時(shí)間：2023-02-07 11:59:25
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關(guān)鍵詞：社區(qū)體育建設(shè)；社區(qū)健身環(huán)境；評(píng)價(jià)；內(nèi)涵；特點(diǎn)；基本理念
中圖分類號(hào)：G80-05文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1007-3612(2007)10-1328-03
1社區(qū)健身環(huán)境的概念與結(jié)構(gòu)
從哲學(xué)的角度理解，環(huán)境是與某一中心或主體相對(duì)的客體，是指環(huán)繞一定事物并與該事物發(fā)生一定關(guān)系的境況。在環(huán)境科學(xué)中，環(huán)境是指以人類為主體的外部世界，主要是地球表面與人類發(fā)生相互作用的自然要素及其總體［1］。作為中心事物是人的環(huán)境，它是圍繞著人群的空間，及其中可以直接、間接影響人類生活和發(fā)展的各種自然因素、工程因素和社會(huì)因素的總體。本文所指的社區(qū)健身環(huán)境是指與社區(qū)體育這一主體相對(duì)的客體，與體育相互聯(lián)系、相互制約、相互作用的各種因素的總和，是與居民體育生活質(zhì)量密切相聯(lián)系的概念。它們能夠與體育發(fā)生物質(zhì)、能量和信息的交換，并對(duì)體育產(chǎn)生直接、間接的正、負(fù)面的影響。社區(qū)健身環(huán)境按照存在形態(tài)一般分為物質(zhì)環(huán)境和人文環(huán)境，按照性質(zhì)可分為自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境［2］，由于現(xiàn)在的城市社區(qū)大多經(jīng)人工改造，純天然環(huán)境微乎其微，物質(zhì)環(huán)境與人文環(huán)境之間彼此交叉部分很難將它們嚴(yán)格區(qū)分，因此，我們認(rèn)為將社區(qū)健身環(huán)境分為社區(qū)健身自然環(huán)境和社區(qū)健身社會(huì)環(huán)境比較適當(dāng)。其結(jié)構(gòu)如下圖：
2社區(qū)健身環(huán)境評(píng)價(jià)的內(nèi)涵
社區(qū)健身環(huán)境評(píng)價(jià)是健身環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)和健身環(huán)境影響評(píng)價(jià)的總稱，換言之，健身環(huán)境評(píng)價(jià)包括健身環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)和健身環(huán)境影響評(píng)價(jià)兩部分。質(zhì)量評(píng)價(jià)是評(píng)價(jià)社區(qū)健身環(huán)境質(zhì)量水平，并對(duì)環(huán)境要素或社區(qū)環(huán)境狀況的優(yōu)劣進(jìn)行定量描述，其重點(diǎn)是通過現(xiàn)狀的研究，評(píng)價(jià)、探討提高社區(qū)健身環(huán)境質(zhì)量，構(gòu)建優(yōu)美和諧的健身環(huán)境，營造良好的健身氛圍的方法和途徑，目的是更好的為社區(qū)體育的建設(shè)與可持續(xù)發(fā)展服務(wù)。健身環(huán)境影響評(píng)價(jià)是人們?cè)诓扇?duì)健身環(huán)境有影響的行動(dòng)之前，在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，識(shí)別、預(yù)測和評(píng)價(jià)該行動(dòng)可能帶來的影響，遵照社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)與滿足社區(qū)居民體育需求所需環(huán)境相協(xié)調(diào)的原則進(jìn)行決策，并在行動(dòng)之前制定出消除或減輕負(fù)面影響的措施。社區(qū)健身環(huán)境質(zhì)量和健身環(huán)境影響是辯證統(tǒng)一、相輔相成的，環(huán)境質(zhì)量高對(duì)居民的健身活動(dòng)具有較大的促進(jìn)作用，形成正價(jià)的健身環(huán)境影響；反之，環(huán)境質(zhì)量低，不利于居民健身習(xí)慣的養(yǎng)成，難以形成良好的健身氣氛和人群參與率，從而產(chǎn)生負(fù)價(jià)影響；反過來，形成活躍的健身氣氛、豐富的體育生活、濃厚的健身意識(shí)、良好的生態(tài)環(huán)境的影響行為又能提高社區(qū)健身環(huán)境質(zhì)量。從廣義上講，健身環(huán)境評(píng)價(jià)是對(duì)健身環(huán)境系統(tǒng)狀況的認(rèn)識(shí)、評(píng)價(jià)和判斷，通過評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)健身環(huán)境是否符合居民健身需求，能否適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要，以便總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提出對(duì)策，促進(jìn)社區(qū)體育的健康持續(xù)發(fā)展。從影響方式上講，社區(qū)健身環(huán)境可分為內(nèi)環(huán)境和外環(huán)境。內(nèi)環(huán)境與健身活動(dòng)相伴，直接作用于健身過程始終，如場地設(shè)施環(huán)境、健身區(qū)生態(tài)環(huán)境、健身活動(dòng)形成的體育文化氛圍等；外環(huán)境可在宏觀上制約或調(diào)節(jié)健身活動(dòng)的開展，為活動(dòng)提供必要的保證或保障條件，如政策法規(guī)、經(jīng)濟(jì)投入、體質(zhì)監(jiān)測、組織管理中的非活動(dòng)直接參與部分等。本文主要對(duì)社區(qū)內(nèi)外環(huán)境共同作用形成的社區(qū)健身環(huán)境質(zhì)量的評(píng)價(jià)作理論的探討。健身環(huán)境評(píng)價(jià)存在兩個(gè)向度：1) 主觀向度：對(duì)健身環(huán)境在主觀上的認(rèn)識(shí)。由于在需求層次、個(gè)性特點(diǎn)等方面的差異，人們對(duì)健身環(huán)境的主觀滿意度和主觀舒適度的判定會(huì)有不同的要求，主要體現(xiàn)在個(gè)體主觀感受上，如：個(gè)人縱向比較，比以前好（對(duì)比感覺）；2) 客觀向度：指對(duì)環(huán)境可度量化內(nèi)涵進(jìn)行界定，是人們對(duì)客觀存在的體育物質(zhì)或非物質(zhì)環(huán)境因素構(gòu)成的環(huán)境的判定，著重進(jìn)行環(huán)境指標(biāo)的研究，屬性是客觀的，體現(xiàn)團(tuán)體性。對(duì)于一些復(fù)雜的社會(huì)現(xiàn)象，人們常常試圖找出一個(gè)綜合值來對(duì)它做出總體性評(píng)價(jià)，力求評(píng)價(jià)更科學(xué)、客觀、有效，真實(shí)反映其狀態(tài)或水平。顯而易見，主觀的評(píng)價(jià)存在很大的缺陷，一是受個(gè)人的主觀意愿、生活習(xí)慣、價(jià)值觀、審美觀、成長背景等眾多因素的影響，主觀指標(biāo)僅反映個(gè)人偏好，個(gè)體間差異大，內(nèi)在的評(píng)價(jià)和渴望難以衡量整體性及指標(biāo)的整合；二是主觀指標(biāo)的可信度往往引起人們的懷疑，可靠性不足，是否受其它動(dòng)機(jī)的左右等；三是滿意度雖然能反映“良好”的狀態(tài)，但各人的滿意程度基于自身的認(rèn)識(shí)、家庭及個(gè)人的經(jīng)濟(jì)實(shí)力等，不可避免的受階段性情緒的影響，同時(shí)總會(huì)摻雜自身利益，因而客觀公正性難以保證；四是主觀評(píng)價(jià)更趨“比較式”，是與同境況者的比較而感覺，通常沒有某一客觀統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，也就較難有代表性，從而也說明，社區(qū)健身環(huán)境優(yōu)劣從主觀向度上較難反映真實(shí)狀況。但由于各種客觀指標(biāo)的性質(zhì)是不同的，只有加權(quán)的方法才能取得綜合值，但指標(biāo)值的權(quán)數(shù)卻又難以確定，目前權(quán)數(shù)確定雖然有很多方法，但都含有主觀成分在其中。而主觀指標(biāo)有助于這種綜合值的計(jì)算，因?yàn)槿藗儩M意與否總是綜合了社區(qū)各方面的狀況后才產(chǎn)生的，主觀指標(biāo)有助于迅速了解社區(qū)健身環(huán)境的綜合狀態(tài)或水平。因而在制定評(píng)價(jià)指標(biāo)時(shí)要綜合考慮，評(píng)價(jià)內(nèi)容要全面，主客觀因素相結(jié)合。
3社區(qū)健身環(huán)境評(píng)價(jià)的基本特點(diǎn)
社區(qū)健身環(huán)境的區(qū)域性、整體綜合性、層次性、動(dòng)態(tài)性等特征，決定了社區(qū)健身環(huán)境評(píng)價(jià)具有以下特點(diǎn)：1） 與區(qū)域發(fā)展水平的關(guān)聯(lián)性。社區(qū)健身環(huán)境與本社區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平關(guān)系密切，并受其制約。評(píng)價(jià)健身環(huán)境要從國情、省情、地情出發(fā)，既要強(qiáng)調(diào)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一化，又要考慮區(qū)域發(fā)展的不平衡性，規(guī)范性與靈活性相結(jié)合，防止簡單化，不搞“―刀切”。2） 評(píng)價(jià)目標(biāo)的一致性。這里所講的一致性有兩層含義，一是評(píng)價(jià)與建設(shè)目標(biāo)的一致性。社區(qū)健身環(huán)境評(píng)價(jià)的主要功能和根本意義既不是選拔和甄別，也不是對(duì)評(píng)價(jià)社區(qū)的獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰，因而它不同于先進(jìn)體育社區(qū)的評(píng)選。評(píng)價(jià)的目的在于檢驗(yàn)?zāi)繕?biāo)達(dá)成水平，取得反饋信息，以便有針對(duì)性地對(duì)建設(shè)缺陷和問題進(jìn)行補(bǔ)救和處理，也就是說，評(píng)價(jià)是為建設(shè)和發(fā)展服務(wù)，評(píng)價(jià)起到診斷和導(dǎo)向作用。二是評(píng)價(jià)目標(biāo)要與社區(qū)成員的需求相一致。社區(qū)健身環(huán)境是根據(jù)人們身心發(fā)展的特殊需要和社會(huì)走向健康文明的需要而設(shè)計(jì)、建設(shè)起來的適宜人們從事健身活動(dòng)的載體，它往往反映出一種生活方式和價(jià)值取向，體現(xiàn)了人們對(duì)生活質(zhì)量和生命質(zhì)量的態(tài)度及期望，社區(qū)體育的建設(shè)是為了促進(jìn)社區(qū)成員的體育活動(dòng)，因而必須體現(xiàn)社區(qū)成員的意志，以他們的需求為目標(biāo)導(dǎo)向。3） 評(píng)價(jià)內(nèi)容的廣泛性，形式的多樣性。社區(qū)健身環(huán)境包含的因素較多，有“硬環(huán)境(物質(zhì)環(huán)境)”和“軟環(huán)境(精神環(huán)境)”兩個(gè)層次。涉及多項(xiàng)內(nèi)容，因而評(píng)價(jià)指標(biāo)的設(shè)計(jì)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的制定、評(píng)價(jià)方法的選擇等要遵循多元化原則，力求定性與定量相結(jié)合、自我評(píng)價(jià)和專家評(píng)價(jià)相結(jié)合、形成性評(píng)價(jià)和終結(jié)性評(píng)價(jià)相結(jié)合。同時(shí)由于社區(qū)健身環(huán)境的非客觀因素的存在，難以具體量化，決定了對(duì)其評(píng)價(jià)應(yīng)采用模糊綜合判斷進(jìn)行處理。4） 評(píng)價(jià)主體的多元性。由于不同利益主體價(jià)值取向的不同，社區(qū)健身環(huán)境評(píng)價(jià)不是以政府、社區(qū)物業(yè)管理者、居民等某一方的價(jià)值觀為準(zhǔn)則，而是協(xié)調(diào)多方利益達(dá)成共識(shí)，尋求多方利益的平衡。5） 注重新價(jià)值的評(píng)價(jià)。社區(qū)成員進(jìn)行健身活動(dòng)，通過健身互動(dòng)形成一定的健身活動(dòng)氛圍，有利于自身或他人形成良好的健身效果，有利于吸引更多人的參與，或保持健身行為的持續(xù)性，從而使健身環(huán)境生成新的價(jià)值。這種價(jià)值不是環(huán)境自身具有的，而是透過人的健身實(shí)踐生成的，屬于“生成性”價(jià)值。對(duì)這種價(jià)值的判定不同于傳統(tǒng)的評(píng)價(jià)，從而使其評(píng)價(jià)具有自身的特點(diǎn)。
4社區(qū)健身環(huán)境評(píng)價(jià)的基本理念
4.1“以人為本”即以居民的健康為本的理念“以人為本”是人類活動(dòng)的基本價(jià)值要求，它強(qiáng)調(diào)的是在社會(huì)制度安排和政治、文化生活中，以人的發(fā)展和利益為首要考慮，反對(duì)用外在的價(jià)值尺度來衡量和評(píng)估人類活動(dòng)的價(jià)值意義［3］。健身環(huán)境建設(shè)的目的是為了促進(jìn)社區(qū)健身活動(dòng)的開展，吸引眾多人群參與體育健身，提高居民的健康水平，豐富居民生活。從人本主義的立場看，是否有利于人的存在和發(fā)展是衡量一切的最高價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)。反映在社區(qū)健身環(huán)境評(píng)價(jià)中，就是評(píng)價(jià)要以居民對(duì)健身活動(dòng)的需求來判定健身環(huán)境的質(zhì)量。就是說，社區(qū)健身環(huán)境評(píng)價(jià)要確立居民在健身環(huán)境的主體地位，把健身環(huán)境是否有利于居民健身活動(dòng)作為評(píng)價(jià)的首要目標(biāo)，樹立正確的評(píng)價(jià)思想，傾聽居民的聲音，擯棄固有的物本評(píng)價(jià)思想，把評(píng)價(jià)引上以促進(jìn)居民的身體健康為主要目標(biāo)的方向上來。
4.2以促進(jìn)社區(qū)和諧發(fā)展的理念社區(qū)健身環(huán)境評(píng)價(jià)的功能之一是診斷社區(qū)健身環(huán)境的規(guī)模和質(zhì)量，通過健身環(huán)境的現(xiàn)狀判明社區(qū)體育的發(fā)展水平，為下一步的建設(shè)與發(fā)展提供導(dǎo)向和決策支持。根據(jù)社區(qū)的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r等鑒定社區(qū)體育的發(fā)展是否與社區(qū)的發(fā)展相適應(yīng)，是否滿足社區(qū)成員的健身需求，這里就存在兩個(gè)必須弄清的問題，一是健身環(huán)境的建設(shè)目標(biāo)問題；二是社區(qū)健身環(huán)境與社區(qū)其它方面的協(xié)調(diào)問題。社區(qū)成員對(duì)健身環(huán)境質(zhì)量的要求總會(huì)是最佳化的（個(gè)人需要的最佳），這是由人們的需求愿望和追求的價(jià)值所決定的。社區(qū)成員由于自身?xiàng)l件不同，對(duì)社區(qū)健身環(huán)境的需求是不一樣的，多樣化需求的結(jié)果容易使健身環(huán)境中的物質(zhì)設(shè)施趨向“大而全”，非物質(zhì)條件變得復(fù)雜而多變，此時(shí)，社區(qū)健身環(huán)境的目標(biāo)評(píng)價(jià)就要起到“指揮棒”的作用，為建設(shè)目標(biāo)服務(wù)。然而對(duì)其評(píng)價(jià)不能脫離社區(qū)的實(shí)際，不能割裂與社區(qū)其它事物之間的聯(lián)系。沒有社區(qū)其他方面的發(fā)展，社區(qū)體育健身環(huán)境的發(fā)展也會(huì)失去持續(xù)性。根據(jù)文化生態(tài)學(xué)理論（比例平衡理論），社區(qū)作為一個(gè)運(yùn)行的社會(huì)體系，其社會(huì)功能要求把空間分配給各項(xiàng)社會(huì)功能使用，以維持社會(huì)功能的同一性。由此，必須達(dá)到某種犧牲性平衡（Balance of Sacrifices），以便社區(qū)的各項(xiàng)功能需求都在相當(dāng)程度上得到滿足［4］，其中的任何一項(xiàng)建設(shè)都不能無限滿足，否則就會(huì)造成其他方面功效的過度損失。因此，社區(qū)和諧發(fā)展的評(píng)價(jià)理念實(shí)質(zhì)就是保持社區(qū)體育的可持續(xù)發(fā)展，這與社區(qū)健身環(huán)境的建設(shè)目標(biāo)是一致的，也與居民對(duì)健身環(huán)境的需求是一致的。
4.3面向多元的理念社區(qū)健身環(huán)境是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)，正是由于其構(gòu)成的復(fù)雜性，決定了對(duì)其評(píng)價(jià)應(yīng)堅(jiān)持多元的評(píng)價(jià)理念。首先，在評(píng)價(jià)內(nèi)容上，不僅重視硬件設(shè)施的質(zhì)量評(píng)價(jià)，而且要重視軟件組織管理與服務(wù)、健身活動(dòng)開展等質(zhì)量評(píng)價(jià)，其中的質(zhì)量要素，注重景觀性和適宜性評(píng)價(jià)、資源效率和安全管理評(píng)價(jià)、健身者滿意度與反應(yīng)性評(píng)價(jià)等；對(duì)指標(biāo)的選取，一是由傳統(tǒng)的單一指標(biāo)評(píng)價(jià)發(fā)展為復(fù)合指標(biāo)的評(píng)價(jià)，力求反映健身環(huán)境的整體性，避免片面性。二是綜合質(zhì)量評(píng)價(jià)由原來的單維評(píng)價(jià)發(fā)展為二維、三維評(píng)價(jià)，以多維的綜合結(jié)果形成的矩陣判別優(yōu)劣。在評(píng)價(jià)目的上，打破以往只注重目標(biāo)性評(píng)價(jià)的局限，將目標(biāo)評(píng)價(jià)、過程評(píng)價(jià)、居民需要評(píng)價(jià)有機(jī)結(jié)合起來，明確社區(qū)健身環(huán)境評(píng)價(jià)的目的不僅要反映健身環(huán)境的優(yōu)劣，更重要的要在評(píng)價(jià)中找出阻礙居民從事健身活動(dòng)的因素，分析原因，達(dá)成評(píng)價(jià)者與社區(qū)管理者及健身者的共識(shí)，以便對(duì)健身環(huán)境下一步的發(fā)展提出具有建設(shè)性的建議。就是說，評(píng)價(jià)具有動(dòng)態(tài)性，強(qiáng)調(diào)過程評(píng)價(jià)，目的是為了改進(jìn)與提高，而不是為了選拔與評(píng)優(yōu)。這就意味著，社區(qū)健身環(huán)境評(píng)價(jià)要注重主觀性與客觀性的結(jié)合，指標(biāo)的選取以及權(quán)重的確定不能按照傳統(tǒng)的少數(shù)專家認(rèn)定的方法，居民是健身環(huán)境的主體，是健身環(huán)境的受益者和改造者，他們的意見最具權(quán)威性，居民的參與和建議應(yīng)引起足夠的重視。在評(píng)價(jià)方法上采用定量和定性相結(jié)合，重視定性評(píng)價(jià)，尤其是那些對(duì)健身環(huán)境質(zhì)量有重要影響又難以量化的主觀性指標(biāo)，必須給以準(zhǔn)確描述；主客觀評(píng)價(jià)相結(jié)合，明確健身環(huán)境既是客觀指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)化，又是居民主觀指標(biāo)的滿足性；自評(píng)與他評(píng)相結(jié)合，以自評(píng)為主，凸現(xiàn)環(huán)境評(píng)價(jià)的性質(zhì)與目的。
4.4突出地方特色，建立適應(yīng)居民健身多元需求的評(píng)價(jià)體系以文化和價(jià)值觀為研究重點(diǎn)的社區(qū)文化區(qū)位理論認(rèn)為，社區(qū)是具有相對(duì)獨(dú)立性和完整性的一個(gè)區(qū)域，每一個(gè)區(qū)域都有其自身的地理、文化、習(xí)俗、價(jià)值認(rèn)識(shí)等特點(diǎn)，這些特點(diǎn)反映了某種生態(tài)行為和結(jié)構(gòu)，這種生態(tài)觀是社會(huì)結(jié)構(gòu)的生態(tài)觀，它影響著這一區(qū)位成員的生活方式［5］。社區(qū)體育是城市群眾體育活動(dòng)在社區(qū)地域上的縮影，受社區(qū)成員的價(jià)值觀、家庭生活方式的支配，體育健身活動(dòng)必然有其不同的特點(diǎn)和發(fā)展趨勢。這就是說，不同的社區(qū)總會(huì)存在不同的背景，這些差異雖然有些是基于經(jīng)濟(jì)的、地理的，但更多的是基于文化的因素。健身環(huán)境的區(qū)域性特點(diǎn)告訴我們，評(píng)價(jià)社區(qū)健身環(huán)境要從實(shí)際出發(fā)，既要強(qiáng)調(diào)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一化，又要考慮區(qū)域特殊地理、文化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等背景。
5社區(qū)健身環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系建立的基本思路
在多指標(biāo)綜合評(píng)價(jià)中，評(píng)價(jià)指標(biāo)的構(gòu)建是核心內(nèi)容，它關(guān)系到綜合評(píng)價(jià)是否準(zhǔn)確反映問題的實(shí)質(zhì)。建立一套科學(xué)的、切合實(shí)際的、具有指導(dǎo)性的指標(biāo)體系，是社區(qū)健身環(huán)境評(píng)價(jià)工作的關(guān)鍵所在。社區(qū)體育發(fā)展的最終目的是為了提高居民的生活質(zhì)量，成員健康是社區(qū)居民生活質(zhì)量的重要標(biāo)志，是居民參與體育并追求的目標(biāo)。社區(qū)健身環(huán)境評(píng)價(jià)要體現(xiàn)健康的核心主題。從城市社區(qū)健身環(huán)境結(jié)構(gòu)圖可以看出，社區(qū)自然環(huán)境包括生態(tài)環(huán)境和地形地貌。由于地形具有天然特征，雖然是構(gòu)成自然環(huán)境的部分，但不具有普遍性；地貌部分可參照生態(tài)環(huán)境狀況進(jìn)行評(píng)價(jià)。因此，生態(tài)環(huán)境是健身環(huán)境評(píng)價(jià)的重要指標(biāo)。社區(qū)健身社會(huì)環(huán)境涉及政治、經(jīng)濟(jì)、人文環(huán)境等眾多因素。政策法規(guī)是社區(qū)健身環(huán)境建設(shè)與管理的行動(dòng)指南，具有約束和調(diào)控作用。在社區(qū)健身環(huán)境評(píng)價(jià)中，對(duì)它的影響及落實(shí)情況，主要是通過管理與健身活動(dòng)狀況顯示出來，它與社區(qū)體育管理具有明顯的疊合性，將政策法規(guī)納入到管理及其它的評(píng)價(jià)指標(biāo)中，通過其他指標(biāo)反映出來更符合評(píng)價(jià)的需要；經(jīng)濟(jì)對(duì)社區(qū)健身活動(dòng)的作用是間接性的，是通過改善健身環(huán)境和變革居民生活方式結(jié)構(gòu)得以實(shí)現(xiàn)的，評(píng)價(jià)中，健身環(huán)境各組成部分的質(zhì)量和水平已很好的說明了經(jīng)濟(jì)在社區(qū)體育投入的狀況，經(jīng)濟(jì)環(huán)境問題已被其他指標(biāo)所涵蓋。因此，政治、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)沒有單列出來的必要。評(píng)價(jià)社區(qū)健身環(huán)境時(shí)，應(yīng)把主要著眼點(diǎn)放在人文環(huán)境因素上，從“硬環(huán)境”的設(shè)施方面：包括場館、健身設(shè)施（含有殘疾人專用設(shè)施）、服務(wù)設(shè)施（為健身所特有）等和“軟環(huán)境”的管理及健身氛圍方面：包括社區(qū)體育組織、管理與服務(wù)、人才培育與利用、開展健身活動(dòng)及氛圍、健身宣傳與指導(dǎo)、居民體質(zhì)監(jiān)測、健身交流與合作、健身與健康教育等去建立評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。所建指標(biāo)體系要力求反映社區(qū)健身環(huán)境內(nèi)部的本質(zhì)聯(lián)系，選擇和確定具體指標(biāo)來構(gòu)建指標(biāo)體系時(shí)要綜合考慮其整體性、動(dòng)態(tài)性和系統(tǒng)性，選擇的指標(biāo)要考慮到信息的全面性與指標(biāo)評(píng)價(jià)簡便性的結(jié)合，避免多重共線性與序列相關(guān)的干擾。
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一、會(huì)計(jì)學(xué)本科畢業(yè)論文現(xiàn)狀分析
平頂山學(xué)院是一所后升本的全日制應(yīng)用型二本院校。會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)作為學(xué)院第一批升本專業(yè)從定位與目標(biāo)、師資隊(duì)伍、教學(xué)資源、培養(yǎng)過程、學(xué)生發(fā)展、質(zhì)量保障等方面全面提升。尤其是2014年學(xué)院加入應(yīng)用技術(shù)大學(xué)聯(lián)盟邁出了轉(zhuǎn)型第一步。同時(shí)學(xué)校將迎來2018年教育部審核評(píng)估。轉(zhuǎn)型審核評(píng)估給學(xué)院明確了辦學(xué)和人才培養(yǎng)定位。強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)，強(qiáng)化會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)的技能和應(yīng)用是今后辦學(xué)的方向。畢業(yè)論文作為重要的實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)將成為會(huì)計(jì)學(xué)人才培養(yǎng)質(zhì)量的一個(gè)抓手。那么，會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)畢業(yè)論文的現(xiàn)狀如何?通過表1、表2可窺見一斑。
從表1、表2可以看出：2008級(jí)至2013級(jí)會(huì)計(jì)學(xué)專升本和2006年至2011年會(huì)計(jì)學(xué)本科優(yōu)秀論文比例只占2.7%(其中專升本優(yōu)秀論文占比為2.77%，本科占比為2.7%)，所占比重少;良好占48.3%;中等占41.7%;及格占7.3%。與社會(huì)實(shí)際密切結(jié)合的畢業(yè)論文少，案例研究少，實(shí)證研究更少。整體來講畢業(yè)論文質(zhì)量不高。
二、會(huì)計(jì)學(xué)本科畢業(yè)論文存在的問題及原因分析
(一)選題
選題的恰當(dāng)與否直接關(guān)系到會(huì)計(jì)學(xué)畢業(yè)論文研究的成敗。從調(diào)查看，畢業(yè)論文選題空洞且大，教學(xué)科研與應(yīng)用題目偏少。選題定位不準(zhǔn)，學(xué)科交叉和創(chuàng)新性選題甚少。平頂山學(xué)院會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)升本后畢業(yè)論文選題的質(zhì)量雖有所提高，但離學(xué)院轉(zhuǎn)型發(fā)展和審核評(píng)估的要求還有相當(dāng)?shù)木嚯x。選題必須與科研課題、生產(chǎn)實(shí)踐和社會(huì)應(yīng)用結(jié)合起來，體現(xiàn)技能和應(yīng)用的需要。
(二)開題
開題環(huán)節(jié)存在的問題是：文獻(xiàn)的查閱處于敷衍狀態(tài)，簡單拼湊;對(duì)論文所選題目的研究背景和研究現(xiàn)狀理解不透徹;文獻(xiàn)有效成分的提取和分析與要研究的論文方案脫節(jié);寫出的文獻(xiàn)綜述篇幅很短。有些學(xué)生甚至害怕與學(xué)生討論和與教師溝通，所參考的文獻(xiàn)層次較低且比較陳舊。因?yàn)闀?huì)計(jì)事項(xiàng)紛繁復(fù)雜不確定性很大且日新月異，陳舊的準(zhǔn)則及處理方法不能滿足實(shí)務(wù)工作的需要，更不能體現(xiàn)會(huì)計(jì)學(xué)畢業(yè)論文的培養(yǎng)要求。開題環(huán)節(jié)存在問題的主要原因是對(duì)會(huì)計(jì)學(xué)畢業(yè)論文的認(rèn)識(shí)不夠。所以將PDCA管理理念引入畢業(yè)論文整個(gè)教學(xué)過程是很有必要的。只有正確認(rèn)識(shí)開題環(huán)節(jié)，把文獻(xiàn)查閱和大學(xué)知識(shí)的積累應(yīng)用相結(jié)合，提出一個(gè)論文初步方案，約定時(shí)間廣泛聽取論證每篇論文的開題報(bào)告，充分醞釀補(bǔ)充意見，才能為下一步論文的寫作做好準(zhǔn)備。
(三)指導(dǎo)
經(jīng)過升本后幾年的實(shí)踐，指導(dǎo)環(huán)節(jié)的問題是：師生溝通次數(shù)少;包辦現(xiàn)象;沒通盤考慮研究過程;拖拉現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。部分學(xué)生在此過程中主動(dòng)性差，等靠思想嚴(yán)重。教師為了考核評(píng)先評(píng)優(yōu)的需要不得不包辦。有的只是零碎的思路，沒有通盤考慮會(huì)計(jì)學(xué)畢業(yè)論文的進(jìn)度出現(xiàn)問題的解決方法，缺乏對(duì)研究論文的可行性、一體性的系統(tǒng)思考。
(四)監(jiān)督
監(jiān)督過程存在監(jiān)督不到位問題。根據(jù)我校的情況，師資力量不足，一位教師要指導(dǎo)10位以上學(xué)生的畢業(yè)論文，同時(shí)還要完成大量教學(xué)任務(wù)，需要相當(dāng)?shù)慕?jīng)驗(yàn)水平和責(zé)任心，且沒有相當(dāng)經(jīng)費(fèi)的支撐，難以保證教師對(duì)學(xué)生論文寫作的監(jiān)督力度，沒有辦法保證論文質(zhì)量。同時(shí)，學(xué)生方面自律能力差，各類考試的時(shí)間節(jié)點(diǎn)與畢業(yè)論文時(shí)間的沖突(公務(wù)員、碩士研究生、會(huì)計(jì)專業(yè)的資格證、教師資格證、金融系統(tǒng)的招考、選調(diào)生等考試)、實(shí)習(xí)找工作使學(xué)生準(zhǔn)備畢業(yè)論文的時(shí)間大打折扣，這些原因都會(huì)給論文寫作造成不良影響。
(五)答辯
有部分學(xué)生認(rèn)為沒必要也不參加答辯，沒有系統(tǒng)的邏輯思維方式，對(duì)知識(shí)和綜合能力在實(shí)務(wù)工作中的作用認(rèn)識(shí)不夠。
三、PDCA理念指導(dǎo)下的會(huì)計(jì)學(xué)本科畢業(yè)論文改革措施
所謂PDCA(Plan-Do-Check-Action)，是美國質(zhì)量管理專家休哈特博士首先提出，由戴明采納，宣傳普及，是全面質(zhì)量管理所應(yīng)遵循的科學(xué)程序;是有效進(jìn)行一項(xiàng)工作合乎邏輯的工作程序;是質(zhì)量管理行之有效的方法。轉(zhuǎn)型審核評(píng)估背景下將會(huì)計(jì)學(xué)本科畢業(yè)論文的教學(xué)和實(shí)踐引入PDCA管理理念，從大一起進(jìn)行“計(jì)劃-執(zhí)行-檢查-行動(dòng)”，貫穿四年大學(xué)生活的全過程。具體體現(xiàn)在開課計(jì)劃和日常教學(xué)工作中，大一、大二重在會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)的掌握;大二、大三重在各類活動(dòng)中培養(yǎng)興趣，同時(shí)在課程設(shè)計(jì)上逐步思考畢業(yè)環(huán)節(jié)的研究方向;大四有了自己的設(shè)計(jì)，在查閱文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行更深入的探索。PDCA管理方法涵蓋本科畢業(yè)論文整個(gè)環(huán)節(jié)，貫穿會(huì)計(jì)學(xué)本科周期，達(dá)到提高本科畢業(yè)論文質(zhì)量的目標(biāo)。筆者針對(duì)2015屆會(huì)計(jì)學(xué)本科和專升本畢業(yè)生共340名學(xué)生(2011級(jí)會(huì)計(jì)學(xué)本科95名和2013級(jí)會(huì)計(jì)學(xué)專升本245名學(xué)生)進(jìn)行了問卷調(diào)查，調(diào)查在7學(xué)期第5周進(jìn)行。發(fā)出問卷340份，收回有效問卷330份，設(shè)計(jì)問題10個(gè)，9個(gè)問題為選擇題，一個(gè)為文字描述。通過問卷從以下方面了解了學(xué)生的思想動(dòng)向。
(一)學(xué)生對(duì)畢業(yè)論文的認(rèn)識(shí)
在對(duì)會(huì)計(jì)學(xué)畢業(yè)論文的認(rèn)知度上，有將近150名學(xué)生對(duì)畢業(yè)論文有正確認(rèn)識(shí)，認(rèn)為本科畢業(yè)論文是會(huì)計(jì)學(xué)本科生綜合能力的體現(xiàn)，有130名學(xué)生認(rèn)為畢業(yè)論文是為獲得學(xué)士學(xué)位而為之，還有50名學(xué)生認(rèn)為會(huì)計(jì)學(xué)本科畢業(yè)論文應(yīng)該取消。在對(duì)畢業(yè)論文的規(guī)范和認(rèn)知度上僅有65%的學(xué)生表示清楚，有30%的學(xué)生表示完全不清楚。針對(duì)如此情況，必須將PDCA引入畢業(yè)論文的教學(xué)機(jī)制?！耙陨鸀楸尽?，樹立個(gè)性化應(yīng)用人才培養(yǎng)方案，充分發(fā)揮學(xué)生“自我規(guī)劃中的主體作用”。具體做法：第一學(xué)期開設(shè)專業(yè)導(dǎo)論、專業(yè)導(dǎo)論與學(xué)業(yè)規(guī)劃等課程，讓學(xué)生感悟到大學(xué)學(xué)習(xí)生活既有專業(yè)課、專業(yè)基礎(chǔ)課還有重要的實(shí)習(xí)加漫長的畢業(yè)論文積累、制作、完成等環(huán)節(jié)。更應(yīng)該明白的是畢業(yè)論文是學(xué)生綜合素質(zhì)和綜合實(shí)踐能力培養(yǎng)和提高的過程，同時(shí)也是對(duì)學(xué)生思想品德及學(xué)習(xí)能力等綜合素質(zhì)的一次全面檢驗(yàn)。更是大學(xué)生學(xué)會(huì)生存、實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展的初步鍛煉過程。
(二)參加創(chuàng)新、本科校級(jí)課題院級(jí)課題申請(qǐng)
學(xué)校要有意識(shí)地組織學(xué)生參與課題申報(bào)工作，且對(duì)中簽的團(tuán)隊(duì)給予適當(dāng)?shù)馁Y助，同時(shí)院級(jí)、校級(jí)要分開，鼓勵(lì)學(xué)生的創(chuàng)新熱情、培養(yǎng)學(xué)生的科研意識(shí)。
(三)選題
在學(xué)生選題方面，筆者對(duì)2006—2011級(jí)會(huì)計(jì)學(xué)340名畢業(yè)生進(jìn)行了跟蹤調(diào)查統(tǒng)計(jì)，有效調(diào)查330名。學(xué)生喜歡的創(chuàng)新能力培養(yǎng)方式是：提前進(jìn)入會(huì)計(jì)學(xué)實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié)、參加創(chuàng)新活動(dòng)，會(huì)計(jì)學(xué)及相關(guān)領(lǐng)域內(nèi)的學(xué)術(shù)講座。最喜歡的畢業(yè)論文開題方式是在導(dǎo)師的指點(diǎn)下自由發(fā)揮;最喜歡的畢業(yè)論文選題方式是與會(huì)計(jì)學(xué)實(shí)務(wù)相結(jié)合。簡言之，對(duì)畢業(yè)論文選題要提前介入、雙向選擇、真實(shí)課題、自主選擇、到實(shí)習(xí)單位完成畢業(yè)論文。選題在第6學(xué)期必須開始，選題時(shí)間意愿見表3。
從表3可以看到，90%以上的學(xué)生愿意將畢業(yè)論文在第8學(xué)期之前選題并雙向選擇指導(dǎo)教師。第6學(xué)期完成此項(xiàng)任務(wù)的占40%。在指導(dǎo)教師的雙向選擇上，調(diào)查結(jié)果見表4。
由此可以看出，學(xué)生對(duì)指導(dǎo)教師的選擇有3種態(tài)度：必要、不必要、無所謂。總體上說是有主見的。首先看重的是師德，其次是研究方向和科研能力，第三希望師生互選。
(四)師生交流
在調(diào)研中，我們著重從交流的形式、次數(shù)、內(nèi)容著手，并且對(duì)不重視畢業(yè)論文的原因進(jìn)行了調(diào)查。結(jié)果見表5。
調(diào)研中可以發(fā)現(xiàn)通過師生交流，了解到學(xué)生對(duì)教師的認(rèn)可度。80%以上的學(xué)生認(rèn)為;教師認(rèn)真負(fù)責(zé)。只有1.5%的學(xué)生認(rèn)為教師馬虎敷衍。同時(shí)除了畢業(yè)論文外還有35%學(xué)生接受了教師考研方面的幫助，46%的學(xué)生接受了教師就業(yè)方面的指導(dǎo)。PDCA循環(huán)理念引入之后，在分布分流的作用下，學(xué)生有充足時(shí)間準(zhǔn)備論文工作。據(jù)了解學(xué)生主要利用寒暑假、課后、周末、期間長假、晚上開展論文工作。師生關(guān)系比較融洽，教師可進(jìn)行個(gè)性化輔導(dǎo)。
(五)論文全程指導(dǎo)
通過調(diào)研，將PDCA管理理念貫穿畢業(yè)論文教學(xué)和實(shí)踐全過程改革探索與實(shí)踐取得了一定成效。主要表現(xiàn)在：第一，理念上的轉(zhuǎn)變。應(yīng)用技術(shù)轉(zhuǎn)型使今后教學(xué)改革的系統(tǒng)工程，在此過程中，以生為本是教育的核心內(nèi)容，是平頂山學(xué)院理論和實(shí)踐教學(xué)的應(yīng)有戰(zhàn)略選擇。第二，應(yīng)用綜合素質(zhì)的提升。PDCA開課計(jì)劃和管理理念能實(shí)時(shí)引導(dǎo)學(xué)生正確認(rèn)識(shí)畢業(yè)論文的重要性。在檢查、檢驗(yàn)和反復(fù)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)中逐步提升綜合素養(yǎng)，使學(xué)生從大一開始培養(yǎng)專業(yè)興趣，在以生為本的理念下，根據(jù)學(xué)生共性及興趣性格及智力的差異，引導(dǎo)學(xué)生發(fā)現(xiàn)感興趣的專業(yè)點(diǎn)，且正確認(rèn)識(shí)課程小論文與畢業(yè)論文的關(guān)聯(lián)與差異;對(duì)學(xué)生來講學(xué)校與教師盡力使學(xué)生的興趣與專業(yè)達(dá)到一致學(xué)生的潛能才能發(fā)揮到極致。認(rèn)知還有畢業(yè)論文這個(gè)重要的實(shí)踐環(huán)節(jié)。培養(yǎng)學(xué)生具備專業(yè)境界的同時(shí)注重綜合素質(zhì)的提升。通過開設(shè)專業(yè)導(dǎo)論和學(xué)業(yè)規(guī)劃課程，使學(xué)生對(duì)整個(gè)大學(xué)生活有一個(gè)系統(tǒng)了解。大學(xué)的學(xué)習(xí)過程不但有基礎(chǔ)課、專業(yè)課、專業(yè)必修課、專業(yè)選修課，還有實(shí)訓(xùn)、實(shí)習(xí)、設(shè)計(jì)、課程論文和畢業(yè)論文。
在學(xué)院轉(zhuǎn)型發(fā)展和改革的形勢下，學(xué)校加強(qiáng)了校企之間的深度合作，會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)與會(huì)計(jì)師事務(wù)所和稅務(wù)師事務(wù)所合作，與大型企業(yè)聯(lián)合，利用寒暑假具體到會(huì)計(jì)師事務(wù)所實(shí)習(xí)，參與企業(yè)一些項(xiàng)目，得到初步的科研訓(xùn)練。通過PDCA在大學(xué)四年的循環(huán)和管理，學(xué)生有了一些成果，發(fā)表一些論文，參與一些課題，科研活動(dòng)獲獎(jiǎng)等，就會(huì)比較容易完成畢業(yè)論文各環(huán)節(jié)。
(六)答辯
經(jīng)過學(xué)術(shù)不端檢測合格后，會(huì)計(jì)學(xué)本科畢業(yè)論文進(jìn)入答辯環(huán)節(jié)。根據(jù)學(xué)院轉(zhuǎn)型及審核評(píng)估的要求結(jié)合近幾年會(huì)計(jì)學(xué)本科畢業(yè)論文的實(shí)踐探索，對(duì)會(huì)計(jì)學(xué)本科畢業(yè)論文設(shè)置了7個(gè)答辯評(píng)量標(biāo)準(zhǔn)選題、文獻(xiàn)查閱及調(diào)研、論證分析、撰寫質(zhì)量、論文價(jià)值、譯文及格式、任務(wù)書執(zhí)行情況。本科畢業(yè)論文的成績包括平時(shí)成績、論文成績和答辯成績。以上7個(gè)標(biāo)準(zhǔn)僅為論文成績。具體評(píng)量內(nèi)容及要素見表6。
平頂山學(xué)院近幾年對(duì)會(huì)計(jì)學(xué)本科畢業(yè)論文實(shí)行的是實(shí)時(shí)評(píng)量，每位畢業(yè)生都要參加答辯。對(duì)往屆畢業(yè)生采取的是延時(shí)評(píng)審。隨著會(huì)計(jì)學(xué)本科畢業(yè)論文改革實(shí)踐的深入，論文的抽取、送審和通報(bào)將成為必然趨勢。河南省教育廳從2015屆會(huì)計(jì)學(xué)畢業(yè)生中抽檢論文3篇，建議在轉(zhuǎn)型中的二本院校嘗試引入“雙盲”審核制度。
會(huì)計(jì)學(xué)本科畢業(yè)論文的改革實(shí)踐與探索，是平頂山學(xué)院審核評(píng)估及轉(zhuǎn)型發(fā)展的一個(gè)有意義的嘗試，同時(shí)也是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，貫穿會(huì)計(jì)學(xué)人才培養(yǎng)的方方面面。引入PDCA管理理念，嘗試會(huì)計(jì)學(xué)本科層次雙盲審核，補(bǔ)充完善評(píng)量和評(píng)審指標(biāo)體系，是提升會(huì)計(jì)學(xué)本科畢業(yè)論文質(zhì)量的重要途徑，同時(shí)也是會(huì)計(jì)學(xué)畢業(yè)論文順利通過審核評(píng)估的必要條件，是學(xué)校轉(zhuǎn)型評(píng)估的需要，也是會(huì)計(jì)學(xué)本科畢業(yè)論文改革的新思路，同時(shí)也是今后改革的方向。
對(duì)于咨詢行業(yè)而言，各省（市）對(duì)于職稱論文重復(fù)率的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定略有差異，大多會(huì)設(shè)置在20%-30%左右，有些會(huì)在當(dāng)年的評(píng)審?fù)ㄖ忻鞔_，有些省份未做明確但實(shí)際上會(huì)進(jìn)行處理。因此，擬參加評(píng)審的人員要結(jié)合所在?。ㄊ校┑闹貜?fù)率標(biāo)準(zhǔn)，在前使用軟件進(jìn)行檢測，對(duì)于重復(fù)率較高的文章要認(rèn)真反復(fù)修改，直至將重復(fù)率嚴(yán)格控制在20%以內(nèi)。以前曾看到有評(píng)委爆料說評(píng)審時(shí)發(fā)現(xiàn)有評(píng)審人員全文抄襲自己的文章，這種情況下即使僥幸通過也會(huì)被評(píng)委投反對(duì)票。但并不意味著整篇論文都需要是作者自己原創(chuàng)，論文創(chuàng)作時(shí)要對(duì)前人的研究成果進(jìn)行吸收消化，按照自己的邏輯和語言進(jìn)行整合，同時(shí)應(yīng)在論文中或參考文獻(xiàn)中加以注明。
第二步驟是要過內(nèi)容關(guān)。論文質(zhì)量直接影響評(píng)審時(shí)科研部分得分，而創(chuàng)新性、實(shí)用性、可讀性是衡量職稱論文質(zhì)量高低的三個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)。創(chuàng)新性是指論文內(nèi)容能在前人研究的基礎(chǔ)上有所突破，能夠提出新觀點(diǎn)、新工具、新方法、新操作或新啟示，進(jìn)而進(jìn)行有理有據(jù)的論證，形成作者的一己之見，使論文對(duì)外具有一定的參考價(jià)值；和學(xué)術(shù)論文和畢業(yè)論文不同，職稱論文大多是實(shí)務(wù)文章，選題應(yīng)源于具體財(cái)務(wù)實(shí)踐，又能夠解決實(shí)際問題進(jìn)而指導(dǎo)實(shí)踐，因此論文內(nèi)容不能僅限于理論介紹、背景描述，而應(yīng)將重點(diǎn)放在應(yīng)用啟示、管理對(duì)策上，即使是理論型文章也要著眼于對(duì)理論成果的應(yīng)用探討?？勺x性是指論文內(nèi)容要寫得通俗易懂，在文字使用上要生動(dòng)活潑，具有較強(qiáng)的可讀性，對(duì)于較為復(fù)雜或枯燥的理論、原則、規(guī)范等應(yīng)盡量通過鮮活的案例、具體的操作等形式來進(jìn)行演繹和闡釋清楚。同時(shí)，論文選題、內(nèi)容最好能和作者過往的工作經(jīng)歷相匹配，如制造業(yè)從業(yè)者宜圍繞制造業(yè)財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容展開，盡量不去挑戰(zhàn)所在行業(yè)之外的研究領(lǐng)域，用于高會(huì)評(píng)審的論文選題應(yīng)圍繞單位或行業(yè)的經(jīng)濟(jì)學(xué)、財(cái)務(wù)、內(nèi)控等問題展開。
第三步驟是要過細(xì)節(jié)關(guān)。一是要合理安排論文的發(fā)表時(shí)間。論文通常在通過經(jīng)濟(jì)學(xué)中級(jí)職稱以后就可以著手準(zhǔn)備，在預(yù)計(jì)參加評(píng)審前的2-3年內(nèi)均衡發(fā)表最好，切記不宜在截止時(shí)間前的最后1-2個(gè)月才發(fā)表，以免給評(píng)委留下突擊發(fā)表的不良印象。二是要合理安排論文的篇幅字?jǐn)?shù)。一般來講，除了要滿足所在省份對(duì)論文字?jǐn)?shù)的基本要求之外，實(shí)務(wù)論文的字?jǐn)?shù)不宜過多，但也不能過少。字?jǐn)?shù)過多會(huì)顯得論文拖沓冗長、啰啰嗦嗦，對(duì)于發(fā)表在收費(fèi)期刊上的還有要多交版面費(fèi)的問題；字?jǐn)?shù)過少會(huì)導(dǎo)致很多問題分析的不夠透徹、不夠充分，讓人感覺研究不深入，讀起來會(huì)顯得余尤未盡。參考實(shí)務(wù)期刊的征稿要求，文章字?jǐn)?shù)宜控制在3000字-5000字左右。三是要留意與其他科研項(xiàng)目的疊加。除進(jìn)行論文創(chuàng)作之外，編寫（編著）書籍、參與（主持）課題也是科研能力的有效證明，申報(bào)人員要善于把握機(jī)會(huì)，積極參與專業(yè)課題的申報(bào)、書籍的撰寫，特別是由國家財(cái)政部、各省財(cái)政廳（局）、各省經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)會(huì)立項(xiàng)的課題。四是要留意論文創(chuàng)作的行文規(guī)范。論文標(biāo)題和結(jié)構(gòu)要合理，論文語句要通順，應(yīng)避免明顯的病句、錯(cuò)誤的用詞，也不能出現(xiàn)明顯的錯(cuò)字、別字。五是要留意評(píng)審時(shí)論文提交的規(guī)范。提交論文紙質(zhì)材料的，要包含雜志封面、有刊號(hào)頁、當(dāng)期目錄（最好用熒光筆劃出送審文章的標(biāo)題）、正文等；提交論文電子版的，要記得預(yù)留時(shí)的電子版，文章排版要整潔，字體字號(hào)要美觀大方，不能引起評(píng)委的反感；發(fā)表多篇論文的，主送論文要用最能體現(xiàn)申報(bào)人科研能力的論文。
一、申報(bào)評(píng)審范圍及對(duì)象
大型企業(yè)單位、事業(yè)單位現(xiàn)從事經(jīng)濟(jì)管理工作的人員。
二、申報(bào)評(píng)審條件
申報(bào)評(píng)審正高級(jí)經(jīng)濟(jì)師須具備下列條件：
（一）遵守國家的法律和法規(guī)，具有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神，任現(xiàn)職期間，年度考核合格以上。
（二）具有大學(xué)本科以上學(xué)歷，從事經(jīng)濟(jì)專業(yè)工作，取得高級(jí)經(jīng)濟(jì)師資格五年以上。
（三）參加全國職稱外語和全國或全省職稱計(jì)算機(jī)考試，成績符合國家或省規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
（四）取得高級(jí)經(jīng)濟(jì)師資格后，作為骨干主持或主要參與大型企事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)三年以上，并連續(xù)三年取得顯著經(jīng)濟(jì)效益（以交納稅金憑證為依據(jù)）或?yàn)榕ぬ澰鲇〞?huì)計(jì)事務(wù)所審計(jì)報(bào)告為依據(jù)）做出突出貢獻(xiàn)，得到省以上主管部門認(rèn)可。
（五）取得高級(jí)經(jīng)濟(jì)師資格后，公開出版且獨(dú)立完成有較高學(xué)術(shù)價(jià)值的經(jīng)濟(jì)或相關(guān)專業(yè)著作一部（不少于20萬字）?；蛟谑〖?jí)以上正式出版刊物發(fā)表獨(dú)立完成的學(xué)術(shù)論文5篇以上（其中全國核心期刊不少于2篇）。或撰寫較高水平的經(jīng)濟(jì)分析報(bào)告4篇以上，編寫相關(guān)專業(yè)實(shí)用教材，本人獨(dú)立撰寫15萬字以上，并得到省同行專家認(rèn)可。
（六）取得高級(jí)經(jīng)濟(jì)師資格后，獲本專業(yè)省、部級(jí)二等獎(jiǎng)一項(xiàng)，或三等獎(jiǎng)兩項(xiàng)以上（以獎(jiǎng)勵(lì)證書為準(zhǔn)）。
三、申報(bào)數(shù)額
申報(bào)正高級(jí)經(jīng)濟(jì)師資格由省職改辦統(tǒng)一下達(dá)申報(bào)數(shù)額，各市、省直各部門、大型企業(yè)單位、事業(yè)單位依照正高級(jí)經(jīng)濟(jì)師資格申報(bào)評(píng)審條件和申報(bào)數(shù)額，認(rèn)真組織申報(bào)和推薦工作。
四、申報(bào)程序、評(píng)審工作、聘任與管理及證書發(fā)放
（一）申報(bào)程序。申報(bào)評(píng)審正高級(jí)經(jīng)濟(jì)師資格與其他專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審工作同步進(jìn)行。屬市屬單位的報(bào)市職改辦審核把關(guān)，屬省直部門的報(bào)主管部門審核把關(guān)，各市、省直各部門審核同意后，統(tǒng)一報(bào)省職改辦核實(shí)。
（二）評(píng)審工作。按照省職改辦《關(guān)于印發(fā)〈河北省專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審委員會(huì)管理辦法（試行）〉的通知》（冀職改辦字[2001]146號(hào)）原則精神，暫由省職改辦統(tǒng)一組織評(píng)審。
（三）聘任與管理。批準(zhǔn)通過正高級(jí)經(jīng)濟(jì)師的人員，屬于事業(yè)單位的按照冀職改辦字[2001]123號(hào)文中"財(cái)政、經(jīng)濟(jì)、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)"專業(yè)的比例確定正高級(jí)比例，其中正高級(jí)比例占高級(jí)職務(wù)的5%--10%，單位按設(shè)崗和核定的比例進(jìn)行聘任，聘任后的工資待遇比照教授研究員同類人員工資標(biāo)準(zhǔn)確定，屬于大型企業(yè)單位的，可按企業(yè)有關(guān)規(guī)定的工資待遇執(zhí)行。
第一條為科學(xué)客觀公正地評(píng)價(jià)我區(qū)經(jīng)濟(jì)系列專業(yè)技術(shù)人員的學(xué)識(shí)水平和能力，建設(shè)高素質(zhì)的經(jīng)濟(jì)專業(yè)人才隊(duì)伍，促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展，根據(jù)國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本評(píng)審條件。
第二條本評(píng)審條件適用于在我區(qū)各級(jí)各類企事業(yè)單位（含非國有單位）從事工商管理、經(jīng)濟(jì)管理、金融管理、人力資源管理、財(cái)政稅收、金融、保險(xiǎn)、運(yùn)輸、房地產(chǎn)、旅游、建筑等專業(yè)的在職專業(yè)技術(shù)人員。
第三條經(jīng)濟(jì)系列高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格名稱為：高級(jí)經(jīng)濟(jì)師。
第二章申報(bào)條件
第四條遵守國家法律法規(guī)，有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神，身體健康，能夠全面履行崗位職責(zé)。任現(xiàn)職近5年來年度考核均為合格等次以上。
第五條申報(bào)經(jīng)濟(jì)系列高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的外語條件，按照《關(guān)于調(diào)整職稱外語考試有關(guān)問題的通知》（寧人發(fā)〔2007〕65號(hào)）規(guī)定執(zhí)行。計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力和繼續(xù)教育須符合國家及自治區(qū)的統(tǒng)一規(guī)定。
第六條學(xué)歷和任職年限要求
（一）申報(bào)評(píng)審高級(jí)經(jīng)濟(jì)師應(yīng)具備下列條件之一：
1.本專業(yè)博士學(xué)位，并取得經(jīng)濟(jì)師任職資格滿2年。
2.本專業(yè)碩士或大學(xué)本科畢業(yè)，取得經(jīng)濟(jì)師任職資格滿5年。
3.本專業(yè)大學(xué)專科，從事本專業(yè)工作滿12年，并取得經(jīng)濟(jì)師任職資格滿5年。
第三章能力業(yè)績條件
第七條申報(bào)高級(jí)經(jīng)濟(jì)師須具備以下條件：
（一）專業(yè)理論知識(shí)
1.較全面、系統(tǒng)掌握本專業(yè)的基礎(chǔ)理論和專業(yè)知識(shí)，并在某一方面有比較深入的研究。能應(yīng)用經(jīng)濟(jì)理論知識(shí)分析國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)態(tài)，并對(duì)本專業(yè)發(fā)展與研究具有獨(dú)到見解。
2.熟悉國家和自治區(qū)有關(guān)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方針、政策，熟練運(yùn)用本專業(yè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)程進(jìn)行工作。
（二）工作經(jīng)歷和能力
具有指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)師、研究生完成科研和項(xiàng)目課題的能力，并具備下列工作經(jīng)歷之一：
1.作為負(fù)責(zé)人或骨干完成科研任務(wù)，創(chuàng)新管理、應(yīng)用課題或中型以上經(jīng)濟(jì)考察、調(diào)研報(bào)告，通過市廳級(jí)以上部門鑒定。
2.具備國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)運(yùn)行接軌的工作能力，能準(zhǔn)確按照有關(guān)國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)法規(guī)進(jìn)行宏觀調(diào)控和微觀運(yùn)行。
3.有主持或?yàn)橹鲗?duì)大、中型項(xiàng)目進(jìn)行可行性分析并制定項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方案的經(jīng)歷。
4.解決過重大項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的復(fù)雜疑難問題的經(jīng)歷。
5.有參加國家或自治區(qū)級(jí)、部級(jí)重點(diǎn)科研項(xiàng)目或國際合作項(xiàng)目的經(jīng)歷。
6.作為主要成員編制過市以上或大、中型企業(yè)中、長期發(fā)展規(guī)劃和綱要等項(xiàng)工作的經(jīng)歷。
7.有經(jīng)驗(yàn)收合格的大、中型項(xiàng)目的主要負(fù)責(zé)人或骨干的經(jīng)歷。
（三）業(yè)績與成果
1.學(xué)術(shù)成果須具備下列條件之一:
（1）有公開出版本專業(yè)專著或有本人撰寫累計(jì)2萬字以上的合著。
（2）在公開發(fā)行的專業(yè)學(xué)術(shù)刊物上發(fā)表專業(yè)論文2篇以上（獨(dú)著或第一作者）。
（3）參加自治區(qū)級(jí)、部級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)術(shù)活動(dòng)并發(fā)表會(huì)議交流論文2篇以上（獨(dú)著或第一作者）。
2、工作業(yè)績須具備下列條件之一：
（1）獲國家和自治區(qū)級(jí)、部級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)、成果獎(jiǎng)（等級(jí)內(nèi)額定人員）或獲市廳級(jí)科技獎(jiǎng)的主持人或主要完成者（第一、二名）。
（2）獲自治區(qū)級(jí)和部級(jí)授予的業(yè)務(wù)先進(jìn)（優(yōu)秀）工作者稱號(hào)。
（3）主持或?yàn)橹骶帉懙闹小㈤L期經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、綱要等，經(jīng)主管部門審查批準(zhǔn)實(shí)施。
（4）主持或?yàn)橹骶帉懙目蒲小⒄{(diào)研、經(jīng)濟(jì)分析、可行性研究報(bào)告等，有2篇通過市廳級(jí)以上部門的審查鑒定。
（5）主持和組織企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和管理活動(dòng)，撰寫有實(shí)用價(jià)值的經(jīng)濟(jì)工作報(bào)告，提出的創(chuàng)新措施或建議以及有關(guān)資源節(jié)約和經(jīng)濟(jì)管理方面的措施，使企業(yè)經(jīng)營管理水平、產(chǎn)品質(zhì)量有較大提高或經(jīng)濟(jì)效益持續(xù)穩(wěn)定增長，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)達(dá)到省內(nèi)同行業(yè)先進(jìn)水平。
（6）作為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，使企業(yè)連續(xù)3年大幅度增加收入或?qū)崿F(xiàn)扭虧為盈（經(jīng)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)綜合部門認(rèn)可）。
第四章破格條件
第八條對(duì)為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)做出重大貢獻(xiàn)且能力和業(yè)績突出的，可破格申報(bào)評(píng)審。破格須在本系列級(jí)別內(nèi)，對(duì)任職年限、學(xué)歷、外語條件其中一項(xiàng)實(shí)行破格。
（一）申報(bào)破格任職年限者，其任職資格年限可提前一年。
（二）申報(bào)破格外語者，年齡必須男滿45周歲、女滿40周
歲。
（三）申報(bào)破格學(xué)歷者，取得經(jīng)濟(jì)師任職資格年限須滿8年。
第九條凡申報(bào)破格高級(jí)經(jīng)濟(jì)師，除具備正常申報(bào)條件外且符合下列條件之一：
（一）獲國家科技進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)前十名或二等獎(jiǎng)前八名或三等獎(jiǎng)前五名。
（二）獲自治區(qū)級(jí)或部級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)前五名，或二等獎(jiǎng)前二名，或兩個(gè)三等獎(jiǎng)第一名的獲得者。自治區(qū)級(jí)或部級(jí)授予的其他科技獎(jiǎng)項(xiàng)可參照認(rèn)可。
（三）獲自治區(qū)級(jí)、部級(jí)以上部門表彰或獎(jiǎng)勵(lì)的（以獲獎(jiǎng)文件和獲獎(jiǎng)證書為準(zhǔn)）。
（四）有公開出版本專業(yè)專著或本人撰寫累計(jì)10萬字以上的合著，或全區(qū)行業(yè)頒布使用的由本人編寫的8萬字以上經(jīng)濟(jì)法規(guī)性手冊(cè)等。
（五）主持或?yàn)橹魍瓿蓢?、自治區(qū)級(jí)、部級(jí)科研項(xiàng)目的論證、規(guī)劃建設(shè)，經(jīng)驗(yàn)收合格者（須出具有關(guān)材料）。
（六）發(fā)明創(chuàng)造、概預(yù)算審查或合理化建議等應(yīng)用于生產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)后，取得明顯效益（年增加利潤在100萬元以上，須出具審計(jì)部門的審計(jì)報(bào)告）。
（七）作為企事業(yè)單位主管經(jīng)營、項(xiàng)目審查、項(xiàng)目建設(shè)的主要負(fù)責(zé)人，連續(xù)三年完成主管部門下達(dá)的主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)，三年累計(jì)增加利潤100萬元以上（須出具審計(jì)部門的審計(jì)報(bào)告），并受到以下獎(jiǎng)勵(lì)者：
1.縣屬人員受縣政府獎(jiǎng)勵(lì)2項(xiàng)以上或受市級(jí)政府（含）以上獎(jiǎng)勵(lì)1項(xiàng)以上。
2.市屬人員受市級(jí)政府（含）以上獎(jiǎng)勵(lì)1項(xiàng)以上。
3.自治區(qū)屬人員，受自治區(qū)政府或國家有關(guān)部委獎(jiǎng)勵(lì)1項(xiàng)以上。
第五章附則
第十條凡有以下情況之一，不得申報(bào)參加評(píng)審：
（一）工作嚴(yán)重失職，造成惡劣影響的，受黨紀(jì)、政紀(jì)處分未滿處分期的。
（二）年度考核被確定為不合格等次的。
（三）偽造學(xué)歷或申報(bào)業(yè)績、成果弄虛作假的。
如申報(bào)參加評(píng)審后，發(fā)現(xiàn)舉報(bào)查實(shí)有以上行為的，一律取消所取得的專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格。三年內(nèi)不得申報(bào)。
第十一條申報(bào)人員提供的業(yè)績與成果、論文與論（譯）著，須是任現(xiàn)職以來所取得的。職稱外語成績單、計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力證書、二次及以上學(xué)歷證書、繼續(xù)教育合格證書等證件的取得時(shí)間，截止時(shí)間一律為申報(bào)時(shí)間上年的12月31日。
第十二條申報(bào)人員對(duì)其所提供的申報(bào)材料的真實(shí)有效性負(fù)責(zé)，其所在單位、主管部門及各市、縣（區(qū)）人力資源社會(huì)保障部門對(duì)審查、推薦材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
應(yīng)本會(huì)所屬企事業(yè)團(tuán)體會(huì)員單位的要求，參照國家人事部和自治區(qū)職稱改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于專業(yè)技術(shù)職稱資格申報(bào)推薦評(píng)審工作的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本會(huì)所屬企事業(yè)單位的實(shí)際和評(píng)審工作實(shí)踐，經(jīng)研究，決定在本協(xié)會(huì)所屬企事業(yè)團(tuán)體會(huì)員單位內(nèi)繼續(xù)開展專業(yè)技術(shù)職稱資格申評(píng)認(rèn)定工作。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
1、成立**老科協(xié)專業(yè)技術(shù)職稱資格評(píng)審委員會(huì)，由9至13名具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱，作風(fēng)正派，辦事公道的同行專業(yè)技術(shù)人員組成，在**老科協(xié)專業(yè)技術(shù)職稱資格評(píng)審領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，遵循“公正、客觀、準(zhǔn)確、保密”原則，保證評(píng)審質(zhì)量。
2、成立**老科協(xié)職稱申評(píng)工作辦公室，在**老科協(xié)專業(yè)技術(shù)職稱資格評(píng)審領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)同本會(huì)所屬企事業(yè)單位聯(lián)系，負(fù)責(zé)受理助理級(jí)以上職稱的申報(bào)、推薦、評(píng)審、認(rèn)定的有關(guān)事項(xiàng)。
3、各團(tuán)體會(huì)員單位要成立技術(shù)職稱資格推薦審議小組，該小組一般由行政領(lǐng)導(dǎo)專業(yè)技術(shù)人員5—7人組成。
二、轉(zhuǎn)正定職
1、國家教育主管部門承認(rèn)學(xué)歷的大中專院校畢業(yè)生，畢業(yè)后從事本專業(yè)技術(shù)工作，見習(xí)期滿，經(jīng)考核合格，不需評(píng)審，可直接認(rèn)定相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)資格。
2、大專畢業(yè)，見習(xí)期滿，并從事本專業(yè)技術(shù)工作二年，可認(rèn)定助理級(jí)專業(yè)技術(shù)資格；大學(xué)本科畢業(yè)，見習(xí)一年期滿，可認(rèn)定助理級(jí)專業(yè)技術(shù)資格；取得雙學(xué)歷學(xué)位和研究生畢業(yè)班畢業(yè)的人員在取得最后一個(gè)學(xué)位或畢業(yè)后，可認(rèn)定助理級(jí)專業(yè)技術(shù)資格。
3、碩士學(xué)位獲得后，從事本專業(yè)技術(shù)工作滿三年，可認(rèn)定中級(jí)專業(yè)技術(shù)資格。
三、受理評(píng)審的系列
1、工程技術(shù)系列：助理工程師、工程師、高級(jí)工程師、教授級(jí)高級(jí)工程師。
2、高校教師系列：助教、講師、副教授、教授。
3、中等專業(yè)學(xué)校教師系列：助理講師、講師、高級(jí)講師。
4、科學(xué)研究系列：研究實(shí)習(xí)員、助理研究員、副研究員、研究員。
5、經(jīng)濟(jì)系列：助理經(jīng)濟(jì)師、經(jīng)濟(jì)師、高級(jí)經(jīng)濟(jì)師。
四、申報(bào)專業(yè)技術(shù)職稱資格的必備條件
（一）申報(bào)專業(yè)技術(shù)職稱資格者，應(yīng)遵守中華人民共和國憲法和法律，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，熱愛祖國，具有良好職業(yè)道德，積極為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)服務(wù)；
（二）申報(bào)專業(yè)技術(shù)職稱資格者，應(yīng)是本會(huì)所屬企事業(yè)并是**老科協(xié)團(tuán)體會(huì)員單位的專業(yè)技術(shù)人員；
（三）凡是申報(bào)高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱者，應(yīng)提交在公開發(fā)行的刊物或?qū)W術(shù)會(huì)議上發(fā)表的論文或工程設(shè)計(jì)報(bào)告二篇以上；
（四）對(duì)外語、計(jì)算機(jī)等級(jí)水平的要求，由各團(tuán)體會(huì)員單位和職稱資格專家評(píng)審委員會(huì)根據(jù)工作崗位的需要，核實(shí)靈活掌握。
五、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)條件
1、工程技術(shù)人員職稱條件
（一）助理工程師任職條件
具有完成一般性技術(shù)工作的實(shí)際能力；能夠運(yùn)用本專業(yè)的基礎(chǔ)理論知識(shí)和專業(yè)技術(shù)知識(shí)；獲得碩士學(xué)位取得第二學(xué)士學(xué)位，經(jīng)考察合格；獲得學(xué)士學(xué)位或大學(xué)本科畢業(yè)，在工程技術(shù)崗位上見習(xí)一年期滿，經(jīng)考察合格；大學(xué)?？飘厴I(yè)，從事技術(shù)員工作二年以上；中等專業(yè)學(xué)校畢業(yè)，從事技術(shù)員工作四年以上者可任職。
（二）工程師任職條件
①生產(chǎn)、技術(shù)管理部門工程師的任職條件：基本掌握現(xiàn)代生產(chǎn)管理和技術(shù)管理的方法，有獨(dú)立解決比較復(fù)雜的技術(shù)問題的能力；能夠靈活運(yùn)用本專業(yè)的基礎(chǔ)理論知識(shí)和專業(yè)技術(shù)知識(shí)，熟悉本專業(yè)國內(nèi)外現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢；有一定從事生產(chǎn)、技術(shù)管理工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，取得有實(shí)用價(jià)值的技術(shù)成果和技術(shù)經(jīng)濟(jì)效益；能夠指導(dǎo)助理工程師的工作和學(xué)習(xí)。
②研究、設(shè)計(jì)部門工程師的任職條件：有獨(dú)立承擔(dān)復(fù)雜項(xiàng)目的研究、設(shè)計(jì)工作能力，能解決本專業(yè)范圍內(nèi)比較復(fù)雜的技術(shù)問題；較系統(tǒng)地掌握本專業(yè)的基礎(chǔ)理論知識(shí)和專業(yè)技術(shù)知識(shí)，熟悉本專業(yè)國內(nèi)外現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢；有一定從事工程技術(shù)研究、設(shè)計(jì)工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，能吸收、采用國內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)，在提高研究、設(shè)計(jì)工作和經(jīng)濟(jì)效益方面取得一定成績；能夠指導(dǎo)助理工程師的工作和學(xué)習(xí)。
③獲得博士學(xué)位，經(jīng)考察合格；獲得碩士學(xué)位或取得第二學(xué)士學(xué)位，從事助理工程師工作2年左右；獲得學(xué)士學(xué)位或大學(xué)本科畢業(yè)，從事助理工程師4年以上；大學(xué)專科畢業(yè)，從事助理工程師工作4年以上。
（三）高級(jí)工程師任職條件
①生產(chǎn)、技術(shù)管理部門高級(jí)工程師的任職條件：具有解決生產(chǎn)過程或綜合技術(shù)管理中本專業(yè)領(lǐng)域重要技術(shù)問題的能力；有系統(tǒng)廣博的專業(yè)基礎(chǔ)理論知識(shí)和專業(yè)技術(shù)知識(shí)，掌握本專業(yè)國內(nèi)外現(xiàn)狀和現(xiàn)代管理的發(fā)展趨勢；有豐富的生產(chǎn)、技術(shù)管理工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，在生產(chǎn)、技術(shù)管理工作中有顯著成績和社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益；能夠指導(dǎo)工程師的工作和學(xué)習(xí)。
②研究、設(shè)計(jì)部門高級(jí)工程師的任職條件：具有獨(dú)立承擔(dān)重要研究課題或有主持和組織重大工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)的能力，能夠解決本專業(yè)領(lǐng)域的關(guān)鍵性技術(shù)問題；有系統(tǒng)堅(jiān)實(shí)的專業(yè)基礎(chǔ)理論知識(shí)和專業(yè)技術(shù)知識(shí)，掌握本專業(yè)領(lǐng)域國內(nèi)外現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢；有豐富的工程技術(shù)研究、設(shè)計(jì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，取得過具有實(shí)用價(jià)值或顯著社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益的研究、設(shè)計(jì)成果，或發(fā)表過有較高水平的技術(shù)著作、論文；能夠指導(dǎo)工程師、研究生的工作和學(xué)習(xí)。
③獲得博士學(xué)位后，從事工程師工作2年以上；大學(xué)本科畢業(yè)以上學(xué)歷，從事工程師工作5年以上。
擔(dān)任工程師、高級(jí)工程師職務(wù)的工程技術(shù)人員，應(yīng)具有閱讀本專業(yè)外文資料的能力，從事工程技術(shù)研究、設(shè)計(jì)、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)情報(bào)等工作的工程師、高級(jí)工程師。應(yīng)能比較熟練和熟練地掌握一門外語。
為了廣開才路、不拘一格地選拔人才，對(duì)在生產(chǎn)、勘察、設(shè)計(jì)、研究和技術(shù)管理工作中成績顯著、貢獻(xiàn)突出的工程技術(shù)人員，可不受學(xué)歷、資歷的限制，破格聘任或任命相應(yīng)的技術(shù)職務(wù)。
（四）教授級(jí)高級(jí)工程師任職條件，
從事高級(jí)工程師工作5年以上，具備下列條件之一者，可申評(píng)教授級(jí)高工：
①主持和設(shè)計(jì)過國家重點(diǎn)工程項(xiàng)目或解決過省部級(jí)以上重點(diǎn)工程項(xiàng)目的技術(shù)關(guān)鍵性問題。取得了顯著技術(shù)成果或經(jīng)濟(jì)效益的（集體項(xiàng)目前三名或確系實(shí)際執(zhí)行主要完成者，顯著經(jīng)濟(jì)效益指年創(chuàng)稅后利潤50萬元以上，下同）。
②掌握本專業(yè)國內(nèi)外科技發(fā)展動(dòng)態(tài)，開創(chuàng)性地提出本專業(yè)研究開發(fā)方向，取得了顯著成果，或填補(bǔ)國內(nèi)空白并取得顯著經(jīng)濟(jì)效益的。
③獲國家自然科學(xué)獎(jiǎng)、發(fā)明獎(jiǎng)、科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)或部省級(jí)一等獎(jiǎng)或二等獎(jiǎng)2項(xiàng)或三等獎(jiǎng)3項(xiàng)等級(jí)內(nèi)額定人員。
④在國際性的科技成果交流展覽中獲金質(zhì)獎(jiǎng)1個(gè)或銀質(zhì)獎(jiǎng)2個(gè)、銅質(zhì)獎(jiǎng)3個(gè)的。
⑤獲省部級(jí)以上有突出貢獻(xiàn)專家、優(yōu)秀專家稱號(hào)或享受政府特殊津貼的專家。
⑥主持開發(fā)、研制的新產(chǎn)品或結(jié)構(gòu)調(diào)整、更新、換代的產(chǎn)品，成為自治區(qū)名牌產(chǎn)品，其市場占有率在自治區(qū)內(nèi)同類產(chǎn)品中名列前三名，并通過省部級(jí)以上主管部門鑒定（驗(yàn)收）認(rèn)可。
⑦主持完成國外引進(jìn)大型先進(jìn)成套（單機(jī)）設(shè)備或生產(chǎn)線安裝、調(diào)試的全過程，投入生產(chǎn)后，取得顯著的經(jīng)濟(jì)效益，并通過省部級(jí)以上主管部門鑒定（驗(yàn)收）認(rèn)可。
⑧在新技術(shù)、新材料、新設(shè)備、新工藝等設(shè)計(jì)、研制、開發(fā)、推廣應(yīng)用中，將高新技術(shù)研究成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，取得顯著社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，并通過省部級(jí)以上主管部門鑒定（驗(yàn)收）認(rèn)可。
2、高等學(xué)校教師職務(wù)任職條件
（一）助教任職條件
助教任職應(yīng)具備下列條件之一：
①獲得學(xué)士學(xué)位；或在工作實(shí)踐中學(xué)習(xí)提高，經(jīng)考試或考查，確認(rèn)達(dá)到學(xué)士學(xué)位水平，經(jīng)過一年以上見習(xí)試用，表明能勝任和履行助教職責(zé)。
②獲得碩士學(xué)位或研究生班畢業(yè)證書或第二學(xué)士學(xué)位證書，經(jīng)考察，表明勝任和履行助教職責(zé)。
（二）講師任職條件
講師任職應(yīng)具備下列條件之一：
①在擔(dān)任4年或4年以上助教職務(wù)期間，已取得高等學(xué)校助教進(jìn)修班結(jié)業(yè)證書；或確認(rèn)已掌握碩士研究生主要課程內(nèi)容，具有本專業(yè)必須的知識(shí)與技能和從事科學(xué)技術(shù)工作的能力，能順利地閱讀本專業(yè)的外文書籍，經(jīng)考察，表明能勝任和履行講師職責(zé)。
②獲得研究生班畢業(yè)證書或第二學(xué)士學(xué)位證書且已承擔(dān)兩年或兩年以上助教職務(wù)工作，具有本專業(yè)必需的知識(shí)與技能和從事科學(xué)技術(shù)工作的能力，經(jīng)考察，表明能勝任和履行講師職責(zé)。
③獲得碩士學(xué)位，且已承擔(dān)兩年左右助教職務(wù)工作，或獲得博士學(xué)位，經(jīng)考察，表明能勝任和履行講師職責(zé)。
（三）副教授
承擔(dān)五年以上講師職務(wù)工作；或獲得博士學(xué)位且已承擔(dān)兩年以上講師職務(wù)工作，經(jīng)考察，表明能勝任和履行副教授職責(zé)，并具備下列條件：①對(duì)本門學(xué)科具有系統(tǒng)而堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)和比較豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，能及時(shí)掌握本門學(xué)科發(fā)展前沿的狀況，并熟練地掌握一門外語。②教學(xué)成績顯著，能較好地對(duì)學(xué)生進(jìn)行啟發(fā)式教學(xué)，培養(yǎng)其分析問題解決問題的能力。③發(fā)表過有一定水平的科學(xué)論文或出版過有價(jià)值著作、教科書；或在教學(xué)研究方面有較高造詣；或在實(shí)驗(yàn)及其它科學(xué)技術(shù)工作方面有較大的貢獻(xiàn)。
（四）教授
承擔(dān)五年以上副教授職務(wù)工作，經(jīng)考察，表明能勝任和履行教授職責(zé)，并具備下列條件：①教學(xué)成績卓著。②發(fā)表、出版過有創(chuàng)見性的科學(xué)論文、著作或教科書，或有重大的創(chuàng)造發(fā)明。③在教學(xué)管理或科學(xué)管理方面具有組織領(lǐng)導(dǎo)能力。
對(duì)在教學(xué)工作或科學(xué)研究工作及其它科學(xué)技術(shù)工作等方面成績特別突出的教師，其任職條件可不受學(xué)歷、學(xué)位、任職年限等規(guī)定限制。
3、中等專業(yè)學(xué)校教師職務(wù)任職條件
（一）助理講師任職條件
具備下列條件之一者可任助理講師職務(wù)：
①獲得學(xué)士學(xué)位，見習(xí)期滿；或擔(dān)任教員職務(wù)兩年以上，有較豐富的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)或有較強(qiáng)的業(yè)務(wù)實(shí)踐技能，經(jīng)考察，表明能勝任和履行助理講師職責(zé)。
②獲得碩士學(xué)位或研究生班畢業(yè)證書或第二學(xué)士學(xué)位證書，經(jīng)考察，表明能勝任和履行助理講師職責(zé)。
（二）講師任職條件
講師任職應(yīng)具備下列條件之一：
①獲得學(xué)士學(xué)位，已承擔(dān)4年以上助理講師職務(wù)工作，具有本學(xué)科必需的理論知識(shí)與實(shí)踐技能和從事科學(xué)技術(shù)工作的能力，能順利地閱讀本學(xué)科的外文書籍和資料，經(jīng)考察，表明能勝任和履行講師職責(zé)。
②獲得研究生班畢業(yè)證書或第二學(xué)士學(xué)位且已承擔(dān)兩年或兩年以上助理講師職務(wù)工作，具有本學(xué)科必需的理論知識(shí)與實(shí)踐技能和從事科學(xué)技術(shù)工作的能力，經(jīng)考察，表明能勝任和履行講師職責(zé)。
③獲得碩士學(xué)位且已承擔(dān)兩年左右助理講師職務(wù)工作，或獲得博士學(xué)位，經(jīng)考察，表明能勝任和履行講師職責(zé)。
（三）高級(jí)講師任職條件
已承擔(dān)5年以上講師職務(wù)工作，或獲得博士學(xué)位且已承擔(dān)兩年以上講師職務(wù)工作，經(jīng)考察，表明能勝任和履行高級(jí)講師職責(zé)，并具備下列條件可任高級(jí)講師：
①對(duì)本門學(xué)科具有系統(tǒng)而堅(jiān)實(shí)的理論知識(shí)和比較豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，能熟練地?fù)?dān)任一門主干基礎(chǔ)課或兩門以上課程的教學(xué)工作，教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富，教學(xué)成績卓著。
②能指導(dǎo)科學(xué)研究，技術(shù)開發(fā)、社會(huì)咨詢、教材編寫、教學(xué)研究或其它科學(xué)技術(shù)工作，造詣較深、成績顯著。
③熟練地掌握一門外國語。
對(duì)在教學(xué)工作或其它科學(xué)技術(shù)工作方面成績特別突出的教師，其任職條件可不受學(xué)歷、學(xué)位、任職年限等規(guī)定限制。
4、科學(xué)研究人員職務(wù)任職條件
（一）研究實(shí)習(xí)員任職條件
獲得碩士學(xué)位者，可聘任為研究實(shí)習(xí)員。獲得學(xué)士學(xué)位者，一年見習(xí)期滿，并具備下列條件，可任研究實(shí)習(xí)員：
①基本掌握本專業(yè)的基礎(chǔ)知識(shí)和專業(yè)知識(shí)；
②了解本專業(yè)研究工作的基本環(huán)節(jié)，初步掌握本門學(xué)科的研究方法和實(shí)驗(yàn)技術(shù)，在高、中級(jí)研究人員指導(dǎo)下，能承擔(dān)研究課題中的具體工作；
③能閱讀一個(gè)語種的外文專業(yè)書刊。
（二）助理研究員任職條件
獲得博士學(xué)位者，可任助理研究員；擔(dān)任研究實(shí)習(xí)員職務(wù)四年以上，或獲得碩士學(xué)位后擔(dān)任研究實(shí)習(xí)員職務(wù)二年以上，并具備下列條件者，可任助理研究員：
①對(duì)本學(xué)科、本專業(yè)具有扎實(shí)的基礎(chǔ)知識(shí)和專業(yè)知識(shí)，基本了解本門學(xué)科國內(nèi)外現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢，能獨(dú)立地掌握本門學(xué)科必要的實(shí)驗(yàn)技術(shù)，能獨(dú)立地設(shè)計(jì)研究方案進(jìn)行研究工作；
②取得過具有科學(xué)意義或?qū)嵱脙r(jià)值的研究成果，或在推廣科研成果中有明顯成績，或在野外科學(xué)工作中獲得有意義的科學(xué)積累，或在上述之一工作中起主要作用，能指導(dǎo)初級(jí)研究人員進(jìn)行工作；
③能熟練地閱讀外文專業(yè)書刊（對(duì)從事不同類型研究工作的人員，外文要求可有所不同）。
（三）副研究員任職條件
擔(dān)任助理研究員職務(wù)5年以上，或獲得博士學(xué)位后擔(dān)任助理研究員職務(wù)3年以上，并具備下列條件者，可聘任為副研究員：
①具有本學(xué)科較系統(tǒng)的堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)知識(shí)和專業(yè)知識(shí)，能運(yùn)用這些知識(shí)創(chuàng)造性地進(jìn)行研究工作，解決科研工作中較復(fù)雜又有較重要意義的理論問題或技術(shù)問題。
②了解本學(xué)科國內(nèi)外現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢，能掌握本研究領(lǐng)域的研究方向，選定有較大學(xué)術(shù)意義或應(yīng)用價(jià)值的研究課題，提出有效的研究途徑，制定可行的研究方案。
③取得過具有較高實(shí)用價(jià)值或較大社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益的科研成果，提出反映這些成果的具有較高研究水平的研究報(bào)告，或取得系統(tǒng)的又有較大學(xué)術(shù)或?qū)嵺`意義的科學(xué)積累，或發(fā)表過較高學(xué)術(shù)價(jià)值的科學(xué)論文，或在上述之一成就中起關(guān)鍵作用。
④具有指導(dǎo)和組織課題組進(jìn)行研究工作的能力。
⑤具有指導(dǎo)和培養(yǎng)中級(jí)科技人員、研究生工作和學(xué)習(xí)的能力。
（四）研究員任職條件
擔(dān)任副研究員職務(wù)5年以上，并具備下列條件者，可聘任為研究員：
①能分析本學(xué)科國內(nèi)外發(fā)展趨勢，根據(jù)國家需要和學(xué)科發(fā)展提出本學(xué)科研究方向，選定具有重要學(xué)術(shù)意義或開創(chuàng)性的研究課題，或開拓一個(gè)新的研究領(lǐng)域。
②能創(chuàng)造性地解決重大的、關(guān)鍵的科學(xué)技術(shù)問題，并取得具有國際水平的科研成果，或具有較高的學(xué)術(shù)價(jià)值或具有重要的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的成果。
③是本學(xué)科的學(xué)術(shù)帶頭人，能夠指導(dǎo)國家重大科研項(xiàng)目或攻關(guān)項(xiàng)目。
④培養(yǎng)出較高水平的碩士研究生和科技人員，具有培養(yǎng)博士研究生的能力。
對(duì)在科學(xué)研究工作中取得突出成就的研究人員，在聘任各級(jí)研究職務(wù)時(shí)可不受上述規(guī)定的學(xué)歷和資歷的限制。
5、經(jīng)濟(jì)專業(yè)人員職務(wù)任職條件
（一）助理經(jīng)濟(jì)師任職條件
應(yīng)具有較系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)專業(yè)理論知識(shí)，能夠獨(dú)立地對(duì)專項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行分析綜合，提出建設(shè)性的意見。獲得碩士學(xué)位或取得第二學(xué)士學(xué)位，勝任助理經(jīng)濟(jì)師職務(wù)；獲得學(xué)士學(xué)位或大學(xué)本科畢業(yè)，在經(jīng)濟(jì)專業(yè)崗位上見習(xí)1年期滿，經(jīng)考察合格；大學(xué)專科畢業(yè)，從事經(jīng)濟(jì)員工作2年以上，中等專業(yè)學(xué)校畢業(yè)，從事經(jīng)濟(jì)員工作4年以上者可任職。
（二）經(jīng)濟(jì)師任職條件
應(yīng)具有系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)專業(yè)理論知識(shí)，能夠正確執(zhí)行黨和國家的有關(guān)方針、政策，有較豐富的經(jīng)濟(jì)工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，能夠獨(dú)立解決較復(fù)雜的業(yè)務(wù)問題，工作取得一定的成果或經(jīng)濟(jì)效益。獲得博士學(xué)位，勝任經(jīng)濟(jì)師職務(wù)；獲得碩士學(xué)位或取得第二學(xué)士學(xué)位，從事助理經(jīng)濟(jì)師工作2年左右；大學(xué)本科畢業(yè)，從事助理經(jīng)濟(jì)師4年以上；大學(xué)?？飘厴I(yè)，從事助理經(jīng)濟(jì)師工作4年以上者可任職。
（三）高級(jí)經(jīng)濟(jì)師任職條件
應(yīng)具有堅(jiān)實(shí)的專業(yè)理論知識(shí)，掌握國內(nèi)外現(xiàn)代的經(jīng)濟(jì)管理科學(xué)方法和發(fā)展趨勢。有較高的政策理論水平和豐富的經(jīng)濟(jì)工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，能夠解決重要經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的實(shí)際問題，提出有價(jià)值的政策性意見。在加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理和提高經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益方面貢獻(xiàn)顯著。獲得博士學(xué)位后，從事經(jīng)濟(jì)師工作2年以上；大學(xué)本科畢業(yè)以上學(xué)歷，從事經(jīng)濟(jì)師工作5年。
六、破格晉升條件
為鼓勵(lì)自學(xué)成才，不拘一格選拔人才，對(duì)在生產(chǎn)、管理、科學(xué)研究和教學(xué)等方面工作中業(yè)績突出，成果顯著，確有真才實(shí)學(xué)，貢獻(xiàn)突出者，可不受規(guī)定的學(xué)歷限制，放寬資歷年限，破格申報(bào)評(píng)審中級(jí)、高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱資格。
（一）在專業(yè)技術(shù)崗位上連續(xù)工作滿五年，并取得助理級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱資格二年以上，具備下列條件之一者，可破格申報(bào)評(píng)審中級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱資格：
①榮獲市級(jí)授予的勞動(dòng)模范；
②獲得省部級(jí)科技進(jìn)步四等獎(jiǎng)或市級(jí)科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)以上的主要貢獻(xiàn)者；
③創(chuàng)市級(jí)以上名牌產(chǎn)品的主要技術(shù)負(fù)責(zé)人；
④獲市級(jí)質(zhì)量管理獎(jiǎng)的主要技術(shù)負(fù)責(zé)人；
⑤在任職期間（三年以上）企事業(yè)管理成績突出，管理經(jīng)驗(yàn)被市主管部門或市同行業(yè)中推廣的主要貢獻(xiàn)者。
（二）在專業(yè)技術(shù)崗位上連續(xù)工作滿十年，并取得本專業(yè)技術(shù)職稱資格三年以上，具備下列條件之一者，可破格申報(bào)評(píng)審高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱資格：
①獲得省、部級(jí)以上授予的勞動(dòng)模范；
②獲得國家科技進(jìn)步（成果獎(jiǎng)、發(fā)明獎(jiǎng)，下同）三等獎(jiǎng)或省部級(jí)二等獎(jiǎng)以上的主要貢獻(xiàn)者；
③創(chuàng)省、部級(jí)名牌產(chǎn)品的主要技術(shù)負(fù)責(zé)人；
④獲省、部級(jí)質(zhì)量管理獎(jiǎng)的主要技術(shù)負(fù)責(zé)人；
⑤在本專業(yè)技術(shù)崗位工作中創(chuàng)立了有價(jià)值的經(jīng)驗(yàn)，被自治區(qū)主管部門確認(rèn)，并在全區(qū)同行業(yè)中推廣的主要貢獻(xiàn)者。
七、申報(bào)、推薦及受理程序
1、個(gè)人申報(bào)。申報(bào)人填寫《申報(bào)專業(yè)技術(shù)職稱資格評(píng)審表》，提供學(xué)歷證書復(fù)印件、現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)資格復(fù)印件、獲獎(jiǎng)證書復(fù)印件等，交所在單位專業(yè)技術(shù)資格審議推薦小組。申報(bào)人填寫申報(bào)材料時(shí)，除本人姓名用筆填寫外，其余內(nèi)容一律用電腦打印。
2、單位審議推薦小組負(fù)責(zé)對(duì)申報(bào)專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行審議，采取無記名投票方式進(jìn)行表決，確定推薦意見，根據(jù)申報(bào)人的德才表現(xiàn)，學(xué)術(shù)技術(shù)水平、工作業(yè)績、成果等情況寫出具體推薦評(píng)語。
3、申報(bào)材料每人一式二份，在今年7月底前，送交**老科協(xié)職稱申評(píng)工作辦公室，整理后送評(píng)委會(huì)評(píng)審。
4、申報(bào)人在交申報(bào)材料的同時(shí)，高級(jí)的每人交評(píng)審費(fèi)用500元，中級(jí)的每人交400元，初級(jí)的每人交300元。
八、評(píng)審及審批
1、高教、科研、工程系列，高級(jí)評(píng)委會(huì)要按學(xué)科、專業(yè)設(shè)置若干學(xué)科（專業(yè)）組，對(duì)被評(píng)審人的申報(bào)材料進(jìn)行初審，對(duì)申報(bào)人的學(xué)術(shù)水平和工作業(yè)績作出客觀、公正的綜合評(píng)價(jià)，并向高級(jí)評(píng)委會(huì)提供真實(shí)可靠的推薦意見。
2、對(duì)照相應(yīng)系列條件規(guī)定的任職條件，各檔次職稱規(guī)定必備學(xué)歷資歷條件和破格晉升條件，采用定性與定量相結(jié)合的辦法進(jìn)行評(píng)審。
3、評(píng)委會(huì)采取無記名投票表決，經(jīng)出席評(píng)審會(huì)議委員三分之二以上同意，方獲通過。評(píng)委會(huì)的評(píng)審表決，只投同意或不同意票，不投棄權(quán)票，正式投票要一次性完成，不得搞復(fù)議。
4、評(píng)委會(huì)應(yīng)建立會(huì)議記錄制度，記錄內(nèi)容包括：開會(huì)日期、出席會(huì)議的評(píng)審委員、會(huì)議議程、評(píng)審委員發(fā)言摘要、投票結(jié)果等。記錄要有主任委員、副主任委員及記錄人簽名。
5、評(píng)委會(huì)的評(píng)審結(jié)果須經(jīng)**老科協(xié)專業(yè)職稱資格申評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，由**老科學(xué)技術(shù)工作者協(xié)會(huì)行文公布，并發(fā)加蓋鋼印的職稱資格證書，方可有效。
九、參加本協(xié)會(huì)的民營企業(yè)人員職稱的評(píng)審
參加本協(xié)會(huì)的民營企業(yè)人員的職稱，由個(gè)人向企業(yè)申請(qǐng)，再送服務(wù)民營企業(yè)委員會(huì)初審，然后提交老科協(xié)專家評(píng)委會(huì)評(píng)審。
民營企業(yè)人員特別是企業(yè)負(fù)責(zé)人和管理人員的技術(shù)職稱任職條件，學(xué)歷可適當(dāng)放寬，著重看其實(shí)際技術(shù)水平、管理水平和工作能力，看其技術(shù)和管理成果對(duì)國家和社會(huì)的貢獻(xiàn)，如創(chuàng)何種名牌產(chǎn)品、增加多少產(chǎn)值、利潤和稅收，獲得何種獎(jiǎng)勵(lì)等。
20__年我分行轄區(qū)共舉辦各級(jí)各類干部培訓(xùn)班758個(gè)，培訓(xùn)4888時(shí)，參訓(xùn)人員15498人次。其中，__*共舉辦了2期黨校主體班、3期縣支行副職培訓(xùn)班、1期金融研究業(yè)務(wù)培訓(xùn)班、1期人力資源管理及信息調(diào)研寫作培訓(xùn)班、1期英語強(qiáng)化培訓(xùn)班等8項(xiàng)大型業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。
（一）、認(rèn)真開展理論業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部履職能力。
1、大力開展黨校培訓(xùn)輪訓(xùn)工作。
為了充分發(fā)揮黨校輪訓(xùn)培訓(xùn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的主渠道和主陣地作用，不斷提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的政治修養(yǎng)，我們按照總行黨校全年工作部署，制定了《__*黨校20__年度培訓(xùn)計(jì)劃》，并按計(jì)劃分別于五月和九月舉辦了第四、五期__*黨校主體班，共對(duì)88名文章版權(quán)歸文秘站網(wǎng)作者所有!轄內(nèi)副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了40天的脫產(chǎn)理論培訓(xùn)。學(xué)員經(jīng)過理論輔導(dǎo)、經(jīng)濟(jì)金融熱點(diǎn)問題講座、實(shí)地考察等不同階段的學(xué)習(xí)，回到單位后，將結(jié)合本地工作實(shí)際情況，就如何為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供好金融服務(wù)、人民銀行自身的工作創(chuàng)新問題、人民銀行縣支行的職能定位及業(yè)務(wù)工作運(yùn)行中的突出問題及解決對(duì)策等專題撰寫調(diào)研論文。分行黨校對(duì)第四、五期黨校主體班調(diào)研課題及學(xué)員論文進(jìn)行評(píng)估，學(xué)員們完成了重點(diǎn)專題調(diào)研報(bào)告3篇，畢業(yè)論文88篇。通過接受黨校教育，領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性修養(yǎng)、政治理論素質(zhì)和依法履行職責(zé)的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
2、組織各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
20__年，我們進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的理論業(yè)務(wù)培訓(xùn)：一是推薦10名分行及省會(huì)中支行級(jí)領(lǐng)導(dǎo)參加總行黨校第十期、第十一期局處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班；二是推薦分行及省會(huì)中支9名行領(lǐng)導(dǎo)參加總行4月份舉辦的廳局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班；三是推薦22名地市中心支行行長、副行長，分2期參加總行5－6月舉辦的中心支行行長業(yè)務(wù)培訓(xùn)班；四是推薦48名縣支行行長參加總行2－4月舉辦的第七、八期縣支行行長培訓(xùn)班；五是于4－6月在保定金專分三期舉辦了縣支行副職培訓(xùn)班，組織轄內(nèi)240名縣支行副行長、紀(jì)檢組長針對(duì)中央銀行新業(yè)務(wù)、宏觀經(jīng)濟(jì)與貨幣政策、金融穩(wěn)定與金融服務(wù)、金融會(huì)計(jì)管理與財(cái)務(wù)分析、金融法規(guī)、金融改革熱點(diǎn)問題、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、崗位任職資格培訓(xùn)等內(nèi)容進(jìn)行脫產(chǎn)學(xué)習(xí)。培訓(xùn)結(jié)束后，組織學(xué)員結(jié)合各地實(shí)際工作撰寫結(jié)業(yè)論文，并對(duì)論文進(jìn)行打分評(píng)優(yōu)。
（二）、以開展轄內(nèi)崗位任職資格培訓(xùn)為基礎(chǔ)，狠抓各類專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
1、認(rèn)真做好崗位任職資格培訓(xùn)考核的各項(xiàng)相關(guān)工作。
一是轉(zhuǎn)發(fā)總行崗位任職資格培訓(xùn)及考試實(shí)施細(xì)則，并對(duì)轄區(qū)崗位任職資格培訓(xùn)及考試工作進(jìn)行指導(dǎo)；二是轉(zhuǎn)發(fā)總行《關(guān)于組織中央廣播電視大學(xué)學(xué)歷教育與中國人民銀行崗位任職資格考試接軌金融學(xué)專業(yè)（本科）報(bào)名的通知》，布置轄內(nèi)套讀報(bào)考工作；三是召開轄區(qū)崗位任職資格考試工作座談會(huì)，對(duì)轄區(qū)崗位任職資格培訓(xùn)和考試工作進(jìn)行指導(dǎo)，對(duì)報(bào)名及培訓(xùn)工作中出現(xiàn)的問題進(jìn)行解答；四是在分行機(jī)關(guān)召開崗位任職資格考試動(dòng)員會(huì)議，安排分行機(jī)關(guān)考前培訓(xùn)及報(bào)考工作，同時(shí)組織公文處理與寫作、法律基礎(chǔ)概論、金融基礎(chǔ)概論的考前輔導(dǎo)講座；五是轉(zhuǎn)發(fā)總行《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)和完善人民銀行崗位任職資格考試工作的通知》，做好對(duì)轄區(qū)考試工作的指導(dǎo)以及分行機(jī)關(guān)305名干部的報(bào)考、免考、學(xué)籍管理及考務(wù)工作。
2、利用省會(huì)中心支行培訓(xùn)資源，開展全轄業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
為了整合轄區(qū)培訓(xùn)資源，在開展培訓(xùn)的同時(shí)，我們進(jìn)一步加強(qiáng)了業(yè)務(wù)工作交流。通過總結(jié)過去兩年利用省會(huì)中心支行培訓(xùn)資源開展全轄業(yè)務(wù)培訓(xùn)的成功經(jīng)驗(yàn)，今年8月下旬，我們委托呼和浩特中心支行牽頭，在興安盟舉辦了金融研究和調(diào)研分析業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，期間邀請(qǐng)總行業(yè)務(wù)司局和分行有關(guān)處室領(lǐng)導(dǎo)，通過講座和研討的方式，針對(duì)新業(yè)務(wù)以及工作中的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題，對(duì)42名轄內(nèi)各中心支行業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行了培訓(xùn)，收到了較好的培訓(xùn)效果。
3、抓好轄區(qū)業(yè)務(wù)骨干的前沿性金融理論培訓(xùn)。
根據(jù)履行中央銀行職能的需要，結(jié)合總、分行人才培訓(xùn)規(guī)劃，我們進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)轄內(nèi)干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)：一是推薦48名轄內(nèi)干部參加總行全年舉辦的各類專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班、研討會(huì)；二是突出領(lǐng)導(dǎo)干部和業(yè)務(wù)骨干的培訓(xùn)，根據(jù)分行第二期碩士學(xué)位進(jìn)修班培養(yǎng)計(jì)劃，于2月和10月在天津財(cái)經(jīng)大學(xué)組織第二期碩士學(xué)位進(jìn)修班50名學(xué)員進(jìn)行脫產(chǎn)面授。
4、加強(qiáng)對(duì)組織
人事干部的培訓(xùn)工作為了進(jìn)一步提高轄區(qū)組織人事干部的綜合素質(zhì)，我們于4月中下旬在南開大學(xué)舉辦了一期人力資源管理及信息調(diào)研寫作培訓(xùn)班，共有100名來自全轄各中心支行、縣支行的組織人事干部參加了學(xué)習(xí)培訓(xùn)。在為期8天的培訓(xùn)當(dāng)中，南開大學(xué)的12位知名的教授、副教授及博士為學(xué)員們講授了人力資源管理、公務(wù)員法、績效管理與激勵(lì)、組織人事信息調(diào)研寫作等14門課程。
5、舉辦大型理論業(yè)務(wù)講座。
今年，我們繼續(xù)采取中心組理論學(xué)習(xí)擴(kuò)大的方式，邀請(qǐng)國務(wù)院、高校、總行各司局有關(guān)專家、學(xué)者為全行副處以上干部舉辦了15次理論業(yè)務(wù)講座；同時(shí)根據(jù)崗位任職資格培訓(xùn)以及日常理論學(xué)習(xí)的需要，舉辦公文處理與寫作、法律基礎(chǔ)概論、金融基礎(chǔ)概論等全員講座。通過開展講座，進(jìn)一步更新了業(yè)務(wù)知識(shí)、開拓了工作思路。
（三）、積極開展高層次培訓(xùn)，抓緊培養(yǎng)復(fù)合型、研究型人才。
1、積極推薦干部參加國際交流項(xiàng)目培訓(xùn)。
為全面提高轄區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和業(yè)務(wù)骨干素質(zhì)，開拓視野，培養(yǎng)復(fù)合型人才，我們積極推薦轄內(nèi)干部參加各類國際交流項(xiàng)目的培訓(xùn)。一是推薦4名轄內(nèi)地市中心支行行長參加總行在香港舉辦的金融穩(wěn)定高級(jí)研討班；二是推薦轄內(nèi)5名干部分別參加總行在美國舉辦的金融市場業(yè)務(wù)培訓(xùn)班及征信業(yè)務(wù)培訓(xùn)班；三是推薦轄內(nèi)2名人事干部參加總行在日本、韓國舉辦的人力資源培訓(xùn)班；四是推薦3人參加新加坡獎(jiǎng)學(xué)金項(xiàng)目面試、2人參加日本獎(jiǎng)學(xué)金項(xiàng)目免試、8人參加總行國際司的德國發(fā)展基金會(huì)項(xiàng)目面試，并推薦1名通過面試的干部參加總行20__年德國發(fā)展基金會(huì)項(xiàng)目培訓(xùn)。
2、加大英語培訓(xùn)力度。
分行黨委始終重視培養(yǎng)高層次外語人才，20__年，在培養(yǎng)英語人才方面，一是推薦8名干部分2期參加總行在西南財(cái)經(jīng)大學(xué)舉辦的BFT英語培訓(xùn)班；二是組織20__年__*英語強(qiáng)化培訓(xùn)班的學(xué)員參加全國BFT考試，共有41人參加，有40人通過了考試，其中取得高級(jí)證書37人，中級(jí)證書3人；三是繼續(xù)在南開大學(xué)舉20__年__*英語強(qiáng)化培訓(xùn)班，共有41名干部參加培訓(xùn)。學(xué)員經(jīng)過100天左右的脫產(chǎn)學(xué)習(xí)后，將于20__年1月初參加全國BFT考試。
3、加強(qiáng)對(duì)轄內(nèi)中高層次專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)。
推薦分行及轄內(nèi)各中心支行26名高級(jí)經(jīng)濟(jì)師、32名高級(jí)會(huì)計(jì)師參加總行舉辦的高級(jí)經(jīng)濟(jì)師、高級(jí)會(huì)計(jì)師培訓(xùn)班，通過系統(tǒng)學(xué)習(xí)以及與國內(nèi)外有關(guān)專家的討論、交流，系統(tǒng)地提高了高素質(zhì)干部的調(diào)研分析能力。
（四）、做好金融專業(yè)英語證書考試天津考區(qū)的各項(xiàng)工作。
根據(jù)20__年全國金融專業(yè)英語證書考試工作會(huì)議精神，我們總結(jié)去年利用高校資源推動(dòng)考試社會(huì)化的成功經(jīng)驗(yàn)，在天津財(cái)經(jīng)大學(xué)開設(shè)了天津考區(qū)的第二個(gè)考點(diǎn)。于5月27、28日在兩個(gè)考點(diǎn)順利地組織了考試，20__年共有882人報(bào)名參加考試，報(bào)考人數(shù)是天津考區(qū)歷史上人數(shù)最多的一次。
（五）、推廣新的培訓(xùn)平臺(tái)，加強(qiáng)各項(xiàng)基礎(chǔ)工作調(diào)研。
總行遠(yuǎn)程培訓(xùn)系統(tǒng)試運(yùn)行后，我們積極在轄區(qū)和分行機(jī)關(guān)宣傳推廣，并作為試點(diǎn)單位參加人民銀行遠(yuǎn)程培訓(xùn)系統(tǒng)集中壓力測試，并就測試有關(guān)情況向總行書面報(bào)告。同時(shí)，在鼓勵(lì)轄內(nèi)干部積極參與各類培訓(xùn)的同時(shí)，我們還就如何有效整合培訓(xùn)資源、創(chuàng)新培訓(xùn)手段、開展任職資格培訓(xùn)、提高全員素質(zhì)等專題開展調(diào)研工作，并將優(yōu)秀的調(diào)研文章通過信息稿件上報(bào)總行或在《組織人事信息》上刊登。
二、職稱工作
1、根據(jù)總行安排，做好轄區(qū)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審?fù)扑]工作。
一是及時(shí)向轄區(qū)下發(fā)《關(guān)于做好20__年中、高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審?fù)扑]工作的通知》，布置20__年度職稱申報(bào)工作；二是對(duì)126份申報(bào)材料進(jìn)行初審、預(yù)審，并組織召開經(jīng)濟(jì)、會(huì)計(jì)、政工3個(gè)系列職稱評(píng)審會(huì)；三是組織專家對(duì)經(jīng)評(píng)審會(huì)通過，向總行上報(bào)的60份職稱推薦材料撰寫專家推薦意見，并將材料統(tǒng)一裝訂上報(bào)總行。
2、做好各項(xiàng)基礎(chǔ)管理工作。
在管理轄區(qū)專業(yè)技術(shù)資格初級(jí)評(píng)委會(huì)方面，20__年共對(duì)轄內(nèi)4個(gè)中心支行組建、調(diào)整政工系列初級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)委會(huì)進(jìn)行審查、批復(fù)。
在日?；A(chǔ)工作方面，為轄內(nèi)20__年以來取得高、中級(jí)專業(yè)技術(shù)資格人員辦理資格證書，同時(shí)整理歸檔職稱評(píng)審表。
3、加強(qiáng)對(duì)高級(jí)專業(yè)技術(shù)人才的培訓(xùn)。
推薦分行及轄內(nèi)各中心支行26名高級(jí)經(jīng)濟(jì)師、32名高級(jí)會(huì)計(jì)師參加總行舉辦的高級(jí)經(jīng)濟(jì)師、高級(jí)會(huì)計(jì)師培訓(xùn)班，通過系統(tǒng)學(xué)習(xí)以及與國內(nèi)外有關(guān)專家的討論、交流，系統(tǒng)地提高了高素質(zhì)干部的調(diào)研分析能力。
