時(shí)間：2022-09-30 23:35:46
序論：在您撰寫人才專項(xiàng)組工作計(jì)劃時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
[關(guān)鍵詞] 科學(xué)儀器設(shè)備；監(jiān)理；組織體系；工作流程；法律規(guī)章制度；對策建議
doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2014 . 23. 054
[中圖分類號] F713.55 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1673 - 0194（2014）23- 0096- 03
1 概 述
國家重大科學(xué)儀器設(shè)備開發(fā)專項(xiàng)（以下簡稱“重大儀器專項(xiàng)”）以基于新原理、新方法和新技術(shù)的重大科學(xué)儀器設(shè)備的開發(fā)、基于已有重大科學(xué)儀器設(shè)備（裝置）創(chuàng)新成果的工程化開發(fā)、重要通用科學(xué)儀器設(shè)備（含核心基礎(chǔ)器件）的開發(fā)、其他重要科學(xué)儀器設(shè)備的開發(fā)為支持方向，以需求為牽引，以應(yīng)用為導(dǎo)向，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合，旨在推進(jìn)提高我國科學(xué)儀器設(shè)備的自主創(chuàng)新能力和自我裝備水平，支撐科技創(chuàng)新，服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展。
2 重大儀器專項(xiàng)監(jiān)理的必要性與意義
重大儀器專項(xiàng)研發(fā)周期長，一般在4～5年，涉及多學(xué)科、多領(lǐng)域，技術(shù)門類廣泛，具有知識密集性強(qiáng)、技術(shù)集成化高、應(yīng)用性突出、項(xiàng)目開發(fā)風(fēng)險(xiǎn)高、研發(fā)成本可控、儀器產(chǎn)品利潤可觀的特點(diǎn)。經(jīng)過前期的申報(bào)、論證、推薦、答辯、技術(shù)咨詢和非技術(shù)評審以及綜合評議等諸多環(huán)節(jié)的層層篩選，立項(xiàng)的項(xiàng)目才從眾多申報(bào)項(xiàng)目中脫穎而出。可以說，項(xiàng)目可行性的充分論證是項(xiàng)目實(shí)施成功的前提條件，項(xiàng)目實(shí)施中還涉及研發(fā)人員、資金、政策、技術(shù)等內(nèi)容，面臨一些難以預(yù)計(jì)的各種風(fēng)險(xiǎn)因素挑戰(zhàn)，其中任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題都會(huì)致使重大儀器專項(xiàng)無法正常進(jìn)行，因此，科學(xué)、規(guī)范、有效地做好科研項(xiàng)目監(jiān)理工作，確保各項(xiàng)目承擔(dān)單位能夠如期完成任務(wù)，成功實(shí)現(xiàn)國產(chǎn)科學(xué)儀器產(chǎn)業(yè)化既定目標(biāo)是我們亟待解決的重大課題。
2.1 做好科研項(xiàng)目監(jiān)理頂層設(shè)計(jì)，引入監(jiān)理機(jī)制，確?？蒲许?xiàng)目順利實(shí)施
重大儀器專項(xiàng)實(shí)施周期長，資金投入巨大，技術(shù)復(fù)雜，跨學(xué)科、跨領(lǐng)域，承擔(dān)項(xiàng)目合作單位多，聯(lián)合攻關(guān)，受知識、技術(shù)水平等因素的制約，僅靠政府部門管理存在諸多困難，因此，需要做好項(xiàng)目管理的頂層設(shè)計(jì)，加強(qiáng)各部門間的溝通與協(xié)調(diào)，同時(shí)引入“第三方”監(jiān)理機(jī)制，確?？蒲许?xiàng)目順利實(shí)施。
2.2 科研項(xiàng)目監(jiān)理，有助于規(guī)避重大儀器專項(xiàng)執(zhí)行過程中潛在風(fēng)險(xiǎn)
重大儀器專項(xiàng)是政府統(tǒng)籌國家發(fā)展戰(zhàn)略和市場需求，以企業(yè)為研發(fā)主體，企業(yè)和政府共同出資，且企業(yè)投入資金要大于政府資助的數(shù)額，旨在支持我國儀器領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)局部的跨越式發(fā)展，帶動(dòng)我國國產(chǎn)儀器產(chǎn)業(yè)的突破。重大儀器專項(xiàng)實(shí)施中存在高度的風(fēng)險(xiǎn)性，主要包括：技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、政策風(fēng)險(xiǎn)、市場風(fēng)險(xiǎn)等，增加了項(xiàng)目實(shí)施的不確定性，前景未知；而我國在項(xiàng)目監(jiān)理中缺少項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)意識，沒有制訂項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與應(yīng)對措施，這樣就會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目在中期檢查時(shí)無法完成階段目標(biāo)而終止。因此，亟需建立一支公平公正的“第三方”監(jiān)理隊(duì)伍，規(guī)避項(xiàng)目實(shí)施過程中潛在的風(fēng)險(xiǎn)隱患。
2.3 對重大儀器專項(xiàng)實(shí)施的監(jiān)理是一種全過程的監(jiān)理
受重大儀器專項(xiàng)實(shí)施時(shí)間跨度大、資金數(shù)額巨大、參與人員多、技術(shù)領(lǐng)域廣泛等因素的影響，對重大儀器專項(xiàng)實(shí)施的監(jiān)理是一種全過程的監(jiān)理，是對事前、事中、事后、后續(xù)各階段的監(jiān)理，并且各階段要適時(shí)開展計(jì)劃、年中報(bào)告、年度報(bào)告、中期報(bào)告等，及時(shí)跟蹤控制，確保項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。
2.4 科研項(xiàng)目監(jiān)理，有助于防范財(cái)務(wù)支出不規(guī)范帶來的問題
項(xiàng)目資金使用上是極易出問題的。項(xiàng)目資金超范圍支出使用、超標(biāo)準(zhǔn)支出使用、不規(guī)范使用的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。項(xiàng)目的個(gè)別承擔(dān)單位預(yù)算執(zhí)行不到位、支出緩慢；有的項(xiàng)目子任務(wù)承擔(dān)單位存在勞務(wù)費(fèi)和專家咨詢費(fèi)超標(biāo)準(zhǔn)支出的問題；國撥資金和自籌資金沒有按預(yù)算分開核算；有的支出科目發(fā)票與所附合同不符并缺少明細(xì)表、手續(xù)不健全、超范圍支出，因此，監(jiān)理專家應(yīng)加大對項(xiàng)目財(cái)務(wù)資金審計(jì)力度，防范財(cái)務(wù)支出不規(guī)范帶來的問題。
2.5 科研項(xiàng)目監(jiān)理法律法規(guī)制度建設(shè)不斷完善
當(dāng)前，國家科技項(xiàng)目計(jì)劃管理辦法主要是國家科技計(jì)劃和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)監(jiān)督管理暫行辦法（國科發(fā)財(cái)字[2007]393號）、財(cái)政部 科技部關(guān)于調(diào)整國家科技計(jì)劃和公益性行業(yè)科研專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法若干規(guī)定的通知（財(cái)教[2011]434號）、關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)國家科技計(jì)劃項(xiàng)目（課題承擔(dān)單位法人責(zé)任的若干意見國科發(fā)[2012]86號）。如何確保重大儀器專項(xiàng)項(xiàng)目順利實(shí)施，按照既定目標(biāo)完成工作任務(wù)，單單靠企業(yè)的自覺是完全不夠的，還需要引入項(xiàng)目監(jiān)理專家來為重大儀器專項(xiàng)順利開展保駕護(hù)航，同時(shí)亟需建立健全國家重大科學(xué)儀器設(shè)備開發(fā)專項(xiàng)監(jiān)理管理辦法細(xì)則，用法律制度統(tǒng)領(lǐng)項(xiàng)目實(shí)施。
2.6 科研項(xiàng)目監(jiān)理的意義與作用
國家科研項(xiàng)目監(jiān)理，是指依據(jù)法律規(guī)范、有關(guān)政策以及科研合同和科研監(jiān)理合同等，由特定機(jī)構(gòu)對利用國家科研資源進(jìn)行科學(xué)研究的國家科研項(xiàng)目，以相對獨(dú)立的第三者身份進(jìn)行觀察或者進(jìn)行檢查等形式，對其研發(fā)質(zhì)量、進(jìn)度、效率和效益等進(jìn)行監(jiān)督檢查并作出相應(yīng)處理決定或者建議的過程。
監(jiān)理工作執(zhí)行效果的好壞，關(guān)系到重大專項(xiàng)項(xiàng)目完成質(zhì)量的高低；關(guān)系到國家科研經(jīng)費(fèi)使用是否科學(xué)、合理；關(guān)系到重大專項(xiàng)實(shí)施效果是否可以達(dá)到產(chǎn)業(yè)化預(yù)期；關(guān)系到重大專項(xiàng)試點(diǎn)組織部門下一年度能否繼續(xù)成為試點(diǎn)組織部門。因此，要從根本上建立起科研項(xiàng)目監(jiān)理法律法規(guī)，營造公平公正高效的法律環(huán)境，這對于提升科研項(xiàng)目監(jiān)理工作水平、提高工作效率和工作質(zhì)量具有十分重要的意義。
3 建議與對策
通過近兩年來，遼寧省作為項(xiàng)目試點(diǎn)組織部門在工作中的實(shí)踐與探索，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，工作內(nèi)涵得到提升、工作水平得以提高，本文將工作實(shí)踐與理論相結(jié)合，現(xiàn)提出以下幾點(diǎn)建議與對策。
3.1 建立健全監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)，明確分工職責(zé)
加強(qiáng)宏觀協(xié)調(diào)力度，建立強(qiáng)有力的組織管理體系。解決參與研究單位眾多，組織實(shí)施的管理部門多頭，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)難度大的問題。為了保證國家重大儀器專項(xiàng)順利、公平、公正實(shí)施，省試點(diǎn)組織部門成立重大儀器專項(xiàng)管理辦公室、成立重大儀器專項(xiàng)監(jiān)理委員會(huì)以及重大儀器專項(xiàng)監(jiān)理組。（1）重大儀器專項(xiàng)管理辦公室主要負(fù)責(zé)遴選科學(xué)儀器領(lǐng)域技術(shù)專家和財(cái)務(wù)領(lǐng)域?qū)＜摇⒐芾韺＜乙约俺晒麘?yīng)用推廣專家組成監(jiān)理委員會(huì)，向監(jiān)理委員會(huì)委托監(jiān)理工作以及審核批復(fù)監(jiān)理工作計(jì)劃，協(xié)調(diào)和處理監(jiān)理過程中出現(xiàn)的問題。（2）監(jiān)理委員會(huì)職責(zé)：根據(jù)項(xiàng)目需要選聘監(jiān)理專家組成監(jiān)理組，制訂監(jiān)理工作計(jì)劃，定期組織監(jiān)理工作會(huì)議，聽取監(jiān)理組工作匯報(bào)，商討重大事宜的解決方案和處理意見，嚴(yán)格檢查監(jiān)理組工作情況。（3）監(jiān)理組按照監(jiān)理委員會(huì)制訂的工作計(jì)劃執(zhí)行監(jiān)理工作，對于在項(xiàng)目中發(fā)現(xiàn)的問題，向項(xiàng)目承擔(dān)單位下達(dá)整改意見，在規(guī)定期限內(nèi)，審核項(xiàng)目承擔(dān)單位整改落實(shí)情況，收集匯總項(xiàng)目各階段匯報(bào)材料并完成項(xiàng)目監(jiān)理報(bào)告。
3.2 完善組織工作流程，保障工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)
項(xiàng)目立項(xiàng)啟動(dòng)后，每年年初重大儀器專項(xiàng)監(jiān)理委員會(huì)將制訂的工作計(jì)劃提交給重大儀器專項(xiàng)管理辦公室審核，如果審核沒有問題即通過執(zhí)行，否則進(jìn)行修改直到?jīng)]有問題為止；然后將制訂的工作計(jì)劃下達(dá)給重大儀器專項(xiàng)監(jiān)理組，讓其按計(jì)劃執(zhí)行，并且每次計(jì)劃執(zhí)行前，監(jiān)理組與管理辦公室做好溝通工作，由重大儀器專項(xiàng)管理辦公室提前通知被監(jiān)理的項(xiàng)目承擔(dān)單位做好與監(jiān)理相關(guān)的準(zhǔn)備工作，被監(jiān)理的項(xiàng)目承擔(dān)單位要積極配合監(jiān)理組開展工作；在重大儀器專項(xiàng)監(jiān)理組執(zhí)行完監(jiān)理工作后，向被監(jiān)理的項(xiàng)目承擔(dān)單位提出監(jiān)理整改意見，限期整改，在項(xiàng)目承擔(dān)單位整改完成后，將整改的材料報(bào)告提交給重大儀器專項(xiàng)監(jiān)理組審核；確認(rèn)沒有問題后，整改的材料和監(jiān)理報(bào)告提交重大儀器專項(xiàng)管理辦公室歸檔備案，如果限期整改沒有按時(shí)完成，上報(bào)重大儀器專項(xiàng)管理辦公室進(jìn)一步處理。
當(dāng)項(xiàng)目執(zhí)行過程中發(fā)生變更時(shí)，項(xiàng)目承擔(dān)單位要將變更情況上報(bào)項(xiàng)目管理辦公室，管理辦公室通知項(xiàng)目監(jiān)理組，經(jīng)與項(xiàng)目監(jiān)理組商議后，認(rèn)為確實(shí)需要變更，便與項(xiàng)目承擔(dān)單位聯(lián)系，由項(xiàng)目承擔(dān)單位向項(xiàng)目管理辦公室提出申請，項(xiàng)目監(jiān)理組協(xié)助項(xiàng)目管理辦公室提出處理意見，完成項(xiàng)目變更事宜；如果項(xiàng)目監(jiān)理組認(rèn)為事關(guān)重大，由項(xiàng)目管理辦公室上報(bào)國家科技部相關(guān)部門解決。
3.3 制定科學(xué)合理的監(jiān)理內(nèi)容，采用快捷有效的監(jiān)理方式
監(jiān)理工作是從項(xiàng)目立項(xiàng)啟動(dòng)開始至項(xiàng)目驗(yàn)收階段乃至產(chǎn)業(yè)化階段全過程進(jìn)行項(xiàng)目監(jiān)督管理。項(xiàng)目監(jiān)理工作分為項(xiàng)目實(shí)施、項(xiàng)目驗(yàn)收、項(xiàng)目后驗(yàn)收階段。項(xiàng)目實(shí)施階段監(jiān)理除了要制訂嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范的監(jiān)理計(jì)劃，設(shè)計(jì)任務(wù)進(jìn)度完成情況階段考核表、財(cái)務(wù)預(yù)算和執(zhí)行階段考核表，形成客觀、公正的監(jiān)理報(bào)告、分析報(bào)告等材料外，還需要監(jiān)理項(xiàng)目的實(shí)際投入，保證投入的合理性，采購實(shí)施的規(guī)范性，項(xiàng)目任務(wù)完成質(zhì)量的控制性，后續(xù)階段的可持續(xù)性；監(jiān)理項(xiàng)目的實(shí)際結(jié)果，保證階段結(jié)果與階段進(jìn)程計(jì)劃相同或相符；及時(shí)發(fā)現(xiàn)、查找項(xiàng)目實(shí)施中的困難和阻力，提出建議性措施或解決方法，同時(shí)，要加強(qiáng)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理意識，實(shí)施科技項(xiàng)目的全過程風(fēng)險(xiǎn)管理，科學(xué)地設(shè)計(jì)出能夠有效防范和化解科技項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的防范機(jī)制，以避免項(xiàng)目的重大停頓或中止，保證項(xiàng)目順利開展。
項(xiàng)目監(jiān)理工作主要采取通訊監(jiān)理和現(xiàn)場監(jiān)理相結(jié)合的形式進(jìn)行。書面監(jiān)理是指監(jiān)理組對項(xiàng)目牽頭單位按要求報(bào)送的監(jiān)理材料進(jìn)行審核。現(xiàn)場監(jiān)理是指監(jiān)理組在書面監(jiān)理的基礎(chǔ)上，對項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行實(shí)地考察，提出監(jiān)理意見。遼寧省對項(xiàng)目承擔(dān)單位監(jiān)理原則上每年不少于4次，書面監(jiān)理與現(xiàn)場監(jiān)理不少于2次，根據(jù)實(shí)際情況，現(xiàn)場監(jiān)理可以采取事先通知和抽查兩種方式。一般來講，年度監(jiān)理工作通常是年初啟動(dòng)會(huì)制訂工作計(jì)劃，按季度交替進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)理與通訊監(jiān)理，年中進(jìn)行中期匯報(bào)，在年末進(jìn)行年終總結(jié)。當(dāng)然，可以根據(jù)實(shí)際情況，靈活調(diào)整。
3.4 建立高素質(zhì)、復(fù)合型監(jiān)理人才隊(duì)伍，提高監(jiān)理工作水平
監(jiān)理人才隊(duì)伍建設(shè)是監(jiān)理工作執(zhí)行過程中至關(guān)重要的一環(huán)。監(jiān)理專家不僅要具備突出的專業(yè)技能，而且要具備良好的思想道德素質(zhì)，二者缺一不可。遼寧省從專家?guī)熘绣噙x出誠實(shí)、守信、具有高級專業(yè)技術(shù)職稱、工作業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、科研管理貢獻(xiàn)較大，經(jīng)驗(yàn)豐富、工作業(yè)績突出、在監(jiān)理方面具有突發(fā)事件處置能力，國內(nèi)有較強(qiáng)影響力的高層次科研管理復(fù)合型人才。監(jiān)理組專家中主要包括技術(shù)專家、管理專家、財(cái)務(wù)專家乃至成果轉(zhuǎn)化推廣等方面的專家，同時(shí)建立完善培訓(xùn)體系，加強(qiáng)對科技監(jiān)理人員的教育和培訓(xùn)，這不但有利于提高科技項(xiàng)目管理水平，增加科技項(xiàng)目的整體利益，而且可以促進(jìn)科技項(xiàng)目監(jiān)理體制機(jī)制逐步完善。
3.5 強(qiáng)化監(jiān)理專家監(jiān)理工作考核標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格追究責(zé)任
總體來說，制定考核標(biāo)準(zhǔn)，要針對考核對象設(shè)定需要考核的業(yè)務(wù)能力、履職情況、道德操守等指標(biāo)，并對每項(xiàng)指標(biāo)執(zhí)行效果給予不同的分值，匯總結(jié)果以此用來衡量工作執(zhí)行效果，監(jiān)理委員會(huì)對考核結(jié)果進(jìn)行量化評價(jià)，對于考核結(jié)果達(dá)不到監(jiān)理工作要求的監(jiān)理專家堅(jiān)決予以清退，絕不姑息。另外，要逐步建立建立體系標(biāo)準(zhǔn)、科研機(jī)構(gòu)和科研人員科技信用評價(jià)體系及數(shù)據(jù)平臺、監(jiān)理專家信用評級系統(tǒng)等，確保監(jiān)理工作科學(xué)有效進(jìn)行。
3.6 積極推動(dòng)國家重大儀器專項(xiàng)監(jiān)理法制化工作向好發(fā)展，爭取盡快實(shí)施
項(xiàng)目監(jiān)理法制化將使監(jiān)理工作在國家法律的層面得到保障。當(dāng)前，國家有關(guān)部門出臺了監(jiān)理工作的實(shí)施意見，有的地方有關(guān)部門根據(jù)國家的精神，出臺了地方的管理辦法細(xì)則。這些規(guī)章制度的出臺一定程度上對我們監(jiān)理工作的開展起到了規(guī)范和指導(dǎo)的作用，但無法律強(qiáng)制力的保障使相關(guān)工作在執(zhí)行起來遇到各種困難，無法真正貫徹落實(shí)。要從國家層面上推動(dòng)監(jiān)理工作法制化，明確監(jiān)理的適用范圍、監(jiān)理職責(zé)、工作內(nèi)容、工作流程、專家的遴選機(jī)制、運(yùn)行和管理機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制、勞動(dòng)報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)等方面內(nèi)容。依照法律執(zhí)行，對違法行為從嚴(yán)處理。監(jiān)理工作法制化、制度化、規(guī)范化，必將保障我國科研事業(yè)立項(xiàng)、實(shí)施、驗(yàn)收、成果轉(zhuǎn)化各階段工作的順利開展，使我國科研事業(yè)迎來嶄新的局面。
4 結(jié)束語
遼寧省國家重大科學(xué)儀器設(shè)備開發(fā)專項(xiàng)立法工作是一項(xiàng)長期的、艱巨的任務(wù)，需要我們在國家重大科學(xué)儀器設(shè)備開發(fā)專項(xiàng)管理工作實(shí)踐中，將理論與實(shí)踐有機(jī)結(jié)合，構(gòu)建組織體系，完善優(yōu)化工作流程，建立健全規(guī)章制度，不斷解決實(shí)際中遇到的各種問題，增強(qiáng)法律法規(guī)的可操作性、針對性和有效性，在進(jìn)一步促進(jìn)重大儀器專項(xiàng)監(jiān)理工作規(guī)范化開展的同時(shí)，也會(huì)對其他科技項(xiàng)目監(jiān)理工作開展提供參考，該項(xiàng)工作的立法必將對遼寧省科研事業(yè)發(fā)展起到巨大的推動(dòng)作用。
主要參考文獻(xiàn)
[1]黃斌，劉波.政府重大科技項(xiàng)目組織管理方式的探討[J].江蘇科技信息，2006（12）：46-47.
[2]蘭勁松，薛天祥.重大科技專項(xiàng)的概念、特征與組織[J].研究與發(fā)展管理，1999（10）：52-55.
[3]伍慧春.國家科技項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)制運(yùn)行存在的問題與對策[J].科技進(jìn)步與對策，2009（20）：10-12.
[4]萬冬君，劉伊生.科技項(xiàng)目全壽命期基層管理模式研究[J].現(xiàn)代商業(yè)，2013（30）：80-81.
[5]楊建順.國家科研項(xiàng)目監(jiān)理的法學(xué)研究[J].河南省政法管理干部學(xué)院學(xué)報(bào)，2005（1）：1-16.
[6]吳家喜，董誠.國外重大科技專項(xiàng)組織實(shí)施特點(diǎn)與啟示[J].科技管理研究，2011（9）：29-32.
[7]王忠平.現(xiàn)代項(xiàng)目管理在科技項(xiàng)目中的應(yīng)用研究[J].中國科技論壇，2006（6）：28-31.
凝聚力
——注重人才隊(duì)伍建設(shè)， 全力提升員工素質(zhì)
突出培訓(xùn)體系建設(shè)
始終堅(jiān)持服務(wù)公司發(fā)展，加強(qiáng)集約管控，創(chuàng)新培訓(xùn)體系，強(qiáng)化資源建設(shè)，夯實(shí)工作基礎(chǔ)。
國網(wǎng)湖南公司將培訓(xùn)工作納入人力資源整體架構(gòu)，利用SG-ERP系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)項(xiàng)目在線管理，強(qiáng)化計(jì)劃管控，規(guī)范培訓(xùn)工作機(jī)制。在國家電網(wǎng)公司制度體系基礎(chǔ)上，制訂《湖南省電力公司培訓(xùn)工作管理辦法》，以及現(xiàn)場培訓(xùn)、技能實(shí)訓(xùn)、培訓(xùn)班、內(nèi)訓(xùn)師、培訓(xùn)工作評價(jià)等辦法和制度，完善培訓(xùn)制度體系。開展實(shí)訓(xùn)基地三年規(guī)劃建設(shè)，建成設(shè)備設(shè)施和現(xiàn)場同步、適度超前，專業(yè)覆蓋供電企業(yè)所有工種，單位覆蓋所有供電企業(yè)的省公司、市州電力公司兩級實(shí)訓(xùn)基地網(wǎng)絡(luò)。建立省公司、市州電力公司兩級內(nèi)部兼職培訓(xùn)師隊(duì)伍，優(yōu)化整合培訓(xùn)資源，大力推進(jìn)培訓(xùn)課程、教材標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，落實(shí)“三考”工作要求，形成全員培訓(xùn)考試常態(tài)機(jī)制。
堅(jiān)持人才強(qiáng)企戰(zhàn)略
始終堅(jiān)持人才強(qiáng)企戰(zhàn)略，健全人才培養(yǎng)體系，優(yōu)化人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，為公司可持續(xù)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。
創(chuàng)新實(shí)施“員工職業(yè)發(fā)展通道辦法”和“崗位能效工資管理辦法”，構(gòu)建員工“崗位”、能力發(fā)展雙通道，迎難而上開展能力評價(jià)，員工自我學(xué)習(xí)、自我提升的積極性空前高漲。組織職業(yè)技能鑒定和專業(yè)技術(shù)資格評定，建立人才分類分級和專家評選制度，促進(jìn)高層次人才成長。目前，國網(wǎng)湖南公司有國家級人才1人，國家電網(wǎng)公司專業(yè)領(lǐng)軍后備人才15人，國家電網(wǎng)公司優(yōu)秀專家人才48人，全國電力行業(yè)技術(shù)能手5人，湖南省技術(shù)能手2人，湖南省新世紀(jì)121人才工程人選4人。
深化全員培訓(xùn)考試
始終堅(jiān)持以能力建設(shè)為核心，深化各類人員全員培訓(xùn)考試，突出現(xiàn)場培訓(xùn)和作風(fēng)建設(shè)，員工隊(duì)伍素質(zhì)和企業(yè)素質(zhì)穩(wěn)步提升。
積極開展處科級干部、管理人員、班組長和新員工培訓(xùn)，樹立了生產(chǎn)管理人員春季輪訓(xùn)、班組長綜合技能提升培訓(xùn)、技能人員“單元制、模塊化”培訓(xùn)等新品牌。突出“差異化”現(xiàn)場培訓(xùn)，所屬各單位“春季現(xiàn)場培訓(xùn)活動(dòng)”和“暑期現(xiàn)場培訓(xùn)活動(dòng)”形成常態(tài)。以賽促培，通過“四個(gè)隨機(jī)”（即：隨機(jī)抽班組、隨機(jī)抽人員、隨機(jī)抽項(xiàng)目、隨機(jī)抽裁判）組織開展現(xiàn)場培訓(xùn)競賽，強(qiáng)化全員能力和作風(fēng)建設(shè)。適應(yīng)企業(yè)發(fā)展，通過競賽調(diào)考、技能鑒定、能力評價(jià)，掀起全員考試，員工整體素質(zhì)和精神面貌發(fā)生了巨大變化，有力促進(jìn)了公司安全生產(chǎn)和經(jīng)營指標(biāo)的完成。
創(chuàng)新力
——推行“差異化”培訓(xùn)， 提高員工崗位適應(yīng)性
為認(rèn)真落實(shí)國網(wǎng)公司關(guān)于加強(qiáng)“三集五大”崗位適應(yīng)性培訓(xùn)的工作要求，促使一線員工盡快適應(yīng)崗位新要求，實(shí)現(xiàn)員工與企業(yè)的共同發(fā)展，湖南公司積極探索培訓(xùn)新模式，在組織對新工作流程、工作標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程規(guī)范等內(nèi)容集中培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，突出根據(jù)不同專業(yè)特點(diǎn)、不同崗位要求、不同人員技術(shù)技能水平狀況，大力開展“差異化”現(xiàn)場培訓(xùn)。堅(jiān)持以工作現(xiàn)場為課堂，以工作內(nèi)容為培訓(xùn)內(nèi)容，培訓(xùn)的針對性強(qiáng)，有效緩解因工作任務(wù)趨于飽和而帶來的工學(xué)矛盾。2012年以來，共開展“差異化”現(xiàn)場培訓(xùn)項(xiàng)目27574個(gè)，參培人員達(dá)14.95萬人次，確保了全員基本適應(yīng)新的崗位要求。
開展“差異化”培訓(xùn)需求分析，制定“差異化”培訓(xùn)計(jì)劃。突出專業(yè)差異，由專業(yè)部門牽頭分析，針對各專業(yè)整體水平現(xiàn)有的差異，提出解決方案和培訓(xùn)需求。突出崗位層級差異，由工區(qū)和班組根據(jù)各崗位層級的職責(zé)要求差異，針對不同的崗位要求提出差異化的培訓(xùn)需求。突出員工能力差異，由員工個(gè)人按照崗位要求，分析自身技能水平、工作作風(fēng)等方面的差異，結(jié)合個(gè)人職業(yè)生涯規(guī)劃，提出培訓(xùn)需求。在此基礎(chǔ)上，結(jié)合安全生產(chǎn)和營銷服務(wù)的季節(jié)性特點(diǎn)，以及班組工作計(jì)劃，統(tǒng)籌制定“差異化”培訓(xùn)計(jì)劃。
創(chuàng)新培訓(xùn)形式，規(guī)范實(shí)施培訓(xùn)計(jì)劃。不斷創(chuàng)新培訓(xùn)形式，采取“導(dǎo)師帶徒弟、作業(yè)前培訓(xùn)、現(xiàn)場演練、集中學(xué)習(xí)、技術(shù)講座、技術(shù)問答、考問講解、技能示范、崗位練兵、反事故演習(xí)、事故預(yù)想”等適當(dāng)?shù)男问絹韺?shí)施培訓(xùn)計(jì)劃，并利用現(xiàn)代通訊、網(wǎng)絡(luò)、信息等新技術(shù)，開展形式靈活多樣、內(nèi)容生動(dòng)充實(shí)的培訓(xùn)。規(guī)范培訓(xùn)計(jì)劃實(shí)施管理，實(shí)行項(xiàng)目責(zé)任人負(fù)責(zé)制，并通過生產(chǎn)周例會(huì)等形式加強(qiáng)培訓(xùn)計(jì)劃實(shí)施的管控，及時(shí)開展實(shí)施效果評估，形成閉環(huán)管理。
及時(shí)合理評價(jià)和運(yùn)用培訓(xùn)成果。廣大員工通過“差異化”現(xiàn)場培訓(xùn)，提高了技能等級水平。公司實(shí)行《湖南省電力公司員工職業(yè)發(fā)展通道辦法（試行）》和《湖南省電力公司崗位能效工資管理辦法（試行）》，對員工進(jìn)行合理評價(jià)，并按照作業(yè)員、作業(yè)師、高級作業(yè)師、專家來確定相應(yīng)的崗位能效工資。
促進(jìn)“差異化”現(xiàn)場培訓(xùn)工作常態(tài)化。將“差異化”現(xiàn)場培訓(xùn)工作常態(tài)化作為不斷提升生產(chǎn)技能人員水平的一項(xiàng)重要措施。各級分級負(fù)責(zé)，根據(jù)不同專業(yè)不同時(shí)期的工作特點(diǎn)，組織開展春季、暑期等“差異化”現(xiàn)場培訓(xùn)專項(xiàng)活動(dòng)。將其納入周（或月）生產(chǎn)工作例會(huì)，定期分析和總結(jié)，同時(shí)納入工區(qū)、班組和員工的績效考核，將評價(jià)考核排名和結(jié)果與績效工資分配、評先評優(yōu)、晉級等掛鉤，有力促進(jìn)“差異化”現(xiàn)場培訓(xùn)工作的常態(tài)化。
行動(dòng)力
——注重技能培訓(xùn)， 開展“送培上門”
近年來，根據(jù)國網(wǎng)公司統(tǒng)一部署，國網(wǎng)湖南公司新上劃了二十多個(gè)地方電力公司，生產(chǎn)技能人員約三千多人。由于客觀原因，新上劃公司的部分生產(chǎn)技能人員不論是專業(yè)素養(yǎng)還是技能水平，都還不能完全滿足企業(yè)發(fā)展的要求，需加大新上劃生產(chǎn)技能人員的培訓(xùn)力度，加速提升專業(yè)素養(yǎng)和技能水平，使他們在較短的時(shí)間內(nèi)適應(yīng)企業(yè)的發(fā)展，適應(yīng)“三集五大”體系建設(shè)后崗位的要求。為此，從2012年8月開始，國網(wǎng)湖南公司多途徑開展培訓(xùn)需求調(diào)研，結(jié)合各上劃公司實(shí)際，系統(tǒng)設(shè)計(jì)課程、編制專用課件，為新上劃技能人員量身定制了“送培上門、以點(diǎn)帶面”的專項(xiàng)培訓(xùn)工作方案。專項(xiàng)培訓(xùn)方案共分為五個(gè)階段，環(huán)環(huán)相扣，閉環(huán)管理，確保取得實(shí)效。
第一階段：組織準(zhǔn)備。根據(jù)需求，制定工作方案和“送培上門”專項(xiàng)計(jì)劃定，明確師資，開展課程設(shè)計(jì)和課件制作，同時(shí)做好場地設(shè)備設(shè)施的準(zhǔn)備。
需求調(diào)研及方案編制結(jié)合年度培訓(xùn)專項(xiàng)計(jì)劃的制定，公司組織通過文字調(diào)研、現(xiàn)場座談等方式，進(jìn)行需求調(diào)研。對新上劃技能人員的培訓(xùn)需求進(jìn)行重點(diǎn)分析，編制2013年“變電運(yùn)檢、輸電線路運(yùn)檢、配電線路運(yùn)檢、裝表接電、抄核收”五個(gè)專業(yè)的專項(xiàng)送培上門計(jì)劃。制定公司“送培上門、以點(diǎn)帶面”專項(xiàng)培訓(xùn)工作方案和各單位的的實(shí)施方案，明確培訓(xùn)目標(biāo)、課程設(shè)置、時(shí)間進(jìn)度、授課形式等內(nèi)容。
第二階段實(shí)施“送培上門”。公司培訓(xùn)（分）中心負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理，選派優(yōu)秀內(nèi)訓(xùn)師授課，在人員相對集中的郴州供電公司實(shí)訓(xùn)基地和懷化供電公司實(shí)訓(xùn)基地設(shè)點(diǎn)，理論與實(shí)操相結(jié)合培訓(xùn)技能骨干。
公司組織“送培上門”的實(shí)施，各技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理，選派公司優(yōu)秀培訓(xùn)師進(jìn)行授課。理論與實(shí)操相結(jié)合，對技能骨干進(jìn)行專業(yè)知識、操作技能的強(qiáng)化培訓(xùn)，為基層單位培養(yǎng)技能骨干和師資。
第三階段開展“以點(diǎn)帶面”的培訓(xùn)。各二級單位組織參加過培訓(xùn)的技能骨干對其它人員開展集中培訓(xùn)和結(jié)合日常工作開展現(xiàn)場培訓(xùn)，以點(diǎn)帶面，覆蓋全員。
各二級單位按照公司培訓(xùn)內(nèi)容、模式組織對其它上劃人員集中開展培訓(xùn)。由參加過培訓(xùn)的專業(yè)技能骨干授課，傳授專業(yè)知識和基本操作技能等內(nèi)容。同時(shí)結(jié)合班組工作安排，在專業(yè)技能骨干帶領(lǐng)下開展現(xiàn)場培訓(xùn)，以點(diǎn)帶面，覆蓋全員，確保人人參與、人人過關(guān)。
第四階段技能提升培訓(xùn)。所有技能人員有針對性參加公司和市局舉辦的“單元制、模塊化”標(biāo)準(zhǔn)化技能提升實(shí)訓(xùn)班。
新上劃技能人員根據(jù)自身能力情況和技能等級狀況，針對性參加公司和市局舉辦的“單元制、模塊化”標(biāo)準(zhǔn)化技能實(shí)訓(xùn)班，不斷提升專業(yè)技能水平。并通過參加公司職業(yè)技能鑒定，取得相應(yīng)職業(yè)等級資格，滿足崗位技能要求。
第五階段總結(jié)評估。年底全面開展“送培上門、以點(diǎn)帶面”專項(xiàng)培訓(xùn)工作的總結(jié)評估，統(tǒng)籌安排下一年度的工作。同時(shí)，為確保培訓(xùn)效果，公司要求全面落實(shí)崗位能效工資制，實(shí)行薪酬分配與能力相匹配的激勵(lì)機(jī)制，激勵(lì)技能人才立足一線崗位不斷成長。
各單位將于2013年底上報(bào)“送培上門、以點(diǎn)帶面”專項(xiàng)培訓(xùn)的總結(jié)分析報(bào)告，通過對項(xiàng)目質(zhì)量跟蹤評估、員工反饋、崗位勝任能力和員工技能等級情況進(jìn)行具體分析，評估培訓(xùn)效果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和問題，提出改進(jìn)建議。公司將于2014年1月編制“送培上門、以點(diǎn)帶面”專項(xiàng)培訓(xùn)總結(jié)評估報(bào)告。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全督查工作的組織體系。
建立健全督查工作的組織體系是我們多年來加強(qiáng)組織部門督查工作的切入點(diǎn)。為此，我們首先深化認(rèn)識。始終立足于組織工作的全局來強(qiáng)化對督查工作的重要性認(rèn)識，堅(jiān)持把督查工作與業(yè)務(wù)工作同要求，同部署，同檢查，同獎(jiǎng)懲，既做到思想上重視，又做到工作上有位置。各級組織部門領(lǐng)導(dǎo)對督查工作主動(dòng)關(guān)心，積極支持，經(jīng)常對督查工作提要求，對督辦事項(xiàng)作批示，鼓勵(lì)督查人員大膽工作。其次是健全組織。我部專門成立了由部長親自掛帥，其他部領(lǐng)導(dǎo)和各科室主要負(fù)責(zé)人參加的督查工作領(lǐng)導(dǎo)組，部長為督查工作的第一責(zé)任人，其他成員為直接責(zé)任人。督查領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)制訂年度督查工作計(jì)劃，審定督查工作的具體內(nèi)容，確定重點(diǎn)事項(xiàng)的督查方案，確定相關(guān)科室具體承辦督辦任務(wù)。第三是加強(qiáng)指導(dǎo)。在具體的督查工作中，部領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持做到“四個(gè)經(jīng)常”，即經(jīng)常過問，通過多種方式經(jīng)常關(guān)注督查工作開展情況和任務(wù)完成情況；經(jīng)常部署，定期或不定期專門研究督查工作，給督查人員出題目，提線索，交辦法，讓督查人員及時(shí)了解督查工作重點(diǎn)；經(jīng)常檢查，對重要事項(xiàng)的督查，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，定期檢查，有針對性地研究和解決工作中存在的問題；經(jīng)常協(xié)調(diào)，對督查過程中涉及的相關(guān)單位和科室，主動(dòng)出面協(xié)調(diào)，為督查工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。
二、突出重點(diǎn)，確保督查工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
督查工作有其內(nèi)在規(guī)律性，必須突出重點(diǎn)，把握關(guān)鍵，才能確保高效運(yùn)轉(zhuǎn)。為此，我們一是突出重點(diǎn)對象。近年來，我們在督查省、市委組織部長會(huì)議精神貫徹落實(shí)情況時(shí)將縣市區(qū)委組織部作為重點(diǎn)對象；在督查干部選拔任用工作情況時(shí)將縣市區(qū)委作為重點(diǎn)對象；在督查基層干部工作作風(fēng)時(shí)將鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府作為重點(diǎn)對象。同時(shí)，根據(jù)不同時(shí)期的工作要求，確定階段性的重點(diǎn)督查對象，如去年底“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育期間活動(dòng)，把村級組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所列于我們重點(diǎn)督查對象。二是突出重點(diǎn)內(nèi)容。重點(diǎn)督查黨的路線、方針、政策在本地的貫徹執(zhí)行情況；中央、省、市委關(guān)于組織工作的重大部署落實(shí)情況；本部關(guān)于黨的建設(shè)和組織工作的重點(diǎn)工作的進(jìn)展情況；上級組織部門列入必須督查的工作，以及部督查工作領(lǐng)導(dǎo)組認(rèn)為有必要進(jìn)行督查的事項(xiàng)。從去年開始，每年省、市委組織部長會(huì)議召開之后，我們都列出全年組工督點(diǎn)內(nèi)容，并根據(jù)工作需要及時(shí)調(diào)整充實(shí)。三是把握重點(diǎn)環(huán)節(jié)。在督查工作中，我們緊緊抓住督查事項(xiàng)的確定、組織實(shí)施和結(jié)果反饋三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，并采取聽匯報(bào)、查資料、實(shí)地察看、訪談、召開座談會(huì)等多種督查形式，了解基層真實(shí)情況。為提高督查工作效率，我們明確規(guī)定，對上級部門和上級交辦的督查事項(xiàng)，必須在督查結(jié)束后兩天內(nèi)形成專項(xiàng)材料上報(bào)。
三、注重結(jié)合，發(fā)揮督查工作綜合效應(yīng)。
實(shí)踐證明，開展督查工作不能就督查抓督查，必須與其他相關(guān)工作有機(jī)結(jié)合，才能發(fā)揮綜合效應(yīng)。為此，我們堅(jiān)持做到“三個(gè)結(jié)合”。一是與部署工作相結(jié)合。每年省、市組織部長會(huì)議召開之后，將全年組織工作重點(diǎn)任務(wù)分解成若干督查事項(xiàng)，明確時(shí)間進(jìn)度、責(zé)任科室和牽頭領(lǐng)導(dǎo)，以督查為抓手推動(dòng)業(yè)務(wù)工作深入開展。二是與調(diào)查研究相結(jié)合。幾年來，每年我們都對領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注、群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，組織開展3-5次組工督查調(diào)研活動(dòng)。對帶有普遍性、傾向性問題，進(jìn)行及時(shí)研究，制定相應(yīng)的對策；對存在的困難和問題，主動(dòng)采取措施幫助解決。如今年4月中下旬，部領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì)，抽調(diào)部機(jī)關(guān)精干力量深入縣市區(qū)開展“三級聯(lián)創(chuàng)”、“三個(gè)代表”回訪復(fù)查、選派干部以及村兩委換屆選舉督查調(diào)研，既檢驗(yàn)了上述工作面上進(jìn)展情況，又發(fā)現(xiàn)了上述工作在實(shí)際執(zhí)行中亟需解決的問題。三是與檢查評比相結(jié)合。檢查評比是抓好督查工作重要手段之一。特別是近年來我們在縣（市、區(qū)）委組織工作目標(biāo)管理考評中，注重發(fā)揮督查工作的作用。確定工作位次時(shí)，既重視專項(xiàng)督查了解的情況，又充分運(yùn)用平時(shí)督查了解的情況，有效地克服了年底一評定先進(jìn)的不合理現(xiàn)象。日常組工檢查評比中，我們也堅(jiān)持做到督查事項(xiàng)中有檢查內(nèi)容，檢查內(nèi)容中有督查事項(xiàng)，此舉較好地解決了組織工作檢查評比中被檢查對象的投機(jī)和應(yīng)付心理。
四、完善制度，推動(dòng)督查工作規(guī)范化。
以課改精神為工作指導(dǎo)，抓好備課組工作，積極貫徹教導(dǎo)處工作計(jì)劃，切實(shí)減輕學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)，不斷優(yōu)化教學(xué)過程，提高教學(xué)質(zhì)量，培養(yǎng)富有創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力的高素質(zhì)人才。
三年整體目標(biāo)：
1、培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)語言的能力，全面提高學(xué)生聽、說、讀、寫方面的綜合語言運(yùn)用能力，以符合素質(zhì)教育的要求。
2、對學(xué)生審題、答題的應(yīng)試能力做有計(jì)劃的訓(xùn)練和指導(dǎo)，以應(yīng)對應(yīng)試教育之需。
3、通過有計(jì)劃的教學(xué)，爭取實(shí)現(xiàn)本屆學(xué)生英語水平在七中歷史上“英弱”的突破。全組一定積極努力，爭取實(shí)現(xiàn)“一年出低谷，兩年上臺階，三年創(chuàng)輝煌”的目標(biāo)。
具體目標(biāo)：
初一：繼續(xù)培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)英語的興趣，注重語音教學(xué)，把好書寫關(guān)，強(qiáng)調(diào)朗讀背誦的重要性，繼續(xù)閱讀習(xí)慣的培養(yǎng) ，做好的積累，為初二打好基礎(chǔ)。
初二：學(xué)生已掌握了良好的學(xué)習(xí)方法，興趣盎然地進(jìn)入到學(xué)習(xí)英語的狀態(tài)中，教師幫學(xué)生做好知識系統(tǒng)化、知識點(diǎn)的串化的工作，督促并有措施地使知識牢固，做好量的積累。較之初一要加大強(qiáng)化閱讀，語法、聽力、書面表達(dá)也要跟上步伐。
初三：鞏固夯實(shí)，能力拔高，實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍。
下面將初一年級下一階段的具體措施做簡單呈現(xiàn)。
1、備課組有8位老師，根據(jù)教學(xué)工作需要，繼續(xù)把組員分成4組，實(shí)現(xiàn)伙伴互助，以老帶小，以舊帶新，加大團(tuán)隊(duì)力量，完成高質(zhì)量授課。
2、每個(gè)組完成正常授課以外，要為某一個(gè)專項(xiàng)（聽、說、讀、寫）負(fù)責(zé)，并做出具體的策劃和長遠(yuǎn)的實(shí)施經(jīng)組內(nèi)討論后統(tǒng)一執(zhí)行。
3、堅(jiān)決貫徹六步教學(xué)法，堅(jiān)持使用并優(yōu)化導(dǎo)學(xué)提綱，繼續(xù)堅(jiān)持大小備課，落實(shí)超周備課，實(shí)現(xiàn)資源共享。本學(xué)期在原有導(dǎo)學(xué)提綱的基礎(chǔ)上，我們?nèi)M通力合作，由我和薛老師帶頭，對其進(jìn)行了補(bǔ)充和剔除，新的導(dǎo)學(xué)提綱對教師提出更高的要求，而且真正讓老師們意識到導(dǎo)學(xué)提綱不是負(fù)擔(dān)，是為課堂服務(wù)的，品嘗集體備課的樂趣。
其次，帶領(lǐng)全組教師盡量多聽課，多研討。
4、借學(xué)校要求開展特色學(xué)科，初步設(shè)想開展英語角及演講比賽，閱讀馬拉松活動(dòng)，營氛圍，激發(fā)學(xué)生學(xué)英語興趣，掀起學(xué)習(xí)英語的熱潮。
5、聽力：上好聽力課，注重聽與說的結(jié)合，處理好輸入與輸出的關(guān)系，由呂老師和我負(fù)責(zé)其他老師使用好語音教室。
6、朗讀背誦：由我和張金玉老師帶頭重視語音教學(xué)，開展語音講座，每日檢查學(xué)生朗讀背誦情況，模式：老師—小組長—組員，并有意識地培養(yǎng)學(xué)生復(fù)述課文的能力。
關(guān)鍵詞：企業(yè)擴(kuò)張；財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)；隊(duì)伍建設(shè)
近幾年來，開灤集團(tuán)公司通過大規(guī)模的對外擴(kuò)張。企業(yè)重組工作，目前已經(jīng)在河北、內(nèi)蒙、新疆、山西等地建設(shè)開發(fā)大型煤炭生產(chǎn)基地，國外合作項(xiàng)目也正在積極推進(jìn)之中。這些項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施需要大量的高級財(cái)會(huì)人員。加強(qiáng)財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)變得更加重要和緊迫。開灤集團(tuán)公司根據(jù)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的需要，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，采取有效措施，加強(qiáng)財(cái)會(huì)人員隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)了一大批優(yōu)秀財(cái)會(huì)人員，對企業(yè)戰(zhàn)略擴(kuò)張、整合重組工作提供了有力支持。
一、財(cái)會(huì)人員在企業(yè)對外擴(kuò)張中的重要作用
企業(yè)兼并重組工作是一個(gè)系統(tǒng)工程，通常包括制定戰(zhàn)略、確定目標(biāo)、制定計(jì)劃、盡職調(diào)查、資產(chǎn)評估、商務(wù)談判、資產(chǎn)交割、后續(xù)經(jīng)營等諸多環(huán)節(jié)。財(cái)務(wù)工作幾乎貫穿所有環(huán)節(jié)，特別是在盡職調(diào)查、資產(chǎn)評估、資產(chǎn)交割、后續(xù)經(jīng)營等幾個(gè)環(huán)節(jié)財(cái)務(wù)工作更加重要。
(一)盡職調(diào)查需要高素質(zhì)財(cái)會(huì)人員
盡職調(diào)查工作是企業(yè)擴(kuò)張重組的重要環(huán)節(jié)，調(diào)查內(nèi)容中財(cái)務(wù)資料占的比重非常大，包括對會(huì)計(jì)政策、財(cái)務(wù)制度、股本結(jié)構(gòu)、資產(chǎn)規(guī)模、負(fù)債情況、銷售收入、企業(yè)利潤、現(xiàn)金流量、資產(chǎn)負(fù)債率、毛利率、凈資產(chǎn)收益率、歷史成績、對外投資等情況的調(diào)查，等等。只有綜合素質(zhì)較高的財(cái)務(wù)人員，才能保證調(diào)查資料的準(zhǔn)確、完整。
(二)資產(chǎn)評估需要高素質(zhì)財(cái)會(huì)人員
資產(chǎn)評估是企業(yè)并購重組過程中必不可少的組成部分，評估的結(jié)果對投資決策、商務(wù)談判有很大的影響。雖然這一工作通常由專業(yè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，但是為了保證評估的科學(xué)公正，投資方必須要有專業(yè)財(cái)務(wù)人員參與評估工作，監(jiān)督評估過程、評判評估方法、確定評估標(biāo)準(zhǔn)、核實(shí)計(jì)算數(shù)據(jù)、分析評估結(jié)果。
(三)投資決策需要高素質(zhì)財(cái)會(huì)人員
經(jīng)過盡職調(diào)查、資產(chǎn)評估搜集到目標(biāo)公司的主要生產(chǎn)經(jīng)營情況后，投資公司就會(huì)對項(xiàng)目做進(jìn)一步的分析，編制可行性研究報(bào)告，為最終決策提供參考。在可研報(bào)告中財(cái)務(wù)人員要做大量的分析工作，包括產(chǎn)量、成本、利潤、損益平衡點(diǎn)、投資規(guī)模、內(nèi)部收益率、投資回收期、敏感性分析等等。財(cái)務(wù)分析的科學(xué)性、準(zhǔn)確性直接影響項(xiàng)目決策。
(四)后續(xù)經(jīng)營需要高素質(zhì)財(cái)會(huì)人員
通常情況下，企業(yè)并購重組目標(biāo)公司后，并購方都要管控目標(biāo)公司的財(cái)務(wù)工作，有的是派駐財(cái)務(wù)總監(jiān)或總會(huì)計(jì)師，有的是派駐會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人。還有的是派駐監(jiān)事會(huì)成員，這些管理人員更需要具備較高的財(cái)務(wù)知識和豐富的管理經(jīng)驗(yàn)。
(五)企業(yè)融資需要高素質(zhì)財(cái)會(huì)人員
企業(yè)對外擴(kuò)張重組，通常都是通過收購股權(quán)或資產(chǎn)來實(shí)現(xiàn)的，交易過程中需要大筆資金，并購成功后，后續(xù)經(jīng)營還可能需要大量的資金支持。企業(yè)從發(fā)揮財(cái)務(wù)杠桿放大作用、擴(kuò)大資金供給、減少資金投放等方面考慮，通常都會(huì)開展融資工作。而融資工作對財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)就提出了較高的要求。
二、高級財(cái)會(huì)人員的素質(zhì)要求
由于在對外擴(kuò)張工作中需要發(fā)揮重要作用，對相關(guān)財(cái)會(huì)人員的知識水平和管理技能也提出了更高的要求。作為高級財(cái)會(huì)人員，應(yīng)具備以下條件：
(一)精湛的專業(yè)知識
要精通財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)知識，有較高的會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)管理、風(fēng)險(xiǎn)防范、分析研究等業(yè)務(wù)技能。要熟悉公司法、稅法等政策法規(guī)，掌握經(jīng)營管理、資本運(yùn)營、金融、國際貿(mào)易、貨幣銀行學(xué)等專業(yè)知識。能夠把財(cái)務(wù)知識與相關(guān)經(jīng)濟(jì)工作融會(huì)貫通。要具備一定的駕馭計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的能力，能夠熟練使用現(xiàn)代化辦公設(shè)備和財(cái)務(wù)軟件。
(二)良好的職業(yè)道德
財(cái)務(wù)人員是財(cái)務(wù)活動(dòng)的管理者和監(jiān)督者，經(jīng)常同錢打交道，容易被不法行為所誘惑，因此從事企業(yè)擴(kuò)張活動(dòng)的財(cái)會(huì)人員必須要具備良好的職業(yè)道德。要培養(yǎng)廣大財(cái)務(wù)工作者做到：遵紀(jì)守法，廉潔奉公；堅(jiān)持原則，不徇私情；調(diào)查研究，實(shí)事求是；努力學(xué)習(xí)，精通業(yè)務(wù)；盡職盡責(zé)，當(dāng)好參謀；面向基層，服務(wù)熱情。
(三)豐富的管理經(jīng)驗(yàn)
企業(yè)對外擴(kuò)張，進(jìn)行資產(chǎn)并購，不僅是要求財(cái)會(huì)人員做好單純的會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理工作，更主要的是當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀。決策前財(cái)會(huì)人員要用豐富的管理經(jīng)驗(yàn)為領(lǐng)導(dǎo)出思路、謀方案、提建議。決策后往往還需要財(cái)務(wù)人員組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門去抓好落實(shí)。這些工作特點(diǎn)，要求財(cái)會(huì)人員具備豐富的管理經(jīng)驗(yàn)，具有較高的組織協(xié)調(diào)能力，能夠在更高的層次發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。
(四)獨(dú)特的創(chuàng)新能力
在現(xiàn)代企業(yè)的財(cái)務(wù)首理中，財(cái)務(wù)人員將會(huì)遇到許多新課題需要研究，特別是在投資管理、融資運(yùn)作、企業(yè)整合等方面，非典型財(cái)務(wù)事項(xiàng)更是層出不窮，有時(shí)很難找到值得借鑒的解決辦法。只有廣大財(cái)務(wù)工作者不斷解放思想、加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高創(chuàng)新能力，才能開闊思路，提高洞察力和判斷力，用創(chuàng)造性思維來解決問題。
三、加強(qiáng)財(cái)會(huì)人員隊(duì)伍建設(shè)的途徑
(一)編制財(cái)務(wù)人才開發(fā)戰(zhàn)略，總體謀劃隊(duì)伍建設(shè)工作
開灤集團(tuán)公司根據(jù)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，編制了《開灤(集團(tuán))有限公司財(cái)務(wù)戰(zhàn)略》，財(cái)務(wù)人才發(fā)展戰(zhàn)略是其重要的組成部分。在公司財(cái)會(huì)人才戰(zhàn)略規(guī)劃中：一是明確財(cái)會(huì)人才隊(duì)伍建設(shè)的目標(biāo)、原則及指導(dǎo)思想；二是拓寬財(cái)會(huì)人才隊(duì)伍建設(shè)的途徑，通過選送深造、外部引進(jìn)、高校招聘等多種渠道，增加財(cái)會(huì)隊(duì)伍人才總量、提高隊(duì)伍整體專業(yè)水平；三是制定鼓勵(lì)財(cái)會(huì)人員崗位成才的激勵(lì)政策，在資金支持、提拔重用、任職條件、崗位淘汰等方面予以正向或反向激勵(lì)；四是規(guī)定財(cái)會(huì)人才隊(duì)伍建設(shè)的內(nèi)容，明確了需要重點(diǎn)培養(yǎng)高級財(cái)會(huì)人才的數(shù)量、結(jié)構(gòu)及專業(yè)層次等。在財(cái)會(huì)人才規(guī)劃的指導(dǎo)下，企業(yè)財(cái)會(huì)人才培養(yǎng)工作圍繞戰(zhàn)略目標(biāo)、遵循計(jì)劃階段。采取既定措施有序推進(jìn)。
(二)堅(jiān)持輪崗鍛煉，培養(yǎng)復(fù)合型人才
財(cái)務(wù)部門不同的業(yè)務(wù)崗位差異較大，長期從事一個(gè)崗位容易形成業(yè)務(wù)單一的問題，也容易形成思維定式，不利于管理創(chuàng)新，不利于復(fù)合型人才的培養(yǎng)。開灤集團(tuán)公司從財(cái)務(wù)團(tuán)隊(duì)建設(shè)的長遠(yuǎn)目標(biāo)出發(fā)，克服輪崗對日常工作的不利影響，大力推進(jìn)財(cái)務(wù)人員的輪崗工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，集團(tuán)公司財(cái)務(wù)部門內(nèi)部輪崗率2007年達(dá)15％，2008年達(dá)20％。2009年達(dá)到40％。通過適度的崗位輪換，有效地促進(jìn)財(cái)務(wù)人員的知識更新，拓寬了業(yè)務(wù)面，同時(shí)也促進(jìn)了管理創(chuàng)新工作。
(三)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，打造學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)
開灤集團(tuán)公司制定了《關(guān)于創(chuàng)建學(xué)習(xí)型財(cái)會(huì)隊(duì)伍的實(shí)施意見》，對財(cái)會(huì)人員的學(xué)歷教育、職稱考試、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等要求做出了具體規(guī)定。在每年的財(cái)務(wù)工作計(jì)劃中。都要將業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作放在重要位置。在組織不同層次的繼續(xù)教育培訓(xùn)的同時(shí)，結(jié)合國家財(cái)經(jīng)政策變化及企業(yè)財(cái)務(wù)工作重點(diǎn)，適時(shí)舉辦一系列針對性強(qiáng)、形式靈活多樣的高質(zhì)量培訓(xùn)。此外要注重發(fā)揮榜樣示范作用，利用各種形式，宣傳先進(jìn)集體和個(gè)人的先進(jìn)事跡，形成愈益濃厚的全體財(cái)會(huì)人員比學(xué)趕幫超氛圍。通過工作的開展，有效地推動(dòng)學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)的建設(shè)。目前。開灤集團(tuán)公司擁有本科以上學(xué)歷財(cái)會(huì)人員552人，占財(cái)會(huì)人員總數(shù)的75％會(huì)計(jì)師以上職稱330人，占總數(shù)的44％。有108人取得高級會(huì)計(jì)師資格，有20人獲得碩士研究生學(xué)位。
(四)強(qiáng)化人才培養(yǎng)，搭建發(fā)展平臺
為充分挖掘每名財(cái)務(wù)人員的內(nèi)在潛能，發(fā)揮其自身優(yōu)勢，促進(jìn)其盡快成熟，開灤集團(tuán)公司努力為各級各類財(cái)會(huì)人員構(gòu)建發(fā)展平臺。一是合理安排工作崗位，做到人盡其才；二是善于發(fā)現(xiàn)業(yè)務(wù)骨干，并通過派任務(wù)、加擔(dān)子等方式進(jìn)行鍛煉；三是組織開展財(cái)務(wù)調(diào)研和課題攻關(guān)等專項(xiàng)活動(dòng)，提高財(cái)會(huì)人員發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力；四是多渠道構(gòu)建業(yè)務(wù)交流平臺。通過強(qiáng)化培養(yǎng)，一批高素質(zhì)財(cái)會(huì)人員脫穎而出，僅2010年就有13名財(cái)會(huì)人員走向集團(tuán)公司高級管理崗位，為集團(tuán)公司快速發(fā)展提供了重要支撐。
為了貫徹落實(shí)全國中小學(xué)信息技術(shù)教育工作會(huì)及*市教育信息化工作會(huì)議精神，深入開展密云縣中小學(xué)信息技術(shù)教育工作，進(jìn)一步提高信息技術(shù)教育工作的水平，充分發(fā)揮信息技術(shù)在教育教學(xué)中的作用，現(xiàn)就加強(qiáng)信息技術(shù)教育管理工作提出如下意見：
一、提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
隨著信息技術(shù)的發(fā)展和教育教學(xué)改革的不斷深化，現(xiàn)代教育技術(shù)在教學(xué)中的應(yīng)用日漸成為教育整體的有機(jī)組成部分，推進(jìn)教育信息化，是改革人才培養(yǎng)模式，全面推進(jìn)素質(zhì)教育的要求，也是鞏固和發(fā)展“兩基”成果的必由之路，更是實(shí)現(xiàn)“十五”期間抓住機(jī)遇，加快發(fā)展的教育目標(biāo)的根本所在。為此，各校要高度重視此項(xiàng)工作，要成立以校長任組長，主管教學(xué)的校長（或主任）任副組長，信息技術(shù)教師和部分其他學(xué)科骨干教師為組員的領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對本校信息技術(shù)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理。當(dāng)前，要結(jié)合本校實(shí)際情況和縣教委的要求，制定出學(xué)校信息技術(shù)教育工作三年規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃，要有落實(shí)規(guī)劃和計(jì)劃的措施，每年要籌措一定數(shù)量的專項(xiàng)資金用于信息技術(shù)教育；要制定必要的規(guī)章制度，推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)。同時(shí)，根據(jù)縣教委的工作部署，組織好本校教師參加各種形式的培訓(xùn)，培養(yǎng)信息技術(shù)教育的骨干教師;合理調(diào)配現(xiàn)有設(shè)備，充分發(fā)揮設(shè)備的使用效率；要認(rèn)真研究信息技術(shù)教育與其它學(xué)科的整合工作，全面提高教學(xué)工作水平和教學(xué)質(zhì)量。
二、加強(qiáng)教研組建設(shè)。
為了更好地推進(jìn)信息技術(shù)教育，各學(xué)校要成立信息技術(shù)教研組。信息技術(shù)教研組是學(xué)校實(shí)施信息技術(shù)教育工作計(jì)劃，開展信息技術(shù)教育工作，進(jìn)行信息技術(shù)教育研究，利用現(xiàn)代化手段和技術(shù)開展信息技術(shù)教學(xué)工作的基本組織。中學(xué)信息技術(shù)教研組由信息技術(shù)教師和部分其他學(xué)科骨干教師組成；小學(xué)信息技術(shù)教研組由專職或兼職的信息技術(shù)教師和部分其他學(xué)科骨干教師組成。
教研組的工作內(nèi)容和職責(zé)是：負(fù)責(zé)收集、購置、編制、管理信息技術(shù)教材和資料；管理維護(hù)學(xué)校的信息技術(shù)教育設(shè)備、設(shè)施，為開展信息技術(shù)教育工作提供必要的服務(wù)和保障；組織教師學(xué)習(xí)信息技術(shù)理論和知識，指導(dǎo)教師開展現(xiàn)代教育技術(shù)教研及科研活動(dòng)；協(xié)助其他學(xué)科教師進(jìn)行教育改革和實(shí)施素質(zhì)教育。
各校要選拔具有較高政治素質(zhì)、具備較強(qiáng)的信息技術(shù)專業(yè)技能、具有一定的管理能力教科研能力的同志擔(dān)任教研組長。中學(xué)信息技術(shù)教研組長應(yīng)具備大學(xué)本科以上（含大學(xué)本科）學(xué)歷或具有中學(xué)一級教師以上（含中學(xué)一級教師）技術(shù)職稱；小學(xué)信息技術(shù)教研組組長應(yīng)具備大專以上（含大專）學(xué)歷或具有小學(xué)高級教師以上（含小學(xué)高級教師）技術(shù)職稱。
教研組長要根據(jù)學(xué)校信息技術(shù)教育工作計(jì)劃制定本組工作計(jì)劃并負(fù)責(zé)計(jì)劃的組織實(shí)施，學(xué)期末寫出教研組工作總結(jié)。同時(shí)，組織管理本校信息技術(shù)教育和研究工作，負(fù)責(zé)與其他學(xué)科教研組長聯(lián)系，協(xié)助其他教研組研究、解決教育教學(xué)中遇到的有關(guān)教育信息技術(shù)理論、方法以及技術(shù)方面的問題，并負(fù)責(zé)做好本校設(shè)備的維護(hù)、保養(yǎng)以及軟件資源庫的日常維護(hù)管理，保證設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)，教育資源庫隨時(shí)向教師開放。
三、把推進(jìn)教育信息化建設(shè)與教育教學(xué)改革有機(jī)地結(jié)合起來。
各校要加強(qiáng)信息技術(shù)教育與學(xué)科教學(xué)改革整合的研究，使教育信息化工作與改進(jìn)課堂教學(xué)方法，構(gòu)建新型課堂教學(xué)模式緊密結(jié)合，努力創(chuàng)建應(yīng)用現(xiàn)代教育技術(shù)教學(xué)模式，基于網(wǎng)絡(luò)教學(xué)環(huán)境的教學(xué)模式。要充分發(fā)揮現(xiàn)代教育技術(shù)實(shí)驗(yàn)校、電化教育優(yōu)類校，校園網(wǎng)示范校的骨干帶頭作用，充分發(fā)揮信息化教育的開放性、交互性的優(yōu)勢，提高課堂效率。要組織教師積極利用網(wǎng)絡(luò)資源進(jìn)行教學(xué)研究活動(dòng)，努力提高課件制作水平，并主動(dòng)利用計(jì)算機(jī)軟件進(jìn)行教學(xué)。縣教委每年將舉辦教師計(jì)算機(jī)輔助教學(xué)課件征集評比活動(dòng)，學(xué)生信息技術(shù)作品評比活動(dòng)，對活動(dòng)中選出的好作品予以獎(jiǎng)勵(lì)，并收入資源庫。
四、把教育信息化建設(shè)與教育教學(xué)檢查評估結(jié)合起來。
按照省政府統(tǒng)一部署和市委、市政府要求，現(xiàn)制定“民企進(jìn)陜、落戶”活動(dòng)總體方案。
一、總體要求深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見》和省《關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的實(shí)施意見》精神，以項(xiàng)目投資、資產(chǎn)重組為主要形式，加強(qiáng)與民營企業(yè)的合作，促進(jìn)民營企業(yè)在我市擴(kuò)大投資，加快我市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動(dòng)我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級，實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
二、活動(dòng)目的進(jìn)一步引導(dǎo)國內(nèi)大型民營企業(yè)融入新一輪經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展，有效拓展大型民營企業(yè)集團(tuán)在發(fā)展空間，推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，培育經(jīng)濟(jì)增長新亮點(diǎn)。
三、工作目標(biāo)通過開展這次活動(dòng)，引進(jìn)30戶國內(nèi)知名民營企業(yè)來發(fā)展，簽約資金總額達(dá)到700億元以上，力爭達(dá)到1000億元。
四、活動(dòng)時(shí)間2012年6月—10月五、組織機(jī)構(gòu)市政府成立“民企進(jìn)陜、落戶”活動(dòng)推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由常務(wù)副市長岳華峰擔(dān)任組長，副市長任軍號擔(dān)任副組長。市發(fā)改委、市工信委、市商務(wù)局、市財(cái)政局、市貿(mào)促會(huì)、市工商聯(lián)，各區(qū)縣政府、各開發(fā)區(qū)管委會(huì)為成員單位。推動(dòng)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市發(fā)改委，市發(fā)改委副主任惠應(yīng)吉擔(dān)任辦公室主任。
領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：
負(fù)責(zé)我市“民企進(jìn)陜、落戶”工作的總體部署和協(xié)調(diào)；負(fù)責(zé)研究與民營企業(yè)合作重大事項(xiàng)，協(xié)調(diào)解決合作中的重大問題；負(fù)責(zé)其他重大事項(xiàng)等。
辦公室職責(zé)：貫徹市推動(dòng)小組工作部署；向市推動(dòng)小組上報(bào)“民企進(jìn)陜、落戶”工作計(jì)劃及重大問題解決方案；組織策劃重大專題活動(dòng)；監(jiān)督檢查項(xiàng)目執(zhí)行情況；及時(shí)了解省內(nèi)其他城市此項(xiàng)工作動(dòng)態(tài)等。
六、主要內(nèi)容按照活動(dòng)要?jiǎng)?wù)實(shí)，工作要求實(shí)，成果要落實(shí)的原則，我市“民企進(jìn)陜、落戶”活動(dòng)主要內(nèi)容為：
（一）爭取上級支持，改善投資環(huán)境。
積極爭取省發(fā)改委、省工商局、團(tuán)省委等單位支持，落實(shí)省政府出臺的《促進(jìn)“民企進(jìn)陜發(fā)展”政策摘要》，為民企進(jìn)發(fā)展創(chuàng)造良好政策環(huán)境。
（二）落實(shí)備選項(xiàng)目，促進(jìn)以商招商。
按照我市轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要求，結(jié)合大型知名民營企業(yè)投資特點(diǎn)，在我市西洽會(huì)招商項(xiàng)目中，有針對性地篩選“民企進(jìn)陜、落戶”備選項(xiàng)目；通過各類知名企業(yè)商協(xié)會(huì)，邀請、促進(jìn)和組織國內(nèi)知名大型民營企業(yè)來交流考察、洽談合作、投資發(fā)展。同時(shí)發(fā)動(dòng)全社會(huì)力量，利用各種渠道廣泛聯(lián)系外省民企，促進(jìn)其來發(fā)展。
（三）加強(qiáng)溝通對接，廣泛推介宣傳。
1．加強(qiáng)溝通。動(dòng)員外省在陜、在的各類商協(xié)會(huì)和籍企業(yè)在外省的商協(xié)會(huì)，組織宣傳介紹“民企進(jìn)陜、落戶”
活動(dòng)有關(guān)情況，推介招商引資項(xiàng)目，充分發(fā)揮各類商協(xié)會(huì)的橋梁和紐帶作用，邀請、組織外省知名民企來考察，洽談項(xiàng)目、投資發(fā)展。
2．推介招商。參加省政府組織的“走出去、請進(jìn)來”活動(dòng)，赴國內(nèi)民營經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的長三角、珠三角、環(huán)渤海和西南地區(qū)，有針對性地與當(dāng)?shù)刂駹I企業(yè)開展對接交流，宣傳促進(jìn)“民企進(jìn)陜、落戶”活動(dòng)。
（四）精心做好前期準(zhǔn)備，參加簽約活動(dòng)。
省政府定于今年10月中旬在舉行“民營企業(yè)合作重點(diǎn)項(xiàng)目簽約專場”活動(dòng)，屆時(shí)將邀請國家有關(guān)部委、省黨政領(lǐng)導(dǎo)同志參加，各有關(guān)部門、市區(qū)主要負(fù)責(zé)同志出席，并邀請30戶大型知名民營企業(yè)負(fù)責(zé)人、有簽約項(xiàng)目企業(yè)代表參加。我市將按照會(huì)議要求，認(rèn)真做好簽約項(xiàng)目準(zhǔn)備和活動(dòng)組織工作。
（五）促進(jìn)投資服務(wù)，推動(dòng)項(xiàng)目落實(shí)。
落實(shí)省政府提出的《促進(jìn)“民企進(jìn)陜發(fā)展”政策摘要》的相關(guān)財(cái)稅、投資金融、土地保障、人才引進(jìn)等優(yōu)惠政策，開辟項(xiàng)目落地“綠色通道”。市級各部門、各區(qū)縣、各開發(fā)區(qū)要在簽約活動(dòng)結(jié)束后，按各自職責(zé)分工，認(rèn)真抓好簽約項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)及后續(xù)推進(jìn)工作。
七、工作安排（一）建立機(jī)制。市政府成立“民企進(jìn)陜、落戶”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各單位的職責(zé)。各區(qū)縣、各開發(fā)區(qū)管委會(huì)要按照活動(dòng)總體方案，制定各自的實(shí)施辦法，9月15日前報(bào)市發(fā)改委外資處。
（二）摸底調(diào)查。由市發(fā)改委組織各區(qū)縣、各開發(fā)區(qū)于9月底前開展民企在投資情況摸底調(diào)查。
（三）工作布置。召開“民企進(jìn)陜、落戶”工作布置會(huì)，對我市開展此項(xiàng)活動(dòng)提出目標(biāo)任務(wù)及對主要工作進(jìn)行安排布置。
（四）促進(jìn)投資。落實(shí)省政府提出的《促進(jìn)“民企進(jìn)陜發(fā)展”
政策摘要》的相關(guān)財(cái)稅、投資金融、土地保障、人才引進(jìn)等優(yōu)惠
政策，開辟項(xiàng)目落地“綠色通道”。
（五）簽約專場。參加省政府10月份舉辦的“民營企業(yè)合作重點(diǎn)項(xiàng)目簽約專場”活動(dòng)，引進(jìn)30戶國內(nèi)知名民營企業(yè)來發(fā)展，簽約資金總額達(dá)到700億元以上。力爭簽約金額超過1000億元。
