時間：2023-01-03 20:53:54
序論：在您撰寫消費扶貧論文時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
國內(nèi)市場
面對低迷的海外消費市場，堅定地走“內(nèi)生性循環(huán)”之路，充分利用內(nèi)銷市場，是中國服裝自主品牌的必然選擇。目前，國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境市場環(huán)境消費理念都為本土意識和自主品牌成長奠定了良好的基礎(chǔ)，對于中國服裝自主品牌而言，成為難得的歷史機遇。人口基數(shù)帶來巨大的市場空間中國人口基數(shù)巨大，有著13億人口的巨大消費市場。例如，服裝內(nèi)銷規(guī)模已從2005年的近7000億元增長至2011年的超過1.4萬億元，為服裝自主品牌發(fā)展增量提供了充足的空間。受到人口基數(shù)龐大，以及增長迅猛影響，今后10年內(nèi)中國中產(chǎn)階級人口亦將進入世界前列。據(jù)有關(guān)資料，預(yù)計未來25年，在經(jīng)濟崛起強大驅(qū)動之下，中國中產(chǎn)階級隊伍亦會迅速壯大。據(jù)有關(guān)資料，到2020年中國中產(chǎn)階級數(shù)量將達到7億，約占當(dāng)時全國人口的一半。各國經(jīng)驗表明，中產(chǎn)階級歷來是消費主力軍。中國中產(chǎn)階級人口的壯大，逐步成為世界最大規(guī)模的中產(chǎn)階級群體，這就意味著商品消費能力的廣闊增長空間。居民生活方式的轉(zhuǎn)變提升品牌消費水平中國居民可支配收入持續(xù)增長，提高生活水平轉(zhuǎn)變生活方式是居民生活的新常態(tài)，這也為服裝自主品牌創(chuàng)造了潛力巨大的市場空間。以衣著消費為例，2001年到2010年，中國居民衣著消費年均增長率為14.64%，超過期間GDP年均增長10.66%的水平。而上世紀(jì)80年代，衣著增長速度為5.95%，遠(yuǎn)低于GDP9.31%的增長速度；90年代，衣著年均增長6.43%，也低于GDP10.27%的增長速度。可以預(yù)期，品牌消費將成為服裝市場消費的主流模式，消費者與品牌供應(yīng)商之間的關(guān)系更為密切。市場需求的多元化也將催生新的品牌發(fā)展空間和新的品牌形式。多樣化的市場結(jié)構(gòu)形成新的市場基礎(chǔ)我國幅員遼闊，目前地域發(fā)展并不均衡，形成了消費格局與消費文化的差異化。廣闊的區(qū)域多樣化的市場形式差異化的消費需求，為服裝自主品牌構(gòu)筑了穩(wěn)固的市場基礎(chǔ)，也創(chuàng)造了巨大的市場空間。首先，中國城鎮(zhèn)化率剛剛超過50%，按戶籍人口計算僅為35%左右，不僅明顯低于發(fā)達國家近80%的水平，也低于許多同等發(fā)展階段國家的水平。城市化進程在不斷加快與深入，一方面打開了區(qū)域差別帶來的新的巨大消費空間，另一方面也加速減小了地域之間的消費文化差異。其次，另一個趨勢更加明顯：在城市化進程中，“80后”，特別是“90后”新生代迅速成長，將大大縮小城鄉(xiāng)消費差別，也逐步成為消費主流，這勢必加速未來服裝自主品牌發(fā)展進程與方向，或?qū)⒊蔀楦淖兎b自主品牌格局的最重要因素之一。文化強國戰(zhàn)略目標(biāo)為自主品牌帶來新契機黨的十七屆六中全會提出建設(shè)社會主義文化強國戰(zhàn)略目標(biāo)，努力在全球范圍內(nèi)營造有利于中國文化的形象，這將給服裝自主品牌帶來巨大變化，并將成為崛起的契機。同時，國內(nèi)消費者的中國意識開始覺醒。例如，大型文化體育活動上的志愿者服裝，都呈現(xiàn)出了鮮明中國元素和符號。
內(nèi)銷市場的發(fā)展趨勢
廣告、品牌與消費是營銷學(xué)與廣告學(xué)最為關(guān)鍵的幾個概念。營銷學(xué)認(rèn)為,消費是指利用社會產(chǎn)品來滿足人們各種需要的過程。產(chǎn)品與品牌是兩個有聯(lián)系而又有所區(qū)別的概念。根據(jù)菲力普科特勒的一個著名營銷學(xué)觀點,產(chǎn)品(product)是能引起市場注意、獲取、使用,或能夠滿足某種消費需求和欲望的任何東西。而品牌(brand)是一個名稱、專有名詞、標(biāo)記、設(shè)計,或是將上述綜合,用于識別一個銷售商或銷售群體的商品與服務(wù),并使之同其競爭的商品與服務(wù)區(qū)別開來。
美國權(quán)威教科書《現(xiàn)代廣告學(xué)》認(rèn)為廣告是由已確定的出資人通過各種媒介進行的有關(guān)產(chǎn)品(商品、服務(wù)和觀點)的。通常是有償?shù)?、有組織的、勸服性的、非人員的信息傳播活動。
從以上關(guān)于消費、品牌與廣告的定義中不難看出,廣告學(xué)與營銷學(xué)闡明了三者之間的關(guān)系:消費是目的,品牌是對象,廣告是中介。廣告是品牌與消費的傳播路徑。廣告不僅傳遞品牌信息,而且還勸服消費。
關(guān)鍵詞二元消費廣告編碼使用價值符號價值換擋加速
廣告、品牌和消費可以看成是各自獨立且彼此聯(lián)結(jié)的符號系統(tǒng)。
廣告是商品與消費之間的傳播溝通媒介,服從于符號學(xué)揭示的編碼,解碼規(guī)則。廣告運用語言來處理商品信息進行編碼,消費者利用語言來解碼,廣告編碼與解碼的過程構(gòu)建了品牌,問題是,從消費者的立場出發(fā),廣告編碼的信息是什么?廣告編碼的原則是什么?廣告編碼的原理是什么?這是本文要深入探討的問題。
一、廣告營銷學(xué)對廣告構(gòu)建品牌解釋的不足
廣告、品牌與消費是營銷學(xué)與廣告學(xué)最為關(guān)鍵的幾個概念。營銷學(xué)認(rèn)為,消費是“指利用社會產(chǎn)品來滿足人們各種需要的過程”。產(chǎn)品與品牌是兩個有聯(lián)系而又有所區(qū)別的概念。根據(jù)菲力普·科特勒的一個著名營銷學(xué)觀點,產(chǎn)品(product)是能引起市場注意、獲取、使用,或能夠滿足某種消費需求和欲望的任何東西。”而品牌(brand)是一個“名稱、專有名詞、標(biāo)記、設(shè)計,或是將上述綜合,用于識別一個銷售商或銷售群體的商品與服務(wù),并使之同其競爭的商品與服務(wù)區(qū)別開來?！?/p>
美國權(quán)威教科書《現(xiàn)代廣告學(xué)》認(rèn)為“廣告是由已確定的出資人通過各種媒介進行的有關(guān)產(chǎn)品(商品、服務(wù)和觀點)的。通常是有償?shù)?、有組織的、勸服性的、非人員的信息傳播活動”。
從以上關(guān)于消費、品牌與廣告的定義中不難看出,廣告學(xué)與營銷學(xué)闡明了三者之間的關(guān)系:消費是目的,品牌是對象,廣告是中介。廣告是品牌與消費的傳播路徑。廣告不僅傳遞品牌信息,而且還勸服消費。
值得注意的是,這種揭示僅從一般性的表象、行為或過程去理解的,屬于描述性的解釋。只解決了是什么問題,沒有解決為什么問題,沒有“透過現(xiàn)象看到本質(zhì)”。
二、編碼信息:使用價值與符號價值
法國社會學(xué)家讓·鮑德里亞在解讀現(xiàn)代消費行為時,擴展了馬克思的商品價值論,在使用價值,交換價值之外,提出了商品的符號價值。關(guān)于商品的符號價值,鮑德里亞在《消費社會》一書中作了大量的論述,其中的一個例子頗為簡潔“一位商務(wù)代表買了和老板同一型號的一輛梅塞德斯奔馳,于是立刻被后者解雇。他向勞資調(diào)解委員會提起申訴而獲得了賠償,但仍不能獲得他原來的工作。在作為使用價值的物品面前人人平等,但在作為符號和差異的那些深刻等級化了的物品面前沒有絲毫平等可言?！弊鳛樯鐣W(xué)家的鮑德里亞從社會等級的角度,深刻揭示了商品具有“二元結(jié)構(gòu)”消費的特征,這對理解商品的價值構(gòu)成很有啟發(fā)。事實上,大眾日常生活中消費的“二元結(jié)構(gòu)”隨處可見。比如,常說的“面子”消費就是其中的一種情況?！皧W拓”與“奧迪”同為代步工具的汽車,如果僅從代步這個使用價值去選擇,“奧拓”既經(jīng)濟又實用,完全沒有必要化高出十?dāng)?shù)倍的價格買一輛“奧迪”?？墒?現(xiàn)實的情況是,只要經(jīng)濟支付能力允許,后者一定會取代前者。這是因為在顯示“身份、地位、氣派”等的社會性的符號價值方面,“奧迪”與“奧拓”是有巨大差異的。作為符號的商品“言語”受制于社會文化這個“語言”系統(tǒng),使用價值與符號價值構(gòu)成了消費的“二元結(jié)構(gòu)”。當(dāng)然,消費的“二元結(jié)構(gòu)”問題在現(xiàn)實中的情況略為復(fù)雜,商品作為符號不一定都是表征社會等級的。比如,鉆石象征永恒愛情,玫瑰表達愛慕之情等等。社會文化系統(tǒng)規(guī)約賦予鉆石與玫瑰作為愛情表達的商品,同樣也呈現(xiàn)了消費的“二元結(jié)構(gòu)”。
商品消費的“二元結(jié)構(gòu)”對于現(xiàn)代營銷實踐而言,尤其是構(gòu)建品牌方面具有重要的啟發(fā)。從上一節(jié)的討論我們知道。營銷學(xué)與廣告學(xué)意義上的品牌,可以簡單地概括為:是指一個有注冊商標(biāo)的、用于交易的、受市場歡迎的產(chǎn)品。這種理解是現(xiàn)象的,不足在于沒有抓住品牌的本質(zhì)。如果按照“二元結(jié)構(gòu)”(使用價值,符號價值)觀點看,品牌就應(yīng)該是“一個具有使用價值與符號價值的商品”。我們認(rèn)為,對于品牌二元價值的強調(diào),是真正抓住了商品作為品牌的“本質(zhì)”。質(zhì)言之,品牌的構(gòu)建不是追求商品自身如何如何,而是要超越商品本身,追求該商品在社會環(huán)境和語境中對于消費而言的價值。比如,火柴的消亡是因其使用價值被打火機所取代,奢侈品、時裝、流行商品是因為符號價值在起作用等等。
二元的消費結(jié)構(gòu)決定品牌的二元價值,同樣決定了廣告構(gòu)建品牌的信息,要么訴求商品的使用價值,要么訴求商品的符號價值,或者兼而有之。
三、編碼原則:能指、所指與符號的任意性
1符號的能指和所指
通俗來說,能指,即意象、客體或聲音本身(符號的這部分有物質(zhì)形式),所指即符號所表示的概念。而能指與所指之間的關(guān)系便是符號的意指功能。符號的意義由此產(chǎn)生。如:可口可樂,它的能指是可口可樂(cocacola)的發(fā)音、文字、或圖像的心理表象,所指則是我們腦海中抽象的“可口可樂”概念(如,美國文化)。能指與所指結(jié)合起來最終形成一個符號,意指現(xiàn)實世界中的“可口可樂”。
符號的“任意性”“可口可樂”作為符號,其能指“可口可樂”與所指“美國文化”并非天然形成的。索緒爾“認(rèn)為能指與所指之間的關(guān)系,只可能是任意的(arbitair,或武斷的):任意性,據(jù)他說,是符號學(xué)第一原則:符號的能指(例如語詞的一定聲變或字形)與所指(詞的意義)完全不沾邊,它們的聯(lián)系是任意決定的,毫無‘根據(jù)’(motivation)?！本推放贫?索緒爾的觀點可以用來解釋品牌的名稱(能指)與意義(所指)的關(guān)系,比如就可樂這種飲料而言,它既可以叫“可口可樂”、也可以叫“百事可樂”,一瓶可樂叫什么名字(能指)都可以,其所指“美國文化”或“新一代的選擇”與名稱(能指)之間的關(guān)系是任意的?！暗?當(dāng)符號系統(tǒng)形成時,能指與所指的關(guān)系就不再是任意的了,相對固定的社會契約保證了,能指和所指關(guān)系的確定性,從而保證了信息傳遞的有效性。這稱為‘透明’(transparecy),即能指變得像一層玻璃,使傳達直接指向所指,得魚而忘荃?！比缤把哉Z”進入“語言”這個系統(tǒng)一樣,某個品牌經(jīng)由廣告?zhèn)鞑ゾ蜁M入“品牌系統(tǒng)”(由大量的品牌符號構(gòu)成的系統(tǒng)),系統(tǒng)會使具體的某個品牌的能指與所指之間的關(guān)系固定下來。我們通常會把“高露潔=防止蛀牙”、“佳潔士=清潔牙齒”,就是這個道理。
四、編碼原理:符號“外延”向“內(nèi)涵”的換擋加速”
符號先是任意的,然后是透明的規(guī)律揭示:品牌系統(tǒng)并非一成不變的,而是可以人為操作與控制的。這為廣告構(gòu)建品牌,使之成為消費的符號成為了可能。例如,開勞斯萊斯不僅僅是選擇一種代步工具,也是彰顯社會地位的一種手段。品牌的多義性,恰好證明了品牌系統(tǒng)的變異性與可控性,也說明了品牌作為符號存在一個由外延到內(nèi)涵的不斷“換擋加速”的過程。
內(nèi)涵理論是法國符號學(xué)家羅蘭·巴爾特在解剖當(dāng)代神話的研究中提出的;。那么什么是外延與內(nèi)涵呢?“所有意指系統(tǒng)都包含一個表達層面(縮寫為E)和一個內(nèi)容層面(縮寫為c),意指行為則相當(dāng)于這兩個層面之間的關(guān)系(R):ERC?，F(xiàn)在,我們假定,從這個ERC系統(tǒng)延伸出來第二系統(tǒng)……第一系統(tǒng)(ERC)變成了第二系統(tǒng)的表達層或能指。”
第一系統(tǒng)構(gòu)成外延層面,第二系統(tǒng)構(gòu)成內(nèi)涵層面。從外延層面擴展到內(nèi)涵層面的擴展途徑圖1所示?！?/p>
在羅蘭·巴爾特看來,內(nèi)涵代表外延的“換擋加速”。換擋加速是一個形象的比喻,用汽車提速中的換擋現(xiàn)象來比喻意義的“換擋”到更高層次。在品牌符號中,品牌的名稱、標(biāo)識能指與產(chǎn)品使用價值所指,構(gòu)成品牌符號的第一系統(tǒng)一外延層面,我們姑且稱之為“產(chǎn)品能指系統(tǒng)”。品牌的外延層面,還存在一個內(nèi)涵層面。內(nèi)涵層面的能指是“產(chǎn)品能指系統(tǒng)”,所指則是品牌的文化意義,體現(xiàn)品牌的符號價值,我們權(quán)且稱之為“符號價值系統(tǒng)”。
以上的圖示正好說明,為什么在各種商業(yè)廣告中,精明的廣告商已不再只是單純的“叫賣”自己的產(chǎn)品,他們總是想方設(shè)法將產(chǎn)品的“使用價值”與各種美好的意象、意義相聯(lián)系,總是告訴你產(chǎn)品能最好的幫助你達到你的愿望,而這些美好的意象、意義的面紗,正是品牌外延(使用價值)所指向的品牌內(nèi)涵(符號價值)。而這正是現(xiàn)代商業(yè)集團出于追逐利潤的需要,不斷運用各種營銷傳播手段,去制造的一個個現(xiàn)代商業(yè)的“神話”。
五、一個品牌神話的符號學(xué)解析:萬寶路、牛仔與香煙
以上討論提出的符號學(xué)方法對于廣告與營銷有什么作用呢?符號學(xué)作為一種獨特的思維方式與方法論,能否為營銷與廣告打開一扇全新的分析之門?為了解答以上問題,我們選擇了一個MBA品牌案例作為例子稍作分析與傳統(tǒng)MBA“故事式”案例解讀不同。我們認(rèn)為,符號學(xué)的解讀方式獨具魅力。
分析材料——萬寶路的品牌故事
“萬寶路”最初產(chǎn)生于維多利亞的英格蘭,后來流傳到美國,成為婦女專用煙。20世紀(jì)20年代的美國,被稱為“迷惘的時代”。他們或在爵士樂的包圍中尖聲大叫,或沉浸在香煙的煙霧繚繞當(dāng)中。無論男女,他(她)們嘴上都會異常悠閑地銜著一支香煙。婦女們愈加注意起自己的紅嘴,她們精心地化妝,她們抱怨白色的香煙嘴常沾染了她們的唇膏?！叭f寶路”這個名字也是針對當(dāng)時的社會風(fēng)氣而定的?！癕ARLBORO''''’其實是“ManAlwaysRememberLovely,BecauseOfRomanticOnly,”的縮寫,意為“男人因為浪漫而牢記愛情”。其廣告口號是“像五月的天氣一樣溫和”。用意在于爭當(dāng)女性煙民的“紅顏知己”。為了表示對女煙民關(guān)懷,菲力普,莫里斯公司把“Marlboro"香煙的煙嘴染成紅色,以期廣大愛靚女士為這種無微不至的關(guān)懷所感動,從而打開銷路。然而,直到20世紀(jì)50年代,這個品牌的銷售額只占到美國市場的百分之一。
“讓我們忘掉那個脂粉香艷的女子香煙,重新創(chuàng)造一個富有男子漢氣概的舉世聞名的‘萬寶路’香煙!”李奧·貝納廣告公司的創(chuàng)始人對一籌莫展的莫里斯公司求援者說。一個嶄新大膽的改造“萬寶路”香煙形象的計劃產(chǎn)生了。產(chǎn)品品質(zhì)不變,包裝采用當(dāng)時首創(chuàng)的平開式盒蓋技術(shù),煙盒上飾有紅頂?shù)膙形臂章,暗示其高貴血統(tǒng),下面的拉丁格言“Veni,Vidi,Vici”(凱撒大帝的名言,“Came,Isaw,Iconquered''''’)傳達了古老的尚武精神。并將名稱的標(biāo)準(zhǔn)字(MARLBORO)尖角化,使之更富有男性的剛強,并以紅色作為外盒主要色彩。
同時,“萬寶路”的廣告不再以婦女為主要對象,而是用硬錚錚的男子漢。這個理想中的男子漢最后還是集中到美國牛仔這個形象上:一個目光深沉、皮膚粗糙、渾身散發(fā)著粗獷、豪氣的英雄男子漢,在廣告中袖管高高卷起,露出多毛的手臂,手指總是夾著一支冉冉冒煙的“萬寶路”香煙。這種洗盡女人脂粉味的廣告于1954年問世,它給“萬寶路”帶來巨大的財富。僅1954-1955年問,“萬寶路”銷售量提高了3倍,一躍成為全美第10大香煙品牌,1968年其市場占有率上升到全美同行第二位。現(xiàn)在,世界上每抽掉4支煙,其中就有一支是“萬寶路”。是什么使名不見經(jīng)傳的“萬寶路”變得如此令人青睞了呢?
美國金融權(quán)威雜志《富比世》專欄作家布洛尼克1987年與助手們調(diào)查了1546個“萬寶路”愛好者。調(diào)查表明:許多被調(diào)查者明白無誤地說他喜歡這個牌子是因為它的味道好,煙味濃烈。使他們感到身心非常愉快?？墒遣悸迥峥俗隽藗€試驗,他向每個自稱熱愛“萬寶路”味道品質(zhì)的“萬寶路”癮君子以半價提供“萬寶路”香煙,這些香煙雖然外表看不出牌號,但廠方可以證明這些香煙確為真貨,并保證質(zhì)量同商店出售的“萬寶路”香煙一樣。結(jié)果只有21%的人愿意購買。布洛尼克解釋這種現(xiàn)象說:“煙民們真正需要的是萬寶路包裝帶給他們的滿足感,簡裝的萬寶路口味質(zhì)量同正規(guī)包裝的萬寶路一樣,但不能給煙民帶來這種滿足感?！倍叭f寶路”的真正口味在很大程度上是依附于這種產(chǎn)品所創(chuàng)造的美國牛仔形象之上的一種附加因素。這正是人們真正購買“萬寶路”的動機。從“萬寶路”兩種風(fēng)格的廣告戲劇性的效果轉(zhuǎn)變中,我們可以看到廣告的魔力。正是廣告塑造產(chǎn)品形象,增添了產(chǎn)品的魅力價值。
2萬寶路“神話”的符號學(xué)解析
現(xiàn)在,我們根據(jù)以上提供的材料,試用前面討論過的符號學(xué)觀點與框架,簡要地分析一下該案例。
第一,品牌的使用價值與符號價值。資料顯示,布洛尼克1987年與助手們起先調(diào)查顯示,被調(diào)查者看重的是產(chǎn)品的“使用價值”。但是,在隨后的測試中發(fā)現(xiàn),當(dāng)抹掉了“萬寶路”這個符號后,只有很少的人會接受雖然品質(zhì)沒有絲毫改變的產(chǎn)品。布洛尼克測試說明:萬寶路作為符號是人們接受它的真正原因,符號價值是真正的購買動機。此案例再次證實,“使用價值,符號價值”的二元消費結(jié)構(gòu)是存在的。同時,提供了新的證據(jù)表明:人們消費的顯性動機是“使用價值”,隱性動機其實是“符號價值”。該例子中,牛仔硬漢形象甚至使“煙味變得濃烈”,其實仍然是“像五月的天氣一樣溫和”的原產(chǎn)品。
第二,符號的能指、所指與符號的任意性。該案例提供的證據(jù)表明,品牌符號的能指與所指并非固定的。在進人品牌符號系統(tǒng)前,能指與所指任意性關(guān)系決定了符號的所指是可控制的。萬寶路作為能指,其所指是“紅顏知己”或是“英雄男子漢”,完全是任意的。可是,一旦經(jīng)過廣告等傳播途徑,“萬寶路”進入香煙品牌系統(tǒng)后,則其符號的能指與所指就會“透明化”。形成相對固定的關(guān)系。
一、精準(zhǔn)扶貧內(nèi)涵
精準(zhǔn)扶貧這一概念是在2013年同志到湘西進行調(diào)研工作時提出來的，是我們國家現(xiàn)階段重要的扶貧發(fā)展戰(zhàn)略，是反貧困理論的巨大創(chuàng)新，實施精準(zhǔn)扶貧，是全面建成小康社會的必然需求，面對不同地區(qū)的貧困環(huán)境，需要采用更為有效的方式來對扶貧對象進行精確的識別與幫扶，做好對扶貧工作項目的精確管理，以地方政府為主導(dǎo)，通過市場和社會各界的共同參與，來提高扶貧對象的自我生產(chǎn)能力，改善扶貧對象的生活水平，使貧困地區(qū)的人民早日走上脫貧致富的發(fā)展道路[1]。
二、精準(zhǔn)扶貧視角下的武陵山片區(qū)特色文化產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的SWOT分析
（一）優(yōu)勢分析
武陵山片區(qū)的特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，具有一定的文化資源優(yōu)勢。武陵山位于四個省份的交接之處，少數(shù)民族人口比較多，民族文化特色十分明顯，在武陵山片區(qū)中還有許多的特色文化小鎮(zhèn)，少數(shù)民族寨子，這些都是特色文化集群產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展的基礎(chǔ)，近幾年來，隨著武陵山片區(qū)精準(zhǔn)扶貧政策的實施，很多優(yōu)秀的文化產(chǎn)業(yè)人才也積極投身到了文化產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展項目當(dāng)中，為武陵山文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了新的思路，像是武陵山國家森林公園文化產(chǎn)業(yè)集群地區(qū)，就吸引了國內(nèi)外不少的游客前來參觀游玩，調(diào)動了其周邊地區(qū)文化娛樂休閑一條龍產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在湖南省地區(qū)也是全國范圍內(nèi)比較著名的旅游文化特色景點，為今后的武陵山特色文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)指明了方向，提高了地方經(jīng)濟的發(fā)展水平，使村民們的物質(zhì)文化生活變得更加豐富多彩[2]。
（二）劣勢分析
1.總體發(fā)展緩慢。就湖南省武陵山片區(qū)的特色文化產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展現(xiàn)狀來看，雖然幾年來取得了一些較為不錯的成績，擁有了一定的文化產(chǎn)業(yè)資源，形成了文化休閑娛樂為一體的產(chǎn)業(yè)項目，但是從總體來說，目前該地區(qū)的特色文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模并不是很大，總體質(zhì)量還待于進一步提升，和全國的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平相比，武陵山片區(qū)的特色文化產(chǎn)業(yè)集群缺乏國際性的競爭實力，缺少高尖端的經(jīng)營管理人才以及系統(tǒng)的文化集群運營方式，武陵山地區(qū)的特色文化集群產(chǎn)業(yè)和其他主導(dǎo)型發(fā)展產(chǎn)業(yè)相比，總體發(fā)展進步的速度還是比較緩慢的。2.缺乏有力的精準(zhǔn)扶貧政策支持。在對武陵山片區(qū)實施精準(zhǔn)扶貧政策來提高特色文化產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展水平的過程中發(fā)現(xiàn)，受到歷史原因的影響，在真正開展特色文化產(chǎn)業(yè)項目時，缺乏有力的精準(zhǔn)扶貧政策支持，地區(qū)貧困農(nóng)民的主動生產(chǎn)積極性不高，文化教育事業(yè)的發(fā)展水平較低，文盲、半文盲的人數(shù)依舊很多，影響到了整個武陵山片區(qū)的脫貧發(fā)展速度，在個別文化產(chǎn)業(yè)實施過程中，扶貧政策的實施不夠精準(zhǔn)，最終導(dǎo)致了扶貧項目資金去向不明，并沒能很好地開展地區(qū)特色文化產(chǎn)業(yè)項目，真正的貧困農(nóng)民沒能獲得扶貧政策的任何福利，由于武陵山地區(qū)自身的生產(chǎn)基礎(chǔ)比較差，在構(gòu)建特色文化產(chǎn)業(yè)集群項目過程中，生態(tài)破壞的比較嚴(yán)重，山區(qū)自然泥石流、山洪現(xiàn)象時常發(fā)生，武陵山片區(qū)人民的返貧率非常高，缺乏正確的精準(zhǔn)扶貧長效機制，在今后的特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路上還有很長的一段路要走[3]。3.品牌文化實力不強。雖然近幾年來，武陵山片區(qū)推出了“武陵山大裂谷”和“武陵山森林公園”等特色旅游文化產(chǎn)業(yè)集群項目，但也只是在武陵山地區(qū)較有名氣，在全國諸多的特色文化產(chǎn)業(yè)集群中，并沒能完全發(fā)揮出武陵山地區(qū)的特色和優(yōu)勢，品牌文化的總體競爭實力不強，除了大裂谷和森林公園以外，并沒有相應(yīng)地開發(fā)其他具有武陵山地方特色的文化產(chǎn)業(yè)集群項目，要想使得武陵山片區(qū)的特色文化產(chǎn)業(yè)有一個長遠(yuǎn)性的發(fā)展前景，單純依靠這兩個特色產(chǎn)業(yè)項目是行不通的，武陵山地區(qū)作為湖南省地方政府精準(zhǔn)扶貧政策下的重點發(fā)展對象，關(guān)于文化產(chǎn)業(yè)品牌實力不高的問題，必須想辦法加以解決。4.地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)集群機構(gòu)不完整。武陵山片區(qū)的文化產(chǎn)業(yè)集群主要集中在武陵山文化產(chǎn)業(yè)園附近，其他地區(qū)的文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)并不是十分完善，而是呈現(xiàn)出武陵山文化產(chǎn)業(yè)園集群發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分布，也就是說，所有武陵山地區(qū)的文化產(chǎn)業(yè)資源都會慢慢向著文化園的發(fā)展結(jié)構(gòu)靠攏，如果不能有效地加以控制和引導(dǎo)的話，在今后的發(fā)展中，會導(dǎo)致更多的資源朝向武陵山文化產(chǎn)業(yè)園傾斜，使得地區(qū)之間的貧富差距越來越大，進而出現(xiàn)斷裂式的文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不能很好地提高武陵山片區(qū)的整體特色文化實力，造成武陵山地區(qū)間發(fā)展的不均衡[4]。
（三）機遇分析
在對武陵山片區(qū)特色文化產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展現(xiàn)狀進行SWOT分析時可以了解到，隨著精準(zhǔn)扶貧政策的提出和不斷完善，武陵山片區(qū)的文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也在不斷地調(diào)整和轉(zhuǎn)變中，為了更好地實施武陵山地區(qū)的文化產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展計劃，做好地區(qū)間的文化資源整合，實現(xiàn)文化內(nèi)容的發(fā)展創(chuàng)新，改革傳統(tǒng)文化產(chǎn)品的制造工藝，利用現(xiàn)代化信息技術(shù)將武陵山優(yōu)秀文化理念宣揚出去，在精準(zhǔn)扶貧政策的實施下，地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀得到了改善，為文化企業(yè)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，使得文化產(chǎn)品消費進入到了新階段，文化產(chǎn)業(yè)的社會需求也不斷增多，大力發(fā)展武陵山地區(qū)的特色文化產(chǎn)業(yè)，可以加快轉(zhuǎn)變地方經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，有著生產(chǎn)污染小，資源消耗低的優(yōu)勢特點，相信在不久的將來，文化產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展將成為武陵山片區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的主要動力。
（四）威脅分析
1.缺乏科學(xué)的融資渠道。就目前武陵山片區(qū)的特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)集群發(fā)展的現(xiàn)狀來說，面臨著非常嚴(yán)峻的形勢挑戰(zhàn)，區(qū)域間的品牌競爭比較激烈，如果湖南省其他地區(qū)的文化聚集區(qū)吸引到更多優(yōu)秀的企業(yè)來進行投資，那么對于武陵山文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展來說將是一次嚴(yán)重的打擊，雖然政府部門提出了精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略，對武陵山特色文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展給予了一定的扶持，但是特色文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要大量的資金支持，就目前的融資情況來看，武陵山片區(qū)的融資渠道還不夠暢通，文化產(chǎn)業(yè)的投資主體結(jié)構(gòu)較為單一，民間借貸的安全性較差，而且武陵山片區(qū)文化企業(yè)的經(jīng)營結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的也不合理，缺乏完善的科學(xué)融資渠道，很多經(jīng)濟效益比較差的文化企業(yè)無法適應(yīng)市場經(jīng)濟的發(fā)展速度而宣布了破產(chǎn)倒閉[5]。2.缺乏市場競爭服務(wù)意識。而武陵山片區(qū)特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的劣勢主要是指總體的文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小，沒有形成一條特色的文化產(chǎn)業(yè)鏈，雖然基礎(chǔ)文化產(chǎn)業(yè)具有了一定規(guī)模，但是相應(yīng)配套的文化產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售和文化服務(wù)卻沒能有效實施。武陵山地區(qū)文化企業(yè)深入到人民的程度比較淺，普遍存在文化感較低的現(xiàn)象，缺乏一個核心企業(yè)來領(lǐng)導(dǎo)地方文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，而且科學(xué)技術(shù)較為薄弱，很多文化產(chǎn)品的加工還停留在傳統(tǒng)制造工藝當(dāng)中，產(chǎn)品的加工效率和加工質(zhì)量還有待于提升，村民普遍缺乏創(chuàng)新意識，這樣所生產(chǎn)出來的文化產(chǎn)品市場銷售情況并不是很好，不能將武陵山片區(qū)豐富的歷史文化寶貴資源科學(xué)轉(zhuǎn)變成為特色文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，不能做到物盡其材，人盡其用，創(chuàng)新型技術(shù)人才較為短缺，后續(xù)發(fā)展力量不足，尤其是在特色文化產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)當(dāng)中，人才結(jié)構(gòu)失衡，政策激勵制度做的不到位，最終導(dǎo)致優(yōu)秀人才的流失，使得武陵山片區(qū)的文化產(chǎn)業(yè)實力開始逐漸下降[6]。
三、精準(zhǔn)扶貧視角下的武陵山片區(qū)特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的SWOT戰(zhàn)略組合分析
（一）優(yōu)勢—機會（SO）戰(zhàn)略組合
SO戰(zhàn)略組合是一種較為理想的發(fā)展模式，將內(nèi)部資源優(yōu)勢同外界的機會聯(lián)系在一起，為了更好地創(chuàng)建精準(zhǔn)扶貧視角下的武陵山片區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，首先需要科學(xué)的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念，確定適合武陵山區(qū)域發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)模式，樹立人性化的文化經(jīng)營理念，建立專門的武陵山片區(qū)文化產(chǎn)業(yè)管理機構(gòu)，由專業(yè)人士來負(fù)責(zé)地區(qū)的文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)項目管理，制定科學(xué)的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快地區(qū)高素質(zhì)人才的培養(yǎng)力度，樹立可集約式的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念，進而提高地區(qū)村民的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展下的憂患意識，建立可持續(xù)發(fā)展下的綠色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)。
（二）弱勢—機會(WO)戰(zhàn)略組合
WO戰(zhàn)略組合方式，則是充分利用外界的機會來彌補了自身發(fā)展劣勢，并將劣勢逐漸發(fā)展為優(yōu)勢，在制定與武陵山片區(qū)特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的精準(zhǔn)扶貧政策時，應(yīng)當(dāng)進一步加大地方經(jīng)濟的財政投入力度，使得武陵山片區(qū)可以拿出更多的精力和財力投入到文化產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)和孵化項目當(dāng)中，要想提高武陵山社區(qū)的公共文化服務(wù)建設(shè)水平單純依靠政府的支持是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還需要更加深入性地打開各種融資渠道，促進文化產(chǎn)業(yè)審批制度的完善，放寬市場經(jīng)濟下文化企業(yè)的準(zhǔn)入門檻，積極出臺一些鼓勵文化產(chǎn)品消費的政策，激發(fā)人們潛在的文化消費需求，不僅可以很好地滿足武陵山片區(qū)村民的文化需要，同時也能夠打開文化市場，使地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷升級。
（三）優(yōu)勢—威脅(ST)戰(zhàn)略組合
ST戰(zhàn)略組合的方式，主要是利用自身的優(yōu)勢去緩解或減輕外界的威脅所引發(fā)的負(fù)面影響，為了讓全國各地的游客都能夠了解到武陵山特色文化產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展品牌，就要進一步加大對的文化產(chǎn)業(yè)品牌的宣傳力度，弘揚武陵山地區(qū)的特色文化產(chǎn)業(yè)理念，構(gòu)建具有民族特色的武陵山文化產(chǎn)業(yè)鏈，形成“構(gòu)建三園，發(fā)展多點”的文化發(fā)展產(chǎn)業(yè)空間布局結(jié)構(gòu)，促進武陵山片區(qū)全境范圍內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)基地，文化事業(yè)單位建設(shè)以及文化旅游景點建設(shè)項目的積極推進，開展山清水秀“農(nóng)家樂”形式的旅游文化建設(shè)項目，利用武陵山地區(qū)特色的山水資源來打造特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展品牌[7]。
（四）弱勢—威脅（WT）戰(zhàn)略組合
而WT戰(zhàn)略組合的方式，指的是通過減少自身的弱勢，來免去遭受外界環(huán)境威脅的一種防御戰(zhàn)略，在建立具有武陵山地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)特色的集群項目時，需要充分體現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)中的娛樂休閑價值，還應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)具有民族特色的工藝美術(shù)文化價值，不要將傳統(tǒng)文化的精髓遺失，進而進一步拓寬影視廣播文化產(chǎn)業(yè)鏈，利用現(xiàn)代化新媒體技術(shù)，向全國人民傳播武陵山文化產(chǎn)業(yè)的集群發(fā)展特色，提高網(wǎng)絡(luò)化和信息化技術(shù)的推廣作用，建立文化建設(shè)，網(wǎng)絡(luò)營銷為一體的特色文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極開發(fā)新穎的文化產(chǎn)品，來擴大文化產(chǎn)品的市場占有份額。
作者:陳曉亮 趙立平 陳政 單位:湖南工學(xué)院經(jīng)濟與管理學(xué)院 長沙環(huán)境保護職業(yè)技術(shù)學(xué)院 湖南工學(xué)院計算機與信息科學(xué)學(xué)院
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引言
進入新時期以來，我國的一些貧困地區(qū)通過大力發(fā)展旅游業(yè)而走上了脫貧致富的道路，并產(chǎn)生了積極的社會影響；同時也產(chǎn)生了諸如“短暫性的輸血式發(fā)展”、“旅游收益未能真正流向貧困人口”等問題。因此，國家為解決旅游扶貧開發(fā)中存在的問題，在2014年國務(wù)院出臺的《關(guān)于促進旅游產(chǎn)業(yè)改革的若干意見》中做出了相應(yīng)的規(guī)定，以規(guī)范各地區(qū)的旅游扶貧開發(fā)工作，本文將以重慶市彭水縣為例進行論證分析，探討是否符合開展旅游精準(zhǔn)扶貧工作。
一、重慶彭水縣實施旅游扶貧的可行性分析
（一）旅游區(qū)位的優(yōu)越性
彭水苗族土家族自治縣位于重慶市東南部，生物資源豐富、歷史文化悠久，早在巴國建立之前，這里就誕育了“鹽丹文明”，奠定了黔中文化的基礎(chǔ)。如今彭水在擁有阿依河、烏江畫廊、蚩尤九黎城、摩圍山、鞍子苗寨、郁山古鎮(zhèn)等精品旅游景區(qū)的同時，區(qū)域內(nèi)交通便捷，作為重慶“一圈兩翼”的東南門戶，形成了以公路、鐵路、水運為主的旅游綜合交通樞紐；并且它也是武隆仙女山――黔江小南海――酉陽桃花源精品旅游線路的必經(jīng)之地，旅游區(qū)位十分優(yōu)越。這便為開展旅游精準(zhǔn)扶貧工作提供了優(yōu)越的旅游區(qū)位因素。
（二）旅游資源的推動性
彭水縣擁有豐富多樣的自然旅游資源和絢麗多彩的民族旅游資源。一方面，彭水縣地理環(huán)境的復(fù)雜性和多樣性，孕育了豐富多樣的自然旅游資源，據(jù)完全統(tǒng)計，包括2處4A級風(fēng)景名勝區(qū)，2處3A級旅游景區(qū)和多個精品旅游古鎮(zhèn)；另一方面，它是一個少數(shù)民族聚居的地區(qū)，分布著苗族、土家族和回族等30多個少數(shù)民族。各民族在長期的生產(chǎn)生活中，創(chuàng)造了絢麗多彩的民族文化和地方傳統(tǒng)文化，包括鞍子苗寨、蚩尤九黎城、阿依河著名旅游景點，創(chuàng)造了苗族萬人采花山節(jié)、土家族哭嫁等文化旅游活動。彭水旅游資源內(nèi)容豐富、特色鮮明、結(jié)構(gòu)合理、吸引力強的特點，有利于推動旅游精準(zhǔn)扶貧活動的開展。
（三）經(jīng)濟發(fā)展的緊迫性
彭水縣是集民族地區(qū)和貧困地區(qū)為一體的地區(qū)，2016年GDP產(chǎn)值達到1286858萬元，比上年增長10.3%。其中，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入較上年增長9.6%；農(nóng)村居民人均可支配收入比上年增長10.8%。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的逐步優(yōu)化和城鎮(zhèn)居民收入的持續(xù)增加，相應(yīng)的帶動了消費支出增加和地區(qū)市場繁榮，尤其是生產(chǎn)生活資料、日消費品和旅游服務(wù)等出現(xiàn)了快速增長的態(tài)勢。但同時彭水作為國家級貧困縣之一，GDP產(chǎn)值和人均可支配收入遠(yuǎn)低于國家平均水平，從側(cè)面表明了該區(qū)域貧困人口數(shù)量較大、貧困程度較深等問題，更凸顯出了旅游精準(zhǔn)扶貧的緊迫性。
（四）生態(tài)環(huán)境的保護性
區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境脆弱，地勢坡度較陡，耕地中坡度>25度的耕地所占比例較大，且人均耕地少，適合農(nóng)牧的土地產(chǎn)出低。由于受亞熱帶季風(fēng)氣候控制，降水時空分布不均，易導(dǎo)致干旱、洪澇、泥石流和滑坡等自然災(zāi)害。長此以往形成了水土流失、土壤貧瘠和人地矛盾尖銳等現(xiàn)象，給本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展帶來了嚴(yán)重的阻力，這就必然要求本區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的方式要與脆弱的生態(tài)環(huán)境相契合。
二、彭水h旅游扶貧實施建議
（一）轉(zhuǎn)變觀念做好扶貧目標(biāo)識別
旅游精準(zhǔn)扶貧關(guān)鍵在于精準(zhǔn)，這就要求彭水縣政府及工作人員摒棄傳統(tǒng)的扶貧觀念，樹立精準(zhǔn)扶貧理念。首先，切實做好扶貧目標(biāo)的識別，真正做到“真扶貧”、“扶真貧”，要清晰地認(rèn)識到旅游精準(zhǔn)扶貧是對傳統(tǒng)旅游扶貧的深化和提升，是對以往扶貧經(jīng)驗的總結(jié)和借鑒。其次，政府應(yīng)做到由以往的“輸血式救濟扶貧”向“造血式可持續(xù)扶貧”方式的轉(zhuǎn)變，增強自身脫貧“造血”能力，切實將旅游與扶貧有效結(jié)合起來，調(diào)動群眾參與積極性，積極引導(dǎo)貧困鄉(xiāng)村農(nóng)民參與旅游業(yè)的發(fā)展，促使其從旅游發(fā)展中充分獲益，真正實現(xiàn)自身的脫貧與發(fā)展。
（二）多元扶貧建立新型管理體系
針對彭水縣旅游扶貧主體單一的情況，應(yīng)積極建立多元化的旅游扶貧體系，廣泛動員社會各界參與旅游扶貧開發(fā)，構(gòu)建社會扶貧系統(tǒng)，形成以政府為主導(dǎo)、部門聯(lián)動、社會主體共同參與的旅游扶貧新格局。首先，在每年的財政預(yù)算中，彭水縣政府可安排專項資金用于扶持貧困地區(qū)的旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并實現(xiàn)政府部門聯(lián)動的新局面，如旅游部門與住建部門合作，建設(shè)一批旅游名鎮(zhèn)等。其次，動員相關(guān)企業(yè)參與到旅游扶貧中來，通過旅游扶貧規(guī)劃引導(dǎo)，鼓勵社會企業(yè)參與扶貧開發(fā)；最后，通過政策和資金引導(dǎo)等方式，調(diào)動貧困人口參與旅游扶貧的積極性和主動性，實現(xiàn)貧困人口在旅游扶貧中的自我?guī)头觥?/p>
（三）因地制宜打造民族特色旅游產(chǎn)品
彭水縣是一個典型的苗鄉(xiāng)縣城，境內(nèi)居民以苗族為主，因此當(dāng)?shù)卣诼糜畏鲐毣顒又校梢岳媒k麗的民族文化旅游資源，通過開展民族村寨旅游，開發(fā)民族服飾、工藝品、飲食和歌舞等特色旅游產(chǎn)品的形式，實現(xiàn)當(dāng)?shù)鼐用裢ㄟ^開展旅游業(yè)而受益，達到脫貧致富的目的，逐步形成以市場帶動、景區(qū)帶動、民族村寨旅游帶動的旅游扶貧新模式。
（四）完善監(jiān)督堅持實事求的理念
加強對旅游扶貧的監(jiān)督管理是旅游扶貧取得成功的保障，因此有必要建立相應(yīng)的旅游扶貧管理體制。彭水縣政府作為扶貧主體，有權(quán)加強對扶貧資金的管理、貧困目標(biāo)的識別和對貧困人口的傾向性政策等，進行旅游扶貧監(jiān)督管理，嚴(yán)格防止當(dāng)?shù)卣ぷ魅藛T和開發(fā)企業(yè)受經(jīng)濟利益的驅(qū)使而忽視實事求是。其次， 建立扶貧動態(tài)監(jiān)督機制，加強對扶貧目標(biāo)、項目、資源和扶貧效果的實時監(jiān)督，為旅游精準(zhǔn)扶貧政策的制定、實施、修改和調(diào)整提供依據(jù)。
三、彭水縣開展旅游精準(zhǔn)扶貧的意義
（一）立足實際，形成全新模式
實施旅游精準(zhǔn)扶貧有利于轉(zhuǎn)變彭水經(jīng)濟發(fā)展方式，由以往依靠工業(yè)、航運業(yè)拉動經(jīng)濟發(fā)展向旅游拉動經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。隨著武隆銀盤水電站的興建、區(qū)域交通網(wǎng)絡(luò)的聯(lián)通和交通方式的革新，導(dǎo)致彭水航運業(yè)衰落和消亡，從而嚴(yán)重影響了彭水經(jīng)濟的發(fā)展。當(dāng)?shù)卣诹⒆阌诒镜刎毨丝诒姸唷⒙糜钨Y源豐富的實際情況基礎(chǔ)上，提出“將旅游業(yè)作為全縣第一支柱產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展方式，開展旅游精準(zhǔn)扶貧，大力發(fā)展旅游業(yè)，減少貧困人口數(shù)量，從而開拓出了一條“旅游興縣”的新路子。
（二）推動經(jīng)濟，減少貧困人口
實施旅游精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略，有利于提高彭水的經(jīng)濟發(fā)展水平和提升當(dāng)?shù)鼐用竦纳钏?，進一步減少地區(qū)貧困人口數(shù)量，它已然成為當(dāng)?shù)卣_展扶貧攻堅工作的重要內(nèi)容。在2016年全年彭水縣第三產(chǎn)業(yè)增長8.5%，對經(jīng)濟貢獻率達到了45.6%，三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比由上年的19.1： 42.1： 38.8調(diào)整為19.6：39.0： 41.4。同時，全年全縣常住居民人均可支配收入14219元，比上年增長11.6%，貧困人口數(shù)量下降16%，可以明顯看出，旅游精準(zhǔn)扶貧在地區(qū)減貧工作中的巨大作用。
（三）規(guī)避風(fēng)險，不做旅游飛地
旅游飛地是指旅游業(yè)發(fā)展對其經(jīng)濟的帶動作用較小，旅游者僅在旅游目的地從事游覽活動，食、住、娛、購等均在外地進行的旅游現(xiàn)象。實施旅游精準(zhǔn)扶貧有利于彭水避免成為旅游飛地：首先是因為實施旅游精準(zhǔn)扶貧意味著政府和參與企業(yè)，會承擔(dān)當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施建設(shè)的義務(wù)，進行旅游基礎(chǔ)設(shè)施和其他輔硬件的完善，包括景區(qū)、酒店、交通線路等，為旅游者提供一個舒適的旅游環(huán)境和便捷的旅游交通服務(wù)等，增加游客游玩興趣；其次，通過實施旅游精準(zhǔn)扶貧，因地制宜打造特色旅游產(chǎn)品、合理規(guī)劃當(dāng)?shù)芈糜尉€路，可以增加當(dāng)?shù)芈糜钨Y源對旅游者的吸引力，以達到延長旅游者游玩時間或者停留當(dāng)?shù)氐哪康?，從而避免成為旅游飛地。
（四）促進教育，提高綜合素質(zhì)
在正確的開發(fā)方式和旅游資源豐富的前提下開展旅游精準(zhǔn)扶貧，必然會取得成功，進而在帶動彭水經(jīng)濟的整體發(fā)展的同時，也會促進彭水的文化教育水平的提高。首先，地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的同時也意味著當(dāng)?shù)刎斦Y金的充裕，這就為完善教育基礎(chǔ)設(shè)施、改善教學(xué)環(huán)境和教師待遇提供了條件，以利于更好的開展教學(xué)活動；其次，旅游活動在本質(zhì)上屬于人類的遷移活動，伴隨人類遷移的還有先進的文化理念、知識以及良好的道德素質(zhì)，因此開展旅游活動有利于當(dāng)?shù)鼐用窠邮胀鈦硐冗M文化，提高自身素質(zhì)；最后，旅游活動的開展必然會影響到當(dāng)?shù)卣南嚓P(guān)決策和政策推行，其中包括教育政策。近年來彭水縣教委在政府的大力支持下，積極興辦職業(yè)教育，指導(dǎo)職業(yè)教育內(nèi)容的整體改革，在保證基本科目學(xué)習(xí)的前提下，逐漸增加旅游教育等相關(guān)內(nèi)容，提高學(xué)生的職業(yè)素質(zhì)和文化教育水平。
（五）提供就業(yè)，實現(xiàn)效益統(tǒng)一
首先，旅游業(yè)作為一個勞動密集型產(chǎn)業(yè)和服務(wù)產(chǎn)業(yè)，它可以最大限度的吸收貧困人口就業(yè)，緩解貧困地區(qū)的就業(yè)壓力；其次，旅游業(yè)是一個具有生態(tài)效益的產(chǎn)業(yè)，對生態(tài)環(huán)境污染較小，強調(diào)保護性發(fā)展，與國家提倡的可持續(xù)發(fā)展政策相契合。因此，通過發(fā)展旅游業(yè)，實施旅游精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略，有利于在降低環(huán)境壓力的前提下，減少彭水當(dāng)?shù)氐呢毨丝跀?shù)量和提高當(dāng)?shù)鼐用竦纳钏?，促進社會的進步，實現(xiàn)經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益的統(tǒng)一。
四、Y語
【關(guān)鍵詞】 農(nóng)村扶貧開發(fā);社會工作介入;必要性;可行性
貧困作為一項全球性的問題，無論是在發(fā)達國家還是發(fā)展中國家都是不可避免的，緩解貧困以至消滅貧困是我們始終關(guān)注的話題。我國政府一直圍繞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟建設(shè)開展扶貧開發(fā)工作，使農(nóng)村基本生活條件和人居環(huán)境得到改善，生產(chǎn)力得到發(fā)展。大包大攬的扶貧方式一直是我國扶貧開發(fā)的主要方式，但伴隨著經(jīng)濟社會發(fā)展和政府職能轉(zhuǎn)變，行政式扶貧逐漸顯現(xiàn)出一些問題，如何解決這些問題，如何進一步提高我國扶貧開發(fā)效率和可持續(xù)性值得我們思考。
一、我國農(nóng)村扶貧開發(fā)工作面臨的困境
1、貧富差距逐步擴大，相對貧困凸顯
當(dāng)前，我國扶貧開發(fā)已經(jīng)從以解決溫飽為主要任務(wù)的階段轉(zhuǎn)入鞏固溫飽成果、加快脫貧致富、改善生態(tài)環(huán)境、提高發(fā)展能力、縮小差距的新階段。首先是國家地域發(fā)展不平衡，西部地區(qū)貧困人口數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于東部，但經(jīng)濟發(fā)展和脫貧速度都滯后于東部地區(qū)，西部農(nóng)村的連片困難地區(qū)是中國貧困人口最多、貧困程度最深、貧困結(jié)構(gòu)最復(fù)雜的地區(qū)，也是扶貧開發(fā)最難實施的地區(qū)。其次，地方政府財政收入的高增長與農(nóng)民收入低增長、城鎮(zhèn)繁華與農(nóng)村發(fā)展緩慢、少數(shù)人的富裕與多數(shù)人收入較低并存的現(xiàn)象比較突出。
2、重物質(zhì)發(fā)展、輕人文發(fā)展
目前的扶貧開發(fā)工作主要圍繞如何增加貧困地區(qū)農(nóng)民經(jīng)濟收入的目標(biāo)來展開，幫助農(nóng)民修路、通水通電，搞特色種植養(yǎng)殖，搞結(jié)對幫扶等。這一系列的扶貧開發(fā)工作的確取得一定成效，但是貧困地區(qū)的生產(chǎn)生活條件沒有發(fā)生質(zhì)的改變，農(nóng)民的文化水平、道德水平、技能水平依然落后，不能滿足中國特色社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求。
3、扶貧開發(fā)項目缺乏針對性
我國的扶貧開發(fā)規(guī)劃由上級部門制定，下級部門貫徹執(zhí)行，國家從1998年開始實施村村通工程，各地方的扶貧開發(fā)工作大同小異，缺乏重點和針對性。地方在落實扶貧開發(fā)政策時缺乏深入的調(diào)查研究，沒有制定出適合本地區(qū)發(fā)展的科學(xué)合理的扶貧開發(fā)規(guī)劃，往往造成扶貧資源的浪費。
4、農(nóng)民參與扶貧的主動性不強
長期以來由于歷史和現(xiàn)實的諸多原因，造成了一部分農(nóng)民思想僵化、存在惰性心理。這種惰性心理表現(xiàn)在兩個方面：一是認(rèn)為扶貧開發(fā)項目不能給自己帶來直接的經(jīng)濟利益與自己關(guān)系不大，所以很少表達自己的想法和建議;二是對自身的權(quán)利和能力缺乏正確認(rèn)識，不認(rèn)為自己可以創(chuàng)造價值，一味只想依靠政府給予的幫助。
二、社會工作介入農(nóng)村扶貧開發(fā)的必要性分析
首先是維護農(nóng)村社會穩(wěn)定的需要。經(jīng)濟是社會穩(wěn)定和國家長治久安的重要因素，貧困和貧富差距過大都會造成社會動蕩。社會主義新農(nóng)村建設(shè)，首先要解決的就是貧困問題，我國本身扶貧工作量大，依據(jù)國民收入水平和消費水平的發(fā)展，我國的貧困標(biāo)準(zhǔn)也在調(diào)整，貧困標(biāo)準(zhǔn)提高的同時又會新增不少貧困對象，而且近年來返貧壓力也在逐漸加大。
其次是豐富農(nóng)村扶貧開發(fā)模式的需要。長期以來我國的扶貧開發(fā)工作重物質(zhì)輕思想，絕大多數(shù)貧困對象通過政府的幫扶，基本的生活得到保障，但是政府一旦停止幫扶就恢復(fù)原樣，對政府產(chǎn)生依賴心理，未能徹底脫貧。單靠政府進行扶貧開發(fā)顯得勢單力薄，國家鼓勵社會各界參與扶貧，尤其是社會服務(wù)機構(gòu)等非政府組織參與扶貧的加入將有很大的用武之地。
最后是注入專業(yè)的工作方法和人才隊伍的需要。為了做好扶貧開發(fā)工作，國家成立了各級扶貧開發(fā)部門，出臺了很多相應(yīng)的政策，這些政策的執(zhí)行者是國家工作人員，基層的社會服務(wù)人員有限且不具備專業(yè)素質(zhì)，他們大多沒有接受過系統(tǒng)的社會工作培訓(xùn)，從事著非專業(yè)的社會工作，這些都預(yù)示著社會工作介入的必要性。
三、社會工作介入農(nóng)村扶貧開發(fā)的可行性分析
第一，社會工作的理念與我國扶貧開發(fā)的思想也有很多契合之處，都是幫助弱勢群體改善生活，決定了社會工作介入的可行性。早期的社會工作是在慈善救濟活動中表現(xiàn)出萌芽形式，并隨著救助活動的逐漸規(guī)范化和制度化，最終發(fā)展成為專業(yè)化的社會工作，發(fā)展成為一個職業(yè)、一項專業(yè)、一門學(xué)科。社會工作的助人理念是“助人自助”，幫助貧困人口從物質(zhì)和精神上全面脫貧，重新建立自身的社會支持系統(tǒng)，恢復(fù)生產(chǎn)生活和人際交往的能力，重新回歸和適應(yīng)社會。
第二，社會工作的專業(yè)理論和方法具有很大優(yōu)勢。社會工作者不僅重視助人自助的理念，在實際工作中還可運用專業(yè)的技術(shù)和手段。首先，“優(yōu)勢視角理論”、“增權(quán)理論”和“參與式理論”等為社會工作應(yīng)用于扶貧開發(fā)提供了強有力的理論支撐;其次，運用社會工作中的小組工作、個案工作、社區(qū)工作的某些原則與技巧，可以深入理解貧困者的困境，正確評估他們的需求，側(cè)重培育、動員和增強貧困者的自助能力，協(xié)助他們走出困境，增強他們?nèi)谌肷鐣哪芰?最后，社會工作者對案情的總結(jié)、定期回訪等過程都極大的提高和鞏固了工作的成效。
第三，《社工規(guī)劃》提出，要通過實施社會工作專業(yè)人才服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)計劃，到2015年在國家扶貧開發(fā)工作重點縣通過依托社區(qū)服務(wù)中心或新建等方式培育發(fā)展200個農(nóng)村社會工作服務(wù)站，到2020年基本實現(xiàn)每個國家扶貧開發(fā)工作重點縣有一家社會工作服務(wù)站，帶動培養(yǎng)5萬名農(nóng)村社會工作專業(yè)人才。依托國家對農(nóng)村社會工作的支持，社會工作對農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的介入將打破固有的扶貧開發(fā)理念、打破原有的扶貧開發(fā)模式，為農(nóng)村扶貧開發(fā)注入一股新鮮的力量。
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