取院屬各職能科室就專項工作提出的建設(shè)性意見，制定了由院領(lǐng)導(dǎo)分工負責，科室、人員層層負責的逐級責任制及專項行動實施方案，組織了相關(guān)人員培訓。
二、落實制度，合理改善。
“全面改善醫(yī)療服務(wù)專項活動”中，我院重點做了以下十個方面的工作：一是嚴格落實診療責任制，要求醫(yī)務(wù)人員嚴格執(zhí)行首診首問負責制；建立新型的住院病人責任醫(yī)師和責任護士制，制定診療、護理質(zhì)量評價標準，實行住院醫(yī)師24小時住院制。二是改進服務(wù)流程。門診大廳和各門診候診區(qū)增設(shè)導(dǎo)醫(yī)和分診護士，在各樓層增設(shè)掛號收費窗口，實現(xiàn)了分樓層掛號繳費，同時全面開展電話、網(wǎng)上預(yù)約掛號服務(wù)，減少了門診擁擠現(xiàn)象；在病人掛號、就診、交費、檢查、取藥、住院等過程中充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，簡化程序，減少排隊次數(shù)，縮短等候時間，實現(xiàn)門診“一站式”服務(wù)；實行分科、分層、分散候診，加強力量維護好門診、急診秩序，減少病人圍觀，提高診療質(zhì)量；推行“一醫(yī)一患一診室”、“一護一患一診室”的診療模式，開設(shè)簡易門診，實行門診服務(wù)窗口和診室彈性工作制，對病人提供各環(huán)節(jié)服務(wù)；常規(guī)檢查取消預(yù)約，隨到隨做。三是開展延伸服務(wù)，各科開展電話咨詢服務(wù)，減少病人往返醫(yī)院的次數(shù)；專門成立病人隨訪辦公室，對出院病人實行電話隨訪，并將反饋意見記錄在案；通過互聯(lián)網(wǎng)和新聞媒體開設(shè)醫(yī)患交流平臺，實行醫(yī)務(wù)公開，解答公眾咨詢；建立城鄉(xiāng)、社區(qū)醫(yī)療機構(gòu)聯(lián)系點制度，與基層醫(yī)療機構(gòu)建立雙向轉(zhuǎn)診關(guān)系，定期組織高職稱專家到黃河社區(qū)醫(yī)院開設(shè)?？?、專病門診，開辦常見病、慢性病防治講座并現(xiàn)場免費行醫(yī)，極大的方便了社區(qū)患者。四是醫(yī)護人員加強了與病人及病人家屬的溝通，堅持“以病人為中心”的服務(wù)理念，從病人門、急診到出入院始終貫穿人性化服務(wù)和心理支持服務(wù)，尊重病人的知情權(quán)、隱私權(quán)和選擇同意權(quán)。五是專門成立護理質(zhì)量管理委員會，對各科室護士進行定期、不定期考核；注重落實整體護理，經(jīng)常性的對護理病歷進行評比，合理簡化病歷內(nèi)容；護理部組織護士長每天下病區(qū)對危重病人的各項護理措施進行檢查；制定護理差錯和安全管理報告制度，鼓勵護士主動報告差錯和問題，并及時召開護士長例會予以批評和糾正。
六是提高了急診服務(wù)的高效性，建立了暢通高效的急診綠色通道。我院對急診科進行不斷改善，形成獨立的急診區(qū)，急診區(qū)由急診內(nèi)、外科、急診ICU、搶救室、觀察室、急診藥房、急診檢驗等組成，設(shè)有120急救呼叫中心，提供24小時服務(wù)，急診科人員相對固定、醫(yī)生均是主治醫(yī)師以上職稱，急診科堅決落實不推諉病人，不拖延時間的原則，對危急重病人先搶救后補辦手續(xù)并實行首診負責制。七是盡量縮短病人住院時間，使病人的平均住院日不超過13天，術(shù)前平均住院日不超3天。八是改善服務(wù)態(tài)度，向病人提供微笑服務(wù)，做到掛牌上崗、禮儀端莊、態(tài)度和藹；虛心聽取病人意見，作出合理解釋和指導(dǎo)；努力促進醫(yī)患溝通和交流，提高服務(wù)標準，擦亮醫(yī)療服務(wù)窗口。九是嚴格控制治療費用，落實檢驗檢查結(jié)果同城互認制度，醫(yī)務(wù)公開制度；嚴格實施“三合理”規(guī)范；完善單病種限價管理制度，確保病人醫(yī)療費用增幅低于城鄉(xiāng)居民可支配收入的增長幅度。十是建立信息反饋和服務(wù)持續(xù)改進機制，繼續(xù)完善行風監(jiān)督員溝通會制度，堅持不懈的做好出院病人回訪工作；建立醫(yī)德醫(yī)風監(jiān)督員隊伍，門診設(shè)立“病人就診意見箱”、投訴電話、定期召開的病員座談會，利用醫(yī)院網(wǎng)站廣泛征求社會各界廣大人民群眾意見和建議，并逐一梳理后責成相關(guān)部門限期整改，使全院醫(yī)療服務(wù)提高到新的水平；醫(yī)院及科室建立了持續(xù)改進機制，形成了一套規(guī)范化的服務(wù)質(zhì)量標準及評價、監(jiān)督、獎懲體系。
三、尋找不足，繼續(xù)整改。
在此次“專項行動”中我院的“以病人為中心”的服務(wù)體制得到較好的改善，但一些問題也必須引起我們的重視：一是硬件設(shè)施投入不足，院內(nèi)停車場已經(jīng)無法滿足病人交通工具的停放需求，經(jīng)常出現(xiàn)交通擁擠、堵塞現(xiàn)象，給來院就診的病人帶來不便。二是門診電梯數(shù)量不足而延長了病人的就診時間。三是全院的水龍頭、廁所、熱水供應(yīng)裝置等公共設(shè)施還需進一步改造，以達到感染質(zhì)量控的制安全標準。四是醫(yī)務(wù)人員的“以病人為中心”的服務(wù)意識還需進一步的增強，要堅決杜絕個別醫(yī)務(wù)人員在處理醫(yī)患關(guān)系中的急躁情緒。三是網(wǎng)上醫(yī)患交流平臺的建設(shè)由于人力物力等因素還不完善，不能充分利用網(wǎng)絡(luò)及時回答公眾咨詢。四是處理醫(yī)療糾紛的機制還要進一步完善。五是一些醫(yī)療文書內(nèi)涵不足，質(zhì)量不高，特別是個別病程記錄中，三級查房流于形式，對病人重點輔助檢查結(jié)果無記述無分析，沒有體現(xiàn)對患者的告知和溝通。
再下一步的工作中我院將把“全面改善醫(yī)療服務(wù)專項行動”作為一項長期的專項工作繼續(xù)開展下去。
（一）、要將進一步改善醫(yī)院的環(huán)境，包括停車場的規(guī)劃、休閑區(qū)的美化、門診科室布局，病房生活設(shè)施完善等。努力為病人打造一個和諧、溫馨的醫(yī)療環(huán)境。
（二）、要對全院的水龍頭、廁所、熱水供應(yīng)裝置等基礎(chǔ)設(shè)施進行合理改造，盡力避免手動操作，以滿足感染質(zhì)量控制的安全需求。
（三）、要對掛號就診、交費、檢查、取藥、住院的自動化網(wǎng)絡(luò)平臺系統(tǒng)進行升級、維護，提高自動化水平，進一步縮短病人等待時間，提高醫(yī)療服務(wù)效率；
（四）、要通過經(jīng)常性的檢查提高各病區(qū)對病歷質(zhì)量重要性的認識程度，要把每次檢查結(jié)果隨院例會下發(fā)公布，對發(fā)現(xiàn)的問題追究到人，按院有關(guān)規(guī)定予以經(jīng)濟處罰。
（五）、要更好的推進黃河社區(qū)醫(yī)院便民行醫(yī)的窗口作用，提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員專業(yè)素質(zhì)和思想素質(zhì)，努力造就一支高素質(zhì)的以全科醫(yī)師為骨干的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)隊伍。要做好社區(qū)慢病防治工作，建立完善健康檔案，進一步提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量。
一 、項目部的組建
自9月20日我公司組建項目部并組織人員進駐工地，對該段工程進行踏勘調(diào)查，了解和熟悉該地段情況，并認真細致的閱讀該工程的施工圖紙，基本上掌握了該地段具體情況及工程數(shù)量，在K1+500米處左側(cè)建設(shè)項目部 。甲方 、監(jiān)理駐地等生活辦公條件均已建成 。
二 、工程概況
項目路線全長8.406公里，全為老路改建。項目按雙向二車道三級公路設(shè)計，設(shè)計速度為40km/h，路基寬度8m，路面寬度7米。本標段為第一合同段，施工樁號為K0+000-K4+500。
三、圖紙中存在問題
1、舊路梯形路緣石拆除數(shù)量未計入工程量清單：4500×2×0.075=675m3。
2、圖紙中設(shè)計挖除7m寬65cm路面結(jié)構(gòu)層工程量，未計入土路肩挖除工程量:3259×10×0.65-22873×0.65=6316m3。
3、圖紙說明書中瀝青結(jié)構(gòu)方案（K0+000-K1+241段設(shè)計為5cm厚AC-13C細粒式瀝青混凝土、K1+241-K4+500段設(shè)計為4cm厚AC-13C細粒式瀝青混凝土+5cm厚AC-16C中粒式瀝青混凝土）與路面工程數(shù)量表（K0+000-K4+500段為5cm厚AC-16C中粒式瀝青混凝土）中不一致。
4、施工圖紙中平交道口未明確施工半徑，路緣石工程量未計量。
5、圖紙中路基平均處理寬度為11m，但道路兩側(cè)樹、電桿\水渠距離路中線寬度為4.8m-5.2m，對施工造成影響。樹枝過于茂盛，導(dǎo)致大型機械施工受到影響，現(xiàn)申請協(xié)調(diào)處理樹木修剪。
6、圖紙中標線工程數(shù)量表中車道分界線（15cm黃色400-600虛線）數(shù)量為210.3㎡，按照圖紙計算數(shù)量為270㎡。
7、圖紙中K4+440.1處新革橋施工方案為挖除原橋面3cm中粒式瀝青混凝土（AC-16C），鋪設(shè)5cm厚AC-16C瀝青混凝土，但原橋面鋪裝為水泥混凝土，現(xiàn)申請對該橋面鋪裝施工方案進行調(diào)整。
8、圖紙設(shè)計拆除道路左側(cè)邊溝問題。
9、圖紙中原有涵洞現(xiàn)狀調(diào)查表K0+216.8處及K0+588.6處鋼筋混凝土蓋板涵修復(fù)利用，設(shè)計工程量與施工工程量不符，其中C15混凝土墊層、砂礫墊層及開挖工程量未計入清單。
10、老路病害處理設(shè)計工程量與施工工程量不符。清單工程量為818m3，圖紙工程量為1170m3。
李銀路（李俊至史莊段）改建項目
一、對口支援工作
為了貫徹落實衛(wèi)生部《城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援工作管理辦法（試行）》文件精神，進一步提高我院的服務(wù)能力和醫(yī)療水平，我院于年月日與醫(yī)院建立了對口支援。根據(jù)該協(xié)議，醫(yī)院派出一名掛職副院長，負責雙方的溝通和協(xié)調(diào)，根據(jù)我院實際情況幫助我院重點科室-心內(nèi)科提高技術(shù)水平。年里，醫(yī)院名高年資主治醫(yī)師對我院神經(jīng)內(nèi)科疾病治理進行指導(dǎo)。我院派去盡名醫(yī)務(wù)人員前往醫(yī)院免費進修和培訓。目前，醫(yī)院與我院均按照協(xié)議積極工作，爭取早日達到二級甲等醫(yī)院水平。
二、積極開展基層醫(yī)療機構(gòu)的分工協(xié)作
我院作為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，與上級指導(dǎo)中心-醫(yī)院開展了對口幫扶，實施了雙向轉(zhuǎn)診，截止年月底，共有名社區(qū)居民前往指導(dǎo)中心完善相關(guān)檢查。同時我院在年開展農(nóng)村巡診醫(yī)療工作，包括以下內(nèi)容：、選派有三年以上臨床經(jīng)驗的醫(yī)護人員每周下鄉(xiāng)巡診，將特困戶、養(yǎng)老院老人等作為重點人群，建立健康檔案，開展醫(yī)療服務(wù)。、定期開展義診宣傳一次，深入村組院落，為群眾送醫(yī)送藥。、與鄉(xiāng)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生所聯(lián)絡(luò)，積極建立健全區(qū)、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)村合作醫(yī)療轉(zhuǎn)診制度。、免費接收農(nóng)村衛(wèi)生人員來我院進修學習，對其開展業(yè)務(wù)培訓、手術(shù)帶教、病例討論、查房會診等，通過傳授專業(yè)學術(shù)知識，提高農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員業(yè)務(wù)技能。
三、建立社會監(jiān)督機制，加強信息公開
市衛(wèi)生局醫(yī)管科對我院相關(guān)工作已進行了指導(dǎo)。我院正與保險公司商議參加醫(yī)責險的相關(guān)事宜。其他監(jiān)督機制尚未引入。
年我院在信息公開方面投入較大，投資了萬元安裝了戶內(nèi)、戶外顯示屏，投資萬元安裝了窗口服務(wù)滿意度評價器。充分利用電子屏、公示欄、藥品監(jiān)督牌、醫(yī)德醫(yī)風監(jiān)督牌、意見箱等途徑開展信息公開。信息公開工作得到了上級部門的好評。
四、推進常見病種臨床路徑管理
推行臨床路徑管理，可以把患者就醫(yī)過程中的內(nèi)容詳細化、規(guī)范化、程序化，做到步步明晰，步步有據(jù)可依。我院作為綜合性二級乙等醫(yī)院、分科少，引入臨床路勁是一項大的挑戰(zhàn)，年來，我院醫(yī)務(wù)科從單病種入手，選擇了種我院常見病，試行臨床路徑管理。個病種覆蓋了個專業(yè)，涉及個科室，目前該項工作剛剛起步，變異率、入組率正在統(tǒng)計中。
五、推進優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)示范工程
年月，我院聘用一批護士，充實了臨床一線護士隊伍，最大限度地保障臨床護理崗位的護士配置。目前，我院已與醫(yī)院建立對口支援，計劃選定我院內(nèi)科護理單元，作為示范，推進優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)示范工程。我院護理部將從建章立制入手，通過推進優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)示范工程，改進護理服務(wù)，豐富工作內(nèi)涵，充實護理人員隊伍，完善臨床護理質(zhì)量管理。
六、醫(yī)院信息化建設(shè)
今年，我院在原有his系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，投資萬元，安裝了檢驗網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、體檢網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、病歷首頁網(wǎng)上直報系統(tǒng)、出生證明網(wǎng)上直報系統(tǒng)等系統(tǒng)，在山西衛(wèi)生信息網(wǎng)建立信息平臺，公布醫(yī)療服務(wù)信息，按時進行衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)直報。院領(lǐng)導(dǎo)對信息工作高度重視，為信息科配備人員、設(shè)備，指定專人負責。醫(yī)院有意向開展電子病歷，但由于資金緊張，尚未開展。
七、推廣預(yù)約診療服務(wù)
根據(jù)衛(wèi)生局要求，我院及時開展了預(yù)約診療服務(wù)，設(shè)定了預(yù)約電話，年月，我院安裝了全國預(yù)約掛號系統(tǒng)，開通了網(wǎng)上預(yù)約掛號。
八、實行同級醫(yī)療機構(gòu)檢查結(jié)果互認
多年來，我院堅持執(zhí)行醫(yī)療機構(gòu)檢查結(jié)果互認制度，互認項目包括檢驗、影像、病理等余項，本年度涉及患者約人次。
九、積極優(yōu)化診療流程，改善就醫(yī)環(huán)境
通過一段時間對總書記的“八榮八恥”以及相關(guān)的加強廉政建設(shè)文章的學習，認真對照自己平時的一言一行，結(jié)合自己的工作實際，查找出了本人尚存在的問題，并針對這些問題，拿出了整改意見，現(xiàn)匯報如下：
一、存在問題
1、學習欲望不強。自己總以為年齡較大，所以對于一些新知識沒有刻意地去學，對所分管的專業(yè)知識和技能掌握得不夠，就使得自己對礦業(yè)管理和資源開發(fā)的具體指導(dǎo)有所欠缺。
2、工作求穩(wěn)而不求新。也正是由于年齡方面的原因，總認為只要__市的礦業(yè)規(guī)范、有序，不出現(xiàn)大的亂子，管理上有理有節(jié)，能得到上級的認可就行了，滿足于現(xiàn)狀，而不去謀求開拓、創(chuàng)新，創(chuàng)造性地去開展工作。
3、工作實際結(jié)合得多，嚴格把關(guān)不夠。具體表現(xiàn)為：
在采礦權(quán)審批方面：礦山設(shè)置不盡合理，尚有不少露天開采的礦山仍在主要干線可視范圍內(nèi)；大多數(shù)礦山的生產(chǎn)能力達不到最低開采規(guī)模；部分礦山的資源不清，投資人盲目投資，從而造成投資人的損失。
在采礦權(quán)價款確定方面：在目前機制不健全的情況下，采礦權(quán)的設(shè)置總是處于被動，往往都是申請人掌握一定情況后主動來局申請，這為礦業(yè)權(quán)全面走向市場帶來了障礙，而采礦權(quán)價款的確定，也是由經(jīng)辦人拿個意見，我覺得差不多后，就提交會議研究，不同程度地存在脫離實際的現(xiàn)象。
4、深入礦山調(diào)研少，監(jiān)管不力。對企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營和資源綜合利用等方面的情況了解得少，從而給我們的管理帶來不便。
5、工作中的縱向、橫向聯(lián)系不夠。
6、時有接受宴請和存在享樂主義思想，春節(jié)期間收點朋友的土特產(chǎn)、煙酒等禮品。
二、整改意見：
1、加強學習，摒棄那種“船到碼頭車到站”的觀念，堅持“活到老，學到老”，因為“學無止境”，只有加強學習，才能掌握更多知識，才能使自己更充實，才能在實際工作中始終落于不敗，才能指導(dǎo)工作更好、更快地完成。
2、積極開拓思想，力求創(chuàng)新，“變”才能“通”，積極結(jié)合全國礦業(yè)秩序整頓的大氣候，做好__市礦業(yè)管理的文章，尋求適合__實際的新方法、新思路，從機時促進__礦業(yè)經(jīng)濟的健康、有序的發(fā)展。
3、嚴于律己，勤政廉潔。嚴把審批關(guān)，對不符合國家礦業(yè)政策的辦礦申請，堅決不予審批，嚴格發(fā)證程序，加強同其它兄弟部門的聯(lián)系，杜絕非法探、采礦現(xiàn)象的發(fā)生。同時還要加強自身建設(shè)，做到清正廉潔，時刻牢記：不該拿的不拿，不該要的不要。
一、一季度工作開展情況
（一）抓項目促投資
一季度，規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資預(yù)計完成31.45億元，同比增長33%，完成年度任務(wù)的19.41%，投資增長率預(yù)計全市排名第一；列市重大項目20個，預(yù)計完成投資21.1億元，同比增長83.6%，完成年度任務(wù)的20.95%；“四新”項目預(yù)計完成57個，新簽約12個，總投資58.3億元，新開工22個，總投資55.9億元，新竣工16個，總投資61.5億元，新投產(chǎn)7個，總投資11.5億元。
進一步優(yōu)化項目審批流程，強化服務(wù)意識，創(chuàng)優(yōu)服務(wù)方式，不斷提高辦事效率與業(yè)務(wù)水平。一季度共受理各類審批事項48個，同比增長41.18%；項目總投資44.7億元，同比增長161.92%，項目用能審查率達100%；強化審批項目的后續(xù)監(jiān)管，起草《區(qū)發(fā)展和改革局行政審批制度改革調(diào)整事項后續(xù)監(jiān)管實施辦法》。
（二）抓轉(zhuǎn)型促升級
目前，全區(qū)共有新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)90家，銷售收入預(yù)計完成24.57億元，同比增長30.1%，完成全年任務(wù)27.3%。億元以上新上項目5個，分別為：。
2014年列市重點服務(wù)業(yè)項目29個，其中新增10個，一季度預(yù)計投資完成26.39億元，完成年度計劃的36%，同比增長32%。一季度新增限額以上服務(wù)業(yè)企業(yè)15家，全區(qū)服務(wù)業(yè)企業(yè)發(fā)展步伐加快，業(yè)務(wù)量穩(wěn)步上升，經(jīng)營狀況較好，限額以上服務(wù)業(yè)企業(yè)營業(yè)收入19.99億元，同比增長9.3%。
（三)抓爭取促投入
圍繞國家及省、市政策扶持重點，策劃包裝項目，切實加大對上爭取力度，全區(qū)一季度爭取各類項目199個，資金4.62億元，同比增長47%。其中，爭取發(fā)改口項目資金3360萬元。加強項目儲備，對照2013年及歷年申報文件，積極篩選符合條件的項目，并指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)做好項目的前期工作。
（四）抓改革促發(fā)展
一季度，發(fā)改局全力推動區(qū)進一步深化和完善各項改革工作任務(wù)，按照“政策項目化、項目目標化、目標責任化”要求，重點圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、金融管理、行政管理、社會事業(yè)、新農(nóng)村建設(shè)、社會管理、城市管理及黨的建設(shè)等領(lǐng)域，在征求相關(guān)部門意見的基礎(chǔ)上，排選并印發(fā)了領(lǐng)域44個項目，形成了以項目促發(fā)展，以項目促改革的良好局面。
（五）抓調(diào)研謀思路
積極做好經(jīng)濟運行分析、固定資產(chǎn)投資運行等分析監(jiān)測工作，及時對經(jīng)濟社會發(fā)展中的矛盾和問題做出預(yù)測，爭取在分析報告思路上有創(chuàng)新，質(zhì)量上有提高。加大信息宣傳力度，一季度在市發(fā)改委網(wǎng)站發(fā)表信息67條，完成年度任務(wù)的67%。
二、存在的問題
在認真總結(jié)工作的同時，我們也清醒的認識到工作中還存在一些不足，如政策研究水平不夠高，調(diào)研深度不夠；新興產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模偏小、企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強；投資大、規(guī)模大的項目偏少等。
三、工作計劃
下一步，發(fā)改局將進一步加大協(xié)調(diào)、加強調(diào)研、加快落實，力爭圓滿完成全年目標任務(wù)。
（一）加強投資管理
緊扣全年固定資產(chǎn)投資目標任務(wù)，確保完成規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資170億元，其中重大項目投資103.6億元的目標任務(wù)。全力做好列市重大項目的跟蹤管理，建立健全“四新項目”動態(tài)檔案，隨時掌控項目進展情況，進一步優(yōu)化審批、提升服務(wù)，嚴格控制高耗能、高污染和產(chǎn)能過剩項目審批準入，確保合理用能評審率達100%。
（二）推進新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展
圍繞新興產(chǎn)業(yè)集聚，加快推進智能電網(wǎng)和綠色建材兩大產(chǎn)業(yè)園集聚區(qū)建設(shè)，加大新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)培育和招引力度，力爭實現(xiàn)新興產(chǎn)業(yè)銷售收入90億元，新增億元以上新開工新興產(chǎn)業(yè)項目10個以上，新增市級以上新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)創(chuàng)新平臺3個以上。
（三）加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展
準確把握國家及省、市服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策措施，積極探索發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的思路和模式。加強服務(wù)業(yè)項目管理，及時了解項目進展情況，加快建設(shè)進度。進一步加強服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的培育工作，積極做好2014年省級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金申報，為服務(wù)業(yè)項目建設(shè)提供資金支持。
（四）積極對上爭取
制定出臺《2014年策應(yīng)扶持工作考核辦法》，匯編政策文件，深化政策研究，精心項目包裝，加大考核督查，積極向上爭取，確保完成策應(yīng)扶持資金不低于21.5億元。推進吳中工業(yè)園區(qū)機制創(chuàng)新，促進在全省考核評價中升檔進位。
