時(shí)間：2022-09-17 17:34:03
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根據(jù)《關(guān)于集中開展學(xué)校及周邊制安環(huán)境專項(xiàng)治理活動(dòng)工作方案和學(xué)校安全工作》的通知，我校安全領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)學(xué)校的周邊制安環(huán)境及安全工作展開了全面、認(rèn)真的自檢自查，現(xiàn)將自查情景匯報(bào)如下：
一、領(lǐng)導(dǎo)重視、提高認(rèn)識(shí)
學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員，牢固樹立學(xué)校安全職責(zé)重于泰山的思想，增強(qiáng)職責(zé)感，層層落實(shí)，并重新學(xué)習(xí)了組織機(jī)構(gòu)成員每個(gè)應(yīng)盡的職責(zé)，對(duì)安全工作的重要性進(jìn)一步加以宣傳強(qiáng)調(diào)。
二、健全制度，層層落實(shí)
組織機(jī)構(gòu)人員認(rèn)真研究過去的安全制度，逐條做到加細(xì)加密，堅(jiān)決杜絕制度上的遺漏導(dǎo)致的失誤。分工明確，職責(zé)到人。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)，立即采取措施予以加強(qiáng)、完善，切實(shí)落實(shí)了崗位職責(zé)制。健全下班前的檢查制度和下班后的值班制度，并把各項(xiàng)制度落到實(shí)處。安全工作實(shí)行職責(zé)追究制。
三、全面排查，消除隱患
1、學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》等相關(guān)文件的學(xué)習(xí)和落實(shí)。
2、認(rèn)真落實(shí)安全工作職責(zé)制。建立健全了安全工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu);建立健全了安全工作的規(guī)章制度;實(shí)行了安全工作職責(zé)制和職責(zé)追究制;教育局與學(xué)校、學(xué)校與教師簽定了安全工作目標(biāo)職責(zé)書;學(xué)校制定了各類安全事故應(yīng)急預(yù)案。
3、對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育。安全工作不可一日不提，更不可一時(shí)不防。我校高度重視安全教育工作，有計(jì)劃地對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全預(yù)防及養(yǎng)成教育。充分利用活動(dòng)課、學(xué)科教學(xué)的滲透形式，開展安全教育活動(dòng)，增強(qiáng)師生的安全防范意識(shí)和自護(hù)自救本事，要求全體教師根據(jù)相關(guān)資料滲透安全教育。學(xué)校利用紅領(lǐng)巾廣播站、黑板報(bào)等形式加強(qiáng)宣傳教育，班主任利用班會(huì)、家長(zhǎng)會(huì)、少先隊(duì)活動(dòng)等形式加強(qiáng)宣傳教育。組織學(xué)生開展防震、滅火、疏散逃離演練。
4、學(xué)校設(shè)施、校舍安全情景。學(xué)校定期對(duì)學(xué)校內(nèi)的房舍、圍墻、廁所及各種建筑物進(jìn)行檢查和維護(hù);學(xué)校經(jīng)常對(duì)學(xué)校內(nèi)各種設(shè)施進(jìn)行檢查和維護(hù);學(xué)校學(xué)校場(chǎng)地沒有出租用于停放車輛、從事易燃易爆有毒有害危險(xiǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等可能危機(jī)學(xué)生安全的情景。
5、飲食安全情景。認(rèn)真落實(shí)上級(jí)文件指示的精神，加強(qiáng)飲用水衛(wèi)生管理，教室內(nèi)向?qū)W生供給的飲用水嚴(yán)格按上級(jí)要求進(jìn)行。加強(qiáng)學(xué)校周邊環(huán)境的安全治理，嚴(yán)禁學(xué)生到校外的飲食攤點(diǎn)購買食品。
6、交通安全情景。經(jīng)常對(duì)學(xué)生進(jìn)行交通安全教育;學(xué)校門前道路有交通安全標(biāo)識(shí);上學(xué)、放學(xué)期間校門前道路無交警維持交通秩序;學(xué)校經(jīng)常教育學(xué)生不座報(bào)廢車、超員車、證照不全車及載貨車等;學(xué)校與學(xué)生家長(zhǎng)簽定了交通安全職責(zé)狀。
7、安全保衛(wèi)情景。建立健全學(xué)校安全保衛(wèi)組織和制度;學(xué)校各種防護(hù)設(shè)施齊全和完好，學(xué)校微機(jī)室、財(cái)會(huì)室、電教室等重點(diǎn)部位的防護(hù)和防盜措施牢固，近兩年來學(xué)校財(cái)產(chǎn)無丟失現(xiàn)象;學(xué)校聘請(qǐng)了法制副校長(zhǎng)和法制輔導(dǎo)員。
8、消防安全情景。學(xué)校能夠認(rèn)真落實(shí)《消防法》和消防安全工作職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行消防安全規(guī)章制度和操作規(guī)程;消防器材配備到位;實(shí)驗(yàn)室、微機(jī)室、電教室、圖書室、閱覽室、食堂等重點(diǎn)部位消防安全設(shè)施和管理沒有疏漏;學(xué)校電路沒有老化，電源開關(guān)和保險(xiǎn)裝置健全，無私拉亂接電線等現(xiàn)象，無私自使用電爐子、電褥子等電器的現(xiàn)象;有火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案，經(jīng)常組織學(xué)生進(jìn)行應(yīng)急疏散演練;消防安全疏散通道貼合規(guī)范。
9、學(xué)生管理情景。學(xué)校加強(qiáng)對(duì)學(xué)生日常管理，及時(shí)了解和掌握學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)，經(jīng)過心理輔導(dǎo)、談心、交流等多種形式，及時(shí)化解學(xué)生之間的矛盾;近兩年來學(xué)生間無因小事發(fā)生口角引起斗毆并造成人員傷亡事故。加強(qiáng)了課間和自習(xí)課等管理，學(xué)生下課、上課無打鬧現(xiàn)象，有教師值班值崗維持秩序防止踩塌事故發(fā)生。
10、學(xué)校周邊環(huán)境治理情景。學(xué)校周邊200米以內(nèi)無游戲室、網(wǎng)吧、卡拉OK廳、歌舞廳等。但我校門前小商小販較多，學(xué)校多次勸說沒有效果，經(jīng)常與他們發(fā)生口角，師生無安全感，這樣影響了學(xué)校的教育教學(xué)秩序。
四、整改措施
1、進(jìn)一步加強(qiáng)安全工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)職責(zé)，制定有關(guān)制度，落實(shí)教室、辦公室等安全負(fù)責(zé)人。
2、對(duì)學(xué)校安全工作定期檢查，并加強(qiáng)檢查的力度，強(qiáng)化第一職責(zé)人意識(shí)，常抓不懈。
3、對(duì)于存在的安全隱患，及時(shí)處理，加強(qiáng)校舍維修、管理和使用，杜絕安全隱患。
我校從保護(hù)未成年人的角度，從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的高度，必須做好安全工作，警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈，確保師生安全和學(xué)校正常教育教學(xué)秩序，防患于未然。
單位安全自查自糾報(bào)告材料二
針對(duì)今年上半年，我省的安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻，為全面貫徹省、市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，由公司決定組織公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)全公司進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查工作。
一、檢查安全制度建設(shè)
對(duì)公司的安全生產(chǎn)管理制度檢查，發(fā)現(xiàn)備案存檔工作較好，各制度健全，應(yīng)急預(yù)案完整，演練可行，各項(xiàng)操作規(guī)程公布考核成果較好，制度得到落實(shí)，并在實(shí)踐中得到不斷更新，各級(jí)機(jī)構(gòu)及干部職工自覺遵守制度和規(guī)程資料，無違章現(xiàn)象。
二、安全教育工作
公司生產(chǎn)部門每周開展安全總結(jié)會(huì)議，分析總結(jié)安全生產(chǎn)工作的成績(jī)和問題，公司每月對(duì)各部門進(jìn)行安全考核與教育，實(shí)際制度落實(shí)較好，對(duì)突出問題敢于及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)報(bào)告，安全教育上墻公司狀況良好，警示教育時(shí)刻長(zhǎng)抓，教育注重成效，不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)不放過。
三、各項(xiàng)安全硬件設(shè)施狀況
消防栓有部分沒有水龍帶或個(gè)別沒有噴頭，個(gè)別消防箱陳舊，沒有人看管，分部職工對(duì)消防器材使用不熟悉。安全防護(hù)用品配備較充足，可滿足安全生產(chǎn)要求，現(xiàn)場(chǎng)施工標(biāo)志牌缺少，介工人對(duì)標(biāo)志牌的使用擺設(shè)較熟悉。水廠氯氣消毒車間已安排專職人員看管操作，配電設(shè)備良好，沒拉亂接現(xiàn)象。礦泉水廠臭氯發(fā)生器操作配備專職人員，并配有防護(hù)用具。電廠對(duì)高壓源按規(guī)范設(shè)置有效的隔離措施。但電廠的陂頭擋土墻出現(xiàn)下陷斷裂，存在安全隱患。
四、安全意識(shí)
各部門的安全意識(shí)較以前有所加強(qiáng)，粗心大意現(xiàn)象較少，杜絕了盲目作業(yè)現(xiàn)象，操作記錄較齊全，對(duì)問題的存在有記錄，并存整改意見與成效記錄。
五、安全監(jiān)控
各部門對(duì)安全生產(chǎn)職責(zé)和職責(zé)制有較深認(rèn)識(shí)，落實(shí)各制度、規(guī)程的自覺性較強(qiáng)，監(jiān)控框架結(jié)構(gòu)健全，操作效用性較強(qiáng)，并有嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲制度，對(duì)危險(xiǎn)源認(rèn)識(shí)和處理機(jī)制，處理潛力得到加強(qiáng)，監(jiān)控工作較以前成效較好。
單位安全自查自糾報(bào)告材料三
通過開展四個(gè)階段的安全穩(wěn)定教育整頓工作,為確保BD安全穩(wěn)定,堅(jiān)持以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)思想,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹總隊(duì)和部局首長(zhǎng)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)知安全、工作等一系列重要指示精神,學(xué)習(xí)這次安全穩(wěn)定教育整頓,使我意識(shí)到了安全穩(wěn)定的重要性,首先要從思想上得到進(jìn)一步的提高,結(jié)合當(dāng)前自身存在的問題如下:
一日生活制度落實(shí)不夠好;個(gè)人作風(fēng)懶散,個(gè)人意識(shí)不強(qiáng),內(nèi)務(wù)方面不嚴(yán)格自己,訓(xùn)練練方面積極性不強(qiáng),違背條令條例原則。
沒有落實(shí)好“五條禁令”和“四個(gè)嚴(yán)禁”:個(gè)人自身思想意識(shí)不夠,不知會(huì)導(dǎo)致什么后果。
專業(yè)理論和實(shí)際操作水平不扎實(shí):個(gè)人文化素質(zhì)水平較低,學(xué)習(xí)不認(rèn)真刻苦,學(xué)習(xí)態(tài)度不明確。
意識(shí)和觀念不強(qiáng),淡薄:自身要求不嚴(yán),責(zé)任心心不強(qiáng),意識(shí)還不夠到位。
自身查擺出的問題整改如下:
一,做到雷厲風(fēng)行的作風(fēng);做到做到嚴(yán)格訓(xùn)練,嚴(yán)格要求自己
二,應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)“五條禁令”和“四個(gè)嚴(yán)禁”;應(yīng)組織一些考試有關(guān)的內(nèi)容,來鞏固復(fù)習(xí)。應(yīng)宣傳“五條禁令”和“四個(gè)嚴(yán)禁”的危害帶來的不良后果,提高自身認(rèn)識(shí)。
三,要認(rèn)真學(xué)習(xí)理論知識(shí),深入學(xué)習(xí),拓展實(shí)際操作訓(xùn)練效果;做到理論知識(shí)和實(shí)際操作相結(jié)合,做到相輔相成的作用;端正學(xué)習(xí)的態(tài)度。
四,增進(jìn)對(duì)意識(shí)和對(duì)的觀令;開展一系統(tǒng)關(guān)于提高意識(shí)和對(duì)的觀念的活動(dòng)來更好發(fā)揮認(rèn)知作用,提高身意識(shí)!
單位安全自查自糾報(bào)告材料四
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)市、縣有關(guān)安全生產(chǎn)大檢查的通知文件精神，全面落實(shí)好學(xué)校安全教育工作，為學(xué)生創(chuàng)立一個(gè)安全、和諧的學(xué)習(xí)環(huán)境，根據(jù)鎮(zhèn)中心學(xué)校所布置的安全教育具體要求，結(jié)合我校的實(shí)際情景，特對(duì)我校的安全教育進(jìn)行自檢自查，報(bào)告如下
一、落實(shí)工作
作為校長(zhǎng)，首先要明確自我出任安全工作的第一職責(zé)人，本著預(yù)防為主，防患未然的原則，向師生安全負(fù)總責(zé)。首先對(duì)此項(xiàng)工作做到了大力宣傳，利用學(xué)校晨會(huì)和間操時(shí)間向?qū)W生廣泛宣傳。使學(xué)生意識(shí)到安全的重要性，不但從校內(nèi)要做好宣傳，校外也同樣做好宣傳，定期召開家長(zhǎng)會(huì)，讓家長(zhǎng)與學(xué)校密切配合，確保學(xué)生在學(xué)校的安全。在社會(huì)上也讓學(xué)生有一種安全感。
二、檢自查情景
1、組織健全、明確職責(zé)
①成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，有專人抓，并且明確自我身上的職責(zé)，工作目標(biāo)明確。
組長(zhǎng)：長(zhǎng)：
組員：
②我校建立了安全工作例會(huì)制度，每月例會(huì)一次，每次例會(huì)并備有詳細(xì)的記錄，要求教師同樣也備有詳細(xì)的記錄。除此之外我校還建立了課余活動(dòng)制度，飲食制度，課堂活動(dòng)制度，課間活動(dòng)制度，體育活動(dòng)制度。
③對(duì)學(xué)校安全教育工作，做到年初有計(jì)劃，專門圍繞安全教育的資料布置詳細(xì)的資料。同樣年終也做好總結(jié)。
2、加大管理力度，校內(nèi)無重大案件發(fā)生。
我校全年無任何刑事案件，內(nèi)盜案件的發(fā)生，學(xué)校在放假期間安排值日與值宿教師的工作，并且備有學(xué)生護(hù)校隊(duì)，每一天教師與學(xué)生并做有詳細(xì)的記錄。對(duì)學(xué)生的飲水問題，我校要求學(xué)生每一天自帶一個(gè)干凈瓶子或小杯，到指定的飲水處去接水，放學(xué)回到家之后進(jìn)行消毒，最好從家?guī)苊饬藢W(xué)生共用一個(gè)杯子喝水。并且與學(xué)校附近的商店簽下了職責(zé)狀，落實(shí)了職責(zé)。
3、化安全及社會(huì)治安控制體系。
①我校安排每一天值日教師，值宿教師由固定1人擔(dān)任，并建立值日值宿制度，在每一天的工作中有詳細(xì)記錄，記下當(dāng)天發(fā)生的事情。
②在我校的微機(jī)室、電教室、圖書室都已裝上鐵門，并裝有鐵欄桿，避免了這些寶貴的公共財(cái)物的丟失。
③我校除了在假期安排護(hù)校生外，平時(shí)每一天每班安排兩人對(duì)校內(nèi)的環(huán)境與學(xué)生課間的活動(dòng)進(jìn)行排查，并且安排值周生輪流站崗，對(duì)外來人員進(jìn)行登記，詢問。
4、搞好宣傳教育，工作落到實(shí)處
我校為了做好宣傳教育活動(dòng)，充分利用晨會(huì)時(shí)間要求各班主任對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想教育，確保學(xué)生明白什么活動(dòng)是安全的，讓學(xué)生自身樹立起安全意識(shí)，除些之外，我們還利用廣播與宣傳欄對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育，讓學(xué)生最先明白、了解、排除隱患。
5、為創(chuàng)立”和諧、平安學(xué)?！岸餐?。
學(xué)校與中心學(xué)校簽訂工作職責(zé)狀之后，同樣，學(xué)校與班主任、科任也簽訂安全工作職責(zé)狀，在加深教師對(duì)學(xué)校安全教育意識(shí)的情景下，同時(shí)，也讓他們深得自我身上的重任。我校在此項(xiàng)規(guī)定下制定了檢查，評(píng)比制度，各班的學(xué)生安全情景與班主任的年末考核相聯(lián)系。
三、存在的不足
我校從這一年來看，并沒有重大事故與案件發(fā)生，師生共同在安全，和諧的學(xué)校環(huán)境里學(xué)習(xí)，但也存在著不足：
1、家校聯(lián)系力度不夠，有個(gè)別學(xué)生無法保證放學(xué)回家路途中的安全。
根據(jù)省高校畢業(yè)生就業(yè)工作委員會(huì)《關(guān)于評(píng)選20*年全省普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作先進(jìn)集體先進(jìn)工作者的通知》（教學(xué)〔20*〕8號(hào)）精神，為切實(shí)做好今年的評(píng)選工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)補(bǔ)充通知如下：
一、高度重視，嚴(yán)格按文件要求搞好自查自評(píng)。各市、各高校要依據(jù)省高校畢業(yè)生就業(yè)工作委員會(huì)教學(xué)〔20*〕8號(hào)通知要求，對(duì)照評(píng)估的各項(xiàng)指標(biāo)，抓緊做好自查自評(píng)工作，并形成自查報(bào)告。自查報(bào)告應(yīng)包括本單位自查自評(píng)的組織實(shí)施情況、取得的成效、存在的問題及對(duì)策措施等。
二、做好標(biāo)兵單位的評(píng)審和考核工作。對(duì)申報(bào)高校畢業(yè)生就業(yè)工作標(biāo)兵單位的，由省高校畢業(yè)生就業(yè)工作委員會(huì)聘請(qǐng)專家進(jìn)行集中評(píng)審；對(duì)已獲得高校畢業(yè)生就業(yè)工作標(biāo)兵單位稱號(hào)的（名單見附件），自獲得標(biāo)兵單位榮譽(yù)稱號(hào)起兩年內(nèi)，參照當(dāng)年高校畢業(yè)生就業(yè)工作先進(jìn)集體標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施年度考核制度。經(jīng)考核合格的，繼續(xù)保留其榮譽(yù)稱號(hào)，頒發(fā)獎(jiǎng)牌，并給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。不參加年度考核或年度考核不合格的，取消標(biāo)兵單位榮譽(yù)稱號(hào)。
標(biāo)兵單位免評(píng)期滿即從獲得標(biāo)兵單位稱號(hào)的第三年起，正常申報(bào)參評(píng)先進(jìn)集體。
三、把握重點(diǎn)，按時(shí)報(bào)送相關(guān)材料。各市、各高校根據(jù)本單位實(shí)際情況，在全面自查自評(píng)的基礎(chǔ)上，申報(bào)競(jìng)評(píng)高校畢業(yè)生就業(yè)工作先進(jìn)集體。省高校畢業(yè)生就業(yè)工作委員會(huì)聘請(qǐng)專家進(jìn)行集中評(píng)審。各單位申報(bào)畢業(yè)生就業(yè)工作先進(jìn)集體材料，要緊緊圍繞評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的各項(xiàng)指標(biāo)，有針對(duì)性地準(zhǔn)備材料，并要突出重點(diǎn)。其它相關(guān)輔助材料可列清單，不報(bào)原始材料。具體要求如下：
1．標(biāo)兵單位申報(bào)和考核材料：（1）學(xué)校自查自評(píng)報(bào)告；（2）《*省普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作評(píng)估自評(píng)得分表》；（3）《*省普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作標(biāo)兵單位登記表》（表內(nèi)主要事跡1000字左右）；（4）對(duì)照評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)整理一套簡(jiǎn)要的原始支撐材料。
2.市申報(bào)畢業(yè)生就業(yè)工作先進(jìn)集體材料：（1）市自查自評(píng)報(bào)告；（2）《*省市、縣（區(qū)）高校畢業(yè)生就業(yè)工作評(píng)估自評(píng)得分表》；（3）《*省普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作先進(jìn)集體申報(bào)表》（表內(nèi)主要事跡1000字左右）；（4）本市及所屬一個(gè)縣（區(qū)）與評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)各項(xiàng)指標(biāo)相對(duì)應(yīng)的原始支撐材料（材料大致在6個(gè)標(biāo)準(zhǔn)文件盒以內(nèi)）。
一、各級(jí)測(cè)繪行政主管部門的工作開展情況
各地級(jí)市測(cè)繪行政主管部門，按照全區(qū)測(cè)繪質(zhì)量監(jiān)督檢查工作的統(tǒng)一部署，召開轄區(qū)測(cè)繪質(zhì)量工作會(huì)議，制訂具體工作措施，積極組織開展本轄區(qū)的測(cè)繪質(zhì)量監(jiān)督檢查工作，認(rèn)真督促、收集、整理測(cè)繪單位上交來的自查材料，并按照自治區(qū)測(cè)繪行政主管部門確定的被抽查、抽檢單位名單，組織監(jiān)督檢查人員深入測(cè)繪單位開展監(jiān)督檢查工作。
其中，南寧市、柳州市、北海市、來賓市、貴港市等五個(gè)地級(jí)市國土資源局開展本轄區(qū)的測(cè)繪質(zhì)量監(jiān)督檢查工作做得比較出色。全區(qū)質(zhì)檢工作會(huì)議結(jié)束后，這五個(gè)地級(jí)市國土資源局迅速成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的測(cè)繪質(zhì)量監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確由地籍與測(cè)繪管理科全面負(fù)責(zé)開展轄區(qū)監(jiān)督檢查工作，認(rèn)真指導(dǎo)、組織和監(jiān)督好轄區(qū)測(cè)繪單位開展自查工作。做到了領(lǐng)導(dǎo)重視、機(jī)構(gòu)落實(shí)、人員到位、責(zé)任明確、措施得力、運(yùn)作有序。
但是，個(gè)別地級(jí)市測(cè)繪行政主管部門在開展本轄區(qū)測(cè)繪監(jiān)督檢查工作中，起步晚，工作滯后。賀州市至今仍沒有上交本轄區(qū)測(cè)繪質(zhì)量監(jiān)督檢查工作總結(jié)；崇左市測(cè)繪行政主管部門由于撤地設(shè)市工作影響，在機(jī)構(gòu)確定后沒能及時(shí)安排具體人員負(fù)責(zé)本項(xiàng)工作；桂林市轄區(qū)的35個(gè)測(cè)繪單位中，有11個(gè)測(cè)繪單位沒有上交自查材料。對(duì)沒能按要求開展測(cè)繪質(zhì)量監(jiān)督檢查工作的部門，今后仍要“補(bǔ)課”。
二、測(cè)繪單位自查工作開展情況
在開展測(cè)繪質(zhì)量監(jiān)督檢查工作中，全區(qū)絕大部分測(cè)繪單位都十分重視此項(xiàng)工作，成立了測(cè)繪質(zhì)量自查組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)專職人員。組織開展本單位質(zhì)量管理體系（制度）及其產(chǎn)品質(zhì)量的自查工作，按要求上報(bào)自查材料，積極配合主管部門對(duì)本單位測(cè)繪質(zhì)量的抽查抽檢工作。
從抽查的情況看，廣西地圖制圖院、廣西航空遙感測(cè)繪院、桂林市水利電力勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院、廣西電力工業(yè)勘察設(shè)計(jì)研究院勘察分院、桂林市測(cè)繪研究院等五個(gè)單位的自查工作開展得比較認(rèn)真。這些單位專門成立了由法人代表擔(dān)任組長(zhǎng)的自查工作小組，制定詳細(xì)的自查計(jì)劃，認(rèn)真地開展自查工作，并按照測(cè)繪行政主管部門的要求如期上交自查材料。自查材料真實(shí)全面，所建立的質(zhì)量管理體系和被抽檢產(chǎn)品質(zhì)量都達(dá)到了其所持測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)要求。
但也有極少部分測(cè)繪單位沒有按照要求開展自查工作的，經(jīng)過統(tǒng)計(jì)核實(shí)，現(xiàn)對(duì)17個(gè)尚未上交自查材料和1個(gè)質(zhì)量管理體系評(píng)分不合格的測(cè)繪單位給予署名通報(bào)（詳見附表1）。
三、測(cè)繪質(zhì)量體系監(jiān)督檢查情況
在*3年廣西測(cè)繪質(zhì)量監(jiān)督檢查工作中，我區(qū)甲、乙級(jí)測(cè)繪單位中絕大多數(shù)單位都能夠按照測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)要求，建立專門質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和配備質(zhì)量檢驗(yàn)人員，建立了比較完善質(zhì)量管理體系。廣西地圖制圖院、廣西航空遙感測(cè)繪院、廣西第一測(cè)繪院、廣西第二測(cè)繪院、廣西交通勘察規(guī)劃設(shè)計(jì)院和廣西電力勘察設(shè)計(jì)院等單位，還通過了ISO-9000質(zhì)量管理體系認(rèn)證，保證和提高了測(cè)繪成果的質(zhì)量。
在這次檢查中也發(fā)現(xiàn)了一些問題：大部分丙級(jí)以及絕大部分丁級(jí)測(cè)繪單位的測(cè)繪生產(chǎn)、技術(shù)質(zhì)量管理制度不規(guī)范，特別是一些單位沒有專職質(zhì)檢人員，有的質(zhì)檢人員如同虛設(shè)，測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量檢查驗(yàn)收環(huán)節(jié)不按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，這都有待進(jìn)一步完善。
四、測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量抽查情況
本次測(cè)繪質(zhì)量監(jiān)督檢查的抽檢，抽查了廣西第一測(cè)繪院等5個(gè)甲級(jí)單位、梧州市城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃勘察測(cè)繪院等5個(gè)乙級(jí)單位和20個(gè)丙丁級(jí)單位的30個(gè)測(cè)繪產(chǎn)品項(xiàng)目，抽查結(jié)果全部為合格品（見附表2）。
從產(chǎn)品的整體質(zhì)量來看，5個(gè)甲級(jí)單位和其中的3個(gè)乙級(jí)單位生產(chǎn)的測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量較好，丙、丁級(jí)測(cè)繪單位生產(chǎn)的產(chǎn)品測(cè)量方法正確，測(cè)繪精度良好，但與要求提交的成果資料清單的項(xiàng)數(shù)相比，資料完整性有所欠缺。
五、對(duì)存在問題的整改要求
*3年測(cè)繪質(zhì)量監(jiān)督檢查的結(jié)果，是列為*4年測(cè)繪持證單位資質(zhì)年審的依據(jù)之一。因此，對(duì)這次質(zhì)檢中發(fā)現(xiàn)的問題，有關(guān)部門和單位應(yīng)進(jìn)行認(rèn)真地整改。
1、個(gè)別未上交*3年測(cè)繪質(zhì)量監(jiān)督檢查工作總結(jié)的地級(jí)市測(cè)繪行政主管部門，應(yīng)在4月1日前將工作總結(jié)交到自治區(qū)測(cè)繪局國土測(cè)繪處。
2、各地級(jí)市轄區(qū)內(nèi)若還有測(cè)繪單位未上交自查材料的，測(cè)繪行政主管部門應(yīng)督促匯交，并于在4月1日前將測(cè)繪單位補(bǔ)交的材料上交到自治區(qū)測(cè)繪局國土測(cè)繪處。
一、目的任務(wù)
經(jīng)過自查自評(píng)，實(shí)事求是、客觀公平評(píng)價(jià)我市各地各部分開展藥品安全專治工作實(shí)效，總結(jié)成果，改進(jìn)不足，進(jìn)一步落實(shí)藥品安全責(zé)任系統(tǒng)，進(jìn)一步完善藥品安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展，保證全市人民群眾用藥用械安全。
二、檢查評(píng)價(jià)對(duì)象及施行機(jī)構(gòu)
（一）檢查評(píng)價(jià)對(duì)象是各相關(guān)監(jiān)管部分，藥品及醫(yī)療道理生產(chǎn)、流通、運(yùn)用各環(huán)節(jié)的企事業(yè)單位。
（二）經(jīng)市縣政府贊同，市藥品安全專治工作指導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)施行全市藥品安全專治工作檢查評(píng)價(jià)，指導(dǎo)各單位開展藥品安全專治工作的自查自評(píng)；協(xié)調(diào)市有關(guān)部分構(gòu)成結(jié)合檢查評(píng)價(jià)組，對(duì)各單位藥品安全專治工作進(jìn)行檢查評(píng)價(jià)。
三、檢查評(píng)價(jià)的內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)
（一）綜合評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)詳見《會(huì)藥品安全專治工作檢查評(píng)價(jià)表》（見附件2）。由各相關(guān)部分依照評(píng)價(jià)表上各自的職責(zé)內(nèi)容完成自查自評(píng)，寫出自查自評(píng)申報(bào)，并于9月17日之前上報(bào)市藥品安全專治指導(dǎo)小組辦公室。
（二）群眾滿意度測(cè)評(píng)。各部分結(jié)合各自開展藥品安全專治工作的職責(zé)制造查詢問卷。由各部分依照查詢問卷組織網(wǎng)上問卷查詢或發(fā)放問卷，開展對(duì)各自工作的群眾滿意度測(cè)評(píng)。還針對(duì)群眾滿意度測(cè)評(píng)狀況做好自我評(píng)價(jià)，并將自評(píng)狀況實(shí)時(shí)上報(bào)市藥品安全專治指導(dǎo)小組辦公室。
（三）企事業(yè)單位自查自評(píng)。企事業(yè)單位自查自評(píng)方案由企事業(yè)單位自行制訂，主管部分不作詳細(xì)規(guī)則，企事業(yè)單位自查自評(píng)的必需在9月17日前，轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位在完成自我評(píng)價(jià)基本上，寫出自查自評(píng)申報(bào)并上報(bào)市藥品安全專治指導(dǎo)小組辦公室。在具體開展自查并上報(bào)自查自評(píng)申報(bào)之后，由市縣政府將合時(shí)組織相關(guān)部分對(duì)企事業(yè)單位自評(píng)狀況進(jìn)行抽查。
四、檢查評(píng)價(jià)方法與辦法
（一）檢查評(píng)價(jià)方法：采取逐級(jí)自查自評(píng)與上級(jí)檢查評(píng)價(jià)相結(jié)合的方法，以自查自評(píng)為主，上級(jí)檢查評(píng)價(jià)為輔。
（二）檢查評(píng)價(jià)辦法：采取聽取匯報(bào)、檢查材料、現(xiàn)場(chǎng)檢查、召開座談會(huì)、問卷查詢等辦法，具體調(diào)查被檢查評(píng)價(jià)對(duì)象開展藥品安全專治工作狀況。
1．聽取匯報(bào)。聽取各相關(guān)部分和涉藥企事業(yè)單位開展有關(guān)藥品安全專治工作的狀況匯報(bào)，并做好向上級(jí)結(jié)合檢查評(píng)價(jià)組匯報(bào)工作的預(yù)備。
2．檢查材料。查閱專治工作文件、大會(huì)紀(jì)要、工作報(bào)表以及有關(guān)工作制度規(guī)則、違法犯罪案件查處卷宗、新聞宣傳等材料，并整治成冊(cè)，做好迎檢預(yù)備。
3．現(xiàn)場(chǎng)檢查。隨機(jī)選擇轄區(qū)內(nèi)藥品生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等單位進(jìn)行實(shí)地檢查，各類型有代表性企事業(yè)單位均不少于2家。
4．召開座談會(huì)。召開企事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會(huì)和群眾代表參與的座談會(huì)。
5．問卷查詢。對(duì)過往群眾、運(yùn)營(yíng)單位業(yè)務(wù)人員、基層法律人員等進(jìn)行隨機(jī)拜訪和查詢。
（三）評(píng)分及加減分方法：見《藥品安全專治工作檢查評(píng)價(jià)表》。
五、檢查評(píng)價(jià)工作安排
（一）2012年9月15日至17日，各部分及有關(guān)企事業(yè)單位依照《藥品安全專治工作檢查評(píng)價(jià)施行方案》開展自查自評(píng)工作。
（二）2012年9月17日至20日，完成自查自評(píng)，構(gòu)成藥品安全專治工作自查自評(píng)申報(bào)并上報(bào)市藥品安全專治指導(dǎo)小組辦公室。
（三）2012年9月20日至24日，由市藥品安全專治指導(dǎo)小組構(gòu)成結(jié)合檢查評(píng)價(jià)組對(duì)各相關(guān)部分和涉藥企事業(yè)單位開展藥品安全專治工作進(jìn)行檢查評(píng)價(jià)。檢查評(píng)價(jià)完畢后，由市藥品安全專治指導(dǎo)小組辦公室構(gòu)成全市藥品安全專治工作自查自評(píng)申報(bào)和工作總結(jié)，經(jīng)市縣政府審核贊同后以指導(dǎo)小組名義實(shí)時(shí)上報(bào)市藥品安全專治工作指導(dǎo)小組辦公室。
六、工作要求
（一）堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，具體預(yù)備。要依照省五部分《關(guān)于印發(fā)省藥品安全專治工作檢查評(píng)價(jià)施行方案的通知》（食藥監(jiān)文〔2012〕83號(hào)）和本施行方案的要要求標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持腳踏實(shí)地、客觀公平，具體預(yù)備，具體檢查，發(fā)現(xiàn)問題實(shí)時(shí)整改，不留死角，不走過場(chǎng)。
（二）保證質(zhì)量，按時(shí)完成。各類、各項(xiàng)自評(píng)申報(bào)均依照先總述、后分述、再列出響應(yīng)備查材料的要求來編寫，要力圖做到觀念明確、條理清楚、文字簡(jiǎn)練、資料有力，保證自評(píng)申報(bào)的質(zhì)量。各類備查材料按分類分項(xiàng)要求匯編成冊(cè)，于2012年9月20日前報(bào)送市藥品安全專治工作指導(dǎo)小組辦公室。
一、工作目標(biāo)
通過組織重點(diǎn)排污單位開展環(huán)保自查自律活動(dòng)，激勵(lì)重點(diǎn)排污單位不斷提升環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任意識(shí)，認(rèn)識(shí)自我差距，強(qiáng)化自我整改，變“要我治污”為“我要治污”，切實(shí)讓重點(diǎn)排污單位在自查、自糾、自律中自覺落實(shí)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任，不斷提升環(huán)境管理水平，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)排污單位的污染物達(dá)標(biāo)排放。并在此基礎(chǔ)上，努力采取新技術(shù)、新管理手段，實(shí)現(xiàn)減排和可持續(xù)發(fā)展。
二、工作對(duì)象
全區(qū)范圍內(nèi)的重點(diǎn)排污單位，主要是指排放污染物總量大或?qū)Νh(huán)境潛在影響大的企事業(yè)單位。
全區(qū)參加行動(dòng)的重點(diǎn)排污單位為：
1．制革（含人造革）、電鍍、造紙、印染、化工、水泥、電廠、食品（釀造）、制藥、冶煉、蓄電池、石材、規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖等重污染行業(yè)企業(yè)；
2．年以來因環(huán)境違法行為被立案查處的其他行業(yè)的企業(yè)、單位；
3．區(qū)環(huán)委會(huì)根據(jù)本區(qū)實(shí)際情況自行確定增加參加自查自律行動(dòng)年的其他重點(diǎn)排污單位。
三、工作原則
（一）排污單位自查自律原則。在區(qū)環(huán)委會(huì)的統(tǒng)一組織下，各重點(diǎn)排污單位按照屬地原則參加自查自律行動(dòng)年活動(dòng)，對(duì)照《市區(qū)開展落實(shí)重點(diǎn)排污單位環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任自查自律行動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)》，逐項(xiàng)進(jìn)行自查自評(píng)和自我整改、提高，在自查自律中主動(dòng)、有效地落實(shí)本單位的環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任。
（二）實(shí)施分類管理原則。根據(jù)《市區(qū)開展落實(shí)重點(diǎn)排污單位環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任自查自律行動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)重點(diǎn)排污單位在環(huán)境管理、達(dá)標(biāo)排放、總量控制、環(huán)境守法、社會(huì)行為等5個(gè)方面落實(shí)環(huán)保法律法規(guī)的情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)時(shí)間從年至年（部分指標(biāo)評(píng)價(jià)時(shí)間為—年）。評(píng)價(jià)結(jié)果分為環(huán)保模范、環(huán)保誠信、環(huán)保警示、環(huán)保嚴(yán)管等4個(gè)類別等級(jí)，依次以綠牌、藍(lán)牌、黃牌、黑牌標(biāo)示。對(duì)“黑色”、“黃色”的重點(diǎn)排污單位加大監(jiān)察、監(jiān)測(cè)、監(jiān)管力度，促進(jìn)重點(diǎn)排污單位提升等級(jí)；組織和指導(dǎo)其制定有針對(duì)性的整改方案，并督促其認(rèn)真落實(shí)。對(duì)“綠色”、“藍(lán)色”的重點(diǎn)排污單位給予表彰、鼓勵(lì)，促進(jìn)其進(jìn)一步提升環(huán)境管理水平和污染防治能力，發(fā)揮模范帶頭作用。
（三）扎實(shí)有序推進(jìn)原則。各有關(guān)部門、各重點(diǎn)排污單位應(yīng)加強(qiáng)組織，統(tǒng)籌規(guī)劃，細(xì)化工作方案，扎實(shí)有序推進(jìn)重點(diǎn)排污單位自查自律行動(dòng)。行動(dòng)步驟依次為：各重點(diǎn)排污單位自查自評(píng)、街道辦事處（園區(qū)管委會(huì)）初審、區(qū)環(huán)委會(huì)評(píng)定。其中，擬評(píng)定為“綠色”等級(jí)的重點(diǎn)排污單位均應(yīng)報(bào)市環(huán)委會(huì)辦公室復(fù)核。
（四）實(shí)施動(dòng)態(tài)管理原則。加強(qiáng)評(píng)估跟蹤管理，根據(jù)重點(diǎn)排污單位自我整改情況，實(shí)施升降級(jí)動(dòng)態(tài)管理制度，引導(dǎo)重點(diǎn)排污單位不斷改進(jìn)環(huán)境保護(hù)行為。等級(jí)評(píng)定后，重點(diǎn)排污單位因超標(biāo)排放污染物等環(huán)境違法行為被立案查處的，評(píng)價(jià)等級(jí)降一級(jí)；發(fā)生重大或特大環(huán)境污染事故的，評(píng)價(jià)等級(jí)降為“黑色”。重點(diǎn)排污單位通過采取積極的整改措施，持續(xù)改進(jìn)環(huán)境保護(hù)行為，完成污染治理工作，按程序申請(qǐng)?zhí)岣咂湓u(píng)價(jià)等級(jí)。
（五）環(huán)境保護(hù)“一崗雙責(zé)”原則。各有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《省環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理“一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定》（政〔〕1號(hào)），在自查自律行動(dòng)年活動(dòng)中認(rèn)真落實(shí)環(huán)境保護(hù)職責(zé)，對(duì)重點(diǎn)排污單位開展自查自律行動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)、服務(wù)，切實(shí)落實(shí)相關(guān)激勵(lì)約束措施，進(jìn)一步形成全社會(huì)齊抓共管環(huán)境保護(hù)工作的濃厚氛圍，不斷提高污染源的環(huán)境管理和達(dá)標(biāo)排放水平，促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施。
四、工作步驟
本次自查自律行動(dòng)年活動(dòng)時(shí)間為年月至年6月，分6個(gè)階段進(jìn)行。
（一）工作對(duì)象確定階段（年月30日前）區(qū)環(huán)委會(huì)按照本方案要求，確定本區(qū)參加自查自律行動(dòng)的重點(diǎn)排污單位名單。同時(shí)，開展廣泛的宣傳和動(dòng)員，組織街道辦事處、園區(qū)管委會(huì)、重點(diǎn)排污單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn)，熟悉行動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容和方法。
（二）工作對(duì)象自查自糾自評(píng)階段（年月日—6月30日）區(qū)環(huán)委會(huì)辦公室于月30日前向重點(diǎn)排污單位發(fā)送參加《市區(qū)開展落實(shí)重點(diǎn)排污單位環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任自查自律告知書》（見附件2）。
重點(diǎn)排污單位在接到告知書后，對(duì)照《市區(qū)開展落實(shí)重點(diǎn)排污單位環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任自查自律行動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)》開展自查，對(duì)存在的問題組織整改，如實(shí)填寫《市區(qū)開展落實(shí)重點(diǎn)排污單位環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任自查自律申報(bào)表》（見附件3）并進(jìn)行等級(jí)自我評(píng)價(jià)，認(rèn)真做好自查自律工作總結(jié)和檔案建檔，于6月30日前將申報(bào)表、工作總結(jié)和檔案材料報(bào)送所在地街道辦事處、園區(qū)管委會(huì)。重點(diǎn)排污單位開展自查期間，區(qū)環(huán)委會(huì)辦公室、街道辦事處、園區(qū)管委會(huì)應(yīng)認(rèn)真、主動(dòng)地做好指導(dǎo)和服務(wù)工作。逾期未完成申報(bào)或拒不申報(bào)的重點(diǎn)排污單位按照“黑色”等級(jí)進(jìn)行評(píng)定。
（三）等級(jí)評(píng)價(jià)階段（年7月1日—8月31日）區(qū)重點(diǎn)排污單位將《市區(qū)開展落實(shí)重點(diǎn)排污單位環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任自查自律申報(bào)表》、工作總結(jié)和檔案材料報(bào)所在地街道辦事處、園區(qū)管委會(huì)逐級(jí)進(jìn)行審核。
1．街道辦事處、園區(qū)管委會(huì)初評(píng)（年7月1日—7月20日）街道辦事處、園區(qū)管委會(huì)根據(jù)日常環(huán)境監(jiān)管情況，組織對(duì)重點(diǎn)排污單位申報(bào)資料按“一單位一檔”進(jìn)行整理，對(duì)申報(bào)資料逐一進(jìn)行核實(shí)，提出評(píng)價(jià)說明。在評(píng)審過程中，應(yīng)征求負(fù)有環(huán)境監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門的意見，收集當(dāng)?shù)厝罕妼?duì)重點(diǎn)排污單位的反映、看法。同時(shí)，要做好與重點(diǎn)排污單位的溝通，明確提出存在的問題，提出整改要求，及時(shí)將初評(píng)結(jié)果反饋給重點(diǎn)排污單位，對(duì)重點(diǎn)排污單位提出的意見應(yīng)認(rèn)真進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)。經(jīng)過必要的材料審核及現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)后，街道辦事處、園區(qū)管委會(huì)形成等級(jí)初評(píng)意見，于7月20日前將本轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)排污單位自查自律申報(bào)材料和核實(shí)評(píng)價(jià)材料、初評(píng)意見報(bào)區(qū)環(huán)委會(huì)辦公室。
2．區(qū)環(huán)委會(huì)評(píng)定（年7月21日—8月20日）區(qū)環(huán)委會(huì)辦公室對(duì)街道辦事處、園區(qū)管委會(huì)報(bào)送的重點(diǎn)排污單位自查自律申報(bào)材料和審核評(píng)價(jià)材料、初評(píng)意見組織進(jìn)行評(píng)審；對(duì)街道辦事處、園區(qū)管委會(huì)審核評(píng)價(jià)材料、初評(píng)意見與日常監(jiān)督管理情況出入較大的、重點(diǎn)排污單位反映意見較大的，應(yīng)進(jìn)行重點(diǎn)審核和現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核，與重點(diǎn)排污單位進(jìn)行面對(duì)面的查擺對(duì)證，必要時(shí)還可以召開有當(dāng)?shù)厝罕姟⒔值擂k事處、園區(qū)管委會(huì)、有關(guān)部門參加的現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核會(huì)。區(qū)環(huán)委會(huì)經(jīng)過認(rèn)真評(píng)審，形成重點(diǎn)排污單位自查自律評(píng)審意見，其中，擬評(píng)定為“綠色”等級(jí)的重點(diǎn)排污單位應(yīng)于8月5日前將相關(guān)材料報(bào)市環(huán)委會(huì)辦公室評(píng)審，市環(huán)委會(huì)辦公室于8月20日前將復(fù)核結(jié)果反饋區(qū)環(huán)委會(huì)。
（四）函告階段（年8月21日—8月31日）
區(qū)環(huán)委會(huì)辦公室、市環(huán)委會(huì)辦公室將最終評(píng)定結(jié)果函告有關(guān)單位；同時(shí)，區(qū)環(huán)委會(huì)辦公室將評(píng)定結(jié)果上報(bào)市環(huán)委會(huì)辦公室備案。函告基本要求如下：
1．正式函告重點(diǎn)排污單位；
2．將評(píng)定為“黃色”、“黑色”等級(jí)的重點(diǎn)排污單位函告市、區(qū)兩級(jí)發(fā)改、經(jīng)濟(jì)、國土資源、規(guī)劃、工商等與重點(diǎn)排污單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相關(guān)的行政監(jiān)管部門，作為行政許可和監(jiān)管依據(jù)（見附件5）；
3．將評(píng)定為“黃色”、“黑色”等級(jí)的重點(diǎn)排污單位函告重點(diǎn)排污單位的開戶銀行，作為金融機(jī)構(gòu)對(duì)重點(diǎn)排污單位進(jìn)行信用等級(jí)管理的參考依據(jù)，并抄送市、區(qū)兩級(jí)人民銀行、銀監(jiān)部門（見附件6）。
（五）整改提高階段（年9月1日—年2月28日）
根據(jù)重點(diǎn)排污單位環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任自查自律等級(jí)評(píng)定結(jié)果，實(shí)行分類管理。對(duì)評(píng)定為“綠色”的，抓好典型示范；對(duì)評(píng)定為“藍(lán)色”的，抓好鞏固提升；對(duì)評(píng)定為“黃色”和“黑色”的，實(shí)施限期整改。
評(píng)定為“黃色”和“黑色”的重點(diǎn)排污單位，在接到評(píng)定結(jié)果告知書后20日內(nèi)，必須根據(jù)評(píng)審意見制定整改方案，明確整改責(zé)任人和整改內(nèi)容、期限、資金、目標(biāo)。整改方案應(yīng)于9月20日前報(bào)所在地街道辦事處、園區(qū)管委會(huì)和區(qū)環(huán)委會(huì)辦公室備案。重點(diǎn)排污單位應(yīng)根據(jù)整改方案，認(rèn)真組織開展整改工作，按規(guī)定期限完成整改任務(wù)。
區(qū)級(jí)有關(guān)部門和各街道辦事處、園區(qū)管委會(huì)要按各自職責(zé)，指導(dǎo)、督促各重點(diǎn)排污單位制定整改方案，落實(shí)整改資金，在規(guī)定期限內(nèi)逐項(xiàng)逐條完成整改，確保整改工作有效落實(shí)。
對(duì)拒不整改的重點(diǎn)排污單位，給予立案查處，掛牌督辦，停產(chǎn)整頓，直至依法關(guān)閉。
（六）總結(jié)驗(yàn)收階段（年月日—6月30日）
重點(diǎn)排污單位完成環(huán)境問題整改后，要及時(shí)向所在地街道辦事處、園區(qū)管委會(huì)書面報(bào)告整改完成情況，經(jīng)街道辦事處、園區(qū)管委會(huì)核實(shí)后上報(bào)，由區(qū)環(huán)委會(huì)辦公室組織驗(yàn)收。通過驗(yàn)收的單位按照申報(bào)程序和要求申請(qǐng)等級(jí)變更，其中，提前完成整改任務(wù)的，可以提前申請(qǐng)等級(jí)變更。對(duì)未能按期完成整改的“黃色”重點(diǎn)排污單位，評(píng)價(jià)等級(jí)降為“黑色”，并依法責(zé)令停產(chǎn)整頓；對(duì)未能按期完成整改的“黑色”重點(diǎn)排污單位，依法責(zé)令停產(chǎn)整頓或關(guān)閉。等級(jí)變更結(jié)果確定后，區(qū)環(huán)委會(huì)辦公室、市環(huán)委會(huì)辦公室將等級(jí)變更結(jié)果再次函告重點(diǎn)排污單位及其開戶銀行、相關(guān)行政監(jiān)管部門（見附件7—9）。
區(qū)環(huán)委會(huì)辦公室應(yīng)對(duì)本轄區(qū)開展落實(shí)重點(diǎn)排污單位環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任自查自律行動(dòng)年活動(dòng)情況進(jìn)行認(rèn)真、全面的總結(jié)，總結(jié)材料應(yīng)于年6月1日前報(bào)送市環(huán)委會(huì)辦公室。市環(huán)委會(huì)辦公室將于年6月份組織對(duì)各地開展落實(shí)重點(diǎn)排污單位環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任自查自律行動(dòng)年活動(dòng)工作進(jìn)行驗(yàn)收，檢點(diǎn)排污單位檔案材料，并進(jìn)行實(shí)地抽檢。驗(yàn)收工作結(jié)束后，市環(huán)委會(huì)辦公室將在《晚報(bào)》及當(dāng)?shù)仉娨暋?bào)紙、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等主流媒體上對(duì)仍為“黑色”等級(jí)的重點(diǎn)排污單位予以公布曝光。
通過開展自查自律行動(dòng)年活動(dòng)，全區(qū)重點(diǎn)排污單位環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任意識(shí)得到普遍強(qiáng)化，“黑色”重點(diǎn)排污單位基本完成摘牌，“黃色”重點(diǎn)排污單位數(shù)量較大幅度減少，全區(qū)重點(diǎn)排污單位基本達(dá)到“藍(lán)色”、“綠色”等級(jí)。
五、激勵(lì)約束措施
通過將重點(diǎn)排污單位自查自律的等級(jí)評(píng)定、整改結(jié)果與商業(yè)信貸、評(píng)先評(píng)優(yōu)、爭(zhēng)創(chuàng)名牌、上市融資、專項(xiàng)資金補(bǔ)助、清潔生產(chǎn)示范、循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)以及行政許可、限期治理、停產(chǎn)整治等行政、經(jīng)濟(jì)、法律管理措施掛鉤，促進(jìn)重點(diǎn)排污單位自查自律，高度重視環(huán)境保護(hù)，主動(dòng)整改，不斷提升污染防治水平。
（一）等級(jí)為“綠色”的單位
1．優(yōu)先安排環(huán)保專項(xiàng)資金項(xiàng)目、清潔生產(chǎn)示范項(xiàng)目、循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)項(xiàng)目及其他資金補(bǔ)助項(xiàng)目。
2．單位申請(qǐng)上市或再融資的，可優(yōu)先予以環(huán)保核查或享受相關(guān)優(yōu)惠政策。
3．在重點(diǎn)排污單位申請(qǐng)有關(guān)項(xiàng)目審批中開辟“綠色通道”。
4．各類評(píng)先評(píng)優(yōu)中，優(yōu)先予以推薦。
（二）等級(jí)為“藍(lán)色”的單位
1．安排環(huán)保專項(xiàng)資金項(xiàng)目、清潔生產(chǎn)示范項(xiàng)目、循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)項(xiàng)目及其他資金補(bǔ)助項(xiàng)目時(shí)予以適當(dāng)傾斜。
2．單位申請(qǐng)上市或再融資的，予以環(huán)保核查。
3．各類評(píng)先評(píng)優(yōu)中，予以推薦。
（三）等級(jí)為“黃色”的單位
1．根據(jù)自查自律評(píng)審意見，制定整改方案，實(shí)行限期整改，完善污染防治設(shè)施，健全環(huán)保管理制度，在規(guī)定的期限內(nèi)完成整改，提升污染防治水平。
2．在函告評(píng)定等級(jí)后的整改期間，實(shí)行限產(chǎn)或停產(chǎn)；逾期未完成整改任務(wù)的，等級(jí)降為“黑色”，責(zé)令停產(chǎn)整頓。
3．環(huán)保部門加大現(xiàn)場(chǎng)巡查次數(shù)，每月至少巡查1次。
4．在重點(diǎn)排污單位未完成整改前，環(huán)保部門不受理新、擴(kuò)、改建項(xiàng)目的環(huán)評(píng)報(bào)告書；函告給發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、國土、規(guī)劃、工商等有關(guān)部門，在未完成整改前，暫停受理與污染整治無關(guān)的行政許可。
5．在單位上市環(huán)保核查中出具否定性意見。
6．不予環(huán)保資金補(bǔ)助。
7．取消單位和個(gè)人參評(píng)各類評(píng)先評(píng)優(yōu)的資格。
（四）等級(jí)為“黑色”的單位
1．根據(jù)環(huán)保自查自律結(jié)果，制定整改方案，實(shí)行限期治理，完善污染防治設(shè)施，健全環(huán)保管理制度，在規(guī)定的期限內(nèi)完成整改，提升污染防治水平。
2．在函告評(píng)定等級(jí)后的整改期間，實(shí)行限產(chǎn)或停產(chǎn)；逾期未完成整改的，依法責(zé)令停產(chǎn)或關(guān)閉。
3．每月向環(huán)保部門匯報(bào)整改工作進(jìn)展情況，環(huán)保部門每半月至少巡查1次。
4．在重點(diǎn)排污單位未完成整改前，環(huán)保部門不受理新、擴(kuò)、改建項(xiàng)目的環(huán)評(píng)報(bào)告書；函告給發(fā)改部門，暫停受理與污染整治無關(guān)的新建項(xiàng)目行政許可；函告給其他經(jīng)貿(mào)部門，實(shí)施強(qiáng)制清潔生產(chǎn)審核，暫停受理與污染整治無關(guān)的行政許可；函告給規(guī)劃、國土部門，暫停受理與污染整治無關(guān)的用地行政許可；函告給工商部門，對(duì)被責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉的單位依法辦理變更、注銷登記手續(xù)或吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照；函告給供電、供水部門，采取限電、停電、斷電以及限水、停水、斷水等措施。
5．函告給重點(diǎn)排污單位的開戶銀行，并抄送人民銀行和銀監(jiān)部門，人民銀行將其相關(guān)信息納入征信系統(tǒng)，提請(qǐng)金融機(jī)構(gòu)防范金融風(fēng)險(xiǎn)；銀監(jiān)部門監(jiān)督、推動(dòng)、引導(dǎo)各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)將其環(huán)保守法情況作為授信審查條件，嚴(yán)格審批、嚴(yán)格管理。
6．不予環(huán)保資金補(bǔ)助。
7．對(duì)單位和個(gè)人評(píng)先評(píng)優(yōu)、環(huán)保認(rèn)證、上市環(huán)保核查等實(shí)行環(huán)保否決。
8.按照區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作的實(shí)施意見》（委〔〕118號(hào)），排污單位的業(yè)主或法定代表人、其他直接責(zé)任人是人大代表的，依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定對(duì)該人大代表進(jìn)行處理；是政協(xié)委員的，依照政協(xié)章程及有關(guān)規(guī)定對(duì)該政協(xié)委員進(jìn)行處理。
（五）街道辦事處、園區(qū)管委會(huì)對(duì)本轄區(qū)重點(diǎn)排污單位整改工作督促不力，轄區(qū)內(nèi)“黑色”等級(jí)的排污單位數(shù)量沒有明顯減少的，實(shí)施“區(qū)域限批”。
六、職責(zé)分工
（一）為確保自查自律行動(dòng)年活動(dòng)的順利開展，由區(qū)環(huán)委會(huì)辦公室牽頭負(fù)責(zé)自查自律行動(dòng)年活動(dòng)的組織和實(shí)施，具體指導(dǎo)各街道辦事處、園區(qū)管委會(huì)開展各項(xiàng)工作，定期或不定期組織有關(guān)部門進(jìn)行督促檢查。各街道辦事處、園區(qū)管委會(huì)要精心組織，認(rèn)真開展自查自律行動(dòng)年活動(dòng)，按照屬地管理原則組織重點(diǎn)排污單位開展各項(xiàng)工作。
（二）各有關(guān)部門按照“屬地管理和分級(jí)管理相結(jié)合，以屬地管理為主”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰審批、誰負(fù)責(zé)”、“誰污染、誰治理”、“誰破壞、誰恢復(fù)”的原則進(jìn)行監(jiān)管。
1．區(qū)環(huán)保局是環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督管理主體，承擔(dān)本行政區(qū)域、本部門職責(zé)范圍內(nèi)環(huán)境保護(hù)工作的監(jiān)督管理職責(zé)。各街道辦事處，園區(qū)管委會(huì)是重點(diǎn)排污單位監(jiān)管第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)污染源治理工作。
2．建立齊抓共管的污染監(jiān)管機(jī)制。區(qū)直各有關(guān)部門要按照《省環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理“一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定》，在各自職責(zé)范圍內(nèi)共同對(duì)重點(diǎn)排污單位實(shí)施監(jiān)督管理，落實(shí)本方案規(guī)定的各項(xiàng)激勵(lì)約束措施。環(huán)保部門對(duì)本轄區(qū)環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)指導(dǎo)各街道辦事處、園區(qū)管委會(huì)開展評(píng)價(jià)、函告、整改和驗(yàn)收等各項(xiàng)工作，加大對(duì)“黑色”、“黃色”重點(diǎn)排污單位的監(jiān)察、監(jiān)測(cè)、巡查力度；在“黑色”、“黃色”重點(diǎn)排污單位未完成整改前，不受理其新、擴(kuò)、改建項(xiàng)目的環(huán)評(píng)報(bào)告書。宣傳部門負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)自查自律行動(dòng)年方案的宣傳，開辟專欄，組織多種媒體及時(shí)報(bào)道相關(guān)內(nèi)容。發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、國土、規(guī)劃等部門要對(duì)“黃色”重點(diǎn)排污單位加強(qiáng)監(jiān)管，暫停受理其與污染整治無關(guān)的行政許可。工商部門要對(duì)被責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉的重點(diǎn)排污單位依法辦理變更、注銷登記手續(xù)或吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。供水供電部門要積極配合有關(guān)部門對(duì)評(píng)定為“黑色”的重點(diǎn)排污單位采取限水限電、停水停電、斷水?dāng)嚯姶胧＝鹑诓块T要加強(qiáng)對(duì)排污單位的社會(huì)責(zé)任管理，將自查自律行動(dòng)等級(jí)評(píng)定作為審辦信貸業(yè)務(wù)的重要參考，促進(jìn)節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境等政策的落實(shí)。
（三）排污單位是環(huán)境保護(hù)的責(zé)任主體。重點(diǎn)排污單位必須依照“誰污染、誰治理”的原則，切實(shí)負(fù)起本單位本企業(yè)環(huán)境保護(hù)的主體責(zé)任，通過開展自查自律行動(dòng)，找出差距、明確目標(biāo)，不斷規(guī)范和改進(jìn)環(huán)境行為，自覺遵守環(huán)保法律法規(guī)，落實(shí)環(huán)評(píng)、環(huán)保“三同時(shí)”等各項(xiàng)環(huán)保管理制度，建設(shè)污染防治設(shè)施，嚴(yán)格執(zhí)行總量控制和排污許可，夯實(shí)環(huán)保基礎(chǔ)條件，完善環(huán)保硬件設(shè)施，健全環(huán)境管理措施，確保污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，促進(jìn)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)“雙贏”，努力實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展。
七、工作要求
（一）提高思想認(rèn)識(shí)。各級(jí)各有關(guān)部門必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)重點(diǎn)排污單位環(huán)境監(jiān)管是一項(xiàng)緊迫而長(zhǎng)期的任務(wù)。開展自查自律行動(dòng)年活動(dòng)，有利于增強(qiáng)重點(diǎn)排污單位的環(huán)境守法和社會(huì)責(zé)任意識(shí)，有利于調(diào)動(dòng)重點(diǎn)排污單位落實(shí)各項(xiàng)環(huán)保措施。同時(shí)，通過開展自查自律行動(dòng)年活動(dòng)，有利于保障人民群眾的環(huán)境權(quán)益，及時(shí)化解因污染問題引發(fā)的環(huán)境糾紛。
（二）加強(qiáng)組織指導(dǎo)。由區(qū)政府成立開展落實(shí)重點(diǎn)排污單位環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任自查自律行動(dòng)年工作領(lǐng)導(dǎo)小組，掛靠在區(qū)環(huán)保局，具體負(fù)責(zé)自查自律行動(dòng)年的日常工作。
區(qū)開展落實(shí)重點(diǎn)排污單位環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任自查自律行動(dòng)年工作領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)承擔(dān)起自查自律行動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作，要認(rèn)真組織培訓(xùn)，使相關(guān)工作人員熟悉等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容和方法。要加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)、監(jiān)察、統(tǒng)計(jì)、污染控制等各方面基礎(chǔ)工作，以保證資料、數(shù)據(jù)來源的合法性及準(zhǔn)確性。要積極探索制定有利于推進(jìn)重點(diǎn)排污單位自查自律的政策措施；督促重點(diǎn)排污單位認(rèn)真做好自查工作，查找環(huán)保薄弱環(huán)節(jié)，切實(shí)提高環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任意識(shí)；要注重自查自律行動(dòng)的社會(huì)效果和環(huán)境效益，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)排污單位污染防治工作的指導(dǎo)，組織和指導(dǎo)“黑色”、“黃色”重點(diǎn)排污單位制定有針對(duì)性的、切實(shí)可行的整改計(jì)劃，并督促和幫助其認(rèn)真落實(shí)，切實(shí)改善環(huán)境行為。要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，及時(shí)解決自查自律行動(dòng)年活動(dòng)中出現(xiàn)的困難問題，確保自查自律行動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效。
（三）加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管。加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)管，著重加大對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、違法性質(zhì)嚴(yán)重、屢查屢犯的“黃色”、“黑色”重點(diǎn)排污單位的巡查，采取劃片包干、責(zé)任到人、聯(lián)合檢查、交叉互檢等措施，加大快速響應(yīng)、突擊檢查、夜間檢查、節(jié)假日檢查力度。大力敦促重點(diǎn)排污單位實(shí)施污染深度治理，在穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的同時(shí)進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)污染物削減。
（四）發(fā)揮市場(chǎng)作用。在環(huán)保部門和人民銀行、銀監(jiān)部門、金融機(jī)構(gòu)間建立信息共享與交流機(jī)制。將重點(diǎn)排污單位行政許可、環(huán)境違法等相關(guān)環(huán)境信息納入中國人民銀行征信系統(tǒng)，作為金融機(jī)構(gòu)審辦信貸業(yè)務(wù)的重要參考，以強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管促進(jìn)信貸安全，以嚴(yán)格信貸管理支持環(huán)境保護(hù)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)排污單位環(huán)境違法行為的經(jīng)濟(jì)制約和監(jiān)督，促進(jìn)完成污染減排目標(biāo)和解決環(huán)境問題。
專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案
為進(jìn)一步規(guī)范我縣建筑市場(chǎng)秩序，優(yōu)化建筑業(yè)發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)全縣建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)省建設(shè)廳《2021年浙江省建筑市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》（浙建建函〔2021〕195號(hào)）和溫州市住建局關(guān)于印發(fā)《2021年溫州市落實(shí)全省建筑市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》（溫住建發(fā)〔2021〕76號(hào)）的通知文件精神和工作部署，特制定本行動(dòng)方案。
一、總體要求
根據(jù)浙江省人民政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域依法治理的意見》（浙政發(fā)〔2021〕5號(hào)）、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)建筑工程施工發(fā)包與承包違法行為認(rèn)定查處管理辦法的通知》（建市規(guī)〔2019〕1號(hào)）等文件精神，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，嚴(yán)格依法依規(guī)整治，全面徹底排查我縣建筑工程領(lǐng)域存在的違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包及掛靠問題和合同履約情況等，努力實(shí)現(xiàn)全縣建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
通過開展建筑市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)厲查處一批突出問題，公開曝光一批典型案例，進(jìn)一步規(guī)范全縣建筑市場(chǎng)行為，全縣違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包及掛靠等問題得到遏制，建筑市場(chǎng)監(jiān)管效能得到提升，建筑市場(chǎng)環(huán)境得以優(yōu)化。
三、整治內(nèi)容
（一）整治范圍
全縣范圍內(nèi)在建的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目。
（二）整治重點(diǎn)
1、違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包及掛靠等問題。
2、未按規(guī)定辦理施工許可證擅自施工、按月足額支付工資制度未落實(shí)、工資支付保證金制度未落實(shí)、人工費(fèi)用與其他工程款分賬管理制度未落實(shí)、銀行工資制度未落實(shí)、用工實(shí)名制管理制度未落實(shí)、施工現(xiàn)場(chǎng)維權(quán)信息公開制度未落實(shí)等其它市場(chǎng)行為問題。
3、合同的訂立及履約情況。
四、工作步驟
（一）自查自糾階段（2021年7月底前）
1、制定工作方案。各項(xiàng)目部要根據(jù)《2021年蒼南縣落實(shí)全省建筑市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》的文件要求，結(jié)合實(shí)際情況，制定具體的工作方案，明確整治重點(diǎn)、落實(shí)具體措施。
2、開展企業(yè)自查。廣泛開展宣傳動(dòng)員，全縣各工程項(xiàng)目的建設(shè)單位和承包單位（包括施工總承包單位、專業(yè)承包單位和專業(yè)分包單位）要認(rèn)真對(duì)照《浙江省建筑市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)自查表》（附件1）進(jìn)行自查自糾，準(zhǔn)確客觀填好自查表，建立工作臺(tái)賬。并于7月20號(hào)前將自查表簽字蓋章后報(bào)送縣住建局建筑業(yè)科（蒼南縣住建局326室）。
（二）專項(xiàng)整治階段（2021年10月底前）
1、全面排查（8月-9月底前）?？h住建局將按照“全覆蓋、零遺漏”的原則，對(duì)行政區(qū)域內(nèi)在建項(xiàng)目逐一排查，認(rèn)真查找房建市政工程領(lǐng)域施工發(fā)包與承包階段存在的普遍性、傾向性問題，細(xì)化治理內(nèi)容，拿出實(shí)招硬招。對(duì)于排查中發(fā)現(xiàn)的問題，堅(jiān)持邊查邊改、立查立改，加強(qiáng)跟蹤督促，確保整改落實(shí)到位；涉嫌存在違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包及掛靠等問題的，應(yīng)當(dāng)按照建市規(guī)〔2019〕1號(hào)文件規(guī)定進(jìn)行認(rèn)定，并依法予以處罰。對(duì)存在舉報(bào)投訴、發(fā)生質(zhì)量安全事故、拖欠農(nóng)民工工資的項(xiàng)目要列為必查項(xiàng)目。
市住建局將結(jié)合2021年度建筑市場(chǎng)行為和建設(shè)工程施工合同履約評(píng)價(jià)檢查計(jì)劃，在8-9月份對(duì)全市項(xiàng)目進(jìn)行全面排查。
2、迎接省級(jí)督導(dǎo)抽查（10月底前）。
全力配合省廳督導(dǎo)組做好專項(xiàng)督查工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題第一時(shí)間進(jìn)行整改，并舉一反三，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決好類似問題。
蒼南縣住建局建筑業(yè)科聯(lián)系人：吳克溯，0577-59896037；
附件：1. 浙江省建筑市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)自查表
附件1
浙江省建筑市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)自查表
工程名稱：
建設(shè)單位：
施工總承包單位：
監(jiān)理單位：
建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：
項(xiàng)目經(jīng)理（建造師）：
總監(jiān)理工程師：
附件1-1
建設(shè)單位自查情況登記表
建設(shè)單位： 填表日期： 年 月 日
序號(hào)
自查內(nèi)容
自查情況（是/否）
情況說明
1
將工程發(fā)包給個(gè)人
2
將工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)的單位
3
依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行招標(biāo)的未招標(biāo)或未按照法定招標(biāo)程序發(fā)包
4
設(shè)置不合理的招標(biāo)投標(biāo)條件，限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人
5
設(shè)置違反工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范強(qiáng)制性條款的規(guī)定
6
將一個(gè)單位工程的施工分解成若干部分發(fā)包給不同的施工總承包或?qū)I(yè)承包單位
7
工程款支付憑證上載明的單位與施工合同中的單位不一致
8
未向施工單位對(duì)等提供工程款支付擔(dān)保
9
未按照工程進(jìn)度將建筑工人工資按時(shí)足額付至建筑企業(yè)在銀行開設(shè)的工資專用賬戶
10
法律法規(guī)規(guī)定的其他違法發(fā)包行為
自查人員： 聯(lián)系電話：
注：存在自查內(nèi)容所述問題的，在自查情況欄中填“是”，若不存在則填“否”。
附件1-2
施工企業(yè)自查情況登記表
施工企業(yè)： 填表日期： 年 月 日
自查項(xiàng)目
序號(hào)
自查內(nèi)容
自查情況（是/否）
情況說明
是否存在轉(zhuǎn)包、掛靠行為
1
承包單位將其承包的全部工程轉(zhuǎn)給其他單位（包括母公司承接建筑工程后將所承接工程交由具有獨(dú)立法人資格的子公司施工的情形）或個(gè)人施工
2
承包單位將其承包的全部工程肢解以后，以分包的名義分別轉(zhuǎn)給其他單位或個(gè)人施工
3
施工總承包單位或?qū)I(yè)承包（分包）單位未按規(guī)定或合同約定派駐項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量管理負(fù)責(zé)人、安全管理負(fù)責(zé)人等主要管理人員，或派駐的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量管理負(fù)責(zé)人、安全管理負(fù)責(zé)人中一人及以上未與本單位訂立勞動(dòng)合同且沒有建立勞動(dòng)工資和社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，或派駐的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人未對(duì)該工程的施工活動(dòng)進(jìn)行組織管理，又不能進(jìn)行合理解釋并提供相應(yīng)證明
4
合同約定由承包單位負(fù)責(zé)采購的主要建筑材料、構(gòu)配件及工程設(shè)備或租賃的施工機(jī)械設(shè)備，由其他單位或個(gè)人采購、租賃，或施工單位不能提供有關(guān)采購、租賃合同及發(fā)票等證明，又不能進(jìn)行合理解釋并提供相應(yīng)證明
5
專業(yè)作業(yè)承包人承包的范圍是承包單位承包的全部工程，專業(yè)作業(yè)承包人計(jì)取的是除上繳給承包單位“管理費(fèi)”之外的全部工程價(jià)款
6
承包單位通過采取合作、聯(lián)營(yíng)、個(gè)人承包等形式或名義，直接或變相將其承包的全部工程轉(zhuǎn)給其他單位或個(gè)人施工
7
專業(yè)工程的發(fā)包單位不是該工程的施工總承包或?qū)I(yè)承包單位（建設(shè)單位依約作為發(fā)包單位的除外）
8
專業(yè)作業(yè)的發(fā)包單位不是該工程承包單位
9
施工合同主體之間沒有工程款收付關(guān)系，或者承包單位收到款項(xiàng)后又將款項(xiàng)轉(zhuǎn)撥給其他單位和個(gè)人，又不能進(jìn)行合理解釋并提供材料證明
10
兩個(gè)以上的單位組成聯(lián)合體承包工程，在聯(lián)合體分工協(xié)議中約定或者在項(xiàng)目實(shí)際實(shí)施過程中，聯(lián)合體一方不進(jìn)行施工也未對(duì)施工活動(dòng)進(jìn)行組織管理，并且向聯(lián)合體其他方收取管理費(fèi)或者其他類似費(fèi)用
11
法律法規(guī)規(guī)定的其他轉(zhuǎn)包、掛靠行為
是否存在違法分包行為
12
承包單位將其承包的工程分包給個(gè)人
13
施工總承包單位或?qū)I(yè)承包單位將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位
14
施工總承包單位將施工總承包合同范圍內(nèi)工程主體結(jié)構(gòu)的施工分包給其他單位（鋼結(jié)構(gòu)工程除外）
15
專業(yè)分包單位將其承包的專業(yè)工程中非勞務(wù)作業(yè)部分再分包
16
專業(yè)作業(yè)承包人將其承包的勞務(wù)再分包
17
專業(yè)作業(yè)承包人除計(jì)取勞務(wù)作業(yè)費(fèi)用外，還計(jì)取主要建筑材料款和大中型施工機(jī)械設(shè)備、主要周轉(zhuǎn)材料費(fèi)用
18
法律法規(guī)規(guī)定的其他違法分包行為
建設(shè)程序
19
未按規(guī)定辦理施工許可證擅自施工
工程款及民工工資支付
20
按月足額支付工資制度未落實(shí)
21
工資支付保證金制度未落實(shí)
22
人工費(fèi)用與其他工程款分賬管理制度未落實(shí)
23
銀行工資制度未落實(shí)
建筑工人實(shí)名制管理
24
未制定建筑工人實(shí)名制管理制度、建立臺(tái)賬
25
未配備實(shí)現(xiàn)建筑工人實(shí)名制管理所必須的硬件設(shè)施設(shè)備
26
未將采集的建筑工人信息及時(shí)上傳至實(shí)名制監(jiān)管平臺(tái)
27
未按規(guī)定在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置“建筑工人維權(quán)告示牌”，公開相關(guān)信息
自查人員： 聯(lián)系電話：
注：存在自查內(nèi)容所述問題的，在自查情況欄中填“是”，若不存在則填“否”。
附件1-3
監(jiān)理企業(yè)自查情況登記表
施工企業(yè)： 填表日期： 年 月 日
序號(hào)
自查內(nèi)容
自查情況（是/否）
情況說明
1
未按規(guī)定或合同約定派駐總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師等主要管理人員
2
派駐的總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師中一人及以上未與本單位訂立勞動(dòng)合同且沒有建立勞動(dòng)工資和社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系
3
派駐的項(xiàng)目總監(jiān)理工程師未對(duì)該工程實(shí)施有效管理
附件1-4
合同履約自查情況登記表（施工單位）
施工企業(yè)： 填表日期： 年 月 日
序號(hào)
自查內(nèi)容
自查情況（是/否）
情況說明
1
另行簽訂與中標(biāo)合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容相違背的合同或補(bǔ)充協(xié)議
2
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與合同約定不一致，未按合同約定到崗履職
3
項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量管理負(fù)責(zé)人、安全管理負(fù)責(zé)人未按合同約定到崗履職
4
安全文明施工費(fèi)合同約定與使用不一致，未在財(cái)務(wù)賬戶中單獨(dú)列項(xiàng)、?？顚Ｓ?/p>
5
建筑企業(yè)未與民工簽訂勞動(dòng)合同，未建立民工工資發(fā)放花名冊(cè)和考勤記錄
6
未按照合同約定方式、期限、金額等提供履約擔(dān)保
7
未按合同要求制定和修訂施工進(jìn)度計(jì)劃，承包人原因?qū)е鹿て谘诱`時(shí)，未制定趕工措施
8
工程施工所需的機(jī)械設(shè)備未按照合同約定到位
9
周轉(zhuǎn)材料、機(jī)械設(shè)備租賃合同由非中標(biāo)單位簽訂
自查人員： 聯(lián)系電話：
注：存在自查內(nèi)容所述問題的，在自查情況欄中填“是”，若不存在則填“否”。
附件1-5
合同履約自查情況登記表（建設(shè)單位）
建設(shè)單位： 填表日期： 年 月 日
序號(hào)
自查內(nèi)容
自查情況（是/否）
情況說明
1
另行簽訂與中標(biāo)合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容相違背的合同或補(bǔ)充協(xié)議
2
合同中保證金、進(jìn)度款支付比例約定條款與本省規(guī)定不符
3
簽訂的合同與招投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性內(nèi)容不一致
4
合同內(nèi)容存在明顯有失公平的條款
5
合同中安全文明施工費(fèi)計(jì)取及支付的約定與本省規(guī)定不符，未按合同約定的支付期限按時(shí)支付安全文明施工費(fèi)
6
非承包人原因?qū)е鹿て谘诱`的，未按照合同約定及時(shí)、規(guī)范辦理簽證手續(xù)
7
未按合同約定支付工程預(yù)付款及進(jìn)度款
8
未按照合同約定，提供應(yīng)當(dāng)由發(fā)包人提供的合同履約條件
9
未按合同約定及時(shí)、規(guī)范的辦理工程變更簽證手續(xù)及批復(fù)索賠報(bào)告
10
未按合同約定支付工程變更、索賠款項(xiàng)
一、監(jiān)督檢查的對(duì)象
這次檢查的對(duì)象是：縣委、縣政府各事業(yè)單位主管部門，縣級(jí)各事業(yè)單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬的事業(yè)單位。
二、監(jiān)督檢查的內(nèi)容
（一）登記率：各部門所屬事業(yè)單位的登記情況。
（二）年檢率：已登記的事業(yè)單位中，應(yīng)當(dāng)納入2007年度年檢的事業(yè)單位的情況。
（三）登記和年檢質(zhì)量：事業(yè)單位在登記和年檢中報(bào)送的文件材料是否齊全、真實(shí)、有效；各種表格填寫是否規(guī)范、整潔。
（四）日常監(jiān)督管理：在事業(yè)單位登記管理工作中，領(lǐng)導(dǎo)是否重視，從主管部門到所屬事業(yè)單位是否有專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，是否開展布置過登記、年檢工作；已登記的事業(yè)單位法人是否遵守法律、法規(guī)，依法按照登記的宗旨和業(yè)務(wù)范圍開展活動(dòng)；登記事項(xiàng)發(fā)生變化的，是否及時(shí)辦理變更登記；被撤銷、合并的單位是否及時(shí)辦理注銷登記；財(cái)務(wù)管理是否獨(dú)立、規(guī)范，是否依法納稅；事業(yè)單位實(shí)際使用的名稱，包括單位印章、標(biāo)牌及其他表示該單位名稱的標(biāo)記與核準(zhǔn)登記的名稱是否一致；《事業(yè)單位法人證書》和印章的管理、使用是否符合規(guī)定，證書正本是否懸掛等。
三、監(jiān)督檢查的方法和步驟
這次監(jiān)督檢查采取部門自查和縣編辦與縣事業(yè)單位登記管理局抽查相結(jié)合的方法。具體步驟是：
（一）單位自查：各事業(yè)單位接此通知后，要召開相應(yīng)的會(huì)議，組織本單位的負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員學(xué)習(xí)《行政許可法》、《事業(yè)單位登記管理暫行條例》等法律、法規(guī)和文件，布置本單位的檢查工作，并向主管部門上報(bào)自查材料。
（二）主管部門自查：在所屬事業(yè)單位進(jìn)行自查的基礎(chǔ)上，各主管部門也要認(rèn)真進(jìn)行自查，寫出本部門的自查報(bào)告。自查報(bào)告不僅要包括上述四個(gè)方面檢查內(nèi)容的情況和結(jié)果，還要包括在登記管理工作中的主要做法、經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)、存在的問題和整改措施等具體內(nèi)容。
（三）報(bào)送材料：由主管部門實(shí)事求是地填寫《事業(yè)單位登記管理工作監(jiān)督檢查定量評(píng)分表》，進(jìn)行自我評(píng)價(jià)。各主管部門的自查報(bào)告連同《事業(yè)單位登記管理工作監(jiān)督檢查定量評(píng)分表》，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審定并加蓋公章后，于8月30日前報(bào)縣事業(yè)單位登記管理局。
（四）審查和抽查：縣編辦與縣事業(yè)單位登記管理局對(duì)各主管部門報(bào)送的自查報(bào)告和《事業(yè)單位登記管理工作監(jiān)督檢查定量評(píng)分表》進(jìn)行審查，結(jié)合幾年來開展事業(yè)單位登記管理工作的基本情況，作出初步評(píng)價(jià)。并采取隨機(jī)抽樣的方法，確定被抽查的對(duì)象，組織進(jìn)行檢查。
（五）評(píng)議：根據(jù)檢查和抽查的結(jié)果進(jìn)行評(píng)議，對(duì)各主管部門給出合理的分值，寫出評(píng)議報(bào)告，確定等次。90分以上的為優(yōu)秀；80-89分的為合格；60-79分的為基本合格；59分以下的為不合格。
（六）總結(jié)：根據(jù)檢查結(jié)果，表彰先進(jìn)，不合格的給予通報(bào)批評(píng)。
四、組織實(shí)施
