時間：2022-02-26 18:57:01
序論：在您撰寫水利工程項目管理論文時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導您走向新的創(chuàng)作高度。
(1)加強水利工程施工項目安全管理的有效措施。所謂“百年工程，安全第一”，想要保證水利工程施工項目管理能夠穩(wěn)定的發(fā)展，首先應該重視水利工程施工項目的安全管理，想要做好安全管理就應該把好改進關(guān)、檢察關(guān)、防護關(guān)、教育關(guān)、交底關(guān)以及措施關(guān)。加強水利工程施工項目安全管理的有效措施主要包括以下幾個方面:①構(gòu)建完善的安全管理系統(tǒng)，根據(jù)“目標管理”方法對以項目經(jīng)理為首的水利工程項目管理系統(tǒng)進行分解，將安全目標細分到每個崗位中，通過實施安全管理系統(tǒng)，以其實現(xiàn)人人安全、人人注意安全、人人控制安全的終極目標;②強化所有人員的安全教育，通過對全員進行有計劃的系統(tǒng)安全教育和培訓，讓所有的人員重視安全管理工作，并提高安全管理的意識，并且所有的施工人員必須持證上崗，沒有相應崗位工作證件的人員不能上崗，對于有相應資格的施工人員，在施工之前也應該經(jīng)過安全培訓后再上崗，盡可能的降低安全事故發(fā)生的概率;③制定安全技術(shù)措施，在進行水利工程施工之前，應該根據(jù)相關(guān)的安全規(guī)范進行安全風險識別與評估，將水利工程施工項目中存在的安全隱患消除，并形成相應的安全文件，該安全文件對整個水利工程施工項目的安全管理具有十分重要的作用。
(2)加強水利工程施工項目成本管理的有效措施。成本管理是所有工程施工項目管理的重點內(nèi)容，水利工程施工項目的成本管理應該在合同質(zhì)量以及合同工期的基礎上，對水利工程施工過程中形成的所有費用進行有效的控制和管理，強化水利工程施工項目管理的措施主要包括以下幾個方面:①做好成本預測，根據(jù)標價、人員狀況、機械設備、施工環(huán)境等方面，科學的預測水利工程的成本，然后確定成本控制目標，并制定相應的成本管理方案;②全過程的成本管理，成本管理應該貫穿水利工程施工項目的全過程，控制一切可能對施工項目成本造成影響的因素，盡可能的杜絕出現(xiàn)浪費的問題;③通過激勵機制控制成本，通過制定激勵機制，嚴格考核獎罰，在水利工程施工項目成本管理中形成一種重視成本、節(jié)約光榮、浪費可恥的良好風氣，實現(xiàn)控制和節(jié)約成本的目標。
(3)加強水利工程施工項目進度管理的有效措施。水利工程使用項目的工期通常都非常緊迫，這就導致經(jīng)常存在盲目趕工的問題，導致水利工程施工項目存在許多安全問題和質(zhì)量問題，為了強化水利工程施工項目的進度管理，應該做好以下幾個方面:①在施工之前制定科學、合理的施工進度計劃，為水利工程項目的施工指明方向;②采用不同的進度設計理念和方法，及時的解決影響工程施工進度的因素，保證水利工程施工項目能夠按照既定的施工進度計劃進行;③合理的供給資源，在編制施工進度計劃的同時，在資源方面給予物力、財力以及人力的支持。
(4)加強水利工程施工項目質(zhì)量管理的有效措施。質(zhì)量管理是水利工程使用項目管理的另一個重點內(nèi)容，加強水利工程施工項目質(zhì)量管理的措施主要包括以下幾個方面:①強化施工人員的質(zhì)量管理，通過定期或者不定期的培訓，提高所有施工人員質(zhì)量自控能力和質(zhì)量活動能力;②強化機械設備以及原材料的質(zhì)量控制，機械設備的性能以及原材料的質(zhì)量對水利工程的質(zhì)量起到?jīng)Q定性的作用，因此應該在選擇、采購、設備和材料進場時嚴格的檢查，以此控制其質(zhì)量;③明確質(zhì)量驗收標準，通過制定明確的質(zhì)量驗收標準，采取預防、預測、處理的控制手段，當施工質(zhì)量滿足相應的質(zhì)量驗收標準后才允許竣工，以此保證水利工程施工項目的質(zhì)量滿足相關(guān)的要求。
2結(jié)束語
在水利工程建設過程中，要想改革并創(chuàng)新水利工作管理制度，適應社會的發(fā)展，就需要充分了解到當前水利工程管理工作中存在的各種問題。根據(jù)總結(jié)，水利工程在項目管理過程中存在的問題有：
1.1只注重水利工程的建設而忽視了工程的管理
一直以來，水利工程在建設過程中，國家投入了大量的資金，并且將每一個工作環(huán)節(jié)落實到每一個人員身上，但是在其管理過程中卻因為缺少費用、管理軟件以及管理涉及方案而導致管理水平得不到提高。在整個過程中，由于水利工程建設的設施齊全且先進、管理手段落后，這充分說明人們還沒有轉(zhuǎn)變固有的思想觀念。
1.2管理工作的投入明顯不足
在工程項目建設與管理過程中，由于缺少充足的經(jīng)費，導致工程建設后沒有對其相應的管理與養(yǎng)護，這就在很大程度上降低了工程的質(zhì)量，無法充分發(fā)揮工程的使用價值，縮短了工程的使用壽命，尤其是在一些公益性工程，這種情況時有發(fā)生。
1.3管理水平不高
在我國的水利工程建設與管理過程中，由于受到經(jīng)費等各方面的限制，導致管理人員仍然采用原有的、落后的管理方式與管理手段，并沒有將先進的科技與技術(shù)引入到管理工作當中，導致管理效率相對較為低下，并不能夠?qū)崿F(xiàn)現(xiàn)代化管理，無法滿足當前社會的發(fā)展要求。
1.4越級管理明顯，職責不清
在一些水利工程管理過程中，很多管理人員并沒有建立完善的管理體系或者沒有根據(jù)管理體制對其進行管理，這就無法形成統(tǒng)一管理的局面。在實際工作中，經(jīng)常出現(xiàn)越級管理的情況，這就導致水利工程無法提高其綜合效益和管理水平。
1.5沒有建立靈活的內(nèi)部管理機制
在市場經(jīng)濟體制下，只有建立完善的。靈活的內(nèi)部管理機制，才能夠有效的提高水利工程的綜合效益以及管理水平。但是在實際工作中，很多管理人員仍然沿用計劃經(jīng)濟體制下的管理模式，由于這種管理模式的思想觀念比較落后，并且缺少應有的制度，這并不滿足當前社會發(fā)展的需要。針對于上述存在的問題，我們必須要采取有效的措施對管理制度進行改革與創(chuàng)新，使工程管理走向制度化、科學化，使其滿足當前的社會發(fā)展需要，提高工程的管理水平。
2以體制創(chuàng)新為基礎，轉(zhuǎn)變工程項目管理模式
在當前的社會發(fā)展中，經(jīng)濟與技術(shù)等都得到了顯著的發(fā)展，為了適應社會發(fā)展的需求，我們必須要改革并完善水利工程管理體制，通過不斷改革來消除管理制度中存在的問題，通過創(chuàng)新來不斷改變水利工程的管理模式。然而在實際工作中，我們應該如何轉(zhuǎn)變工程的管理方式？這就需要做到以下幾點：
2.1強化自主意識，形成以我為主的管理方式
水利工程項目管理單位要在國家宏觀政策指導下，增強優(yōu)患意識和發(fā)展意識，努力從自身實際出發(fā)，勇于改革，大膽創(chuàng)新，積極探索行之有效的水利工程管理方式和運行模式。通過自加壓力、自上創(chuàng)新，走出一條具有鮮明時代特色的水利工程管理的新路。
2.2強化效益意識，形成效益優(yōu)先的管理方式
隨著市場經(jīng)濟體制的完善和政府職能的轉(zhuǎn)變，在深化水利工程管理體制改革的過程中，要不斷強化效益意識，形成“效益就是生命”的共識：要圍繞效益，搞好內(nèi)部挖潛和市場開拓，向管理要效益、要產(chǎn)出：要切實把工作重點轉(zhuǎn)移到如何提高經(jīng)濟效益上來，形成管理就是效益、管理就是發(fā)展的新觀念。
2.3強化科技意識，形成手段先進的管理方式
水利工程項目管理現(xiàn)代化是水利現(xiàn)代化的重要內(nèi)容，要用現(xiàn)代技術(shù)成果改造、裝備現(xiàn)代水利工程，不斷加大管理的科技含量。必須通過實施科學管理，全面提高工程管理的現(xiàn)代化水平，最大限度地發(fā)揮工程效益。
2.4強化法制意識，形成有法必依的管理方式
要加強工程管理，發(fā)揮工程效益，必須建立健全水法律法規(guī)體系。走依法治水、依法管水的道路，做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。通過強化對水利工程依法管理職能。為深化管理、推進改革提供強有力的法制保障。
3以機制創(chuàng)新為動力，全面提高工程施工水平
深化改革，建立適應社會主義市場經(jīng)濟的水利工程管理良性運行機制。這就要求水利工程管理單位加大內(nèi)部改革力度，破除原有的僵化過時的條條框框，建立富有活力的新的運行機制。要加快機制創(chuàng)新，必須努力培育“四種”新的管理機制，為全面提高工程管理水平提供不竭動力。
3.1效率機制
明確不同類型工程的管理體制。對公益性工程管理單位要加大改革力度，通過減員增效，強化職能，不斷提高水利工程管理效率。要實行人員定編定崗，富余人員逐步分流，建立高效精下的水利工程管理隊伍。
3.2激勵機制
一個有效的激勵機制的形成，能夠充分挖掘人的潛力，充分調(diào)動人的積極性和創(chuàng)造性。要在水利工程管理單位內(nèi)部建立健全各項規(guī)章制度,形成團結(jié)向上、積極有為的良好氛圍。尤其要建立相關(guān)制度，對在科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等方面做出突出成績的人員，從精神和物質(zhì)上給予必要的鼓勵與支持。全新的激勵機制，鼓勵先進，鞭策落后，必將極大地提高人的素質(zhì)，從而為開創(chuàng)水利工程管理工作新局面奠定堅實基礎。
3.3競爭機制
要搞好水利工程管理單位內(nèi)部改革，必須引人競爭機制。要積極推行人事、分配等各項制度改革。實行全員競爭上崗。做到能者上、平者讓、庸者下，切實增強管理人員的危機感和緊迫感。要堅決杜絕內(nèi)部“大鍋飯”和平均主義，工作看實績、看成效，做到按績計酬，適肖拉開分配檔次，重點向有突出貢獻的人員和一線艱苦崗位傾斜。要大膽提拔工作有為、群眾公認的優(yōu)秀人才，讓他們在水利工程管理崗位上展示才華、發(fā)揮才智。
4結(jié)論
1.1缺乏項目管理機制
項目管理概念源自西方發(fā)達國家，在水務工程施工實施階段應用更是全新概念，并沒有形成一套完成的水務工程實施階段項目管理機制。因此在水務工程實施階段項目管理工作開展中距離規(guī)范化還有一定的距離[3]。通過對一些水務企業(yè)開展的工程實施階段項目管理狀況進行調(diào)查發(fā)現(xiàn)，項目管理實施中存在機制不完善，制度不健全、管理方式粗放、無法有效揮發(fā)項目管理職能的現(xiàn)象，這直接影響了項目管理開展水平。并且缺少了制度的監(jiān)督和約束，項目管理工作人員在工作開展中隨意性較大，個人色彩過重，易出現(xiàn)應付現(xiàn)象，工作中易失誤[4]。
1.2項目管理工作人員素質(zhì)參差不齊
通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)在水務工程實施階段項目管理中，缺乏專業(yè)人才，現(xiàn)有項目管理人員多缺乏管理知識和管理技能及管理經(jīng)驗，并不能無法有效開展項目管理，甚至一些工作人員完全不符合項目管理崗位要求。一些工作人員在工作中抱有僥幸心理，得過且過，走形式，缺乏責任心，給整個水務工程實施階段管理帶來了負面影響。并且一些項目管理人員缺乏學習意識，工作中不注重學習，所以在水務工程實施階段項目管理中出現(xiàn)突發(fā)問題并沒有獨立解決或及時進行適當?shù)奶幚砟芰Γ罱K給企業(yè)造成了不必要的損失。
1.3項目管理工作中缺乏詳細計劃
目前水務工程實施階段項目管理開展情況不容樂觀，時常發(fā)生不知從何入手，項目管理工作開展中過于盲目的現(xiàn)象。導致這種現(xiàn)象的原因就是缺乏詳細的項目管理工作計劃，這也是水務工程實施階段項目管理工作開展效果不理想的主要原因。缺乏詳細的項目管理計劃就會導致項目管理工作開展中不清楚工作量的大量，短期內(nèi)不知道該如何進行管理，這大大降低了項目管理職能的發(fā)揮。
2水務工程實施階段項目管理開展建議
2.1強化相關(guān)規(guī)章制度
無規(guī)矩不成方圓，想要將水務工程實施階段項目管理工作落到實處，制度的約束和規(guī)范必不可少，只有嚴格的制度才能保障項目管理開展的有效性。水務工程建設關(guān)乎著社會建設和經(jīng)濟發(fā)展，保障水務工程實施階段項目管理工作順利開展的關(guān)鍵就是規(guī)章制度。另外，制度的制定更保障了項目管理工作開展的實施力度，又為項目管理工作進行項目管理提供了科學依據(jù)。科學合理的制度才能為水務工程實施階段項目管理開展，創(chuàng)造有利條件。另一方面，制度的實施還能夠起到規(guī)范工作人員和管理人員行為的作用，有效避免職工在工作中責任心不強的現(xiàn)象。
2.2建設專業(yè)項目管理隊伍
項目管理的核心是管理人員，專業(yè)的管理人才是開展項目管理的基礎和前提條件，只有在優(yōu)秀管理人才的保障下，項目管理才能發(fā)揮真正職能。但實際上水務工程實施階段項目管理工作人員素質(zhì)不高問題比較突出，人才缺乏是水務工程實施階段項目管理效果不理想的主要原因，由于缺少人才項目管理開展中困難重重。想要改變項目管理開展的現(xiàn)狀，必須加強人才培養(yǎng)，建設優(yōu)秀管理團隊，應進行有針對性的培訓，豐富管理人才的管理知識和技能，構(gòu)建專業(yè)管理隊伍，為水務工程實施階段保駕護航。
2.3制定詳細項目管理工作計劃
實際上項目管理涉及面十分廣泛，如：成本管理、人力資源管理、設備管理、成本控制、項目風險、項目采購、項目質(zhì)量等等。如在沒有詳細的管理工作計劃下，想要面面俱到十分困難，很多工作會被遺漏，造成管理漏洞。制定詳細項目管理工作計劃是有效開展項目管理的重要手段，計劃更能夠起到規(guī)范項目管理流程的作用。
3結(jié)語
在水利水電工程管理當中，存在諸多的問題，嚴重影響了水利水電工程的管理，繼而影響了整個水利水電工程的質(zhì)量。以下將對其存在的問題進行簡要概述。
1．1工作人員素質(zhì)較差
在水利水電工程管理過程中，部分管理人員并未依據(jù)相關(guān)的施工規(guī)定或條例展開工程管理工作，進而在一定程度上影響了水利水電工程的質(zhì)量。還有部分管理人員，其在利益的引誘之下，在施工中偷工減料，這種行為不僅水利水電工程的管理質(zhì)量得不到保證，同時還將對水利水電工程的整體質(zhì)量帶來極大的影響。此外，一些管理人員缺乏責任心，工作態(tài)度散漫，工作期間不認真、嚴謹，這些都會影響工程的質(zhì)量。
1．2工程質(zhì)量管理目標不明確
許多工程項目常常會提出各種口號，例如“一流工程”、“優(yōu)質(zhì)工程”等等，然而，這些目標口號的概念較為模糊，想從口號中歸納出工程質(zhì)量的要求是比較困難的。出現(xiàn)這一情況的主要原因是:一般水利水電工程都比較大，而在其項目建設動態(tài)的品質(zhì)管理中，管理人員的數(shù)量及其精力等都受到了一定的限制，繼而無法保證實時監(jiān)督工程施工，且其管理深度也有所局限。除此之外，假使水利水電工程的籌劃與建設單元、施工與品質(zhì)監(jiān)督部門，皆屬于一個部門或地方，那么極易出現(xiàn)行業(yè)庇護現(xiàn)象，進而對水利水電工程的質(zhì)量管理工作帶來極大的影響。
1．3缺少必要的比較、論證過程
在水利水電工程管理中，比較和論證過程同樣是其中一項不可或缺的內(nèi)容與環(huán)節(jié)，必要的比較和論證過程，其是衡量水利水電工程管理科學合理與否的標準之一。水利水電工程中的各個方面，例如工期、投資、運行、管理、效益、對工程所在地生態(tài)環(huán)境和社會環(huán)境所帶來的影響等等，都需要經(jīng)過科學合理的分析，以此來最大限度的降低各種可能發(fā)生的負面影響，在若干份可行性方案當中予以篩選，經(jīng)由專業(yè)的計算與分析，最終選出最理想的建設方案。然而，當前一些水利水電工程缺少必要的比較和論證過程，僅僅只是進行簡單的說明、比較，并采取簡單定案的形式選擇方案，即“不是A就是B，不是B就是A”，這種行為將致使工程項目缺乏合理性與科學性，繼而引發(fā)“高投入、低產(chǎn)值、低收益”的情況。
2改善水利水電工程管理的對策
2．1強化培訓教育，提升管理者素質(zhì)
在實際的工程項目施工過程中，要想確保水利水電工程的管理質(zhì)量與效率，那么就必須注重質(zhì)量意識，強化管理人員的素質(zhì)，繼而形成較好的管理隊伍素質(zhì)，這是建設好一個工程管理的基本保障。水利水電工程質(zhì)量的好與壞、優(yōu)與劣，均受管理人員素質(zhì)的影響。在水利水電工程項目中，其主要的管理人員是項目經(jīng)理，其必須具備多項才能。即不但擁有扎實的基礎理論知識和專業(yè)知識，同時還必須有豐富的施工經(jīng)驗與較廣的社會閱歷。由此可見，水利水電工程對其管理人員有較高的要求，但是，針對實際工程中，管理人員素質(zhì)較差的現(xiàn)狀，對其予以培訓教育是極為有必要的。而在培訓教育活動中，道德教育是其中一項極為重要且不可忽視的內(nèi)容，其在提高管理者的自身修養(yǎng)上，起到了關(guān)鍵性的作用與價值。作為工程項目的管理者，項目經(jīng)理應做到愛崗敬業(yè)、認真負責、踏實勤奮等，只有這樣，方能確保水利水電工程的管理質(zhì)量，方能將工程管理的作用充分展現(xiàn)出來。
2．2明確管理目標，強化管理力度
在工程管理過程中，不論水利水電工程規(guī)模的大與小，都應當對其管理責任及其目標予以明確，不可僅僅只關(guān)注一些規(guī)模比較大、投入較多的工程項目，繼而忽視了一些規(guī)模較小的工程項目。在對一些規(guī)模較大的工程項目進行質(zhì)量管理時，還應當加強對各個角度、各個方面的管理，切不可因工程較大而忽略了一些細節(jié)部分的質(zhì)量管理，正所謂“細節(jié)決定成敗”，若細節(jié)沒有抓好，那么同樣可能影響水利水電工程的質(zhì)量。除此之外，工程質(zhì)量管理工作應當戰(zhàn)勝地方保護性思想，強化不同部門、不同單位之間的互相支持、互相協(xié)助、互相監(jiān)督。嚴格依據(jù)有關(guān)的法律法規(guī)和工程規(guī)定，對水利水電工程予以監(jiān)督與管理;另外，建設部門也必須依據(jù)相關(guān)的國家規(guī)定，開展針對性的安全施工建設，以便保證水利工程的安全可靠，降低因人為原因而導致的經(jīng)濟損失。2．3強化比較與論證過程，保證工程的合理性對水利水電工程的建設而言，開展必要的比較和論證是極為有必要，只有這樣，方可確保水利水電工程的質(zhì)量。在比較、論證的過程中，對水利水電工程予以全面、系統(tǒng)、有效的分析，在思考水利水電工程所帶來的巨大利益時，還必須對其危害發(fā)生的可能性加以思考，必須站在更為長遠的角度，對整個工程的建設予以綜合性的考慮，盡可能的避免各種負面影響或危害。在無法對水利水電工程的建設方案下定奪時，可向一些專業(yè)人員或者是權(quán)威人士請教、咨詢，在他們專業(yè)的指導與幫助之下，選取最好、最理想的工程建設方案，最終確保水利水電工程建設的整體質(zhì)量與效益。
3結(jié)束語
根據(jù)上文針對當前水利水電工程項目施工管理的基本特征以及原則等進行研究，可以明確工作的難點和重點。下文將針對水利水電工程項目施工管理之中的合同管理、施工管理、技術(shù)管理等進行系統(tǒng)性的分析，旨在更好的實現(xiàn)相關(guān)事業(yè)的創(chuàng)新與發(fā)展改革。
1.1提升監(jiān)督管理效應
水利水電工程的施工維修需要技術(shù)含量較高技術(shù)的支持。因此，水利水電工程要逐漸將工程設備的提升重點放在改進工程設備的技術(shù)水平上面，并運用最科學的檢測技術(shù)對工程設備進行檢測維修，保證水利水電工程實施具備良好的技術(shù)條件，以加強水利水電工程實施效率。水利水電工程施工要依據(jù)國家法律法規(guī)，同時結(jié)合工程施工情況來制定相關(guān)管理制度，如《電廠及變電站通訊中斷事故處理辦法》等，對已制定制度進行相應修改與完善，以確保符合工程實際管理情況。同時以管理制度為規(guī)范在施工工程中時刻加強運行管理。為了更好的實現(xiàn)水利水電工程項目施工管理預期的投資以及建設目標并且真正意義上發(fā)揮出投資的基本效應，應當加監(jiān)督效應管理，這一點相當關(guān)鍵，只有全面的實現(xiàn)了對監(jiān)督機制的合理控制才能夠很好的避免工作中出現(xiàn)突破工作限額的情況，并且更好的實現(xiàn)設計以及施工等項目的完善，為更好的實現(xiàn)物力以及人力財力的管理奠定堅實基礎，保證企業(yè)的最佳效益，并且為企業(yè)獲取最佳的社會效益奠定堅實基礎。所以在實踐之中還應當加強水利水電工程項目施工管理中造價管理以及控制，加強全過程的監(jiān)督，以更加健全的思想和更加成熟的理念不斷的實現(xiàn)相關(guān)項目的創(chuàng)新與改革。
1.2加強技術(shù)的組織
在水利水電工程實施過程中要對工程技術(shù)進行分級管理，即建立場站、班組、車間技術(shù)管理系統(tǒng)。施工技術(shù)組織在水利水電工程當中具有不可比擬的作用，因此要在工程施工期間經(jīng)常開展技術(shù)交流，組織施工技術(shù)人員針對施工問題展開分析，并建立全面技術(shù)組織管理制度，確保工程強大的技術(shù)支持。在施行全面的管理體制改革之后，我國當前水利水電工程項目施工管理工作之中的管理思想和政策相當明確，并且在當前的發(fā)展環(huán)境趨勢影響之下，相關(guān)人員的管理制度也將得到不斷的健全和全面的完善，相關(guān)水利工程維護的經(jīng)費渠道將全面的拓展，這一點對于保證施工的質(zhì)量奠定了堅實的基礎。
1.3加強進度和評價管理
施工合同中已明確了項目的開工和竣工日期，是水利水電工程施工項目進度控制的標準，而整體施工目標是根據(jù)施工項目各分部分項目工程的進度來制定的，并在具體施工過程中進行適當調(diào)整，以實現(xiàn)施工進度的管理。相關(guān)管理人員應對施工人員、原材料、工程造價等資源進行有效配置，保障水利水電工程的高效率施工。從而與預計的進度計劃進行比較，通過分析實現(xiàn)工程項目的進度調(diào)整，保證在工期時間內(nèi)完成水利水電工程項目的建設。
2結(jié)束語
1．1人力資源管理的觀念滯后，管理方式簡單
近些年來水利水電企業(yè)將傳統(tǒng)的人事部門改為人力資源部門，在某種角度反應出企業(yè)管理層對于人力資源管理是比較重視的。但是，企業(yè)知識簡單的將人事部的名字進行更改，沒有認識到人力資源管理與人事管理的不同，其工作思想以及管理模式?jīng)]有進行更新，僅僅將員工作為發(fā)展的工具，將人力資源管理的重點放在如何安置員工，其管理任務是控制員工，其主要對企業(yè)員工薪酬的控制與利用，忽略了對員工工作積極性、創(chuàng)造性以及工作能力的培養(yǎng)，缺乏有效的系統(tǒng)管理。
1．2人力資源管理與企業(yè)發(fā)展存在差異
人力資源管理貫穿企業(yè)發(fā)展的方方面面，因此，人力資源管理要結(jié)合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，制定有效的管理戰(zhàn)略以及管理制定，才能保障人力資源管理的效益和作用。目前我國水利水電企業(yè)中，沒有重視到人力資源管理的作用，人力資源部門僅僅對企業(yè)員工的招聘、調(diào)度、職位的晉升以及薪資等方面開展工作活動，而不是以企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略為工作前提，僅僅將人力資源管理當做一項管理工作，忽略了人力資源管理是以促進企業(yè)發(fā)展為前提的一項科學活動。企業(yè)在工作崗位的設置上也有很大的缺陷，目前的大部分水利水電企業(yè)中多以“因人設事，因人設崗”作為工作崗位安排的原則，且人力資源管理方面也僅以當前或短期的利益作為工作出發(fā)點進行管理和調(diào)度，沒有認識到人力資源管理需要立足于企業(yè)長久的發(fā)展，導致了人力資源管理與企業(yè)發(fā)展相分離。
1．3缺乏有效的激勵機制
激勵制度是至當員工在出色的完成任務目標、為企業(yè)創(chuàng)造了巨大的價值時，企業(yè)通過薪酬、獎金、福利或是股份分成等形式獎勵員工，從而提高員工對工作的積極性。實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟效益的提高。激勵機制的建立能夠鼓勵員工完成富有挑戰(zhàn)性的任務或困難的工作，并且對員工的個人能力也起到了鍛煉的效果。隨著我國企業(yè)的不斷發(fā)展，激勵制度已經(jīng)成為目前企業(yè)管理中的重要內(nèi)容，也是公司吸引人才的前提。企業(yè)員工對工作的不滿意最直接的是企業(yè)缺乏相應的激勵制度。雖然在長久的發(fā)展中，我國水利水電企業(yè)也重視到這一問題，并提出了一定的物質(zhì)獎勵，但該問題依舊存在于人力資源管理中，這主要是由于物質(zhì)獎勵與約束機制存在缺陷，導致企業(yè)員工對工作的積極性下降。
2提高水利水電工程項目人力資源管理的措施
(1)不斷更新人力資源管理觀念，貫徹落實“以人為本”的原則，合理優(yōu)化人力資源。
傳統(tǒng)的人力資源管理觀念束縛著水利水電企業(yè)的發(fā)展，導致人力資源管理的效率無法得到有效的提升。因此，不斷更新人力資源管理觀念，是有效提高人力資源管理效益，實現(xiàn)企業(yè)綜合實力提高的重要前提。企業(yè)管理層要重視企業(yè)人力資源管理部門與現(xiàn)代人力資源管理理論思想相結(jié)合，并以此作為人力資源管理工作的指向標，進一步實現(xiàn)思想觀念的轉(zhuǎn)變。重視企業(yè)人才資源管理，并重視優(yōu)秀人才對企業(yè)發(fā)展的作用，將人才培養(yǎng)作為企業(yè)的一項重要任務，最大程度的對人才進行吸收、培養(yǎng)以及使用，立足于企業(yè)未來的發(fā)展，建立正確的發(fā)展戰(zhàn)略，正確認識人才使用對企業(yè)發(fā)展的積極作用，并建立完善的人才培養(yǎng)機制，促進企業(yè)內(nèi)部競爭，并做好人力資源優(yōu)化，將優(yōu)秀人才調(diào)度到適合的崗位，提高人才使用的效率。
(2)結(jié)合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略進行人力資源管理。
企業(yè)管理層要將企業(yè)戰(zhàn)略與人力資源管理相統(tǒng)籌，將人力資源合理利用，并且實現(xiàn)各項人力資源管理工作的中心是要以服務企業(yè)開展的，實現(xiàn)人力資源管理與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的相適應，有助于促進企業(yè)的平穩(wěn)運營。水利水電企業(yè)規(guī)模不同，對人力資源管理的工作開展的要求也不同。但是，人力資源管理的實質(zhì)是結(jié)合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略進行人力資源的合理規(guī)劃，通過各種人力資源管理措施來提高企業(yè)員工的工作效率，以此實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。
(3)建立有效的激勵制度。
人才的流失主要是由于企業(yè)缺乏有效的激勵制度。因此，如何建立有效的激勵制度是實現(xiàn)水利水電企業(yè)人力資源管理效率提高的重要前提。首先，需要規(guī)范企業(yè)內(nèi)部競爭制度，在員工崗位確定后，落實雙向選擇制度，促進企業(yè)內(nèi)部的合理競爭，通過面試與筆試相結(jié)合的方法，打破企業(yè)職工“鐵飯碗”的現(xiàn)象，讓人人都能參與職位的競爭。然后，建立健全的激勵制度。以員工的崗位、對企業(yè)的貢獻作為獎金的參考依據(jù)，所以，有效的績效考核與個人薪資的結(jié)合是提高人力資源管理的重要措施。最后，建立目標激勵制度，為每個員工制定科學的目標，并實現(xiàn)以目標為工作核心、以員工待遇與任務完成情況的企業(yè)管理，以此調(diào)動企業(yè)的積極性。
3結(jié)束語
關(guān)鍵詞 水利水電；工程；管理
1 工程項目招投標管理
項目招投標是工程上馬的第一步。水利工程是公益性工程，水利工程建設項目的立項和實施是在國家計劃控制下進行的。各類工程項目，特別是大中型項目都要經(jīng)主管部門和計劃部門審批，并接受主管部門、計劃部門、紀檢監(jiān)察部門的管理和監(jiān)督。水利工程建設的承包單位，必須具備承擔招標項目的能力、資信良好、專業(yè)技術(shù)水平較強。
針對水利行業(yè)出現(xiàn)的問題，特提出以下對策：首先要改革招投標管理體制，實行“一條龍”服務。按照我國現(xiàn)行的管理體制，對招投標活動的行政監(jiān)督管理是由多個部門負責的。這種多部門的管理格局，雖然有利于發(fā)揮有關(guān)部門在專業(yè)管理方面的長處，但也造成了多頭管理難以避免的諸多矛盾和問題，使基層單位難以適從，也容易造成部門壟斷的現(xiàn)象。因此，需要對招投標管理體制進行改革，建立適合我國國情的、精干高效的省、市、縣三級管理中心，把所有水利建設工程招投標行為都納入這個中心來管理?？辈煸O計施工單位和工程咨詢、工程監(jiān)理、招標等中介服務機構(gòu)，都要實行政企分開，與行政管理部門脫鉤，成為自主經(jīng)營、自負盈虧、自擔風險的法人實體。使各級行政領導無權(quán)壟斷，無法干預，徹底改變目前這種多部門管理格局和行政壟斷、行政干預的現(xiàn)象。其次要推廣無標底招標，實行低價中標。采取走出去，引近來的辦法，借鑒國外、沿海部分城市的經(jīng)驗以及個別地方的經(jīng)驗，在工程項目總承包中推行無標底招標，實行低價中標。
2加強水利工程水利項目管理
水利工程施工項目成本控制可以從以下幾個入手：
首先要從人、財、物的配置入手，根據(jù)工程施工實際條件，結(jié)合行業(yè)統(tǒng)一定額，制定出合理的、可操作性強的內(nèi)部成本核算定額，逐級進行部分成本核算和全部成本核算管理；人工費管理實行基本工資、產(chǎn)值工資和效益工資相結(jié)合；材料費管理實行以內(nèi)部核算定額消耗為基準，嚴格控制采購庫存量；機械費管理實行以設備運行費為基準，充分發(fā)揮設備效率；
其次要實施內(nèi)部承包制，在單位內(nèi)部職工或項目部中以承包合同的形式，確定中標工程的施工經(jīng)營管理者的責權(quán)利關(guān)系，促使經(jīng)營管理者自主經(jīng)營、自負盈虧、自我發(fā)展、自我約束、內(nèi)部承包的基本原則是：“包死基數(shù)、確保上繳、超收多留、欠收自補”，工資與效益完全掛鉤。
三要嚴格過程控制，對施工組織機構(gòu)的設立和人員、機械設備的配備，在滿足施工需要的前提下，機構(gòu)要精簡直接，人員要精干高效，設備要充分有效利用對材料消耗、配件的更換及施工工序控制，都要按規(guī)范化、制度化、科學化進行。
四要建立起有效的激勵約束機制，改革分配制度，可以充分發(fā)揮經(jīng)營管理者的積極性。把經(jīng)營管理者的收入與其經(jīng)營業(yè)績掛鉤，根據(jù)經(jīng)營管理者的實際業(yè)績和企業(yè)經(jīng)濟效益來制定其報酬，讓其既要承擔管理責任和經(jīng)營風險，又要獲得與良好經(jīng)營業(yè)績相適應的報酬，上不封頂，下不保底。
五要要加強項目施工技術(shù)、試驗、質(zhì)檢、機械制配等方面專業(yè)技術(shù)人員的力量，實施技術(shù)攻關(guān)，大膽嘗試，積極推進技術(shù)創(chuàng)新，并把新產(chǎn)品、新工藝、新技術(shù)的推廣應用和小創(chuàng)造、小發(fā)明納入本單位的獎勵序列，鼓勵技術(shù)改造和新工藝、新產(chǎn)品的應用。
六是工程索賠問題，工程索賠是成本控制的一個重要方面，目前，水利水電工程投標市場的競爭日趨激烈，投標報價決策面對的是復雜的待建項目，難以預測的不可控因素很多，低價中標不可避免。而要搞好低價中標項目的成本控制，除采取現(xiàn)代化管理方法外，工程索賠也是一個重要方面。進行索賠時，要針對合同里明確規(guī)定的索賠條款，成立由熟悉合同、懂經(jīng)營管理的人員組成的索賠小組進行處理在施工過程中，注重原始記錄和監(jiān)理簽證手續(xù)的完善，詳細收集整理與索賠項目有關(guān)的各種資料，編制完成并按規(guī)定時限報送正式索賠文件；理出索賠的重點，加大索賠的力度，轉(zhuǎn)變思路，講究策略，做好溝通和談判工作。
3水利工程中安全管理
安全生產(chǎn)管理是一項系統(tǒng)工程，是工程項目管理的重要組成部分，管理就是決策，強化安全管理在水電工程施工中有為重要，一旦管理不善發(fā)生事故工程就無法進行，管理不善是項目失敗的主要原因。從往發(fā)生的事故分析，項目安全管理中存在隱陷是所有事故發(fā)生的普遍原因，管理失誤往往是從第一管理者不到位和安全管理體系不健全造成的。
加強安全管理，首先解決認識問題，要突出安全管理工作的基礎地位。目前水電施工企業(yè)處于改革的過程中，要正確處理好安全與效益，安全與進度，安全與質(zhì)量，安全與其他工作的關(guān)系，突出安全生產(chǎn)的基礎地位，如果失去安全生產(chǎn)基礎的支持，項目的效益就無從談起。
其次是建立完善的安全管理體系和安全監(jiān)督管理體系，安委會領導下的以行政管理體系為核心、以技術(shù)保障管理體系為主體、以安全監(jiān)督管理體系為重點、以思想保障體系基礎、以群眾監(jiān)督體系為保證的安全管理體系。使五大體系充分發(fā)揮作用。企業(yè)的安全生產(chǎn)是這幾個體系共同努力完成的，不論哪個體系在系統(tǒng)運作過程中出現(xiàn)問題，都會影響安全生產(chǎn)的正常運轉(zhuǎn)，因此都要不斷地加以完善。
三是把各級人員安全生產(chǎn)責任落實到位，特別是項目第一責任人的安全責任。安全生產(chǎn)責任制是搞好安全工作的重要組織措施。多年實踐證明，安全生產(chǎn)責任制落實得好，安全狀況就好，反之安全狀況就差為了更好落實好安全生產(chǎn)責任制，首先要明確界定各級各類人員及各部門在安全生產(chǎn)工作中的責、權(quán)、利，把責、權(quán)、利落到實處。要通過簽訂與各級各類人員安全生產(chǎn)責任書。與各單位和部門簽訂安全文明施工管理協(xié)議書的形式，逐級落實安全生產(chǎn)責任，并按責任和協(xié)議要求追究違章、違約行政責任和法律責任。
四是開展危險點分析與預控，做到關(guān)口前移，防患于未然。加強施工危險點分析，開展危險源調(diào)查，進行重大危險源辯識。在此基礎上制訂危險點預控措施，控制物的不安全狀態(tài)，消除事故隱患，防止事故發(fā)生加大重大危險整改消除力度，對重點項目、重點部進行重點監(jiān)控，做到隱患不消除、問題不解決決不放過。制定重大事故應急處理、救援預案并定期演習、建立全施工工區(qū)相互聯(lián)動的應急機制。認真做好施工現(xiàn)場的安全設施標準化工作，安全標志、設備標志、安全警示線、安全防護都要作到標準化。
五是對特種設備必須特種設備安全監(jiān)察條例的要求進行管理，對一般設備實行設備點檢定修制就是以設備點檢為核心的設備維修管理體制。
六是建立安全生產(chǎn)定期檢查考核制度，制定安全生產(chǎn)考核標準，實現(xiàn)安全生產(chǎn)管理制度化和標準化，把工程項目的安全管理提高到一個新的管理水平。
