時(shí)間:2023-01-28 14:30:00
序論:在您撰寫(xiě)地方志檔案工作計(jì)劃時(shí),參考他人的優(yōu)秀作品可以開(kāi)闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
一、社會(huì)參與的必要性
(一)地方志工作的綜合性要求社會(huì)的廣泛參與。
地方志書(shū)和年鑒作為"一方全史",涉及到系統(tǒng)論、地理學(xué)、歷史學(xué)、政治學(xué)、軍事學(xué)、法律學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)、民族宗教學(xué)、民俗學(xué)、人口學(xué)、教育學(xué)等眾多學(xué)科的理論成果,是一門(mén)綜合性科學(xué),具有獨(dú)特理論內(nèi)涵。因此地方志工作要科學(xué)發(fā)展,就必須在這些專業(yè)領(lǐng)域不能犯常識(shí)性錯(cuò)誤。當(dāng)代方志學(xué)者魏橋早在首輪修志之初就提出地方志是一門(mén)綜合科學(xué)。指出它的綜合性表現(xiàn)在三個(gè)方面:第一內(nèi)容的綜合性;第二學(xué)科的綜合性;第三作者隊(duì)伍的綜合性。孟慶斌也提出方志是吸納多學(xué)科學(xué)術(shù)方法與成果的綜合性著述體系,這種吸納的渠道可以是組織地方志工作人員學(xué)習(xí)這些理論學(xué)科專業(yè)知識(shí),但這只能是淺嘗輒止,必須另辟蹊徑,吸納專業(yè)機(jī)構(gòu)、專業(yè)團(tuán)隊(duì)或?qū)<覅⑴c和介入進(jìn)來(lái),才能取得良好的效果。
(二)隨著社會(huì)進(jìn)步和現(xiàn)代化水平的提高,地方志工作更需要社會(huì)廣泛參與
當(dāng)前社會(huì)處于各種事物更新?lián)Q代、高速發(fā)展變化的進(jìn)程中,世界進(jìn)入了高科技、智能型的信息化、網(wǎng)絡(luò)化時(shí)代,社會(huì)結(jié)構(gòu)、政治結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)、管理結(jié)構(gòu)、階層結(jié)構(gòu)和人民生活內(nèi)容都發(fā)生了翻天覆地的變化。任何一種文化形式想要不落后于時(shí)代,就必須全方位地吸納時(shí)代精神,與時(shí)俱進(jìn)。1978年以前是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的管理,隨著經(jīng)濟(jì)和政治體制改革的深入,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制逐步建立,政府職能發(fā)生轉(zhuǎn)變,行業(yè)變化很大,消亡的、合并的或新增的部門(mén)劇增,一些原本有行政職能的單位變成了行業(yè)協(xié)會(huì),如果再按原來(lái)的“管什么,寫(xiě)什么”的原則去開(kāi)展工作,就會(huì)遇到相當(dāng)大的困難,很多有價(jià)值、有意義的內(nèi)容必然反映不出來(lái)。這些都給地方志工作的行政和業(yè)務(wù)管理提出了新挑戰(zhàn)和新要求,那就是組織和發(fā)動(dòng)各種社會(huì)力量參與到地方志工作中來(lái)。
地方志資料來(lái)源隨著現(xiàn)代化水平的提高,形式也日新月異,除檔案以外,還有圖書(shū)、報(bào)刊、文物、音像、照片等各種載體的資料,以及網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)信息,兼收并蓄。地方志資料信息的收集、存儲(chǔ)、宣傳已由傳統(tǒng)的手段向用計(jì)算機(jī)、磁盤(pán)、光盤(pán)、錄相、網(wǎng)上帶等現(xiàn)代化手段轉(zhuǎn)化。經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步,要求地方志工作的技術(shù)手段也要與時(shí)俱進(jìn),同樣需要社會(huì)力量的參與和合作。最直接的參與力量是原始資料信息的擁有者、信息加工和網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu)等。
(三)古代、近代文獻(xiàn)和地情資料的散落狀態(tài)和不共享性決定著地方志工作必須發(fā)動(dòng)社會(huì)廣泛參與。
由于歷史的原因,我國(guó)各地各部門(mén)的資料信息非常分散,首先是國(guó)家檔案、圖書(shū)機(jī)構(gòu)保管的內(nèi)容各不相同,各有側(cè)重,而且到目前為止,能共享的資源非常有限,比如我們?cè)诘谝粚眯拗緯r(shí),到中國(guó)第一歷史檔案館查清朝《枝江縣志》,還不能復(fù)印,只能用手抄,這種手抄本難免存在抄寫(xiě)錯(cuò)誤。除了國(guó)家機(jī)構(gòu)保管的檔案圖書(shū)資料外,還有很多珍貴的文獻(xiàn)資料散存在民間,而且收藏意識(shí)和條件都參差不齊,所以散落民間的這一部分珍貴資源如果不搶救和保護(hù)起來(lái),正在面臨流失和消亡。因此,就要讓這些古代、近代文獻(xiàn)和地情資料、信息的持有者積極支持、參與地方志工作,也可以有償征集相關(guān)文獻(xiàn)資料和信息。
二、社會(huì)參與的重要意義
(一)充分發(fā)揮社會(huì)各屆賢才和愛(ài)志人士的聰明才智,全面提高志鑒的編纂質(zhì)量。
志鑒的質(zhì)量就是生命。其質(zhì)量從根本上講,取決于編修人員隊(duì)伍。讓社會(huì)各屆賢才參加到編修隊(duì)伍中來(lái),對(duì)志鑒質(zhì)量的提高至關(guān)重要。涉及到專業(yè)性的問(wèn)題,如系統(tǒng)論、古漢語(yǔ)學(xué)、地理學(xué)、歷史學(xué)、政治學(xué)、軍事學(xué)、法律學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)、民族宗教學(xué)、民俗學(xué)、人口學(xué)、教育學(xué)等,應(yīng)當(dāng)聯(lián)系有關(guān)方面的專家或權(quán)威機(jī)構(gòu),對(duì)地方志工作給予支持,探索一條長(zhǎng)期合作、共修志鑒的道路。
隨著地方志工作的發(fā)展,全國(guó)各地已經(jīng)涌現(xiàn)了一批愛(ài)志人士,他們憑借各自的專長(zhǎng)和優(yōu)勢(shì),分別對(duì)地方志工作的各個(gè)部分、各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)專業(yè)提出一些仁者見(jiàn)仁、智者見(jiàn)智的建議和意見(jiàn),甚至對(duì)前沿性的理論進(jìn)行了探討,我們?cè)诘胤街竟ぷ髦胁粌H要尊重他們的建議和意見(jiàn),還要保護(hù)他們的愛(ài)志熱情,團(tuán)結(jié)好、管好、用好這股有生力量,鼓勵(lì)他們?yōu)榈胤街竟ぷ鞫嘧髫暙I(xiàn)。枝江市第一高級(jí)中學(xué)的周德富老師,就是這樣一個(gè)人,他完全是憑借自己的興趣,利用自己往屆學(xué)生掌握的信息資源,對(duì)清朝同治《枝江縣志》的藝文部分作了深入的研究。撰寫(xiě)了《尋找〈圍爐夜話〉作者》等數(shù)篇文章,他以枝江市政協(xié)委員的身份提出了整理舊志的提案,已被枝江市采納。像這樣的愛(ài)志學(xué)志之士是不可多得的地方志人才資源,如何人盡其才是應(yīng)該予以考慮的問(wèn)題。有了以上這些人才加入地方志工作,志鑒的質(zhì)量必然能大幅度提高。
(二)充分挖掘歷史文化,宣傳地域文化或品牌
方志是中華民族的文化瑰寶和歷史精華,方志文化是中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要組成部分,是中華民族繁衍生息、文明進(jìn)步的結(jié)晶,是推動(dòng)中華民族前進(jìn)的精神動(dòng)力,也是中華民族偉大復(fù)興不可或缺的文化工具。我們知道,中國(guó)是一個(gè)有著五千年歷史的文明古國(guó),在歷史進(jìn)程中創(chuàng)造了燦爛的中華文化。世界六大文明(巴比倫文明、古埃及文明、古希臘文明、古羅馬文明、印度文明、中華文明),除中華文明一直延續(xù)發(fā)展下來(lái)以外,其它五大文明都曾先后中斷和衰亡過(guò),其原因有待進(jìn)一步研究,但中華文明一直延續(xù)和發(fā)展下來(lái)的重要原因之一,無(wú)疑是和中國(guó)特有的編史修志傳統(tǒng)密不可分。廣大方志工作者正用方志文化載體自覺(jué)地承擔(dān)起“認(rèn)識(shí)世界、傳承文明、創(chuàng)新理論、資政育人服務(wù)”的神圣職責(zé)。
據(jù)清光緒六年《荊州府志》中記載“今荊郡枝江燒春甚佳”,這里說(shuō)的“燒春酒”產(chǎn)自百年老字號(hào)“謙泰吉糟坊”,即枝江酒業(yè)的前身,枝江酒業(yè)集團(tuán)充分挖掘這一方志文化資源,迅速打造了自身的文化品牌,為“枝江”賦予了深厚的文化底蘊(yùn)。
現(xiàn)存的地方志書(shū)籍,給傳承區(qū)域歷史文化提供了無(wú)盡的資源,地方志工作正在和將要出版的成果,給挖掘區(qū)域文化、打造文化品牌提供了無(wú)窮的空間,所以說(shuō),地方志工作是推動(dòng)區(qū)域歷史文化發(fā)展的“助推器”一點(diǎn)也不為過(guò)。
(三)地方志的經(jīng)世致用需要受眾面的擴(kuò)大
清代章學(xué)誠(chéng)首先提出志書(shū)要經(jīng)世致用的觀點(diǎn),他說(shuō):“夫修志者,非示觀美,將求其實(shí)用也?!迸f志編纂目的主要是“資治、教化、存史”。現(xiàn)在的地方志工作可以說(shuō),也是這樣的目的,除了傳統(tǒng)的三大功能以外,更主要的是為兩個(gè)文明服務(wù),為改革開(kāi)放服務(wù),由單獨(dú)修志變?yōu)樾?、用并重,并不斷加大用志力度。目前,我們正在機(jī)關(guān)團(tuán)體、事企業(yè)單位推行學(xué)志用志,學(xué)鑒用鑒行動(dòng),就是為了把地方志工作的資政、育人作用落到實(shí)處。由于當(dāng)今載體和傳播手段的變化,志鑒書(shū)刊通過(guò)光盤(pán)版、網(wǎng)絡(luò)版以及各種形式的簡(jiǎn)志,已經(jīng)進(jìn)入尋常百姓家,立足服務(wù)開(kāi)發(fā)的地情資料也與政治建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)聯(lián)系越來(lái)越密切,隨著社會(huì)關(guān)注度的提高,社會(huì)各屆將有越來(lái)越多的人從志鑒中受益。
(四)社會(huì)參與地方志工作成為地方志理論研究不斷深入的推動(dòng)力
同志在《努力實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略》中指出:“創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂,是國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力……一個(gè)沒(méi)有創(chuàng)新能力的民族,難以屹立于世界民族之林。”同樣,各種理論的不斷創(chuàng)新也是各個(gè)學(xué)科存在的生命力,不斷進(jìn)步的靈魂和不斷發(fā)展的動(dòng)力。的理論是這樣,方志理論也是這樣。一部方志發(fā)展史,就是方志理論的創(chuàng)新史?;仡櫄v史,對(duì)照新舊方志發(fā)展的異同及各方面的變化,可以看出方志文化與時(shí)俱進(jìn),不斷創(chuàng)新的歷程。方志雖然屬歷史范疇,但方志自誕生起就出現(xiàn)特有的理論學(xué)說(shuō)。從方志研究對(duì)象、資料、編纂、體例、篇目、內(nèi)容、審核到方志學(xué)發(fā)展史等無(wú)一不有,逐漸成為一門(mén)獨(dú)立學(xué)科。其理論的發(fā)展和創(chuàng)新勢(shì)在必行。
隨著全國(guó)第一屆、第二屆編修地方志工作的開(kāi)展,地方志理論研究不斷深入,不再是地方志機(jī)構(gòu)的一家之言,科研院所、機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位的地方志理論成果層出不窮。地方志專業(yè)期刊雜志、網(wǎng)絡(luò)站點(diǎn)平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)方志群、網(wǎng)絡(luò)方志論壇等成為地方志理論研究的前沿陣地,吸引了一大批社會(huì)賢達(dá)參與到地方志工作中來(lái)。
三、團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)一切可以團(tuán)結(jié)的力量
舊志編纂主要由地方行政長(zhǎng)官一人負(fù)責(zé),聘請(qǐng)地方士紳、鴻儒碩彥參加編修?,F(xiàn)在則實(shí)施了黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主持、各方動(dòng)手、志辦實(shí)施的格局,有的地方還采用了人大立法,黨委、政府兩辦制訂修志暫行規(guī)定的方法監(jiān)督修志,甚至政協(xié)組織也參與到修志中來(lái),這是以往從來(lái)沒(méi)有過(guò)的。地方志工作主要由各級(jí)各地方的地方志編纂委員會(huì)和地方志辦公室承擔(dān),那么組織、協(xié)調(diào)社會(huì)各屆人士參與地方志工作,就是地方志辦公室的任務(wù)。
(一)地方志工作需要組織的社會(huì)力量
地方志辦公室在從事地方志工作中需要組織的社會(huì)力量有很多,我覺(jué)得大體可以分為以下幾類。
1、各級(jí)黨委政府、各部門(mén)、企業(yè)、事業(yè)單位、外地派駐機(jī)構(gòu)。這些機(jī)構(gòu)是地方志工作的主要協(xié)作單位,也是志鑒編纂初始信息的主要來(lái)源。
2、大專院校和科研院所。如湖北省檔案局就與湖北大學(xué)古籍研究所協(xié)商合作整理湖北舊方志。
3、古籍專家、金石專家、古漢語(yǔ)和古音律專家或各個(gè)領(lǐng)域的專業(yè)人士。這些專業(yè)人才不能局限于本地,有時(shí)甚至要請(qǐng)外地專家把關(guān)。在第一屆修志工作中,我們的方言部分采納了北京大學(xué)教授的指導(dǎo)意見(jiàn)。
4、地方志工好者。這個(gè)特殊的人群,出于個(gè)人的愛(ài)好,有意識(shí)地收集了很多的志鑒藏書(shū),對(duì)很多志鑒書(shū)籍已經(jīng)開(kāi)展了一些品鑒、點(diǎn)校、注釋、白話翻譯工作,積累了豐富的地方志工作理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
5、古籍收藏人士。這些人中,有的是有目的地收藏,有的是祖輩傳承,有的是親友饋贈(zèng),所以對(duì)藏品的價(jià)值和意義認(rèn)識(shí)不一,受保存條件所限,藏品也不能得到應(yīng)有的保護(hù)。
6、地方名俗民風(fēng)或文化傳承人。這些人是地方文化的“活檔案”,是地方傳統(tǒng)文化的“載體”,完全靠人祖輩相傳,在地方志工作中,就要用錄制影像或錄音的方法收集,用光盤(pán)、磁盤(pán)、錄像帶、錄音帶進(jìn)行加工保存。
7、現(xiàn)代化信息資源擁有者。主要是可靠的信息機(jī)構(gòu)、網(wǎng)站、科研單位、大專院校等。
(二)社會(huì)力量的組織與管理
1、進(jìn)一步優(yōu)化“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主持、各編委會(huì)組織實(shí)施、各部門(mén)密切配合”的工作體制。在領(lǐng)導(dǎo)體制上,要繼承地方志工作積累下來(lái)的寶貴經(jīng)驗(yàn),在某些環(huán)節(jié)上更要理順關(guān)系,明確職責(zé)。進(jìn)一步樹(shù)立各級(jí)機(jī)構(gòu)的權(quán)威性,如果牽頭單位不能發(fā)揮協(xié)調(diào)作用,將影響整體工作。同時(shí)堅(jiān)持適應(yīng)性原則,隨時(shí)根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整、充實(shí)各級(jí)班子,不能因人員調(diào)整、人員不齊、不得力而影響工作。積極推行主編負(fù)責(zé)制,強(qiáng)化篇目責(zé)任制和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。
2、搞好事業(yè)規(guī)劃。在地方志工作中,無(wú)論是編修地方志,還是編寫(xiě)年鑒,有些單位缺乏嚴(yán)密的工作計(jì)劃,導(dǎo)致了工作的被動(dòng)。我們應(yīng)當(dāng)運(yùn)用方志系統(tǒng)的全部資源,制定發(fā)展規(guī)劃和工作目標(biāo)。把社會(huì)力量作為重要內(nèi)容盡量全面科學(xué)謀劃,并反映到規(guī)劃中來(lái)。在組織社會(huì)力量開(kāi)展工作時(shí)所需經(jīng)費(fèi)要納入編制財(cái)政預(yù)算,探索行之有效的經(jīng)費(fèi)路子。同時(shí)隨著工作的開(kāi)展,不斷調(diào)整、完善規(guī)劃,保持它的前瞻性、指導(dǎo)性。
3、建章立制,創(chuàng)立嚴(yán)格規(guī)范的工作環(huán)境。首先建立健全崗位責(zé)任制,搞好目標(biāo)管理。以制度管人,為避免工作的隨意性,應(yīng)制定一系列的規(guī)章制度,如方志管理原則、工作方式、方法和程序,承編單位編纂人員的職責(zé),評(píng)稿、改稿、校稿注意事項(xiàng),全面質(zhì)量規(guī)定等。在人員組合、力量搭配、財(cái)務(wù)使用上合理安排,循序漸進(jìn),搞好銜接,及時(shí)轉(zhuǎn)換工作任務(wù)。尤其是在各項(xiàng)工作交叉同步進(jìn)行時(shí),如何科學(xué)統(tǒng)籌各方力量,需要嚴(yán)密的工作機(jī)制做保障。
4、分類管理。不同的單位或個(gè)人因客觀條件的差別,分不同類型,進(jìn)行管理,有的可以用合約的方式,明確責(zé)權(quán)利,有的可以通過(guò)走組織程序借調(diào)人員,有的可以要求相關(guān)單位或個(gè)人提供有償信息等等。
年初,市志辦召開(kāi)辦公會(huì)議,認(rèn)真研究、精心組織制訂全年切實(shí)可行的工作計(jì)劃和保障措施,嚴(yán)格制定《*市地方志辦公室人員崗位職責(zé)》,把工作目標(biāo)責(zé)任一一落實(shí)到位。每季度、半年均認(rèn)真向市政府報(bào)送工作總結(jié)。
1.《*年鑒》(20*年卷)按時(shí)按質(zhì)出版發(fā)行。嚴(yán)格按照市政府辦公室關(guān)于《*年鑒》(20*年卷)的組稿通知要求,對(duì)《*年鑒》(20*年卷)催稿、編輯、審稿、校對(duì)進(jìn)行任務(wù)分解,責(zé)任落實(shí)到人,按照市政府分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)《*年鑒》的出版、發(fā)行時(shí)限作出明確規(guī)定的要求,已連續(xù)4年在當(dāng)年8月底前出版發(fā)行,不但處于全省州市的前列,而且編輯出版的質(zhì)量逐年不斷提高。
2.第二輪《*市志》編修進(jìn)展順利。在去年完成初纂稿的基礎(chǔ)上,20*年市志進(jìn)入緊張而繁重的總纂階段,既要圓滿完成年鑒的編輯出版,又要按時(shí)按質(zhì)完成《*市志》的總纂。為順利完成這一工作目標(biāo),辦公室通過(guò)合理妥善安排人員(集中5人進(jìn)行市志總纂),全辦上下齊心協(xié)力,領(lǐng)導(dǎo)高度重視,職工恪盡職守,做到兩不誤兩促進(jìn)。年底180余萬(wàn)字的第二輪《*市志》總纂稿告竣,現(xiàn)已開(kāi)始印制送審稿。
3.圓滿完成上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)和市委、市政府交辦的其他工作。年內(nèi)圓滿完成省志辦《云南小康年鑒》、省政府政策研究室《云南年鑒》編輯部要求提供的材料、稿件,走在全省州市的前列,均受到省志辦、省政府政策研究室的好評(píng)。同時(shí)起到推介*、宣傳*良好作用,對(duì)*進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外宣傳,展現(xiàn)*改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展成就,介紹*投資環(huán)境和發(fā)展前景,為國(guó)內(nèi)外各界朋友到*投資興業(yè)、旅游觀光提供依據(jù)。為到*任職的市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)提供有關(guān)*地方志等地情資料。
4.有力推動(dòng)全市地方志工作的發(fā)展。按照《地方志工作條例》規(guī)定的地方志工作機(jī)構(gòu)5項(xiàng)職責(zé):⑴組織、指導(dǎo)、督促和檢查地方志工作;⑵擬定地方志工作規(guī)劃和編纂方案;⑶組織編纂地方志書(shū)、地方綜合年鑒;⑷搜集、保存地方志文獻(xiàn)和資料,組織整理舊志,推動(dòng)方志理論研究;⑸組織開(kāi)發(fā)利用地方志資源。根據(jù)這一職責(zé)要求,針對(duì)各縣區(qū)第二輪地方志編修工作進(jìn)展參差不齊的實(shí)際,在市政府組織督促檢查的基礎(chǔ)上,市志辦加強(qiáng)跟蹤問(wèn)效力度。年內(nèi),各縣區(qū)地方志機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)、人員、領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)費(fèi)到位,絕大部分縣區(qū)志書(shū)編修都進(jìn)入收集資料、進(jìn)行資料匯編和分纂階段,走在前列的少數(shù)縣區(qū)已經(jīng)完成初稿;有10縣區(qū)編輯出版地方年鑒,使全市年鑒這一具有資料權(quán)威、反映及時(shí)、連續(xù)出版、功能齊全的特點(diǎn),系統(tǒng)匯輯上一年度各行政區(qū)劃各個(gè)方面情況的重要文獻(xiàn)信息、逐年編輯的資料性工具書(shū)的編輯出版工作全面開(kāi)展。它不僅為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了科學(xué)參考,也為科研、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、教學(xué)提供信息資料,更是經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面重要的情報(bào)源、數(shù)據(jù)庫(kù),同時(shí)還是人們?nèi)粘I畹南驅(qū)c顧問(wèn),在衣食住行、旅游購(gòu)物、就學(xué)擇業(yè)等方面都能為使用者提供便利,并且為下一輪地方志編修的資料積累做好有益準(zhǔn)備。
5.全力做好綜治維穩(wěn)和工作。市志辦認(rèn)真管好自己的人、看好自己的門(mén),辦好自己的事,單位干部職工團(tuán)結(jié)干事,全年全辦職工家庭亦尚無(wú)矛盾糾紛反映到單位的情況。針對(duì)全省州市地方志機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)參照公務(wù)員管理,對(duì)少部分職工因職稱反映的問(wèn)題積極向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)作了解決問(wèn)題的書(shū)面請(qǐng)示。
6.認(rèn)真做好單位掛鉤幫扶工作。市志辦每年均在春耕大忙季節(jié)和春節(jié)前由部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入掛鉤幫扶的魯?shù)榭h梭山鄉(xiāng)密所村幫助搞好春耕生產(chǎn)和慰問(wèn)貧困農(nóng)戶。力所能及地為掛鉤村解決生產(chǎn)生活、基礎(chǔ)設(shè)施等方面爭(zhēng)取資金和項(xiàng)目,按照“百千萬(wàn)幫扶工程”要求做好繳納扶貧基金的同時(shí),領(lǐng)導(dǎo)干部職工結(jié)對(duì)幫扶13戶貧困戶,承擔(dān)貧困戶子女完成義務(wù)教育階段所必須的費(fèi)用。
7.認(rèn)真落實(shí)市政府節(jié)能減排要求。市志辦狠抓節(jié)能減排措施的貫徹落實(shí),車(chē)輛出行、辦公用紙、電腦和空調(diào)使用、用水用電等均嚴(yán)格按照要求進(jìn)行。辦公室在節(jié)水節(jié)電方面達(dá)到昭政辦發(fā)〔2007〕89好文件要求,做到比上年節(jié)約。
8.市志辦工作職責(zé)、工作任務(wù)、修志編鑒進(jìn)展均在政府網(wǎng)上公開(kāi)。
二、四項(xiàng)制度執(zhí)行情況
1.市志辦按要求成立貫徹落實(shí)行政問(wèn)責(zé)、服務(wù)承諾制、首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制(四項(xiàng)制度)領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)王文福、副組長(zhǎng)聶順榮、成員為3名中層干部,貫徹落實(shí)四項(xiàng)制度的具體工作由秘書(shū)科負(fù)責(zé)。制訂有《*市地方志辦公室貫徹落實(shí)行政問(wèn)責(zé)等四項(xiàng)制度實(shí)施細(xì)則》。
2.認(rèn)真履行8項(xiàng)工作承諾,精致裝裱并在辦公室走廊的明顯位置懸掛有8項(xiàng)工作承諾。全年全體職工均按8項(xiàng)工作承諾認(rèn)真做好各項(xiàng)工作,未出現(xiàn)任何部門(mén)和個(gè)人對(duì)地方志辦公室和職工有任何違反8項(xiàng)工作承諾的反映。
3.認(rèn)真擬定部門(mén)承諾事項(xiàng)。由于地方志辦公室工作性質(zhì)特殊單一,編修出版的地方志書(shū)和地方綜合年鑒,主要服務(wù)的對(duì)象是黨政機(jī)關(guān)和社會(huì)賢達(dá)人士,新編地方志正努力拓展擁有更加廣泛的群眾對(duì)象。以此,市志辦承諾任何單位和個(gè)人需要查詢*地方志資料(包括《*舊志匯編》6冊(cè)、《*地區(qū)志》上中下3卷、《*年卷》1986~20*年卷及各縣區(qū)出版發(fā)行的志書(shū)和年鑒)的,可全部在*市圖書(shū)館查到(因市志辦受辦公條件所限,沒(méi)有查閱地方,全部完整資料均無(wú)償提供給*市圖書(shū)館)。
4.市志辦領(lǐng)導(dǎo)和中層干部均設(shè)置有要素齊全的公示牌證,并且統(tǒng)一要求擺放在醒目位置,做到讓來(lái)辦事的人員一目了然。
三、強(qiáng)化管理情況
1.建立健全市地方志辦公室內(nèi)部管理規(guī)章制度。全年全辦認(rèn)真貫徹執(zhí)行《*市人民政府地方志辦公室工作規(guī)則》,并用發(fā)展的眼光,修訂完善《工作規(guī)則》,共制訂16個(gè)規(guī)章制度崗位責(zé)任規(guī)則、會(huì)議規(guī)則、審稿原則、財(cái)務(wù)管理規(guī)則;黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)、精神文明建設(shè)規(guī)劃;學(xué)習(xí)、考勤、科學(xué)民主決策、領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系群眾、公開(kāi)承諾、首問(wèn)首辦、責(zé)任追究、車(chē)輛管理、接待等制度制度。
2.各項(xiàng)管理目標(biāo)量化到人。單位在修志編鑒的任務(wù)分配中,每位工作人員承擔(dān)多少章節(jié)、聯(lián)系哪幾個(gè)單位、完成時(shí)限等都作了明確界定,實(shí)現(xiàn)了管理目標(biāo)責(zé)任量化到科室和個(gè)人。
3.市志辦內(nèi)部檔案管理制度健全,設(shè)施齊備,檔案管理規(guī)范。20*年市志辦機(jī)關(guān)檔案管理已達(dá)四星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
四、學(xué)習(xí)調(diào)研情況
1.市志辦長(zhǎng)年堅(jiān)持每?jī)芍苤辽偌袑W(xué)習(xí)半天的制度,主要學(xué)習(xí)中央、國(guó)務(wù)院和省市委、省市政府的各項(xiàng)重大方針政策,重要領(lǐng)導(dǎo)講話及有關(guān)地方志工作的條例規(guī)章或研究部署部門(mén)工作業(yè)務(wù),解決存在困難和問(wèn)題。每次集中學(xué)習(xí)時(shí)均安排有專人記錄。
2.由于地方志部門(mén)工作特殊單一,是公認(rèn)的生活清苦、工作辛苦、條件艱苦的“三苦”弱勢(shì)部門(mén)。職工主要圍繞修志編鑒業(yè)務(wù),積極鉆研地方志理論,全年撰寫(xiě)理論文章和論文在《中國(guó)地方志》、《*日?qǐng)?bào)》和《云南史志》等發(fā)表5篇。
3.10月份,由主任王文福親自撰寫(xiě)調(diào)研文章為市委、市政府在《云南小康年鑒》(20*年卷)宣傳介紹*經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀;為下一輪修志打好基礎(chǔ),積累史料,市志辦安排人員向市委撰寫(xiě)“怎樣做好年鑒資料與志書(shū)資料有效結(jié)合”內(nèi)容的調(diào)研文章。
4.由市委領(lǐng)導(dǎo)、市政府主持、市地方志編纂委員會(huì)辦公室編纂的《*市志》(1978~2005年)送審稿已開(kāi)始印刷分送市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、市志編委會(huì)成員單位,這是一部集中反映改革開(kāi)放以來(lái),*發(fā)生翻天覆地變化的輝煌史實(shí),涵蓋*這一時(shí)期的自然、政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)的方方面面,是一部珍貴的史情、地情資料著述。
五、扣分設(shè)置情況
1.按照《地方志工作條例》規(guī)定的職責(zé)權(quán)利范圍及有關(guān)程序辦理公務(wù)。組織、指導(dǎo)、督促和檢查全市地方志工作。
2.嚴(yán)格遵守上級(jí)規(guī)定的政治、組織、財(cái)經(jīng)和各項(xiàng)工作紀(jì)律,做到警鐘長(zhǎng)鳴,防患于未然。全年全辦無(wú)違反上級(jí)規(guī)定的政治、組織、財(cái)經(jīng)和各項(xiàng)工作紀(jì)律,全辦上下團(tuán)結(jié)干事,地方志工作有新發(fā)展。
3.全年市志辦單位和領(lǐng)導(dǎo)干部均未出現(xiàn)被市委、市政府通報(bào)批評(píng);均未出現(xiàn)被上級(jí)主管部門(mén)通報(bào)批評(píng);部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)未出現(xiàn)被行政問(wèn)責(zé),職工亦未出現(xiàn)被行政問(wèn)責(zé)。
4.市志辦全體職工均未出現(xiàn)違反人口與計(jì)劃生育規(guī)定。
5.市志辦全體職工均未出現(xiàn)違紀(jì)違法行為受到紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或司法機(jī)關(guān)的查處。
6.市志辦辦公區(qū)全年未發(fā)生任何安全事故。
地方文獻(xiàn)是公共圖書(shū)館的重要資源,是讀者了解和熟悉地方發(fā)展特點(diǎn)的重要媒介,其中記載著一個(gè)地區(qū)的詳細(xì)信息。在圖書(shū)館的管理和建設(shè)過(guò)程中,地方文獻(xiàn)的收集和整理是一項(xiàng)十分重要的工作,但是,由于地方文獻(xiàn)涵蓋面較廣,并且過(guò)于分散,以及其他種種原因,公共圖書(shū)館在收集和整理地方文獻(xiàn)的過(guò)程中就會(huì)出現(xiàn)一定的困難,這些問(wèn)題如果不能及時(shí)有效的解決,將在一定程度上影響公共圖書(shū)館的管理和服務(wù)提供質(zhì)量。所以,公共圖書(shū)館應(yīng)該對(duì)此引起足夠的重視。
一、地方文獻(xiàn)的基本特點(diǎn)
作為公共圖書(shū)館的重要地方資源之一,在研究地方文?I的收集和整理方式之前,有必要先明確一下地方文獻(xiàn)的基本特點(diǎn)。具體來(lái)說(shuō),地方文獻(xiàn)資料主要有以下幾種:
1.地方史料
對(duì)于地方文獻(xiàn)來(lái)說(shuō),其涵蓋的內(nèi)容十分廣泛,既包括圖片史料、名人字畫(huà),又包括碑刻以及拓片等,而地方史料中,最為主要的就是地方志。地方志是一份詳細(xì)記述地方經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展、氣候環(huán)境變化、政治歷史條件、地理地貌形態(tài)、歷史文化人物等等內(nèi)容的史料匯總,可以說(shuō),想要了解一個(gè)地方的歷史發(fā)展和經(jīng)濟(jì)狀況,一份詳細(xì)的地方志就足夠了[1]。因此,在地方文獻(xiàn)的收集和整理過(guò)程中,地方史料是其中一個(gè)非常重要的部分,而地方史料中,又以地方志為主要。
2.地方名人資料
對(duì)于任何地方來(lái)說(shuō),不論是經(jīng)濟(jì)還是文化的發(fā)展,都離不開(kāi)人的推動(dòng)作用,因此,研究地方名人對(duì)于了解地方的發(fā)展?fàn)顩r也具有十分重要的意義。因此,地方名人的資料也是地方文獻(xiàn)的重要組成部分,應(yīng)該給予充分重視。在文獻(xiàn)的收集和整理過(guò)程中,對(duì)于名人資料,不論是采用何種形式的記載方式,只要是刊印成冊(cè)的,不管有名還是無(wú)名,也不管其是否曾經(jīng)公開(kāi)發(fā)行還是是否見(jiàn)諸于報(bào)紙文章,都應(yīng)該全部進(jìn)行收集和整理,從而豐富地方文獻(xiàn)資源。
3.地方出版物
地方出版物也是地方文獻(xiàn)資料的重要組成部分,對(duì)于反映地方的經(jīng)濟(jì)和文化發(fā)展都具有非常重要的參考價(jià)值。地方出版物的涵蓋范圍也十分廣泛,其中包括有記載的歷代出版、發(fā)行的全部參考資料,不管是否已經(jīng)正式出版,只要能反映一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展情況,展現(xiàn)當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)土文化特點(diǎn),都可以作為地方出版物進(jìn)行收集和整理[2]。值得一提的是,作為地方出版物之一的革命文獻(xiàn)史料也是了解地方歷史特點(diǎn)的重要材料,應(yīng)該予以重視。如果對(duì)地方的革命文獻(xiàn)資料進(jìn)行有效的收集和整理,完全可以形成極具特色的圖書(shū)館藏內(nèi)容。
除了這些以外,地方文獻(xiàn)還包括風(fēng)土民俗資料、家譜等等形式,由于文章篇幅有限,在此就不再一一詳述。
二、當(dāng)前公共圖書(shū)館地方文獻(xiàn)資料收集整理過(guò)程中存在的主要問(wèn)題
1.缺少規(guī)范的收集和整理程序
對(duì)于公共圖書(shū)館來(lái)說(shuō),地方文獻(xiàn)的收集和整理工作沒(méi)有統(tǒng)一的規(guī)劃和管理,收集工作較為零散,缺乏一定的針對(duì)性和目的性,這是造成地方文獻(xiàn)收集和整理問(wèn)題的主要原因之一[3]。另外,從事地方文獻(xiàn)收集和整理工作的單位不止圖書(shū)館一家,其他的單位,比如政府文獻(xiàn)研究部門(mén),檔案館,政府的檔案室以及愛(ài)好文獻(xiàn)收集和整理的個(gè)人,都在進(jìn)行地方文獻(xiàn)的收集工作,并且這些部門(mén)和個(gè)人收集文獻(xiàn)的效率和頻率要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于公共圖書(shū)館,有些地方政府部門(mén)的檔案館里保存的地方文獻(xiàn)資料的價(jià)值和數(shù)量都要超過(guò)公共圖書(shū)館,從而使圖書(shū)館在文獻(xiàn)的收集和整理工作中根本無(wú)法收集到有價(jià)值的文獻(xiàn)資料。此外,還有一些文物保護(hù)部門(mén)也掌握著大量的地方文獻(xiàn)資料,因?yàn)樵S多文獻(xiàn)具有一定的研究和考古價(jià)值,這些文獻(xiàn)也是文物保護(hù)部門(mén)的重要收集對(duì)象,而這些部門(mén)之間沒(méi)有工作上的往來(lái),互相之間也不具有一定的隸屬關(guān)系,從而導(dǎo)致文獻(xiàn)的收集和整理工作相互獨(dú)立,嚴(yán)重影響了地方文獻(xiàn)收集和整理的效率。
2.缺少完善的信息化收集規(guī)范
在信息技術(shù)飛速發(fā)展的今天,利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)收集和整理文獻(xiàn)資料也是一個(gè)十分重要的途徑。對(duì)于文獻(xiàn)資料來(lái)說(shuō),許多地方已經(jīng)將文獻(xiàn)資料制作成電子版并上傳到相關(guān)的數(shù)據(jù)庫(kù)中,公共圖書(shū)館在收集和整理的過(guò)程中,只需要對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù)的資料進(jìn)行收集就可以完成[4]。但是,當(dāng)前公共圖書(shū)館還沒(méi)有建立完善的網(wǎng)絡(luò)文獻(xiàn)收集和整理規(guī)范,對(duì)于大多數(shù)圖書(shū)館來(lái)說(shuō),利用信息技術(shù)搜集資料還處于完全陌生的狀態(tài),對(duì)于地方文獻(xiàn)的收集和整理更是如此。
3.文獻(xiàn)收集和整理過(guò)程中具有一定的盲目性
對(duì)于公共圖書(shū)館來(lái)說(shuō),地方文獻(xiàn)的收集和整理工作的主要目的就是方便讀者使用,但是,當(dāng)前許多圖書(shū)館在文獻(xiàn)的收集和整理過(guò)程中,僅僅重視文獻(xiàn)的收集和整理,而不注重讀者的使用,使得文獻(xiàn)的收集過(guò)程缺乏一定的針對(duì)性,單純的為了收集資料而收集[5]。另外,公共圖書(shū)館在收集和整理文獻(xiàn)的過(guò)程中不重視讀者的文化需求,僅僅依靠圖書(shū)館自身的喜好來(lái)收集地方文獻(xiàn),從而出現(xiàn)圖書(shū)館的地方文獻(xiàn)利用率過(guò)低,而又無(wú)法滿足讀者需求的情況。
三、提高公共圖書(shū)館地方文獻(xiàn)收集和整理工作效率的有效策略
1.對(duì)地方文獻(xiàn)收集工作進(jìn)行合理規(guī)劃
隨著社會(huì)的不斷發(fā)展和經(jīng)濟(jì)水平的不斷提升,地方文獻(xiàn)資料變得越來(lái)越龐雜,數(shù)量巨大的地方文獻(xiàn)也給文獻(xiàn)收集和整理工作帶來(lái)巨大的挑戰(zhàn)。公共圖書(shū)館要想收集全部的文獻(xiàn)資料顯然是不現(xiàn)實(shí)的,因此,公共圖書(shū)館應(yīng)該對(duì)地方文獻(xiàn)收集工作進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃和設(shè)計(jì)[6]。在具體的收集和整理工作中,應(yīng)該充分發(fā)揮機(jī)構(gòu)間合作的優(yōu)勢(shì),摒棄各自為政的工作狀態(tài),將各個(gè)文獻(xiàn)收集部門(mén)進(jìn)行有效的統(tǒng)籌,突出每個(gè)工作部門(mén)的工作特色,利用各自的工作優(yōu)勢(shì),對(duì)收集到的地方文獻(xiàn)資料進(jìn)行有效的整合,從而實(shí)現(xiàn)資源的共享。除此之外,公共圖書(shū)館還可以通過(guò)建設(shè)區(qū)域中心館的形式來(lái)提高收集和整理工作的效率,明確各中心館的收集范圍,使收集和整理工作目標(biāo)變得更加明確,進(jìn)而形成科學(xué)完善的收藏體系。采用這種方式,即可以保證地方文獻(xiàn)的收集和整理質(zhì)量,有可以有效的避免資源的浪費(fèi)。
2.強(qiáng)化地方文獻(xiàn)收集工作的制度建設(shè),保障收集和整理工作順利開(kāi)展
科學(xué)規(guī)范的文獻(xiàn)收集和整理工作制度對(duì)于地方文獻(xiàn)的收集質(zhì)量具有至關(guān)重要的作用,因此,公共圖書(shū)館應(yīng)該強(qiáng)化文獻(xiàn)收集制度的建設(shè)。具體來(lái)說(shuō),在地方文獻(xiàn)的收集過(guò)程中,公共圖書(shū)館應(yīng)該積極地尋求地方政府的支持,在政府的幫助下,將地方文獻(xiàn)收集和呈繳工作真正的落到實(shí)處,使文獻(xiàn)收集工作得到社會(huì)的廣泛支持[7]。另一方面,公共圖書(shū)館應(yīng)該完善自身的收集和整理工作規(guī)范,強(qiáng)化對(duì)地方文獻(xiàn)收集工作的管理和監(jiān)督,從而為文獻(xiàn)收集工作的高效運(yùn)行提供制度保障,并且在收集地方文獻(xiàn)的過(guò)程中,應(yīng)該根據(jù)當(dāng)?shù)氐那闆r和工作進(jìn)度,制定出詳細(xì)的收集和整理工作細(xì)則,規(guī)范工作步驟,明確收集的對(duì)象和目標(biāo),對(duì)整個(gè)工作過(guò)程進(jìn)行密切關(guān)注,對(duì)于其中存在的問(wèn)題應(yīng)該及時(shí)解決,從而使收集和整理工作得以順利開(kāi)展。
一、各類地方文獻(xiàn)的開(kāi)發(fā)和利用
1. 地方史志
(1)文史資料。文史資料是由地方政協(xié)文史資料研究委員會(huì)征集、撰寫(xiě)、整理、研究和編輯出版的一種地方史料。旨在促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè),激發(fā)中華兒女特別是青少年的愛(ài)國(guó)熱情,促進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一和現(xiàn)代化建設(shè)。筆者所在的贛榆縣圖書(shū)館歷來(lái)重視文史資料的收集工作,從1979年出版的《贛榆文史資料》第1輯到目前已出版的第14輯,本館全部收藏,且個(gè)別專輯還有較多復(fù)本。圖書(shū)館不僅注重收藏,更強(qiáng)調(diào)開(kāi)發(fā)利用。如:清明節(jié)期間,搞“抗日山烈士陵園”(國(guó)內(nèi)建造最早的烈士陵園之一,屬全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位)專題展板上街宣傳;贛榆縣徐福村是秦代著名方士徐福的故里,“徐福村”三字由全國(guó)政協(xié)副主席趙樸初題寫(xiě),每年都要為有關(guān)徐福研究提供圖片、文字資料多次,而這些史料均出自《贛榆文史資料》。還有為社會(huì)各方提供名人成果、聯(lián)系線索等。通過(guò)收藏文史資料,不僅反映出一個(gè)地區(qū)的文化底蘊(yùn),經(jīng)過(guò)開(kāi)發(fā)利用更能教育青少年熱愛(ài)家鄉(xiāng),建設(shè)家鄉(xiāng),激勵(lì)青少年勤奮學(xué)習(xí)、努力向上的精神。
(2)地方志。地方志的內(nèi)容涉及方方面面,既有綜合性的,如《贛榆縣志》、《宋莊鄉(xiāng)志》;也有專業(yè)性的,如《贛榆煤礦志》、《贛榆郵電志》等。就拿《贛榆縣志》來(lái)說(shuō),最早的版本出自明朝。清朝及解放后又陸續(xù)出過(guò)幾種版本?,F(xiàn)今的《贛榆縣志》(1999年版)是在歷次版本的基礎(chǔ)上修訂而成的。新版《贛榆縣志》中不僅記載了贛榆縣歷代政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面的史實(shí),而且還記錄了當(dāng)今贛榆的新景象、新發(fā)展及新成果,是贛榆對(duì)外宣傳、招商引資的重要依據(jù)。據(jù)統(tǒng)計(jì),贛榆縣館每年接待查閱縣志的有關(guān)單位和個(gè)人不少于20次,同時(shí)視查閱單位和個(gè)人情況及時(shí)通報(bào)相關(guān)單位和部門(mén),做好信息溝通工作,讓《贛榆縣志》充分發(fā)揮作用。地方志書(shū)是某一地區(qū)的歷史記錄,經(jīng)過(guò)歷代官府、學(xué)者不斷記載、修撰、編纂,使得這一地區(qū)的歷史發(fā)展完整地記錄并流傳下來(lái)。所以它是人們了解地域歷史變遷、查詢歷史資料不可多得的珍貴文獻(xiàn),歷來(lái)為圖書(shū)館重點(diǎn)收藏。
(3)方言志。方言是一種交流工具,是社會(huì)歷史的信息載體?!掇o?!方忉尅胺窖浴睘椤耙环N語(yǔ)言的地方變體。在語(yǔ)音、詞匯、語(yǔ)法上各有其特點(diǎn),是語(yǔ)言分化的結(jié)果”。贛榆方言中保留了許多古詞語(yǔ)和中古音,語(yǔ)法也有一定的特點(diǎn)。贛榆縣館收藏有兩種版本的《贛榆方言志》,其內(nèi)容豐富、形式活潑,不僅從語(yǔ)音、詞匯、語(yǔ)法三個(gè)方面對(duì)贛榆方言加以分析,而且還整理了部分諺語(yǔ)、謎語(yǔ)、歇后語(yǔ)及故事,反映了贛榆方言的特色,為文學(xué)創(chuàng)作者尤其是為地方戲劇、地方小品的創(chuàng)作提供了絕妙的語(yǔ)言素材。
2. 名人、名著
名人名著就一個(gè)縣城來(lái)說(shuō)并不多,收集起來(lái)難度不算太大。但是有些名人離開(kāi)本地時(shí)間較早,或者其父母是本地籍,本人并未在本地生長(zhǎng),征集資料難度較大。比如:我國(guó)當(dāng)代著名翻譯家許磊然女士,她父親是贛榆人,她理所當(dāng)然是贛榆籍人。贛榆縣圖書(shū)館通過(guò)發(fā)函征集其翻譯作品,現(xiàn)已征集到《毀滅》、《真正的人》、《羅亭》、《貴州之家》、《上尉的女兒》、《村姑小姐》等6篇文學(xué)名著譯作。但是許磊然翻譯的作品絕不僅這6篇。盡管她遠(yuǎn)在北京,且現(xiàn)在年事已高,聯(lián)系又不太方便,還是應(yīng)該努力將其譯作品的目錄收集齊全,便于讀者利用。我館征集工作得到了名人、專家及學(xué)者們的大力支持,他們主動(dòng)贈(zèng)送自己的著作供圖書(shū)館收藏利用。圖書(shū)館應(yīng)將其進(jìn)一步整理開(kāi)發(fā),編制目錄,向讀者宣傳、推薦、擴(kuò)大影響,提高利用率。
3. 政治讀本
不要小看地方政治讀本,它們都是在當(dāng)時(shí)的歷史背景下的產(chǎn)物。該類文獻(xiàn)主要包括學(xué)習(xí)材料、法規(guī)匯編、規(guī)章制度、先進(jìn)典型材料、論文匯編、專題簡(jiǎn)報(bào)等。對(duì)這些材料的收集,一定要及時(shí),否則就可能見(jiàn)不到了。收集政治讀本,利用重點(diǎn)不在開(kāi)發(fā),而在查閱。舉一個(gè)例子,贛榆縣有家公司要聘請(qǐng)一位本縣的下崗職工當(dāng)一個(gè)銷售點(diǎn)的負(fù)責(zé)人,這位職工曾是縣宣傳部編印的《改革路上排頭兵》中的一個(gè)模范人物,這家公司為了慎重起見(jiàn),專門(mén)到我館查閱了該書(shū),決定重用此人。政治讀本中的先進(jìn)人物、先進(jìn)單位、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)等都是當(dāng)時(shí)總結(jié)出來(lái)的典型,學(xué)習(xí)材料也都反映出當(dāng)時(shí)的歷史背景,對(duì)今后尋找素材、回顧歷史起到很好的借鑒查閱作用。
4. 藝術(shù)類文獻(xiàn)
藝術(shù)類地方文獻(xiàn)的形式多樣。就我們贛榆縣圖書(shū)館來(lái)說(shuō),收藏的品種主要有書(shū)畫(huà)家的作品(含書(shū)法、繪畫(huà)、明信片等);音樂(lè)方面有歌詞、作曲、音樂(lè)理論;各類文藝匯演的圖案設(shè)計(jì)、地方文化藝術(shù)節(jié)圖案設(shè)計(jì)、“徐福節(jié)”圖案設(shè)計(jì)等。雖然藝術(shù)類地方文獻(xiàn)數(shù)量不多,但其使用、鑒賞價(jià)值較高。在收集此類地方文獻(xiàn)時(shí),我們很注意收集一些相應(yīng)的實(shí)物,便于配合展覽。如收集介紹贛榆貝雕專家蔣祖安的貝雕藝術(shù)的文章時(shí),我們借此機(jī)會(huì),向蔣本人征集了一幅貝雕畫(huà),嵌入鏡框,在舉辦地方文獻(xiàn)展覽時(shí)取得了錦上添花的效果。再如歷屆“徐福節(jié)”名人題的字畫(huà)、對(duì)聯(lián),贛榆縣圖書(shū)館通過(guò)多種渠道收集有近百幅,不僅是一筆寶貴的財(cái)富,也成為贛榆縣圖書(shū)館地方文獻(xiàn)收藏的一大特色。
5. 石刻碑文
石刻碑文的收藏是贛榆縣圖書(shū)館的又一大特色。散見(jiàn)于全國(guó)各地的石刻,是一種區(qū)域性的地方文獻(xiàn)資源,是地方歷史文化長(zhǎng)廊中的瑰寶,應(yīng)納入地方文獻(xiàn)的收集范圍。這種以石質(zhì)材料為載體的地方文獻(xiàn)資源,可以與地方文獻(xiàn)書(shū)籍相互印證。它所記載的歷代政治、經(jīng)濟(jì)、文化藝術(shù)、風(fēng)土人情以及社會(huì)生活各個(gè)領(lǐng)域中的實(shí)錄,可彌補(bǔ)書(shū)籍資料的不足。尤其是某些石刻史料與歷史文獻(xiàn)記載有所不同,因而又是研究考證并修訂地方文獻(xiàn)的實(shí)物證據(jù)。隨著城市建設(shè)步伐的加快,如城市規(guī)劃、舊城改造、風(fēng)景名勝以及歷史文化遺址的修復(fù)或保護(hù)等工作的展開(kāi),社會(huì)對(duì)地方文獻(xiàn)查閱的需求有所增加,已不滿足于對(duì)舊有的一般地方文獻(xiàn)的利用。尤其是某些歷史文化遺址的修復(fù)和重建工作,亟需提供碑刻文字拓片或圖片作為佐證??梢?jiàn)地方石刻是很有價(jià)值的地方文獻(xiàn)資源。
開(kāi)發(fā)及利用地方石刻,首先要制作目錄。目錄中要有碑文名稱(沒(méi)名稱的要自擬)、朝代、著者、字體、尺寸等基本內(nèi)容,應(yīng)以國(guó)家圖書(shū)館1994年出版的《北京圖書(shū)館館藏地方石刻拓片目錄》為參照范式。其次要借助傳統(tǒng)的捶拓片技術(shù)及現(xiàn)代科技手段進(jìn)行石刻載體的轉(zhuǎn)換。由于石刻分布在不同地點(diǎn),在管理和開(kāi)發(fā)上具有一定的封閉性和獨(dú)立性,有的甚至已成為私有財(cái)產(chǎn)。公共圖書(shū)館要加強(qiáng)對(duì)地方石刻的調(diào)查了解,并對(duì)石刻進(jìn)行拓片、攝影或錄像,建立地方石刻目錄和檔案,以充實(shí)和豐富地方文獻(xiàn)館藏。我們縣圖書(shū)館與縣博物館協(xié)作,已將其館藏的石刻全部拓片,并對(duì)各景點(diǎn)的石刻全部拍照,配合有關(guān)史料,編成贛榆石刻碑文專輯。對(duì)石刻碑文的開(kāi)發(fā)整理,是我館對(duì)社會(huì)的一大貢獻(xiàn),此項(xiàng)業(yè)務(wù)的開(kāi)發(fā)和利用得到社會(huì)的一致好評(píng)。
6. 其它類文獻(xiàn)
除了上述主要類型的地方文獻(xiàn)外,我館收藏的地方文獻(xiàn)還包括名片、請(qǐng)柬、信函、自建檔案庫(kù)(名人通訊錄)、自建信息庫(kù)(產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、合作、銷路)、報(bào)刊摘錄(通訊、報(bào)道、廣告)、自制網(wǎng)頁(yè)(在本地網(wǎng)收集截取)、地震資料等類型。此類文獻(xiàn)的收集很不起眼,但其作用不可小視。比如:修建贛榆博士塔。建造前籌備檔案資料時(shí),學(xué)生期間的經(jīng)歷在本地所在學(xué)校查檔,走向社會(huì)后的經(jīng)歷,大多數(shù)還是在縣圖書(shū)館的幫助下查全檔案并知道現(xiàn)在身份的。通過(guò)這項(xiàng)工作的參與,使我們對(duì)本來(lái)覺(jué)得不太起眼的收集資料、自建檔案庫(kù)等工作又有了新的認(rèn)識(shí),同時(shí)也給我們?cè)黾恿诵判?真是一份耕耘,一份收獲。
二、幾點(diǎn)建議
地方文獻(xiàn)的收集、整理、開(kāi)發(fā)和利用不是一日一時(shí)的工作,要常抓不懈,當(dāng)作一項(xiàng)重要任務(wù)納入工作計(jì)劃?,F(xiàn)結(jié)合自己的工作體會(huì),談幾點(diǎn)建議。
1. 建設(shè)館員隊(duì)伍
首先要有一支熱愛(ài)圖書(shū)館事業(yè)、熱愛(ài)家鄉(xiāng)的館員隊(duì)伍,用他們的勞動(dòng)及智慧去開(kāi)展工作,將地方文獻(xiàn)中的寶藏挖掘出來(lái)進(jìn)行再開(kāi)發(fā)、再利用。比如對(duì)名人采訪要不厭其煩,一次不接待下次再去,一定要有耐心、信心,用真情打動(dòng)人。贛榆縣館目前已整理出包括畫(huà)家、教師、學(xué)者、作家、藝術(shù)家在內(nèi)的五人作品專輯。對(duì)這五人作品的收集,前后用了一年多的時(shí)間。功夫不負(fù)有心人,五人專輯在舉辦地方文獻(xiàn)展期間得到社會(huì)各界的好評(píng)。
2. 經(jīng)常舉辦地方文獻(xiàn)展
地方文獻(xiàn)的收藏,重在開(kāi)發(fā)利用。有些公共館收藏的地方文獻(xiàn)許多讀者都不曾問(wèn)津,甚至一無(wú)所知。因此,要多舉辦地方文獻(xiàn)展,利用重大節(jié)日或?qū)n}大型研討活動(dòng)的機(jī)會(huì)開(kāi)發(fā)宣傳地方文獻(xiàn),以此吸引更多的讀者重視圖書(shū)館,利用圖書(shū)館。特別是對(duì)那些有成果的專家,借此機(jī)會(huì)再征集其作品,進(jìn)一步豐富、補(bǔ)充地方文獻(xiàn)的收藏,達(dá)到良性循環(huán)。贛榆縣地方文獻(xiàn)展每年定期在“十·一”國(guó)慶節(jié)期間舉辦;書(shū)畫(huà)、實(shí)物展多在“六·一”國(guó)際兒童節(jié)舉辦;“抗日山烈士陵園”展在清明節(jié)舉辦。通過(guò)舉辦各種展覽,印發(fā)書(shū)展相關(guān)材料,請(qǐng)名人簽名題字等形式豐富多樣的活動(dòng),收到了良好的社會(huì)效果。地方文獻(xiàn)如果只藏不用,就像未挖掘的文物一樣不見(jiàn)天日,其收藏價(jià)值得不到體現(xiàn),也就失去了收藏的意義。
地方文獻(xiàn)展并不是僅將地方文獻(xiàn)放到展廳讓讀者自己看看就了事。每舉辦一次地方文獻(xiàn)展,就是對(duì)地方文獻(xiàn)的又一次再開(kāi)發(fā)。在地方文獻(xiàn)的收藏和利用中,開(kāi)發(fā)至關(guān)重要,同一種地方文獻(xiàn)可以從不同的側(cè)面進(jìn)行開(kāi)發(fā)。主要有以下幾方面:①按類編制書(shū)目;②編寫(xiě)專題文摘(含上報(bào)政府及相關(guān)部門(mén)的報(bào)道本地區(qū)新面貌、新發(fā)展的新聞專輯,供學(xué)生寫(xiě)作和受愛(ài)國(guó)主義教育的篇章,作者通訊錄等);③實(shí)物的解說(shuō)詞、簡(jiǎn)介、注釋說(shuō)明(如紀(jì)念章、圖標(biāo)等);④復(fù)制品的來(lái)源注解等等。
通過(guò)舉辦展覽,配合開(kāi)發(fā)作品(書(shū)目、文摘、解說(shuō)、簡(jiǎn)介等),不僅能充分展現(xiàn)地方文獻(xiàn),而且能提高圖書(shū)館員對(duì)地方文獻(xiàn)的深層研究。本人就是通過(guò)多年搞地方文獻(xiàn)展不斷積累經(jīng)驗(yàn),將地方文獻(xiàn)展搞得一次比一次豐富,深度一次次提高。觀展的讀者層次也在發(fā)生變化,由以前看熱鬧的變成現(xiàn)在看門(mén)道了。
3. 建立查閱檔案
按照會(huì)議安排,下面我就如何做好社會(huì)事業(yè)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、以實(shí)事工程為抓手,努力提高人民群眾幸福指數(shù)
1、健全新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,提高參合農(nóng)民受益水平。按照增加補(bǔ)助,全面覆蓋,鞏固提高的原則,新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金財(cái)政補(bǔ)助由40元提高到80元,大幅提高參合農(nóng)民在定點(diǎn)醫(yī)院住院費(fèi)用報(bào)銷比例,鎮(zhèn)級(jí)由55%提高到70%,縣級(jí)由45%提高到55%,市級(jí)由35%提高到45%,累計(jì)補(bǔ)償額由1.5萬(wàn)元提高到3萬(wàn)元,參合率達(dá)到94%。
2、擴(kuò)大免費(fèi)教育覆蓋范圍。為使公共教育資源得到合理利用,進(jìn)一步減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),投資1650萬(wàn)元,在農(nóng)村全部實(shí)行免費(fèi)義務(wù)教育的基礎(chǔ)上,全部免除城鎮(zhèn)義務(wù)教育階段學(xué)雜費(fèi),全部免除義務(wù)教育階段農(nóng)村學(xué)生和城鎮(zhèn)低保家庭學(xué)生教科書(shū)費(fèi);免除公辦普通高中公助生學(xué)費(fèi)。
3、推進(jìn)基礎(chǔ)教育設(shè)施建設(shè)。為推進(jìn)基礎(chǔ)教育協(xié)調(diào)發(fā)展,不斷改善辦學(xué)條件,投資2760萬(wàn)元,新建校舍3.7萬(wàn)平方米,維修校舍1萬(wàn)平方米,加快中小學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程。
4、實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)取暖設(shè)施改造工程。為改善農(nóng)村中小學(xué)學(xué)習(xí)、生活環(huán)境,投資980萬(wàn)元,全面實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)取暖設(shè)施改造工程,采用鍋爐、土暖氣等供暖方式,基本取消直燃式煤爐取暖。
5、加強(qiáng)文化體育設(shè)施建設(shè)。為豐富廣大人民群眾文化體育生活,倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式,投資280萬(wàn)元,新建8個(gè)鎮(zhèn)級(jí)綜合文化站,25個(gè)村級(jí)農(nóng)民健身場(chǎng)地設(shè)施;新建成兆才大戲院3385平方米,可同時(shí)容納1000名觀眾觀看演出。
6、進(jìn)一步改善農(nóng)村衛(wèi)生院醫(yī)療服務(wù)水平。為提高基層衛(wèi)生院醫(yī)療服務(wù)能力,改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件,投資200萬(wàn)元,為基層衛(wèi)生院購(gòu)置診療設(shè)備;安排專項(xiàng)資金,選送業(yè)務(wù)骨干進(jìn)修、組織技術(shù)培訓(xùn),增強(qiáng)基層衛(wèi)生院技術(shù)力量,滿足農(nóng)民群眾的醫(yī)療服務(wù)需求。
二、以業(yè)務(wù)工作為主導(dǎo),積極推進(jìn)社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展
(一)不斷提升人口和計(jì)劃生育工作水平
以鞏固“全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣”為主線,以抓基層、打基礎(chǔ)為重點(diǎn),積極實(shí)施計(jì)劃生育惠民、優(yōu)質(zhì)服務(wù)工程,為建設(shè)沿海強(qiáng)縣創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
1、把握一條主線。就是牢牢抓住穩(wěn)定低生育水平這個(gè)中心,采取得力措施,確保全縣人口自然增長(zhǎng)率控制在5.64‰以下。
2、堅(jiān)持依法行政,突破三大難點(diǎn)。加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)管理,加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收力度,遏制出生人口性別比升高。
3、深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。繼續(xù)做好免費(fèi)為農(nóng)村育齡群眾生殖健康檢查,改造升級(jí)部分鎮(zhèn)、村服務(wù)站(室)建設(shè);積極落實(shí)《河北省人口與計(jì)劃生育條例》各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)政策。
(二)全力做好醫(yī)療衛(wèi)生和食品藥品安全監(jiān)管工作
1、加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè),加大衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度,健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)對(duì)機(jī)制,提高衛(wèi)生應(yīng)急保障能力,做好易感人群的免疫工作,進(jìn)一步加強(qiáng)母嬰保健和傳染病的防治工作。
2、進(jìn)一步健全食品安全監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制和食品安全責(zé)任制和責(zé)任追究制,積極推進(jìn)食品安全應(yīng)急體系建設(shè)。
3、做好重大節(jié)日、重要活動(dòng)期間的食品安全工作,重點(diǎn)做好奧運(yùn)期間食品安全專項(xiàng)整治工作和興奮劑專項(xiàng)檢查工作,確保奧運(yùn)期間食品、藥品安全。
(三)努力辦好人民滿意教育
1、努力推動(dòng)義務(wù)教育均衡協(xié)調(diào)發(fā)展,優(yōu)化學(xué)校布局,合理配置教學(xué)資源,形成科學(xué)合理的教育結(jié)構(gòu),為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、社會(huì)發(fā)展以及提高全民素質(zhì)提供智力支持。
2、以實(shí)施素質(zhì)教育為主線,深入開(kāi)展“學(xué)校管理提高年”活動(dòng)。多措并舉,加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),全面提升教師隊(duì)伍的職業(yè)道德水平和業(yè)務(wù)水平;認(rèn)真抓好學(xué)校的安全管理及學(xué)生的安全防范意識(shí)教育。
3、堅(jiān)持“以服務(wù)為宗旨,以就業(yè)為導(dǎo)向”的辦學(xué)方針,大力發(fā)展職業(yè)教育,建立人才供求對(duì)接機(jī)制,拓寬學(xué)生就業(yè)渠道;成人教育以服務(wù)“三農(nóng)”為宗旨,發(fā)揮農(nóng)民科技教育培訓(xùn)中心的龍頭作用,廣泛開(kāi)展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)和崗位技能培訓(xùn),幫助農(nóng)民提高素質(zhì)和就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力。
(四)扎實(shí)做好廣播電視和文化體育工作
1、把握正確輿論導(dǎo)向,圍繞中心工作,唱響主旋律,樹(shù)立服務(wù)大局意識(shí),加大對(duì)項(xiàng)目建設(shè)、城市管理、拆違拆遷、五大攻堅(jiān)行動(dòng)等工作的宣傳報(bào)道,為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的輿論環(huán)境;同時(shí),加快農(nóng)村無(wú)線數(shù)字電視進(jìn)村入戶進(jìn)程,推進(jìn)有線電視業(yè)務(wù)發(fā)展,豐富群眾文化娛樂(lè)生活。
2、組織開(kāi)展形式多樣的文化體育活動(dòng)。一是精心組織第六屆中國(guó)評(píng)劇藝術(shù)節(jié)的參演劇《鳳凰坨》。二是積極籌辦國(guó)慶、元旦、春節(jié)期間的文化娛樂(lè)活動(dòng)。
3、加強(qiáng)全縣文化市場(chǎng)的管理,堅(jiān)持一手抓繁榮、一手抓管理,對(duì)娛樂(lè)業(yè)、音像制品業(yè)、印刷業(yè)、書(shū)報(bào)刊業(yè)、網(wǎng)吧等文化市場(chǎng)進(jìn)行專項(xiàng)治理整頓,做好校園周邊環(huán)境綜合治理,維護(hù)文化市場(chǎng)繁榮穩(wěn)定。
(五)扎實(shí)開(kāi)展地方志修編工作,全面完成《*縣志》(1979-2005年)編纂任務(wù),推動(dòng)地方志工作再上新臺(tái)階;深入推進(jìn)檔案工作規(guī)范化管理,拓展檔案服務(wù)領(lǐng)域,發(fā)揮檔案工作在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的作用,促進(jìn)檔案事業(yè)健康發(fā)展。
三、以科學(xué)機(jī)制為保障,確保社會(huì)事業(yè)工作全面落實(shí)
一、精心組織,做好宣傳動(dòng)員工作。
一是及時(shí)成立了工作機(jī)構(gòu)。根據(jù)要求及時(shí)成立了以蔣燕為組長(zhǎng)、其他人員為成員的發(fā)展提升年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,并建立了相應(yīng)的工作制度,明確各項(xiàng)工作的責(zé)責(zé)任人,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,全辦干部人人參與的局面。二是及時(shí)制定了實(shí)施方案。根據(jù)《縣直單位發(fā)展提升年活動(dòng)績(jī)效考核方案》的總體要求,結(jié)合我辦工作實(shí)際,及時(shí)制定了縣志辦《關(guān)于開(kāi)展發(fā)展提升年活動(dòng)實(shí)施方案》和《開(kāi)展發(fā)展提升年活動(dòng)具體措施和要求》,并按照各階段工作步驟,細(xì)化活動(dòng)目標(biāo)任務(wù)和具體要求。三是全面動(dòng)員營(yíng)造氛圍??h委、縣政府發(fā)展提升年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)會(huì)議召開(kāi)后,我辦及時(shí)召開(kāi)了開(kāi)展發(fā)展提升年活動(dòng)動(dòng)員會(huì),全面部署了發(fā)展提升年的相關(guān)工作,迅速掀起了開(kāi)展發(fā)展提升年活動(dòng)的,營(yíng)造了開(kāi)展發(fā)展提升年活動(dòng)的濃厚氛圍。
二、全力以赴,積極做好各項(xiàng)工作。
1、縣志發(fā)行有新成效。
為加大《縣志》發(fā)行力度,使縣志工作更好地服務(wù)我縣“三個(gè)文明”建設(shè)。今年我辦“多管”齊下,不斷創(chuàng)新縣志發(fā)行方式,縣志發(fā)行工作取得了較好成效。一是高位推動(dòng)。積極爭(zhēng)取鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)支持。對(duì)續(xù)志的發(fā)行工作進(jìn)行了一次全面統(tǒng)計(jì),對(duì)末完成發(fā)行任務(wù)的部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行督促,為全面完成發(fā)行任務(wù)奠定了基礎(chǔ);二是突出發(fā)行重點(diǎn)。將縣志發(fā)行重點(diǎn)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)整為縣直單位、中小學(xué)校、企業(yè)、個(gè)人(獲得副高以上職稱者)、社會(huì)團(tuán)體;三是強(qiáng)化考核。召開(kāi)辦公室會(huì)議,研究制訂了縣志發(fā)行目標(biāo)考評(píng)方案,把發(fā)行任務(wù)完成情況與年終考核和評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤。通過(guò)加大發(fā)行力度、突出發(fā)行重點(diǎn)、擴(kuò)大發(fā)行范圍,縣志發(fā)行取得較好成效,一年來(lái)累計(jì)發(fā)行縣志300余冊(cè)。
2、部門(mén)志編修有新突破。
《縣軍事志》的編纂工作結(jié)束后,我辦積極爭(zhēng)取縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的支持,于去年9月份正式啟動(dòng)了《縣政協(xié)志》的編纂工作,經(jīng)過(guò)全體編纂人員10月的艱苦工作,于今年六月份完成該志書(shū)初稿。初稿經(jīng)再三修改后于9月份裝訂成冊(cè)送縣政協(xié)審定。今年8月份,我辦又爭(zhēng)取縣交警大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)支持,啟動(dòng)《縣交通警察志》的編纂工作,目前已完成交警大隊(duì)自成立以來(lái)所有檔案的查找工作,正在進(jìn)行相關(guān)資料的搜集。有的篇章正在試寫(xiě),預(yù)計(jì)明年2月份可形成初稿。與此同時(shí),我辦還協(xié)助縣人大做好《縣人大志》的續(xù)修前期工作,明年3月份正式啟動(dòng)《縣人大志》的編纂工作。
3、地情資料收集有新舉措。
今年,我辦結(jié)合《年鑒》和《年鑒》的供稿工作,在收集整理地情資料方面做到多跑腿、勤動(dòng)腦,變被動(dòng)收集為主動(dòng)收集,改坐等收集為上門(mén)收集,不斷創(chuàng)新收集方法。將縣情資料分為政府綜合口、工交口、農(nóng)口、科教文衛(wèi)口、財(cái)商貿(mào)口等幾大塊,實(shí)行分口收集、分類整理、專人負(fù)責(zé)、電子存檔的辦法,使縣情資料收集工作常態(tài)化、規(guī)范化,為今后年鑒和續(xù)志的編修打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
4、地方志資源開(kāi)發(fā)利用有新進(jìn)展。
結(jié)合我縣招商引資的重點(diǎn),我辦充分發(fā)揮地方志書(shū)的綜合資料文獻(xiàn)作用,積極協(xié)助縣招商局、大汾鎮(zhèn)政府等有關(guān)單位,從我辦所保存的資料中查找縣內(nèi)礦產(chǎn)分布情況、種類屬性等,為招商引資服務(wù)。此外,廣東、廣西、云南、湖南及省內(nèi)其它地方人員詢根認(rèn)宗,或印證有關(guān)歷史事件,來(lái)信來(lái)電來(lái)函要求我辦提供相關(guān)資料,我辦均以最快的速度、最好的質(zhì)量為其提供服務(wù)。對(duì)縣內(nèi)人員來(lái)我辦咨詢,要求提供相關(guān)資料的,我辦均做到熱情接待,高效優(yōu)質(zhì)地提供服務(wù),讓群眾高興而來(lái),滿意而歸。今年,共接到縣內(nèi)外來(lái)信來(lái)訪50多人次。
5、《年鑒》和《年鑒》專稿任務(wù)圓滿完成。
《年鑒》和《年鑒》供稿任務(wù)下達(dá)后,我辦及時(shí)與縣委辦、縣政府辦匯報(bào)和溝通,確定我縣2010年年度工作亮點(diǎn)。為保證供稿質(zhì)量,我辦先后選派2位同志參加省、市主辦的年鑒編輯業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。編輯人員深入相關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)搜集、整理一年來(lái)我縣在城鎮(zhèn)建設(shè)、公路建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、工業(yè)園區(qū)建設(shè)、民生工程建設(shè)、社會(huì)事業(yè)建設(shè)等方面取得的成效,認(rèn)真整理編纂文字和圖片資料,及時(shí)上報(bào)《年鑒》和《年鑒》編輯部。為宣傳,推介,擴(kuò)大我縣對(duì)外知名度,花費(fèi)2萬(wàn)元在《年鑒》彩頁(yè)專版中認(rèn)刊了兩個(gè)彩頁(yè)專版,集中宣傳展示我縣近年來(lái)在城市化建設(shè)、工業(yè)園區(qū)建設(shè),新農(nóng)村建設(shè)等方面取得的顯著成效。
三、統(tǒng)籌兼顧,各項(xiàng)中心工作有序開(kāi)展。
1、扎實(shí)開(kāi)展“發(fā)展提升年”活動(dòng)。
今年我辦以“全面發(fā)展、跨越提升”為主題,以推進(jìn)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn),以縣志發(fā)行、部門(mén)志編修和地情資料收集為抓手,以深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)為動(dòng)力,力求不斷創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,全面提升發(fā)展質(zhì)量,為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)位趕超、跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
按照縣委的統(tǒng)一安排部署,我辦于2月25日制定下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展“發(fā)展提升年”活動(dòng)實(shí)施方案》,及時(shí)成立了以辦公室主任為組長(zhǎng)的“發(fā)展提升年”活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真開(kāi)展了學(xué)習(xí)動(dòng)員、組織實(shí)施、總結(jié)考評(píng)三個(gè)階段的工作。對(duì)照“發(fā)展提升年”活動(dòng)各階段的要求,我辦認(rèn)真組織實(shí)施,結(jié)合本辦工作實(shí)際制定措施:圍繞《縣志》發(fā)行,提升縣志工作更好地服務(wù)我縣“三個(gè)文明”建設(shè)水平;圍繞部門(mén)志編修、地情資料收集、提升本辦人員素質(zhì);圍繞創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境提升辦事效能和服務(wù)水平。全體干部職工的思想認(rèn)識(shí)進(jìn)一步提高,工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),有效地激發(fā)了工作的自覺(jué)性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
2、精心組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。
按照縣委《關(guān)于在全縣黨的基層組織和黨員中深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)實(shí)施方案》等文件的要求,我辦積極響應(yīng)省地方志辦主任劉斌同志提出的“創(chuàng)先推動(dòng)方志事業(yè)新發(fā)展,爭(zhēng)優(yōu)促進(jìn)方志事業(yè)上水平”為主題的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。一是按照“五好”要求建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)班子。(即學(xué)習(xí)好、團(tuán)結(jié)好、作風(fēng)好、紀(jì)律好、政績(jī)好)。二是堅(jiān)持民主集中制原則。堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)下的分工負(fù)責(zé)制,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子成員的積極性和創(chuàng)造性,不斷增強(qiáng)公仆意識(shí)和服務(wù)水平。三是切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。牢固豎立廉政意識(shí),搞好警示教育,嚴(yán)格執(zhí)行各級(jí)關(guān)于廉潔自律的有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。四是強(qiáng)化內(nèi)部管理約束機(jī)制。扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)思想作風(fēng)建設(shè),以制度管人,以制度管事,確保政令暢通,使辦公室各項(xiàng)工作走上科學(xué)化、規(guī)范化、制度化軌道。
3、周密部署“思想大解放、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、服務(wù)大提升”主題教育活動(dòng)。
根據(jù)縣委《關(guān)于在全縣機(jī)關(guān)黨員干部中開(kāi)展“思想大解放、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、服務(wù)大提升”主題教育活動(dòng)實(shí)施方案》的要求,我辦成立了活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了具體實(shí)施方案。組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)省市第十三次黨代會(huì),市第三次黨代會(huì),市委三屆一次全會(huì)和王萍書(shū)記在全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上的講話及縣第十三次黨代會(huì)的精神。組織觀看了楊善洲先進(jìn)事跡。黨員干部深入調(diào)研,走訪群眾,開(kāi)展談心活動(dòng),查擺問(wèn)題。著力治“慢”,強(qiáng)化實(shí)效觀念,克服和改變“慢”的思維和行為方式,做到快捷、規(guī)范、高效;著力治“散”,構(gòu)建按制度辦事、靠制度管人的長(zhǎng)效機(jī)制,解決少數(shù)干部工作作風(fēng)散漫、紀(jì)律渙散等問(wèn)題;著力治“浮”,把辦公室的各項(xiàng)工作真正落實(shí)到實(shí)處,注重深入基層,服務(wù)群眾,明確每名干部的責(zé)任和職能,激化全辦干部的工作熱情,切實(shí)提高工作的主動(dòng)性和自覺(jué)性。
4、傾心做好掛村幫扶工作。
講話
同志們,今天召開(kāi)我縣二輪修志工作督查會(huì)。剛才,縣史志辦公室簡(jiǎn)要介紹了全縣面上的修志進(jìn)展情況,20個(gè)部門(mén)和鎮(zhèn)街匯報(bào)交流了本單位志書(shū)編修工作的進(jìn)展情況,我聽(tīng)了之后,總的感覺(jué)五句話:第一句是領(lǐng)導(dǎo)重視。總體上來(lái)說(shuō),各地各部門(mén)對(duì)史志工作的領(lǐng)導(dǎo)是比較重視的,這從匯報(bào)中可以看出,凡是工作做得出色的單位,領(lǐng)導(dǎo)都是比較重視的。第二句話是進(jìn)展順利。史志辦和各單位的匯報(bào),說(shuō)明大部分單位進(jìn)展比較順利,取得了比較好的成績(jī)。第三句話是狀態(tài)很好。搞史志工作是一件非常清苦的苦差使,工作狀態(tài)如何直接關(guān)系到史志工作的成敗、史志的質(zhì)量和進(jìn)度,可喜的是,我們搞史志工作的同志的狀態(tài)很好,比搞行政工作的同志的狀態(tài)、或者說(shuō)比分管史志工作的同志的狀態(tài)還要好。第四句話是困難不少。表現(xiàn)在修志工作的難度很大、情況很復(fù)雜,現(xiàn)成的材料很少,現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)和辦法也很少,需要我們辛勤的探索和總結(jié);困難還表現(xiàn)在條件很差,一部分單位給予的條件很差;還有一個(gè)困難就是經(jīng)費(fèi)很少,盡管與搞基本建設(shè)的投入相比,史志經(jīng)費(fèi)是微不足道的,或者說(shuō),搞史志工作,只需要我們少請(qǐng)幾次客,少吃幾頓飯就能得到保證的,但是我們有些領(lǐng)導(dǎo)就是連這個(gè)也不做到,所以委屈了我們搞史志工作的同志,這是一個(gè)最大的困難。第五句話是成績(jī)不小。成績(jī)不小體現(xiàn)在我們的成果上,盡管我們還有許多工作要做,盡管我們還存在一些問(wèn)題,但是“礱糠搓繩開(kāi)頭難”,史志工作更體現(xiàn)在開(kāi)頭難,史志工作框架搭好就是一個(gè)良好的開(kāi)端。
在大家談的基礎(chǔ)上,我在這里再談三點(diǎn)想法。
第一點(diǎn)想法:今年面上修志工作亮點(diǎn)紛呈。
亮點(diǎn)之一,部門(mén)鎮(zhèn)街的重視程度和協(xié)作精神得到進(jìn)一步提高和加強(qiáng)。二輪修志中,我縣共有14個(gè)鎮(zhèn)、17個(gè)部門(mén)(單位)和6個(gè)村編修志書(shū)。今年以來(lái),啟動(dòng)修志的志書(shū)編修較為順利,各鎮(zhèn)(街道)各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這項(xiàng)工作的重視程度都有所提高。從上半年面上工作來(lái)看,各修志單位特色很多:
如《人大續(xù)志》:由于種種原因,編修雖然起步較遲,但啟動(dòng)后進(jìn)展迅速。3月份一個(gè)月時(shí)間,編委會(huì)成立、修志人員到位、擬定綱目等前期工作全部完成。從5月份到現(xiàn)在,已經(jīng)試寫(xiě)了部分初稿。
《國(guó)土資源志》:完成初稿后按程序分送8個(gè)職能科室、辦公室主任和局領(lǐng)導(dǎo)專門(mén)審閱,最后報(bào)送縣史志辦,完全符合志書(shū)審稿程序要求,自始至終對(duì)志書(shū)質(zhì)量認(rèn)真負(fù)責(zé)。
《楊汛橋鎮(zhèn)志》:在引進(jìn)衙前鎮(zhèn)志主編后,又從衙前聘請(qǐng)了兩名有經(jīng)驗(yàn)的修志人員充實(shí)到鎮(zhèn)志辦,并廣泛開(kāi)展資料搜集工作,真正做到了走出去和請(qǐng)進(jìn)來(lái)相結(jié)合。
《財(cái)稅志》:修志啟動(dòng)以來(lái),多次就修志工作召開(kāi)局長(zhǎng)辦公會(huì)議,排計(jì)劃、出政策,對(duì)提供資料的干部職工給予獎(jiǎng)勵(lì),極大調(diào)動(dòng)了干部職工的修志積極性。
《稽東鎮(zhèn)志》:相關(guān)部門(mén)積極幫助協(xié)調(diào)聯(lián)系座談,為鎮(zhèn)志編修人員采集口碑資料打下良好基礎(chǔ),形成了上下同心、群策群力的氛圍。
當(dāng)然,除了以上舉例的單位外,大部分修志單位上半年的工作都很出色,各有各的特點(diǎn)。
另外,上半年以來(lái),各部門(mén)和鎮(zhèn)、村在修志過(guò)程中,開(kāi)展了良好的橫向交流,做到互通有無(wú)。一些地域相近的鎮(zhèn),比如王壇和稽東,交流非常密切;錢(qián)清、夏履和楊汛橋三個(gè)鎮(zhèn)還建立起定期交流制度,在提高資料利用率的同時(shí),減少了人力、物力和時(shí)間的浪費(fèi)。
除了鎮(zhèn)志之間的友好協(xié)作之外,一些有業(yè)務(wù)交叉的部門(mén)也開(kāi)展了互幫互助。比如,水利志與環(huán)保志,由于兩志交叉內(nèi)容較多,兩志的工作人員主動(dòng)通氣,力求收集資料完整權(quán)威。
在二輪修志單位相互協(xié)作過(guò)程中,一些已經(jīng)完成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)也起到了很好的作用。安昌鎮(zhèn)志和齊賢鎮(zhèn)志在修志方面先行一步,成了取經(jīng)的對(duì)象,兩地對(duì)前來(lái)學(xué)習(xí)、咨詢的修志單位均做到了熱情接待。齊賢鎮(zhèn)志的主編還撰寫(xiě)文章,將修志經(jīng)驗(yàn)毫無(wú)保留地在《志訊》上刊登,對(duì)各修志單位起到了很好的幫助作用。
值得一提的是縣檔案局,自身承擔(dān)了《檔案志》的編修工作,雖然工作緊、任務(wù)重,人手少,但是對(duì)于上門(mén)查閱資料的修志單位,還是排出時(shí)間熱情接待,并提供文件復(fù)印等方便措施,對(duì)全縣面上修志工作開(kāi)展起到了一定的促進(jìn)作用。
亮點(diǎn)之二,社會(huì)有志人士積極參與修志。二輪修志以來(lái),我縣的地方志工作蒸蒸日上,受到了業(yè)界的一致贊揚(yáng),最近縣史志辦公室初步被評(píng)為“全國(guó)地方志先進(jìn)集體”,目前正在全國(guó)公示階段中。這些成績(jī)的取得不僅僅是史志辦的功勞,而是因?yàn)橛辛嗽谧魑坏墓餐Α?/p>
我縣的地方志工作有了相當(dāng)?shù)某删?,才使史志工作引起了社?huì)各界的關(guān)注和興趣,目前一些有歷史淵源、有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的行政村,積極組織人力、物力主動(dòng)加入到盛世修志的行列中來(lái)。比如:橫路村、乘風(fēng)村等等,雖然編修的規(guī)模較小,也不一定是嚴(yán)格意義上的修志,有的是村史,但是都值得稱道,因?yàn)樗麄冇辛诉@種把史料留存下來(lái)的意識(shí)。
其他有志于此的人士也很多,這使得紹興縣的修志工作的立足點(diǎn)更趨向基層,志書(shū)涉及范圍更加廣泛、內(nèi)容更加豐富多彩,也更加突出了紹興縣全民參與、全民關(guān)注二輪修志的特點(diǎn)。
亮點(diǎn)之三,鍛煉造就了一支事業(yè)心強(qiáng)的修志隊(duì)伍。二輪修志以來(lái),全縣各部門(mén)、鎮(zhèn)、村修志工作已經(jīng)形成一支100多人的隊(duì)伍,通過(guò)一年多的工作,已經(jīng)涌現(xiàn)出一批不計(jì)條件,刻苦煉志、清苦磨志、艱苦修志的優(yōu)秀編輯。如:
楊汛橋鎮(zhèn)志主編徐木興注重考證,依據(jù)查找到的王氏宗譜,對(duì)紹興第一個(gè)狀元到底是誰(shuí)以及目前認(rèn)為的紹興第一個(gè)狀元王佐故里是華舍等看法提出了異議,并撰文在志訊上刊登,請(qǐng)修志人員共同來(lái)探討這個(gè)問(wèn)題,在我縣的修志界掀起了一個(gè)求證多學(xué)的。
柯巖街道新風(fēng)村志主編張光弟同志原本計(jì)劃重點(diǎn)寫(xiě)新風(fēng)村新時(shí)展的過(guò)程,在進(jìn)一步收集到該村在各個(gè)歷史時(shí)期的材料后,他改變了想法,毅然修改編修方案。這種敢于負(fù)責(zé)、精益求精的職業(yè)道德值得學(xué)習(xí)。
財(cái)政稅務(wù)志的孫正祥同志,不但工作認(rèn)真負(fù)責(zé),還從理論上總結(jié)出修志的“三不理念”:不給時(shí)間留下空白,不使內(nèi)容留下差錯(cuò),不讓歷史留下遺憾。這三點(diǎn)總結(jié)得很好,從這里,也反映出我縣的修志人員的工作標(biāo)準(zhǔn)和工作道德。
實(shí)事求是的講,修志人員的待遇不高,全憑一腔熱情,這也形成了修志人員遇事不言放棄的韌勁。從5月份開(kāi)始,王壇、稽東、蘭亭等鎮(zhèn)的修志人員冒著酷暑到史志辦查閱資料,常常在上班之前就趕到史志辦,往往一連好幾天,甚至一兩個(gè)星期不休息摘抄資料。
亮點(diǎn)之四,成效顯著、成果突出。目前為止,除3部村志由于各種原因尚未啟動(dòng)外,其余34部志書(shū)已經(jīng)全部啟動(dòng)。齊賢鎮(zhèn)志即將出版,11部志書(shū)有望在年底前完成初稿,其中國(guó)土資源志已經(jīng)進(jìn)入審稿程序;紡織志完成90%初稿;馬鞍鎮(zhèn)志已經(jīng)完成百分之八十初稿,可謂成果斐然。
經(jīng)過(guò)前一年的鍛煉,可以說(shuō)各修志單位在收集資料和撰寫(xiě)初稿等方面都探索出了一定的經(jīng)驗(yàn)和方法,并在實(shí)踐中取得了一定的成效。令人高興的是,幾乎所有的修志單位都已經(jīng)開(kāi)始著手試寫(xiě)初稿,有的單位還請(qǐng)史志辦的老專家給予指導(dǎo),這樣一來(lái)在寫(xiě)作上就少走了許多彎路,可以最大程度地加快以后各章節(jié)的編修速度。
有的單位在試寫(xiě)初稿后,發(fā)現(xiàn)有所缺漏,再進(jìn)行有目的收集資料,與以前毫無(wú)目標(biāo)的大范圍收集相比,事半而功倍,這也是今年各單位編修速度大大加快的原因之一。
有的修志單位在收集資料的過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)了許多新的內(nèi)容,在編入志書(shū)之前,一些有心的修志人員就把這些內(nèi)容撰寫(xiě)成文,在相關(guān)刊物發(fā)表交流,無(wú)形之中將我縣的修志成果提前公之于眾,收到了很好的效果。
第二個(gè)問(wèn)題:修志工作存在的主要問(wèn)題
我們督查的目的,就是要解決問(wèn)題,這里我想有五個(gè)問(wèn)題有待于進(jìn)一步落實(shí)、進(jìn)一步解決。
1、思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題:思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題,應(yīng)該說(shuō)去年史志工作會(huì)議以后,絕大部分單位的領(lǐng)導(dǎo)也好,工作人員也好,對(duì)修志工作高度重視,思想認(rèn)識(shí)明顯提高。正因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)重視、思想提高,才有了剛才所說(shuō)的顯著成效。但我們也應(yīng)該看到,還有少數(shù)單位,個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)把這項(xiàng)工作沒(méi)有放到應(yīng)有的高度和議事日程上來(lái)加以解決。
2、人員落實(shí)問(wèn)題:個(gè)別單位由于人員變動(dòng),編委會(huì)組織沒(méi)有及時(shí)調(diào)整,導(dǎo)致工作脫節(jié);個(gè)別單位沒(méi)有落實(shí)專職修志人員;個(gè)別單位修志人手單薄,長(zhǎng)期只有一位人員孤軍作戰(zhàn);或者主編長(zhǎng)期得不到落實(shí),或者說(shuō),口頭上老是說(shuō)想物色比較好的主編,但物色來(lái)物色去,只物色在口頭上,沒(méi)有落實(shí)在行動(dòng)上。
3、待遇落實(shí)問(wèn)題:據(jù)史志辦了解,個(gè)別單位連查閱資料往來(lái)的車(chē)船費(fèi)還得不到保證;辦公條件還得不到保證;志稿打印成稿還得不到保證;在修志人員的待遇、補(bǔ)貼也沒(méi)有得到保證,這些都應(yīng)該給予保證,少請(qǐng)幾次客就能解決。這些同志工作如此辛苦,領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該多去看看,多去慰問(wèn),有什么實(shí)際困難也要幫助解決。
4、修志進(jìn)度的平衡問(wèn)題:雖然是同時(shí)啟動(dòng),有的單位編寫(xiě)初稿已經(jīng)過(guò)半,而有的單位卻還停留在資料收集階段,有的更是連編纂綱目都沒(méi)有最終確定,所以我感覺(jué)進(jìn)度問(wèn)題也要很好抓一抓。當(dāng)然,現(xiàn)在落后的不等于永遠(yuǎn)落后,我希望還停留在資料收集階段的這些單位,要高度重視,來(lái)一個(gè)三級(jí)跳、來(lái)一個(gè)后來(lái)居上,來(lái)解決平衡問(wèn)題。
5、相關(guān)單位配合協(xié)作不夠:一些志書(shū)需要好幾個(gè)部門(mén)共同協(xié)作完成,但有些部門(mén)缺少協(xié)作精神;上半年鎮(zhèn)與鎮(zhèn)、部門(mén)與部門(mén)的協(xié)作比以前大有進(jìn)步,但還是有待加強(qiáng),史志辦也可以組織一些對(duì)流和座談,因?yàn)橹灰涣鞑拍軈f(xié)作。
第三個(gè)問(wèn)題:關(guān)于下一步工作要求。
一、各修志單位要進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識(shí),主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要提高重視程度,以領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心促進(jìn)度。只有領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心,進(jìn)度才能加快。去年馮縣長(zhǎng)也曾說(shuō)過(guò),“眼睛不應(yīng)僅僅局限在眼前的經(jīng)濟(jì)效益上,要站在歷史的高度來(lái)看待修志工作,從戰(zhàn)略意義的高度來(lái)認(rèn)識(shí)修志工作”。作為一個(gè)地方、一個(gè)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo),要從以下幾方面來(lái)統(tǒng)一認(rèn)識(shí):
1、要積極主動(dòng)地協(xié)調(diào)修志工作,領(lǐng)導(dǎo)要重視。二輪修志中,各個(gè)修志單位相互之間沒(méi)有隸屬關(guān)系,目前而言的交流幾乎全憑修志人員的私人交情,給收集資料帶來(lái)了很大的難度。這樣的時(shí)候,本單位的分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)就必須主動(dòng)的介入其中,“領(lǐng)導(dǎo)發(fā)話事好辦”,工作人員到基層采訪,領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)關(guān)照一聲,工作人員到相鄰單位交流,領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)通個(gè)氣、協(xié)調(diào)一下,為史志工作出個(gè)面,打個(gè)電話、關(guān)照一下。
2、要主動(dòng)過(guò)問(wèn)修志進(jìn)度。在修志過(guò)程中,不僅要保證人力、物力,作為領(lǐng)導(dǎo)還要主動(dòng)過(guò)問(wèn)進(jìn)度,這對(duì)于修志人員來(lái)說(shuō)是莫大的鼓舞。有時(shí)候也可以開(kāi)展一些討論,分管領(lǐng)導(dǎo)多同史志工作人員接觸交流,對(duì)自己增長(zhǎng)知識(shí)、積累經(jīng)驗(yàn)、改進(jìn)方法這三方面很有收益,比有些專家進(jìn)行理論報(bào)告更有啟發(fā)。
3、嚴(yán)格要求,確保質(zhì)量。為了趕進(jìn)度、抓速度,不顧質(zhì)量,單純追求文字的數(shù)量是不行的。有些書(shū)很厚,封面很漂亮,翻開(kāi)一看,全是疵漏和差錯(cuò),所以一定要保證質(zhì)量。有些事情可以改正,但志書(shū)就不行了,志書(shū)記錄的是歷史,歷史就不能出差錯(cuò),所以確保質(zhì)量很重要。
二、進(jìn)一步落實(shí)政策,認(rèn)真做到“一納入、五到位”,以必要的條件促進(jìn)度。所謂“一納入、五到位”,就是把修志工作納入到各鎮(zhèn)(街)、部門(mén)、單位的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃和工作任務(wù)之中,要納入為經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)的一項(xiàng)重要工作。做到領(lǐng)導(dǎo)到位、機(jī)構(gòu)到位、經(jīng)費(fèi)到位、隊(duì)伍到位、條件到位。
人員到位:有些單位只有兼職人員,兼職人員既要搞本職工作,又要搞史志工作,往往容易分心,而搞史志工作一定要靜下心來(lái),所以各位領(lǐng)導(dǎo)一定要把專職修志人員選好,令其到位。特別是機(jī)構(gòu)人員一經(jīng)調(diào)整,應(yīng)該馬上接上去,確保專職人員專心致志、埋頭搞修志工作。兼職要盡量減少,至少要保持有一名專職人員。當(dāng)然主編也一定要選好,編委員會(huì)主任兼任主編的,要設(shè)主持工作的副主編或執(zhí)行主編,否則,會(huì)導(dǎo)致無(wú)法到崗到位指揮具體編修事宜,主編一職形同虛設(shè)。
經(jīng)費(fèi)到位:個(gè)別單位要盡快落實(shí),各局辦要盡可能解決,難以解決的,要專題研究。修志人員的相應(yīng)待遇要落實(shí),最基本的工作費(fèi)用要給予保證。
辦公條件到位:要落實(shí)專門(mén)辦公室,要配備電腦、打印機(jī)、電話等必要的工作工具,有條件的要裝空調(diào),給修志人員創(chuàng)造良好的環(huán)境。
三、進(jìn)一步制定計(jì)劃,周密安排。二輪修志任務(wù)早已確定,三年成稿、五年成書(shū)的目標(biāo)不容更改,每個(gè)修志單位都要制訂出工作計(jì)劃,要具體到月,按計(jì)劃一步一個(gè)腳印抓落實(shí)。已經(jīng)有既定目標(biāo)的修志單位,可以倒排計(jì)劃,起到倒計(jì)時(shí)的作用。一定要在保證質(zhì)量的基礎(chǔ)上,本著對(duì)歷史負(fù)責(zé)的態(tài)度,加快編修速度,始終要把握一點(diǎn),就是要以保證質(zhì)量為前提,能快則快,能早盡早。
四、落實(shí)責(zé)任,明確任務(wù),確保今年9部志書(shū)成稿。這是具體要求。今年是二輪修志工作出成果的關(guān)鍵之年,各修志單位和相關(guān)部門(mén)一定要盡力保證修志工作任務(wù)的順利完成。
縣委辦公室要加強(qiáng)對(duì)修志工作的督查,定期向各單位抽查修志進(jìn)度。
史志辦公室要加強(qiáng)對(duì)全縣修志工作的指導(dǎo)和服務(wù),做好審稿、組織出版等工作。
檔案局要抽調(diào)專門(mén)人手,盡快排出方案,為前往查閱資料的修志單位提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
各修志鎮(zhèn)、村、局辦和單位要抓質(zhì)量、促進(jìn)度。富盛鎮(zhèn)志、安昌鎮(zhèn)盛陵村志、華舍街道華舍村志、柯巖街道新風(fēng)村志、經(jīng)貿(mào)局紡織志、工商局市場(chǎng)志、農(nóng)業(yè)局水產(chǎn)志、文廣局體育志、馬鞍鎮(zhèn)志、文聯(lián)文學(xué)藝術(shù)志都必須在2005年12月底前完成初稿。