時(shí)間：2022-07-05 00:47:40
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下半年，外部環(huán)境依然嚴(yán)峻雜，經(jīng)濟(jì)下行壓力依然很大，我委將統(tǒng)籌處理好增長與轉(zhuǎn)型的關(guān)系，深入開展經(jīng)信系統(tǒng)“六位一體”評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)創(chuàng)新行動(dòng)，圍繞“穩(wěn)增長、促轉(zhuǎn)型、增后勁”三大任務(wù)扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，確保全面完成市委市政府的各項(xiàng)工作任務(wù)。
1、千方百計(jì)確保穩(wěn)定增長。加強(qiáng)運(yùn)行調(diào)節(jié)力度。突出重要節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品的預(yù)警監(jiān)測。優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。優(yōu)化企業(yè)融資環(huán)境，和相關(guān)部門一起建立企業(yè)互助基金，促成建立企業(yè)應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金，引進(jìn)國內(nèi)龍頭擔(dān)保公司改善小微企業(yè)融資環(huán)境。加強(qiáng)本地協(xié)作配套和外地市場開拓。加快各種政策落實(shí)兌現(xiàn)和對(duì)上爭取。減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。加快誠信體系建設(shè)。推動(dòng)“萬企貫標(biāo)、百企示范”信用品牌創(chuàng)建，分階段推進(jìn)全市信用體系建設(shè)，推進(jìn)部門聯(lián)動(dòng)監(jiān)管及“黑名單”制度的使用。
2、加快推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。加快先進(jìn)制造業(yè)載體建設(shè)。加強(qiáng)園區(qū)載體和公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)高效用地和高標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，加大力度培育重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群和特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。積極推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)、分布式光伏電站等新興產(chǎn)業(yè)示范應(yīng)用，深入推進(jìn)國家傳感網(wǎng)創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，啟動(dòng)實(shí)施“智慧城市”計(jì)劃，加快建設(shè)全國領(lǐng)先的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地。推動(dòng)企業(yè)加速轉(zhuǎn)型發(fā)展。加快推動(dòng)生產(chǎn)型制造企業(yè)向服務(wù)型制造企業(yè)轉(zhuǎn)變。完善現(xiàn)代物流服務(wù)體系。加大電子商務(wù)推廣應(yīng)用。推動(dòng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化。鼓勵(lì)企業(yè)大力實(shí)施品牌和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，培育一批新興產(chǎn)業(yè)自主品牌。
下半年要完成的八項(xiàng)主要工作任務(wù)
第一項(xiàng)工作全力配合公司實(shí)行《保安隊(duì)員績效掛鉤實(shí)施方案》，真正提高隊(duì)員的工作積極性。
1、修改完善《保安隊(duì)員績效掛鉤實(shí)施方案》。
2、和管理處一起做好績效方案的宣傳、動(dòng)員、準(zhǔn)備工作。
3、認(rèn)真履行績效管理的檢查、監(jiān)督職責(zé)，公正、公平處理問題，決不姑息違規(guī)隊(duì)員，努力在保安隊(duì)營造人人遵守公司制度的正氣。
第二項(xiàng)工作強(qiáng)化對(duì)正、副隊(duì)長的培訓(xùn),全面提高正、副隊(duì)長的綜合素質(zhì)。
1、制定正、副隊(duì)長培訓(xùn)方案
2、從月份開始每個(gè)星期二天，一共進(jìn)行為期十天的正、副隊(duì)長強(qiáng)化培訓(xùn)。
3、在月中旬就培訓(xùn)內(nèi)容分別進(jìn)行業(yè)務(wù)和軍事考核。
第三項(xiàng)工作加強(qiáng)對(duì)保安隊(duì)員的日常培訓(xùn)，提高隊(duì)員工作水平。
1、制定下半年保安隊(duì)員的培訓(xùn)計(jì)劃。
2、認(rèn)真落實(shí)培訓(xùn)計(jì)劃，半年集中搞一次軍事訓(xùn)練比賽，條件成熟考慮搞一次安全知識(shí)競賽。
3、摸索培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)，形成一種長效機(jī)制。
第四項(xiàng)工作規(guī)范對(duì)新聘保安隊(duì)員的培訓(xùn)，使新隊(duì)員盡快熟悉工作。
1、制定新聘隊(duì)員培訓(xùn)方案。
2、結(jié)合公司實(shí)際情況，由保安部對(duì)新隊(duì)員進(jìn)行三天的業(yè)務(wù)培訓(xùn)后，由保安隊(duì)長對(duì)新隊(duì)員進(jìn)行實(shí)際工作輔導(dǎo)和軍事、消防訓(xùn)練一個(gè)星期，八天后由保安部考核，考核合格后納入常規(guī)訓(xùn)練。
3、在今后的工作中，對(duì)每個(gè)新聘隊(duì)員依此進(jìn)行規(guī)范培訓(xùn)。
第五項(xiàng)工作加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)。
1、貫徹公司的學(xué)習(xí)制度，每月至少組織二次學(xué)習(xí)。
2、二次學(xué)習(xí)中至少一次擴(kuò)大到隊(duì)長層面。
第六項(xiàng)工作做好本職工作，加強(qiáng)對(duì)各保安隊(duì)的檢查監(jiān)督，積極和管理處溝通，共同做好保安工作。
1、對(duì)照部門職責(zé)和崗位職責(zé)，做好日常工作。
2、加強(qiáng)巡查崗?fù)ぃ貏e是管理處下班以后的時(shí)段。
3、就了解到的情況、問題和管理處共同分析研究，認(rèn)真解決。
第七項(xiàng)工作多方位了解保安隊(duì)員，認(rèn)真做好保安隊(duì)后備干部的培養(yǎng)工作。
1、實(shí)事求是地對(duì)所有隊(duì)員進(jìn)行能力評(píng)估。
2、建立后備保安干部名冊。
2013年，我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹縣第十三次黨代會(huì)精神，按照省、市檔案部門的工作要求，圍繞縣委、縣政府的工作大局，進(jìn)一步做好檔案文化、檔案登記備份、館藏檔案資源、基層檔案等建設(shè)，充分發(fā)揮了檔案在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)中的作用。
（一）縣委縣政府更加重視，檔案工作外部環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。一是縣政府常務(wù)會(huì)議專題研究檔案工作，褚銀良縣長對(duì)檔案工作提出了具體要求。二是制定出臺(tái)一系列檔案工作文件，縣委辦、縣政府辦印發(fā)了《縣檔案事業(yè)“十二五”規(guī)劃》、《縣基本建設(shè)項(xiàng)目檔案管理辦法》、《關(guān)于實(shí)施“記憶工程”的意見》和《縣檔案館接收檔案范圍和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》等政策性、規(guī)范性文件，對(duì)建立檔案工作長效機(jī)制起到了重要作用。三是高規(guī)格召開全縣檔案工作會(huì)議，縣四套班子參加，縣委常委、常務(wù)副縣長做工作報(bào)告，縣委副書記作重要講話。四是檔案文化建設(shè)和檔案登記備份“兩大戰(zhàn)略”列入年度目標(biāo)考核，并有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障。五是新館建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。檔案館新館遷建工程重新選址，列入了2013年縣重點(diǎn)實(shí)事項(xiàng)目前期計(jì)劃，目前，已完成項(xiàng)目選址、項(xiàng)目建議書批復(fù)等前期工作。新館規(guī)劃用地9335平方米（約14畝），建筑面積22000平方米。
（二）檔案登記備份工作更加規(guī)范，檔案信息化數(shù)字化建設(shè)進(jìn)一步推進(jìn)。一是檔案與電子文件登記備份工作得到全面落實(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)了縣登記備份中心的人員、制度、場地、設(shè)備等建設(shè)；積極做好登記備份發(fā)動(dòng)宣傳，分別召開了登記備份工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議和主要民生部門參加的登記備份工作座談會(huì)，舉辦了8場次的登記備份培訓(xùn)會(huì)；抓好重點(diǎn)單位登記備份工作，全年共有23家單位54類涉及民生的4.33T電子文件和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)備份到縣登記備份中心，形成備份光盤120張，硬盤9個(gè)，并接受了省考核組的考核，被評(píng)為2013年度全省檔案系統(tǒng)推進(jìn)“平安”建設(shè)先進(jìn)單位。二是檔案信息化建設(shè)有序推進(jìn)。智慧檔案館平臺(tái)全面運(yùn)行，一期數(shù)字檔案館項(xiàng)目通過驗(yàn)收。完成了第一批220萬頁的館藏檔案數(shù)字化加工，第二批數(shù)字化加工完成公開招標(biāo)，并已掃描80萬頁；檔案館室系統(tǒng)單機(jī)版開發(fā)應(yīng)用，新增省規(guī)范化數(shù)字檔案室8家、示范化數(shù)字檔案室3家；檔案網(wǎng)站文化功能進(jìn)一步凸現(xiàn)，被評(píng)為省檔案系統(tǒng)優(yōu)秀網(wǎng)站。
（三）“記憶”工程更有舉措，檔案文化建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。全面開展“記憶”工程建設(shè)，堅(jiān)持以項(xiàng)目推動(dòng)檔案文化建設(shè)，樹立檔案文化品牌。一是將檔案文化建設(shè)提升到縣委、縣政府工作層面，縣”兩辦“制定出臺(tái)了《關(guān)于實(shí)施“記憶工程”的意見》，成立了由縣委副書記為組長，常務(wù)副縣長為副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，列入了目標(biāo)考核，設(shè)立了專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。這一工作機(jī)制在全省是少有的。二是開展了“微視檔”品牌建設(shè)，利用檔案館資源優(yōu)勢，借助縣檔案館數(shù)字影像工作室的數(shù)字多媒體技術(shù)，制作了1600多部“微視檔”作品，這一獨(dú)創(chuàng)工作先后被電視臺(tái)影視頻道、《日報(bào)》、《中國檔案報(bào)》、電視臺(tái)“看看看”欄目、中國網(wǎng)等媒體報(bào)道。三是檔案文化作品及基地建設(shè)成效明顯。完成了六集大型檔案文獻(xiàn)紀(jì)錄片《緱鄉(xiāng)歲月》的拍攝制作，并召開了專家論證會(huì)，受到一致好評(píng)，榮獲市檔案文化建設(shè)優(yōu)秀產(chǎn)品獎(jiǎng)；編印了《記憶·十一五》和《姓氏文化溯源》等珍藏作品，其中《姓氏文化溯源》一書，榮獲全省檔案部門優(yōu)秀編研成果二等獎(jiǎng)；完成了方言建檔，開展省鄉(xiāng)村記憶示范基地建設(shè)，在力洋海頭村建立了鄉(xiāng)村記憶館；建立口述檔案資料庫，以音頻、視頻形式留存記憶，目前已錄制視頻資料850分鐘；建立地方名人檔案，開展了葉頌清等歷史名人及縣文藝工作者等檔案資料征集工作。指導(dǎo)檔案文化研究開展工作。
（四）檔案監(jiān)督指導(dǎo)更加有力，基層檔案的基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。一是對(duì)重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目檔案監(jiān)管有了新手段?？h政府辦公室出臺(tái)了《縣基本建設(shè)項(xiàng)目檔案管理辦法》，加強(qiáng)縣重點(diǎn)實(shí)事工程檔案監(jiān)督管理。二是檔案目標(biāo)管理認(rèn)定有了新增長，全年通過市級(jí)以上目標(biāo)管理認(rèn)定的達(dá)40家，居全市首位。三是新農(nóng)村建設(shè)檔案工作有了新推進(jìn)，有11家鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）機(jī)關(guān)檔案工作達(dá)到省二級(jí)以上，建行政村規(guī)范化15家。四是農(nóng)村信息資源共享有了新舉措，印發(fā)《縣農(nóng)村檔案信息資源查閱利用服務(wù)指南》，通過在農(nóng)村（社區(qū)）服務(wù)中心設(shè)立檔案代查點(diǎn)等方式，增添了農(nóng)村檔案信息資源共享途徑。
（五）檔案館基礎(chǔ)業(yè)務(wù)更加扎實(shí)，服務(wù)能力進(jìn)一步提高。一是檔案館收集范圍重新劃定。認(rèn)真貫徹國家檔案局9號(hào)令，結(jié)合國家基本專業(yè)檔案目錄，縣“兩辦”印發(fā)了《縣檔案館接收檔案范圍和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》，縣檔案局制定了《縣檔案館接收檔案范圍細(xì)則》，重點(diǎn)將一些涉及民生的專業(yè)檔案列入進(jìn)館范圍。二是積極做好檔案館（室）各項(xiàng)業(yè)務(wù)建設(shè)。2013年，接待查檔5600余人次，提供利用9300卷次；接收檔案164卷，征集老照片2400張；對(duì)館庫進(jìn)行了修繕，健全值班制度，加強(qiáng)了檔案的安全保管。
（六）隊(duì)伍建設(shè)更具活力，檔案工作影響力進(jìn)一步提升。一是充實(shí)檔案干部隊(duì)伍，局機(jī)關(guān)新錄用3名工作人員，增添了新鮮血液，干部隊(duì)伍凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提升，榮獲全市檔案系統(tǒng)“蘭臺(tái)杯”登山比賽團(tuán)體冠軍。二是加強(qiáng)檔案人員培訓(xùn)，舉辦了全縣檔案崗位培訓(xùn)，全縣有158人參加培訓(xùn)，人數(shù)創(chuàng)歷史新高。三是創(chuàng)新檔案宣傳載體。開展免費(fèi)為四世同堂以上家庭拍攝全家福及視頻記錄的公益文化創(chuàng)意活動(dòng)，得到了全縣社會(huì)各界人士的廣泛關(guān)注和好評(píng)；首次以電視訪談形式宣傳檔案工作，局長李海嘯就《檔案與民生》話題接受了縣電視臺(tái)“畫音訪談”電視專訪，這是檔案工作第一次直面電視觀眾，通過熒幕向社會(huì)展示近年來縣檔案工作的開展情況及檔案在服務(wù)民生方面的作用，呼吁全社會(huì)更加重視檔案、尊重檔案。四是在機(jī)關(guān)開展了“比作風(fēng)、樹形象，強(qiáng)效能、創(chuàng)一流”主題實(shí)踐活動(dòng)，自我加壓，全力破解深入實(shí)施“兩個(gè)推進(jìn)”發(fā)展戰(zhàn)略中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題，口述檔案建設(shè)獲全省檔案系統(tǒng)“比樹強(qiáng)創(chuàng)”主題實(shí)踐活動(dòng)創(chuàng)新破難優(yōu)秀案例。五是加強(qiáng)檔案調(diào)研和學(xué)術(shù)研究，年初制定了調(diào)研工作制度，有2篇論文參加全國流。在縣級(jí)以上公開媒體發(fā)表宣傳報(bào)道63篇，創(chuàng)歷史新高。
二、2014年工作思路
2014年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十精神，按照縣委、縣政府與省、市檔案部門的工作要求，圍繞中心，服務(wù)大局，著力做好鞏固、深化、完善、提升的文章，著重開展“六化”建設(shè)，進(jìn)一步推進(jìn)檔案各項(xiàng)事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)。
（一）開展規(guī)范化建設(shè)，進(jìn)一步提升登記備份和信息化工作水平。要以創(chuàng)建省規(guī)范化登記備份中心和數(shù)字檔案館為目標(biāo)，著力做好三項(xiàng)提升工作：一是提升檔案與電子文件登記備份中心的應(yīng)急反應(yīng)能力。進(jìn)一步完善制度，添置設(shè)備，做好重點(diǎn)民生檔案登記備份工作，并積極創(chuàng)造條件，擴(kuò)大在線備份范圍，組織開展登記備份應(yīng)急演練，提高登記備份技術(shù)，全面達(dá)到省規(guī)范化登記備份中心的標(biāo)準(zhǔn)。二是提升智慧檔案館（室）系統(tǒng)的應(yīng)用保障能力。對(duì)系統(tǒng)運(yùn)行的規(guī)范性、安全性探索引進(jìn)第三方檢測，并定時(shí)公布檢測結(jié)果，督促各單位規(guī)范、安全操作。按照省規(guī)范化數(shù)字檔案館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，加快館藏檔案數(shù)字化步伐，全面完成第二批館藏檔案數(shù)字化，啟動(dòng)第三批館藏檔案數(shù)字化工作，并做好第一、二批館藏檔案數(shù)字化驗(yàn)收。加大規(guī)范化、示范化數(shù)字檔案室創(chuàng)建力度。三是提升檔案信息網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)行能力。繼續(xù)增添硬件設(shè)備，建立健全有關(guān)制度，及時(shí)更新充實(shí)內(nèi)容，加強(qiáng)安全檢測，確保檔案信息絕對(duì)安全。
（二）開展品牌化建設(shè)，進(jìn)一步提升檔案文化建設(shè)水平。
要以實(shí)施“記憶工程”為主題，著眼于打造全國性檔案文化品牌，著力做好三項(xiàng)推進(jìn)工作。一是推進(jìn)“微視檔”檔案文化品牌建設(shè)。做好商標(biāo)注冊，啟動(dòng)微視檔網(wǎng)站建設(shè)。與電視臺(tái)合作，推出《歲月如歌》電視專題欄目，籌劃開發(fā)微視檔作品。開展首屆全國“徐霞客游線”歷史文化微視檔作品征集和“美麗”百姓微視檔大賽活動(dòng)，擴(kuò)大檔案的社會(huì)影響力。二是推進(jìn)檔案文化產(chǎn)品創(chuàng)作。完成大型檔案文獻(xiàn)紀(jì)錄片《緱鄉(xiāng)歲月》文化產(chǎn)品的包裝、宣傳、招商和銷售工作。編印出版《記憶2013》、《緱鄉(xiāng)舊影》圖冊和《文獻(xiàn)》叢書、《寧臺(tái)烽火》書籍。三是推進(jìn)檔案文化示范基地建設(shè)。繼續(xù)做好清潭、前童、漲坑等村的鄉(xiāng)村記憶館建設(shè)。啟動(dòng)《復(fù)興之路》數(shù)字多媒體網(wǎng)上演示中心建設(shè)。
同時(shí)，貫徹好縣“兩辦”文件精神，督促指導(dǎo)責(zé)任部門做好發(fā)展的同步記錄，及時(shí)報(bào)送原始資料，啟動(dòng)“記憶”名錄和記憶資源庫建設(shè)。
（三）開展便民化建設(shè)，進(jìn)一步提升檔案的公共服務(wù)水平。要突出檔案服務(wù)民生這個(gè)主題，著力做好三項(xiàng)探索性工作：一是探索建立外來務(wù)工人員檔案查閱利用代辦服務(wù)機(jī)制。計(jì)劃與縣外來務(wù)工辦聯(lián)合發(fā)文規(guī)定，凡是來務(wù)工的外來人員，在辦理有關(guān)證件等事項(xiàng)，需要其本人提供檔案資料證明的，可到檔案館申請代查服務(wù)。由縣檔案館與其檔案所在地聯(lián)系，取得檔案資料復(fù)印傳真件，加蓋檔案館印章，可作為其在任何部門辦理有關(guān)手續(xù)的依據(jù)。二是探索縣內(nèi)民生檔案查閱一站式服務(wù)。在農(nóng)村、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的便民服務(wù)中心和縣行政服務(wù)中心，設(shè)立縣檔案館檔案查閱利用代辦點(diǎn)，百姓就近在任何一個(gè)點(diǎn)就可以查到縣檔案館保存的民生檔案，切實(shí)提供查檔便利。三是探索81890“老百姓檔案服務(wù)熱線”，24小時(shí)提供檔案指導(dǎo)語音服務(wù)。
（四）開展示范化建設(shè)，進(jìn)一步提升基層檔案工作水平。要以爭創(chuàng)全國新農(nóng)村檔案工作示范縣為目標(biāo)，著力做好三項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、社區(qū)、農(nóng)村檔案室上等級(jí)創(chuàng)建力度。積極創(chuàng)建2個(gè)省新農(nóng)村檔案工作示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，10家以上行政村（社區(qū)）省規(guī)范化檔案室，不斷創(chuàng)新農(nóng)村檔案信息資源共享工作。二是提升企業(yè)檔案工作水平，加大對(duì)企業(yè)檔案工作的指導(dǎo)服務(wù)力度，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)建立民營企業(yè)檔案館，結(jié)合企業(yè)文化，發(fā)揮檔案的作用。三是加強(qiáng)對(duì)專業(yè)檔案建設(shè)的監(jiān)督指導(dǎo)。根據(jù)《縣檔案館接收檔案范圍和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》和《縣檔案館接收檔案范圍細(xì)則》的規(guī)定，監(jiān)督指導(dǎo)各進(jìn)館單位加強(qiáng)專業(yè)檔案管理，及時(shí)報(bào)送專業(yè)檔案目錄，啟動(dòng)建設(shè)專業(yè)檔案目錄數(shù)據(jù)庫。抓好《縣基本建設(shè)項(xiàng)目檔案管理辦法》的貫徹落實(shí)，重視小城鎮(zhèn)建設(shè)的檔案工作。加強(qiáng)執(zhí)法檢查，爭取縣委辦公室、縣政府辦公室制定出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)檔案安全工作的意見》。
一、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況
㈠糧食購銷。
1、實(shí)現(xiàn)糧食銷售萬公斤，同比%；
2、夏糧收購目標(biāo)億斤,收購億斤，占任務(wù)數(shù)%，占商品量的%,同比增長%，其中紅萬斤，白麥萬斤；3、完成中央儲(chǔ)備糧輪入計(jì)劃萬公斤;完成省級(jí)儲(chǔ)備糧輪換計(jì)萬公斤；落實(shí)市級(jí)儲(chǔ)備糧計(jì)劃萬公斤；完成縣級(jí)儲(chǔ)備糧輪換計(jì)劃萬公斤。㈡糧辦工業(yè)。實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值萬元，占全年計(jì)劃％，比去年同期增長％；實(shí)現(xiàn)銷售收入萬元，占計(jì)劃％，比去年同期增長％；實(shí)現(xiàn)利稅總額萬元，占計(jì)劃％，比去年同期增長％；完成技改投入萬元，占計(jì)劃％，比去年同期增-％；完成招商引資萬元，占計(jì)劃％，比去年同期增長％。
二、主要工作
㈠落實(shí)四級(jí)儲(chǔ)備,增強(qiáng)調(diào)控能力做好糧食儲(chǔ)備工作是購銷市場化后應(yīng)對(duì)糧食供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)和突發(fā)性事件，加強(qiáng)宏觀調(diào)控的主要手段。為此，我局按照上級(jí)要求，積極做好各級(jí)糧食儲(chǔ)備工作，按時(shí)按量落實(shí)四級(jí)儲(chǔ)備。為確保儲(chǔ)備任務(wù)的落實(shí)，我們積極調(diào)研市場行情，就糧食儲(chǔ)備計(jì)劃、庫點(diǎn)、品種等情況，專題向政府作了書面匯報(bào)，取得領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。同時(shí)做好各級(jí)儲(chǔ)備糧的計(jì)劃落實(shí)、管理和輪換工作，幫助企業(yè)制定計(jì)劃，研究價(jià)格，找糧源，完善手續(xù)，上半年完成中央儲(chǔ)備糧輪入計(jì)劃萬公斤;完成省級(jí)儲(chǔ)備糧輪換計(jì)劃萬公斤；落實(shí)市級(jí)儲(chǔ)備糧計(jì)劃萬公斤；完成縣級(jí)儲(chǔ)備糧輪換計(jì)劃萬公斤。目前，儲(chǔ)備糧落實(shí)工作進(jìn)展順利，上半年國家、省、市、縣四級(jí)儲(chǔ)備均按計(jì)劃完成，為穩(wěn)定糧食市場，確保糧食安全發(fā)揮了作用。
㈡加強(qiáng)市場監(jiān)管,嚴(yán)格糧食執(zhí)法《糧食流通管理?xiàng)l例》明確了糧食行政部門對(duì)糧食市場的監(jiān)管職能。今年我們在原來的基礎(chǔ)上進(jìn)一步深化，認(rèn)真貫徹落實(shí)《糧食流通管理?xiàng)l例》和《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》，依法切實(shí)履行糧政管理職責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，規(guī)范收購市場秩序，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民利益。堅(jiān)持依法管糧，積極營造良好的市場環(huán)境。結(jié)合《條例》頒布實(shí)施一周年活動(dòng)，將5月作為宣傳月，采取新聞媒體、橫幅、宣傳車、現(xiàn)場咨詢、發(fā)放宣傳資料、舉辦培訓(xùn)班等多種形式，切實(shí)加大《條例》及相關(guān)法規(guī)的宣傳，達(dá)到家喻戶曉，人人明白。組織人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)，設(shè)點(diǎn)宣傳，散發(fā)宣傳資料多份，隨宣傳車到城鄉(xiāng)天人次，舉辦了糧食經(jīng)營者培訓(xùn)班，參加人員多人，企業(yè)和個(gè)體工商戶人手一份法律法規(guī)材料，確保有收購資格的企業(yè)和個(gè)體工商戶，能夠按《條例》及相關(guān)法規(guī)收購。在做好《糧食流通管理?xiàng)l例》的宣傳的同時(shí)，結(jié)合夏糧收購嚴(yán)格做好市場監(jiān)管和行政執(zhí)法。自月日對(duì)全縣糧食流通市場進(jìn)行全面檢查以來，共出動(dòng)人次，檢查出無證經(jīng)營糧食者戶，查處糧食萬斤，移交工商部門處理4起，有效地凈化了糧食市場。
㈢努力掌握糧源,抓好夏糧收購今年全縣夏糧物質(zhì)基礎(chǔ)較好，糧食購銷企業(yè)自月日開秤收購以來，已入庫夏糧億斤，占計(jì)劃數(shù)的%，占商品量的%，同比增長％。收購前組織人員到省內(nèi)外周邊地區(qū)調(diào)研，了解夏糧行情和價(jià)格走勢。召開了購銷企業(yè)負(fù)責(zé)人參加的夏糧收購形勢分析會(huì)，對(duì)今年夏糧收購的形勢、特點(diǎn)進(jìn)行分析研究；對(duì)全縣夏糧面積、長勢、測產(chǎn)進(jìn)行調(diào)查，為夏糧收購提供決策依據(jù)。按照農(nóng)發(fā)行貸款規(guī)定，各收購企業(yè)及早辦理了有效資產(chǎn)抵押等手續(xù)，備足收購資金,落實(shí)夏糧收購貸款萬元。做好夏糧收購前的數(shù)據(jù)調(diào)查、計(jì)劃落實(shí)、信息的收集、儀器的校正、騰并倉容等多項(xiàng)準(zhǔn)備工作。針對(duì)今年小麥價(jià)格較上年有所下跌，全縣家購銷企業(yè)在收購前就主動(dòng)與廣東、福建、海南和省內(nèi)蘇南、蘇中等用糧企業(yè)、儲(chǔ)備庫取得聯(lián)系，做到以銷促購、以銷多購，簽訂購銷合同份，合同銷售多萬斤，占收購量的％，入庫的糧食均已找到“婆家”。各收購企業(yè)堅(jiān)持為農(nóng)服務(wù)宗旨，倡導(dǎo)“農(nóng)民是糧管所之本，糧管所是農(nóng)民之家，競爭是經(jīng)營之策，雙贏是市場之路”的理念，積極開展?fàn)巹?chuàng)“農(nóng)民滿意收購企業(yè)”活動(dòng)，實(shí)行責(zé)任到人，收購進(jìn)村，預(yù)約收購，服務(wù)到家，先后組織多個(gè)收購小分隊(duì)多名職工進(jìn)村入戶收購。各收購企業(yè)在糧場明碼標(biāo)價(jià)，接受糧農(nóng)監(jiān)督，做到“六個(gè)公開”，公開收購價(jià)格、公開檢斤驗(yàn)質(zhì)、公開作價(jià)辦法、公開炮碼數(shù)量、公開除皮數(shù)量、公開現(xiàn)金結(jié)算，并在糧場設(shè)立休息處，提供防暑藥品、茶水等，讓農(nóng)民賣一個(gè)明白糧、放心糧、安全糧。
㈣突出招商引資,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展今年縣里下達(dá)糧食部門萬元的招商引資目標(biāo)任務(wù)，其中工業(yè)引資萬元，當(dāng)年到位資金萬元，要求入園項(xiàng)目個(gè)，其中竣工個(gè)，開工個(gè)，簽約個(gè)。面對(duì)艱巨的目標(biāo)任務(wù)，我局立足招商目標(biāo)，信息早收集、任務(wù)早分解、政策早出臺(tái)、項(xiàng)目早簽約、爭取任務(wù)早完成。思想再統(tǒng)一，目標(biāo)再分解。月日全縣招商引資萬人動(dòng)員大會(huì)結(jié)束后，下午局迅速召開班子成員、下屬企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和機(jī)關(guān)全體人員會(huì)議，學(xué)習(xí)傳達(dá)、貫徹落實(shí)縣委書記在縣招商引資萬人動(dòng)員大會(huì)上的講話精神，結(jié)合糧食部門實(shí)際和近年來招商引資工作，研究今年招商引資工作的新思路，做到全力聚焦招商引資。班子成員分工業(yè)經(jīng)濟(jì)、招商引資一條線，糧食購銷、經(jīng)營一條線，黨建工作、其它工作一條線，實(shí)行分線負(fù)責(zé)制，全系統(tǒng)拿出的骨干力量抓招商，主要負(fù)責(zé)人主抓招商引資，分管負(fù)責(zé)人全力以赴，成立招商引資工作辦公室，抽調(diào)名同志常年專職招商。在初六前赴浙江臺(tái)州、廣東深圳、福建廈門等地區(qū)拜訪客商，誠邀他們來考察；充分利用傳統(tǒng)佳節(jié)外地親友回金團(tuán)聚的機(jī)會(huì)，召開新春茶話會(huì)，介紹我縣良好的投資環(huán)境、優(yōu)惠的投資政策，為家鄉(xiāng)的建設(shè)和發(fā)展獻(xiàn)言獻(xiàn)策，時(shí)刻關(guān)心經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。措施再落實(shí)，重點(diǎn)再明確。局制訂激勵(lì)政策，調(diào)動(dòng)全員招商的積極性，在縣里招商引資獎(jiǎng)勵(lì)政策的基礎(chǔ)上，對(duì)固定資產(chǎn)投入超過萬元以上的項(xiàng)目，再制訂一些具體的獎(jiǎng)勵(lì)措施。發(fā)動(dòng)全系統(tǒng)干部職工都來關(guān)心招商、參與招商，摸清在外人員的關(guān)系情況，多布網(wǎng)點(diǎn)、多收信息、多找客商。出臺(tái)了糧食系統(tǒng)招商引資考核辦法，為年終考核打下基礎(chǔ)。采取駐點(diǎn)招商、小分隊(duì)招商、網(wǎng)上招商等多種形式，切實(shí)加大招商引資工作的力度。立足工業(yè)項(xiàng)目，立足入園項(xiàng)目。圍繞工業(yè)經(jīng)濟(jì)這個(gè)重點(diǎn)，重抓工業(yè)項(xiàng)目的招商引資，突出招引大企業(yè)、大集團(tuán)、大項(xiàng)目。由于組織到位，招商引資進(jìn)展順利。截至目前，我局共完成招商引資萬元，占全年計(jì)劃的％，公司二期投資萬美元的項(xiàng)目已于4月6日開工建設(shè)；公司萬元人民幣也于近期全部到企業(yè)投入項(xiàng)目中。
㈤突出工業(yè)經(jīng)濟(jì),培植行業(yè)優(yōu)勢今年是工業(yè)經(jīng)濟(jì)突破年，搞好工業(yè)經(jīng)濟(jì)壓力很大，為此我局把工業(yè)經(jīng)濟(jì)作為工作的重中之重來抓，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，凝心聚力，鼓勁加壓，加快發(fā)展。一是做好工業(yè)技改工作,確保項(xiàng)目建設(shè)。積極做好工業(yè)技改項(xiàng)目工作，重點(diǎn)抓好江蘇金葉糧油食品有限公司大米項(xiàng)目。公司投資萬元年產(chǎn)萬噸的大米項(xiàng)目3月28日開工建設(shè)；公司投資萬美元儲(chǔ)物流中心也于4月6日開工，兩個(gè)項(xiàng)目都在本年內(nèi)建成投產(chǎn)。油脂有限公司脫粉棉粕加工項(xiàng)目也計(jì)劃在年內(nèi)調(diào)研立項(xiàng)。二是主攻新品開發(fā),樹立品牌優(yōu)勢。立足產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，提升糧油加工水平，積極鼓勵(lì)企業(yè)重點(diǎn)研發(fā)產(chǎn)品附加值高、市場前景廣闊的大米、面粉、掛面、油脂等加工產(chǎn)品。做好綠色食品、無公害食品、放心糧油食品的申報(bào)，爭取全年市級(jí)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品達(dá)到4個(gè)，省級(jí)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品達(dá)到2個(gè)，使企業(yè)的品牌競爭力不斷增強(qiáng)，市場份額不斷擴(kuò)大。同時(shí)培植龍頭加工企業(yè)，大力發(fā)展訂單糧食、訂單油料，帶動(dòng)全縣農(nóng)戶增收。三是立足發(fā)展大局，做好服務(wù)協(xié)調(diào)。開展以服務(wù)企業(yè)、服務(wù)工業(yè)經(jīng)濟(jì)為中心的服務(wù)月活動(dòng)，組織專人幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決難題。組織列統(tǒng)企業(yè)參加科技洽談會(huì)和國際糧油產(chǎn)業(yè)交易研討展示會(huì)，展示和推介企業(yè)。做好糧油工業(yè)企業(yè)調(diào)研工作，和列統(tǒng)企業(yè)座談，做好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況、技改項(xiàng)目進(jìn)展情況的匯報(bào)資料準(zhǔn)備工作和“十一五”規(guī)劃的草編工作。
㈥抓好資金和安全管理工作上半年，切實(shí)抓好資金的管理工作。嚴(yán)格按照制度規(guī)定進(jìn)行記帳、算帳、報(bào)帳工作，抓好日常核算，及時(shí)向財(cái)政、農(nóng)發(fā)行、稅務(wù)以及上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門部門報(bào)送各種糧食會(huì)計(jì)報(bào)表。為配合改革，對(duì)興達(dá)雞場財(cái)務(wù)情況進(jìn)行了摸底審計(jì)。對(duì)各購銷企業(yè)上年的盈虧情況進(jìn)行核實(shí)和資金情況進(jìn)行檢查，全面掌握資金的運(yùn)轉(zhuǎn)情況。按照以銷定帶定貸、以效定貸的原則，與發(fā)行積極做好購銷企業(yè)資金貸款工作。切實(shí)做好安全穩(wěn)定工作。針對(duì)改革后期出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素，落實(shí)穩(wěn)定工作責(zé)任人制度，過細(xì)做好思想工作，多次深入有關(guān)企業(yè)，做好共性問題和重點(diǎn)人的調(diào)查、疏導(dǎo)，沒有引發(fā)不穩(wěn)定矛盾；四五普法按序時(shí)進(jìn)度完成，目前已做好驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。按照年初安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀的要求和縣安全生產(chǎn)大檢查部署，繼續(xù)堅(jiān)持把安全生產(chǎn)擺上重要位置，樹立抓安全也是抓經(jīng)濟(jì)、抓效益的思想，抓好重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位的安全，先后組織4次拉網(wǎng)式安全生產(chǎn)大檢查，做到每點(diǎn)必到，查必徹底，對(duì)安全隱患及時(shí)發(fā)出整改通知,對(duì)事故苗頭及時(shí)進(jìn)行查處，上半年沒有出現(xiàn)重大安全事故。
㈦以先進(jìn)性教育為契機(jī),重抓三個(gè)文明自元月開展先進(jìn)性教育活動(dòng)以來,按照提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項(xiàng)工作的要求，13個(gè)參加第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)的支部，根據(jù)自身實(shí)際，每個(gè)階段都認(rèn)真制定切實(shí)可行的方案和計(jì)劃等，保證規(guī)定動(dòng)作不少，規(guī)定學(xué)時(shí)不少，規(guī)定活動(dòng)不少。一是抓好學(xué)習(xí)動(dòng)員。各支部都制定了切實(shí)可行的學(xué)習(xí)計(jì)劃，做到集中學(xué)習(xí)不少于50課時(shí)，學(xué)習(xí)篇目不少于規(guī)定內(nèi)容，同時(shí)做好學(xué)習(xí)筆記，每位黨員均完成了1萬字以上的學(xué)習(xí)筆記，認(rèn)真撰寫心得體會(huì)，確保學(xué)習(xí)教育不走過場，落到實(shí)處。二是認(rèn)真分析評(píng)議。按照查找問題面要寬、要實(shí)的原則，先后召開離退休老黨員、人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)負(fù)責(zé)人、服務(wù)對(duì)象和鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)同志的座談會(huì)，廣泛征求意見。分析評(píng)議階段共召開座談會(huì)次，個(gè)別訪談?dòng)嗳舜?，根?jù)反饋信息并整理，累計(jì)提出意見五個(gè)方面條，目前已全部整改。深入開展談心活動(dòng)，每位黨員談心人數(shù)都在人以上，達(dá)到溝通思想、找準(zhǔn)問題、共同進(jìn)步的目的。在此基礎(chǔ)上，黨員們認(rèn)真撰寫黨性分析材料，并逐級(jí)進(jìn)行嚴(yán)格審閱，認(rèn)真開展民主評(píng)議。三是切實(shí)整改提高。按照有什么問題就改什么問題、什么問題突出就整改什么問題的原則，黨委針對(duì)征求意見梳理的五個(gè)方面19個(gè)問題，認(rèn)真加以整改。如黨委成員公車私用的問題，六名班子成員帶頭繳納了元的小車使用費(fèi)；如抓機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變的問題，要求嚴(yán)格執(zhí)行縣紀(jì)委“六條禁令”，使機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。先進(jìn)性教育活動(dòng)由于合理安排，做到了學(xué)習(xí)和工作兩促進(jìn)、兩不誤,使廣大黨員受教育、群眾得實(shí)惠，同時(shí)成為黨建工作的新亮點(diǎn)，有力地促進(jìn)和推動(dòng)了系統(tǒng)黨建工作。通過半年的學(xué)教活動(dòng)，黨員的理論素質(zhì)和知識(shí)明顯提高，組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用進(jìn)一步得到發(fā)揮。在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，黨委還進(jìn)一步探索黨員教育的長效機(jī)制，制定了關(guān)于加強(qiáng)黨委自身建設(shè)的意見和加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)的意見。與此同時(shí)，抓好做好發(fā)展工作，上半年組織入黨積極分子和發(fā)展對(duì)象的培訓(xùn)工作。同時(shí)用先進(jìn)性指導(dǎo)相關(guān)工作，抓好黨風(fēng)廉政、穩(wěn)定，認(rèn)真接待群眾來信來訪，積極辦結(jié)；開展黨內(nèi)兩個(gè)《條例》的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)黨員干部立黨為公、執(zhí)政為民的意識(shí)和遵紀(jì)守法、接受監(jiān)督的意識(shí)。
三、存在問題
1、市場執(zhí)法監(jiān)管不夠到位。根據(jù)《糧食流通管理?xiàng)l例》和《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》等，我們今年加大了對(duì)糧食市場的監(jiān)管，對(duì)違法違規(guī)收購、擾亂糧食市場的行為進(jìn)行查處。但是在糧食行政執(zhí)法具體過程中，也出現(xiàn)了一些問題。糧食市場執(zhí)法檢查主體是糧食和工商部門，而具體處罰權(quán)則集中在工商部門，導(dǎo)致執(zhí)法檢查轟轟烈烈、查處處理上卻顯得蒼白。同時(shí)，行政經(jīng)費(fèi)沒有到位，也在一定程度上影響了糧食行政執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)，一定程度上影響了糧政職能的發(fā)揮。
2、購銷企業(yè)應(yīng)對(duì)市場能力不夠強(qiáng)。糧食購銷企業(yè)在應(yīng)對(duì)市場、適應(yīng)市場方面的能力還不夠強(qiáng)，雖然走向了市場，但對(duì)市場形勢、市場分析等方面還有些欠缺，對(duì)糧食市場的分析也主要是僅僅憑著經(jīng)驗(yàn)，還存在著市場把握不準(zhǔn)、依賴上級(jí)指導(dǎo)的思想，這在一定程度上影響了企業(yè)的市場伸縮能力和掌握主動(dòng)權(quán)的能力。
3、工業(yè)經(jīng)濟(jì)雖有長足發(fā)展,但企業(yè)利潤率不夠高。糧辦工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品單一，大都是傳統(tǒng)的米、面、油初級(jí)加工產(chǎn)品，高科技、深加工的產(chǎn)品開發(fā)能力不強(qiáng)，高附加值的產(chǎn)品很少，導(dǎo)致產(chǎn)品利潤率不高，在一定程度上影響了企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展和市場競爭。
四、下年工作思路上年工作基本告以段落，下任務(wù)更多更繁重，面對(duì)新形勢、新任務(wù)、新要求，我們要用科學(xué)的糧食發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全年的工作，牢固確立發(fā)展意識(shí)、市場意識(shí)和大局意識(shí)，以飽滿的精神狀態(tài)和昂揚(yáng)的精神風(fēng)貌投入到下半年工作，確保圓滿完成全年工作目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)縣域糧食經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。
一、繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)教育。繼承和發(fā)揚(yáng)上半年先進(jìn)性教育活動(dòng)中形成的良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣，繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)，把學(xué)習(xí)作為最好的老師，認(rèn)真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)《糧食流通管理?xiàng)l例》和《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》等與糧食經(jīng)濟(jì)密切相關(guān)的法律法規(guī)，學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)理論知識(shí)和自身崗位必須掌握和過硬的業(yè)務(wù)知識(shí)，做到武裝頭腦，指導(dǎo)工作，從而形成學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型科室，在系統(tǒng)形成良好的學(xué)習(xí)氛圍。
__年，全縣經(jīng)管工作以“抓好一項(xiàng)服務(wù)，打造二個(gè)平臺(tái)，規(guī)范三項(xiàng)管理”為目標(biāo)，扎實(shí)開展“一對(duì)一”服務(wù)農(nóng)民專業(yè)合作社活動(dòng);有效搭建農(nóng)村土地承包電子信息化管理及農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)解仲裁二大平臺(tái);切實(shí)規(guī)范土地承包合同、農(nóng)村集體“三資”、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督三項(xiàng)管理。主要工作情況如下：
一、__年主要工作
新增農(nóng)民專業(yè)合作組織72家，全縣累計(jì)發(fā)展各類農(nóng)民專業(yè)合作社206家，出資額4475萬元，入社成員6553人；__年大自然食用菌合作社、瓦倉村大米合作社被省農(nóng)業(yè)廳認(rèn)定為“__省第二批農(nóng)民合作社示范社”稱號(hào)。大自然食用菌等10家合作社被市評(píng)選為“十佳百強(qiáng)”農(nóng)民專業(yè)合作社。
新增土地流轉(zhuǎn)面積6462.43畝，全縣累計(jì)流轉(zhuǎn)土地達(dá)27685.43畝，占全縣耕地面積的15%，其中規(guī)模經(jīng)營面積達(dá)24379.41畝。
公開交易村集體資產(chǎn)資源41起、金額 323.74萬元、增加集體收入__萬元，全縣累計(jì)公開交易96起、總金額__萬元、為集體增加收入400萬元。
全年共審批村“一事一議”籌資籌勞項(xiàng)目（村）100個(gè)，申請財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金796.56萬元。
二、主要工作措施
（一）培育新型經(jīng)營主體，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展
1、大力開展示范社創(chuàng)建活動(dòng)。一是開展提檔升級(jí)。重點(diǎn)對(duì)12家合作社開展提檔升級(jí)活動(dòng)，派駐17名兼職輔導(dǎo)員開展駐社指導(dǎo)服務(wù)，明確提檔升級(jí)目標(biāo)；二是組織示范創(chuàng)建。開展20__—2013年度示范合作社申報(bào)評(píng)選工作，組織19 家合作社理事長在瓦倉大米合作社召開現(xiàn)場會(huì)；三是積極推行財(cái)務(wù)。聘請有資質(zhì)的會(huì)計(jì)事務(wù)所對(duì)合作社實(shí)行財(cái)務(wù)委托，已有18家合作社委托會(huì)計(jì)事務(wù)所財(cái)務(wù)。
2、探索合作社聯(lián)合經(jīng)營。組建了遠(yuǎn)安首家“田星柑橘”聯(lián)合社，該聯(lián)合社由原洋坪鎮(zhèn)的小漢口合作社、枧河合作社及舊縣鎮(zhèn)的一字山合作社三家聯(lián)合組成，現(xiàn)擁有柑橘園基地2500畝，年銷售柑橘產(chǎn)量768萬斤。
3、大力培育家庭農(nóng)場。與工商部門聯(lián)合制定《關(guān)于做好家庭農(nóng)場登記管理工作的意見》，明確了我縣家庭農(nóng)場認(rèn)定辦法和注冊登記程序，并將市局下達(dá)我縣的100家家庭農(nóng)場目標(biāo)任務(wù)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作責(zé)任。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣共申請辦理家庭農(nóng)場登記認(rèn)定77家，在工商部門登記注冊家庭農(nóng)場63家。
（二）試行土地股份合作，創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)營新機(jī)制
為推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，探索新型農(nóng)村土地經(jīng)營方式，圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范園建設(shè)。我們在茅坪場鎮(zhèn)和洋坪鎮(zhèn)開展了深入的調(diào)研和廣泛的宣傳，引導(dǎo)農(nóng)民建立農(nóng)村土地股份合作社，先后在茅坪場鎮(zhèn)何家灣村、洋坪鎮(zhèn)鳳凰村以土地承包經(jīng)營權(quán)入股的形式，成立了何家灣土地股份合作社和沮洋鳳凰土地流轉(zhuǎn)合作社，兩個(gè)村集中流轉(zhuǎn)土地1273.7畝，土地股份合作社的成立，讓農(nóng)民成為股東，通過“保底租金+分紅+打工收入”等收益分配機(jī)制的保障，增加了農(nóng)民收益。
(三)狠抓土地流轉(zhuǎn)，促進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營
實(shí)行量化考核，年初將土地流轉(zhuǎn)工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合目標(biāo)責(zé)任制，實(shí)行量化考核。通過多種途徑引導(dǎo)土地向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場、合作社和農(nóng)業(yè)企業(yè)集中，有效地促進(jìn)了我縣農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展。如__鎮(zhèn)制定扶持政策，引導(dǎo)企業(yè)積極參與“紫薇長廊”、“高山茶葉”開發(fā)，企地共建，一次性與6個(gè)村800多個(gè)農(nóng)戶簽訂7000畝流轉(zhuǎn)意向合同，目前已經(jīng)正式流轉(zhuǎn)合同882畝。__村三組村民集中連片流轉(zhuǎn)土地200畝發(fā)展家庭農(nóng)場。該農(nóng)場將形成以有機(jī)水果種植、豬和魚生態(tài)養(yǎng)殖、田園式休閑娛樂為一體的家庭農(nóng)場格局。湖北豐瑞祥牧業(yè)有限公司與*村委會(huì)達(dá)成合作協(xié)議，村委會(huì)與農(nóng)戶簽訂土地流轉(zhuǎn)合同237畝。該公司計(jì)劃將在3年內(nèi)建成5000頭肉牛養(yǎng)殖基地及精深加工項(xiàng)目，將建設(shè)成高產(chǎn)牧草場，土地流轉(zhuǎn)讓“公司+農(nóng)戶”達(dá)到雙贏。
（四）建立土地承包信息管理系統(tǒng)，規(guī)范土地承包管理
投資25萬元建立起全縣土地承包軟件信息管理系統(tǒng)，完成了全縣7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、102個(gè)村、42174個(gè)農(nóng)戶、__畝的農(nóng)村家庭承包土地信息的錄入，基本實(shí)現(xiàn)了土地承包流轉(zhuǎn)信息規(guī)范化管理；建立了縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營信息網(wǎng)，將全縣土地流轉(zhuǎn)信息、農(nóng)村“三資”產(chǎn)權(quán)交易信息對(duì)外，截止目前，共交易信息41條。
（五）健全糾紛調(diào)處仲裁體系，努力化解矛盾糾紛
一是加強(qiáng)土地承包糾紛調(diào)解仲裁體系建設(shè)。在硬件建設(shè)方面，設(shè)立了仲裁庭，購置了審判桌椅、 檔案密集架柜、照相機(jī)、電腦等設(shè)備。在隊(duì)伍建設(shè)方面，加強(qiáng)了仲裁員業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，全縣現(xiàn)有22名持證仲裁員，8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了調(diào)解委員會(huì)、委員會(huì)成員69人，全縣__個(gè)村成立了調(diào)解小組、小組成員443人；二是及時(shí)調(diào)解土地糾紛。全年調(diào)解土地、山林糾紛24起，其中：調(diào)處糾紛16起、受理復(fù)查5期、協(xié)助有關(guān)部門辦理3件、糾紛調(diào)處涉及100個(gè)農(nóng)戶。
（六）開展專項(xiàng)檢查，維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益
開展涉農(nóng)收費(fèi)和侵害農(nóng)民土地權(quán)益突出問題的專項(xiàng)治理。與縣紀(jì)委糾風(fēng)辦、縣物價(jià)局、縣水電局等10個(gè)部門聯(lián)合，到7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)15個(gè)村、80多個(gè)農(nóng)戶、10家農(nóng)民專業(yè)合作社進(jìn)行明察暗訪，針對(duì)農(nóng)民灌溉用水收費(fèi)、農(nóng)民建房收費(fèi)、計(jì)劃生育收費(fèi)、農(nóng)村教育收費(fèi)、向村級(jí)經(jīng)濟(jì)組織攤派收費(fèi)、侵害農(nóng)民土地權(quán)益等問題進(jìn)行專項(xiàng)檢查，有效防止了農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈及侵害農(nóng)民權(quán)益問題的出現(xiàn)。
三、__年重點(diǎn)工作打算
__年的工作思路：堅(jiān)持以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主題，以加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式為主線，以維護(hù)農(nóng)民群眾合法權(quán)益為出發(fā)點(diǎn)，以完善和創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機(jī)制為著力點(diǎn)，以培育農(nóng)村經(jīng)濟(jì)市場主體為重點(diǎn)，深入貫徹執(zhí)行黨的農(nóng)村基本政策，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)管工作再上新臺(tái)階。
（一）規(guī)范土地流轉(zhuǎn)市場。一是加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)申報(bào)、信息、流轉(zhuǎn)交易、合同鑒證、流轉(zhuǎn)監(jiān)督的規(guī)范管理，推進(jìn)我縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)市場的健康發(fā)展；二是進(jìn)一步完善土地承包經(jīng)營管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)土地承包、經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)網(wǎng)絡(luò)化管理；三是以現(xiàn)有的農(nóng)村集體“三資”服務(wù)和土地流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺(tái)為基礎(chǔ)，做好土地流轉(zhuǎn)信息收集、流轉(zhuǎn)指導(dǎo)、合同鑒證，積極引導(dǎo)農(nóng)村土地向規(guī)模經(jīng)營集中，計(jì)劃全年流轉(zhuǎn)土地1萬畝；四是大力推行土地經(jīng)營權(quán)股份合作，建立合作經(jīng)營新機(jī)制。引導(dǎo)有條件的村將農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)量化入股，組建土地股份合作社，由土地股份合作社將集中起來的土地，與其他經(jīng)營主體合作經(jīng)營。
（二）培育壯大農(nóng)民合作社。一是是圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展食用菌、茶葉、柑橘、景觀植物等，不斷發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社。圍繞農(nóng)業(yè)部“民主管理好、經(jīng)營規(guī)模大、服務(wù)能力強(qiáng)、產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)、社會(huì)反響好”標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)合作社規(guī)范化建設(shè)，選擇2家以上合作社進(jìn)行重點(diǎn)扶持，做大做強(qiáng)；二是繼續(xù)推行合作社財(cái)務(wù)，探索建立多途徑財(cái)務(wù)制度，試行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)中心合作社財(cái)務(wù)；三是積極推動(dòng)農(nóng)民合作社產(chǎn)品銷售，通過“楚合商城”、“農(nóng)超對(duì)接”等推銷合作社產(chǎn)品，打破單一訂單農(nóng)業(yè)的方式，培育集種植、配送、銷售為一體的產(chǎn)業(yè)鏈，通過直供、直銷的形式來減少中間環(huán)節(jié)、降低營運(yùn)成本。
（三）大力培育家庭農(nóng)場。在__年的基礎(chǔ)上，新發(fā)展家庭農(nóng)場100家，適時(shí)制定《家庭農(nóng)場示范評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)已注冊的家庭農(nóng)場按照示范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類指導(dǎo)。對(duì)建設(shè)不完善的家庭農(nóng)場實(shí)行跟蹤服務(wù)，指導(dǎo)家庭農(nóng)場做好經(jīng)營日志、監(jiān)測經(jīng)營情況，并納入項(xiàng)目庫管理。
一、今年主要工作情況
今年以來，我市在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，更加深入地貫徹落實(shí)省、市委關(guān)于推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的決定，以建設(shè)森林__為中心，以彰顯森林為民為根本，以弘揚(yáng)森林文化為引領(lǐng)，進(jìn)一步促進(jìn)造林綠化、森林保護(hù)和林特產(chǎn)業(yè)的全面、持續(xù)和科學(xué)發(fā)展，為寧波經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極的努力。
（一）重點(diǎn)造林工程和"森林寧波"建設(shè)取得新成效
今年，全市共完成造林更新8萬畝。其中完成沿?；闪謳г炝?0公里、__畝，完成計(jì)劃的1倍多；生物防火林帶造林152公里，完成計(jì)劃的101%；珍貴樹種造林8371畝，完成計(jì)劃的209%；開展中幼林撫育4.8萬畝，完成計(jì)劃的__%；重點(diǎn)造林項(xiàng)目均超額完成年度目標(biāo)。
一是森林系列創(chuàng)建深入推進(jìn)。按照市委、市政府"六個(gè)加快"行動(dòng)目標(biāo)要求，繼續(xù)積極推進(jìn)森林城鎮(zhèn)、森林村莊的創(chuàng)建工作。森林系列創(chuàng)建活動(dòng)仍是各地政府的主要民生工程之一。今年全市"森林__"建設(shè)投入資金已達(dá)到19.3億元。__市創(chuàng)建省級(jí)森林城市和__周巷、鄞州姜山等5個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）的森林城鎮(zhèn)創(chuàng)建已通過省級(jí)預(yù)檢，36個(gè)村申報(bào)創(chuàng)建省級(jí)森林村莊，10個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）和180個(gè)村申報(bào)創(chuàng)建市級(jí)森林城鎮(zhèn)和森林村莊。鎮(zhèn)海也啟動(dòng)了省級(jí)森林城市創(chuàng)建工作。森林系列創(chuàng)建活動(dòng)有效地改變了農(nóng)村整體面貌。
二是平原綠化成績顯著。今年計(jì)劃平原造林4.5萬畝，實(shí)際已完成平原綠化面積4.8萬余畝，完成計(jì)劃的107%。截止目前，我市平原林木覆蓋率已接近18%，提前3年基本完成省目標(biāo)。積極開展"珍貴樹種進(jìn)千村行動(dòng)"，計(jì)劃到2015年在全市__個(gè)行政村，種植珍貴樹種170萬株，今年已累計(jì)贈(zèng)送珍貴樹種苗木36萬株，580個(gè)村開展了這項(xiàng)活動(dòng)，關(guān)聯(lián)農(nóng)戶1.6萬戶，植樹58萬株。啟動(dòng)開展了"綠動(dòng)千里海塘、助推藍(lán)色經(jīng)濟(jì)"青少年參與海塘防護(hù)林建設(shè)活動(dòng)。全市各地還以不同形式、不同載體開展了"庭院綠化"、"美麗村莊建設(shè)"等活動(dòng)，有力地推動(dòng)了平原綠化的深入開展。
三是四邊綠化取得初步成績。按照省委、省政府要求，召開動(dòng)員會(huì)議，明確責(zé)任，落實(shí)任務(wù)，強(qiáng)化督查，積極推進(jìn)四邊綠化工作。今年，已完成森林通道612公里、__畝，其中公路鐵路沿線綠化297公里、10041畝，河道綠化__公里、5301畝；完成通道沿線林相改造14200畝；共完成省、市、縣(區(qū))三級(jí)森林村莊建設(shè)244個(gè)。在綠化同時(shí)，大力發(fā)展鄉(xiāng)土樹種、珍貴樹種、闊葉樹種和彩葉樹種，實(shí)現(xiàn)了綠化、美化、景化、價(jià)值化的協(xié)調(diào)和結(jié)合。
四是生態(tài)公益林建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。繼續(xù)擴(kuò)大市級(jí)生態(tài)公益林建設(shè)面積，新增公益林建設(shè)面積16萬畝。生態(tài)公益林補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)提高到每畝25元，大中型水庫公益林補(bǔ)償每畝30元，中心城區(qū)重要飲用水水源涵養(yǎng)林補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到每畝35元。全市公益林補(bǔ)助資金賬戶管理平臺(tái)已完成前期建設(shè)工作，可接入進(jìn)行系統(tǒng)試運(yùn)行。
（二）森林資源資產(chǎn)保護(hù)有了新增強(qiáng)
森林資源資產(chǎn)基本安全。森林防火態(tài)勢穩(wěn)定。今年全市共發(fā)生森林火災(zāi)6起，受害森林面積__畝，受害率*‰，火災(zāi)發(fā)生數(shù)和受害森林面積同比分別下降70%和73.4%。松材線蟲病防治成效明顯。病死樹數(shù)量和發(fā)病面積分別比去年同期下降21.8%和22.9%。
一是森林消防保持較好態(tài)勢。推進(jìn)"落責(zé)任"行動(dòng)，強(qiáng)化《寧波市森林消防工作職責(zé)》落實(shí)、督查和考核，有力地提升了森林消防工作的執(zhí)行力。推進(jìn)"廣宣傳"行動(dòng)，舉行了"3.19關(guān)注森林消防"活動(dòng)，春防期間通過各種主流媒體進(jìn)行宣傳，張掛（書寫）宣傳標(biāo)語15萬條，發(fā)送短信47萬次，發(fā)放公開信17萬封，有力地提升了森林消防工作的感召力。推進(jìn)"控火源"行動(dòng)，建立激勵(lì)機(jī)制，堅(jiān)持四定原則，強(qiáng)化巡查護(hù)林隊(duì)伍常態(tài)化管理；清明等重點(diǎn)時(shí)段增設(shè)卡點(diǎn)、禁火令，增加巡查人員，進(jìn)行了2個(gè)批次的人工增雨作業(yè)，降低了局部火險(xiǎn)等級(jí)，有力地提升了森林消防工作的防控力。推進(jìn)"強(qiáng)應(yīng)急"行動(dòng)，健全預(yù)案，開展對(duì)專業(yè)撲火隊(duì)伍的培訓(xùn)，全市共舉辦培訓(xùn)56次，進(jìn)行森林撲火演練52次，有力地提升了森林消防的應(yīng)急處置力。推進(jìn)"攻堅(jiān)"行動(dòng)，完成了"生物防火林帶營建技術(shù)研究與示范"項(xiàng)目，全面推進(jìn)"引水上山"工程，全市完成玻璃鋼蓄水池144只，__噸，混凝土蓄水池9座，790噸，鋪設(shè)管網(wǎng)8000多米，安裝森林消防栓57個(gè)，增設(shè)便攜式組合消防泵29臺(tái)，有力地提升了森林消防的創(chuàng)新力。繼續(xù)抓好林業(yè)政策性保險(xiǎn)。全市森林參保面積383.9萬畝，占全市森林面積的61.1%；生態(tài)公益林投保覆蓋面達(dá)到100%。
二是森林有害生物防治成效突出。松材線蟲病防治除個(gè)別地方出現(xiàn)反彈現(xiàn)象外，全市發(fā)病面積和病死樹數(shù)量持續(xù)雙下降。做好病死木清理工作，全市115支專業(yè)隊(duì)伍，累計(jì)投入用工4.9萬人次，累計(jì)清理面積8.39萬畝，清理病死樹8.74萬株，清理下山病疫木、采伐遺留木及火燒木等1.9萬噸，全市病死樹清理了覆蓋率達(dá)到100%。下山的疫木全部進(jìn)入定點(diǎn)加工企業(yè)，并按要求及時(shí)完成加工或熏蒸處理。組織開展春季防治和免疫預(yù)防工作，全市注射免疫制劑__萬瓶，對(duì)區(qū)位地段重要的68.3萬株松樹實(shí)施了預(yù)防注射。同時(shí)配套使用其他防治手段，全市累計(jì)噴粉10噸，外掛誘捕器1000套，釋放腫腿蜂、花絨寄甲等天敵50萬頭，施放滅蟲藥包3000枚，全市春季累計(jì)防治面積達(dá)15萬畝。
同時(shí)，組織開展了重點(diǎn)造林工程林木種苗檢疫檢查、進(jìn) 出境林木種苗檢疫監(jiān)管服務(wù)、林木種苗春季產(chǎn)地檢疫及調(diào)運(yùn)檢疫，部署開展了"綠盾護(hù)林一號(hào)"檢疫執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)。健全林業(yè)有害生物監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系，抓好林業(yè)有害生物監(jiān)測預(yù)警工作。
三是林政管理工作穩(wěn)步開展。組織開展保護(hù)四明山森林生態(tài)專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)__山區(qū)毀林開墾種花木情況進(jìn)行了全面調(diào)查，并根據(jù)實(shí)際情況，向市政府提出了切實(shí)加強(qiáng)__山森林資源保護(hù)，維護(hù)生態(tài)安全的具體措施、目標(biāo)，全面啟動(dòng)四明山區(qū)域生態(tài)修復(fù)。加強(qiáng)森林公安隊(duì)伍建設(shè)。開展"三訪三評(píng)"，進(jìn)一步深化"大走訪"活動(dòng)，及時(shí)排查化解涉林矛盾糾紛。積極創(chuàng)建"平安林區(qū)"。強(qiáng)化對(duì)平安林區(qū)創(chuàng)建單位的指導(dǎo)、督查，慈溪、奉化平安林區(qū)創(chuàng)建已通過省廳初步驗(yàn)收。相繼組織開展了"鐵拳二號(hào)"禁種鏟毒專項(xiàng)行動(dòng)和"鐵拳三號(hào)"嚴(yán)厲打擊破壞森林資源違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)等，鏟除原植罌粟__株，查處各類案件194起，其中破獲刑事案件27起。開展了以"弘揚(yáng)生態(tài)文化，共享自然之美"為主題的野生動(dòng)物保護(hù)宣傳月暨"愛鳥周"活動(dòng)，救護(hù)野生動(dòng)物55只，其中國家一類保護(hù)動(dòng)物2只，國家二類保護(hù)動(dòng)物13只。督促、指導(dǎo)做好縣級(jí)林地保護(hù)利用規(guī)劃的修編。全市縣級(jí)林地保護(hù)利用規(guī)劃修編落界工作已全部上報(bào)省廳，業(yè)內(nèi)編制工作正在進(jìn)行。啟動(dòng)開展了古樹名木普查，外業(yè)調(diào)查已基本結(jié)束，全市現(xiàn)存古樹名木6867棵。嚴(yán)格林地征占用審批管理和林木采伐管理，辦理林地征占用218.67畝，組織開展了對(duì)縣（市）、區(qū)林地征占用項(xiàng)目的檢查；，采伐蓄積9.79萬立方米，占計(jì)劃的32%。做好木材運(yùn)輸管理工作，維護(hù)正常的木材流通秩序。
（三）林特產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新增長
今年，竹、茶、果、花卉林特業(yè)4大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)盡管不同程度遭受不利氣候影響，但仍取得較好收成。全市茶葉總產(chǎn)量__噸，產(chǎn)值7.2億元，同比分別增長5.2%和16.5%，其中名優(yōu)茶產(chǎn)量2055噸，產(chǎn)值5.3億元，同比分別增長6.8%和21%。竹筍產(chǎn)量15.1萬噸，同比減6.8%，產(chǎn)值7.4億元，同比增21.3%，水煮筍加工收購春筍__萬噸，產(chǎn)量125.7萬罐，同比分別下降21.3%和23.8%，為歷史最低。柑桔、葡萄、桃、楊梅等水果產(chǎn)量64.53萬噸，同比增1%，產(chǎn)值27.86億元，同比持平。較大規(guī)格苗木銷售平穩(wěn)，小苗及花灌木銷售形勢下滑，產(chǎn)值28.5億元，銷售24.7億元，同比減少12%。受"?？?臺(tái)風(fēng)影響，全市132萬畝林業(yè)面積受災(zāi)，直接經(jīng)濟(jì)損失超過40億元。今年全市林業(yè)總產(chǎn)值約320億元，同比增5%。
一是林業(yè)會(huì)展經(jīng)濟(jì)成效顯著。第六屆中國寧波國際茶文化節(jié)取得預(yù)期成果。5月11-13日舉行的第*屆中國__國際茶文化節(jié)由展示展銷、經(jīng)貿(mào)洽談、茶藝文化、評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)4大類15項(xiàng)活動(dòng)組成，茶藝大賽暨茶藝師職業(yè)技能資格賽、首屆東亞茶經(jīng)濟(jì)茶文化論壇、"海上禪、茶、樂"茶會(huì)等活動(dòng)深受市民歡迎。本屆茶文化節(jié)突出宣傳了明州仙茗品牌，加強(qiáng)了海峽兩岸經(jīng)貿(mào)合作交流，首次邀請了全國茶葉采購商走進(jìn)寧波，引進(jìn)了全國性茶業(yè)會(huì)議落戶寧波，進(jìn)一步提升了寧波茶業(yè)的知名度和影響力。展示展銷現(xiàn)場成交達(dá)__萬元，意向合同6000多萬元，21個(gè)項(xiàng)目簽約，投資額__億元，實(shí)現(xiàn)明州仙茗采購意向合同額3000萬元。第六屆中國寧波國際茶文化節(jié)獲第*屆中國會(huì)展之星大獎(jiǎng)。
組織企業(yè)、大戶積極參加各類展示展銷活動(dòng)，相繼參加了第五屆森林產(chǎn)品博覽會(huì)、"筍竹產(chǎn)品華北行"活動(dòng)、第*屆浙江省鮮花展示展銷會(huì)、__浙江省、__縣綠茶博覽會(huì)和__北京國際茶業(yè)展等展會(huì)和博覽活動(dòng)，有多個(gè)參展企業(yè)的幾十個(gè)產(chǎn)品獲得展會(huì)的金獎(jiǎng)和優(yōu)質(zhì)獎(jiǎng)等獎(jiǎng)項(xiàng)，收到了弘揚(yáng)__林特產(chǎn)業(yè)品牌、宣傳形象、外拓市場的成效。
二是林特產(chǎn)業(yè)化發(fā)展良好。抓好產(chǎn)業(yè)基地及標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)定工作。今年全市6個(gè)示范區(qū)、16個(gè)精品園林特類現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目，建設(shè)面積2.5萬畝，總投資1.4億元，已全面進(jìn)入施工階段；創(chuàng)建省級(jí)林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)4個(gè)，6項(xiàng)市級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)完成修訂。推進(jìn)市級(jí)竹產(chǎn)業(yè)工業(yè)園建設(shè)，首批總投資為7.54億元的6個(gè)入園項(xiàng)目，已完成項(xiàng)目審批開工建設(shè)；完成竹林道建設(shè)82.8公里，毛竹FSC認(rèn)證已通過法國BV預(yù)審，成為我市第一片認(rèn)證森林；第一家竹加工院士工作站掛牌成立。完成柑桔（水果）優(yōu)化改良項(xiàng)目59個(gè)、__畝。完成茶園良種化改造2046畝，茶廠改造22家，新建茶葉加工包裝中心2家，新增市內(nèi)外明州仙茗專賣店27家，新創(chuàng)建省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化名茶廠4家。以"百戶萬畝"、"進(jìn)村入戶"為載體的林特適用技術(shù)和科研成果示范推廣起到了服務(wù)林農(nóng)、有效推動(dòng)林特產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的目的。"百佳精品果園"評(píng)選活動(dòng)的大宗水果項(xiàng)目評(píng)選已基本結(jié)束，全市"百佳精品果園"總面積1萬余畝，占全市水果總面積的1%多一點(diǎn)。
三是可食林產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管進(jìn)一步加強(qiáng)。根據(jù)省市安排，7-10月在全市開展了食品安全大整治百日行動(dòng)。認(rèn)真組織對(duì)鮮筍、茶葉和山地水果的投入品檢測工作，檢測合格率達(dá)到96%以上。對(duì)500多家林特業(yè)生產(chǎn)主體進(jìn)行了培訓(xùn)、約談、簽訂承諾書，并建立了管理檔案。同時(shí)對(duì)全市各地開展大整治百日行動(dòng)進(jìn)行了專項(xiàng)督查。
四是林業(yè)規(guī)?；?jīng)營有所提高。按照《__省集體林權(quán)改革驗(yàn)收辦法》，組織開展了集體林權(quán)制度主體改革的查漏補(bǔ)缺和自查工作。今年新增林地流轉(zhuǎn)面積4.95萬畝，全市林地流轉(zhuǎn)面積累計(jì)達(dá)到68.82萬畝，全市流轉(zhuǎn)面積在500畝以上的大戶已有69家，林業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營水平進(jìn)一步提高。林權(quán)抵押貸款取得突破性增長，中國銀行、農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用聯(lián)社、上海浦發(fā)銀行和招商銀行根據(jù)各地各行實(shí)際，開發(fā)了多種符合林業(yè)發(fā)展特點(diǎn)和林農(nóng)需求的金融產(chǎn)品、信貸方式，今年新增林權(quán)抵押貸款2.71億元，全市累計(jì)達(dá)到3.14億元。
（四）森林生態(tài)理念取得新共識(shí)。
一是精心組織義務(wù)植樹活動(dòng)。新春節(jié)后第一天上班和植樹節(jié) 期間，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)兩次帶領(lǐng)市四套班子領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)干部、武警官兵、師生等參加義務(wù)植樹活動(dòng)，起到了表率、引領(lǐng)和推動(dòng)作用。全市各地均組織了各種形式的義務(wù)植樹活動(dòng)、認(rèn)種認(rèn)養(yǎng)認(rèn)管活動(dòng)，全市293.5萬人參加義務(wù)植樹活動(dòng)，全民義務(wù)植樹盡責(zé)率達(dá)到88.1%。新建義務(wù)植樹基地45個(gè)、面積*畝。
二是開展多種形式宣傳活動(dòng)。結(jié)合義務(wù)植樹、珍貴樹種進(jìn)千村、森林消防宣傳日大型廣場活動(dòng)、茶文化節(jié)、古樹名木保護(hù)等林業(yè)中心工作，開展有重點(diǎn)、有特色、全方位的宣傳報(bào)道工作，在《__日報(bào)》、《__林業(yè)》、《__晚報(bào)》等市級(jí)以上媒體發(fā)稿近200篇，5次在寧波電視臺(tái)《看看看》做專題欄目，組織參加寧波電臺(tái)陽光熱線主題活動(dòng)，有效宣傳了森林科普知識(shí)，宣傳了我市林業(yè)工作的方針政策、工作舉措和主要成就，進(jìn)一步激發(fā)了全社會(huì)"關(guān)注森林"、熱愛森林的熱忱。
二、下年工作思路
__年全市林業(yè)工作的指導(dǎo)思想是：以黨的__為指針，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，以生態(tài)文明建設(shè)為主線，更加深入地推進(jìn)森林生態(tài)建設(shè)和森林產(chǎn)業(yè)發(fā)展，更加有效地強(qiáng)化森林保護(hù)，更加積極地弘揚(yáng)森林文化理念，努力實(shí)現(xiàn)林業(yè)事業(yè)兩個(gè)"雙增"和兩個(gè)"雙下降"目標(biāo)，為美麗寧波建設(shè)作出一份應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
（一）以"四邊"綠化為重點(diǎn)，持續(xù)推進(jìn)平原綠化。
繼續(xù)保持強(qiáng)勢推進(jìn)的工作和投入力度，確保完成新增4萬畝建設(shè)任務(wù)，促進(jìn)森林覆蓋率、森林蓄積量雙增長。一是深化"森林寧波"建設(shè)。全面推進(jìn)森林系列創(chuàng)建，建設(shè)省級(jí)森林城市1個(gè)，省市級(jí)森林城鎮(zhèn)10個(gè)，森林村莊143個(gè)，進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)綠化水平。二是抓好"四邊"綠化。堅(jiān)持突出高速公路、鐵路綠化的工作重點(diǎn)，堅(jiān)持確保高速公路、國省道平均單側(cè)綠化寬度15米以上、普通鐵路10米以上的綠化標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持明確責(zé)任，部門協(xié)同，建立健全常態(tài)化推進(jìn)、長效化管理的機(jī)制，完成森林通道建設(shè)396公里、__畝，新增沿海防護(hù)林2500畝，完成交通沿線9400畝林相改造。三是提升綠化質(zhì)量。加強(qiáng)綠化美化景化理念的宣傳，進(jìn)一步形成共識(shí)；科學(xué)布局，做好綠化美化景化的總體規(guī)劃。研究確定適地適種的樹種名錄，著力提高綠化的景觀價(jià)值，做到喬木灌木相協(xié)調(diào)、針葉林闊葉林相協(xié)調(diào)、常青樹和彩葉樹相協(xié)調(diào)，使林帶層次感分明；著力提高綠化的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，把通道綠化與苗木基地建設(shè)相結(jié)合，多種珍貴樹種，提高綠化帶的經(jīng)濟(jì)效益；著力提高綠化的環(huán)保價(jià)值，使綠化帶成為環(huán)境保護(hù)帶。選擇區(qū)位優(yōu)勢明顯、綠化基礎(chǔ)好、地方積極性高的區(qū)域建立示范點(diǎn)，樹立典型，示范推動(dòng)。繼續(xù)做好"寧波市珍貴樹種進(jìn)千村行動(dòng)"。繼續(xù)抓好中幼林撫育，促進(jìn)碳匯林建設(shè)。進(jìn)一步擴(kuò)大生態(tài)公益林建設(shè)面積。四是開展"關(guān)注森林"活動(dòng)。依托主流媒體、網(wǎng)絡(luò)以及各種互動(dòng)性、群眾性和公益性的宣傳活動(dòng)，提升宣傳的廣度和深度，進(jìn)一步倡導(dǎo)低碳生活理念和森林生態(tài)文明，提高全社會(huì)對(duì)森林生態(tài)文明的認(rèn)知。以植樹節(jié)為契機(jī)，通過植樹基地、認(rèn)養(yǎng)認(rèn)種、建立冠名紀(jì)念林等多種形式，拓展市民參與植綠、護(hù)綠的途徑，不斷提高全民義務(wù)植樹盡責(zé)率。
（二）以綜合防控為重點(diǎn)，不斷強(qiáng)化森林保護(hù)。
立足預(yù)防為主，堅(jiān)持依法保護(hù)，努力維護(hù)森林資源資產(chǎn)安全。一是抓好森林消防。進(jìn)一步完善森林消防的思想體系、責(zé)任體系、保障體系、撲救體系、監(jiān)管體系和考核獎(jiǎng)懲體系。更加重視巡查隊(duì)伍、撲火隊(duì)伍兩支隊(duì)伍建設(shè)和重點(diǎn)時(shí)段、高危天氣的火災(zāi)防范。努力完成森林火災(zāi)預(yù)警監(jiān)測中心建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)"引水上山"工程，推廣運(yùn)用高壓水泵等適用滅火手段。完成150公里生物防火林帶建設(shè)。積極推進(jìn)林業(yè)政策性保險(xiǎn)。努力實(shí)現(xiàn)森林火災(zāi)發(fā)生率、森林受害率"雙下降"的目標(biāo)。二是抓好松材線蟲病防治。積極推廣績效承包除治模式，提高松材線蟲病病死樹清理的進(jìn)度和質(zhì)量，做到全面、徹底、不留死角。加強(qiáng)疫木除害處理和安全利用管理。貫徹落實(shí)"分類指導(dǎo)，分區(qū)施策"的方針，進(jìn)一步強(qiáng)化重點(diǎn)松林保護(hù)區(qū)保護(hù)措施。切實(shí)抓好"削峰拔點(diǎn)"工程，堅(jiān)決杜絕病災(zāi)反彈現(xiàn)象，確保松材線蟲病發(fā)病面積、病死樹數(shù)量持續(xù)"雙下降"。三是抓好林政資源管理。認(rèn)真落實(shí)市政府《關(guān)于堅(jiān)決制止*山區(qū)域毀林開墾切實(shí)加強(qiáng)森林資源保護(hù)的決定》等相關(guān)文件精神，強(qiáng)化執(zhí)法和監(jiān)管，啟動(dòng)實(shí)施禁止開發(fā)區(qū)的花木種植退出機(jī)制，鼓勵(lì)苗木基地向外拓展，發(fā)展森林觀光產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)限制開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)提升區(qū)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)，全面推進(jìn)四明山區(qū)域森林生態(tài)修復(fù)。加強(qiáng)林地及征占用審批管理，強(qiáng)化林木采伐管理。貫徹《濕地保護(hù)條例》，做好濕地修復(fù)、開發(fā)利用。配合做好《寧波市古樹名木保護(hù)條例》的調(diào)研和起草工作，切實(shí)強(qiáng)化古樹名木保護(hù)。抓好野生動(dòng)植物保護(hù)。
(三)以林下經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)，穩(wěn)定發(fā)展林特產(chǎn)業(yè)。
優(yōu)化品種，提高品質(zhì)，創(chuàng)響品牌，努力促進(jìn)林特產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)林業(yè)增效、林農(nóng)增收。一是大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)。重視森林立體空間資源的充分利用，促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)從單純利用林產(chǎn)資源向林產(chǎn)資源和林地資源綜合利用，林下集約化經(jīng)營的轉(zhuǎn)變。研究確定重點(diǎn)培育的林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，做好總體規(guī)劃，制訂出臺(tái)具體政策意見，大幅度提高林地綜合利用率和產(chǎn)出率，力爭為到2015年全市林下經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)面積達(dá)到200萬畝以上，產(chǎn)值達(dá)到50億元以上，山區(qū)農(nóng)民來自林下經(jīng)濟(jì)收入人均增加300元以上開好局，使林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展成為林特產(chǎn)業(yè)一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)和新亮點(diǎn)。二是繼續(xù)扶持設(shè)施林業(yè)建設(shè)。認(rèn)真組織實(shí)施省市級(jí)設(shè)施林業(yè)建設(shè)計(jì)劃，有效提升林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、設(shè)施化、組織化、集約化水平。抓好現(xiàn)代林業(yè)園區(qū)等基地建設(shè)，進(jìn)一步提升示范區(qū)、精品園的示范帶動(dòng)效應(yīng)。三是積極搭建產(chǎn)業(yè)交易平臺(tái)。辦好各類林業(yè)節(jié)慶，開展全市"十大森林旅游品牌"和"十大林業(yè)節(jié)慶"評(píng)選，積極鼓勵(lì)打造有特色、有較高知名度的林業(yè)節(jié)慶品牌。開展茶文化宣傳月活動(dòng)，進(jìn)一步推進(jìn)"明州仙茗"一牌化工作，啟動(dòng)寧波市茶文化博覽園建設(shè)。四是著力推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化。繼續(xù)抓好林業(yè)龍頭企業(yè)和林業(yè)專業(yè)合作組織的扶持，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高林產(chǎn)品附加值。鼓勵(lì)和組織林業(yè)企業(yè)走出去參加各種展覽展銷活動(dòng)，進(jìn)一步提高寧波林產(chǎn)品的市場份額。規(guī)范林地流轉(zhuǎn)，提高規(guī)模化水平，更加有力地推進(jìn)林權(quán)抵押貸款，拓寬林業(yè)融資渠道。抓好標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和可食林產(chǎn)品的安全生產(chǎn)。加快__竹產(chǎn)業(yè)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，發(fā)揮園區(qū)的龍頭帶動(dòng)效益和集聚效應(yīng)。繼續(xù)推進(jìn)竹林道建設(shè)。
一、穩(wěn)價(jià)為民實(shí)施價(jià)格調(diào)控
（一）加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測預(yù)警。一是加強(qiáng)了與群眾生活密切相關(guān)的糧、油、肉、蛋、菜等30種商品價(jià)格的重點(diǎn)監(jiān)測，對(duì)可能引發(fā)價(jià)格異常波動(dòng)的傾向性、苗頭性問題及時(shí)預(yù)警。二是加強(qiáng)分析和預(yù)測和調(diào)查研究。撰寫居民生活必需品價(jià)格、工業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)資價(jià)格走勢等調(diào)查研究、分析預(yù)測材料7篇，及時(shí)向市局反映我區(qū)價(jià)格情況，為上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)制定調(diào)控政策提供了參考。
（二）充分發(fā)揮價(jià)調(diào)基金效益。2014年1－5月共征收價(jià)調(diào)基金38萬多元。為穩(wěn)定物價(jià)水平，保障群眾生活，今年重點(diǎn)推進(jìn)平價(jià)商店建設(shè)工作，會(huì)同區(qū)財(cái)政局制定運(yùn)用價(jià)格調(diào)節(jié)基金扶持平價(jià)商店建設(shè)方案，明確了平價(jià)商店建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)條件，扶持政策及考核辦法，確保資金的有效使用。將對(duì)羅河路菜市場、昕榮源蔬菜基地、山里來蔬菜基地補(bǔ)貼資金90萬元，預(yù)計(jì)在今年內(nèi)建成10家平價(jià)商店，平價(jià)商店通過產(chǎn)銷對(duì)接、減少流通環(huán)節(jié)、降低流通費(fèi)用，平價(jià)蔬菜價(jià)格低于當(dāng)?shù)厥袌鼍鶅r(jià)15%以上，平價(jià)糧油低于5%以上，穩(wěn)定“菜籃子”價(jià)格。
二、嚴(yán)格政策狠抓價(jià)費(fèi)管理
（一）嚴(yán)格收費(fèi)政策，把好落實(shí)關(guān)。按照市物價(jià)局關(guān)于做好2013年度收費(fèi)審驗(yàn)工作的通知要求，今年3-5月聯(lián)合區(qū)財(cái)政局集中時(shí)間、人員完成了全區(qū)所有行政事業(yè)性收費(fèi)單位收費(fèi)審驗(yàn)工作。共審驗(yàn)收費(fèi)單位79個(gè)，通過年審注銷《收費(fèi)許可證》8個(gè)，保留《收費(fèi)許可證》正本54個(gè)，副本25個(gè)，年審率100%。在審驗(yàn)過程中，認(rèn)真核查執(zhí)收單位對(duì)國家出臺(tái)的各種優(yōu)惠和減免政策落實(shí)情況，對(duì)照國家和省市明令取消和降低的收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，我區(qū)涉及取消項(xiàng)目30項(xiàng)、降低標(biāo)準(zhǔn)7項(xiàng)、免征項(xiàng)目6項(xiàng)，全區(qū)可減輕企業(yè)和群眾負(fù)擔(dān)260多萬元。從年審情況看，能嚴(yán)格執(zhí)行國家、省、市要求，做到公開透明亮證收費(fèi)。對(duì)個(gè)別單位只收費(fèi)不服務(wù)、票據(jù)填寫不規(guī)范等違規(guī)現(xiàn)象進(jìn)行了糾正。
（二）規(guī)范收費(fèi)行為，把好審批關(guān)。針對(duì)當(dāng)前物業(yè)服務(wù)收費(fèi)。這一熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，在開展調(diào)研的基礎(chǔ)上與區(qū)房管局聯(lián)合代擬了《區(qū)物業(yè)收費(fèi)管理辦法》提請區(qū)政府審定。為規(guī)范收費(fèi)，促進(jìn)物業(yè)管理工作發(fā)展，先后對(duì)“晨光花園”“鑫源公寓”等物業(yè)小區(qū)物業(yè)收費(fèi)進(jìn)行了備案，規(guī)范了各小區(qū)的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)行為，維護(hù)了經(jīng)營者與廣大業(yè)主的合法權(quán)益。在調(diào)研的基礎(chǔ)上并結(jié)合三峽茶城的實(shí)際情況我們及時(shí)下發(fā)了停車收費(fèi)文件，維護(hù)了消費(fèi)者和經(jīng)營者的利益，使茶城停車秩序得到規(guī)范，得到了茶城經(jīng)營商戶和外來客商的好評(píng)。為解決企業(yè)發(fā)展難題，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，確定了石牌至胡景灘輪渡票價(jià)報(bào)備工作。
（三）強(qiáng)化成本監(jiān)審，把好定價(jià)關(guān)。上半年來，在綜合考慮企業(yè)發(fā)展和消費(fèi)者利益的前提下，對(duì)分鄉(xiāng)自水廠“一戶一表”安裝及服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、三峽大瀑布門票價(jià)格進(jìn)行了成本監(jiān)審，核減企業(yè)上報(bào)成本140余萬元，為科學(xué)合理制定價(jià)格奠定了基礎(chǔ)，為推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了積極作用。認(rèn)真地完成了國家、省下達(dá)的“農(nóng)戶種植意向調(diào)查”、“農(nóng)戶存糧情況調(diào)查”“農(nóng)戶購買農(nóng)資情況調(diào)查”、“早、中、晚秈成本直報(bào)調(diào)查”、“小麥、油菜及棉花直報(bào)調(diào)查”、“生豬直報(bào)調(diào)查”等工作，撰寫調(diào)查分析報(bào)告6份，及時(shí)上報(bào)省、市物價(jià)局及當(dāng)?shù)卣瑸橹贫ㄞr(nóng)業(yè)政策，調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)、規(guī)劃農(nóng)業(yè)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供決策依據(jù)。
三、維護(hù)秩序注重監(jiān)督檢查
（一）抓好各類專項(xiàng)檢查。上半年來為了進(jìn)一步規(guī)范涉農(nóng)收費(fèi)行為，促進(jìn)我區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，結(jié)合“群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)”，深入了6個(gè)村70多戶。開展涉農(nóng)收費(fèi)問題的專項(xiàng)檢查。從檢查情況來看，絕大多數(shù)涉農(nóng)部門和單位都能認(rèn)真執(zhí)行國家的各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策，對(duì)現(xiàn)有政策能夠認(rèn)真執(zhí)行，并無自立項(xiàng)目、亂收費(fèi)的情況。其中對(duì)網(wǎng)絡(luò)公司擅自提高農(nóng)村收視費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)給予查處,沒收8568元，對(duì)個(gè)別醫(yī)療機(jī)構(gòu)提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)給予查處，沒收6000元。
（二）抓市場價(jià)格秩序巡查。重點(diǎn)加強(qiáng)了春節(jié)、清明、五一、端午等節(jié)日期間市場價(jià)格監(jiān)管，先后開展了5次市場巡查，重點(diǎn)對(duì)旅游景點(diǎn)、客運(yùn)服務(wù)、商場、超市等單位進(jìn)行集中檢查，同時(shí)在春節(jié)、五一節(jié)前召開價(jià)格政策提醒會(huì)，下發(fā)告誡書，督促相關(guān)部門認(rèn)真落實(shí)國家物價(jià)政策，對(duì)哄抬物價(jià)、變相漲價(jià)、串通合謀漲價(jià)的行為予以重點(diǎn)打擊。
（三）抓好價(jià)格投訴舉報(bào)。為真正做好服務(wù)百姓“零障礙”工程，確保群眾訴求及時(shí)得到解決，把市場價(jià)格監(jiān)督監(jiān)管與價(jià)格舉報(bào)工作緊密結(jié)合起來，不斷加大工作力度，完善工作機(jī)制，規(guī)范辦理程序。一是將價(jià)格舉報(bào)投訴和服務(wù)熱線電話“12358”合并實(shí)現(xiàn)“值班接聽規(guī)范化、登記呈批即日化、辦理反饋制度化”服務(wù)；二是加強(qiáng)宣傳，將省物價(jià)局印制的12358價(jià)格舉報(bào)電話宣傳畫在重點(diǎn)場所張?zhí)轿唬麄鞯轿?，向群眾和消費(fèi)者宣傳法律法規(guī)，擴(kuò)大社會(huì)影響，增強(qiáng)自我維權(quán)意識(shí)，使12358價(jià)格舉報(bào)電話更加深入人心，家喻戶曉；三是啟動(dòng)價(jià)格網(wǎng)格化監(jiān)管，探索推行市場價(jià)格管理服務(wù)網(wǎng)格化“監(jiān)管+服務(wù)”模式，有效地將管理與服務(wù)融為一體，實(shí)現(xiàn)市場監(jiān)管的“全覆蓋”和公共服務(wù)的“大縱深”。上半年來，通過網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)、來信、來電、來訪、熱線轉(zhuǎn)辦等途徑，共受理價(jià)格政策咨詢和違法行為舉報(bào)38件，辦結(jié)率100%，向消費(fèi)者退還違規(guī)收費(fèi)和價(jià)款近2萬元，做到了件件有著落，事事有回音。
四、積極開展價(jià)格認(rèn)證服務(wù)
上半年共辦理鑒證案件131件，鑒證總額136萬多元。一是依法開展涉案財(cái)物價(jià)格鑒定。繼續(xù)做好司法部門的涉案物品價(jià)格鑒定，嚴(yán)格依法依規(guī)辦案，進(jìn)一步規(guī)范價(jià)格鑒定程序，上半年共辦理公安機(jī)關(guān)委托案件30件。二是穩(wěn)妥開展車物損失價(jià)格評(píng)估。積極與區(qū)交警部門、宜巴高速高管大隊(duì)溝通協(xié)調(diào)，為事故車輛損失評(píng)估提供優(yōu)質(zhì)的價(jià)格服務(wù)，上半年共辦理車物損失評(píng)估94件。三是積極開展社會(huì)價(jià)格認(rèn)證服務(wù)。為化解矛盾，平息糾紛，與區(qū)房屋安全鑒定辦組成評(píng)估小組對(duì)龍泉鎮(zhèn)東城范圍內(nèi)的44戶居民炮損房屋、開展價(jià)格評(píng)估。四是服務(wù)區(qū)中心工作和區(qū)域建設(shè)。今年來按照完要求先后完成了對(duì)區(qū)林科所整合后續(xù)價(jià)格服務(wù)及三峽庫區(qū)取締網(wǎng)箱養(yǎng)殖價(jià)格評(píng)估工作，為有序推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)提供了有力保障。
五、提能增效突出機(jī)關(guān)建設(shè)
（一）突出抓好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。上半年來，集中開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，時(shí)間上做到“日學(xué)、午學(xué)、夜學(xué)、休息學(xué)”四學(xué)并舉，內(nèi)容上做到“業(yè)務(wù)、法規(guī)、廉政專題”三學(xué)并重，匯編五期學(xué)習(xí)資料匯編，共發(fā)放各類學(xué)習(xí)資料102冊（套），方式上“學(xué)、看、論”三學(xué)并用，開展了“踐行群眾路線、好干部標(biāo)準(zhǔn)、假如我是服務(wù)對(duì)象”三個(gè)專題大討論；邀請市委黨校副教授蘇發(fā)金為全體干部職工解讀《十八屆三中全會(huì)經(jīng)濟(jì)體制改革解讀專題講座》、區(qū)委黨校王平同志進(jìn)行《社會(huì)主義核心價(jià)值觀解讀》專題輔導(dǎo)、區(qū)紀(jì)委副書記易仁壽為全局同志授《防欲力善，自覺將權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子》廉政課。在征求意見中，班子成員采取走出去、請進(jìn)來、發(fā)信函等形式廣泛征求意見建議，抓住群眾反映強(qiáng)烈的涉農(nóng)、涉教、涉醫(yī)、三公經(jīng)遇等11項(xiàng)突出問題，明確責(zé)任、制定措施，及時(shí)整改、逐項(xiàng)落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)誠信物價(jià)、責(zé)任物價(jià)、陽光物價(jià)、和諧物價(jià)“四個(gè)物價(jià)”建設(shè)。
（二）開展創(chuàng)先爭優(yōu)，推進(jìn)中心工作。上半年來，結(jié)合貫徹落實(shí)全市物價(jià)工作會(huì)議精神，制定了責(zé)任目標(biāo)體系，制作了主體明確、層級(jí)清晰、具體量化的目標(biāo)責(zé)任書，明確職責(zé)任務(wù)，將責(zé)任目標(biāo)層層分解，任務(wù)到崗，責(zé)任到人，落實(shí)到事；積極參加行政審批改革工作，在價(jià)費(fèi)管理、監(jiān)督檢查等工作中推行首問負(fù)責(zé)制和承諾制等便民措施，完善了效能建設(shè)提速提示目標(biāo)體系，調(diào)定價(jià)、收費(fèi)許可證辦理、價(jià)格認(rèn)證等各項(xiàng)工作在規(guī)定完成時(shí)限內(nèi)平均提速25%，用實(shí)際行動(dòng)服務(wù)中心大局。
（三）加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，全面提能增效。為進(jìn)一步加“三公經(jīng)費(fèi)”管理，確保使用的有效性、規(guī)范性、公開性和安全性。在原有制度的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步細(xì)化相關(guān)制度，制定《三公經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定》，采取多種措施，強(qiáng)化資金監(jiān)管。精減各類支出，在公務(wù)接待上，嚴(yán)格按照公務(wù)招待管理辦法，嚴(yán)格控制招待次數(shù)和陪餐人數(shù)，簡化迎送程序，切實(shí)規(guī)范招待范圍和標(biāo)準(zhǔn)，倡導(dǎo)清廉簡樸之風(fēng)。同時(shí)對(duì)所有公務(wù)開支一律實(shí)行公務(wù)卡結(jié)算制度，現(xiàn)場結(jié)算，禁止簽單。在公務(wù)用車管理。嚴(yán)格油耗管理，按照“一車一卡、車卡相符、持卡加油”的方式，每天對(duì)公務(wù)用車的燃油量和公里數(shù)進(jìn)行登記，嚴(yán)防“跑、冒、滴、漏”等現(xiàn)象發(fā)生。
（四）加強(qiáng)廉政建設(shè)，推進(jìn)預(yù)防懲治。年初制定了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作方案，并將反腐倡廉建設(shè)工作任務(wù)分解到各班子成員和相關(guān)科室、分局和中心，各司其職，各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)協(xié)作，整體推進(jìn)，取得明顯成效。在第十五個(gè)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動(dòng)中重點(diǎn)圍繞開展黨風(fēng)廉政教育、廉政集體誡勉談話、觀看警示教育片、組織生活會(huì)、親情助廉、“學(xué)習(xí)弘揚(yáng)焦裕祿精神”等“七個(gè)一”活動(dòng)，通過等相關(guān)主題的活動(dòng)，起到了很好的警示效果，使黨員干部的自覺性明顯提高，廉潔自律意識(shí)、遵守法紀(jì)意識(shí)、為民服務(wù)意識(shí)顯著增強(qiáng)，活動(dòng)取得了預(yù)期效果；結(jié)合區(qū)紀(jì)委轉(zhuǎn)發(fā)的相關(guān)文件，加強(qiáng)黨員干部住房、辦公用房的自查整改，嚴(yán)格落實(shí)黨員干部操辦婚喪喜慶紀(jì)律要求，加強(qiáng)宣傳教育，明確要求，規(guī)范報(bào)告程序；嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及區(qū)紀(jì)律關(guān)于節(jié)日期間用公款送節(jié)禮、違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼、鋪張浪費(fèi)等要求，有力的推進(jìn)了局黨風(fēng)廉政建設(shè)。
（五）加強(qiáng)精神文明建設(shè)，樹立良好形象。新一輪“三萬”活動(dòng)中，圍繞“五個(gè)一”開展實(shí)事大行動(dòng)。一是開展了一次走訪慰問。在馬年春節(jié)前，組織黨員干部和職工個(gè)人捐資1.09萬元，走訪慰問困難黨員和群眾23戶。二是扶持維修了一條公路。為保證村民多年盼望修通，現(xiàn)已修通的近6公里斷頭路能晴雨通車，區(qū)物價(jià)局籌措2萬元公路維修資金送到了村里。三是配合開展了一次培訓(xùn)。聯(lián)合小溪塔街辦農(nóng)技服務(wù)中心邀請三峽大學(xué)劉湘林教授向村民講授核桃苗期土肥水、花果管理和有害生物防治，到田間傳授整形修剪技術(shù)，現(xiàn)場解答村民提出的問題等形式開展了培訓(xùn)。四是開展了一次鄉(xiāng)村清潔衛(wèi)生風(fēng)暴行動(dòng)。協(xié)助村級(jí)組織動(dòng)員引導(dǎo)260多名群眾開展“鄉(xiāng)村大掃除、溝渠大清理、污染大排查、堆放大整理”，清理垃圾近16噸，清理溝渠近1萬米。五是參與了一次全民綠化行動(dòng)。在小柏公路主干線同村民一起栽植綠化樹720余棵，綠化1200平方米。在青年志愿服務(wù)隊(duì)活動(dòng)上，有計(jì)劃的組織志愿者開展支農(nóng)惠農(nóng)采茶、社區(qū)街道大清潔、聯(lián)系村潔環(huán)境等活動(dòng)，同時(shí)建立開展活動(dòng)情況通報(bào)、考評(píng)機(jī)制，促進(jìn)志愿者服務(wù)活動(dòng)經(jīng)常化、持久化。
六、下半年工作思路
1.加強(qiáng)價(jià)格形勢分析，跟蹤了解價(jià)格熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。認(rèn)真傾聽群眾的呼聲，對(duì)癥下藥，化解價(jià)格矛盾，結(jié)合各類價(jià)格（收費(fèi)）專項(xiàng)檢查工作，有針對(duì)性地開展價(jià)格（收費(fèi)）執(zhí)行情況調(diào)研，掌握價(jià)格違法行為新特點(diǎn)、新趨勢,提出有針對(duì)性的意見和建議。
2.進(jìn)一步強(qiáng)化教育收費(fèi)監(jiān)管，切實(shí)規(guī)范教育收費(fèi)行為，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)學(xué)前教育收費(fèi)、學(xué)校食堂收費(fèi)的監(jiān)管。
3.根據(jù)省市物價(jià)局關(guān)于深化價(jià)格體制機(jī)制改革的實(shí)施方案，管住接好下放價(jià)格管理權(quán)限，全面推進(jìn)價(jià)格體制改革機(jī)制。
4、推進(jìn)物價(jià)信息化建設(shè)。重點(diǎn)建設(shè)“價(jià)格舉報(bào)、咨詢信息管理系統(tǒng)”、“物價(jià)監(jiān)測信息管理系統(tǒng)”、“平價(jià)商店應(yīng)用管理系統(tǒng)”等平臺(tái)建設(shè)，提升服務(wù)水平。
5.做好涉案、車損鑒定外，在涉紀(jì)、涉稅、涉煙等價(jià)格鑒定工作中取得新突破，拓展服務(wù)空間。
