時間：2022-08-31 00:22:48
序論：在您撰寫鄉(xiāng)村企業(yè)管理論文時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
摘 要 近年來，縣級供電企業(yè)在農(nóng)電基礎(chǔ)管理方面雖然在不斷完善，但也存在著很多問題，本文根據(jù)我國“十一五”的指示精神，結(jié)合我國縣級供電企業(yè)的實際情況提出相應(yīng)的對策及建議，明確企業(yè)在社會主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的發(fā)展方向，以期有效的解決縣級供電企業(yè)在農(nóng)電管理方面存在的問題
關(guān)鍵詞 縣級供電企業(yè) 農(nóng)電管理 問題 對策
當(dāng)前我國縣級供電企業(yè)管理農(nóng)電管理主要表現(xiàn)為：企業(yè)對農(nóng)電用戶安裝電表，每個月安排員工對電表進(jìn)行抄表、收費(fèi)、巡查及檢修工作，當(dāng)前供電企業(yè)的管理雖然能有序進(jìn)行，但是受到多方條件的限制，供電企業(yè)對農(nóng)電的管理還缺乏科學(xué)、合理、完善的資本管理制度。為了農(nóng)電管理水平的提高，實現(xiàn)農(nóng)電企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展及現(xiàn)農(nóng)村的建設(shè)。本人結(jié)合工作實踐，對農(nóng)電管理中出現(xiàn)的問題進(jìn)行深入探討，并提出相應(yīng)的對策。
一、縣級供電企業(yè)農(nóng)村電網(wǎng)管理存在的問題
（一）農(nóng)電電工工資待遇與工作量不成正比
縣級供電企業(yè)的工作人員比較少，僅有的工作人員要管理整個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的供電業(yè)務(wù)、日常檢查及維修，還要從事安裝電表、抄表及收費(fèi)等工作，甚至還要處理由于天氣變化時出現(xiàn)的各種突況，工作量極大，使工作人員在工作中出現(xiàn)疲勞的現(xiàn)象，存在較大的安全隱患，無法使工作取得良好的效果。供電企業(yè)給于農(nóng)電電工的工資待遇與之付出不成正比，這大大挫傷了農(nóng)電電工的工作積極性。
（二）供電企業(yè)農(nóng)電設(shè)備落后陳舊威脅大
隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，農(nóng)村生活水平也顯著提高，各種家電成為千家萬戶的日常用品。家電的普及使農(nóng)電的使用量快速增長，對供電設(shè)備的要求也越來越高，供電設(shè)備從十幾年前完成改造至今，很多設(shè)備已經(jīng)出現(xiàn)了老化現(xiàn)象，無法的滿足實際用電需求，加上設(shè)備使用年限已久，有些零件已脫落松散，給居民的用電及農(nóng)電管理人員的工作帶來較大的安全隱患。
（三）供電企業(yè)農(nóng)電的投入與產(chǎn)出不平衡
供電企業(yè)在運(yùn)行時，需要投入大量的資金來運(yùn)作購買設(shè)備、聘用職工、支付各種薪資和保險，才能對單位與個人開展供電工作?，F(xiàn)由于很多農(nóng)電設(shè)備在使用十幾年后出現(xiàn)了老化、腐朽及設(shè)備零件脫落或功能失常等現(xiàn)象，這就要求供電企業(yè)對供電設(shè)備進(jìn)行整修與更新，使得供電企業(yè)的支出增多，供電企業(yè)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)大大增加。這些問題，讓供電企業(yè)在農(nóng)電管理的投入與產(chǎn)出嚴(yán)重失衡。
（四）供電企業(yè)農(nóng)網(wǎng)維護(hù)費(fèi)存在較大局限性
維護(hù)費(fèi)是指根據(jù)國家電價標(biāo)準(zhǔn)的低壓電價中，居民使用每度電增加的費(fèi)用，主要用于發(fā)放農(nóng)電工工資及維護(hù)農(nóng)網(wǎng)設(shè)備時的支出。由于供電企業(yè)的供電量對維護(hù)費(fèi)具有一定的限制，導(dǎo)致以下幾個方面問題的出現(xiàn)：第一，農(nóng)電管理工人沒有工作積極性。由于農(nóng)電管理人員的工資待遇還處于原來的水平，物價卻不斷飛漲，使得員工的工作積極性受到了挫傷。第二，維護(hù)費(fèi)材料的支出嚴(yán)重不足。
二、農(nóng)電管理問題的解決措施
針對供電企業(yè)供電管理時出現(xiàn)的資金、設(shè)備及工作人員待遇等對供電企業(yè)農(nóng)電管理影響較大因素，可對其采取以下調(diào)整措施：
（一）重和提高農(nóng)電工待遇
農(nóng)電工的待遇直接影響到電工的工作積極性、企業(yè)的團(tuán)結(jié)和凝聚力，所以針對當(dāng)前農(nóng)電工超負(fù)荷工作與工資收人不平衡的情況，供電企業(yè)應(yīng)采取較為有效的措施。
（二）增加對農(nóng)電設(shè)備投人
供電公司應(yīng)積極籌備資金對設(shè)備進(jìn)行更換，以滿足日益增長的用電量需要，確保農(nóng)電管理人員及居民的用電安全，同時使員工更加放心的工作，同時提高員工工作的積極性，從根本上解決農(nóng)村電網(wǎng)10kv線路的質(zhì)量問題，從而提高供電企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
（三）做好營銷工作，提高效益
與用電居民進(jìn)行良好的交流，為居民提供優(yōu)質(zhì)高效的供電服務(wù)，幫助家庭經(jīng)濟(jì)狀況較困難的用戶解決用電問題，在村民中樹立良好的形象，同時，完善低壓線路的供電管理與處理預(yù)案，提高工作效率。
（四）提高農(nóng)電工的整體素質(zhì)
在聘用農(nóng)電工時，重視公平考核和聘用監(jiān)管，嚴(yán)禁招聘農(nóng)村區(qū)域不專業(yè)人員作為農(nóng)電工的行為，如發(fā)現(xiàn)已有農(nóng)電工未經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)上崗的，應(yīng)給予辭退，并對聘請負(fù)責(zé)人進(jìn)行責(zé)罰，若屢犯不改應(yīng)給予辭退。
（五）資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行明確到位工作
由于農(nóng)村電網(wǎng)的特殊性，所以在進(jìn)行農(nóng)村電網(wǎng)改革過程中出現(xiàn)較多問題，尤其是資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)還處于不明朗的狀態(tài)。如在供電工作過程中設(shè)備出現(xiàn)故障得不到及時的維修，電網(wǎng)設(shè)備損壞、電量流失、安全隱患等問題明顯，因此可以利用國家制度和企業(yè)的管理制度，合理的進(jìn)行產(chǎn)權(quán)分配、管理及監(jiān)控
三、結(jié)語
我國的電路企業(yè)起步比較晚，也存在著許多的問題，但是隨著經(jīng)驗的積累和技術(shù)的不斷改進(jìn)，縣級電力企業(yè)將不斷克服所面臨的問題，使縣級電力企業(yè)的發(fā)展上到新臺階。
參考文獻(xiàn)：
[1] 宋炳銀.試論縣級供電企業(yè)農(nóng)電管理存在的問題及對策[J].現(xiàn)代商業(yè)，2012（35）.
論文關(guān)鍵詞：項目管理；薪酬；制度
湖南省工業(yè)設(shè)備安裝有限公司(以下簡稱公司)創(chuàng)建于1958年，屬國有大型綜合施工企業(yè)，公司主要從事機(jī)電安裝、房屋建筑、市政工程的施工，在全國各地有20多家分支機(jī)構(gòu)，公司組織架構(gòu)自下而上由項目部、分公司、總公司構(gòu)成。從湖南省工業(yè)設(shè)備安裝有限公司項目薪酬設(shè)置情況看，對職位和級別的高低比較重視，而對技術(shù)要素、勞動要素參與分配的重視程度不夠，且較難兌現(xiàn)。對普通員工，尤其是項目經(jīng)營者和核心骨干的長期激勵缺乏必要的措施和方法，沒有建立利益共享的機(jī)制，很難使員工為企業(yè)長遠(yuǎn)利益著想。
一存在的問題分析
1、薪酬缺乏競爭性
薪酬是企業(yè)對它的員工給企業(yè)所做的貢獻(xiàn)，包括他們實現(xiàn)的績效，付出的努力、時間、知識、技能、經(jīng)驗和創(chuàng)造的相應(yīng)回報。薪酬的一個最基本原則就是對內(nèi)具有公平性、對外具有競爭性。從內(nèi)部公平性來看，薪酬結(jié)構(gòu)的設(shè)置還沒有擺脫計劃經(jīng)濟(jì)的薪酬模式，基本上還是崗位技能工資制度。項目經(jīng)營者的薪酬與項目普通職工的平均收入差距遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國內(nèi)其它同行標(biāo)準(zhǔn)(一般在3倍左右，而國內(nèi)其它同行一般在5倍左右)。核心員工、關(guān)鍵員工與普通員工的薪酬差距較小(基本沒什么差距)，激勵作用很小。項目作業(yè)的工作場所一般都在離城鎮(zhèn)較遠(yuǎn)的地方，工期緊，經(jīng)常存在節(jié)假日加班情況。由于生活環(huán)境條件差，可自由支配的時間少等原因，使得職工的相對可支配收入顯得更少。
2、沒有充分考慮項目環(huán)境的差別，對項目完成前后的薪酬銜接考慮不充分
施工項目管理的一個大特點就是工作環(huán)境差別大(包括自然環(huán)境、人文環(huán)境和項目本身)。有的項目在城鎮(zhèn)，無論物業(yè)生活條件或者精神生活條件，相對來說較好，有的項目在偏遠(yuǎn)的山區(qū)，交通不便利，甚至不通水，不通電，條件極其不好。所以勞動環(huán)境差別相當(dāng)大。另外，對項目本身來說，項目工程量有大有小，工期有長有短，對項目作業(yè)者，尤其是經(jīng)營者來說，完成一個項目所付出的努力是很不同的。
施工項目一般在開工的前后期工作任務(wù)小，而在中期工作任務(wù)大。所以項目薪酬的設(shè)置應(yīng)考慮工作本身的階段性特點。固有的薪酬結(jié)構(gòu)對項目完成前后的薪酬銜接考慮不充分，一旦薪酬標(biāo)準(zhǔn)定下，從項目開始到結(jié)束都是這一個標(biāo)準(zhǔn)，降低了薪酬的激勵作用。
3、部分崗位工資水平與市場價位脫節(jié)
目前該公司項目薪酬結(jié)構(gòu)在工資水平方面，表現(xiàn)出“一高一低”的現(xiàn)象：即低級職位是領(lǐng)先型。一般職位的員工工資收入水平高于勞動力市場價位。而中高級職位是落后型。關(guān)鍵、重要職位員工的工資水平普遍低于勞動力市場價位。如圖1所示(人民幣元／月)
4、項目經(jīng)營者和專業(yè)技術(shù)人員的薪酬起不到激勵作用
項目經(jīng)理在項目施工過程中的地位是不可替代的，項目經(jīng)理個人綜合素質(zhì)的高低、決策能力的大小、約束和激勵機(jī)制是否有效，將直接決定項目的質(zhì)量、安全、進(jìn)度及成本的大小、好壞，甚至影響到整個企業(yè)的信譽(yù)和效益。不能把經(jīng)營者等同于一般的員工或管理者。
按照薪酬理論責(zé)權(quán)對等的原則，應(yīng)對項目經(jīng)理實行有別于其他人員的薪酬制度，體現(xiàn)出薪酬的激勵性。但我們從前面企業(yè)對項目的薪酬分配方案中可以看出，項目經(jīng)理的薪酬設(shè)計并沒有完全與項目經(jīng)理的貢獻(xiàn)大小和所應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險對應(yīng)，這主要體現(xiàn)在項目經(jīng)理的年薪總額太低，只有普通員工的2．5—3．5倍，顯然與項目經(jīng)理的貢獻(xiàn)不成比例。雖然，公司對項目經(jīng)理的工資設(shè)置依據(jù)了項目的大小來制定標(biāo)準(zhǔn)，但是工資標(biāo)準(zhǔn)制定的來源是在控制工資總量的前提下，這只是體現(xiàn)出了一種控制功能而非激勵功能。
5分配方式仍然比較單一，收入差距過小，不能完全反映個人能力
崗薪工資制的分配方式重點突出崗位勞動要素的作用，而在對項目人員不同性質(zhì)崗位的薪酬設(shè)置時，對于操作崗、管理崗、專業(yè)人員采取了基本統(tǒng)一的薪酬設(shè)計模式。結(jié)構(gòu)基本相同，形式單一。公司的工資曲線是趨于平滑的，關(guān)鍵崗位和普通崗位、優(yōu)秀員工與普通員工之間的薪酬差異小于工作本身的差異。它是引起關(guān)鍵勞動崗位、優(yōu)秀員工不滿和沒有積極性的原因之一。
6．薪酬設(shè)計及運(yùn)作中缺乏溝通．導(dǎo)致結(jié)果公平與程序性公平問題并存
公司對項目薪酬制度的制定或薪酬制度的改革措施主要依據(jù)其上級的薪酬分配政策，除效益工資外，項目部自主制定的權(quán)限相當(dāng)有限，大多數(shù)只是被動執(zhí)行而已。而對于效益工資的分配政策的出臺更多的是單位領(lǐng)導(dǎo)和薪酬管理部門的事，而普通員工包括基層管理者只能被動地接受既定的方案，沒有發(fā)言權(quán)，也不能對薪酬政策有任何實質(zhì)性的影響，造成了基層員工對于企業(yè)薪酬制度的不了解、不理解。
二、問題存在的原因分析
1、沒有建立起真正意義上的現(xiàn)代企業(yè)制度
薪酬制度作為整個企業(yè)管理制度中的一環(huán)，它既是企業(yè)制度的一個組成部分，同時也不可避免的受到企業(yè)其它制度的影響。要建立起科學(xué)合理的現(xiàn)代企業(yè)薪酬管理制度，要求企業(yè)管理制度在各個方面都具有科學(xué)性和先進(jìn)性。就該公司來說，還沒有建立起完整的現(xiàn)代企業(yè)管理制度。
2、人力資源管理理念不夠先進(jìn)
公司同其他許多企業(yè)一樣，雖然在理論上認(rèn)識到“人”的重要性，但在實際管理過程中并不真正重視。在薪酬設(shè)計方面，更多的是沿用了計劃經(jīng)濟(jì)體制下的工資設(shè)置理念，既把薪酬簡單的看成一種勞動所得和保障因素，沒有意識到薪酬可以作為一種激勵因素。尤其是沒有把企業(yè)的重要人才，如一線的高層管理人員和專業(yè)技術(shù)人員當(dāng)作資本來看待。具體體現(xiàn)在薪酬的設(shè)計存在著“平衡”的思想，各個崗位薪酬設(shè)置的高低也缺乏真正的論證，更沒有職工的參與。
許多員工，尤其是對企業(yè)薪酬分配起決定性作用的人員對薪酬的理解仍然停留在按勞取酬，不能夠理解和接受重要崗位管理人員和專業(yè)技術(shù)人員的薪酬能根據(jù)實際作用的大小提高到合理的水平，這給薪酬改革帶來了巨大的阻力，有些很好的方案制定了也不能很好實施。這樣的結(jié)果使一些貢獻(xiàn)比較大的員工、核心員工失去了積極性。
另外，該公司的薪酬管理整體上仍然是“粗放”管理，已經(jīng)不適合競爭越來越激烈的建筑市場，應(yīng)該根據(jù)具體情況，引進(jìn)一些現(xiàn)代薪酬的管理理念和方法。
3、沒有建立一套完整的項目薪酬分配體系．
一個工程項目一般需設(shè)各種崗位十多個，每個崗位的勞動強(qiáng)度，復(fù)雜性及責(zé)任大小各有不同，而該企業(yè)對這些項目普通員工崗位的工資界定只是泛泛的一個標(biāo)準(zhǔn)，比如高于70元／天等等，而沒有真正的對這些不同的崗位進(jìn)行評估而作出比較切合實際，且能起到激勵作用的工資標(biāo)準(zhǔn)。造成很大一部分勞動強(qiáng)度大，責(zé)任重的崗位無人問津，而一些簡單的工作崗位卻人滿為患。
當(dāng)然，要對這些崗位設(shè)計出科學(xué)合理的薪酬分配體系并且用于實踐是有很大挑戰(zhàn)性的系統(tǒng)工程。只有通過不斷的研究和探索才能使薪酬制度逐漸趨于合理。
4、忽視項目本身的環(huán)境差別對薪酬的影響
公司每年完成的施工產(chǎn)值都在28個億左右，大大小小的項目部一般在200個左右，這些項目部又分布在祖國的大江南北，各個項目的自然環(huán)境千差萬別。有的在繁華的市區(qū)，有的就在崇山峻嶺之間，有的甚至在偏遠(yuǎn)地區(qū)之中。環(huán)境的不同，造成同一種工作崗位完成同樣的工作所付出的勞動也有所不同。所以，項目崗位工資的設(shè)置也應(yīng)該考慮環(huán)境因素的差別。
關(guān)鍵詞：項目管理；薪酬；制度
湖南省工業(yè)設(shè)備安裝有限公司(以下簡稱公司)創(chuàng)建于1958年，屬國有大型綜合施工企業(yè)，公司主要從事機(jī)電安裝、房屋建筑、市政工程的施工，在全國各地有20多家分支機(jī)構(gòu)，公司組織架構(gòu)自下而上由項目部、分公司、總公司構(gòu)成。從湖南省工業(yè)設(shè)備安裝有限公司項目薪酬設(shè)置情況看，對職位和級別的高低比較重視，而對技術(shù)要素、勞動要素參與分配的重視程度不夠，且較難兌現(xiàn)。對普通員工，尤其是項目經(jīng)營者和核心骨干的長期激勵缺乏必要的措施和方法，沒有建立利益共享的機(jī)制，很難使員工為企業(yè)長遠(yuǎn)利益著想。
一存在的問題分析
1、薪酬缺乏競爭性
薪酬是企業(yè)對它的員工給企業(yè)所做的貢獻(xiàn)，包括他們實現(xiàn)的績效，付出的努力、時間、知識、技能、經(jīng)驗和創(chuàng)造的相應(yīng)回報。薪酬的一個最基本原則就是對內(nèi)具有公平性、對外具有競爭性。從內(nèi)部公平性來看，薪酬結(jié)構(gòu)的設(shè)置還沒有擺脫計劃經(jīng)濟(jì)的薪酬模式，基本上還是崗位技能工資制度。項目經(jīng)營者的薪酬與項目普通職工的平均收入差距遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國內(nèi)其它同行標(biāo)準(zhǔn)(一般在3倍左右，而國內(nèi)其它同行一般在5倍左右)。核心員工、關(guān)鍵員工與普通員工的薪酬差距較小(基本沒什么差距)，激勵作用很小。項目作業(yè)的工作場所一般都在離城鎮(zhèn)較遠(yuǎn)的地方，工期緊，經(jīng)常存在節(jié)假日加班情況。由于生活環(huán)境條件差，可自由支配的時間少等原因，使得職工的相對可支配收入顯得更少。
2、沒有充分考慮項目環(huán)境的差別，對項目完成前后的薪酬銜接考慮不充分
施工項目管理的一個大特點就是工作環(huán)境差別大(包括自然環(huán)境、人文環(huán)境和項目本身)。有的項目在城鎮(zhèn)，無論物業(yè)生活條件或者精神生活條件，相對來說較好，有的項目在偏遠(yuǎn)的山區(qū)，交通不便利，甚至不通水，不通電，條件極其不好。所以勞動環(huán)境差別相當(dāng)大。另外，對項目本身來說，項目工程量有大有小，工期有長有短，對項目作業(yè)者，尤其是經(jīng)營者來說，完成一個項目所付出的努力是很不同的。
施工項目一般在開工的前后期工作任務(wù)小，而在中期工作任務(wù)大。所以項目薪酬的設(shè)置應(yīng)考慮工作本身的階段性特點。固有的薪酬結(jié)構(gòu)對項目完成前后的薪酬銜接考慮不充分，一旦薪酬標(biāo)準(zhǔn)定下，從項目開始到結(jié)束都是這一個標(biāo)準(zhǔn)，降低了薪酬的激勵作用。
3、部分崗位工資水平與市場價位脫節(jié)
目前該公司項目薪酬結(jié)構(gòu)在工資水平方面，表現(xiàn)出“一高一低”的現(xiàn)象：即低級職位是領(lǐng)先型。一般職位的員工工資收入水平高于勞動力市場價位。而中高級職位是落后型。關(guān)鍵、重要職位員工的工資水平普遍低于勞動力市場價位。如圖1所示(人民幣元／月)
4、項目經(jīng)營者和專業(yè)技術(shù)人員的薪酬起不到激勵作用
項目經(jīng)理在項目施工過程中的地位是不可替代的，項目經(jīng)理個人綜合素質(zhì)的高低、決策能力的大小、約束和激勵機(jī)制是否有效，將直接決定項目的質(zhì)量、安全、進(jìn)度及成本的大小、好壞，甚至影響到整個企業(yè)的信譽(yù)和效益。不能把經(jīng)營者等同于一般的員工或管理者。
按照薪酬理論責(zé)權(quán)對等的原則，應(yīng)對項目經(jīng)理實行有別于其他人員的薪酬制度，體現(xiàn)出薪酬的激勵性。但我們從前面企業(yè)對項目的薪酬分配方案中可以看出，項目經(jīng)理的薪酬設(shè)計并沒有完全與項目經(jīng)理的貢獻(xiàn)大小和所應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險對應(yīng)，這主要體現(xiàn)在項目經(jīng)理的年薪總額太低，只有普通員工的2．5—3．5倍，顯然與項目經(jīng)理的貢獻(xiàn)不成比例。雖然，公司對項目經(jīng)理的工資設(shè)置依據(jù)了項目的大小來制定標(biāo)準(zhǔn)，但是工資標(biāo)準(zhǔn)制定的來源是在控制工資總量的前提下，這只是體現(xiàn)出了一種控制功能而非激勵功能.
5分配方式仍然比較單一，收入差距過小，不能完全反映個人能力
崗薪工資制的分配方式重點突出崗位勞動要素的作用，而在對項目人員不同性質(zhì)崗位的薪酬設(shè)置時，對于操作崗、管理崗、專業(yè)人員采取了基本統(tǒng)一的薪酬設(shè)計模式。結(jié)構(gòu)基本相同，形式單一。公司的工資曲線是趨于平滑的，關(guān)鍵崗位和普通崗位、優(yōu)秀員工與普通員工之間的薪酬差異小于工作本身的差異。它是引起關(guān)鍵勞動崗位、優(yōu)秀員工不滿和沒有積極性的原因之一。
6．薪酬設(shè)計及運(yùn)作中缺乏溝通．導(dǎo)致結(jié)果公平與程序性公平問題并存
公司對項目薪酬制度的制定或薪酬制度的改革措施主要依據(jù)其上級的薪酬分配政策，除效益工資外，項目部自主制定的權(quán)限相當(dāng)有限，大多數(shù)只是被動執(zhí)行而已。而對于效益工資的分配政策的出臺更多的是單位領(lǐng)導(dǎo)和薪酬管理部門的事，而普通員工包括基層管理者只能被動地接受既定的方案，沒有發(fā)言權(quán)，也不能對薪酬政策有任何實質(zhì)性的影響，造成了基層員工對于企業(yè)薪酬制度的不了解、不理解。
二、問題存在的原因分析
1、沒有建立起真正意義上的現(xiàn)代企業(yè)制度
薪酬制度作為整個企業(yè)管理制度中的一環(huán)，它既是企業(yè)制度的一個組成部分，同時也不可避免的受到企業(yè)其它制度的影響。要建立起科學(xué)合理的現(xiàn)代企業(yè)薪酬管理制度，要求企業(yè)管理制度在各個方面都具有科學(xué)性和先進(jìn)性。就該公司來說，還沒有建立起完整的現(xiàn)代企業(yè)管理制度。
2、人力資源管理理念不夠先進(jìn)
公司同其他許多企業(yè)一樣，雖然在理論上認(rèn)識到“人”的重要性，但在實際管理過程中并不真正重視。在薪酬設(shè)計方面，更多的是沿用了計劃經(jīng)濟(jì)體制下的工資設(shè)置理念，既把薪酬簡單的看成一種勞動所得和保障因素，沒有意識到薪酬可以作為一種激勵因素。尤其是沒有把企業(yè)的重要人才，如一線的高層管理人員和專業(yè)技術(shù)人員當(dāng)作資本來看待。具體體現(xiàn)在薪酬的設(shè)計存在著“平衡”的思想，各個崗位薪酬設(shè)置的高低也缺乏真正的論證，更沒有職工的參與。
許多員工，尤其是對企業(yè)薪酬分配起決定性作用的人員對薪酬的理解仍然停留在按勞取酬，不能夠理解和接受重要崗位管理人員和專業(yè)技術(shù)人員的薪酬能根據(jù)實際作用的大小提高到合理的水平，這給薪酬改革帶來了巨大的阻力，有些很好的方案制定了也不能很好實施。這樣的結(jié)果使一些貢獻(xiàn)比較大的員工、核心員工失去了積極性。
另外，該公司的薪酬管理整體上仍然是“粗放”管理，已經(jīng)不適合競爭越來越激烈的建筑市場，應(yīng)該根據(jù)具體情況，引進(jìn)一些現(xiàn)代薪酬的管理理念和方法。
3、沒有建立一套完整的項目薪酬分配體系．
一個工程項目一般需設(shè)各種崗位十多個，每個崗位的勞動強(qiáng)度，復(fù)雜性及責(zé)任大小各有不同，而該企業(yè)對這些項目普通員工崗位的工資界定只是泛泛的一個標(biāo)準(zhǔn)，比如高于70元／天等等，而沒有真正的對這些不同的崗位進(jìn)行評估而作出比較切合實際，且能起到激勵作用的工資標(biāo)準(zhǔn)。造成很大一部分勞動強(qiáng)度大，責(zé)任重的崗位無人問津，而一些簡單的工作崗位卻人滿為患。
當(dāng)然，要對這些崗位設(shè)計出科學(xué)合理的薪酬分配體系并且用于實踐是有很大挑戰(zhàn)性的系統(tǒng)工程。只有通過不斷的研究和探索才能使薪酬制度逐漸趨于合理。
4、忽視項目本身的環(huán)境差別對薪酬的影響
公司每年完成的施工產(chǎn)值都在28個億左右，大大小小的項目部一般在200個左右，這些項目部又分布在祖國的大江南北，各個項目的自然環(huán)境千差萬別。有的在繁華的市區(qū)，有的就在崇山峻嶺之間，有的甚至在偏遠(yuǎn)地區(qū)之中。環(huán)境的不同，造成同一種工作崗位完成同樣的工作所付出的勞動也有所不同。所以，項目崗位工資的設(shè)置也應(yīng)該考慮環(huán)境因素的差別。
論文關(guān)鍵詞：中小企業(yè)，誠信缺失，治理策略
一
社會學(xué)對社會轉(zhuǎn)型的界定主要包括兩個層面：一是經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)軌，即從計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)的過渡。二是社會結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，主要是指農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)社會的轉(zhuǎn)變，從鄉(xiāng)村社會向城鎮(zhèn)社會的轉(zhuǎn)變等。本文中的社會轉(zhuǎn)型是指當(dāng)代中國改革開放所引導(dǎo)出的從計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型。它不僅意味著中國經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變，而且還促使我國倫理道德觀念進(jìn)入了轉(zhuǎn)型發(fā)展時期。在傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)條件下，整個社會的運(yùn)行是依靠權(quán)力來維系的，由國家通過指令與服從建立經(jīng)濟(jì)秩序，統(tǒng)一對資源進(jìn)行配置，以克服個體信息不對稱帶來的交易混亂，誠信體現(xiàn)著對黨和國家政治上的忠誠和倫理道德方面的正統(tǒng)，并被強(qiáng)化。這時，不存在競爭，也不能追求利潤最大化，搞假冒偽劣、損人利已，破壞信用的空間很少，甚至沒有。改革開放以后，我國正處于傳統(tǒng)社會向現(xiàn)代社會急劇轉(zhuǎn)型時期，社會政治經(jīng)濟(jì)體制以及法律體制仍在改革和完善之中，與此同時，社會轉(zhuǎn)型所帶來的各種影響，沖擊和瓦解著人們原有的誠信道德觀念現(xiàn)代企業(yè)管理論文，而新的，與現(xiàn)代社會相適應(yīng)的誠信道德觀念仍末建立，而恰恰是這種舊破新末立的特殊社會轉(zhuǎn)型時期，構(gòu)成了中小企業(yè)誠信危機(jī)產(chǎn)生的契機(jī)。因而中小企業(yè)在追求自身利益最大化動機(jī)的驅(qū)使下，他們在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，出現(xiàn)了制假售假嚴(yán)重、債務(wù)債權(quán)糾紛多、會計信息嚴(yán)重失真等失信現(xiàn)象，這些行為嚴(yán)重地阻礙了我國中小企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展壯大，需對其進(jìn)行治理。
二
結(jié)合我國實際和中小企業(yè)的具體情況，一般認(rèn)為，實現(xiàn)誠信主要是通過兩種途徑來進(jìn)行約束的，即法律制裁和道德制裁。所謂的法律制裁主要是通過國家制定的一系列的政策、法律法規(guī)、制度來對人民的行為進(jìn)行限制。所謂的道德制裁主要就是指通過社會的輿論和良心來對人們的行為進(jìn)行限制。這兩者是通過相互作用來對誠信發(fā)揮作用的。
第一，加大教育和宣傳的力度，實施誠信的思想道德教育
其一，加強(qiáng)中小企業(yè)員工的誠信思想道德教育
中小企業(yè)要實現(xiàn)誠信經(jīng)營，必須在企業(yè)內(nèi)部實施誠信教育，中小企業(yè)可以通過建立自律機(jī)制來保障中小企業(yè)誠信經(jīng)營教育的效果。一是，要認(rèn)真制定誠信經(jīng)營準(zhǔn)則，使中小企業(yè)員工明確自己應(yīng)該做什么，不應(yīng)該做什么，誠信經(jīng)營準(zhǔn)則有哪些內(nèi)容，什么是屬于誠信經(jīng)營行為，什么是不屬于誠信經(jīng)營行為，從而使中小企業(yè)員工有章可循，能夠自覺地接受中小企業(yè)誠信經(jīng)營準(zhǔn)則。二是要建立誠信經(jīng)營的獎懲機(jī)制。對遵守誠信經(jīng)營準(zhǔn)則的員工給予必要的獎勵，對于違反誠信經(jīng)營準(zhǔn)則的員工要給予必要的處罰，只有這樣，才能使越來越多的員工遵守誠信經(jīng)營準(zhǔn)則。正如一石說：“一個社會的道德完善與否，僅靠每個人的內(nèi)省是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須有完善的制度。如果有一種機(jī)制，能從惡的人的信用記錄上留下污點，并讓他為這個污點付出沉重的代價，那么整個社會的信用就一定能走上正道論文格式范文。”[1]因此，中小企業(yè)員工必須在內(nèi)部實施誠信經(jīng)營教育，豐富他們的誠信經(jīng)營知識，提高他們的誠信經(jīng)營水平，使他們樹立起敬業(yè)愛崗、公平競爭、遵紀(jì)守法的良好道德風(fēng)尚。
其二，在全社會范圍內(nèi)倡導(dǎo)誠信價值觀教育
由于中小企業(yè)目前已經(jīng)成為我國市場經(jīng)濟(jì)活動的主體，但中小企業(yè)的誠信缺失已經(jīng)嚴(yán)重制約其參與正常的生產(chǎn)經(jīng)營和對國民經(jīng)濟(jì)各方面作用的發(fā)揮，那么，中小企業(yè)誠信道德建設(shè)顯得更是令人矚目。所以，中小企業(yè)應(yīng)作為誠信道德建設(shè)的重點，應(yīng)首先進(jìn)行現(xiàn)代企業(yè)管理論文，然后以點帶面，影響和帶動全社會的誠信建設(shè)，逐步形成誠實守信的良好社會氛圍，讓他們形成互動，從而促進(jìn)中小企業(yè)誠信道德建設(shè)。
在全社會范圍內(nèi)倡導(dǎo)誠信價值觀，需要良好的社會氛圍，也需要法律的支持?！豆竦赖陆ㄔO(shè)實施綱要》指出：“一切思想文化陣地、一切精神文化產(chǎn)品，都要宣傳科學(xué)理論、傳播先進(jìn)文化、塑造美好的心靈、弘揚(yáng)社會正氣、倡導(dǎo)科學(xué)精神，大力宣揚(yáng)體現(xiàn)時代精神的道德行為和高尚品質(zhì)，激勵人們積極向上，追求真善美；堅決批評各種不道德行為和錯誤觀念，幫助人們辨別是非，抵制假惡丑，為推進(jìn)公民道德建設(shè)創(chuàng)造良好的輿論文化氛圍”。為達(dá)到這種要求，首先，加大社會信用的宣傳力度，提高全民的信用意識。“人無信不立，國無信不治”。培養(yǎng)信用意識是有利于信用制度的建立，是有利于市場主體的自律和對信用資源的開發(fā)利用。當(dāng)前，要廣泛深入地開展講誠信的宣傳活動，通過電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)等大眾媒體的正確引導(dǎo)，向社會宣傳誠信是一切道德依賴的基礎(chǔ)，是市場經(jīng)濟(jì)對中小企業(yè)的最基本的要求，要在全社會形成“守信得尊，悖信遭恥”的輿論環(huán)境，從而以誠信道德規(guī)范來規(guī)范人們的行為。如太倉市在開展誠信建設(shè)過程中注重抓好示范點，以點帶面，帶動全社會的誠信建設(shè)。一是在城區(qū)商貿(mào)最集中的人民路開展創(chuàng)建“誠信經(jīng)營規(guī)范服務(wù)示范街”活動，確立了10家誠信服務(wù)示范窗口及20家參創(chuàng)單位，通過這30家單位的引導(dǎo)，帶動全市商貿(mào)流通行業(yè)的誠信建設(shè)。二是在太倉民營經(jīng)濟(jì)最壯大的璜涇鎮(zhèn)召開創(chuàng)建誠信企業(yè)動員會，選擇了四家影響較大的企業(yè)作為示范企業(yè)，以他們的實際行動帶領(lǐng)全市民營企業(yè)深入開展誠信創(chuàng)建活動。三是在全市窗口服務(wù)單位，開展“誠信服務(wù)”示范窗口和示范崗的評選活動，引導(dǎo)更多崗位由“微笑服務(wù)”向“誠信服務(wù)”提升。四是抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范點，把璜涇鎮(zhèn)、新聯(lián)村作為全市農(nóng)村創(chuàng)建的示范點。[2]其次，要努力為誠信建設(shè)提供法律支持。加強(qiáng)法制教育與宣傳，營造社會輿論環(huán)境，使人人知法、懂法、守法，使誠實守信成為每個中小企業(yè)立足于社會、立足于市場的根本，在全社會形成遵守契約、誠實守信的良好氛圍。目前，我國對違反道德特別是違反誠信道德規(guī)范的行為現(xiàn)代企業(yè)管理論文，一般只是立足于思想道德教育，缺乏相應(yīng)的法律法規(guī)，不能給予應(yīng)有的懲罰，這事實上就是縱容企業(yè)特別是中小企業(yè)的不講誠信行為，應(yīng)當(dāng)改變這種傳統(tǒng)的做法，用法律手段解決不講誠信行為的問題，只有這樣，才能從根本上制止中小企業(yè)的不講誠信行為。
第二，加大信用立法力度，嚴(yán)格依法辦事
其一，完善信用制度的相關(guān)法律建設(shè)
在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)社會，誠信的基礎(chǔ)和依據(jù)首先是法律，因而完善信用的法律體系，便是營造和保護(hù)講信用的社會環(huán)境的第一要務(wù)。信用缺失是一種違約行為，經(jīng)濟(jì)學(xué)分析表明，經(jīng)濟(jì)活動主體是否選擇違約，主要看違約成本的高低。當(dāng)違約行為的預(yù)期效用超過的時間及另外的資源用于從事其他活動所帶來的效用時，便會選擇違約。所以治理中小企業(yè)誠信缺失問題，必須立法先行，盡快建立完善的信用法律體系。我國目前有關(guān)信用的法律法規(guī)涉及《擔(dān)保法》、《個人信用實名制》、《個人消費(fèi)信貸實施細(xì)則》等。就體系而言很不完整，就立法層次而言，大多屬于部門制定的管理辦法和實施細(xì)則。對中小企業(yè)的失信行為只能依照《合同法》、《反不正當(dāng)競爭法》等來處理，制裁的力度明顯不夠。如《合同法》中對違背“誠實信用”的原則沒有做出具體規(guī)定，只是籠統(tǒng)地指出“應(yīng)承擔(dān)違法責(zé)任”因此，對現(xiàn)有法律法規(guī)不完善之處，要通過細(xì)化法律來進(jìn)行調(diào)整，提出明確規(guī)定和要求，真正做到有法可依。通過立法保護(hù)經(jīng)濟(jì)主體的交易自由權(quán)和財產(chǎn)權(quán)，這是建立社會信用體系的基礎(chǔ)性制度。另外還要建立有關(guān)社會信用體系的法律法規(guī)，其內(nèi)容應(yīng)涵蓋信用等級評定、資信評估、咨詢機(jī)構(gòu)和公共信息、數(shù)據(jù)的取得與使用程序等。在立法上要充分體現(xiàn)保護(hù)債權(quán)人利益的原則，強(qiáng)化違約責(zé)任追究，不僅對逃廢債務(wù)的單位要處罰，而且對惡意逃廢債務(wù)的企業(yè)管理人員和直接責(zé)任人員構(gòu)成違法追究法律責(zé)任。
其二，嚴(yán)格依法辦事，加大執(zhí)法力度
由于我國目前還處于社會主義市場經(jīng)濟(jì)初期階段，更需要嚴(yán)格的法律制度來保障。從司法和執(zhí)法上落實法律責(zé)任，通過加強(qiáng)對失信經(jīng)營者的打擊力度，強(qiáng)化各級行政主管部門和執(zhí)法部門的執(zhí)法權(quán)，建立有效責(zé)任追究機(jī)制和市場退出機(jī)制，使法律制裁對實行中小企業(yè)信用行為發(fā)揮有效的作用，實現(xiàn)真正的法治，這也是保證中小企業(yè)信用建立的前提條件。如溫州的樂清縣柳市鎮(zhèn)中小企業(yè)的轉(zhuǎn)變就是一個很好的例證。在十多年前現(xiàn)代企業(yè)管理論文，“柳市黑潮”曾攪得全國不得安定，國務(wù)院曾史無前例地為了一個小鎮(zhèn)下發(fā)了國辦【1990】29號文件，開展了毀滅性打假行動。全鎮(zhèn)1267家低壓電器門市全部關(guān)閉，1544家庭生產(chǎn)戶全部歇業(yè)。十多年后的今天，柳市鎮(zhèn)發(fā)生了根本性轉(zhuǎn)變，全國所選用的低壓電器，有50%來自這個濱海小鎮(zhèn)，僅財政收入一項，就由1990年的幾百萬元上升到2000年的3、45億元。同時，柳市已成為國內(nèi)最大的低壓電器出口基地，一年出口創(chuàng)匯3億美元，居全國之首。今天的柳市是真正名副其實的電器之都，同時也是打假打出的電器之都論文格式范文。[3]
第三，建立和完善符合國家規(guī)范的信用體系，以制度約束失信行為
其一，建立和完善中小企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度
目前，由于我國中小企業(yè)所有權(quán)主體缺位，產(chǎn)權(quán)關(guān)系不明晰，沒有明確的最終責(zé)任主體。對國有中小企業(yè)經(jīng)營者來說，國有中小企業(yè)經(jīng)營者既缺乏產(chǎn)權(quán)所有者從外部進(jìn)行有效約束，又缺乏一種基于自我財產(chǎn)利益的自我約束，在這種產(chǎn)權(quán)約束的條件下，國有中小企業(yè)經(jīng)營者沒有必要為自己的行為承擔(dān)責(zé)任，這就淡化中小企業(yè)經(jīng)營者的責(zé)任意識，使中小企業(yè)經(jīng)營者只追求權(quán)利而逃避責(zé)任，只求眼前利益而不顧長遠(yuǎn)利益，最終導(dǎo)致其經(jīng)營行為短期化，而不顧及誠信。私有中小企業(yè)不講誠信的主要原因在于他們的產(chǎn)權(quán)缺乏有力的保護(hù)，最終導(dǎo)致私有中小企業(yè)經(jīng)營者不可能像真正的所有者那樣能從長計議，從而使中小企業(yè)追求短期行為是必然的。一旦經(jīng)營主體不注重對長期利益的關(guān)注，信用的基礎(chǔ)就會被摧毀，使中小企業(yè)追求短期行為是必然的，那么必須嚴(yán)加治理。為此，一方面，政府必須明晰中小企業(yè)產(chǎn)權(quán)，明確其責(zé)任，使中小企業(yè)經(jīng)營者成為真正的所有者。另一方面，政府應(yīng)制定長期和穩(wěn)定的保護(hù)其發(fā)展的政策。使中小企業(yè)形成穩(wěn)定的長遠(yuǎn)經(jīng)營預(yù)期，做到誠信經(jīng)營。
其二，不斷加強(qiáng)中小企業(yè)信用體系建設(shè)
信用體系是現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的基石。廣義的信用體系包括信用記錄、信用征集、信用調(diào)查、信用評估、信用保證以及信用制度、信用管理在內(nèi)的信用系統(tǒng)。狹義的信用體系指以獨(dú)立的中介機(jī)構(gòu)為主體，在法律允許的范圍內(nèi)通過收集和分析個人和企業(yè)的信用資料，為客戶提供當(dāng)事人信用狀況等證明資料的社會化的信用系統(tǒng)。中小企業(yè)的誠信建設(shè)離不開整個社會的支持現(xiàn)代企業(yè)管理論文，要使中小企業(yè)走上誠信發(fā)展之路，關(guān)鍵是要建立一個完整的社會信用體系，同明還需要制定相應(yīng)的法律法規(guī)約束中小企業(yè)行為，做到讓守信者能夠得到應(yīng)有的回報，失信者得到應(yīng)有的懲罰。這就要求必須建立起一套符合國家規(guī)范的信用體系制度。當(dāng)前，要重點建立企業(yè)與個人信用檔案、社會信息系統(tǒng)、社會保障體系、任用干部的道德機(jī)制等制度，以形成以市場規(guī)則為基礎(chǔ)，制度健全、手段完備、調(diào)控有力、管理有序的社會信用體系，為中小企業(yè)創(chuàng)造平等競爭條件，促進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。事實上目前社會和政府也正在做這方面的工作，如國家經(jīng)貿(mào)委等十部門今年5月份聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)中小企業(yè)信用管理工作的若干意見》，要求推進(jìn)中小企業(yè)信用制度的建立和完善，“有步驟地建立中小企業(yè)信用狀況評價體系，建立信用風(fēng)險的防范、信息披露和監(jiān)督管理系統(tǒng)。”廣東提出建立的企業(yè)“黑名單”檔案制度，江西的“經(jīng)濟(jì)戶口”管理制度，以及浙江的“企業(yè)信用查詢系統(tǒng)”都在為這一方面而努力，但相比社會信用制度建設(shè)而言，目前的立法工作還有待加快。雖然目前我國現(xiàn)行維護(hù)信用有關(guān)的法律條款在多種法律中涉用到，但內(nèi)容都比較零散，至今沒有一部完整的規(guī)范的信用法律對企業(yè)失信行為只能依照《合同法》、《反不正當(dāng)競爭法》等來處理，制裁力度明顯不夠，使違法成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于違法收益，使得中小企業(yè)的“守信”走向“失信 ”。銀行在合法債務(wù)工作時，往往陷入“贏了官司賠了錢”的狀況之中。“執(zhí)法難”已經(jīng)成為治理“失信”行為的頑癥，從而加劇信用危機(jī)的程度，要從根本上解決這些問題還是要靠信用體系的建立。
[參考文獻(xiàn)]
[1]一石.關(guān)注信用：讓我們共珍重[J]. 精神文明導(dǎo)刊，2001，9.
[2]趙冠華，閔云良，陸振超.強(qiáng)化誠信建設(shè)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境——江蘇省太倉市扎實推進(jìn)誠信建設(shè)的做法與啟示[J]. 精神文明導(dǎo)刊，2003，9.
論文關(guān)鍵詞：中小企業(yè)，誠信缺失，治理策略
一
社會學(xué)對社會轉(zhuǎn)型的界定主要包括兩個層面：一是經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)軌，即從計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)的過渡。二是社會結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，主要是指農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)社會的轉(zhuǎn)變，從鄉(xiāng)村社會向城鎮(zhèn)社會的轉(zhuǎn)變等。本文中的社會轉(zhuǎn)型是指當(dāng)代中國改革開放所引導(dǎo)出的從計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型。它不僅意味著中國經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變，而且還促使我國倫理道德觀念進(jìn)入了轉(zhuǎn)型發(fā)展時期。在傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)條件下，整個社會的運(yùn)行是依靠權(quán)力來維系的，由國家通過指令與服從建立經(jīng)濟(jì)秩序，統(tǒng)一對資源進(jìn)行配置，以克服個體信息不對稱帶來的交易混亂，誠信體現(xiàn)著對黨和國家政治上的忠誠和倫理道德方面的正統(tǒng)，并被強(qiáng)化。這時，不存在競爭，也不能追求利潤最大化，搞假冒偽劣、損人利已，破壞信用的空間很少，甚至沒有。改革開放以后，我國正處于傳統(tǒng)社會向現(xiàn)代社會急劇轉(zhuǎn)型時期，社會政治經(jīng)濟(jì)體制以及法律體制仍在改革和完善之中，與此同時，社會轉(zhuǎn)型所帶來的各種影響，沖擊和瓦解著人們原有的誠信道德觀念現(xiàn)代企業(yè)管理論文，而新的，與現(xiàn)代社會相適應(yīng)的誠信道德觀念仍末建立，而恰恰是這種舊破新末立的特殊社會轉(zhuǎn)型時期，構(gòu)成了中小企業(yè)誠信危機(jī)產(chǎn)生的契機(jī)。因而中小企業(yè)在追求自身利益最大化動機(jī)的驅(qū)使下，他們在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，出現(xiàn)了制假售假嚴(yán)重、債務(wù)債權(quán)糾紛多、會計信息嚴(yán)重失真等失信現(xiàn)象，這些行為嚴(yán)重地阻礙了我國中小企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展壯大，需對其進(jìn)行治理。
二
結(jié)合我國實際和中小企業(yè)的具體情況，一般認(rèn)為，實現(xiàn)誠信主要是通過兩種途徑來進(jìn)行約束的，即法律制裁和道德制裁。所謂的法律制裁主要是通過國家制定的一系列的政策、法律法規(guī)、制度來對人民的行為進(jìn)行限制。所謂的道德制裁主要就是指通過社會的輿論和良心來對人們的行為進(jìn)行限制。這兩者是通過相互作用來對誠信發(fā)揮作用的。
第一，加大教育和宣傳的力度，實施誠信的思想道德教育
其一，加強(qiáng)中小企業(yè)員工的誠信思想道德教育
中小企業(yè)要實現(xiàn)誠信經(jīng)營，必須在企業(yè)內(nèi)部實施誠信教育，中小企業(yè)可以通過建立自律機(jī)制來保障中小企業(yè)誠信經(jīng)營教育的效果。一是，要認(rèn)真制定誠信經(jīng)營準(zhǔn)則，使中小企業(yè)員工明確自己應(yīng)該做什么，不應(yīng)該做什么，誠信經(jīng)營準(zhǔn)則有哪些內(nèi)容，什么是屬于誠信經(jīng)營行為，什么是不屬于誠信經(jīng)營行為，從而使中小企業(yè)員工有章可循，能夠自覺地接受中小企業(yè)誠信經(jīng)營準(zhǔn)則。二是要建立誠信經(jīng)營的獎懲機(jī)制。對遵守誠信經(jīng)營準(zhǔn)則的員工給予必要的獎勵，對于違反誠信經(jīng)營準(zhǔn)則的員工要給予必要的處罰，只有這樣，才能使越來越多的員工遵守誠信經(jīng)營準(zhǔn)則。正如一石說：“一個社會的道德完善與否，僅靠每個人的內(nèi)省是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須有完善的制度。如果有一種機(jī)制，能從惡的人的信用記錄上留下污點，并讓他為這個污點付出沉重的代價，那么整個社會的信用就一定能走上正道論文格式范文。”[1]因此，中小企業(yè)員工必須在內(nèi)部實施誠信經(jīng)營教育，豐富他們的誠信經(jīng)營知識，提高他們的誠信經(jīng)營水平，使他們樹立起敬業(yè)愛崗、公平競爭、遵紀(jì)守法的良好道德風(fēng)尚。
其二，在全社會范圍內(nèi)倡導(dǎo)誠信價值觀教育
由于中小企業(yè)目前已經(jīng)成為我國市場經(jīng)濟(jì)活動的主體，但中小企業(yè)的誠信缺失已經(jīng)嚴(yán)重制約其參與正常的生產(chǎn)經(jīng)營和對國民經(jīng)濟(jì)各方面作用的發(fā)揮，那么，中小企業(yè)誠信道德建設(shè)顯得更是令人矚目。所以，中小企業(yè)應(yīng)作為誠信道德建設(shè)的重點，應(yīng)首先進(jìn)行現(xiàn)代企業(yè)管理論文，然后以點帶面，影響和帶動全社會的誠信建設(shè)，逐步形成誠實守信的良好社會氛圍，讓他們形成互動，從而促進(jìn)中小企業(yè)誠信道德建設(shè)。
在全社會范圍內(nèi)倡導(dǎo)誠信價值觀，需要良好的社會氛圍，也需要法律的支持?！豆竦赖陆ㄔO(shè)實施綱要》指出：“一切思想文化陣地、一切精神文化產(chǎn)品，都要宣傳科學(xué)理論、傳播先進(jìn)文化、塑造美好的心靈、弘揚(yáng)社會正氣、倡導(dǎo)科學(xué)精神，大力宣揚(yáng)體現(xiàn)時代精神的道德行為和高尚品質(zhì)，激勵人們積極向上，追求真善美；堅決批評各種不道德行為和錯誤觀念，幫助人們辨別是非，抵制假惡丑，為推進(jìn)公民道德建設(shè)創(chuàng)造良好的輿論文化氛圍”。為達(dá)到這種要求，首先，加大社會信用的宣傳力度，提高全民的信用意識。“人無信不立，國無信不治”。培養(yǎng)信用意識是有利于信用制度的建立，是有利于市場主體的自律和對信用資源的開發(fā)利用。當(dāng)前，要廣泛深入地開展講誠信的宣傳活動，通過電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)等大眾媒體的正確引導(dǎo)，向社會宣傳誠信是一切道德依賴的基礎(chǔ)，是市場經(jīng)濟(jì)對中小企業(yè)的最基本的要求，要在全社會形成“守信得尊，悖信遭恥”的輿論環(huán)境，從而以誠信道德規(guī)范來規(guī)范人們的行為。如太倉市在開展誠信建設(shè)過程中注重抓好示范點，以點帶面，帶動全社會的誠信建設(shè)。一是在城區(qū)商貿(mào)最集中的人民路開展創(chuàng)建“誠信經(jīng)營規(guī)范服務(wù)示范街”活動，確立了10家誠信服務(wù)示范窗口及20家參創(chuàng)單位，通過這30家單位的引導(dǎo)，帶動全市商貿(mào)流通行業(yè)的誠信建設(shè)。二是在太倉民營經(jīng)濟(jì)最壯大的璜涇鎮(zhèn)召開創(chuàng)建誠信企業(yè)動員會，選擇了四家影響較大的企業(yè)作為示范企業(yè)，以他們的實際行動帶領(lǐng)全市民營企業(yè)深入開展誠信創(chuàng)建活動。三是在全市窗口服務(wù)單位，開展“誠信服務(wù)”示范窗口和示范崗的評選活動，引導(dǎo)更多崗位由“微笑服務(wù)”向“誠信服務(wù)”提升。四是抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范點，把璜涇鎮(zhèn)、新聯(lián)村作為全市農(nóng)村創(chuàng)建的示范點。[2]其次，要努力為誠信建設(shè)提供法律支持。加強(qiáng)法制教育與宣傳，營造社會輿論環(huán)境，使人人知法、懂法、守法，使誠實守信成為每個中小企業(yè)立足于社會、立足于市場的根本，在全社會形成遵守契約、誠實守信的良好氛圍。目前，我國對違反道德特別是違反誠信道德規(guī)范的行為現(xiàn)代企業(yè)管理論文，一般只是立足于思想道德教育，缺乏相應(yīng)的法律法規(guī)，不能給予應(yīng)有的懲罰，這事實上就是縱容企業(yè)特別是中小企業(yè)的不講誠信行為，應(yīng)當(dāng)改變這種傳統(tǒng)的做法，用法律手段解決不講誠信行為的問題，只有這樣，才能從根本上制止中小企業(yè)的不講誠信行為。
第二，加大信用立法力度，嚴(yán)格依法辦事
其一，完善信用制度的相關(guān)法律建設(shè)
在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)社會，誠信的基礎(chǔ)和依據(jù)首先是法律，因而完善信用的法律體系，便是營造和保護(hù)講信用的社會環(huán)境的第一要務(wù)。信用缺失是一種違約行為，經(jīng)濟(jì)學(xué)分析表明，經(jīng)濟(jì)活動主體是否選擇違約，主要看違約成本的高低。當(dāng)違約行為的預(yù)期效用超過的時間及另外的資源用于從事其他活動所帶來的效用時，便會選擇違約。所以治理中小企業(yè)誠信缺失問題，必須立法先行，盡快建立完善的信用法律體系。我國目前有關(guān)信用的法律法規(guī)涉及《擔(dān)保法》、《個人信用實名制》、《個人消費(fèi)信貸實施細(xì)則》等。就體系而言很不完整，就立法層次而言，大多屬于部門制定的管理辦法和實施細(xì)則。對中小企業(yè)的失信行為只能依照《合同法》、《反不正當(dāng)競爭法》等來處理，制裁的力度明顯不夠。如《合同法》中對違背“誠實信用”的原則沒有做出具體規(guī)定，只是籠統(tǒng)地指出“應(yīng)承擔(dān)違法責(zé)任”因此，對現(xiàn)有法律法規(guī)不完善之處，要通過細(xì)化法律來進(jìn)行調(diào)整，提出明確規(guī)定和要求，真正做到有法可依。通過立法保護(hù)經(jīng)濟(jì)主體的交易自由權(quán)和財產(chǎn)權(quán)，這是建立社會信用體系的基礎(chǔ)性制度。另外還要建立有關(guān)社會信用體系的法律法規(guī)，其內(nèi)容應(yīng)涵蓋信用等級評定、資信評估、咨詢機(jī)構(gòu)和公共信息、數(shù)據(jù)的取得與使用程序等。在立法上要充分體現(xiàn)保護(hù)債權(quán)人利益的原則，強(qiáng)化違約責(zé)任追究，不僅對逃廢債務(wù)的單位要處罰，而且對惡意逃廢債務(wù)的企業(yè)管理人員和直接責(zé)任人員構(gòu)成違法追究法律責(zé)任。
其二，嚴(yán)格依法辦事，加大執(zhí)法力度
由于我國目前還處于社會主義市場經(jīng)濟(jì)初期階段，更需要嚴(yán)格的法律制度來保障。從司法和執(zhí)法上落實法律責(zé)任，通過加強(qiáng)對失信經(jīng)營者的打擊力度，強(qiáng)化各級行政主管部門和執(zhí)法部門的執(zhí)法權(quán)，建立有效責(zé)任追究機(jī)制和市場退出機(jī)制，使法律制裁對實行中小企業(yè)信用行為發(fā)揮有效的作用，實現(xiàn)真正的法治，這也是保證中小企業(yè)信用建立的前提條件。如溫州的樂清縣柳市鎮(zhèn)中小企業(yè)的轉(zhuǎn)變就是一個很好的例證。在十多年前現(xiàn)代企業(yè)管理論文，“柳市黑潮”曾攪得全國不得安定，國務(wù)院曾史無前例地為了一個小鎮(zhèn)下發(fā)了國辦【1990】29號文件，開展了毀滅性打假行動。全鎮(zhèn)1267家低壓電器門市全部關(guān)閉，1544家庭生產(chǎn)戶全部歇業(yè)。十多年后的今天，柳市鎮(zhèn)發(fā)生了根本性轉(zhuǎn)變，全國所選用的低壓電器，有50%來自這個濱海小鎮(zhèn)，僅財政收入一項，就由1990年的幾百萬元上升到2000年的3、45億元。同時，柳市已成為國內(nèi)最大的低壓電器出口基地，一年出口創(chuàng)匯3億美元，居全國之首。今天的柳市是真正名副其實的電器之都，同時也是打假打出的電器之都論文格式范文。[3]
第三，建立和完善符合國家規(guī)范的信用體系，以制度約束失信行為
其一，建立和完善中小企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度
目前，由于我國中小企業(yè)所有權(quán)主體缺位，產(chǎn)權(quán)關(guān)系不明晰，沒有明確的最終責(zé)任主體。對國有中小企業(yè)經(jīng)營者來說，國有中小企業(yè)經(jīng)營者既缺乏產(chǎn)權(quán)所有者從外部進(jìn)行有效約束，又缺乏一種基于自我財產(chǎn)利益的自我約束，在這種產(chǎn)權(quán)約束的條件下，國有中小企業(yè)經(jīng)營者沒有必要為自己的行為承擔(dān)責(zé)任，這就淡化中小企業(yè)經(jīng)營者的責(zé)任意識，使中小企業(yè)經(jīng)營者只追求權(quán)利而逃避責(zé)任，只求眼前利益而不顧長遠(yuǎn)利益，最終導(dǎo)致其經(jīng)營行為短期化，而不顧及誠信。私有中小企業(yè)不講誠信的主要原因在于他們的產(chǎn)權(quán)缺乏有力的保護(hù)，最終導(dǎo)致私有中小企業(yè)經(jīng)營者不可能像真正的所有者那樣能從長計議，從而使中小企業(yè)追求短期行為是必然的。一旦經(jīng)營主體不注重對長期利益的關(guān)注，信用的基礎(chǔ)就會被摧毀，使中小企業(yè)追求短期行為是必然的，那么必須嚴(yán)加治理。為此，一方面，政府必須明晰中小企業(yè)產(chǎn)權(quán)，明確其責(zé)任，使中小企業(yè)經(jīng)營者成為真正的所有者。另一方面，政府應(yīng)制定長期和穩(wěn)定的保護(hù)其發(fā)展的政策。使中小企業(yè)形成穩(wěn)定的長遠(yuǎn)經(jīng)營預(yù)期，做到誠信經(jīng)營。
其二，不斷加強(qiáng)中小企業(yè)信用體系建設(shè)
信用體系是現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的基石。廣義的信用體系包括信用記錄、信用征集、信用調(diào)查、信用評估、信用保證以及信用制度、信用管理在內(nèi)的信用系統(tǒng)。狹義的信用體系指以獨(dú)立的中介機(jī)構(gòu)為主體，在法律允許的范圍內(nèi)通過收集和分析個人和企業(yè)的信用資料，為客戶提供當(dāng)事人信用狀況等證明資料的社會化的信用系統(tǒng)。中小企業(yè)的誠信建設(shè)離不開整個社會的支持現(xiàn)代企業(yè)管理論文，要使中小企業(yè)走上誠信發(fā)展之路，關(guān)鍵是要建立一個完整的社會信用體系，同明還需要制定相應(yīng)的法律法規(guī)約束中小企業(yè)行為，做到讓守信者能夠得到應(yīng)有的回報，失信者得到應(yīng)有的懲罰。這就要求必須建立起一套符合國家規(guī)范的信用體系制度。當(dāng)前，要重點建立企業(yè)與個人信用檔案、社會信息系統(tǒng)、社會保障體系、任用干部的道德機(jī)制等制度，以形成以市場規(guī)則為基礎(chǔ)，制度健全、手段完備、調(diào)控有力、管理有序的社會信用體系，為中小企業(yè)創(chuàng)造平等競爭條件，促進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。事實上目前社會和政府也正在做這方面的工作，如國家經(jīng)貿(mào)委等十部門今年5月份聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)中小企業(yè)信用管理工作的若干意見》，要求推進(jìn)中小企業(yè)信用制度的建立和完善，“有步驟地建立中小企業(yè)信用狀況評價體系，建立信用風(fēng)險的防范、信息披露和監(jiān)督管理系統(tǒng)?！睆V東提出建立的企業(yè)“黑名單”檔案制度，江西的“經(jīng)濟(jì)戶口”管理制度，以及浙江的“企業(yè)信用查詢系統(tǒng)”都在為這一方面而努力，但相比社會信用制度建設(shè)而言，目前的立法工作還有待加快。雖然目前我國現(xiàn)行維護(hù)信用有關(guān)的法律條款在多種法律中涉用到，但內(nèi)容都比較零散，至今沒有一部完整的規(guī)范的信用法律對企業(yè)失信行為只能依照《合同法》、《反不正當(dāng)競爭法》等來處理，制裁力度明顯不夠，使違法成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于違法收益，使得中小企業(yè)的“守信”走向“失信 ”。銀行在合法債務(wù)工作時，往往陷入“贏了官司賠了錢”的狀況之中?！皥?zhí)法難”已經(jīng)成為治理“失信”行為的頑癥，從而加劇信用危機(jī)的程度，要從根本上解決這些問題還是要靠信用體系的建立。
[參考文獻(xiàn)]
[1]一石.關(guān)注信用：讓我們共珍重[J]. 精神文明導(dǎo)刊，2001，9.
有關(guān)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)論文范文一：城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)理念
黨的十七大報告指出:解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題,事關(guān)全面建設(shè)小康社會大局,必須始終作為全黨工作的重中之重。建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)長效機(jī)制,化解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾,推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,就是有效解決三農(nóng)問題的重要途徑和抓手,務(wù)必引起各級各部門的高度重視,繼續(xù)加大推進(jìn)力度,力求收到實際效果。諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎獲得者劉易斯認(rèn)為,在發(fā)展中國家存在著突出的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)問題,即城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)問題。如果城鄉(xiāng)在經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展方面存在很大差距,就會在一定程度上影響到經(jīng)濟(jì)和社會的協(xié)調(diào)發(fā)展,并帶來諸多方面的矛盾和問題。我國是世界上最大的發(fā)展中國家,城鄉(xiāng)差別突出。隨著改革開放的進(jìn)一步深化,不平衡規(guī)律的作用還可能更加凸現(xiàn)。逐步消除城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不平衡的矛盾,對于促進(jìn)社會和諧,全面建設(shè)小康社會,顯得尤為重要而緊迫。當(dāng)前,全國上下正在積極進(jìn)行體制機(jī)制的探索、創(chuàng)新,特別是我們重慶作為全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū),應(yīng)該大膽探索、大膽創(chuàng)新,力爭在重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破,為全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展闖出一條新路子。
理論是行動的先導(dǎo)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,理論的創(chuàng)新具有特別重要的意義。只有用正確的理論指導(dǎo)實踐,分析研究實踐中的矛盾和問題,才有可能制定有效的政策措施,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌才有可能按照正確的軌道前進(jìn),從而收到事半功倍的效果。但從目前的實際情況看,在一些地方還存在著只注重分析研究城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的表象,操作上也習(xí)慣于頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳,工作措施和思路不得要領(lǐng)的現(xiàn)象,其結(jié)果仍然是穿新鞋走老路。認(rèn)真貫徹落實黨的十七大精神,重視解決三農(nóng)問題,切實推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,就需要加強(qiáng)理論的學(xué)習(xí)和研究,并切實運(yùn)用理性思維解決城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)中的突出矛盾和問題,促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)作為二戰(zhàn)后新興的一門綜合性、應(yīng)用性經(jīng)濟(jì)學(xué)科,具體研究發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)如何從不發(fā)達(dá)狀態(tài)演進(jìn)到發(fā)達(dá)狀態(tài)。城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的矛盾,實際上是發(fā)展不平衡的矛盾,是工業(yè)化、城市化與三農(nóng)的矛盾,是發(fā)展中的矛盾。在建設(shè)中國特色社會主義的新時期,正確認(rèn)識和運(yùn)用發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)理論,對于結(jié)合國情、市情及縣情、鄉(xiāng)情,制定城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的政策措施,理清發(fā)展思路,明確工作目標(biāo),突出工作重點,具有極其重要的理論意義和現(xiàn)實意義。從發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)來看,改變或者逐步消除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,實現(xiàn)公平與效率的兼顧,國際上主要有兩種理論可資借鑒和研究。
一種是通過勞動力流動,以城市發(fā)展帶動鄉(xiāng)村發(fā)展。這種理論認(rèn)為,起初,在鄉(xiāng)村傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)部門中存在大量過剩勞動力,其邊際生產(chǎn)力趨近于零。只要農(nóng)業(yè)部門與工業(yè)部門的勞動收益存在差距,鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)部門的過剩勞動力自然會流向城市工業(yè)部門,形成勞動力的無限供給。雇用鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)部門過剩勞動力所形成的積累不斷轉(zhuǎn)為投資,生產(chǎn)日益擴(kuò)大,從而吸引更多的農(nóng)業(yè)過剩勞動力。隨著農(nóng)業(yè)部門的生產(chǎn)率逐步提高,收入不斷增加,鄉(xiāng)村過剩勞動力的逐步減少乃至消失,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)才會轉(zhuǎn)為現(xiàn)代化的一元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。另一種是通過增加農(nóng)業(yè)投入,確保城鄉(xiāng)平衡發(fā)展。這種理論認(rèn)為,鄉(xiāng)村過剩勞動力大量流向城市,并不會自然而然地實現(xiàn)農(nóng)業(yè)部門與工業(yè)部門收入相等,二元結(jié)構(gòu)也不會自然消失,相反,隨著城市人口不斷膨脹,城市失業(yè)日益嚴(yán)重,并出現(xiàn)眾多城市病。這種理論假設(shè):城鄉(xiāng)之間勞動力的轉(zhuǎn)移是由城鄉(xiāng)之間預(yù)期收入的差異引起的,只要城市的就業(yè)機(jī)會和預(yù)期收入大于留在鄉(xiāng)村的預(yù)期收入,即使城市存在大量失業(yè),鄉(xiāng)村勞動力還是會源源不斷地向城市轉(zhuǎn)移。如果城市就業(yè)機(jī)會的增長速度趕不上鄉(xiāng)村勞動力的轉(zhuǎn)移速度,不僅使城市發(fā)展產(chǎn)生嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)社會問題,也會使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)萎縮,糧食等農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)缺乏,最終影響國民經(jīng)濟(jì)的正常發(fā)展。為此,這種理論提出,政府要縮小城鄉(xiāng)之間就業(yè)和收入差距,關(guān)鍵是要加大對農(nóng)業(yè)的投入,努力增加農(nóng)民收入,改善鄉(xiāng)村公共設(shè)施和醫(yī)療衛(wèi)生、社會福利事業(yè),就地就近解決農(nóng)村過剩勞動力的轉(zhuǎn)移就業(yè)等問題。以上兩種理論,在我們現(xiàn)實工作中都有所體現(xiàn)和反映,并經(jīng)實踐放大,顯示出各有其利弊。前一種理論在部分黨政領(lǐng)導(dǎo)層面有較大市場,并付諸實踐的比較多,因為發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)見效快,在領(lǐng)導(dǎo)頻繁調(diào)整的情況下,容易在短期內(nèi)出政績,其弊端在于不能從根本上建立解決三農(nóng)問題、化解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾的長效機(jī)制。后一種理論在理論界和黨政領(lǐng)導(dǎo)的施政報告中有較多的體現(xiàn),由于其投入大、工作周期長等現(xiàn)實問題,理論往往落后于實踐,說的多落實的少,有的甚至根本不重視研究三農(nóng)問題,其投入也是毛多肉少。
對上述兩種理論,我們不能盲從,要結(jié)合我們的特殊國情、市情、區(qū)情、縣情,借鑒、吸取發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)中的合理因素,因地制宜,創(chuàng)造性地加以運(yùn)用。因為城市與農(nóng)村有著天然的聯(lián)系,城市與農(nóng)村相互促進(jìn),其作用是不可或缺的。從建立消除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)長效機(jī)制、確保國家長治久安的角度,筆者傾向于用后一種理論指導(dǎo)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)實踐,同時兼顧前一種理論,實現(xiàn)城鄉(xiāng)結(jié)合、城鄉(xiāng)互動,不斷增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展能力,才能從根本上解決三農(nóng)問題。在目前的改革發(fā)展中,有一種傾向值得注意。這就是盲目發(fā)展大城市,企圖通過城市擴(kuò)張和發(fā)展,吸引農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工、經(jīng)商、定居,也就是通過所謂農(nóng)民變市民的途徑,一勞永逸地解決三農(nóng)問題。實際上,這是一種帶有理想色彩的思維方式,容易被一些干部急功近利化。況且,城市的就業(yè)壓力本身就比較大,大量農(nóng)民工進(jìn)入城市,將使就業(yè)問題的矛盾更加激化,使城市交通、醫(yī)療、教育等問題更加突出。同時更為嚴(yán)重的是,由于城市與農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民職能的錯位,導(dǎo)致資源的浪費(fèi),大量的城市居民因農(nóng)民工的涌入,就業(yè)更加艱難,而農(nóng)村大量的土地撂荒或者不能精耕細(xì)作,農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量下降、質(zhì)量下滑,市場物價也會因糧油、生豬、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品供給不足而大幅上漲,城鄉(xiāng)的發(fā)展和人民生活都會受到嚴(yán)重影響。走中國特色社會主義道路,必須從中國實際出發(fā),在適度發(fā)展城市的同時,更加關(guān)注農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題,切實增加對農(nóng)業(yè)的投入,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)的造血功能。在制定政策和法律法規(guī)時,要胸懷大局,統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)規(guī)劃,統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)交通、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化等事業(yè)發(fā)展,使農(nóng)民與城市居民享有同質(zhì)的公共服務(wù)和同等的民主政治權(quán)利,不斷增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力,在發(fā)展中逐步消除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾,全面建設(shè)小康社會。
有關(guān)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)論文范文二：創(chuàng)新發(fā)展經(jīng)濟(jì)管理論文
一、企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中存在的問題分析
1.企業(yè)人力資源管理的弱化。一些企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理過程中對人力資源管理比較弱化。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對于員工的管理主要依據(jù)個人經(jīng)驗，有的領(lǐng)導(dǎo)對員工缺乏人性化關(guān)懷，這種隨意性的管理讓員工無所適從，不適應(yīng)企業(yè)長期發(fā)展對人力資源管理的科學(xué)要求，對員工缺乏崗位職業(yè)培訓(xùn)。有的企業(yè)對員工沒有形成良好的激勵機(jī)制，對員工的獎勵還依靠領(lǐng)導(dǎo)對其評價，這樣就造成了員工與業(yè)績的偏離，員工薪酬與福利偏低，就不能有效激發(fā)員工的工作積極性，也使得企業(yè)失去了經(jīng)營活力。因此，企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中對人力資源觀念滯后，缺乏合理開發(fā)人力資源，這樣在動態(tài)發(fā)展的市場環(huán)境中，人力資源管理就變得遲緩。
2.企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用水平還比較低。在互聯(lián)網(wǎng)信息時代，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理必須跟上時展的變化。然而，有的企業(yè)在經(jīng)濟(jì)管理模式上還是生產(chǎn)工藝或服務(wù)上，都沒有結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)的特征進(jìn)行改善。這樣對于互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的應(yīng)用水平低，就脫離了社會發(fā)展的方向?；ヂ?lián)網(wǎng)能夠加快信息傳遞速度，也能提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平，企業(yè)忽視了對信息技術(shù)的提升，就難以實現(xiàn)信息化的辦公。還有的企業(yè)不能很好地利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行宣傳與公關(guān)，這樣就失去了低投入和高產(chǎn)出的效果。還有的企業(yè)沒有重視網(wǎng)絡(luò)計算機(jī)人才的培養(yǎng)與招聘，就難以提升企業(yè)員工整體的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用水平，不能提高工作效率，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理水平還比較低，這樣就不能產(chǎn)生良好的經(jīng)濟(jì)效益。
3.企業(yè)還沒構(gòu)建知識經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)管理模式。在知識經(jīng)濟(jì)的環(huán)境下，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理模式要進(jìn)行調(diào)整，構(gòu)建健全的知識特征的管理體系，才能滿足社會發(fā)展的要求。但是，一些企業(yè)沒有認(rèn)識到社會這樣的變化趨勢，仍然堅持原有的管理模式，這樣就不行滿足復(fù)雜經(jīng)濟(jì)環(huán)境的管理新要求。對于缺乏知識特征的企業(yè)組織來說，就不能進(jìn)行動態(tài)與開放式的經(jīng)濟(jì)活動，缺乏創(chuàng)新意識與創(chuàng)新能力。企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式的發(fā)展方向不能依據(jù)規(guī)模效益來獲得競爭優(yōu)勢，而是要考慮到消費(fèi)需求的變化，要以個性化的產(chǎn)品與服務(wù)贏得消費(fèi)者的青睞，這樣就要使企業(yè)重視生產(chǎn)工藝流程，精準(zhǔn)把握終端市場的消費(fèi)者的消費(fèi)動向。但是，缺乏對知識經(jīng)濟(jì)環(huán)境的分析的企業(yè)，其生產(chǎn)決策與終端市場的消費(fèi)者消費(fèi)訴求相分離的格局。此外，知識經(jīng)濟(jì)也要求企業(yè)員工具有較強(qiáng)的創(chuàng)新力，要求企業(yè)技術(shù)與員工知識不斷更新，但是，一些企業(yè)做不到這樣的主動變革，就被市場所淘汰。
二、提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理有效性的措施
1.提升企業(yè)人力資源管理能力。企業(yè)的發(fā)展需要人力資源作為支撐，因此，企業(yè)就必須建立和完善人力資源管理制度，采取科學(xué)的人力資源管理方法，構(gòu)建良好的勞資關(guān)系。企業(yè)要為員工進(jìn)行職業(yè)規(guī)劃和職業(yè)培訓(xùn)，構(gòu)建學(xué)習(xí)型的組織，企業(yè)要保障員工的各項福利和權(quán)益。企業(yè)要發(fā)揮激勵機(jī)制作用，這樣才能更好地進(jìn)行人力資源管理，激發(fā)員工的工作積極性。企業(yè)還應(yīng)建立獎懲制度，這樣才能在企業(yè)內(nèi)部創(chuàng)造公平公正和積極向上的工作氛圍，更好地發(fā)揮員工的潛在能力，也促使企業(yè)更好地發(fā)展。企業(yè)應(yīng)該構(gòu)建良好的企業(yè)文化，通過這樣無形的文化來規(guī)范員工的行為，實現(xiàn)以人為本和柔性管理，為企業(yè)的發(fā)展提供人力資源保障。
2.增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理能力。在信息時代，企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理信息化水平，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的應(yīng)用能力與管理能力，為企業(yè)的發(fā)展中創(chuàng)建信息共享平臺，實現(xiàn)各部門的網(wǎng)絡(luò)信息管理。企業(yè)應(yīng)培養(yǎng)和引進(jìn)具有較強(qiáng)信息技術(shù)的人才，提升企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)應(yīng)用水平。通過網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的應(yīng)用，提高企業(yè)管理組織執(zhí)行力，優(yōu)化企業(yè)的組織管理結(jié)構(gòu)。網(wǎng)絡(luò)信息化還能為企業(yè)開拓新的市場業(yè)務(wù)，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
3.構(gòu)建知識型的企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式。當(dāng)前，信息化加快了知識與技術(shù)的傳遞，使產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。這樣就必須促使企業(yè)構(gòu)建知識型企業(yè)，采取以知識為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)管理模式。企業(yè)要采取以人為本的管理理念，要給予員工尊重，通過提升組織團(tuán)隊的知識能力，來增強(qiáng)企業(yè)的創(chuàng)新能力。以知識經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向來改善企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理效率，改進(jìn)產(chǎn)品生產(chǎn)工藝和優(yōu)化企業(yè)運(yùn)營流程的方式來提升企業(yè)對終端市場需求的響應(yīng)速度，增加用戶對企業(yè)產(chǎn)品或服務(wù)的感知價值，企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過建立終生學(xué)習(xí)式企業(yè)的方法來穩(wěn)步提升員工的綜合職業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務(wù)技能水平。
