時間：2023-02-24 02:29:21
序論：在您撰寫雙擁工作方案時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
一、結(jié)合紀(jì)念建軍90周年，大力開展國防教育和雙擁宣傳
今年是中國人民建軍90周年，各地各部隊要圍繞迎接黨的召開，慶祝建軍90周年，組織開展“贊頌輝煌、喜迎歷史盛會、軍民同心筑夢”宣傳教育活動。充分運(yùn)用廣播、電視、報刊和網(wǎng)絡(luò)等媒體，大力宣傳人民軍隊的光輝歷程和豐功偉績，宣傳英雄模范人物的先進(jìn)事跡，宣傳軍政軍民團(tuán)結(jié)的生動實踐，引導(dǎo)廣大干部群眾和部隊官兵銘記歷史、居安思危。認(rèn)清強(qiáng)國必須強(qiáng)軍、軍強(qiáng)才能國安的深刻道理，自覺關(guān)心國防、支持軍隊、尊重軍人。各地各部隊要發(fā)揮愛國主義教育基地、雙擁文化廣場、部隊軍史館、榮譽(yù)室及各類紅色資源的教育功能，組織開展革命傳統(tǒng)教育、“軍營一日”生活、國防專題講座、軍地聯(lián)誼活動、雙擁書畫攝影展等活動，深入進(jìn)行愛國擁軍光榮傳統(tǒng)教育，不斷增強(qiáng)廣大軍民的國防觀念和擁軍意識。
二、服務(wù)強(qiáng)軍目標(biāo)，支持駐xx部隊發(fā)展改革
各地各部門要發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，聚焦部隊建設(shè)改革，緊跟軍隊規(guī)模結(jié)構(gòu)和力量編成改革進(jìn)程，結(jié)合本地實際情況，凝聚各方力量，扎實做好擁軍服務(wù)保障工作。要結(jié)合節(jié)日期間軍地走訪、座談、聯(lián)誼等活動，主動了解駐地部隊建設(shè)改革中需要地方支持的需求，研究制定幫助解決的措施辦法，合力推進(jìn)政策制度調(diào)整、后勤保障社會化、停止有償服務(wù)等跨軍地改革任務(wù)，助推改革強(qiáng)軍戰(zhàn)略順利實施。支持部隊遂行訓(xùn)練演習(xí)、戰(zhàn)備執(zhí)勤、搶險救災(zāi)等多樣化軍事任務(wù)，搞好訓(xùn)演場地、交通運(yùn)輸、安全警戒、糧油水電供應(yīng)和群眾損失賠償?shù)雀黜棻Ｕ瞎ぷ?。按照推進(jìn)軍民融合深度發(fā)展要求，廣泛開展科技擁軍、教育擁軍、文化擁軍等活動，促進(jìn)部隊?wèi)?zhàn)斗力建設(shè)和提高。以“雙擁在基層”活動為載體，動員和組織社會各屆，深入基層部隊看望慰問官兵，鼓勵官兵不辱使命、建功軍營。進(jìn)一步筑牢雙擁工作的社會基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。
三、突出保障和改善民生，廣泛開展擁政愛民活動
駐地部隊要充分發(fā)揮自身資源和優(yōu)勢，多辦解民憂、惠民生、暖民心的實事好事。深入推進(jìn)部隊參與脫貧攻堅工作，積極參與產(chǎn)業(yè)扶貧、健康扶貧、生態(tài)扶貧等行動，組織實施革命老區(qū)“八一”助學(xué)扶貧工程，配合地方打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。尤其要深入結(jié)對幫扶的貧困村、建檔立卡的貧困戶，扎扎實實辦一批好事實事，充分展示我軍愛民為民的良好形象。當(dāng)前，我市進(jìn)入主汛期，各部隊要把支持地方做好防汛救災(zāi)工作作為一項緊迫任務(wù)，密切關(guān)注雨情汛情，迅速投入救災(zāi)行動，全力保障人民生命財產(chǎn)安全。同時，大力支援地方經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)，參與交通道路整修、環(huán)境衛(wèi)生整治等社會公益勞動，開展學(xué)雷鋒便民服務(wù)活動，就地就近幫助城鄉(xiāng)低保對象、農(nóng)村五保戶、殘疾人家庭和空巢老人等困難群體做實事、辦好事、送溫暖。
四、堅持問題導(dǎo)向，務(wù)實推動解決熱點難點問題
各縣（區(qū)、市）要著眼維護(hù)軍民切身利益，加大擁軍優(yōu)撫安置政策落實力度，推動雙擁工作熱點難點問題解決，為部隊官兵和優(yōu)撫對象排憂解難。要深入貫徹全國雙擁模范命名表彰大會精神，下大力解決部隊官兵的后路、后院、后代問題，扎實做好軍隊改革期間退役軍人安置、家屬隨軍隨調(diào)、子女轉(zhuǎn)學(xué)入學(xué)、征兵優(yōu)惠優(yōu)待等方面的特殊措施和傾斜政策，幫助廣大官兵解除后顧之憂。各縣（區(qū)、市）要組織召開軍地協(xié)調(diào)會，集中解決軍地反映的熱點難點問題。組織力量對優(yōu)撫對象的撫恤、補(bǔ)助、優(yōu)待金的落實情況進(jìn)行檢點，確保各項優(yōu)待撫恤政策全面足額落實兌現(xiàn)，對確有生活困難的優(yōu)撫對象，開展結(jié)對幫扶活動；主動關(guān)愛家境困難的退役軍人和烈軍屬，積極提供就業(yè)扶持、物質(zhì)資助、精神撫慰、法律援助等服務(wù)，切實增強(qiáng)他們的榮譽(yù)感獲得感；組織開展大走訪大慰問活動，重點走訪慰問駐地部隊官兵、老復(fù)員軍人、傷病殘軍人、烈軍屬、生活困難的轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)員退伍軍人，幫助他們解決醫(yī)療、住房、生活等實際困難，讓他們切實感受到黨和政府的關(guān)懷。
節(jié)日期間，各地各部隊要本著務(wù)實、儉樸的原則開展各項雙擁活動，簡化形式，注重內(nèi)容和實效，確保各項活動既隆重?zé)崃矣謩?wù)實節(jié)儉。
xx市雙擁辦 xx市民政局
貫徹落實黨的十和十八屆三中、四中全會精神，堅持為全區(qū)工作大局服務(wù)、為實現(xiàn)部隊強(qiáng)軍目標(biāo)服務(wù)、為廣大軍民服務(wù)、為促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定服務(wù)，按照“拓展領(lǐng)域、擴(kuò)大效果、提高標(biāo)準(zhǔn)”的要求，扎實開展以“九件實事”和“為駐區(qū)部隊解難事辦實事做好事活動”為主要內(nèi)容的雙擁創(chuàng)建活動，加強(qiáng)軍政軍民團(tuán)結(jié)，凝聚軍心民心，推動軍民融合發(fā)展，為建設(shè)美麗富裕新__和駐區(qū)部隊正規(guī)化建設(shè)提供重要的政治保障。
（一）認(rèn)真抓好各項優(yōu)撫安置政策的落實。
1.認(rèn)真貫徹落實《軍人撫恤優(yōu)待條例》，做好優(yōu)撫對象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的增長、落實工作，做到撫恤定補(bǔ)款及時足額發(fā)放。
2.認(rèn)真執(zhí)行《__區(qū)重點優(yōu)撫對象醫(yī)療保障實施辦法》，切實解決優(yōu)撫對象“看病難”問題，做到優(yōu)撫醫(yī)療專項經(jīng)費(fèi)調(diào)撥及時，六級以上殘疾軍人醫(yī)療費(fèi)實報實銷，其他優(yōu)撫對象全部納入城鄉(xiāng)基本醫(yī)療和優(yōu)撫醫(yī)療雙重保障。全面實施優(yōu)撫醫(yī)療“一站式”及時結(jié)算服務(wù)，優(yōu)撫對象市外就醫(yī)的醫(yī)藥費(fèi)單據(jù)收繳、報銷及時，發(fā)放到人。
3.認(rèn)真落實義務(wù)兵家屬優(yōu)待金財政籌集機(jī)制，確保優(yōu)待金能夠及時足額發(fā)放。持之以恒地開展好“愛心獻(xiàn)功臣行動”，切實為優(yōu)撫對象辦實事。
4.認(rèn)真落實好退伍軍人安置政策。按時完成退伍軍人安置工作，確保退伍軍人一次性上崗就業(yè)，切實保障退伍軍人的合法權(quán)益。繼續(xù)妥善解決好涉軍穩(wěn)定問題，切實維護(hù)社會安定。
（二）深入開展國防教育和雙擁宣傳。充分利用各類媒體，采取多種形式，廣泛宣傳《中華人民共和國國防教育法》，宣傳黨領(lǐng)導(dǎo)全國軍民團(tuán)結(jié)奮斗取得的輝煌成就，宣傳軍政軍民團(tuán)結(jié)對實現(xiàn)“中國夢”和“強(qiáng)軍夢”的重要意義和作用，宣傳黨的十八屆三中、四中全會對軍民融合式深度發(fā)展的新要求，引導(dǎo)各級牢固樹立國防建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略思想，引導(dǎo)廣大干部群眾樹立擁護(hù)軍隊、愛護(hù)軍人、保護(hù)軍事設(shè)施的觀念，增強(qiáng)履行國防義務(wù)、支持軍隊建設(shè)的光榮感和責(zé)任感。深入開展以“熱愛駐地、熱愛__、視人民為父母、把駐地當(dāng)故鄉(xiāng)”為主題的擁政愛民教育實踐活動，進(jìn)一步提高部隊官兵支持和服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的自覺性。
（三）廣泛開展為駐區(qū)部隊解難事辦實事做好事活動。主要是“十個圍繞”：圍繞貫徹強(qiáng)軍目標(biāo)，解決部隊訓(xùn)練演習(xí)、戰(zhàn)備執(zhí)勤、處置突發(fā)事件和進(jìn)行多樣化軍事任務(wù)中遇到的困難和問題；圍繞部隊重點工程建設(shè)，在場地、資金、物資等方面給予支持；圍繞保護(hù)軍事設(shè)施安全，大力整治駐軍部隊營區(qū)周圍治安、衛(wèi)生環(huán)境；圍繞部隊信息化建設(shè)，充分利用地方科技、教育資源優(yōu)勢，協(xié)助部隊培養(yǎng)新型軍事人才、開展技術(shù)革新和攻關(guān)；圍繞維護(hù)軍人軍屬的合法權(quán)益，及時、依法解決軍人及其家屬涉訴、涉法問題；圍繞影響軍地軍民關(guān)系的突出問題，著力排查化解各類矛盾和糾紛；圍繞軍隊保障社會化，在政策、資金上給予必要的支持；圍繞活躍部隊文化生活，深入部隊開展慰問演出；圍繞部隊官兵存在的實際問題，主動幫助部隊解決轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人安置、子女入學(xué)入托等方面的困難；圍繞貫徹落實雙擁政策法規(guī)，做好傷病殘退役士兵移交安置、義務(wù)兵家屬優(yōu)待金發(fā)放、退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)等優(yōu)撫安置工作。
（四）深入開展“強(qiáng)軍優(yōu)屬辦好九件實事”活動。
1.建立詳實準(zhǔn)確的現(xiàn)役官兵電子檔案信息庫。各街辦先期進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計，5月中旬前，將現(xiàn)役官兵和軍屬信息認(rèn)真進(jìn)行核對并報區(qū)人武部。5月底前，組織調(diào)查摸底，準(zhǔn)確了解掌握本地籍現(xiàn)役官兵、軍屬基本情況，并進(jìn)行數(shù)據(jù)匯總和上報。今后每年征兵工作結(jié)束后，各街辦要及時上報新兵及軍屬基本信息。
2.定期到軍（烈）屬家中走訪。每年利用“八一”、春節(jié)等重大節(jié)日，對本地籍現(xiàn)役官兵軍屬進(jìn)行登門走訪，掌握軍屬實際困難、了解優(yōu)撫政策落實情況、協(xié)調(diào)解決涉軍維權(quán)矛盾問題、轉(zhuǎn)達(dá)黨和政府以及部隊的關(guān)懷。
3.幫助特困軍（烈）屬率先進(jìn)入小康排解后顧之憂。對特困軍屬進(jìn)行調(diào)查摸底，搞清致貧原因、貧困程度、脫貧途徑，按照“一戶一策”原則制定幫扶方案，并協(xié)調(diào)督促扶貧政策和幫扶措施落實。建立幫扶崗位責(zé)任制，對每個成員單位都明確幫扶對象，保障軍屬家庭遇有困難能夠隨時找、隨時幫，確保貧困軍屬率先脫貧，率先跨入小康行列。
4.征求官兵及所在部隊意見。利用電話、書信、網(wǎng)絡(luò)等方式，向本地籍現(xiàn)役官兵及所在部隊征求對地方黨委、政府和人武部，以及民政部門的意見建議。每季度收集匯總一次意見建議，及時了解掌握重要特殊情況，進(jìn)一步做好改進(jìn)和加強(qiáng)工作。
5.懸掛“光榮軍屬”榮譽(yù)牌?！肮鈽s軍屬”榮譽(yù)牌由區(qū)民政局統(tǒng)一制作，結(jié)合送兵和走訪慰問活動向本地籍現(xiàn)役官兵家屬發(fā)放。對于農(nóng)村、城鎮(zhèn)居住的軍屬，都要發(fā)送懸掛到戶；大力營造“一人參軍、全家光榮”的濃厚氛圍。
6.送好立功受獎喜報。區(qū)人武部協(xié)調(diào)本地籍現(xiàn)役官兵所在部隊按規(guī)定郵寄喜報，由區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)人武部和區(qū)民政局領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，親自將喜報送到軍屬家中。對于在城鎮(zhèn)社區(qū)居住的軍屬，各街辦要在小區(qū)公共宣傳專欄介紹立功情況、宣揚(yáng)
先進(jìn)事跡，增強(qiáng)軍人和軍屬的自豪感、榮譽(yù)感。7.在區(qū)政府網(wǎng)站和部隊政工網(wǎng)開辟“喜看家鄉(xiāng)新變化，建功立業(yè)在軍營”專欄，廣泛動員本地籍部隊官兵發(fā)表對家鄉(xiāng)發(fā)展成就的感受。各街辦要及時匯報本地現(xiàn)役官兵的好人好事和先進(jìn)事跡，宣揚(yáng)本地籍官兵矢志報國、愛軍習(xí)武的先進(jìn)事跡。
8.評選模范軍（烈）屬。每年“八一”前，由區(qū)人武部牽頭，聯(lián)合區(qū)委宣傳部、區(qū)民政局、區(qū)婦聯(lián)組織評選表彰一次模范軍屬，并及時將評選情況報軍分區(qū)政治部及市民政局、市雙擁辦，擇優(yōu)推選參加市上組織的“模范軍屬”評選表彰活動，大力營造全社會關(guān)心支持國防和部隊建設(shè)的濃厚氛圍。
9.致慰問信。每年春節(jié)前夕，由區(qū)人武部和區(qū)民政局統(tǒng)一組織，采取靈活多樣的方式，以區(qū)人民政府征兵辦公室的名義向每位本地籍官兵送去慰問祝福，傳遞家鄉(xiāng)發(fā)展形勢，激勵鼓舞斗志。
（五）駐區(qū)部隊積極參與地方經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)。積極參加搶險救災(zāi)、維護(hù)社會治安、處置應(yīng)急突發(fā)事件等任務(wù)。加強(qiáng)抗洪救災(zāi)、搶險救災(zāi)和處理突發(fā)性事件等各類演練，積極參加社會治安綜合治理，共同維護(hù)社會大局穩(wěn)定。積極支援地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)，組織部隊和民兵參與新農(nóng)村建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)、扶貧幫困、助學(xué)興教、創(chuàng)建平安社區(qū)、平安校園、幫扶敬老院等軍民共建活動，打造一批具有特色的軍民共建示范點。協(xié)同地方有關(guān)部門抓好國防教育，抓好學(xué)生軍訓(xùn)，不斷深化全民國防觀念。
（一）安排部署階段（5月上旬）。制定《__區(qū)創(chuàng)建省級雙擁模范區(qū)工作實施方案》，召開軍地協(xié)調(diào)會，統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，制定措施，營造濃厚的創(chuàng)建氛圍。
（二）工作落實階段（5月中旬）。各街辦、各有關(guān)部門、駐區(qū)部隊分解落實任務(wù)，明確責(zé)任分工和完成時限，分頭行動，抓好落實。
（三）迎檢準(zhǔn)備階段（5月下旬）。組織開展雙擁共建工作自查，完善相關(guān)檔案材料，制定迎接省級檢查考評工作方案。
（四）檢查驗收階段（6月上旬）。“雙擁創(chuàng)建”各項工作全部到位，接受省雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組的檢查驗收。
全區(qū)創(chuàng)建省級雙擁模范區(qū)工作由區(qū)雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭實施，領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位結(jié)合各自職責(zé)分工開展工作，具體如下：
區(qū)人武部：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)駐軍開展擁政愛民活動。
區(qū)雙擁辦：負(fù)責(zé)雙擁創(chuàng)建工作的組織、協(xié)調(diào)和日常事務(wù)；加強(qiáng)與成員單位、各街辦和駐區(qū)部隊聯(lián)系，開展調(diào)查研究，總結(jié)工作，推廣典型；指導(dǎo)軍民共建雙擁模范區(qū)活動；組織開展大型雙擁宣傳教育活動；參與協(xié)調(diào)和解決軍地軍民糾紛；收集整理雙擁創(chuàng)建工作資料。
區(qū)委組織部、區(qū)人社局：做好部隊轉(zhuǎn)業(yè)干部的接收安置工作；配合有關(guān)部門搞好擁軍優(yōu)屬工作；協(xié)助解決好企業(yè)中困難干部的生活；配合有關(guān)部門開展軍地兩用人才培訓(xùn)和退役士兵兩用人才的開發(fā)使用工作；做好部隊退役軍人培訓(xùn)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)和社會保險轉(zhuǎn)移接續(xù)等工作。
區(qū)委宣傳部：把全民國防教育和雙擁宣傳教育作為精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，列入宣傳工作計劃。協(xié)調(diào)有關(guān)新聞媒體開展國防教育，宣傳雙擁典型和先進(jìn)經(jīng)驗，推動軍民共建活動；大力弘揚(yáng)愛國擁軍的奉獻(xiàn)精神，倡導(dǎo)關(guān)心、支持、愛護(hù)人民軍隊的社會風(fēng)尚。
區(qū)民政局：組織開展為駐軍部隊解難事、辦實事、做好事活動；督促落實擁軍優(yōu)屬法規(guī)和政策，做好軍人和優(yōu)撫對象的撫恤優(yōu)待工作；做好烈士褒揚(yáng)工作，做好退役士兵的接收安置工作；積極開發(fā)和使用軍地兩用人才；根據(jù)平戰(zhàn)結(jié)合的要求，加強(qiáng)軍供站正規(guī)化建設(shè)，搞好軍事保障服務(wù)。
區(qū)發(fā)改局：將擁軍優(yōu)屬工作列入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃；參與協(xié)調(diào)軍隊建設(shè)需要解決的重大問題；協(xié)調(diào)駐軍部隊支援地方重點工程項目和社會公益事業(yè)。
區(qū)教育局：將國防教育納入學(xué)校教學(xué)內(nèi)容，利用烈士陵園、紀(jì)念館等愛國主義教育和國防教育基地，開展革命歷史和革命傳統(tǒng)教育，增強(qiáng)廣大青少年的國防意識，幫助部隊培養(yǎng)國防現(xiàn)代化人才；開展軍隊和學(xué)校共建活動；組織學(xué)生開展擁軍優(yōu)屬活動，為駐軍和優(yōu)撫對象做好事、送溫暖；積極解決軍隊干部子女的入學(xué)入托問題。
區(qū)財政局：認(rèn)真落實支持駐區(qū)部隊所需的訓(xùn)練和建設(shè)經(jīng)費(fèi)；按照政策規(guī)定落實好優(yōu)撫對象撫恤補(bǔ)助、醫(yī)療補(bǔ)助和義務(wù)兵家庭優(yōu)待金；落實退役士兵職業(yè)教育和技能培訓(xùn)中的地方配套資金；保障雙擁創(chuàng)建工作經(jīng)費(fèi)。
區(qū)公安分局：做好《軍事設(shè)施保護(hù)法》及其相關(guān)法規(guī)的宣傳教育，協(xié)助部隊保護(hù)好軍事設(shè)施；依法懲治破壞軍事設(shè)施、侵害軍人及家屬合法權(quán)益的違法犯罪行為；開展軍警民聯(lián)防聯(lián)治；做好軍隊離退休干部、轉(zhuǎn)業(yè)干部、士官、復(fù)員退伍軍人及隨軍、隨遷家屬戶口遷移工作；依法妥善處理軍地糾紛，維護(hù)社會穩(wěn)定；組織干警開展擁軍優(yōu)屬活動,為優(yōu)撫對象排優(yōu)解難；協(xié)助征兵部門做好新征兵員的政審工作。
區(qū)住建局：協(xié)調(diào)解決優(yōu)撫對象的住房
困難問題。 區(qū)交通運(yùn)輸局：做好國防戰(zhàn)備公路的維修保養(yǎng)，確保軍事運(yùn)輸暢通；組織開展軍警民共建文明車站、文明運(yùn)輸活動，在車站開設(shè)軍人優(yōu)先售票窗口和休息室。
區(qū)農(nóng)牧局：扶持農(nóng)村貧困軍屬發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，脫貧致富。
區(qū)衛(wèi)生局：支持軍隊衛(wèi)生事業(yè)改革和建設(shè)，協(xié)調(diào)醫(yī)院對軍人和優(yōu)撫對象實行掛牌優(yōu)先服務(wù)，組織醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)做好優(yōu)撫對象的醫(yī)療保障工作，協(xié)助征兵部門做好新征兵員體檢工作。
區(qū)糧食局：協(xié)助做好部隊的糧油供應(yīng)工作。
區(qū)文體局：幫助部隊培訓(xùn)文化骨干，組織文藝團(tuán)體創(chuàng)作演出歌頌人民軍隊、反映軍民魚水情誼的文藝節(jié)目，組織圖書發(fā)行單位為部隊文化中心建設(shè)提供支援和幫助；配合搞好節(jié)日期間的軍民聯(lián)歡活動。
區(qū)文物旅游局：落實關(guān)于政府文物園林、旅游景點向現(xiàn)役軍人、殘疾軍人免費(fèi)開放的規(guī)定。
區(qū)總工會、團(tuán)區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)等部門要發(fā)揮好職工、團(tuán)員、婦女的作用，建立烈屬軍屬、殘疾軍人等優(yōu)撫對象關(guān)愛、幫扶機(jī)制。
各街辦負(fù)責(zé)組織轄區(qū)單位和村（社區(qū)）開展雙擁共建活動，協(xié)調(diào)轄區(qū)駐軍和地方的關(guān)系，落實好各項優(yōu)撫政策，開展為駐軍部隊解難事、辦實事、做好事活動，為他們執(zhí)行多樣化任務(wù)提供有力保障。
（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。雙擁工作關(guān)系軍地雙方，關(guān)系改革穩(wěn)定大局。各街辦、各相關(guān)部門要把創(chuàng)建雙擁模范區(qū)工作擺上重要議事日程，作為當(dāng)前的一項重要任務(wù)抓緊抓好，及時成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，制定工作方案，明確目標(biāo)任務(wù)，夯實工作責(zé)任，確保創(chuàng)建省級雙擁模范區(qū)工作扎實有序推進(jìn)。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十精神，以創(chuàng)建“雙擁模范城”活動為載體，認(rèn)真貫徹落實《關(guān)于開展創(chuàng)建雙擁合格單位的通知》文件精神，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)我鄉(xiāng)廣大干部職工，為進(jìn)一步加強(qiáng)我鄉(xiāng)雙擁工作，營造“擁軍優(yōu)屬，擁政愛民”的良好氛圍作出積極貢獻(xiàn)。
二、具體措施
（一）全員參與，開展國防教育宣傳，提高國防意識。
加強(qiáng)宣傳教育增強(qiáng)國防觀念，是做好雙擁工作的思想基礎(chǔ)和動力。我鄉(xiāng)要緊密結(jié)合形勢和任務(wù)的需要，在本鄉(xiāng)內(nèi)廣泛深入地開展形式多樣、內(nèi)容豐富的國防宣傳教育，大力營造濃厚的雙擁氛圍，增強(qiáng)廣大干部職工的國防觀念和雙擁意識，形成熱愛人民軍隊，關(guān)心國防建設(shè)，自覺維護(hù)軍民團(tuán)結(jié)的良好風(fēng)尚。
（二）豐富活動形式，做好擁軍優(yōu)屬工作。
擁軍優(yōu)屬工作是雙擁工作的重要組成部分，也是我鄉(xiāng)廣大干部職工向軍人學(xué)習(xí)的主要形式。我鄉(xiāng)將通過多種形式，以活動為載體，切實做好擁軍優(yōu)屬工作。
1、開展慰問活動。通過組織廣大干部職工，在“八一”建軍節(jié)前夕以及春節(jié)、中秋、元旦等重大節(jié)日期間，到軍烈屬、退伍軍人家中進(jìn)行慰問和獻(xiàn)愛心活動，給軍烈屬和退伍軍人送去關(guān)心和幫助。
2、擁軍優(yōu)屬工作扎實有效。認(rèn)真落實雙擁優(yōu)扶安置政策，確保優(yōu)待優(yōu)恤補(bǔ)助金及時足額發(fā)放。積極為轄區(qū)內(nèi)優(yōu)撫對象解決實際問題，開展慰問活動，召開優(yōu)撫對象軍屬座談會，完成年度征兵任務(wù)，開展科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、法律等擁軍活動。
（三）整合社會資源，扎實開展軍民共建活動。
鄉(xiāng)黨委、政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部職工，充分利用自身優(yōu)勢，積極跟上級有關(guān)單位取得聯(lián)系，為廣大農(nóng)村優(yōu)撫對象發(fā)展經(jīng)濟(jì)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
1、加強(qiáng)科技培訓(xùn)，提高農(nóng)村優(yōu)撫對象依靠科技創(chuàng)業(yè)的能力。大力開展送科技下鄉(xiāng)活動，與市農(nóng)委聯(lián)系，在他們的幫助下舉辦農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)班，多形式、多渠道地開展對優(yōu)扶對象的農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)工作。通過培訓(xùn)，提高生產(chǎn)技能，使農(nóng)村優(yōu)撫對象成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)骨干和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的帶頭人，帶領(lǐng)其他群眾共同創(chuàng)業(yè)致富。
2、加大培育扶持力度，為優(yōu)扶對象創(chuàng)業(yè)搭建平臺。為優(yōu)扶對象增收致富提供政策、信息、技術(shù)等方面的服務(wù)，進(jìn)一步加大對優(yōu)撫對象發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)帶頭人的培育扶持力度，為優(yōu)撫對象脫穎而出帶領(lǐng)群眾致富，創(chuàng)造條件，搭建平臺。
（四）認(rèn)真做好雙擁統(tǒng)計上報及資料收集整理歸檔工作。
三、有關(guān)要求
1、健全組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
為進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)我鄉(xiāng)工作的實際，成立開展創(chuàng)建“雙擁合格單位”活動領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組由鄉(xiāng)長同志擔(dān)任組長，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制訂開展創(chuàng)建雙擁合格單位活動實施方案，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)我鄉(xiāng)全體干部群眾認(rèn)真落實創(chuàng)建具體工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)聯(lián)絡(luò)員一名，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門和各部室開展相關(guān)活動。
2、明確責(zé)任及任務(wù)
黨政辦：做好與相關(guān)媒體的對接工作，加強(qiáng)我鄉(xiāng)雙擁工作的宣傳報道，營造軍愛民，民擁軍的氛圍；
綜治辦：做好涉軍對象的維穩(wěn)工作，防止涉軍對象群訪、越級上訪；
財政所：為雙擁工作提供資金保障；
武裝部：負(fù)責(zé)做好今年的征兵任務(wù)，積極發(fā)動我鄉(xiāng)基干民兵加入到雙擁工作中；
衛(wèi)生院：做好我鄉(xiāng)優(yōu)撫對象、退伍軍人的健康體檢及健康教育知識普及工作；
中心小學(xué)：將雙擁宣傳教育及全民國防教育納入學(xué)校的教學(xué)計劃，每學(xué)期不得少于5個課時的雙擁教育學(xué)習(xí)；
民政所：負(fù)責(zé)雙擁工作的日常開展，在“八一”、元旦、春節(jié)期間要做好優(yōu)撫對象，困難軍人及軍屬慰問工作。與各部門配合開展好雙擁宣傳工作。
3、加強(qiáng)宣傳，營造氣氛。
建立我鄉(xiāng)創(chuàng)建“雙擁合格單位”宣傳欄，宣傳“雙擁”相關(guān)政策法規(guī)。在沿路街道及人口秘籍的地方懸掛橫幅，在辦公樓醒目位置張貼創(chuàng)建標(biāo)語，營造創(chuàng)建氛圍。
4、完善制度，規(guī)范活動。
建立健全雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組例會制度、軍民共建、國防教育等制度。創(chuàng)建工作做到有計劃、有總結(jié)，保持創(chuàng)建工作經(jīng)常化、規(guī)范化。
一、深入進(jìn)行雙擁光榮傳統(tǒng)宣傳教育
圍繞紀(jì)念建軍90周年，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十各中全會以及系列講話精神，以爭創(chuàng)新一輪“全國雙擁模范城”為契機(jī)，通過多種形式和途徑，在全區(qū)廣泛深入地開展國防宣傳教育，大力營造濃厚的雙擁創(chuàng)建氛圍，增強(qiáng)全民雙擁意識和國防觀念，激發(fā)軍地新一輪雙擁模范城創(chuàng)建熱情，為建設(shè)和諧新懷柔做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
一是各單位、駐懷部隊要積極組織開展豐富多彩的群眾性雙擁文化活動，組織文藝團(tuán)體深入社區(qū)、鄉(xiāng)村和基層部隊進(jìn)行演出，舉辦軍民慶“八一”讀書演講、書畫和攝影比賽等，舉辦報告會、座談會、知識競賽、影視展播和文藝演出等系列活動。
二是駐懷部隊要認(rèn)真開展愛民助民惠民活動，走訪慰問駐地“五保戶”、城鄉(xiāng)低保戶、殘疾人、“空巢”老人和優(yōu)撫對象，要與駐地所在村、社區(qū)、學(xué)校、敬老院結(jié)成對子進(jìn)行幫扶，對困難的學(xué)生和貧困戶進(jìn)行定點扶助，切實幫助他們解決生活上的困難。
三是通過開展“軍營一日”、參觀愛國主義教育和國防教育基地等多種形式，深入進(jìn)行愛國擁軍光榮傳統(tǒng)教育，不斷增強(qiáng)人民群眾的國防觀念和擁軍意識。
二、加大支持駐軍部隊建設(shè)的力度
一是各單位、各部門要結(jié)合節(jié)日期間的軍地走訪慰問，主動了解、及時幫助部隊解決在戰(zhàn)備執(zhí)勤、訓(xùn)練演習(xí)和工作生活中的實際困難和問題。
二是廣泛開展科技擁軍、智力擁軍活動，舉辦信息知識專題講座，支持信息化系統(tǒng)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)部隊信息化水平提高。
三是幫助部隊搞好營區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為官兵創(chuàng)造良好的訓(xùn)練、工作和生活條件。充分發(fā)揮社會組織的積極性，動員社會力量開展擁軍活動，支持部隊各項建設(shè)。積極配合部隊搞好訓(xùn)練和演習(xí)，制定完善各項保障方案計劃，做好演習(xí)場地建設(shè)、設(shè)施設(shè)備征用、交通道路保障、群眾疏散轉(zhuǎn)移、糧秣水電供應(yīng)等工作，形成“部隊練打仗、地方練支前”的生動局面。
三、認(rèn)真抓好擁軍優(yōu)撫安置政策落實
各級黨委、政府要以爭創(chuàng)新一輪全國雙擁模范城為契機(jī)，認(rèn)真查找本單位、本部門在執(zhí)行雙擁優(yōu)撫安置政策方面存在的不足，研究制定整改措施，及時有效地加以解決。
一是要廣泛開展貼近實際、貼近連隊、貼近官兵的走訪慰問活動，深入基層部隊看望慰問官兵，激勵部隊官兵建功軍營、履行保衛(wèi)祖國和人民安寧的神圣職責(zé)，促進(jìn)駐懷部隊提高戰(zhàn)斗力。
二是切實解決好部隊隨軍家屬就業(yè)、子女入托入學(xué)等實際問題，努力為部隊官兵解決后顧之憂。
三是廣泛開展走訪慰問活動，慰問在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人、殘疾軍人和烈士軍屬等重點優(yōu)撫對象。
四、積極為駐地群眾多辦好事實事
各部隊要大力發(fā)揚(yáng)擁政愛民光榮傳統(tǒng)，繼續(xù)做好支援駐地重點工程建設(shè)、扶貧開發(fā)、捐資助學(xué)、醫(yī)療幫扶、反恐WW和參加社會主義新農(nóng)村建設(shè)等工作，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
一是廣泛開展“送溫暖、獻(xiàn)愛心”和“學(xué)雷鋒”便民服務(wù)活動，就地就近幫助城鄉(xiāng)低保對象、農(nóng)村五保戶、殘疾人家庭和空巢老人等困難群體排憂解難。
二是積極開展軍民共建社會主義精神文明活動，廣泛參與和諧創(chuàng)建、平安創(chuàng)建和社會治理，軍地合力維護(hù)和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
三是各部隊要結(jié)合節(jié)日走訪地方，進(jìn)行一次群眾紀(jì)律檢查，聽取干部群眾意見。
四是加強(qiáng)軍地協(xié)調(diào)指揮，積極參與地方防汛、救災(zāi)、反恐WW等急難險重任務(wù)，當(dāng)前，進(jìn)入主汛期，各部隊要密切關(guān)注汛情，充分做好搶險救災(zāi)準(zhǔn)備，遇有險情迅速行動，全力保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全。
關(guān)鍵詞:臨時支座 永久支座 簡支 結(jié)構(gòu)連續(xù)
中圖分類號：U448.21+5文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：
概況
重慶渝湘高速公路洪(安)上(官橋)段第H9合同段，位于重慶市秀山縣境內(nèi)。起止樁號K33+060～K36+380，主線3.320km。有大橋3座：梅江大橋，跨徑4×40m；平江大橋，左幅跨徑8×40m；右幅跨徑8×40m；田家灣大橋，左幅跨徑13×40m；右幅跨徑12×40m；上部構(gòu)造為P.C連續(xù)T梁，下部構(gòu)造為雙柱式墩、輕型橋臺、U臺、樁基礎(chǔ)、擴(kuò)大基礎(chǔ)。
原設(shè)計上部體系轉(zhuǎn)換方案
橋墩上設(shè)置臨時支座，中間保留永久支座，臨時支座用硫磺砂里邊敷設(shè)電阻絲，將預(yù)制T梁吊裝后，永久支座暫不受力，由臨時支座參與結(jié)構(gòu)受力，臨時支座每跨之間為簡支體系。待一聯(lián)全部吊裝完成，將各主梁的預(yù)留鋼筋連接，并澆筑現(xiàn)澆連續(xù)段、濕接縫，使結(jié)構(gòu)連成整體的連續(xù)結(jié)構(gòu)體系。最后將電阻絲通電，使臨時支座融化，使原來布置的連續(xù)體系的永久支座參與結(jié)構(gòu)受力，完成結(jié)構(gòu)體系從簡支到連續(xù)的轉(zhuǎn)換。
原設(shè)計方案存在的不足之處
3.1、施工操作方面
硫磺砂臨時支座制作工藝復(fù)雜：采用間接加熱法熬制40號硫磺砂漿制作臨時支座，材料及配比：硫磺:水泥:石英砂:石墨:聚硫乙膠=48:5.5:40:5:1.5，135～140℃下加熱融化硫磺。石英砂加入硫磺內(nèi)，加入石墨和水泥，升溫150～155℃，攪拌均勻，將聚硫乙膠加入硫磺砂漿中，溫度控制在150～160℃，降溫至140～150℃。配合比不當(dāng)，致使他的熔點過高，保證硫磺塊的熔點，就要降低承載能力，這樣就需要在承載能力和熔點之間找到最佳的平衡點。
具體應(yīng)用過程中容易出現(xiàn)斷絲、難融化等問題，給施工帶來很多麻煩，最后用人工鑿出，費(fèi)時費(fèi)力。
目前國內(nèi)常用的臨時支座還有砂筒，它對工藝控制的要求同樣是非常高。砂層過厚會造成梁的高程非常難安裝準(zhǔn)確；砂層過薄會造成梁的重量使砂的結(jié)合非常緊密，很難取出。
3.2、施工安全控制方面
臨時支座安裝、拆除在50米以上高空進(jìn)行，尤其是臨時支座拆除——梁體已經(jīng)安裝就位，操作空間小，存在很大安全隱患。如臨時支座融化不掉，需要人工鑿除則更危險。
3.3、施工質(zhì)量控制方面
臨時支座融化可能對梁體外觀造成影響，甚至可能燒壞永久支座。永久支座一般是橡膠支座，橡膠遇熱易融化。
采用臨時支座進(jìn)行體系轉(zhuǎn)換的方案對墩頂現(xiàn)澆連續(xù)段的施工質(zhì)量要求高，臨時支座取消后，支座反力集中到永久支座，現(xiàn)澆連續(xù)段新老混凝土交接面受到強(qiáng)大剪力。墩頂負(fù)彎矩明顯加大，現(xiàn)澆連續(xù)段和墩頂負(fù)彎矩施工效果如不理想，易出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性裂縫。
雙支座方案探討
4.1、雙支座方案描述
雙支座就是在墩頂中心線兩側(cè)對稱布置兩排永久支座，直接參與結(jié)構(gòu)受力，通過現(xiàn)澆連續(xù)段和墩頂負(fù)彎矩施工形成連續(xù)結(jié)構(gòu)。最明顯特點是取消臨時支座，永久支座直接參與受力，梁片架設(shè)后處于簡支狀態(tài)，后通過現(xiàn)澆連續(xù)段將梁片連成整體，形成結(jié)構(gòu)連續(xù)。
4.2、雙支座方案的理論分析
雙支座方案在技術(shù)上是否可行，近年有過許多研究，其核心問題是采用雙支座方案后橋梁上部結(jié)構(gòu)是簡支還是連續(xù)。有幾種意見：
簡支狀態(tài):采用雙支座后，橋梁上部形成兩墩之間大跨+墩頂現(xiàn)澆段小跨+大跨+小跨+……簡支結(jié)構(gòu)。
雙支座方法介于橋面連續(xù)和結(jié)構(gòu)連續(xù)之間，處于半簡支半連續(xù)狀態(tài)。
結(jié)構(gòu)連續(xù)狀態(tài):通過現(xiàn)澆連續(xù)段將上部構(gòu)造連成整體，形成結(jié)構(gòu)連續(xù)。
筆者認(rèn)為采用雙支座方案橋梁上部結(jié)構(gòu)還是屬于結(jié)構(gòu)連續(xù)狀態(tài)，因通過現(xiàn)澆連續(xù)段連成整體，在動載作用下整體受力，支座布置方式并沒有改變結(jié)構(gòu)的連續(xù)狀態(tài)。重慶交通大學(xué)《簡支連續(xù)梁橋設(shè)計、施工成套技術(shù)研究》課題組多年研究證實雙支座方案的可行性，渝湘高速洪酉段采用雙支座方案進(jìn)行設(shè)計施工。
4.3、施工工藝
4.3.1、預(yù)制主梁
先簡支后連續(xù)主梁施工工藝與普通主梁預(yù)制相同，但應(yīng)特別注意連續(xù)結(jié)構(gòu)的細(xì)部尺寸、端頭現(xiàn)澆連續(xù)段預(yù)埋鋼筋的安裝、負(fù)彎矩鋼束的布置等，端頭和翼緣板的鑿毛也需重視。
4.3.2、正彎矩鋼束張拉
張拉采用控制應(yīng)力和伸長量雙控，觀察梁體上拱和側(cè)彎，發(fā)現(xiàn)問題及時分析原因，采取調(diào)整措施。
4.3.3、架設(shè)主梁
梁體起吊采用設(shè)吊孔傳索兜托梁底的方法，梁體運(yùn)輸采用輪胎式運(yùn)粱車，自帶臨時支撐系統(tǒng)，梁體安裝采用雙導(dǎo)梁架橋機(jī)進(jìn)行。梁體安裝前復(fù)測支座墊石頂標(biāo)高和墊石頂面水平度，按設(shè)計安裝支座。
4.3.4、澆筑墩頂現(xiàn)澆連續(xù)段
現(xiàn)澆連續(xù)段施工前確保梁體端頭鑿毛到位，梁端縱向抗剪鋼筋焊接牢固，負(fù)彎矩管道連接緊密。連續(xù)段澆筑時間宜選擇在日照溫度最低時進(jìn)行，避免產(chǎn)生收縮裂縫。
4.3.5、張拉負(fù)彎矩鋼束
負(fù)彎矩鋼束張拉在現(xiàn)澆連續(xù)段混凝土強(qiáng)度達(dá)到90%以上進(jìn)行，張拉時保證預(yù)制梁齡期不少于90天。張拉按縱向由邊跨向中間合攏，橫向由兩邊向中間的順序進(jìn)行，逐梁按鋼束編號兩端對稱張拉后注漿密室。
4.3.6、體系轉(zhuǎn)化
雙支座方案不采用臨時支座進(jìn)行體系轉(zhuǎn)換，墩頂現(xiàn)澆連續(xù)段澆筑完成、負(fù)彎矩張拉、壓漿后就完成簡支到連續(xù)的體系轉(zhuǎn)換。
4.4、雙支座方案的優(yōu)缺點分析
4.4.1、質(zhì)量控制方面
雙支座方案支座反力作用在現(xiàn)澆段兩側(cè)，單支座集中作用在墩頂中部，相比之下，雙支座方案對墩頂產(chǎn)生的負(fù)彎矩要比單支座的小，有利橋梁上部結(jié)構(gòu)質(zhì)量控制。
單支座方案當(dāng)拆除臨時支座進(jìn)行體系轉(zhuǎn)換，會產(chǎn)生“強(qiáng)迫”位移，兩邊臨時支座上的作用力瞬間轉(zhuǎn)移到永久支座，對現(xiàn)澆連續(xù)段形成強(qiáng)大的剪力，同時墩頂負(fù)彎矩加大，現(xiàn)澆連續(xù)段和墩頂負(fù)彎矩的施工質(zhì)量要求比雙支座方案高。
雙支座方案施工標(biāo)高控制比采用臨時支座的單支座方案方便。控制好支座墊石頂標(biāo)高，直接安裝支座即可。支座墊石施工時要仔細(xì)抄平，確保支座墊石頂面處于水平狀態(tài)，避免支座安裝后產(chǎn)生脫空現(xiàn)象。
雖然雙支座法現(xiàn)澆連續(xù)段的質(zhì)量要求沒有單支座法高，但由于現(xiàn)澆連續(xù)段是結(jié)構(gòu)由簡支轉(zhuǎn)為連續(xù)的重要環(huán)節(jié)，為保證結(jié)構(gòu)連續(xù)，必須加強(qiáng)對現(xiàn)澆連續(xù)段的質(zhì)量控制。
4.4.2、施工進(jìn)度方面
雙支座方案有絕對的優(yōu)勢，雙支座方案省去安裝臨時支座和拆除臨時支座兩個很費(fèi)時間的步驟。臨時支座安裝標(biāo)高不可能一步到位，需要不斷調(diào)整；臨時支座的拆除經(jīng)常遇到融化不掉需要人工鑿除的情況，花費(fèi)時間更多。平江大橋的梁體吊裝最快1天1孔，一般3天2孔，臨時支座情況下難以達(dá)到。
4.4.3、施工安全方面
高空作業(yè)是高速公路施工的重大的危險源。雙支座方案省掉臨時支座這一步驟，少了一個重大危險源。我合同段三座大橋梁片吊裝無安全事故。
4.4.4、施工成本控制方面
橋梁上部結(jié)構(gòu)均為40米的T梁，原設(shè)計單支座方案一個墩采用5個盆式支座和10個臨時支座；采用雙支座方案后一個墩使用10個板式支座，不用臨時支座，費(fèi)用不增。
結(jié)論
雙支座方案已由重慶交通大學(xué)專題課題組研究論證，技術(shù)可行。在施工方面有單支座方案無法比擬的優(yōu)勢：不再使用臨時支座，省去支座轉(zhuǎn)換工序，簡化施工，施工進(jìn)度加快。減小現(xiàn)澆連續(xù)段截面彎矩，保證施工安全，且沒有加大費(fèi)用投入。以上優(yōu)點在本合同段三座大橋上部構(gòu)造中得到充分體現(xiàn)。筆者認(rèn)為雙支座方案可以在T型梁的先簡支后結(jié)構(gòu)連續(xù)工程中推廣使用。
參考文獻(xiàn)
[關(guān)鍵詞]遠(yuǎn)程抄表 雙電源切換 交流接觸器 工作效率 創(chuàng)新 系統(tǒng)建設(shè)
一、項目目標(biāo)定位
對現(xiàn)已安裝負(fù)荷管理系統(tǒng)終端設(shè)備的雙回路供電方式用戶加裝終端電源切換裝置，實現(xiàn)雙回路用戶在切換回路用電時，不影響實現(xiàn)遠(yuǎn)程自動抄表的功能，完善負(fù)荷管理系統(tǒng)的功能建設(shè)，提高我局負(fù)控用戶抄表收費(fèi)結(jié)算工作效率。
二、現(xiàn)狀調(diào)查
1、概述
截至2009年3月，烏魯木齊電業(yè)局管轄用電客戶數(shù)為52萬戶，其中專變客戶約9400戶，目前已安裝負(fù)荷管理終端的專變用戶5848戶，占全局專變用戶62%。按照國家電網(wǎng)公司在未來三年內(nèi)將自動化抄表電量占全部售電量95%以上的要求，烏魯木齊電業(yè)局計劃在2010年前完成對全局專變客戶的負(fù)控安裝，使專變客戶負(fù)控安裝覆蓋率達(dá)到100%。
2、課題理由
遠(yuǎn)程抄表是負(fù)荷管理系統(tǒng)中最基礎(chǔ)的功能之一，也是營銷管理工作的一項重要環(huán)節(jié)，對電費(fèi)回收、經(jīng)營指標(biāo)的完成及統(tǒng)計分析起到重要的作用。近年來，隨著我局負(fù)荷管理系統(tǒng)終端安裝工作的大力推進(jìn)，用戶數(shù)量大幅增加，遠(yuǎn)程抄表量大、電費(fèi)催收量大、用戶繁多復(fù)雜的實際情況及系統(tǒng)的優(yōu)化性問題等矛盾越來越突出。
由于GPRS負(fù)荷管理終端在供電方式中均采用單電源接入，當(dāng)雙回路供電方式用戶的主供線路檢修或發(fā)生故障情況下，用戶采用為備用回路供電時，負(fù)控終端將失去工作電源，造成電能表數(shù)據(jù)無法通過負(fù)控終端正常上傳，同時，失去了對用戶用電負(fù)荷情況的監(jiān)管。
當(dāng)發(fā)生負(fù)控終端掉線及數(shù)據(jù)不能監(jiān)管時，主站判定為終端出現(xiàn)故障，需現(xiàn)場檢查處理。當(dāng)用戶將主供電源切換至備用電源時，負(fù)控終端所需電源需工作人員到現(xiàn)場進(jìn)行改線調(diào)整，將造成數(shù)據(jù)不能及時上傳和工作人員維護(hù)工作量增加，也使負(fù)控終端正常維護(hù)工作計劃不能很好地完成。
因此，為充分發(fā)揮我局營銷管理系統(tǒng)負(fù)荷管理子系統(tǒng)強(qiáng)大功能的作用，提升遠(yuǎn)程抄表業(yè)務(wù)的技術(shù)方式和科學(xué)管理模式，全面提高遠(yuǎn)程電能量采集工作效率和運(yùn)用分析效能，創(chuàng)新電能量抄、收、管工作新思路，同時，也為今后電能量采集系統(tǒng)搭建基礎(chǔ)平臺。特設(shè)此課題。
3、解決方案
方案一：對雙回路用戶主供回路和備供回路各安裝一套負(fù)控終端，用戶在切換電源時始終會有一套終端在線，電能表數(shù)據(jù)始終可以監(jiān)管。
此方案的缺點：
（1） 影響負(fù)控主站對終端召測數(shù)據(jù)及時性。在終端上傳數(shù)據(jù)統(tǒng)計中，雙回路用戶始終有一套終端處于備用失電狀態(tài)，即為呆戶，需調(diào)入呆戶管理段。而放在呆戶段的終端主站每月只召測2次數(shù)據(jù)，如在此期間用戶用電回路切換，而另一套終端則也變?yōu)榇魬?，此時該用戶兩套終端均在呆戶狀態(tài)，電能表數(shù)據(jù)無法實時監(jiān)管；
（2） 安裝工程量大且資金投入大。每套終端的購置成本為2700元，給所有雙回路用戶再加裝一套負(fù)控終端需增加成本總計約30萬元（按110戶用戶統(tǒng)計）。
方案二：對雙回路用戶的已安裝負(fù)控終端另加裝一套負(fù)荷管理終端自動切換裝置，可實現(xiàn)雙回路用戶負(fù)控終端電源的不間斷供電。
此方案的優(yōu)點：
（1）對負(fù)控終端實施有源管理。安裝電源切換裝置后，雙回路用戶負(fù)控終端始終在線運(yùn)行。
（2）安裝工程量小且資金投入低。每套電源切換裝置制造成本為450元，給雙回路用戶加裝一套電源切換裝置需增加成本總計約5萬元（按110戶用戶統(tǒng)計）。
綜合評估：從安裝工程量、終端管理維護(hù)、資金投入三個方面考慮，尤其今年是我局集約化管理年，需對各項工程進(jìn)行成本控制，方案二的資金投入僅為方案一的六分之一，因此我局決定采取方案二實施。
三、推廣應(yīng)用前景及措施：
1、對雙回路供電方式用戶推廣加裝電源切換裝置。
通過雙回路供電方式用戶加裝電源切換裝置，可使雙回路用戶在電源切換時終端能夠直接切換供電電源，將用戶電能表數(shù)據(jù)傳回系統(tǒng)；并對系統(tǒng)遠(yuǎn)程抄表數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，保證數(shù)據(jù)的實時性及準(zhǔn)確性，省去了抄表數(shù)據(jù)錄入計算機(jī)核對的工作量，工作效率大幅提高。在抄表工作效率提升的同時，大大減輕了工作人員實際工作的壓力，使現(xiàn)場工作人員能夠合理安排時間，提升了我局服務(wù)質(zhì)量。
2、對負(fù)荷管理系統(tǒng)軟件及抄表數(shù)據(jù)的及時更新處理，提高工作效率。對現(xiàn)場實時抄表情況重新分配抄表時段和抄表參數(shù)、檔案等；對遠(yuǎn)程抄表的數(shù)據(jù)進(jìn)行系統(tǒng)內(nèi)處理，并及時與營銷系統(tǒng)進(jìn)行相應(yīng)的數(shù)據(jù)更新及處理，從而提高工作效率。
3、預(yù)期效果：
通過對試點用戶安裝負(fù)控電源切換裝置，可以在雙回路用戶切換電源時均能采集到電能表數(shù)據(jù)，并對數(shù)據(jù)進(jìn)行分析、監(jiān)管。
四、技術(shù)說明及主要技術(shù)性能指標(biāo)：
1、構(gòu)成及工作原理：
負(fù)控電源切換裝置由3套接線端子、一套交流接觸器構(gòu)成。（如下圖示）
其中接線端子1、2下端接口接用戶主供回路電源L1、N1（1#線路），3、4下端接口接用戶備供回路電源L2、N2（2#線路）。6、7下端接口連接至負(fù)控終端，作為終端供電電源。
在交流接觸器中，A1接1#線路，A2接2#線路；A1作為常閉觸點，A2作為常開觸點，1#線路供電時通過常閉觸點為終端提供電源；當(dāng)切換線路電源即1#線路斷電2#線路供電時，A1斷開，A2閉合，通過2#線路為終端供電。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視、制度健全，不斷促進(jìn)雙擁工作法制化、規(guī)范化。
局領(lǐng)導(dǎo)高度重視雙擁工作，將雙擁工作納入全局重要工作議程。為適應(yīng)新時期雙擁工作的發(fā)展要求，保障雙擁工作的順利進(jìn)行，擁軍優(yōu)屬法規(guī)建設(shè)不斷加強(qiáng)，推進(jìn)了我區(qū)雙擁工作社會化進(jìn)程。
近幾年，結(jié)合我區(qū)實際情況，先后出臺了《金安區(qū)雙擁工作委員會及各成員單位職責(zé)》，《金安區(qū)迎“七一”慶“八一”話“”創(chuàng)“國?！毕盗谢顒拥膶嵤┓桨浮贰ⅰ督鸢矃^(qū)擁軍優(yōu)屬擁政愛民工作實施細(xì)則》和《金安區(qū)部分重點優(yōu)撫對象醫(yī)療保障實施辦法》等一系列文件，標(biāo)志著全區(qū)雙擁工作將逐步走向法制化、規(guī)范化軌道。
二、動真情、辦實事，雙擁工作常抓常新不斷線。
每年八一、春節(jié)、重陽節(jié)等節(jié)日期間，民政局都以不同形式對轄區(qū)內(nèi)的部隊官兵和優(yōu)撫對象進(jìn)行走訪慰問，幫助他們解決存在的問題，把黨和政府的關(guān)懷送給他們。20xx年5月，當(dāng)?shù)弥晃徽诜鄣牧x務(wù)兵家屬患癌癥需要住院治療后，局領(lǐng)導(dǎo)馬上送去3000元大病救助金。當(dāng)年，先生店鄉(xiāng)一名20多歲的陳成同志，因20xx年當(dāng)兵在部隊服役兩年，退出現(xiàn)役后不到1個月，被診斷為“精神分裂癥”。這對于一個農(nóng)村家庭來說可謂是雪上加霜，民政局本著“以人為本”的民政工作宗旨，多次為他跑省里、市里，最終被省里評定為“因病六級”殘疾軍人，并將其納入城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險，為其解決后顧之憂，其全家是感激不盡。20xx年，區(qū)民政局還為皖西通訊連援建了“軍營圖書室”。幾年來，僅民政局就走訪慰問各類優(yōu)撫對象200多人次，送去慰問品慰問金折合人民幣約10萬元。每年慰問駐軍部隊10個，送去慰問品慰問金折合人民幣約40萬元。
從20xx年開始，我區(qū)統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務(wù)兵優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)為每人每年2488元，且優(yōu)待面100%，對進(jìn)藏義務(wù)兵，每人優(yōu)待5000元。優(yōu)待金在“八一”前就發(fā)放到位。建立完善軍功獎制度。為讓我區(qū)籍兵在部隊安心服役，為家鄉(xiāng)部隊建設(shè)多做貢獻(xiàn)，給家鄉(xiāng)人民爭光，區(qū)民政局為區(qū)籍立功受獎的官兵建立了“軍功獎”制度，幾年來，先后獎勵立功受獎人員約800名。獎勵資金約16萬元。
三、認(rèn)真貫徹落實各項優(yōu)待撫恤政策
我局把落實優(yōu)撫安置政策作為雙擁創(chuàng)模的一項重要內(nèi)容，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家的各項撫恤優(yōu)待政策。20xx年，共發(fā)放殘疾人員撫恤214.7萬元;發(fā)放在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人定期生活補(bǔ)助285萬元;發(fā)放失散人員定期生活補(bǔ)助185.2萬元;發(fā)放“三屬”撫恤人員定期撫恤金170.3萬元，發(fā)放帶病回鄉(xiāng)退伍軍人生活補(bǔ)助費(fèi)286.5萬元和在鄉(xiāng)特困退伍軍人定補(bǔ)款121.6萬元;獎勵立功受獎家屬167人次，發(fā)放獎勵金3.8萬元，兌現(xiàn)落實義務(wù)兵家庭優(yōu)待金，發(fā)放城鎮(zhèn)義務(wù)兵家庭優(yōu)待金65.7萬元，農(nóng)村義務(wù)兵家庭兌現(xiàn)優(yōu)待金131.4萬元;各類優(yōu)撫對象的醫(yī)療保險、醫(yī)療救助政策均已落實。優(yōu)撫事業(yè)經(jīng)費(fèi)做到了?？顚Ｓ?，對穩(wěn)定軍心，支持部隊建設(shè)起到了積極的作用。同時，我局實行城鎮(zhèn)退役士兵安置改革，采取安排就業(yè)和自謀職業(yè)相結(jié)合的辦法，20xx至20xx共發(fā)放自謀職業(yè)金和待分配期間生活費(fèi)456萬元。為切實做好駐軍部隊隨軍家屬子女就業(yè)就學(xué)工作，我局印發(fā)了相關(guān)文件，認(rèn)真落實駐軍部隊干部家屬子女就業(yè)就學(xué)政策，對在我轄區(qū)內(nèi)的23名無工作駐軍干部家屬將采取公益性崗位就業(yè)和勞動力市場推介就業(yè)的辦法予以落實。對軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部及其隨軍家屬都及時予以安置。對軍隊離退休干部，我們進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)管理，積極幫助他們解決實際問題，讓他們能按時享受增資、調(diào)資、補(bǔ)發(fā)工資等各項待遇，使他們幸福地安度晚年。
