時(shí)間：2022-08-20 05:15:31
序論：在您撰寫扶貧掛職總結(jié)時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
第一、思路扶貧要先行。困難企業(yè)要實(shí)現(xiàn)脫貧致富，必須要有正確的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，選準(zhǔn)發(fā)展項(xiàng)目，理清工作思路。也就是說，要從戰(zhàn)略層面去考慮扶貧，引導(dǎo)困難企業(yè)確立正確的發(fā)展方向，建立和優(yōu)化適應(yīng)市場需求、適合自身實(shí)際的支柱產(chǎn)業(yè)。大方向選對了，才不會走彎路白忙活。近年來，區(qū)局從全局的戰(zhàn)略高度統(tǒng)籌謀劃，從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，為各困難企業(yè)指明了發(fā)展道路，確定了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向，并扶持上馬重點(diǎn)項(xiàng)目。我們欣喜地看到，困難企業(yè)以區(qū)局的戰(zhàn)略部署為指南，將工作思路具體化、明細(xì)化，積極整合現(xiàn)有資源，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，真抓實(shí)干，努力工作，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)出轉(zhuǎn)機(jī)和生機(jī)。
第二、觀念扶貧要注重。困難企業(yè)中，悲觀、消極、畏難情緒嚴(yán)重，等靠要思想大有市場。為此，思想觀念扶貧猶為關(guān)鍵。必須注重引導(dǎo)干部職工徹底改變陳舊、落后的思想觀念，正視眼前面臨的困難和存在的問題，堅(jiān)信辦法總比困難多，樹立信心，鼓舞士氣，振作精神，努力奮斗。思路決定出路，行動(dòng)源于信念，只有更新觀念端正思想，迎難而上，干部職工團(tuán)結(jié)合作，全力以赴搞建設(shè)謀發(fā)展，才有可能打贏脫貧致富這場攻堅(jiān)戰(zhàn)。
第三、人才扶貧是保障。由于種種原因，困難企業(yè)職工隊(duì)伍年齡普遍老化，管理干部和技術(shù)人員極為缺乏，人才斷層現(xiàn)象非常嚴(yán)重，這已經(jīng)成為企業(yè)發(fā)展最主要的阻礙。區(qū)局安排優(yōu)秀中青年干部到困難企業(yè)掛職，正是實(shí)施人才扶貧的重要一環(huán)。實(shí)踐證明，掛職干部能夠?qū)⒃瓎挝缓玫墓ぷ鹘?jīng)驗(yàn)帶去，以銳意進(jìn)取的精神風(fēng)貌，腳踏實(shí)地的工作作風(fēng)，出點(diǎn)子，想辦法，抓生產(chǎn)，積極推動(dòng)扶貧項(xiàng)目建設(shè)，有力地促進(jìn)了掛職單位工作的開展，掛職干部本人也從中得到了鍛煉和學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)增長才干。人才扶貧的成功經(jīng)驗(yàn)，值得認(rèn)真總結(jié)和繼續(xù)發(fā)揚(yáng)，有必要建立和完善中青年干部掛職扶貧的長效機(jī)制，為扶貧工作提供人才和智力保障。
第四、扶貧工作應(yīng)從職工的切身利益抓起。扶貧幫困不是空洞的口號，不是形象工程，而是一項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的惠民工程、發(fā)展工程。扶貧要講究工作的方式方法，要從職工最關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題抓起，設(shè)身處地為他們解決實(shí)際困難，切實(shí)改善生產(chǎn)生活條件，引導(dǎo)和幫助職工優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展生產(chǎn)，讓他們真正感受到幫扶工作所帶來的實(shí)惠和變化，爭取得到職工的理解、配合和支持，從而打開幫扶工作的新局面。
穆春陽感受到的，不只是距離，還有身份的“大轉(zhuǎn)彎”：他從一名工學(xué)博士，變成綏寧的掛職副縣長。
他開始參加會議，下鄉(xiāng)調(diào)研，看各種資料。最重要一點(diǎn)是，他要想清楚這一年掛職時(shí)間里該做什么、能做什么。
他的70多個(gè)高校同行，在武陵山周邊71個(gè)縣市區(qū)里也進(jìn)入相似角色。這片分屬湘鄂渝黔四省市的地域，被稱為“武陵山經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)”――它既是新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略的重點(diǎn)區(qū)域，又是國家新一輪扶貧開發(fā)戰(zhàn)略的首個(gè)試點(diǎn)區(qū)。
這種“區(qū)域發(fā)展與扶貧相結(jié)合”的全新模式被寄予厚望――過去20年的中國扶貧，從“貧困縣”到“貧困村”乃至“貧困戶”，不斷細(xì)化，俗稱“點(diǎn)扶貧”。這種方式在減少貧困人口數(shù)量上頗見成效，但并不利于“面”上的均衡發(fā)展?！吨袊r(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（2011－2020年）》里，提出要連“點(diǎn)”成“面”，以縣為基本計(jì)列單位，劃出11個(gè)扶貧片區(qū)，要求到2020年，扶貧對象將不愁吃、不愁穿，義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房都有保障。
之后又確立一項(xiàng)機(jī)制：每個(gè)片區(qū)由一個(gè)中央部委負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。武陵山片區(qū)由國家民委負(fù)責(zé)。已明確的一項(xiàng)工作計(jì)劃是，今后5年，國家民委將向武陵山區(qū)分批派駐380多名掛職干部。他們的統(tǒng)一稱謂是“聯(lián)絡(luò)員”。
聯(lián)絡(luò)員的到來，就是在這個(gè)大背景下產(chǎn)生的。
他們是干什么的？
據(jù)介紹，首批聯(lián)絡(luò)員形成一個(gè)層次分明的架構(gòu)：第一層，是坐鎮(zhèn)北京的武陵山片區(qū)試點(diǎn)工作聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)小組，由國家民委副主任羅黎明負(fù)責(zé)。
第二層，是駐各省份的總協(xié)調(diào)，比如湖南的協(xié)調(diào)人，是國家民委辦公廳副主任魏國雄。他同時(shí)掛職湘西土家族苗族自治州州委常委、副州長。
第三層，是各省份分出的一些小片區(qū)。如雷崇民掛職邵陽市委常委、副市長。
第四層，是派駐在縣一級的聯(lián)絡(luò)員，他們通常掛職縣（市、區(qū)）委常委、副縣（市、區(qū)）長。
2012年3月下旬，派駐湖南的40名聯(lián)絡(luò)員相繼到崗。
在邵陽，一名當(dāng)?shù)毓賳T對突然到來的副市長感到陌生，特地上網(wǎng)搜索其簡歷。但很快，他又有了新的疑問：“聯(lián)絡(luò)員是干什么的？”
事實(shí)上，聯(lián)絡(luò)員的一些任務(wù)與普通掛職干部相似，如利用自身所長開展幫扶工作，就像在懷化掛職的青覺，正在考慮利用中央民族大學(xué)的資源，對口支援當(dāng)?shù)貙W(xué)校。
但另一些任務(wù)，則顯示出聯(lián)絡(luò)員的特殊性。
根據(jù)國家民委的公開材料，聯(lián)絡(luò)員的主要工作如下：宣傳《武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃》；督促和協(xié)助掛職地盡快完成與國家規(guī)劃的對接，出臺子規(guī)劃；跟蹤落實(shí)各項(xiàng)政策和工作，特別是今年的項(xiàng)目和資金；開展調(diào)查研究，定期匯報(bào)調(diào)研情況；探索溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，為區(qū)域協(xié)作摸索經(jīng)驗(yàn)；開展民族團(tuán)結(jié)示范區(qū)的創(chuàng)建工作。
因此，聯(lián)絡(luò)員要面臨一連串挑戰(zhàn)。比如，武陵山片區(qū)橫跨四省市，由71個(gè)縣市區(qū)組成，發(fā)展思路和利益導(dǎo)向各有差異，如何協(xié)調(diào)？
湘鄂邊界縣城僅隔4公里的“雙子縣”――龍山和來鳳，就提供了一個(gè)例證。
一直有融城計(jì)劃的兩縣計(jì)劃合建一座大橋，各負(fù)責(zé)一部分工程。龍山段完工后，來鳳段卻未見動(dòng)靜，“人工斷橋”存在了很長一段時(shí)間。除了資金到位步伐不一致，開發(fā)思路不同也是重要原因：一個(gè)但求速成，另一個(gè)想著建橋的同時(shí)在周邊開發(fā)新區(qū)，以至征地延誤了許多時(shí)間。
人們還普遍關(guān)心：資源如何才能用在刀刃上，避免權(quán)力攔截和重復(fù)建設(shè)？如何引導(dǎo)區(qū)域間的產(chǎn)業(yè)協(xié)同？如何吸引更多的社會力量參與扶貧？具體的問題如組織機(jī)構(gòu)方面，是像歐盟那樣各自讓渡一定權(quán)力，還是采用相對松散的聯(lián)席會議制？
聯(lián)絡(luò)員們要做的，就是深入基層為這些問題摸索答案，遺憾的是并無先例可循。掛職邵陽新寧縣的葉煒記得，離開北京前，國家民委一個(gè)副主任說：“你們要摸著石頭過河，甚至連石頭都沒有，就得直接往河里跳?！?/p>
他們正在做什么？
“先熟悉情況，再發(fā)現(xiàn)問題，然后提出建議”，是聯(lián)絡(luò)員們比較一致的計(jì)劃。
融入當(dāng)?shù)?、熟悉情況是第一課，常用的辦法無非是看材料、找人交談和下鄉(xiāng)調(diào)研。調(diào)研必然要聽取匯報(bào)。在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)，基層官員們早把數(shù)據(jù)背得滾瓜爛熟，誰來了都是同一套說辭。對此，一個(gè)副縣長聯(lián)絡(luò)員采用的辦法是，“少聽多問多看”。
這位聯(lián)絡(luò)員是財(cái)務(wù)專業(yè)出身，善于從數(shù)據(jù)中找出不合理之處。在一個(gè)偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鎮(zhèn)長介紹當(dāng)?shù)赜幸粋€(gè)煉鋼廠，他饒有興趣地跑過去一看，“原來就是個(gè)土法煉鋼的東西”。
調(diào)研中，一些問題也初現(xiàn)端倪。
掛職武岡副市長的何建寧發(fā)現(xiàn)，政策不均衡會引發(fā)一些問題。他去過一個(gè)苗、侗、仡佬族雜居的村子，村子與城步苗族自治縣交界，有村民跟他抱怨：“我家親戚住在對面就能享受優(yōu)惠政策，為什么我們不能？”
類似情況，當(dāng)?shù)馗刹匡@然更熟悉，但不一定會如實(shí)陳述。“他們還是有顧慮的?！币幻?lián)絡(luò)員稱。
在聯(lián)絡(luò)員的網(wǎng)絡(luò)中，信息會流通得更順暢些。經(jīng)過篩選總結(jié)，他們最終會形成一個(gè)或多個(gè)達(dá)成共識的調(diào)研報(bào)告，上交國家民委。國家民委作為武陵山片區(qū)的聯(lián)系單位，很大程度上決定了片區(qū)工作的走向。
他們能帶來什么？
私下里，有當(dāng)?shù)毓賳T坦承，并不看好這批掛職干部，理由很簡單：地方要的是資金和項(xiàng)目，但高校出身的聯(lián)絡(luò)員并沒有這方面的能力。
青覺承認(rèn)，這種觀點(diǎn)也有道理，“我們并沒有帶著項(xiàng)目和資金下來”。
財(cái)政部曾公開表示，2012年的中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金同比增長20%，新增部分約50億元，主要用于片區(qū)發(fā)展，這將成為各地爭奪的重頭戲。
青覺了解到，資金項(xiàng)目仍走正常渠道――先由地方申報(bào)，中央進(jìn)行統(tǒng)籌，然后逐級規(guī)劃落實(shí)，這意味聯(lián)絡(luò)員無權(quán)直接干涉。
他記得，他們抵達(dá)長沙那天，在歡迎宴上，一位省委領(lǐng)導(dǎo)對來“接人”的各市州官員強(qiáng)調(diào)了兩點(diǎn)：一是對聯(lián)絡(luò)員放手使用；二是不能給他們強(qiáng)加跑項(xiàng)目的任務(wù)。
但這并不意味著不能施加影響，“我們至少可以提出建議，”雷崇民說。
也有人認(rèn)為，聯(lián)絡(luò)員作為一個(gè)整體，至少可以影響國家民委，后者則直接影響資金項(xiàng)目的分配――武陵山片區(qū)規(guī)劃以十年為期，期間的修改和調(diào)整必不可少。
聯(lián)絡(luò)員的建言機(jī)制有待探索，監(jiān)督的職能卻已明確。
舊的扶貧模式常遭詬病的一點(diǎn)是，扶貧資金下?lián)艿降胤胶?，常會遭遇攔截和挪用。聯(lián)絡(luò)員被明確要求，今年的項(xiàng)目和資金下來后，對之進(jìn)行跟蹤落實(shí)，確保合理使用。
正是考慮到地方政府可能挪用資金，許多省份都將項(xiàng)目審批權(quán)限提至省級管理部門，但這又會導(dǎo)致新問題。
中國發(fā)展研究基金會在其報(bào)告《在發(fā)展中消除貧困》中指出：省級管理部門每年接到數(shù)以萬計(jì)的項(xiàng)目申報(bào)，但這些部門遠(yuǎn)離項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)，除了項(xiàng)目申報(bào)書，缺乏其他信息來源輔助項(xiàng)目評價(jià)，所以審批只是走形式，達(dá)不到排除非扶貧項(xiàng)目的目的。
在何建寧看來，將他們下放到縣一級的好處就在于，可以在項(xiàng)目編制時(shí)幫助“優(yōu)選”，盡量瞄準(zhǔn)扶貧“靶點(diǎn)”。
至于能否收到預(yù)期效果，那些指向模糊的工作該如何開展，到底需要建立一個(gè)怎樣的機(jī)制？接受記者采訪的所有聯(lián)絡(luò)員都認(rèn)為，“有待探索”。
大家上午好！非常榮幸能夠代表我們這次到深圳掛職的15位同志發(fā)言。
首先，我謹(jǐn)代表掛職同志衷心感謝市委為我們提供了這次難得的學(xué)習(xí)、鍛煉機(jī)會；衷心感謝市委組織部三個(gè)月來對我們的精心指導(dǎo)和細(xì)致關(guān)懷，使我們能夠安心掛職，學(xué)有所獲。
下面，我將同志們掛職情況向各位領(lǐng)導(dǎo)做簡要匯報(bào)。2017年月日至月日，受市委組織部選派，我們15名同志分赴深圳市等區(qū)掛職學(xué)習(xí)，三個(gè)月來，我們主要做了以下幾項(xiàng)工作：
一是端正態(tài)度，主動(dòng)融入。我們到深圳后，在深圳市委組織部的精心安排下，迅速分赴各掛職單位，深入了解掛職單位的總體情況及其工作思路，熟悉環(huán)境，轉(zhuǎn)變角色，很快融入新的工作團(tuán)隊(duì)，本著“盡職不越位，幫忙不添亂”的原則，認(rèn)真完成掛職單位安排的各項(xiàng)任務(wù)。
二是虛心學(xué)習(xí)，大膽實(shí)踐。為便于同志們交流學(xué)習(xí)成果，確保掛職鍛煉取得實(shí)效，我們結(jié)合工作實(shí)際，成立了掛職干部臨時(shí)黨支部，建立微信群，制定了學(xué)習(xí)計(jì)劃，利用周末時(shí)間集中學(xué)習(xí)，交流心得或到轄區(qū)企業(yè)、社區(qū)參觀考察，通過開展活動(dòng)，即增進(jìn)了友誼，也達(dá)到了開拓視野，增長見識等目的。此外，為了及時(shí)總結(jié)學(xué)習(xí)心得，分享掛職感悟，我們在市委組織部的具體指導(dǎo)下，制作了掛職簡報(bào)和微信周報(bào)，定期把同志們的掛職感悟、學(xué)習(xí)體會編輯報(bào)送,在便于市組部及有關(guān)單位掌握掛職干部工作動(dòng)態(tài)的同時(shí),掛職同志之間也能及時(shí)分享學(xué)習(xí)心得,互通有無,共同提高。通過這些活動(dòng)的開展，三個(gè)月的掛職生活充實(shí)而有所獲。
三是嚴(yán)守紀(jì)律，樹好形象。樹立形象是實(shí)現(xiàn)掛職鍛煉目標(biāo)的有力保障。掛職期間，我們自覺踐行“中央八項(xiàng)規(guī)定”精神，一如既往的遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定，慎言慎行，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，全面加強(qiáng)自我的黨性修養(yǎng)和人格修養(yǎng)。一是用勤勉敬業(yè)的精神展示形象，我們真正把心思和精力集中到掛職工作上來,勇于實(shí)踐,實(shí)現(xiàn)價(jià)值。二是用真抓實(shí)干的作風(fēng)展示形象。我們15位掛職同志都能結(jié)合崗位職責(zé)和分管的工作,充分發(fā)揮自己的聰明才智，腳踏實(shí)地,地抓好每一項(xiàng)工作。三是用嚴(yán)格自律的品行展示形象。掛職期間，大家謙虛謹(jǐn)慎、遵章守紀(jì)，以自身的良好形象贏得掛職單位的信賴支持。
大家上午好！非常榮幸能夠代表我們這次到深圳掛職的15位同志發(fā)言。
首先，我謹(jǐn)代表掛職同志衷心感謝市委為我們提供了這次難得的學(xué)習(xí)、鍛煉機(jī)會；衷心感謝市委組織部三個(gè)月來對我們的精心指導(dǎo)和細(xì)致關(guān)懷，使我們能夠安心掛職，學(xué)有所獲。
下面，我將同志們掛職情況向各位領(lǐng)導(dǎo)做簡要匯報(bào)。2017年月日至月日，受市委組織部選派，我們15名同志分赴深圳市等區(qū)掛職學(xué)習(xí)，三個(gè)月來，我們主要做了以下幾項(xiàng)工作：
一是端正態(tài)度，主動(dòng)融入。我們到深圳后，在深圳市委組織部的精心安排下，迅速分赴各掛職單位，深入了解掛職單位的總體情況及其工作思路，熟悉環(huán)境，轉(zhuǎn)變角色，很快融入新的工作團(tuán)隊(duì)，本著“盡職不越位，幫忙不添亂”的原則，認(rèn)真完成掛職單位安排的各項(xiàng)任務(wù)。
二是虛心學(xué)習(xí)，大膽實(shí)踐。為便于同志們交流學(xué)習(xí)成果，確保掛職鍛煉取得實(shí)效，我們結(jié)合工作實(shí)際，成立了掛職干部臨時(shí)黨支部，建立微信群，制定了學(xué)習(xí)計(jì)劃，利用周末時(shí)間集中學(xué)習(xí)，交流心得或到轄區(qū)企業(yè)、社區(qū)參觀考察，通過開展活動(dòng)，即增進(jìn)了友誼，也達(dá)到了開拓視野，增長見識等目的。此外，為了及時(shí)總結(jié)學(xué)習(xí)心得，分享掛職感悟，我們在市委組織部的具體指導(dǎo)下，制作了掛職簡報(bào)和微信周報(bào)，定期把同志們的掛職感悟、學(xué)習(xí)體會編輯報(bào)送,在便于市組部及有關(guān)單位掌握掛職干部工作動(dòng)態(tài)的同時(shí),掛職同志之間也能及時(shí)分享學(xué)習(xí)心得,互通有無,共同提高。通過這些活動(dòng)的開展，三個(gè)月的掛職生活充實(shí)而有所獲。
三是嚴(yán)守紀(jì)律，樹好形象。樹立形象是實(shí)現(xiàn)掛職鍛煉目標(biāo)的有力保障。掛職期間，我們自覺踐行“中央八項(xiàng)規(guī)定”精神，一如既往的遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定，慎言慎行，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，全面加強(qiáng)自我的黨性修養(yǎng)和人格修養(yǎng)。一是用勤勉敬業(yè)的精神展示形象，我們真正把心思和精力集中到掛職工作上來,勇于實(shí)踐,實(shí)現(xiàn)價(jià)值。二是用真抓實(shí)干的作風(fēng)展示形象。我們15位掛職同志都能結(jié)合崗位職責(zé)和分管的工作,充分發(fā)揮自己的聰明才智，腳踏實(shí)地,地抓好每一項(xiàng)工作。三是用嚴(yán)格自律的品行展示形象。掛職期間，大家謙虛謹(jǐn)慎、遵章守紀(jì)，以自身的良好形象贏得掛職單位的信賴支持。
大地村民小組張文祥（戶主）戶，55歲，6口人，張文祥夫妻2人，兒子張自勝（25歲）及兒媳，孫子（3歲）孫女（剛出生2個(gè)月）。家有3畝旱地、9頭羊、4頭豬，張文祥夫婦在家主要是做家務(wù)及照看孫子孫女，家庭經(jīng)濟(jì)的主要收入是兒子兒媳外出山東一殺雞廠打工，月人均收入2800元左右，最高時(shí)可達(dá)3800元，僅在春節(jié)時(shí)回來幾天。
阿林一組農(nóng)戶李應(yīng)躍，布朗族，45歲，小學(xué)文化，家有土地5.6畝，林地6.4畝，主要種植玉米、豌豆，養(yǎng)牛4頭、豬3頭。家庭總收入16000元左右，主要包括農(nóng)業(yè)收入1400元、畜牧業(yè)2700元、短期打工收入12000元。家有5口人，妻子李應(yīng)香，布朗族，45歲，小學(xué)文化。父親李正開，布朗族，74歲，小學(xué)文化，黨員。母親阿鳳秀，布朗族，67歲，文盲。兒子李金寶，17歲，初中生。我們到李應(yīng)躍家中時(shí)約中午1：00左右，李應(yīng)躍本人及其妻子、另兩個(gè)村民正在櫥房烤火聊天，詢問后得知其父李正開在后山放牛。
阿林一組農(nóng)戶何玉接，布朗族，56歲，文盲，家有土地4.8畝，林地4.5畝，主要種植玉米、青豆，養(yǎng)豬3頭。家庭總收入17900元左右，主要包括農(nóng)業(yè)收入1100元、畜牧業(yè)800元、經(jīng)營性收入16000元。家有5口人，妻子李金秀，布朗族，52歲，文盲。父親何金開，布朗族，77歲，文盲。長子何應(yīng)富，23歲，小學(xué)文化，在瑞麗打工。次子何應(yīng)周，21歲，小學(xué)文化，在家開拖拉機(jī)跑運(yùn)輸。
啟示思考
這次會議以深入貫徹落實(shí)黨的十八屆五中全會和中央扶貧開發(fā)工作會議、中央單位定點(diǎn)扶貧工作會議、全國金融助推脫貧攻堅(jiān)電視電話會議精神為主旨，充分肯定了近年來金融單位定點(diǎn)扶貧工作取得的成績，認(rèn)真總結(jié)交流了金融單位定點(diǎn)扶貧工作的情況和經(jīng)驗(yàn)，研究安排了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期金融單位定點(diǎn)扶貧工作的意見和措施。
郭慶平指出，金融單位要深入學(xué)習(xí)落實(shí)中央單位定點(diǎn)扶貧工作會議精神，切實(shí)做到“五個(gè)要”：一是領(lǐng)導(dǎo)要重視，各金融單位都要明確工作機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任人，每年到對口扶貧地區(qū)進(jìn)行調(diào)查研究。二是目標(biāo)要明確，要堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的基本方略，定點(diǎn)扶貧的目標(biāo)、資金和措施以及干部的主要精力要落到建檔立卡的貧困人口上。三是措施要精準(zhǔn)，要做到因村施策、因戶施策、因人施策，科學(xué)幫扶。四是干部要得力，要選派優(yōu)秀年輕干部到定點(diǎn)扶貧地區(qū)去掛職，到貧困利任第一書記，派出單位要做掛職干部的堅(jiān)強(qiáng)后盾，支持他們干事創(chuàng)業(yè)，去除后顧之憂。五是資源要用好，金融單位制定的幫扶計(jì)劃，要與當(dāng)?shù)孛撠毠?jiān)規(guī)劃和脫貧項(xiàng)目的落實(shí)相協(xié)調(diào)，金融單位掌握的政策、信息、人才、技術(shù)、資金等資源要與地方資源相結(jié)合，形成扶貧臺力，放大扶貧效應(yīng)，加快貧困群眾脫貧步伐。
郭慶平強(qiáng)調(diào)，定點(diǎn)扶貧工作是一項(xiàng)長期工作，要扎實(shí)推進(jìn)這項(xiàng)工作，各金融單位必須建立健全各項(xiàng)工作機(jī)制。一是要建立金融單位定點(diǎn)扶貧工作牽頭聯(lián)系機(jī)制。成立金融單位定點(diǎn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織、協(xié)調(diào)和推動(dòng)金融單位定點(diǎn)扶貧工作。二是要建立定點(diǎn)扶貧政策信息資源合作共享機(jī)制。各金融單位應(yīng)樹立金融定點(diǎn)扶貧“一盤棋”的思想，加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，共享政策信息，交流經(jīng)驗(yàn)做法。將各自的政策優(yōu)勢、信息優(yōu)勢和資源優(yōu)勢相互疊加、融為一體，最大程度地發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)。三是要建立定點(diǎn)扶貧考核機(jī)制，以扶貧成效為導(dǎo)向，按照有關(guān)辦法對金融單位定點(diǎn)扶貧工作進(jìn)行考核。
郭慶平指出，人民銀行各單位要高度重視定點(diǎn)扶貧工作，對定點(diǎn)扶貧工作給予更多支持和幫助。要抓緊調(diào)研，制定具體幫扶規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃。要盡快建立人民銀行幫扶定點(diǎn)扶貧縣脫貧攻堅(jiān)機(jī)制，幫助定點(diǎn)扶貧縣建檔立卡、貧困人口盡快脫貧和定點(diǎn)扶貧縣盡快摘帽。
一、在初中起始段英語教學(xué)中運(yùn)用合作學(xué)習(xí)的原因
《義務(wù)教育英語課程標(biāo)準(zhǔn)》（2011）中提出教師應(yīng)在教學(xué)中不斷激發(fā)并強(qiáng)化學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，并引導(dǎo)他們逐漸將興趣轉(zhuǎn)化為穩(wěn)定的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)，以使他們樹立自信心，鍛煉克服困難的意志，認(rèn)識自己學(xué)習(xí)的優(yōu)勢與不足，樂于與他人合作，養(yǎng)成和諧和健全向上的品格。
《標(biāo)準(zhǔn)》五級的情感態(tài)度分級目標(biāo)為：“能在小組活動(dòng)中積極與他人合作，相互幫助，共同完成學(xué)習(xí)任務(wù)”。從中我們可以看出，與傳統(tǒng)的課堂中學(xué)生孤立地學(xué)習(xí)不同，《標(biāo)準(zhǔn)》倡導(dǎo)學(xué)生在獨(dú)立思考的基礎(chǔ)上進(jìn)行合作學(xué)習(xí)。
二、合作學(xué)習(xí)在初中起始段英語教學(xué)中的實(shí)施
1.合作學(xué)習(xí)小組的建立
把班內(nèi)學(xué)生按照平時(shí)學(xué)業(yè)成績從高到低排名次，然后將一名成績較好的、三名成績一般的和一名基礎(chǔ)薄弱的學(xué)生安排在一起，并適當(dāng)?shù)目紤]了學(xué)生在性別、性格、能力等方面的差異，盡量保證“組內(nèi)異質(zhì)、組間同質(zhì)”，組成了5人學(xué)習(xí)小組。
每個(gè)小組自行取了組名，比如：夢在飛翔號，協(xié)作的90后，逸競組合，青工場，滄海遺珠等等。每一位學(xué)生在小組中也承擔(dān)了不同的角色：每個(gè)小組的1號是組長，2號是發(fā)言人，3號是提問人，4號是記錄員，5號是資料員。其中組長坐中間，組長左手邊是發(fā)言人，右手邊是提問人，組長面前左邊是記錄員，右邊是資料員。小組成員的職務(wù)每周輪換一次。組長負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排，確保整組成員人人有機(jī)會參與學(xué)習(xí)、討論，并掌控合作內(nèi)容、進(jìn)程及時(shí)間分配，是靈魂人物。各小組座位每周輪換一回。單周前后、雙周左右。小組內(nèi)順時(shí)針推磨式順延一個(gè)位次。每組民主推薦一位常任組長，負(fù)責(zé)收繳作業(yè)，組織探究討論，檢查任務(wù)單完成情況等。輪流調(diào)整座位后，坐在正中間的為非常任組長，負(fù)責(zé)紀(jì)律。一個(gè)學(xué)生犯了錯(cuò)，先由非常任組長談話，再由常任組長談；還有紀(jì)律班長、班長，到班主任這兒的非常少。每個(gè)小組都有自己創(chuàng)作的口號，比如：期末在即，宏揚(yáng)志氣。既爭第一，更創(chuàng)唯一；文者稱雄，武者稱霸。初一十五，征戰(zhàn)天下；登峰造極，所向披靡。智啟光影，閃耀群席。
2.教學(xué)中小組合作的實(shí)施
新教材很好地融合了其他學(xué)科的知識，以及有效地促進(jìn)學(xué)生之間的融合。教師通過認(rèn)真鉆研教材，合理的設(shè)計(jì)并適時(shí)地開展活動(dòng)，使學(xué)生的合作學(xué)習(xí)變得有效。
小組合作學(xué)習(xí)活動(dòng)可根據(jù)教學(xué)安排和教學(xué)內(nèi)容的不同在課前、課中和課后進(jìn)行：（1）課前的合作活動(dòng)一般可設(shè)計(jì)為兩種：a）預(yù)習(xí)課文：要求學(xué)生查單詞，通大意，尋找相關(guān)背景資料，劃出疑難問題等，每位成員分工準(zhǔn)備，再相互討論、補(bǔ)充和修改，輪流發(fā)言（Harnmer，2002）。例如，在學(xué)習(xí)Amaznig Things這課時(shí)，我布置了以下課前學(xué)習(xí)任務(wù)：How much do you know about UFO？Do you know any amazing things？Prepare one or two each group.b）課前熱身：在每節(jié)課預(yù)備鈴響后2分鐘，每個(gè)小組展示一個(gè)節(jié)目。內(nèi)容可以是對學(xué)過內(nèi)容的增減，也可以是課外的故事等。表演的形式可以讓學(xué)生自由發(fā)揮，但表演必須是整個(gè)小組所有人合作完成。可以在每月初排好小組表演的順序，也可以用抽簽的順序。
（2）n中的合作學(xué)習(xí)活動(dòng)應(yīng)該自然地融入課堂教學(xué)設(shè)計(jì)中，并力圖與不同的教學(xué)內(nèi)容相呼應(yīng)。一般有三種形式：分段朗讀或分角色朗讀；小組成員獨(dú)立完成閱讀任務(wù)，然后討論疑難問題；分享自己覺得優(yōu)美的語句。如：在學(xué)習(xí)Pets這課時(shí)，Reading為兩首詩歌，可以讓學(xué)生先獨(dú)立朗讀，體會詩歌的押韻規(guī)律、重音和語調(diào)。然后讓學(xué)生分享喜愛的語句。角色扮演。這是一種模仿在真實(shí)情景中運(yùn)用英語進(jìn)行交際的小組活動(dòng)形式。它可以使學(xué)生在模擬的情境中扮演不同的角色，并在真實(shí)的交際中提高語言運(yùn)用能力和交際能力，比較適用于對話和功能項(xiàng)目的教學(xué)，如打電話、問路、看病、談?wù)撎鞖獾榷伎梢宰鳛榻巧缪莸乃夭摹?/p>
3.小組間的合作競爭的評價(jià)
（1）取經(jīng)與送寶。每月大考過后，小組均分第二名的常任組長到考試第一名的小組、第三名的常任組長到考試第二名的小組，第十二名的常任組長到考試第十一名的小組坐一個(gè)星期，叫“取經(jīng)”；考試第一名的常任組長到第十二名的小組坐一周，叫“送寶”。經(jīng)常進(jìn)行小組間的交流有許多好處。一組人在一起時(shí)間長了，總會有這樣那樣的矛盾。因?yàn)槟吧娜嗽谝黄鹂吹降拇蠖际莾?yōu)點(diǎn)，熟悉的人在一起大都看到了缺點(diǎn)。
（2）扶貧與掛職。每月大考之后，常任組長外出一周后返回本組。第一名的小組按照編號比如1號到第七名的小組，叫做扶貧；第七名的小組的1號到第一名的小組叫掛職。第二名的小組按照編號比如2號到第八名的小組，叫做扶貧；第八名的小組的2號到第二名的小組叫掛職。第六名的小組的5號到第十二名的小組，叫做扶貧；第十二名的小組的5號到第六名的小組叫掛職。結(jié)對小組的得分互享。扶貧與掛職的兩個(gè)小組同獎(jiǎng)同罰，無形中拉近了兩組的親密關(guān)系。扶貧與掛職的組長明確了責(zé)任與擔(dān)當(dāng)，知道了自己不是一個(gè)人在戰(zhàn)斗，懂得了團(tuán)結(jié)與協(xié)作！每周回到本小組前，外出同學(xué)要分別寫“送寶感言”、“取經(jīng)心得”、“扶貧經(jīng)驗(yàn)”、“掛職收獲”并交流。
