時(shí)間:2022-06-08 16:22:58
序論:在您撰寫脫貧攻堅(jiān)半年工作總結(jié)時(shí),參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
一、工作開展情況
(一)中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”和國家成效考核反饋問題整改情況
1、我鎮(zhèn)成立了中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”和國家成效考核反饋問題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組, 多次研究部署整改工作,共認(rèn)領(lǐng)了23條整改任務(wù),研究制定了整改方案和整改問題“四項(xiàng)清單”,實(shí)行周調(diào)度。建立了鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系包保制度,鎮(zhèn)各班子成員為包保聯(lián)系村整改組組長,每周到包保聯(lián)系村督導(dǎo)整改落實(shí)情況和問題整改進(jìn)度。
2、針對中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”和國家成效考核反饋問題,堅(jiān)持自查和上級暗訪督查反饋問題相結(jié)合,做到舉一反三、點(diǎn)面結(jié)合,對梳理出的13類344個(gè)反饋問題,實(shí)行掛圖作戰(zhàn),目前已全部整改完成。
3、抽調(diào)人員成立了鎮(zhèn)基層基礎(chǔ)工作專班,對全鎮(zhèn)6個(gè)村進(jìn)行了第一輪的檢查,督促各幫扶干部在規(guī)定時(shí)間內(nèi)整改到位。
(二)大排查、大排查大起底開展情況。
4月6日—25日,我鎮(zhèn)先后開展脫貧攻堅(jiān)大排查和大排查大起底工作,組織鎮(zhèn)村幫扶干部、各村第一書記對所有建檔立卡戶及部分一般農(nóng)戶開展全覆蓋排查,對排查出來的問題立行立改,不能立即整改的,明確整改責(zé)任人,在整改時(shí)限內(nèi)完成整改。兩次共排查出各類問題337個(gè),5月底前已全部完成。
(三)疫情分析應(yīng)對情況
1、義務(wù)教育方面。全鎮(zhèn)義務(wù)教育階段輟學(xué)建檔立卡貧困人口0人。摸排出線上學(xué)習(xí)存在困難的貧困學(xué)生2人,主要原因是沒有網(wǎng)絡(luò),已通過自行安裝寬帶及教體局幫助安裝寬帶的方式均予以解決。
2、基本醫(yī)療方面。全鎮(zhèn)參保城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)貧困人口397人,其中324人由政府代繳。享受家庭醫(yī)生簽約服務(wù)333人。
3、危房改造方面。全鎮(zhèn)共有2戶貧困戶申請了住房質(zhì)量提升工程,目前已全部完工。
4、飲水安全方面。全鎮(zhèn)飲水安全鞏固提升工程7處,涉及12戶貧困戶飲水安全,目前已完工。
5、務(wù)工就業(yè)方面。一是設(shè)置村級公益事業(yè)建設(shè)臨時(shí)性務(wù)工崗位8人,目前全部正常上崗,已完成3-4月份的工資發(fā)放工作。二是協(xié)助人社所開發(fā)村級新設(shè)輔公益崗位2人。
6、扶貧產(chǎn)品認(rèn)定和產(chǎn)品銷售。疫情期間,版書鎮(zhèn)組織幫扶人摸排貧困戶滯銷農(nóng)產(chǎn)品情況,并積極幫助銷售。目前通過摸排統(tǒng)計(jì)版書鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶未發(fā)現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品滯銷的情況。截止目前在幫扶干部和經(jīng)銷商共同努力下銷售約2800只活鴨、2080個(gè)雞蛋、88只雞,總幫銷價(jià)值約8.92萬元。
7、防止返貧監(jiān)測和幫扶機(jī)制。我鎮(zhèn)無返貧、致貧貧困戶。目前國辦系統(tǒng)內(nèi)共有脫貧監(jiān)測戶1戶3人,制定幫扶措施共6條;邊緣戶17戶48人,制定幫扶措施共67條。通過幫扶,對1戶3人脫貧監(jiān)測戶、7戶19人邊緣戶已標(biāo)注無致貧風(fēng)險(xiǎn)。各村繼續(xù)對邊緣戶進(jìn)行跟蹤走訪,動態(tài)關(guān)注,更監(jiān)測臺賬,確保脫貧成效,有效防范返貧。
(四)產(chǎn)業(yè)扶貧
根據(jù)產(chǎn)業(yè)扶貧工作要求,我鎮(zhèn)開展摸底調(diào)查,在了解貧困戶意愿以及貧困戶種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)狀況基礎(chǔ)上?,F(xiàn)已申報(bào)2020年第一批產(chǎn)業(yè)扶貧到戶項(xiàng)目共有40戶貧困戶申請到戶項(xiàng)目補(bǔ)貼,共計(jì)65267.8元;申請第二批產(chǎn)業(yè)扶貧以養(yǎng)定補(bǔ)到戶項(xiàng)目項(xiàng)目補(bǔ)貼,共涉及貧困戶有44戶,共計(jì)50590元。
(五)金融扶貧
我鎮(zhèn)目前存量扶貧小額信貸戶貸戶用3戶,貸款金額15萬元;扶貧小額信貸戶貸企用72戶已收回還款,其中涉及非農(nóng)企業(yè)50戶,累計(jì)金額129.6萬元。
(六)光伏扶貧
白沙村已上報(bào)《2020年白沙村光伏扶貧電站收益分配計(jì)劃》,《2020年1-2月白沙村光伏扶貧電站收益分配方案》,《2020年3-4月白沙村光伏扶貧電站收益分配方案》,收益分配已完成打卡發(fā)放。2020年1-4月,我村光伏扶貧電站凈收益的為43688元,主要用于公益崗位扶貧和村級公益事業(yè)扶貧。
(七)扶貧項(xiàng)目開工和資金支出
2020年我鎮(zhèn)有到村項(xiàng)目3個(gè),投資總額96.7萬元。目前版書鎮(zhèn)白沙村旌白路凌云塔段護(hù)坡?lián)跬翂こ獭⒔哟迕撠毠?jiān)皂角大塘、溢洪道修建工程、江坑村脫貧攻堅(jiān)張家河道護(hù)坎清淤工程三個(gè)工程已全部竣工驗(yàn)收完成資金撥付。
(八)動態(tài)管理工作
我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照貧困戶新識別、家庭人口自然變更的標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行摸排、核實(shí),按時(shí)完成2020年1-4月動態(tài)管理工作。家庭人口自然增加0戶0人,家庭人口自然減少1戶8人,新識別0戶0人。截止目前,我鎮(zhèn)建檔立卡戶共167戶397人。
三、下一步工作安排
1、進(jìn)一步壓實(shí)主體責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)鎮(zhèn)黨委主體責(zé)任,鎮(zhèn)黨委主要負(fù)責(zé)同志每周不少于3天深入到村到戶開展實(shí)地督導(dǎo)整改工作。對已經(jīng)完成、長期堅(jiān)持的整改任務(wù),及時(shí)組織“回頭看”,堅(jiān)決防止問題“反彈回潮”,對推進(jìn)中的整改任務(wù),對照時(shí)間節(jié)點(diǎn),持續(xù)跟蹤督辦,對整改不力的嚴(yán)肅追責(zé)相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
2、進(jìn)一步落實(shí)幫扶措施。大力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)十大工程。加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,做到每個(gè)項(xiàng)目、每筆投資都與貧困人口掛鉤,都落實(shí)到貧困戶頭上。
一、脫貧攻堅(jiān)基本概況
鲖城鎮(zhèn)位于臨泉縣西部,距離縣城26公里,國土面積97.69平方公里,人口12.9萬(2014年農(nóng)業(yè)人口12.03萬人),轄22個(gè)中心村(社區(qū)),157個(gè)自然村。全鎮(zhèn)共有4個(gè)貧困村18個(gè)非貧困村(4個(gè)貧困村分別是李王樓、耿莊、大夏、楊營)。2019年度我鎮(zhèn)地區(qū)生產(chǎn)總值11.5億元,地方財(cái)政收入4165萬元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入17410元,農(nóng)村居民人均可支配收入12644元。
截止到2020年5月,全鎮(zhèn)共有建檔立卡貧困戶4862戶12457人。2014-2019年累計(jì)減貧4683戶11992人(包含5戶15人的返貧戶)。其中2014-2016年脫貧1906戶5713人,2017年脫貧815戶1924人,出列李王樓、耿莊村,2018年脫貧1170戶2507人,出列大夏、楊營村,2019年脫貧792戶1848人(包含3戶11人返貧戶)。
2014年建檔立卡時(shí)共有貧困人口4621戶10846人,貧困發(fā)生率9.02%,現(xiàn)有未脫貧貧困戶184戶480人(包含未脫貧返貧戶2戶4人),貧困發(fā)生率降至0.40%。剩余未脫貧戶中,因病致貧77戶,占比41.84%;因殘致貧78戶,占比42.39%;缺勞力致貧15戶,占比8.15%;因?qū)W致貧6戶,占比3.26%;自身發(fā)展動力不足致貧6戶,占比3.26%;因?yàn)?zāi)致貧2戶,占比1.08%。
二、脫貧攻堅(jiān)工作開展情況
(一)產(chǎn)業(yè)扶貧
落實(shí)的產(chǎn)業(yè)扶貧的政策
1.自種自養(yǎng)。2018年以來共落實(shí)自種自養(yǎng)補(bǔ)貼4161戶(其中2018申報(bào)特色種植業(yè)補(bǔ)貼項(xiàng)目4批次1124戶;2019年申報(bào)自種自養(yǎng)補(bǔ)貼項(xiàng)目2批次3037戶)。
2.能繁母羊(豬、牛)。2015-2019年申報(bào)能繁母羊3228戶12946只(其中2015年申報(bào)能繁母羊420戶1422只;2016年申報(bào)能繁母羊637戶2002只;2017年申報(bào)能繁母羊1749戶7724只;2018年申報(bào)能繁母羊422戶1798只;2019年度申報(bào)能繁母羊項(xiàng)目62戶218只)。
3.光伏扶貧。全鎮(zhèn)到戶光伏扶貧收益戶共1186戶(其中戶用光伏電站收益戶103戶;虛擬光伏受益戶1083戶)。村級光伏電站1座。
4.產(chǎn)業(yè)扶貧帶動。2016-2018年全鎮(zhèn)累計(jì)正在實(shí)施“一村一品”項(xiàng)目28個(gè),25家企業(yè),涉及19個(gè)村(社區(qū)),總計(jì)資金1322萬元,帶動2629戶貧困戶實(shí)現(xiàn)增收。
根據(jù)鲖城鎮(zhèn)貧困人口結(jié)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的優(yōu)勢,重點(diǎn)扶持能繁母羊和自種自養(yǎng)政策。鲖城人口眾多,但是年輕勞力外出務(wù)工較多,留守老人和兒童居多,加上農(nóng)本思想的影響,貧困戶多選擇小戶種植經(jīng)濟(jì)作物和蔬菜;再加上鲖城本地回民較多,牛羊肉需求量大,小戶散養(yǎng)母羊較多,能繁母羊和自種自養(yǎng)作為重點(diǎn)扶持項(xiàng)目,易推廣。根據(jù)產(chǎn)業(yè)的種類和貧困人口的實(shí)際情況,產(chǎn)業(yè)扶貧采用貧困戶自主申請,鄉(xiāng)鎮(zhèn)完善程序和進(jìn)行監(jiān)督審核,由縣級直接撥款到戶,鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合縣級審核與審計(jì)。涉及到企業(yè)的,由鎮(zhèn)村負(fù)責(zé)聯(lián)系接洽,為貧困戶提供便利。 由于技術(shù)和觀念的限制,產(chǎn)業(yè)扶貧帶動項(xiàng)目,產(chǎn)業(yè)品種較少,規(guī)模不大,為貧困戶增收有限。產(chǎn)業(yè)扶貧幫助貧困戶穩(wěn)定增加收入,可持續(xù)性較強(qiáng)。自種自養(yǎng)和能繁母羊政策只要符合補(bǔ)貼條件及家庭勞力條件允許,每年都可以穩(wěn)定增收。產(chǎn)業(yè)帶動可確保3-5年穩(wěn)定增收,光伏收益可穩(wěn)定增收25年左右。
(二)就業(yè)扶貧
1.我鎮(zhèn)實(shí)施的主要就業(yè)扶貧政策有開發(fā)各類扶貧公益崗位、落實(shí)技能培訓(xùn)、鼓勵(lì)經(jīng)營實(shí)體吸納貧困戶就業(yè)等就業(yè)政策。
2.扶貧對象技能培訓(xùn)和職業(yè)教育開展情況及其效果。貧困戶在16-60周歲有勞動能力和就業(yè)創(chuàng)業(yè)愿望的貧困戶家庭勞動力每人每年可免費(fèi)參加一次技能脫貧培訓(xùn)。2017-2019年我鎮(zhèn)共開展貧困戶技能培訓(xùn)396人(其中2017年開展貧困戶技能培訓(xùn)110人;2018年開展貧困戶技能培訓(xùn)234人;2019年我鎮(zhèn)我鎮(zhèn)共開展貧困戶技能培訓(xùn)52人),大大提高了種植、養(yǎng)殖和外出務(wù)工的能力。
3.扶貧對象外出就業(yè)支持情況及存在的問題。對外出就業(yè)的貧困戶提供就業(yè)信息和就業(yè)崗位,幫助介紹就業(yè),提供交通便利和補(bǔ)貼以及在年末接返鄉(xiāng)人員回家等活動。通過鼓勵(lì)貧困戶外出就業(yè),增加了貧困戶的收入。
主要面臨的問題是以勞動輸出為主,有勞力的外出,造成留守老人和小孩增多。
4.扶貧對象本地就業(yè)支持情況及存在的問題。一是鼓勵(lì)經(jīng)營實(shí)體吸納貧困戶就業(yè)。2017年以來幫助各類經(jīng)營實(shí)體吸納貧困戶就業(yè)310人(其中2017年129人,2018年56人,2019年125人)。二是開發(fā)扶貧公益崗位。2017年以來共開發(fā)各類就業(yè)扶貧崗位2023個(gè)(其中①2017年度我鎮(zhèn)開發(fā)公益輔崗位96個(gè)、護(hù)林員崗位35個(gè)、文物看管員崗位11個(gè);②2018年度我鎮(zhèn)開發(fā)扶貧公益崗位642個(gè)、扶貧互助崗214個(gè)、扶貧公益性崗位22個(gè)、扶貧公益性輔助崗位98個(gè)、文物看管員崗位12個(gè)、護(hù)林員崗位35個(gè);③2019年度我鎮(zhèn)開發(fā)扶貧公益崗位820個(gè)、扶貧公益性崗位19個(gè)、文物看管員崗位11個(gè)、生態(tài)護(hù)林員崗位8個(gè))。
存在的問題是本地符合條件的經(jīng)營實(shí)體企業(yè)不多,吸納貧困戶就業(yè)的數(shù)量有限,就業(yè)扶貧以開發(fā)扶貧公益崗位為主。
(三)健康扶貧
2016年以來實(shí)施的健康扶貧政策。一是做到2016年以來的貧困戶代繳新農(nóng)合和“351”和“180”貧困戶醫(yī)療報(bào)補(bǔ)政策全覆蓋(2017年為3439戶7655人貧困對象代繳新農(nóng)合;2018年為3626戶8312人貧困對象代繳新農(nóng)合;2019年為3606戶8404人貧困對象代繳新農(nóng)合)。二是落實(shí)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)應(yīng)簽盡簽。對有需求的2016年以來的貧困對象落實(shí)家庭醫(yī)生簽約服務(wù),2019年度家庭醫(yī)生簽約6401人。三是貧困戶住院看病免交押金以及“一站式”結(jié)賬服務(wù),方便了貧困戶就醫(yī)。
健康扶貧主要方式及其開展情況。一是落實(shí)家庭醫(yī)生簽約服務(wù),應(yīng)簽盡簽,村衛(wèi)生室醫(yī)生定期檢查身體。二是因病致貧的貧困戶,優(yōu)先選擇衛(wèi)生系統(tǒng)的工作人員進(jìn)行幫扶,提供醫(yī)療咨詢和衛(wèi)生宣傳。三是對符合慢性病辦理?xiàng)l件的,免費(fèi)為其代辦慢性病證,減少醫(yī)療開支。四是對2016年以來的貧困戶由國家代繳新農(nóng)合。五是宣傳“351”報(bào)補(bǔ)政策、“180”補(bǔ)充醫(yī)保政策和貧困戶看病免交押金及出院一站式結(jié)賬服務(wù)。六是宣傳非貧困人口“1678”“2789”再補(bǔ)償政策,減少貧困人口和非貧困人口報(bào)補(bǔ)差距。通過健康扶貧,貧困戶的醫(yī)療得到了保證,醫(yī)療開支大大減少,身體健康的到了改善,人居環(huán)境有了較大的改善。
通過產(chǎn)業(yè)就業(yè)政策,使貧困戶增加了收入,結(jié)合健康、教育等扶貧政策,使得貧困戶生活條件有了改善,同時(shí)減少了支出。
(四)教育扶貧
1.義務(wù)教育階段教育資助。從2016年秋季以來,全鎮(zhèn)共落實(shí)義務(wù)教育階段教育資助5644人次(其中2016年秋季落實(shí)義務(wù)教育階段教育資助559人;2017年春季落實(shí)義務(wù)教育階段教育資助617人;2017年秋季落實(shí)義務(wù)教育階段教育資助597人;2018年春季落實(shí)義務(wù)教育階段教育資助810人;2018年秋季落實(shí)義務(wù)教育階段教育資助845人;2019年春季落實(shí)義務(wù)教育階段教育資助901人;2019年秋季落實(shí)義務(wù)教育階段教育資助1315人)。
2.雨露計(jì)劃。2016年秋季以來,全鎮(zhèn)共落實(shí)大中專生雨露計(jì)劃資助1871人次(其中2016年秋季落實(shí)雨露計(jì)劃122人;2017年春季落實(shí)雨露計(jì)劃225人;2017年秋季落實(shí)雨露計(jì)劃282人;2018年春季落實(shí)雨露計(jì)劃288人;2018年秋季落實(shí)雨露計(jì)劃304人;2019年春季落實(shí)雨露計(jì)劃297人;2019年秋季落實(shí)雨露計(jì)劃353人)。
通過教育扶貧政策,減少了貧困學(xué)生的教育大額支出,解決了因?qū)W致貧貧困戶的致貧原因,確保群眾沒有因貧失學(xué)、輟學(xué),通過扶智與扶志結(jié)合,斬?cái)嘭毨ο蟮摹案F根”,阻斷貧困代際傳播。
(五)生態(tài)扶貧
2019年共開發(fā)生態(tài)護(hù)林員崗位8個(gè),每戶增加6000元。由于地理?xiàng)l件的限制,全鎮(zhèn)共提供8個(gè)生態(tài)護(hù)林員,每人每年增加6000元。
通過開發(fā)生態(tài)護(hù)林員的崗位,積極參與生態(tài)文明建設(shè),既幫助了有能力,有意愿的貧困戶實(shí)現(xiàn)就近崗位安置,增加了貧困戶的家庭收入,又起到了保護(hù)森林資源的目的。
(六)住房安全保障
我鎮(zhèn)2014-2019年度落實(shí)危房改造1400戶(其中2014年改造80戶;2015年改造106戶;2016年改造143戶;2017年改造600戶;2018年改造348戶;2019年落實(shí)危房改造123戶)。
通過危房改造和危房修繕,目前鲖城鎮(zhèn)已經(jīng)不存在C類、D類危房,結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村幫助農(nóng)戶修繕房屋,住房均不存在安全隱患,也不存在因危改負(fù)債的問題。目前主要的問題是由于受住戶磚瓦結(jié)構(gòu)的影響,部分農(nóng)戶的房屋有輕微的漏雨和開裂,需要定期維護(hù)。
(七)社會保障兜底脫貧
對符合低保標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)保盡保,嚴(yán)格按照低保戶申報(bào)程序,通過評議、公示、審批等流程幫助生活困難的家庭申報(bào)底保。目前,我鎮(zhèn)共有低保貧困戶2116戶4007人,特困供養(yǎng)戶112戶179人。提標(biāo)后,A類低保每人每月462元、B類每人每月354元、C類每人每月200元。
低保除了和五保不能同時(shí)享受之外,其他產(chǎn)業(yè)就業(yè)政策均可享受。一般情況下,低保均為三無人員,對特別困難的貧困戶,條件可以適當(dāng)放寬,有勞動能力的低保戶,家庭確實(shí)困難的,可以為其提供公益崗和自種自養(yǎng)政策。對喪失勞動能力扶貧對象,有子女的,勸說其子女贍養(yǎng)。另外,社會救助及企業(yè)捐款政策會相應(yīng)傾斜。
(八)貧困村基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)
1.貧困村道略、安全飲水、動力電、互聯(lián)網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善,每個(gè)自然村均通硬化道路,實(shí)現(xiàn)“村村通”,巷道基本修繕完成,水、電、路、燈、橋、涵等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施有明顯改觀。其中耿莊、楊營、李王樓、大夏均達(dá)到美麗鄉(xiāng)村的標(biāo)準(zhǔn)。
2.貧困村義務(wù)教育、醫(yī)療服務(wù)、文化服務(wù)等基本公共服務(wù)改善情況。每村均建設(shè)有農(nóng)民文化小廣場,文化室和農(nóng)家書屋正常使用,村級衛(wèi)生室正常運(yùn)營,本村有小學(xué)或者幼兒園,村莊環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔。
3.4個(gè)貧困村按照“一低兩有兩改善”的出列標(biāo)準(zhǔn),即貧困發(fā)生率低于2%,有特色產(chǎn)業(yè),有村集體經(jīng)濟(jì)收入且穩(wěn)定達(dá)到5萬元以上,基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)設(shè)施明顯改善,均已達(dá)到出列標(biāo)準(zhǔn)。
三、后續(xù)幫扶和鞏固提高脫貧成效開展情況
一是貧困戶均安排幫扶人進(jìn)行幫扶,有鎮(zhèn)村和幫扶人所在單位共同管理。二是對脫貧戶實(shí)施脫貧監(jiān)測,對有返貧風(fēng)險(xiǎn)的加大幫扶力度,如果確實(shí)因?yàn)樘厥庠蚍戏地殫l件,做返貧處理。出列村定期監(jiān)測,對照出列村各項(xiàng)指標(biāo)逐一排查。三是制定貧困戶一戶一方案,一人一措施,落實(shí)到戶政策。四是重點(diǎn)關(guān)注邊緣戶和特殊困難群體,對2019年度人均收入低于5000元的貧困戶(包含已脫貧和未脫貧戶)和邊緣戶住戶制定“一戶一案”,落實(shí)相關(guān)政策,切實(shí)鞏固脫貧成效,確保完成年度脫貧任務(wù),同時(shí)防范產(chǎn)生新的貧困。五是梳理各村在脫貧攻堅(jiān)工作中存在的短板,制定“一村一策”,及時(shí)彌補(bǔ)不足,鞏固村出列成效。六是按照脫貧不脫監(jiān)管,摘帽不摘責(zé)任,脫貧不脫政策,脫貧不脫幫扶的要求持續(xù)做好脫貧后的鞏固提升工作,確保脫得掉,穩(wěn)得住。
主要困難和風(fēng)險(xiǎn):實(shí)時(shí)關(guān)注已脫貧戶因家庭出現(xiàn)重大變故而具有返貧風(fēng)險(xiǎn)的,需及時(shí)跟進(jìn)落實(shí)幫扶措施。
四、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)
扶貧工作應(yīng)以“解決貧困戶的兩不愁三保障一安全、增加貧困戶收入”為重點(diǎn),下一步工作要持續(xù)關(guān)注貧困戶的“兩不愁三保障”存在的問題,落實(shí)貧困戶增收政策,為剩余未脫貧戶2020年度全部脫貧打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
為落實(shí)中央“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”的文件要求,根據(jù)遼寧省人民政府辦公廳印發(fā)《大規(guī)模選派干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村工作,推動鄉(xiāng)村振興實(shí)施方案》的通知,今年5月,我被選派到綏中縣前衛(wèi)鎮(zhèn)馮家村擔(dān)任第一書記?,F(xiàn)將近半年的工作情況匯報(bào)如下:
1.黨建方面:不斷完善和健全了管理制度,規(guī)范開好“”,嚴(yán)格黨員管理,加強(qiáng)黨員教育,加強(qiáng)班子團(tuán)結(jié),增強(qiáng)組織的戰(zhàn)斗力。堅(jiān)持與村黨員干部一道學(xué)習(xí)政策法規(guī),探討農(nóng)村科技,謀劃發(fā)展出路。讓群眾對村“兩委”班子有了理解、信認(rèn)和支持上的轉(zhuǎn)變,村班子新形象日漸形成。
2.村集體經(jīng)濟(jì)方面:村內(nèi)暫無集體經(jīng)濟(jì),全村土地大部分種植果樹,經(jīng)實(shí)地考核與研究,“恒溫庫”非常適合我村發(fā)展,我村已申報(bào)此項(xiàng)目,但因兩委換屆選舉在即,暫時(shí)擱淺,待明年換屆選舉后開展。
3.扶貧方面:進(jìn)村挨家挨戶開展調(diào)查,詳細(xì)了解困難群眾的基本情況,摸清村情民意,弄清村民們目前急需解決的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。目前全村共620戶, 1916人,全村建檔立卡戶共計(jì)63戶,還有3戶未脫貧。未脫貧主要原因?yàn)闅埣埠椭卮蠹膊?,無勞動能力。
4.掃黑除惡方面:我村成立了掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由村書記任組長,其他班子成員為組員,共同負(fù)責(zé)我村開展該項(xiàng)斗爭,在此基礎(chǔ)上,又安排各小組長等相關(guān)人員共同配合完成該項(xiàng)工作。通過懸掛條幅、廣播、訪萬家活動等,將掃黑除惡工作遍布全村。同時(shí)通過學(xué)習(xí),提高小組人員政治站位,強(qiáng)化責(zé)任意識,加強(qiáng)情況信息預(yù)警,對系統(tǒng)內(nèi)涉黑涉惡情況要及時(shí)通報(bào),及時(shí)了解情況,及時(shí)出面制止,形成上下統(tǒng)一思想,齊抓共管的局面。
5.防汛方面:村內(nèi)出入道路被泄洪河道貫穿,每到雨季,村民出入十分困難,村兩委多次召開會議,組織專門運(yùn)輸車輛,為村民排憂解難,夜間走訪危房,確保村民人身安全。
一、基本情況
2019-2020學(xué)年度全縣中小學(xué)校共17所,其中:小學(xué)15所,中學(xué)1所,九年一貫制學(xué)校1所;在校學(xué)生數(shù)4122人(小學(xué)生2686人,中學(xué)生1436人);教師353人(小學(xué)教師264人,中學(xué)教師89人);小學(xué)凈入學(xué)率99.8%,初中凈入學(xué)率98.7%,小學(xué)五年鞏固率96.98%,初中三年鞏固率112.02%;小學(xué)招生467人,初中招生501人。全縣幼兒園15所,在園人數(shù)1286人,教師54人。
二、重點(diǎn)工作
(一)嚴(yán)格落實(shí)控輟保學(xué)責(zé)任
繼續(xù)落實(shí)“六+二”長責(zé)任制”,建立完善“控輟保學(xué)”目標(biāo)責(zé)任制和聯(lián)控聯(lián)保機(jī)制。受疫情影響,3個(gè)文化技能培訓(xùn)中心的100名輟學(xué)少年兒童于4月20日開學(xué)。落實(shí)輟學(xué)學(xué)生勸還、登記和書面報(bào)告制度。嚴(yán)格按照2018年縣制定并下發(fā)的《縣加強(qiáng)義務(wù)教育階段“控輟保學(xué)”工作實(shí)施方案》,簽訂控輟保學(xué)責(zé)任書600余份。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
2020年計(jì)劃投入資金2400萬元。續(xù)建香格里拉鎮(zhèn)雙語幼兒園,目前完成工程總量的93%;投入資金2205萬元,續(xù)建24所鄉(xiāng)村幼兒園,投入資金225萬元,目前完成工程總量的50%;續(xù)建縣中學(xué)教學(xué)輔助用房、學(xué)生宿舍、廁所目前完成工程總量的90%;投入224萬元,續(xù)建巨龍中心校學(xué)生宿舍、食堂,目前完成工程總量的95%;投入170萬元。續(xù)建赤土中心校教學(xué)輔助用房,目前完成工程總量的90%;投入110萬元,續(xù)建貢嶺中心校教學(xué)輔助用房,目前完成工程總量的85%。
(三)落實(shí)教育惠民政策
1.穩(wěn)步推進(jìn)免費(fèi)教育。大力實(shí)施免費(fèi)學(xué)前教育計(jì)劃,實(shí)施幼兒保教費(fèi),免費(fèi)午餐補(bǔ)助計(jì)劃,認(rèn)真落實(shí)義務(wù)教育階段“三免一補(bǔ)”政策,確保應(yīng)免盡免、應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。生均公用經(jīng)費(fèi)4122人、351.3萬元,1-6月份完成撥付80萬元;幼兒保教費(fèi)97.18萬元、1286人,1-6月份完成撥付53萬元;學(xué)生取暖費(fèi)4122人、82.44萬元,1-6月份完成撥付38.19萬元;營養(yǎng)餐4122人、313.27萬元,1-6月份完成撥付75萬元;寄宿制生活補(bǔ)助3136人、533.12萬元,1-6月份完成撥付265萬元;午餐補(bǔ)助1265人、101.2萬元,1-6月份完成撥付47萬元。
2.大力推進(jìn)職業(yè)教育。加大職業(yè)教育宣傳力度,加強(qiáng)招生統(tǒng)籌管理。2020年計(jì)劃招生“9+3”40名、中職20名;完成州上下達(dá)富民安康高中招生目標(biāo),目前正在開展中考政策宣傳。
(三)落實(shí)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策
3.資助高校生完成學(xué)業(yè)。一是在線申請?zhí)貏e資助;對升入高職、??祁A(yù)科、???、本科預(yù)科、一般本科到重本的非義務(wù)教育階段貧困家庭學(xué)生資助,升學(xué)當(dāng)年每人一次性資助500,1000、2000、3000、4000、5000元;從2016年秋季學(xué)期起,對全州建檔立卡貧困戶家庭新入學(xué)的全日制本??茖W(xué)生(含高職、??啤⒈究疲?,按照每生每學(xué)年4000元的標(biāo)準(zhǔn)給予資助,連續(xù)資助直到學(xué)業(yè)結(jié)束。2020年計(jì)劃資助中職生200人、大專以上80人,資助金額42萬元。截止目前,完成春季中職學(xué)生資助157人,資金7.85萬元。大專學(xué)生資助時(shí)間9月份開學(xué)后開展工作;支持家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生申請大學(xué)生生源地助學(xué)貸款。2020年計(jì)劃完成生源地助學(xué)貸款60人,貸款金額42萬元,貸款時(shí)間9月份開學(xué)后開展工作。
4.發(fā)揮教育基金作用。推動教育扶貧基金發(fā)揮作用,對貧困家庭學(xué)生開展資助,確保解決貧困學(xué)生在享受有關(guān)資助政策外的就學(xué)困難問題。2020年計(jì)劃資助300名學(xué)前幼兒、義務(wù)教育、中職以上學(xué)生,撥付資金50萬元。截止目前完成學(xué)生資助224人(其中,學(xué)前教育36人,義務(wù)教育186人,受疫情影響,目前尚未開展中職以上學(xué)生資助工作),資金16.68萬元
(四)推動扶貧宣傳進(jìn)校園活動
使中小學(xué)生充分認(rèn)識開展扶貧工作的重要意義,了解扶貧工作的重要性和必要性,增強(qiáng)扶貧、脫貧意識。指導(dǎo)學(xué)校在不影響正常教學(xué)計(jì)劃的情況下,利用班會、團(tuán)會等形式向中小學(xué)生講解扶貧工作的背景、基本形勢,政策,并通過學(xué)生向家長做好宣傳。
完成時(shí)限:常態(tài)化
(七)推進(jìn)對口幫扶成效
1、瀘州市對口幫扶
(1)縣在崗教師培訓(xùn)學(xué)習(xí)工程項(xiàng)目年度投入幫扶資金30萬元(含增量資金調(diào)增安排10萬元),組織縣中小學(xué)骨干教師10人次以上到瀘州市優(yōu)質(zhì)中小學(xué)跟班觀摩教學(xué),帶班實(shí)習(xí);組織開展教育管理、教學(xué)專業(yè)人才培訓(xùn)4期100人次以上,推動幫受雙方教學(xué)交流學(xué)習(xí)等,受疫情影響推遲到9月份開展。(2)縣義務(wù)教育救助基金項(xiàng)目年度投入幫扶資金60萬元,用于資助約100名品學(xué)兼優(yōu)貧困農(nóng)牧民學(xué)生,解決與義務(wù)教育直接相關(guān)的特殊困難。目前尚未撥付。
(3)縣教師結(jié)對提升提能工程項(xiàng)目(全域結(jié)對項(xiàng)目),截止目前納溪區(qū)教育體育局選派送教送培人員共計(jì)17人,為我縣培訓(xùn)150余名管理干部與骨干教師,選派優(yōu)秀初中畢業(yè)生10人到瀘州納溪高中學(xué)習(xí)(招生工作未開始,9月份才能完成),創(chuàng)建了4個(gè)特色研修室與學(xué)校。
2、攀枝花機(jī)電學(xué)院對口幫扶
加強(qiáng)對接,攀鋼集團(tuán)資助縣教育獎(jiǎng)勵(lì)基金160萬元。
3、市對口幫扶
加強(qiáng)與市教育局對接,已選派1名優(yōu)秀教師到學(xué)校掛職學(xué)習(xí)??h中與市十一中已結(jié)對,繼續(xù)做好學(xué)生聯(lián)誼和送教工作(疫情影響,該項(xiàng)工作未落實(shí))。落實(shí)好援建項(xiàng)目建設(shè)資金,已達(dá)成15萬元資助意向。
(七)培訓(xùn)工作
加大教師培訓(xùn)力度,根據(jù)國家、省、州對培訓(xùn)的要求,2020年計(jì)劃完成教師國培、省培、州培、縣培300人次。目前完成培訓(xùn)400人次。
(八)信息化建設(shè)
持續(xù)開展遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教學(xué),加力推廣智慧教育云平臺,加快資源引進(jìn)與開發(fā),利用多種媒體手段向邊遠(yuǎn)農(nóng)牧區(qū)輸送教育資源。今年以來完成金珠鎮(zhèn)牧區(qū)重點(diǎn)寄宿制學(xué)校多媒體教學(xué)設(shè)備采購與縣中學(xué)課桌椅采購項(xiàng)目招投標(biāo)工作,兩個(gè)采購項(xiàng)目預(yù)算資金100萬元。
三、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。充實(shí)完善教育扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組,指導(dǎo)各股室開展好教育扶貧工作。
(二)嚴(yán)格目標(biāo)任務(wù)。嚴(yán)格按照方案中確定的目標(biāo)任務(wù),細(xì)化工作措施,列出時(shí)間路線圖,明確完成時(shí)限,責(zé)任落實(shí)到人,加快扶貧項(xiàng)目推進(jìn),確保任務(wù)順利完成。
幫扶村上半年精準(zhǔn)扶貧脫貧攻堅(jiān)工作總結(jié)
今年以來,楊家溝村的脫貧攻堅(jiān)工作主要圍繞縣、鎮(zhèn)兩級“春季攻勢”工作進(jìn)行,幫扶單位疾控中心領(lǐng)導(dǎo)把此項(xiàng)活動作為中心的重點(diǎn)工作,與其他工作同安排、同部署、同檢查、同落實(shí),深入包抓村組,履行幫扶職責(zé),落實(shí)聯(lián)系任務(wù),有效促進(jìn)了精準(zhǔn)扶貧工作的順利開展?,F(xiàn)就上半年幫扶工作總結(jié)如下:一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識脫貧攻堅(jiān)工作事關(guān)群眾切身利益,事關(guān)全面小康建設(shè)全局,事關(guān)國家長治久安,事關(guān)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。幫助貧困人口解決溫飽、改善生產(chǎn)生活條件、脫貧致富,不僅是經(jīng)濟(jì)任務(wù),更是政治任務(wù)。我中心把幫助楊家溝村貧困群眾脫貧與發(fā)展作為己任,牢固樹立堅(jiān)決打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的思想,把精準(zhǔn)扶貧作為一項(xiàng)常態(tài)性的工作來抓,做到幫扶對象不脫貧,單位干部不脫鉤。二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織一是發(fā)好一個(gè)文件。年初,我中心根據(jù)縣委縣政府下達(dá)的《長武縣2018年整體脫貧“摘帽”實(shí)施方案》,及時(shí)召開領(lǐng)導(dǎo)班子會議,研究布置了具體的精準(zhǔn)扶貧工作,成立了中心主任、黨支部書記史新和為組長,副主任馬喜信副組長,各幫扶責(zé)任人為成員的精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下發(fā)了《長武縣疾病預(yù)防控制中心2018年幫扶相公鎮(zhèn)楊家溝村脫貧“摘帽”工作計(jì)劃》,文件附有長武縣疾控中心幫扶楊家溝村《脫貧攻堅(jiān)人員分工》《楊家溝村貧困戶一覽表》《貧困人口進(jìn)出流程識別》《精準(zhǔn)脫貧熟記應(yīng)知必回一卡清》《干部幫扶全覆蓋一卡清》《十查一追責(zé)一卡清》,文件進(jìn)一步工作明確了方向和人員分工,使幫扶楊游家溝村工作有章可循。二是算好一筆賬務(wù)。為了使工作做得更加細(xì)致和精準(zhǔn),我中心設(shè)計(jì)了《2018年楊家溝幫扶貧困戶家庭收入測算表》,表格包含了各戶的所有轉(zhuǎn)移性收入、務(wù)工收入、分紅收入等內(nèi)容,使大家對戶里的基本情況一目了然。三是答好一份試卷。為了切實(shí)增強(qiáng)村“四支隊(duì)伍”和各位幫扶人對村里基本情況及各項(xiàng)扶貧政策的了解,我中心安排人員圍繞今年的重點(diǎn)工作只做了一份試卷,并組織了考試,使相關(guān)人員深入掌握了脫貧攻堅(jiān)工作基本情況和相關(guān)政策。四是辦好一件實(shí)事。單位主要領(lǐng)導(dǎo)和扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組的工作人員多次親臨幫扶村,走訪120余人次,幫扶責(zé)任人根據(jù)楊家溝村的具體情況,與幫扶戶共謀發(fā)展路,共商致富良策,為30戶建檔立卡戶面對面制定了中長期產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,并送去總價(jià)值8000元的化肥,解決了貧困戶的實(shí)際困難。三、瞄準(zhǔn)對象,抓住重點(diǎn)一是積極推進(jìn)“四個(gè)一”產(chǎn)業(yè)扶貧保障體系建設(shè)。一是建西瓜種植示范園。楊家溝村地處涇河沿岸,具有自然灌溉能力,光、熱、水等自然資源優(yōu)勢明顯,是理想的西甜瓜種植區(qū),為此,我們發(fā)揮村主任成立的宏興果品專業(yè)合作社作用,積極動員引導(dǎo)有勞動能力的10戶貧困戶種植45畝西甜瓜。二是建中藥材種植示范園。為了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,助力脫貧攻堅(jiān),我中心創(chuàng)新扶貧思路,盤活有限資源,多次與相公鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)溝通,通過招商引資,聯(lián)系長武盛農(nóng)中藥材種植農(nóng)民專業(yè)合作社,在此處投資建設(shè)了一處中藥材種植示范園,占地500余畝,有黃芪、黨參種植示范區(qū)400畝,種苗繁育區(qū)80畝,中藥材種植試驗(yàn)區(qū)20畝,搭建圍欄5000米,建設(shè)培訓(xùn)展示大廳5間,配套水電路等基礎(chǔ)設(shè)施,目前有入社會員127名。三是建龍頭企業(yè)。依托已經(jīng)建設(shè)的中藥材種植示范園,我中心協(xié)調(diào)成立了長武盛農(nóng)中藥材種植公司,公司初步預(yù)計(jì)投資30萬元購買設(shè)備,加工中藥材,在本村招工30人。四是建電商平臺。5月份,根據(jù)鎮(zhèn)上安排,我中心協(xié)助村上建成了楊家溝村電子商務(wù)服務(wù)平臺,目前已開始運(yùn)營。二是全力推進(jìn)“三房”工作。我中心高度重視危房改造戶、移民搬遷戶、地災(zāi)戶的住房安全問題,從聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)到駐村干部,層層壓實(shí),各司其職,每周三召開工作的扶貧匯報(bào)會聽取一周以來的工作實(shí)施情況以及下一步工作計(jì)劃。截止日前,楊家溝村危房改造戶2戶、地災(zāi)戶2戶、移民搬遷戶1戶房屋即將建成,下一步我們將密切關(guān)注“三房”工作,繼續(xù)推進(jìn)此項(xiàng)工作。
三是嚴(yán)格落實(shí)問題整改工作。我中心認(rèn)真對照中省2017年脫貧攻堅(jiān)第三方成效評估9項(xiàng)反饋問題、市長衛(wèi)華檢查4項(xiàng)反饋問題,及時(shí)組織召開會議,剖析我們在精準(zhǔn)扶貧工作中存在的問題,建立整改臺賬,用嚴(yán)和實(shí)的作風(fēng)推進(jìn)整改工作,拿出繡花的勁頭,在精準(zhǔn)、細(xì)致上狠下功夫,堅(jiān)決打好精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。積極查找“資料填寫不完整、書寫不規(guī)范、數(shù)據(jù)來源不清、幫扶政策記憶不全”等4類6項(xiàng)問題,先后到相公鎮(zhèn)芋元村和南村學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)舉行了民情日志大展評活動和幫扶政策現(xiàn)場隨機(jī)提問活動,促使工作繼續(xù)深入。我們嚴(yán)格按照扶貧對象識別“七步法”的工作程序,一步不少、一步不省,對已識別的扶貧對象進(jìn)行了“回頭望”、再復(fù)核,確保真正貧困的農(nóng)戶列入扶貧對象。目前,楊家溝村共有17戶58人,計(jì)劃2018年脫貧16戶56人,2019年脫貧1戶2人。
四是扎實(shí)開展“六必訪”活動。6月6日以來,我中心放棄雙休日,走向"田頭"深入"戶頭",嚴(yán)格按照全縣"六必訪"活動安排部署,分為3個(gè)訪談小組,對全村126戶群眾進(jìn)行了大走訪。幫扶責(zé)任人嚴(yán)格按照"三送三幫三解"要求,冒著酷暑進(jìn)村入戶,同群眾親切交談,詳細(xì)了解他們的生產(chǎn)生活情況以及相關(guān)扶貧政策、資金、項(xiàng)目、措施落實(shí)到位情況,認(rèn)真聽取貧困群眾對脫貧的想法、看法和期望,通過為期一周大走訪、大座談,打通了服務(wù)群眾的"最后一公里",密切了干群關(guān)系,提高了群眾政策知曉率和滿意度。
四、下一步工作打算
根據(jù)上級衛(wèi)生行政部門的要求和部署,雙遼市衛(wèi)健系統(tǒng)認(rèn)真執(zhí)行脫貧不脫管的惠民政策,2021年上半年雙遼市各基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對轄區(qū)內(nèi)貧困居民鞏固貧困地區(qū)三年攻堅(jiān)行動工作。
一、健康教育進(jìn)鄉(xiāng)村
各基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)積極督促鄉(xiāng)村醫(yī)師,依托國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室開展健康教育講座、健康教育咨詢,按期更新健康教育宣傳欄等工作,使轄區(qū)群眾及時(shí)享受到健康教育知識。
二、健康教育進(jìn)家庭
各鎮(zhèn)村級鄉(xiāng)村醫(yī)師利用活動發(fā)放健康教育資料等,不定期深入到脫貧不脫管的貧困家庭中,為貧困家庭帶去健康教育知識,促使貧困家庭成員進(jìn)一步了解更多的健康教育理念。
通過脫貧不脫管政策,有效促進(jìn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及村衛(wèi)生室更好地完成國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作,也使貧困地區(qū)三年攻堅(jiān)行動得到鞏固。
(一)規(guī)范程序,建立健全檔案資料,完善系統(tǒng)數(shù)據(jù)
為切實(shí)做好我鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)檔案資料歸檔及系統(tǒng)數(shù)據(jù)補(bǔ)充完善工作,我鄉(xiāng)嚴(yán)把“報(bào)—查—評—審—批”五個(gè)環(huán)節(jié),對貧困戶數(shù)據(jù)嚴(yán)把關(guān),再核實(shí),摸排全面,調(diào)查詳實(shí),登記準(zhǔn)確,定性合理,全面實(shí)行陽光確認(rèn),實(shí)事求是地獲取了貧困對象的各項(xiàng)信息資料,建立電子檔案,做到戶有表、村有冊、鄉(xiāng)有檔,及時(shí)補(bǔ)充完善了子系統(tǒng)及六有平臺數(shù)據(jù)。
(二)幫扶工作開展情況
1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況
積極爭取資金,加大對貧困村基礎(chǔ)設(shè)施投入,著力改變?nèi)罕娚a(chǎn)生活條件,鼓勵(lì)引導(dǎo)全村在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)旅結(jié)合、建立電商平臺、引進(jìn)企業(yè)開發(fā)資源等方面尋求突破,為早日實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽提供了強(qiáng)大支撐。采取村級“一事一議”硬化虎崗村石缸組至塔子組道路1.2公里,投資35萬元,新修塔子組至花坪組林區(qū)道路4.5公里,投資82萬元;實(shí)施覆蓋全村的“小農(nóng)水”工程項(xiàng)目11.7公里,總投資118萬元,解決全村農(nóng)田灌溉問題,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供基礎(chǔ)保障。
目前在建項(xiàng)目為塔子組至涼水組林區(qū)道路硬化1公里,投入資金20萬元;多方籌措資金,爭取交通項(xiàng)目資金175萬元修建虎崗兩座橋梁(小地名:王店子、河壩頭),目前該項(xiàng)目已正式開工,預(yù)計(jì)工期為60天。
2.精準(zhǔn)幫扶情況
堅(jiān)持精準(zhǔn)幫扶,注重脫貧成效,全力打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。對全鄉(xiāng)精準(zhǔn)識別的29戶61人貧困人口做到扶貧對象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)。因戶施策,全面落實(shí)“五個(gè)一批”幫扶措施,爭取資金近10萬元幫助貧困戶發(fā)展生產(chǎn),落實(shí)政策兜底保障9戶10人。
依托虎崗村良好的地理位置優(yōu)勢,發(fā)展生態(tài)土雞。第一書記多方籌措資金3.5萬元,目前已在貧困戶中確定兩戶有勞動能力(白巖組王永富,涼水組李顯富)帶頭養(yǎng)殖生態(tài)土雞,每戶養(yǎng)雞100多只,投入圍欄、搭建雞舍、購買雞苗共計(jì)1.5萬元。市商務(wù)糧食局聯(lián)系幫扶貧困戶購買物資5000元,分別看望貧困戶;縣級幫扶聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)周亮幫助聯(lián)系戶楊聯(lián)輝一家改善居住環(huán)境,投入2.5萬元硬化院壩、室內(nèi)地面硬化、墻體粉刷。
(三)進(jìn)一步完善 “十三五”扶貧專項(xiàng)規(guī)劃
結(jié)合《四川省貧困村精準(zhǔn)脫貧規(guī)劃編制指導(dǎo)意見》,召開村支兩委會,充分征求群眾意見,結(jié)合虎崗實(shí)際,詳細(xì)完善了本鄉(xiāng)“十三五”精準(zhǔn)脫貧專項(xiàng)規(guī)劃,擬定2016年—2020年虎崗村規(guī)劃項(xiàng)目共計(jì)17個(gè),擬投入資金8000多萬元。充分利用資源,謀劃好重點(diǎn)項(xiàng)目,竭力壯大集體經(jīng)濟(jì)。
1.打通蘭家山至虎崗環(huán)山公路,連片打造,同時(shí)連通民建鄉(xiāng)村際民族走廊,形成生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園。
2.農(nóng)旅結(jié)合,通過整理沿路防洪提修建項(xiàng)目,打造百畝觀賞性桃花園,修建水車、磨房,發(fā)展觀光旅游,任何一個(gè)項(xiàng)目的落地,不僅讓土地資源可以得到利用,還能帶來務(wù)工的機(jī)會,能有效改善全村基礎(chǔ)設(shè)施,提升全村風(fēng)貌面貌。
(四)抓黨建促發(fā)展,做好生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園區(qū)建設(shè)工作。
鄉(xiāng)黨委、政府以精準(zhǔn)扶貧整村推進(jìn)為契機(jī),以抓黨建促發(fā)展,發(fā)揮黨員干部帶頭作用。特別是引導(dǎo)虎崗村群眾因地制宜種植墨西哥辣椒、香菇,養(yǎng)殖生態(tài)土雞,積極謀劃發(fā)展有本地特色的桃樹、李樹等觀賞性果樹。這些種植項(xiàng)目已經(jīng)過市場的檢驗(yàn),取得了不錯(cuò)的經(jīng)濟(jì)效益,同時(shí)虎崗村群眾栽植技術(shù)也日益成熟,我們有信心帶領(lǐng)群眾用明后兩年時(shí)間,基本完成虎崗村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,打造出結(jié)構(gòu)合理、呈規(guī)模化、效益化的生態(tài)蔬菜生產(chǎn)基地,為縣城提供優(yōu)質(zhì)安全蔬菜供應(yīng),并帶動周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)向市場化、專業(yè)化、規(guī)模化方向發(fā)展。使虎崗村成為集農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、旅游休閑、生態(tài)觀光、新村示范建設(shè)為一體的新型農(nóng)村示范點(diǎn)。
在助推全村脫貧、摘帽攻堅(jiān)中,我鄉(xiāng)貧困村—虎崗村做到了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、工業(yè)加工、商貿(mào)流通 “三產(chǎn)聯(lián)動”。
(一)一產(chǎn)大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),規(guī)模種植油茶。
通過與外貿(mào)出口企業(yè)、三板上市公司雅安太時(shí)生物科技股份公司多次對接和組織村民代表實(shí)地考察,將發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)作為全村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。首批300畝油茶已栽植,力爭全年實(shí)現(xiàn)800畝。4-5年,每畝油茶可實(shí)現(xiàn)4000元左右收入。村委已與企業(yè)簽訂了20年保底回收合同。
(二)二產(chǎn)充分利用水資源,建設(shè)虎崗村天然飲用純凈水加
工廠。通過前期的水樣檢測、部門溝通、實(shí)地調(diào)研、多方匯報(bào)、積極協(xié)調(diào),虎崗村天然飲用純凈水加工廠已落實(shí)了投資開發(fā)企業(yè),完成可研。項(xiàng)目規(guī)劃投資800萬元,建成年產(chǎn)5萬噸純凈水生產(chǎn)線。項(xiàng)目目前已開工,12月投產(chǎn)。
此項(xiàng)目的實(shí)施,將極大程度體現(xiàn)項(xiàng)目精準(zhǔn)扶貧:一是村民自愿入股,享受分紅;二是為全村提供40余人就業(yè)崗位;三是企業(yè)拿出一定利潤支持全村發(fā)展產(chǎn)業(yè),增加脫貧造血功能;四是企業(yè)每年為村集體提供資金支持,夯實(shí)村集體經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)村集體服務(wù)能力。
(三)三產(chǎn)積極搞活商貿(mào)流通,建起虎崗村惠民超市。
第一書記充分利用派出單位優(yōu)勢,建起了虎崗村惠民超市。超市以村集體開展經(jīng)營,收入歸村集體所有;超市以惠民為主,有效改善了村民購物環(huán)境,方便了村民日常生產(chǎn)生活。通過積極爭取,超市已成為鄉(xiāng)食堂生活必需品供應(yīng)商,目前正與一名微晶公司協(xié)調(diào)供應(yīng)800人食用大米事宜。超市力爭為村集體經(jīng)濟(jì)每年貢獻(xiàn)5萬元收入。下一步將以超市為載體,發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù),實(shí)現(xiàn)線上銷售。
(一)村組干部結(jié)構(gòu)老化,人才缺乏。目前,村組干部普遍存在年齡結(jié)構(gòu)偏大,文化程度偏低,思想解放程度不夠,帶頭引領(lǐng)致富本領(lǐng)不強(qiáng),致使全村還沒有完全形成爭先致富的濃厚發(fā)展氛圍;
(二)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整動力不足,進(jìn)展緩慢。一是農(nóng)民“小農(nóng)意識”的思想比較重,對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整觀念保守;二是土地受高山地勢和退耕還林影響,土地難以成片流轉(zhuǎn)、成片經(jīng)營開發(fā),產(chǎn)業(yè)發(fā)展不能上規(guī)模,不能徹底改變村集體資金匱乏現(xiàn)象。
(三)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金不足。一是對口幫扶資金還未落地,一味的等靠要思想不能解決根本問題,____產(chǎn)業(yè)新城到虎崗村過渡道路拓寬約2公里,項(xiàng)目資金缺口350萬元;虎崗村委會至塔子組800米道路拓寬缺口資金10萬元;二是信貸難以落實(shí),存在農(nóng)戶“難貸款、款難貸”的局面,產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型缺乏資金支持。
下半年工作打算
2016年是“十三五”的開局之年,我們堅(jiān)信,更多、更好、更完備的精準(zhǔn)扶貧政策會陸續(xù)出臺,我們將提早謀劃,未雨綢繆,保持“凝心聚力謀發(fā)展,限時(shí)打贏攻堅(jiān)戰(zhàn)”的應(yīng)有姿態(tài)。
2016年下半年,我們將繼續(xù)堅(jiān)持以夯實(shí)基礎(chǔ),培育產(chǎn)業(yè),全面同步奔小康為目標(biāo),不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,不斷夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ),爭取和整合多方資金,加快完善以貧困村為中心、非貧困村為輻射面的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施整體提升。起跳摸高,適度提高,因地制宜,編制規(guī)劃,結(jié)合脫貧攻堅(jiān)“十三五”規(guī)劃,重點(diǎn)打造虎崗村“生態(tài)發(fā)展”品牌,全面推進(jìn)貧困村與非貧困村的整體聯(lián)動,整合資源,突出發(fā)展優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)跨越趕超。全面利用政策,實(shí)現(xiàn)“點(diǎn)對點(diǎn)”幫扶,結(jié)合貧困戶發(fā)展愿望,進(jìn)一步為貧困戶謀劃脫貧思路,實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)貧困戶脫貧致富。
一是繼續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,進(jìn)一步夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。爭取資金350萬元,新建____產(chǎn)業(yè)新城核心區(qū)到虎崗村過度樞紐道路3.5公里;抓進(jìn)度,順利完成大河溝、王店子兩座橋梁修建;爭取資金280萬元,打通涼水花坪大林等組連接民建鄉(xiāng)道路4公里,并實(shí)施階段性硬化,為下一步民族民俗走廊建設(shè)奠定基礎(chǔ)。
二是進(jìn)一步加強(qiáng)造血功能,培育產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)整村脫貧。進(jìn)一步推進(jìn)虎崗村純凈水廠實(shí)質(zhì)性的建設(shè),探討“村+企業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)“的運(yùn)營模式和合作分紅模式,實(shí)現(xiàn)全村可持續(xù)穩(wěn)定增收;流轉(zhuǎn)整理集中土地,壯大傳統(tǒng)墨西哥海椒種植規(guī)模,利用電商平臺,實(shí)現(xiàn)種植規(guī)模、銷售規(guī)模“雙過百”(種植面積超過100畝,銷售收入突破100萬元);引進(jìn)企業(yè),帶領(lǐng)村民流轉(zhuǎn)土地,大規(guī)模種植高山有機(jī)茶,實(shí)現(xiàn)“種、制、銷”全程學(xué)習(xí)參與,全程分紅參與模式,引領(lǐng)帶動更多群眾參與、受惠于特色種植業(yè)。
三是利用政策,實(shí)現(xiàn)“點(diǎn)對點(diǎn)“幫扶。結(jié)合貧困戶發(fā)展愿望,進(jìn)一步幫助貧困戶落實(shí)幫扶措施,全面實(shí)現(xiàn)“五個(gè)一批”精準(zhǔn)脫貧到戶、到人;通過對接,利用市、縣領(lǐng)導(dǎo)幫扶,幫助貧困戶加固維修美化住房;通過市縣聯(lián)系部門,利用走訪、慰問貧困戶,發(fā)放慰問金、物資等,關(guān)心關(guān)愛貧困戶發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)2016年16戶,28人貧困對象脫貧。