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派出所黨建工作匯報(bào)范文

時(shí)間:2022-09-17 16:23:36

序論:在您撰寫派出所黨建工作匯報(bào)時(shí),參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。

派出所黨建工作匯報(bào)

第1篇

(2020年7月10日)

縣委組織部:

今天,我代表巨寶鎮(zhèn)黨委政府向縣委組織部匯報(bào)我鎮(zhèn)基層黨建工作情況。按照部里的要求,我以巨寶鎮(zhèn)基層黨建特色亮點(diǎn)以及近期重點(diǎn)工作向在座各位領(lǐng)導(dǎo)做如下匯報(bào):

一、中藥材發(fā)展方面

我鎮(zhèn)充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,帶動(dòng)村民種植中藥材,截至7月9日,參與種植農(nóng)戶1757戶,現(xiàn)已完成庭院種植面積1917.46畝,其中黃芩472.66畝,關(guān)防風(fēng)689.48畝,赤芍705.32畝。大田播種完成面積12244畝,涉及防風(fēng)、白鮮皮、蒼術(shù)、黃芩、赤芍等品種。

二、七項(xiàng)重點(diǎn)工作方面

(一)脫貧攻堅(jiān)排查問題整改情況。1.房屋方面。6月8日,我鎮(zhèn)出現(xiàn)了極端龍卷風(fēng)天氣,有2戶房蓋被風(fēng)刮壞,棚頂漏雨、窗戶破損等問題9戶。2.飲水安全方面。工農(nóng)村一屯漏點(diǎn)水務(wù)局正在維修。金星村四屯供水后發(fā)現(xiàn)水體渾濁,現(xiàn)已經(jīng)與水務(wù)局進(jìn)行溝通制定措施。巨寶村沿江屯利用雙極水處理設(shè)備進(jìn)行整改。

(二)孝心養(yǎng)老工作進(jìn)展情況。目前,全鎮(zhèn)共繳納資金1806436元,其中建檔立卡戶455848元,平均每戶額度2100.68元,已經(jīng)存入鎮(zhèn)級(jí)賬戶1806436元。

(三)垃圾房屋滅跡。全鎮(zhèn)共拆扒垃圾房193個(gè),倉房147個(gè),其中保留宅基地172戶,收回宅基地21戶。

(四)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作情況。我鎮(zhèn)出動(dòng)鉤機(jī)、鏟車、四輪車等機(jī)械設(shè)備343臺(tái)次,出動(dòng)人力740多人次,在重點(diǎn)村屯安裝鐵柵欄3250米,清理路邊溝4508延長米,清理樹臺(tái)3908米,清理柴草堆235處、拆除扶正院墻柵欄132處、糞土堆87處、撤除廁所5個(gè)、栽植花草42600余株。

(五)村屯撤并工作情況。我鎮(zhèn)2020年計(jì)劃撤并村屯又增加了一個(gè),現(xiàn)正在開展測(cè)繪。立志村一、二屯,現(xiàn)已經(jīng)測(cè)繪完成,已做通90%農(nóng)戶工作同意拆扒,馬上進(jìn)行第二次核實(shí)。

(六)一村一品工作情況。我鎮(zhèn)巨寶村中草藥已完成種植1200畝,正在與農(nóng)業(yè)局溝通對(duì)上申請(qǐng)綠色標(biāo)識(shí)。新華村湖羊養(yǎng)殖合作社460平米辦公場所已經(jīng)建設(shè)完畢,圈舍正在施工中,預(yù)計(jì)六月末可建設(shè)完畢開始飼養(yǎng)。

(七)三資清理工作情況。我鎮(zhèn)已清收18796.69畝,累計(jì)收繳金額2809533.63元,完成比例70.92%。全鎮(zhèn)2019年末債務(wù)總額21749468.64元,化解比例77.23%。

三、疫情防控方面

一是排查工作不放松,做好返回人員管理。通過上級(jí)指揮部反饋信息以及村屯自行排查,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)返回人員嚴(yán)格執(zhí)行核酸檢測(cè)和隔離管理措施,建立臺(tái)賬,做好跟蹤管理。積極發(fā)動(dòng)群眾,多方面搜集信息,設(shè)立舉報(bào)電話征集信息。

二是卡口把關(guān),落實(shí)檢查三寶。嚴(yán)把入口關(guān),流動(dòng)關(guān)、防控關(guān),我鎮(zhèn)在齊查公路及村屯入口分別設(shè)置臨時(shí)卡口13處,對(duì)外來車輛進(jìn)行掃碼、測(cè)溫、戴口罩檢查,并向入內(nèi)人員宣傳防疫知識(shí)。堅(jiān)持做好返回人員實(shí)行“14+7+14”和“3+1”的管控措施。目前,巨寶鎮(zhèn)隔離人員已全部解除。

三是開展執(zhí)法監(jiān)督活動(dòng)。我鎮(zhèn)按照屬地監(jiān)管,村鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng),部門聯(lián)合的原則,以防疫問題為導(dǎo)向,落實(shí)防疫工作中各項(xiàng)防控措施。對(duì)全縣排查所涉及的十類問題33個(gè)小問題逐一排查,并且做到立查立改,包保到組,責(zé)任到人。我鎮(zhèn)聯(lián)合鎮(zhèn)派出所對(duì)卡口過往車輛進(jìn)行排查,活動(dòng)月期間鎮(zhèn)巡查組對(duì)鎮(zhèn)直商戶逐一排查4次,對(duì)掃碼不認(rèn)真不負(fù)責(zé)商戶給予批評(píng)教育。

第2篇

各位黨員代表:

我們居委會(huì)根據(jù)街道黨工委的統(tǒng)一部署。今年是換屆之年,過去一屆也是我們居委會(huì)去舊換新的一屆,體制改革的一屆。具體體現(xiàn)在居委會(huì)的資產(chǎn)量化,由集體量化到人。實(shí)行股份制,成立董事會(huì)。把歷年來的土地征用費(fèi)(共113次)細(xì)化到人。為支持政府建設(shè),完成了“1918”拆遷任務(wù),同時(shí)徹了河坎?!岸?chuàng)一迎”中把未建成的農(nóng)貿(mào)市場都有打了圍墻。水電費(fèi)本屆無拖欠,全部交清。本屆工作主要在街道黨工委辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮集體智慧,在廣大黨員的積極配合下,認(rèn)真落實(shí)上級(jí)各部門確定的各項(xiàng)任務(wù),帶領(lǐng)全體社區(qū)黨員干部齊心協(xié)力、開拓創(chuàng)新,認(rèn)真履行職責(zé),不僅保證了本屆各項(xiàng)工作任務(wù)的順利完成,集體經(jīng)濟(jì)不斷壯大。

現(xiàn)將社區(qū)本屆以來的工作情況詳細(xì)匯報(bào)如下:

我們共有四位班子成員,年初進(jìn)行了明確分工,經(jīng)常組織學(xué)習(xí)、交流,查找不足,開展批評(píng)與自我批評(píng),在工作中能夠集思廣益、相互溝通、取長補(bǔ)短、協(xié)商辦事,營造了一個(gè)齊心協(xié)力干事業(yè)的良好氛圍。積極參加上級(jí)舉辦的各類培訓(xùn)班、充實(shí)知識(shí),發(fā)揮所長。

黨建工作:

我們社區(qū)現(xiàn)有黨員38名,其中男31人,女7人。有正式黨員37名,預(yù)備黨員1人,有入黨積極分子1名。從2002年以來,我們新發(fā)展黨員1名,遷入4名,遷出1名,黨員隊(duì)伍不斷擴(kuò)大。目前有7人提交入黨申請(qǐng)書,黨員發(fā)展形勢(shì)較好。

我們社區(qū)黨支部從開展思想政治工作入手,經(jīng)黨對(duì)黨員進(jìn)行教育,及時(shí)傳達(dá)上級(jí)文件精神,經(jīng)常組黨員學(xué)習(xí),開展豐富多彩的活動(dòng),積極參加上級(jí)舉辦的各類活動(dòng),去年的街道文化藝術(shù)節(jié)。三年來我們按規(guī)定召開支部會(huì)和支部大會(huì)。按時(shí)交納黨費(fèi),認(rèn)真做好黨員政治日制度,組織黨員到溫州、東陽、江西等地參觀考察,開拓了眼界,又增加了凝聚力。

我們還對(duì)社區(qū)的重大事務(wù)做到及時(shí)與黨員、居民代表溝通。召開座談會(huì),鼓勵(lì)黨員、居民代表多提建設(shè)性意見,對(duì)好的看法及時(shí)采納,結(jié)合到社區(qū)工作中去。

構(gòu)筑藍(lán)圖,壯大社區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力

由于XX是較早轉(zhuǎn)制的周邊村之一,土地早在很多年前就已征用完,為了確保社區(qū)群眾的利益,我們申請(qǐng)建造蔬菜農(nóng)貿(mào)市場,在區(qū)政府的關(guān)心下,順利獲得批準(zhǔn)。預(yù)期農(nóng)貿(mào)市場建和拍,必能獲得較好的收益。在原有舊辦公樓的地址上,申請(qǐng)新建辦公大樓,面積為4593平方,共四層,現(xiàn)正式動(dòng)工,預(yù)計(jì)明年3月之前能完工。新辦公大樓建成之后,不僅能有效改變現(xiàn)有的辦公條件,使XX社區(qū)煥然一新,同時(shí)能把更多的平方面積出租,為社區(qū)進(jìn)一步帶來經(jīng)濟(jì)效益。

一﹒本屆完成工業(yè)總產(chǎn)值21090萬元,利潤262萬元。

二﹒所有者權(quán)益狀況,2002年1月初所有者權(quán)益為977﹒42萬元,2005年7月底為1533﹒89萬元,剔除土地征用費(fèi)478﹒39萬元,財(cái)產(chǎn)變賣凈收益16﹒51萬元,實(shí)際增加61﹒57萬元,比上屆增長6﹒3%。

三﹒本屆總收入為667﹒26萬元,其中發(fā)包上交收入126﹒35萬元,其他收入76﹒37萬元,經(jīng)營收入17﹒80萬元,投資收益67﹒53萬元,積累性收入379﹒21萬元,總支出為542﹒53萬元,其中管理費(fèi)用179﹒08萬元,干部報(bào)酬46﹒85萬元,社會(huì)福利事業(yè)支出60﹒46萬元,其他支出13﹒47萬元,經(jīng)營費(fèi)用20﹒69萬元,資產(chǎn)性支出289﹒52萬元,本屆收支結(jié)余124﹒73萬元。

實(shí)施村級(jí)資產(chǎn)量化,減少政策性矛盾

為貫徹落實(shí)區(qū)十二次黨代會(huì)精神,完善村級(jí)集體資產(chǎn)管理機(jī)制,切實(shí)維護(hù)集體組織及其成員的合法權(quán)益,通過召開三委會(huì)、黨員、組長座談會(huì)、社員代表會(huì)議等,確立了股份制實(shí)施意見,對(duì)集體資產(chǎn)進(jìn)行了全面清產(chǎn)核資,把握政策,精心實(shí)施,使許多矛盾在這次量化過程中得到了化解和處理,上級(jí)滿意、群眾滿意。

1﹒土地征用從80年5月起到2003年4月,總征地為113次,面積為505﹒105畝,土地款為999﹒24萬元,2003年1月土地款量化總金額為534﹒47萬元,量化人數(shù)10946人,全農(nóng)民人均為1﹒16萬元。

2﹒資產(chǎn)量化,2004年8月,現(xiàn)金量化415﹒47萬元,(其中一次性享受福利者每人5000元,共發(fā)放61萬元),總股為88﹒6354萬股,金額886﹒6354萬元,量化股份人數(shù)715人,共發(fā)股本377本。

“1918”工程

本屆支部一上任,碰到的一件大事是政府拆遷——“1918”。金三路拆遷工程涉及到本社區(qū)的主房15戶,其中建造戶13戶,安置戶1戶,貨幣安置1戶,零星戶40多戶。

對(duì)此拆遷工程,我們兩委會(huì)一班人齊心協(xié)力,召開兩委會(huì)、動(dòng)員會(huì),分工明確,利用晚上、休息時(shí)間,苦的累的也不怕,上門做工作,切實(shí)維護(hù)拆遷戶的正常合法利益,全面完成拆遷和安置戶房屋建造工作。

同時(shí)針對(duì)社區(qū)集體房屋我們分析情況,查找資料,吃透上級(jí)政策,利用原征地批文向上要政策,爭取了商業(yè)用房和綜合用房補(bǔ)償。補(bǔ)償資金相差753萬元之多。下面我把集體主要房屋補(bǔ)償向大家講講:

1.五樓(飯店)

主房1778﹒06平房米,其中一層按商業(yè)用房補(bǔ)償每平房米4082元,2-5層按綜合用房每平方米2822元補(bǔ)償,計(jì)5481566﹒92元,均價(jià)為每平方米3083元。原來評(píng)估重置價(jià)每平方米540元,補(bǔ)償總額為960152﹒40元,增加補(bǔ)償費(fèi)每平方米2543元,金額4521414﹒52元;附房每平方米183﹒59元,255元,計(jì)46815﹒45元;裝璜及路計(jì)282630﹒98元;共計(jì)5811013﹒35元。

2.二樓(原辦公室)

主房1268﹒61平方米,補(bǔ)償按綜合用房價(jià)每平方米2822元,計(jì)3580017﹒42元;原來評(píng)估按重置價(jià)每平方米450元,只有570874﹒50元;實(shí)際增加補(bǔ)償每平方米2372元,增加3009142﹒92元;附房54﹒28平方米,補(bǔ)償9013﹒10元;裝璜補(bǔ)償74650﹒71元;廁所補(bǔ)償35000元;垃圾房補(bǔ)償1000元;共計(jì)3639681﹒23元。

3.絕緣廠

辦公樓525﹒68平方米,每平方米450元,計(jì)236556元;主廠333﹒89平方米,每平方米480元,計(jì)160267﹒20元;其它附房4523平方米,均價(jià)每平方米225元,計(jì)101467﹒10元;共計(jì)498290﹒30元。

4.老大會(huì)堂、知青房、市運(yùn)二樓等

該房屋未在拆遷范圍,但我們要求建造辦公樓要拆此屋,也要補(bǔ)償,政府認(rèn)為有道理,也進(jìn)行補(bǔ)償。房屋1607﹒85平方米,補(bǔ)償額524207﹒85元;路、溝、地坪等,補(bǔ)償49568﹒60元;共計(jì)573776﹒45元。

5.木頭市場、工業(yè)房屋

計(jì)面積984﹒57平方米,補(bǔ)償額279443﹒70元;地坪、溝,補(bǔ)償10708﹒65元;共計(jì)290152﹒35元。

6.其他需置房(苗場屋等)

計(jì)面積181﹒97平方米,補(bǔ)償額36747﹒60元。

7.新區(qū)配電房移位,補(bǔ)償51000元。

總共拆集體房屋7393﹒07平方米,金額10960661﹒28元。

加強(qiáng)社區(qū)設(shè)施建設(shè),為居民創(chuàng)造一個(gè)良好的居住環(huán)境

一﹒為了營造良好的社區(qū)生活環(huán)境,改善村民和外來人口的生活質(zhì)量,近年來,我們不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施的投入,投資106﹒98萬元進(jìn)行河道排污工程,投入51﹒98萬元在新區(qū)澆水泥路,投資3.6萬元在村中澆二條路溝,投資13萬元在新農(nóng)居點(diǎn)建造公廁二座,帶領(lǐng)社區(qū)辦公人員對(duì)2003年建造房屋后路邊堆放的建筑垃圾進(jìn)行清理,對(duì)河道環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行清理,并通過努力由市政順利接管。為迎接創(chuàng)模工作,投資9萬元對(duì)申批的農(nóng)貿(mào)市場周圍建圍墻640米長,組織社區(qū)辦公人員對(duì)金三路、山北路XX路段及村中的垃圾衛(wèi)生死角、牛皮癬廣告紙等進(jìn)行清理。

二﹒隨著生活水平的不斷提高,社區(qū)生活用水、用電,特別是用電已非常緊張。家用電器的增多,使社區(qū)用電量相應(yīng)增加,原有的200KVA已不能滿足用電需求,所以早些年通過多方工作,經(jīng)供電局同意,將原有的200KVA增至315KVA,后又經(jīng)協(xié)調(diào),在里浜增加了160KVA變壓器一臺(tái)。去年夏天,由于拆遷戶的遷入,里浜用電吃緊,通過大量工作又交160KVA調(diào)整到了315KVA。目前雖然我社區(qū)共有315KVA變壓器兩臺(tái),但用電量還是不夠,所以需再增加一只變壓器,使我社區(qū)的用電能真正得以緩解。為此我們?cè)?月份為XXX自然村進(jìn)行用電線路整改,將工作做到了前面去。

積極創(chuàng)建“平安社區(qū)“

根據(jù)街道創(chuàng)建“平安XX“的要求,我們及時(shí)增加二名夜巡人員,落實(shí)辦公用房,定期和不定期的搞大清查,每月對(duì)各類矛盾糾紛進(jìn)行排查,成功調(diào)解村民矛盾30余起。我們社區(qū)總?cè)丝谟?70余人,但外來人口要超過本社區(qū)的一半以上,盜竊和群歐不斷發(fā)生。特別嚴(yán)重的是在04年上半年發(fā)生在后面大路一批江西人和浙江衢州人,兩幫人用馬刀、鐵棒等兇器斗歐,持續(xù)幾個(gè)小時(shí),最后由巡防隊(duì)和派出所強(qiáng)行驅(qū)散,才加以平息。特別是04年11月20日,在村民徐祖鴻家的出租房內(nèi)發(fā)現(xiàn)住者死在床上,死因不明,為防意外發(fā)生,通知巡防隊(duì)員在未搞清死因前不準(zhǔn)離開徐家,直到查明死因,家屬才把死者拉走,再離開徐家。三年來共抓獲小偷4人,協(xié)助公安機(jī)關(guān)抓逃犯5人。因此社區(qū)嚴(yán)格要求夜巡人員加強(qiáng)對(duì)外來人員的管理,堅(jiān)持每晚檢查和清查,辦證率達(dá)到90%以上。村民房屋出租外來人員年總收入達(dá)到450萬元左右。此外,組織復(fù)員軍人參加區(qū)組織的預(yù)備役訓(xùn)練,做好應(yīng)征表年的光榮入伍工作。今年上半年在辦事處黨工委,政法辦的指導(dǎo)下,社區(qū)推行治安承包責(zé)任制,由于制度落實(shí),責(zé)任到人,我們今年1-8月份各類盜竊案比去年同期有很大幅度的下降。

計(jì)劃生育工作

在辦事處計(jì)生辦的領(lǐng)導(dǎo)下,三年來我們社區(qū)計(jì)劃生育情況總的來說是好的,能完成上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo)。三年來共出生人口18人,上環(huán)12人,取環(huán)7人,人流5人。三年來為下崗及外來流動(dòng)人員尿檢1388人,人流9人,引產(chǎn)4人。我們每年組織一次不孕不育婦女到指導(dǎo)站免費(fèi)檢查,每年3月份B超透環(huán),9月份婦女病普查,服藥5年以上人員和年齡超出49周歲婦女免費(fèi)體檢。我們還加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口管理,對(duì)外育齡婦女定期尿檢,并印發(fā)通知送到每家出租戶,并與房東簽訂計(jì)劃生育合同,叫村民嚴(yán)格管理發(fā)現(xiàn)孕婦及時(shí)匯報(bào),還與所屬企業(yè)簽訂外來流動(dòng)人口管理責(zé)任合同,就05年趕走意外懷孕婦女20余人。達(dá)到無計(jì)劃外出生,我們還從各方面為育齡婦女做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。

采取傾斜政策,關(guān)愛弱勢(shì)群體

在帶領(lǐng)村民走上富裕的路上,我們時(shí)刻把弱勢(shì)群眾放在心上。對(duì)五保戶、軍烈屬、特困戶、退休老干部、80歲以上老人等多次進(jìn)行走訪慰問,關(guān)心他們的實(shí)際生活,讓他們感受到組織的溫暖。在道路拆遷過程中,我們本著實(shí)事求是的原則,積極為村民爭取應(yīng)得的利益,尤其是對(duì)弱勢(shì)群體伸出援助之手,在1918工程中,對(duì)拆遷戶提出的合理要求,我們據(jù)實(shí)向拆遷辦上報(bào)名單,反映他們的實(shí)際困難,爭取優(yōu)惠政策。

比如我社區(qū)的XXX,丈夫早亡,兒子走失,女兒患精神分裂癥,本人因軸承廠轉(zhuǎn)業(yè)停工,生活上無任何經(jīng)濟(jì)來源,又逢房子漏雨。經(jīng)兩委會(huì)討論同意,組織人員為她修復(fù)屋面。在經(jīng)濟(jì)上,為她辦了低保,為她女兒的住院治療申請(qǐng)了補(bǔ)助金,同時(shí)每年過年過節(jié)代表社區(qū)到她家里進(jìn)行慰問。

人武民兵工作

全社區(qū)青年積極響應(yīng)區(qū)人武部的征兵號(hào)召,地兩年里,送上五個(gè)優(yōu)秀青年進(jìn)入部隊(duì)。其中一年入伍四人,一人還在部隊(duì),同時(shí)根據(jù)上級(jí)的布置,落實(shí)民兵訓(xùn)練,至今共出場5次,得到上級(jí)的好評(píng)。

存在不足方面

1.黨建工作活動(dòng)次數(shù)還不夠,同時(shí)要及時(shí)發(fā)展優(yōu)秀青年入黨。

2.居委會(huì)內(nèi)道路需進(jìn)一步清理。

3.水費(fèi)管理需進(jìn)一步摸索,做到科學(xué)管理,減少虧損。

以上是XX社區(qū)支部這三年來的工作匯報(bào),有不妥之處或未說到的地方,還請(qǐng)廣大黨員和群眾代表能予以見諒。

第3篇

(一)區(qū)級(jí)層面高度關(guān)注,組織保障到位

____年,區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)區(qū)四套班子前所未有的關(guān)注城市管理與行政執(zhí)法工作。區(qū)委常委會(huì)、區(qū)府常務(wù)會(huì)議先后7次聽取專題工作匯報(bào)。區(qū)人大常委會(huì)、區(qū)政協(xié)常委會(huì)先后聽取了綜合行政執(zhí)法改革運(yùn)行情況和“三改一拆”相關(guān)專題匯報(bào)。尤其是分管領(lǐng)導(dǎo)張國平副區(qū)長,靠前指揮,建立并切實(shí)履行周議事制度,每周至少聽取一次城管部門工作報(bào)告,及時(shí)解決各類涉及城事重大問題,并就大城管、環(huán)衛(wèi)、排水等長效機(jī)制專題調(diào)研,為我區(qū)城管事業(yè)健康發(fā)展奠定了扎實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)基礎(chǔ)。

有了各級(jí)重視,組織更有保障。尤其是實(shí)現(xiàn)綜合行政執(zhí)法改革后,按照《關(guān)于明確寧波市城市管理行政執(zhí)法支隊(duì)____大隊(duì)人員編制有關(guān)事項(xiàng)的函》(侖編辦函〔2012〕22號(hào))文件規(guī)定,城市管理行政執(zhí)法局共配置10個(gè)中隊(duì),中層職數(shù)10正、16副,中層干部配備率達(dá)到100%。同時(shí),改革后,各街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))分管政法的書記兼任執(zhí)法中隊(duì)的中隊(duì)長,直接指揮各執(zhí)法中隊(duì)的日常工作;為加強(qiáng)執(zhí)法保障,由街道派出所的副所長兼任執(zhí)法中隊(duì)的副中隊(duì)長;目前,現(xiàn)有執(zhí)法在編人員151人,除14人在局本級(jí)混崗使用外,其余137人均配置在各基層中隊(duì),基層執(zhí)法人員配備率達(dá)91.4%;區(qū)智慧城管中心配備主任1名,副主任1名,下設(shè)綜合科、業(yè)務(wù)運(yùn)行科、熱線受理科3個(gè)科室,各配備科長(副科級(jí))1名,核定在編人員9名,實(shí)際在編7名。核定編外人員14名,實(shí)際到位14名;熱力行業(yè)管理日常事務(wù)由區(qū)發(fā)改部門負(fù)責(zé),設(shè)立燃源科,配有科長1名,科員6名。

(二)維養(yǎng)經(jīng)費(fèi)屢創(chuàng)新高,投入保障到位

為確保城市維護(hù)經(jīng)費(fèi)落實(shí),滿足正常的市政公用設(shè)施維護(hù)、綜合執(zhí)法需求,根據(jù)區(qū)財(cái)政部門的要求,年初編制并上報(bào)城管系統(tǒng)年度部門預(yù)算,確保管理資金到位。2012年區(qū)撥城市維護(hù)費(fèi)5748.6萬元,____年區(qū)撥城市維護(hù)費(fèi)6382.1萬元,同比增長11%。

(三)基礎(chǔ)配置充實(shí)完好,裝備保障到位

1、執(zhí)法裝備超額配置。借全區(qū)綜合行政執(zhí)法改革的有利契機(jī),各街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)總計(jì)投入執(zhí)法裝備資金1416萬,執(zhí)法車輛增加96%,辦公室面積增加50.8%。根據(jù)市局《關(guān)于城管行政執(zhí)法專用裝備配置標(biāo)準(zhǔn)的通知》要求,對(duì)10個(gè)中隊(duì)的執(zhí)法裝備配備齊全,各中隊(duì)執(zhí)法車輛保證每人一座,機(jī)動(dòng)中隊(duì)、新碶中隊(duì)攝像機(jī)、照相機(jī)、執(zhí)法取證儀按照三星級(jí)文明中隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)配置;其它中隊(duì)按照星級(jí)文明中隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)配置,配置率達(dá)到100%。全區(qū)現(xiàn)有執(zhí)法車輛112輛、取證儀165臺(tái)、對(duì)講機(jī)86臺(tái)、電腦、筆記本等辦公設(shè)備321臺(tái)。

2、智慧城管硬件齊全。智慧城管裝備核定配備總計(jì)82臺(tái),實(shí)際配備158臺(tái),配備率達(dá)192.7%。其中城管通核定配備23臺(tái),實(shí)際配備36臺(tái);執(zhí)法通核定配備28臺(tái),實(shí)際配備37臺(tái);處置通核定配備22臺(tái),實(shí)際配備46臺(tái);單兵核定配備6臺(tái),實(shí)際配備19臺(tái);車載視頻核定配備3臺(tái),實(shí)際配備20臺(tái)。另外,我區(qū)還自建視頻45路,其中高清視頻10路。接入公安視頻349路。設(shè)備管理均通過服務(wù)外包的形式,由東海藍(lán)帆公司負(fù)責(zé)日常的維護(hù)。日常工作中,各部門充分利用終端設(shè)備,設(shè)備在線率達(dá)95%以上。中心建立了相應(yīng)的設(shè)備管理、維

護(hù)制度,由專人負(fù)責(zé)管理。3、城市設(shè)施承載力強(qiáng)。一是強(qiáng)化環(huán)衛(wèi)車輛管理。建立街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)月考核通報(bào)制度,每月組織力量對(duì)街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)車輛進(jìn)行考核監(jiān)督,對(duì)63輛渣土運(yùn)輸車輛安裝gps系統(tǒng)進(jìn)行定點(diǎn)定位管理,全區(qū)現(xiàn)有各類環(huán)衛(wèi)車輛188輛(不包括各類電瓶車);二是強(qiáng)化裝潢垃圾中轉(zhuǎn)站管理。擁有珠江路裝潢垃圾中轉(zhuǎn)站6000平方米,新安裝監(jiān)控設(shè)備一套,規(guī)范各類管理制度,建立裝潢垃圾管理日志,與城區(qū)21家物業(yè)公司簽訂協(xié)議書,明確雙方權(quán)利義務(wù),規(guī)范垃圾分類堆放,實(shí)行廢物利用,中轉(zhuǎn)站處置裝潢垃圾3.8萬噸,回填建筑垃圾1.7萬噸。三是強(qiáng)化城市公共消火栓管理。城區(qū)現(xiàn)有消火栓1044座,實(shí)行統(tǒng)一編號(hào)、執(zhí)法聯(lián)動(dòng)管理,對(duì)局部易發(fā)生碰撞的消火栓安裝防撞設(shè)施,每天安排專人專車巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)各類問題,每季度進(jìn)行一次放水檢查,出水率、完好率均達(dá)100%。四是強(qiáng)化城市照明設(shè)施管理?,F(xiàn)有道路照明燈1.3萬余盞,組織力量分二班全天候進(jìn)行巡查維修,道路照明完好率高于95%,景觀照明設(shè)施完好率達(dá)90%以上,亮燈率達(dá)98%,照明質(zhì)量達(dá)標(biāo)率85%。同時(shí),在松花江路以西明州路以北區(qū)域?qū)嵤﹍ed節(jié)能燈改造,在嵩山路、閔江路等地段試推行能源合同管理模式。五是強(qiáng)化排水設(shè)施管理。全區(qū)現(xiàn)有城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)471公里,污水泵站10座,____年新啟動(dòng)污水管網(wǎng)改造及沿河截污工程49個(gè)。積極投入城區(qū)防汛保障,現(xiàn)有移動(dòng)式強(qiáng)排泵車1輛,各類水泵30余臺(tái),在____年抗擊臺(tái)風(fēng)“菲特”過程中,不僅圓滿完成了城區(qū)防汛任務(wù),更有力支援了余姚、鄞州、江東等周邊地區(qū)。

(一)順利實(shí)施綜合行政執(zhí)法改革

“集中力量辦大事”,在創(chuàng)新社會(huì)管理的大背景下,率先在全省開展以進(jìn)一步推進(jìn)相對(duì)集中行政處罰權(quán)改革為主要內(nèi)容的綜合行政執(zhí)法改革。

一是力促改革平穩(wěn)過渡。隨著事權(quán)、財(cái)權(quán)的下放,執(zhí)法重心成功下移至街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))。531項(xiàng)執(zhí)法權(quán)劃轉(zhuǎn)順利,相繼完成了285名協(xié)管員的招錄、45名執(zhí)法人員的選派選調(diào)、47個(gè)中層職位公開競聘、非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)聘任、中隊(duì)重組等一系列工作,為我區(qū)綜合行政執(zhí)法改革平穩(wěn)運(yùn)行奠定了良好基礎(chǔ)。

二是狠抓隊(duì)伍規(guī)范化管理。實(shí)行目標(biāo)管理考核和隊(duì)伍督查考核并行的雙軌考核制度;開展了軍事化封閉集訓(xùn);進(jìn)行中隊(duì)運(yùn)行和干部履職半年度評(píng)估。按照市級(jí)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)中隊(duì)辦公樓外立面統(tǒng)一、內(nèi)部辦公環(huán)境統(tǒng)一、執(zhí)法裝備配置統(tǒng)一、協(xié)管員制服統(tǒng)一、隊(duì)伍管理規(guī)章統(tǒng)一,“五個(gè)統(tǒng)一”使城管形象煥然一新。

三是大力開展專項(xiàng)整治。充分發(fā)揮綜合行政執(zhí)法體制優(yōu)勢(shì),相繼開展無照攤販、渣土、超限超載、街面保序等各類整治共計(jì)193次;參與x-cat摩托艇大賽、抗擊臺(tái)風(fēng)“菲特”、社會(huì)維穩(wěn)、清明保序、女排保障等各類重大活動(dòng)保障82次。針對(duì)新劃轉(zhuǎn)執(zhí)法事項(xiàng),根據(jù)階段性工作重點(diǎn)和行業(yè)管理規(guī)律,第一季度部署 “清剿森林火患暨推進(jìn)文明殯葬專項(xiàng)行動(dòng)”整治、影響房屋使用安全行為專項(xiàng)整治;第二季度部署農(nóng)林領(lǐng)域非法電魚專項(xiàng)整治、礦產(chǎn)資源專項(xiàng)整治、涉及河道安全整治;第三季度部署餐飲娛樂行業(yè)整治、食品藥品整治,使專項(xiàng)整治常態(tài)化;第四季度部署流動(dòng)攤販集中整治。

區(qū)城管執(zhí)法局共受理熱線6204起,同比增長72.2%,查辦各類案件9576起,同比增長34.5%。一般程序案件1135起,同比增長78.5%,其中新轉(zhuǎn)劃案件195起;簡易程序案件8441起,同比增長30.1%;累計(jì)收繳罰款614萬元,同比增長12.2%。立案率、督辦案件辦結(jié)回復(fù)率、稽查案件辦結(jié)率、按時(shí)查處率均達(dá)到考核要求,行政處罰正確率100%。

(二)強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)“三改一拆”專項(xiàng)行動(dòng)

累計(jì)實(shí)施舊住宅區(qū)、舊廠區(qū)、城中村改造123萬平方米;拆除違法建筑面積250.3萬平方米,兩項(xiàng)指標(biāo)均暫列前市第二。我區(qū)“依托多項(xiàng)機(jī)制,拆出群眾滿意度,努力實(shí)現(xiàn)直觀形象與社會(huì)穩(wěn)定雙贏局面”的做法得到了劉奇書記的肯定。

1.堅(jiān)持服務(wù)生態(tài)____、美麗____的正確目標(biāo)導(dǎo)向

力爭“三改一拆”工作“走在全市全省前列”,借機(jī)、借勢(shì)、借力拆出聲勢(shì)、拆出形象、拆出人民群眾廣泛認(rèn)可。在這一正確理念的指導(dǎo)下,廣大“三改一拆”工作者不以事難而不為,先后破解了新碶“東方花園”最牛違法建筑、柴橋“二通道”集裝箱堆場、春曉鳳山社多年污水四溢的養(yǎng)殖場、蕭甬鐵路特大違法建筑等一系列群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn);不以事小而不為,主動(dòng)加壓,突破市要求的五類重點(diǎn)拆違框架,把影響廣大群眾身心健康利益的村莊黑煙囪、小鍋爐一并納入首期拆違重點(diǎn),建立了“執(zhí)法人員巡查、村委會(huì)摸排、群眾舉報(bào)”三級(jí)排查機(jī)制,全區(qū)199個(gè)行政村同步開展拆違,拆除黑煙囪、小鍋爐房違建400余宗,使“三改一拆”迅速在全區(qū)打開了局面,最大限度贏得了群眾認(rèn)可。

2.堅(jiān)持采取各個(gè)擊破、分步實(shí)施的有效方法策略

堅(jiān)持按照我區(qū)的中心工作任務(wù)和區(qū)域?qū)嶋H情況分重點(diǎn)、有步驟地向前推進(jìn)。在市“三種五類”重點(diǎn)整治對(duì)象的基礎(chǔ)上,明確了我區(qū)“三種八類”重點(diǎn)拆違目標(biāo)。各街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))也根據(jù)自身實(shí)際情況確定各自的拆違重點(diǎn)。先后組織開展了河道兩側(cè)違法建筑整治、汽修輪胎店、木材加工廠專項(xiàng)整治、74條主干道專項(xiàng)整治、同三高速、穿好高速、疏港高速專項(xiàng)整治為主要內(nèi)容的特色拆違專項(xiàng)行動(dòng)。

3.堅(jiān)持營造正面引導(dǎo)、反向激勵(lì)的良好輿論攻勢(shì)

充分借助筆頭、鏡頭的力量,加大社會(huì)輿論的宣傳與引導(dǎo)力度,確保新聞鏡頭始終圍繞拆違重點(diǎn)工作轉(zhuǎn)。在區(qū)委宣傳部的全力協(xié)調(diào)配合下,區(qū)電視臺(tái)、廣電中心等媒體單位通過不間斷的滾動(dòng)宣傳報(bào)道,形成了良好的正面社會(huì)輿論氛圍。截至目前,共計(jì)刊發(fā)新聞稿件249篇,其中國家級(jí)7篇,省級(jí)12篇,市級(jí)42篇,區(qū)級(jí)202篇。同時(shí),通過新聞?shì)浾摰谋O(jiān)督作用,對(duì)大碶蘆山村屠家成片違建進(jìn)行了連續(xù)曝光;對(duì)新碶備碶村巖河岸邊違建進(jìn)行了報(bào)道。這些新聞在社會(huì)層面對(duì)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))的拆違工作產(chǎn)生了積極的反向激勵(lì)和社會(huì)監(jiān)督作用。

4.堅(jiān)持探索提前介入、無縫監(jiān)管的長效管理模式

一是政策健全占“先機(jī)”

。先后出臺(tái)了“零違建”報(bào)告、財(cái)政補(bǔ)助政策等六項(xiàng)保障機(jī)制,推出了《____區(qū)違建房產(chǎn)限制機(jī)制有關(guān)指導(dǎo)意見》、《____區(qū)違法建筑拆除后土地綜合利用有關(guān)指導(dǎo)意見》等四項(xiàng)指導(dǎo)性意見。為全區(qū)專項(xiàng)行動(dòng)統(tǒng)一快速推進(jìn)提供了實(shí)施具體依據(jù),奠定了成功基礎(chǔ)。二是聯(lián)合監(jiān)督管“全程”。率先成立了由區(qū)人大、區(qū)政協(xié)、區(qū)紀(jì)委、區(qū)兩辦督查室為主要成員單位的區(qū)督查委員會(huì),聯(lián)合區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部、區(qū)“三改一拆”辦組成聯(lián)合督查組,采取實(shí)地暗查、交叉明查的方式嚴(yán)控新增違建,定期督查專項(xiàng)行動(dòng)落實(shí)情況;聯(lián)合局印發(fā)了《“三改一拆”投訴處理流程》,落實(shí)專人負(fù)責(zé)制。截止目前,全區(qū)共有效受理群眾來電、來信、來訪及上級(jí)督查件513件,回復(fù)率達(dá)100%,保持了社會(huì)大局和諧穩(wěn)定的良好局面。

三是綜合利用財(cái)政有“支撐”。出臺(tái)財(cái)政補(bǔ)助政策,第一期到位資金1500萬。堅(jiān)持拆、建、改有機(jī)結(jié)合,拆除一起,備案一起,利用一起。采取了復(fù)綠、復(fù)耕、停車場、園林綠化、生活小品、休閑設(shè)施等多種利用方式。共完成拆后復(fù)綠11.68萬平方米;復(fù)耕8.08萬平方米;土地平整45.94萬平方米;建成停車場、公園等公共設(shè)施5.78萬平方米;在建和計(jì)劃建造休閑文化廣場、燈光球場等群眾活動(dòng)場所近4.8萬平方米。

四是提前介入堵“源頭”。針對(duì)農(nóng)村集體建房未批先建、批后擴(kuò)違、違規(guī)亂建等“老大難”問題,在全區(qū)推廣城管、土管、城建等部門統(tǒng)一到場參與監(jiān)管與執(zhí)法模式,對(duì)每一戶農(nóng)村集體建房從下樁、打地基到監(jiān)管、審核,三方都統(tǒng)一到現(xiàn)場實(shí)行現(xiàn)場辦公,有問題當(dāng)場提出、當(dāng)場執(zhí)法、當(dāng)場解決,絕不給違規(guī)建房者任何可乘之機(jī),保證農(nóng)村集體建房不違規(guī)、不超面積,實(shí)現(xiàn)了監(jiān)管與執(zhí)法的無縫對(duì)接,從源頭控制違法建筑的產(chǎn)生。

(三)重大專項(xiàng)行動(dòng)開展有聲有色

1.扎實(shí)開展戶外廣告專項(xiàng)行動(dòng)。以城市環(huán)境綜合整治為契機(jī),按照“取締一批、規(guī)范一批、整合一批”的工作要求,扎實(shí)開展主城區(qū)戶外廣告專項(xiàng)整治工作,一大批屋項(xiàng)廣告、高炮廣告、嚴(yán)重影響綠化、破損嚴(yán)重影響市容的戶外廣告得到拆除。我區(qū)新碶、大碶兩街道已拆除戶外廣告1072塊,占市對(duì)區(qū)考核數(shù)99.3%;我區(qū)所有街道累計(jì)拆除戶外廣告合計(jì)2639塊。值得一提的是,由于我區(qū)大范圍、高強(qiáng)度的整治,對(duì)比全市整治進(jìn)度不一,區(qū)內(nèi)一些廣告業(yè)主以此為借口,反過來給我區(qū)的戶外廣告整治專項(xiàng)行動(dòng)順利開展增加了不少壓力。

2.多措并舉強(qiáng)化建筑渣土管理。一是嚴(yán)打嚴(yán)控、從重處罰。由區(qū)政府徐斌副區(qū)長召集區(qū)發(fā)改局(碼頭岸線管理辦公室)、區(qū)“三改一拆”辦、區(qū)交通運(yùn)輸局等部門,積極落實(shí)關(guān)于柴橋后所渣土出運(yùn)碼頭和違建碼頭專項(xiàng)整治工作,并形成區(qū)政府專題會(huì)議紀(jì)要。采用流動(dòng)堵截、跟蹤督查等措施,在小港、大碶、江南公路、通途路、育王嶺8個(gè)卡點(diǎn)采取24小時(shí)布控,嚴(yán)防區(qū)外渣土車輛進(jìn)入____。同時(shí),嚴(yán)管重罰區(qū)內(nèi)無證運(yùn)輸、沿途撒漏和亂倒渣土不法行為,對(duì)亂倒渣土現(xiàn)象嚴(yán)重的黃沙碼頭等重點(diǎn)部位進(jìn)行了重點(diǎn)盯守。目前,已查處區(qū)外進(jìn)入____的渣土車輛150余輛,查處建筑垃圾違章處置行為112起,罰款149萬余元;二是源頭管理、合理利用。從源頭、清運(yùn)、審批、處置等環(huán)節(jié)開展調(diào)研,逐步落實(shí)消納場地。合理利用,采用穿好高速互通綠化回填、磚瓦廠制磚、工地回填等方式,中心城區(qū)處置建筑渣土50余萬方;三是統(tǒng)一行動(dòng),聯(lián)合監(jiān)管。與住建部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目開工前申報(bào)建筑垃圾處置方案備案的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑工地周邊環(huán)境衛(wèi)生管理的通知》,對(duì)10個(gè)建筑工地出入口安裝視頻監(jiān)控,與智慧城管中心聯(lián)網(wǎng)控制,所有工地都按標(biāo)準(zhǔn)做好進(jìn)出口路面硬化、配置沖洗設(shè)備。組織召開了城區(qū)有關(guān)渣土的治超工作會(huì)議,與16家渣土施工、運(yùn)輸單位簽訂《貨物源頭單位治超工作責(zé)任書》、《貨物運(yùn)輸單位治超工作責(zé)任書》、《文明施工杜絕超重超限運(yùn)輸承諾書》。聯(lián)合公管、交警部門共檢查源頭企業(yè)20家,出動(dòng)7355人次,檢查車輛8211輛,查處超載車輛59輛。

3.全面實(shí)施街面保序?qū)m?xiàng)行動(dòng)。結(jié)合城區(qū)街面商鋪特點(diǎn)、人流車流及居民密集程度,把城區(qū)街面分為“主要道路、次要道路、背街小巷”等三級(jí)管控區(qū)域,相繼開展 “夜鷹一號(hào)”、“靜音行動(dòng)”等8項(xiàng)專項(xiàng)整治,共計(jì)開展街面保序?qū)m?xiàng)行動(dòng)272次,整改各類占道、跨門經(jīng)營3600起,抄告各類違章車輛3936輛;實(shí)施電子檔案管理,僅新碶城區(qū)有精細(xì)化保序考核主要道路7條、次要道路5條,商鋪1196家;實(shí)行區(qū)域化城市管理綜合執(zhí)法模式,在高塘、迎春、富邦廣場、大港工業(yè)城4個(gè)片區(qū)積極發(fā)揮村委、居委、物業(yè)、環(huán)衛(wèi)、警務(wù)、綜治作用,合力聯(lián)運(yùn)、綜合監(jiān)管,實(shí)施結(jié)對(duì)包干整合力量、組團(tuán)巡控;提前介入、業(yè)態(tài)控制,將沿街商鋪分為餐飲類、服飾類、五金家電類、百貨類、水果類、加工類等類別,在東海明園、金城花園、好時(shí)光、天興公寓、景第公寓等小區(qū)交付之前,屬地城管部門在第一時(shí)間與

規(guī)劃部門、物業(yè)公司、開發(fā)商一起對(duì)小區(qū)沿街商鋪的店名招牌的統(tǒng)一設(shè)計(jì)管理,帶動(dòng)整體城市品位的提升。4.積極實(shí)施生活垃圾分類相關(guān)工作。成立____區(qū)生活垃圾分類管理辦公室,專門配備副科級(jí)干部一名,在東海明園、明州花園、港城花園、天興公寓、牡丹社區(qū)(含兩小區(qū))、怡桂園、月亮苑等7家住宅小區(qū)試點(diǎn)推廣生活垃圾分類收集,超過規(guī)定試點(diǎn)數(shù)量40%。積極接軌寧波市生活垃圾分類工作,參加市里組織的各類培訓(xùn),結(jié)合我區(qū)實(shí)際,摸清底數(shù),完成____年我區(qū)垃圾分類13個(gè)社區(qū)、36個(gè)小區(qū)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)查上報(bào)工作。

(一)探索城市管理長效機(jī)制建設(shè)

著力于排水、環(huán)衛(wèi)、渣土管理等城市管理行業(yè)長效管理機(jī)制探索。按照“大城管”理念,結(jié)合全區(qū)雨污水管網(wǎng)現(xiàn)狀,擬定《____區(qū)排水設(shè)施長效管理實(shí)施方案》,實(shí)行分級(jí)管理和屬地管理相結(jié)合的模式,實(shí)行“道路誰管理、排水設(shè)施誰管理”的辦法,力促全區(qū)雨污水管網(wǎng)有人管事、有錢辦事、責(zé)任明晰;從機(jī)制源頭探索加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)、渣土等管理工作,先后研究并擬定了《關(guān)于加強(qiáng)____區(qū)環(huán)衛(wèi)工作若干意見》、《住宅小區(qū)垃圾清運(yùn)方案》、《____區(qū)進(jìn)一步加強(qiáng)建筑垃圾管理工作實(shí)施方案》、《____區(qū)餐廚垃圾管理實(shí)施方案》等一系列管理辦法。

(二)推進(jìn)智慧城管信息化建設(shè)

以“智能發(fā)現(xiàn),高效處置,優(yōu)質(zhì)服務(wù)”為目標(biāo),不斷提升城市管理信息化水平。統(tǒng)一協(xié)調(diào)24家區(qū)級(jí)協(xié)同網(wǎng)絡(luò)單位,對(duì)疑難案件進(jìn)行定期“會(huì)診”,通過智慧城管智引城事的“大城管”理念基本得到貫徹;完成一期街面視頻監(jiān)控安裝工作,包括10路高清、33路標(biāo)清、1路全景高清街面監(jiān)控視頻等。與寧波市智慧城管中心統(tǒng)一視頻平臺(tái)實(shí)現(xiàn)對(duì)接,完成11輛移動(dòng)車載視頻的安裝及分配,18臺(tái)單兵設(shè)備的租賃與分配工作;積極開展智慧城管二期擴(kuò)面工作,完成11.4平方公里地理信息測(cè)繪,全區(qū)智慧城管考核范圍增加至35.3平方公里;不斷提高處置效率和業(yè)務(wù)水平,通過建立考核通報(bào)、首問責(zé)任、兜底處置機(jī)制,不斷優(yōu)化核心部門管理模式,積極開展“青年文明號(hào)”“一人一號(hào)一崗”崗位能手評(píng)比等活動(dòng)。我區(qū)智慧城管案件應(yīng)解決數(shù)9.9萬余起,主動(dòng)發(fā)現(xiàn)率、及時(shí)解決率均達(dá)100%,各項(xiàng)考核指標(biāo)全市領(lǐng)先。

(三)加大河道投入保障力度

為有效推進(jìn)河道管理養(yǎng)護(hù)工作,真正做到有錢做事,區(qū)長專題會(huì)議明確,自____年始,我區(qū)財(cái)政每年安排1500萬元用于河道和溪坑的日常管理養(yǎng)護(hù)工作。同時(shí)要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)落實(shí)配套資金450萬元,全區(qū)河道管理資金投入達(dá)1950萬元。河道保潔養(yǎng)護(hù)資金主要用于河道、溪坑及其兩岸保潔、河道設(shè)施保養(yǎng)維護(hù)等河道管理工作,該項(xiàng)資金實(shí)行單獨(dú)核算、專條碼管理,確保專款專用。對(duì)____區(qū)巖河、中河、東泰河等水系安排專門的保潔公司進(jìn)行日常養(yǎng)護(hù),城市河道綜合污染指數(shù)遠(yuǎn)小于17。

(四)提升市政設(shè)施承載能力

堅(jiān)持移交接管與維修改造并重、功能增強(qiáng)與設(shè)施配套并舉、管理提升與形象建設(shè)同步發(fā)展的市政維養(yǎng)模式。強(qiáng)化市政基礎(chǔ)設(shè)施,落實(shí)城市專項(xiàng)改造費(fèi)用300萬,完成錢塘江路維修、富春江路路面維修、駱亞線瀝青路面維修等專項(xiàng)工程改造25項(xiàng),改造面積4萬余平方米;繼續(xù)完善橋梁“一橋一卡”電子檔案,完成浙江省城市橋梁管理系統(tǒng)輸入工作。關(guān)注橋梁安全,完成橋梁檢測(cè)32座;實(shí)施零星市政設(shè)施維養(yǎng),安裝警示桿64根,黑燈修復(fù)5500盞,鋪設(shè)電纜1800米,保養(yǎng)消防栓1044座;規(guī)范市政工程招投標(biāo)管理,50萬以上工程均納入?yún)^(qū)招投標(biāo)中心統(tǒng)一招標(biāo),通過局網(wǎng)上小平臺(tái),完成愛賣商業(yè)街路面改造、中心公園噴泉水泵更新等小額工程招標(biāo)23個(gè)。

(五)提升宜居城區(qū)環(huán)境品質(zhì)

緊緊圍繞“生態(tài)____”建設(shè),美化城區(qū)居住環(huán)境。投入近100萬,進(jìn)行公園維修升級(jí)改造,先后完成了海濱公園、念慈園、小山公園、____紀(jì)念林、太河路景觀綠地等維修工程,一大批群眾休閑設(shè)施煥然一新;投入20余萬,完成占地9000余平方米新苗圃地建設(shè)。實(shí)施精養(yǎng)細(xì)管,加強(qiáng)重點(diǎn)地塊養(yǎng)護(hù),積極介入同三高速出口____段景觀整治工程,通過專人養(yǎng)護(hù)、邀請(qǐng)專家、強(qiáng)化監(jiān)管等措施,更換景觀草花15萬余盆。完善綠地巡查考核制度,落實(shí)了《____區(qū)綠地養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)》、《____區(qū)綠化養(yǎng)護(hù)考核評(píng)分細(xì)則》等制度,推行局、處、科室三級(jí)巡查考核機(jī)制,實(shí)行日巡查與隨機(jī)抽查相結(jié)合,將日常養(yǎng)護(hù)與考核成績掛鉤。共補(bǔ)植各類苗木90余萬株,施肥75噸,裸地綠化2萬余平方米,更換草花6.5萬余盆;當(dāng)好“綠色管家”,優(yōu)化各類綠地審批流程,組織開展技能培訓(xùn),開展樹木“理發(fā)師”活動(dòng),義務(wù)為星陽小區(qū)、仙荷幼兒園等十多家單位進(jìn)行綠化修剪,開展豐富多彩的群眾綠護(hù)綠活動(dòng)。

(六)實(shí)施城市道路清爽行動(dòng)

根據(jù)《寧波中心城區(qū)“道路清爽行動(dòng)”檢查考核實(shí)施辦法》要求,做好各街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))環(huán)境衛(wèi)生協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、考核、督查工作。一是全方位關(guān)愛環(huán)衛(wèi)工人。加大環(huán)衛(wèi)工人招聘力度,提高環(huán)衛(wèi)工人工資待遇,建立彈性獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,組織高溫慰問,調(diào)整作業(yè)時(shí)間,建成愛心驛站60個(gè),開展健康休檢;二是落實(shí)常態(tài)巡查、考核機(jī)制。進(jìn)一步理順環(huán)衛(wèi)管理部門與街道環(huán)衛(wèi)站的行業(yè)監(jiān)管、日常業(yè)務(wù)間的相互關(guān)系。加強(qiáng)對(duì)街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查考核,重點(diǎn)對(duì)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施質(zhì)量、衛(wèi)生死角清理、道路保潔質(zhì)量、垃圾中轉(zhuǎn)站、公共廁所管理制度等落實(shí)情況進(jìn)行督查。三是加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)日常管養(yǎng)。積極開展市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)、達(dá)標(biāo)示范路創(chuàng)建活動(dòng),城區(qū)18條主干道1800家店鋪重新簽訂環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任狀,與200家新開店鋪簽訂衛(wèi)生責(zé)任狀,渭河路、新恒路成功創(chuàng)建衛(wèi)生達(dá)標(biāo)示范路;開展餐廚垃圾招投標(biāo)工作,簽訂收運(yùn)合同130家,日清運(yùn)量10噸;加強(qiáng)裝潢垃圾管理,與城區(qū)21家物業(yè)公司簽訂協(xié)議書,累計(jì)處置裝潢垃圾3.7萬余噸,回填1.7萬余噸;落實(shí)墻角到墻角“一把掃帚”保潔模式,全區(qū)生活垃圾處置量為21.5萬余噸,糞便2.7萬余噸,無害化處置率達(dá)100%。四是進(jìn)行全方位宣傳。攜手交通部門、廣播電視臺(tái)和交警部門,利用電臺(tái)、廣播、公交車led屏、道路交警led屏、城區(qū)閑置圍墻、志愿者等媒介進(jìn)行立體宣傳。共發(fā)現(xiàn)各類問題240余處,通過回訪監(jiān)督,全部得到整改落實(shí)。

(七)關(guān)注民生實(shí)事工程項(xiàng)目

牽頭做好白峰生活垃圾焚燒發(fā)電廠、生活垃圾分類相關(guān)工作,多方協(xié)調(diào)楓林原焚燒廠關(guān)停前相關(guān)事宜,做好新建焚燒廠正式運(yùn)營前生活垃圾的調(diào)劑及清運(yùn)設(shè)施的升級(jí)改造工作;積極實(shí)施小區(qū)管道燃?xì)飧脑?,完成花峙新苑、滿庭坊等40個(gè)老小區(qū)管道燃?xì)飧脑?,?/p>

益群眾9300戶,超計(jì)劃完成年初8000戶目標(biāo)任務(wù);努力做好中高層二次水改工作,按照“成熟一批,接管一批,改造一批”的原則,完成吉利花苑、太平洋花園等10個(gè)小區(qū)的二次水改工作;全面打造黃山路綠化“一路一品”工程,更換苗木16萬余株,增設(shè)景觀花球和立體燈桿花柱;實(shí)施長江路景觀升級(jí)工程,首次在城市道路景觀升級(jí)改造中引入公眾決策、參與、監(jiān)督機(jī)制,先后邀請(qǐng)了區(qū)人大代表、政協(xié)委員、街道辦事處、社區(qū)物業(yè)代表等征求公眾意見;做實(shí)群眾家門口的民生工程,高品質(zhì)完成百川路、愛國路、外洋路南延3個(gè)背街小巷改造項(xiàng)目。投資560萬元,改造岷山路等三條道路人行道,面積達(dá)1.2萬余平方米。(八)持續(xù)開展安全生產(chǎn)大治理

開展非法燃?xì)鈱m?xiàng)治理,始終保持高壓態(tài)勢(shì),規(guī)范瓶裝燃?xì)饨?jīng)營行為,全年共查處瓶裝燃?xì)夥欠ń?jīng)營行為32起,暫扣液化氣鋼瓶1200余只。其中霞浦河?xùn)|村,一次性查扣液化氣瓶238只;戚家山李隘村一次性查扣過期螺絲瓶265只,有力保障了群眾生命財(cái)產(chǎn)安全;開展餐飲場所燃?xì)獍踩珜m?xiàng)治理,共排查各類餐飲企業(yè)889家,發(fā)現(xiàn)并整改各類隱患1698條;開展燃?xì)庑袠I(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)及誠信機(jī)制建設(shè),對(duì)送氣企業(yè)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范、統(tǒng)一臺(tái)賬、制度,統(tǒng)一培訓(xùn)、掛牌上網(wǎng)、統(tǒng)一著裝;開展雨污水窨井治理,首次在城區(qū)長江路、太河路、黃山路等路段,對(duì)3000座窨井加裝了安全防護(hù)網(wǎng),提高市民出行安全系數(shù)。

(九)提升公用行業(yè)監(jiān)管水平

加強(qiáng)對(duì)巖東排水公司的行業(yè)指導(dǎo),抓好污水處理的安全達(dá)標(biāo)排放和再生水項(xiàng)目的建設(shè)運(yùn)行,促進(jìn)循環(huán)利用。巖東、小港、春曉三家污水處理廠累計(jì)處理污水6023萬噸,cod總?cè)コ?.3萬余噸;巖東再生水累計(jì)銷售量2112萬噸;積極實(shí)施內(nèi)河綜合治理項(xiàng)目,強(qiáng)化行業(yè)指導(dǎo)與監(jiān)督,按月對(duì)49個(gè)____區(qū)城鎮(zhèn)污水干管項(xiàng)目開展抽查,進(jìn)行現(xiàn)場跟蹤,納入統(tǒng)一考核;深化“一門受理、抄告相關(guān)、同步辦理、限時(shí)辦結(jié)”的聯(lián)合辦理機(jī)制,行政審批事項(xiàng)進(jìn)駐率、城管窗口直接簽批辦結(jié)率均達(dá)到90%以上,辦件率持續(xù)提升。

(十)建立健全公眾參與機(jī)制

深入開展城市管理進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè),發(fā)揮志愿者作用的“三進(jìn)一發(fā)揮”等文明城區(qū)共創(chuàng)共建活動(dòng)。打造“城管義工”核心公共服務(wù)品牌,在全區(qū)13個(gè)社區(qū)建立市協(xié)會(huì)、區(qū)辦事處、街道服務(wù)點(diǎn)、社區(qū)聯(lián)絡(luò)站四級(jí)義工組織網(wǎng)絡(luò)?,F(xiàn)有在冊(cè)城管義工近3000人,會(huì)員單位達(dá)到8家,相繼組織開展了 “與城管執(zhí)法隊(duì)員同行”等大型城管義工活動(dòng)30余次,人均參與城市義務(wù)服務(wù)近60小時(shí)。加強(qiáng)社會(huì)宣傳工作,區(qū)委宣傳部4次召開城管輿情分析研判會(huì),開通“____城管”官方微博,在“新____”網(wǎng)站開辦“城管在線”專欄。區(qū)城管局組織“關(guān)愛家園,走進(jìn)城管,牽手你我他”系列活動(dòng),邀請(qǐng)700人次的“兩代表一委員”、市民、網(wǎng)民走進(jìn)城管,制作電視專題宣傳片3期,在局網(wǎng)站信息1690條,區(qū)級(jí)媒體610條,市級(jí)以上媒體314條,處理網(wǎng)絡(luò)輿情信息167條,微博信息280多條,“三改一拆”和綜合行政執(zhí)法改革先后被中央電視臺(tái)、中央廣播電臺(tái)、浙江衛(wèi)視等中央、省級(jí)媒體報(bào)道。

(十一)城管干部素質(zhì)得到提升

進(jìn)一步理清內(nèi)部管理體制,制定并落實(shí)了《局黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)意見》、《局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系中隊(duì)制度》、《黨建工作要點(diǎn)》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)》、《工作要點(diǎn)》等內(nèi)部工作制度,進(jìn)一步規(guī)范內(nèi)部管理制度,提高民主決策水平,有效規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,不斷推進(jìn)權(quán)力制約,抓好內(nèi)審工作,強(qiáng)化工程項(xiàng)目監(jiān)管。開展“以案說法”教育,組織中層以上干部參觀區(qū)警示教育基地和區(qū)看守所,組織25名干部赴法院進(jìn)行庭審警示教育,切實(shí)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),提高廣大黨員干部廉潔從政的自覺性。在基層中隊(duì)開展“綜合執(zhí)法形象年”的活動(dòng),提升城管執(zhí)法工作水平,樹立城管執(zhí)法隊(duì)伍良好形象,落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制,加強(qiáng)內(nèi)部管理,促進(jìn)行政執(zhí)法隊(duì)伍嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法。

通過全局上下共同努力,從目前掌握情況看,城市管理與行政執(zhí)法工作在全市行業(yè)評(píng)比中成績比較理想。在市對(duì)區(qū)智慧城管考核中,我區(qū)獲得了6次第一,2次第二的好成績,喜獲浙江省數(shù)字城管工作先進(jìn)單位,寧波市智慧城管行業(yè)技能大比武團(tuán)體第一名;環(huán)衛(wèi)行業(yè)獲第四屆寧波市市容環(huán)衛(wèi)行業(yè)職業(yè)技能大賽團(tuán)體第二名。區(qū)城管義工辦事處連續(xù)五年被市評(píng)為先進(jìn)辦事處。

盡管在____年,全體城管干部職工付出了百倍的努力,可與群眾的期盼比、與領(lǐng)導(dǎo)的要求比還有距離。尤其是在社會(huì)的認(rèn)同度、城市的精細(xì)度等方面還有提升的空間。因此,____年我區(qū)城市管理與行政執(zhí)法工作的初步設(shè)想是:圍繞“理順體制、提升素質(zhì)、精細(xì)管養(yǎng)、執(zhí)法實(shí)效、公眾參與、難題破解”做文章,合力打造“親民型”城管。重點(diǎn)做好以下幾方面工作:

一、力求在城市管理體制方面有突破

____年國務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建議的意見》(國發(fā)〔____〕36號(hào))文件,明確提出要圍繞推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的重大戰(zhàn)略部署,立足于穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生,科學(xué)研究、統(tǒng)籌規(guī)劃,提升城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理水平,提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量。這對(duì)我們實(shí)現(xiàn)全域城市化,促進(jìn)港口、產(chǎn)業(yè)、城市協(xié)調(diào)整合發(fā)展,提出了新的挑戰(zhàn),提供了新的機(jī)遇。____年,分管副區(qū)長親自主抓,研究部署了環(huán)衛(wèi)、排水等城市管理長效機(jī)制建設(shè)系列問題,華偉區(qū)長還專門聽取了相關(guān)工作專題匯報(bào)。____年,我局將繼續(xù)圍繞這一重點(diǎn)做文章。

以構(gòu)建大城管格局為總體目標(biāo),力爭成立區(qū)城市管理委員會(huì),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)城市管理重大事項(xiàng)。跳出傳統(tǒng)的“中心區(qū)、建成區(qū)”范圍,根據(jù)“全域管理和梯度管理相結(jié)合”的原則,將城市管理職責(zé)范圍拓展、覆蓋到____全域,建立健全區(qū)-街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))-社區(qū)(行政村)“兩級(jí)管理、三級(jí)服務(wù)、權(quán)責(zé)明確、協(xié)調(diào)統(tǒng)一”的城市管理體制機(jī)制。區(qū)城管部門主要負(fù)責(zé)全區(qū)城市管理政策制定、規(guī)劃編制、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查等職責(zé)。將全區(qū)市政、園林綠化、市容環(huán)衛(wèi)、公用事業(yè)(供排水、污水處理、燃?xì)獾龋﹦澐譃椤皡^(qū)管”和“街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))”兩級(jí)管理。街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))及其城市管理部門具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)由街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))負(fù)責(zé)的市政、園林綠化、市容環(huán)衛(wèi)、公用事業(yè)的管理和維護(hù)工作。就具體問題上,對(duì)城市管理工作職責(zé)范圍、城市道路管理職責(zé)、紅線退讓區(qū)域、相關(guān)公共設(shè)施、管理考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制、市場化運(yùn)作機(jī)制、管理與綜合執(zhí)法協(xié)作配合機(jī)制等進(jìn)一步研究探索,力求在一些比較薄弱的城市管理領(lǐng)域有突破、有創(chuàng)新、有提高。

二、力求在城市部件、事件精細(xì)管養(yǎng)方面有突破

堅(jiān)持“民生無小事、服務(wù)無止境”的工作理念,著重抓好“六小十題”專項(xiàng)整治,即:堅(jiān)持從滿足群眾期待“小愿望”做起、從事關(guān)群眾切身利益的“小事件”抓起,從影響群眾日常生活的“小案子”辦起,從有損市容市貌的“小環(huán)境”治起,從危及公眾安全的“小隱患”整起,從造成群眾不滿的“小細(xì)節(jié)”改起,全面推進(jìn)城市管理精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)。具體抓好事關(guān)群眾切身利益的井蓋維護(hù)安全,市政道路坑洞,城市道路積水,占用盲道,車輛無序停放,占道經(jīng)營,渣土車違規(guī)清運(yùn),綠化帶失管、斷籬,城市夜間照明,水龍頭水質(zhì)十件實(shí)事。

三、力求在綜合行政執(zhí)法有作為方面有突破

一是進(jìn)一步理順關(guān)系,鞏固改革成果。理順市、區(qū)、局、街道中隊(duì)四級(jí)縱向關(guān)系;密切局與街道、局與局、街道中隊(duì)與七站八所之間相互關(guān)系,不斷探索形成指揮令行一致、運(yùn)轉(zhuǎn)高效

靈活、執(zhí)行簡便有力的執(zhí)法模式。二是進(jìn)一步發(fā)揮主力軍作用,破解若干難題。著力體現(xiàn)綜合行政執(zhí)法的作為和效能,全力開展“三改一拆”、“戶外廣告整治”等專項(xiàng)行動(dòng)。集中精力破解兩至三個(gè)行政執(zhí)法中的“老大難”問題,如渣土亂拉亂倒、油煙擾民、人行道違停、占道經(jīng)營、流動(dòng)攤販投訴集中點(diǎn)等等;著手研究破解一至兩個(gè)綜合行政執(zhí)法新劃轉(zhuǎn)的處罰事項(xiàng),如無證餐飲、房屋裝修等。三是進(jìn)一步完善勤務(wù)機(jī)制,不斷強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍自身建設(shè)。深化網(wǎng)格化管理,實(shí)施分類執(zhí)法管理;繼續(xù)推進(jìn)執(zhí)法保障工作,摸索出一條符合我區(qū)實(shí)際情況和綜合執(zhí)法改革現(xiàn)狀的執(zhí)法保障方式;堅(jiān)持群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),結(jié)合基層中隊(duì)“五進(jìn)”工作,開展“一中隊(duì)、一品牌”的創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),不斷提升和群眾打交道的本領(lǐng)和能力,宣傳綜合執(zhí)法正面形象。四、力求在城市管理信息化建設(shè)方面有突破

以智慧城管中心建設(shè)為依托,緊緊圍繞市、區(qū)局的中心工作,全面完成一期智慧城管建設(shè)項(xiàng)目,按照全市智慧城管總體建設(shè)方案,推進(jìn)二期規(guī)劃。有效整合資源,進(jìn)一步完善協(xié)同網(wǎng)絡(luò)體系,強(qiáng)化中心隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步提高城市管理水平。一是推進(jìn)智慧城管擴(kuò)面工作。結(jié)合我區(qū)全域城市化建設(shè)及各街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)的標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè),對(duì)條件成熟的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道內(nèi)的示范區(qū)按照智慧城管的標(biāo)準(zhǔn)予以拓面,開展信息采集工作,將智慧城管覆蓋區(qū)域擴(kuò)大到新碶、大碶、霞浦三個(gè)街道。二是開展智慧城管部件井蓋產(chǎn)權(quán)確認(rèn)和標(biāo)識(shí)工作。井蓋產(chǎn)權(quán)不明,責(zé)任不清一直是困擾我市智慧城管工作的一個(gè)通病。明年我區(qū)智慧城管中心將和市政處一起,逐一對(duì)智慧城管覆蓋范圍內(nèi)的各類井蓋進(jìn)行產(chǎn)權(quán)確認(rèn)和標(biāo)識(shí)工作,力爭解決這一難題。三是落實(shí)區(qū)級(jí)智慧城管行業(yè)考核。以考評(píng)為抓手,進(jìn)一步增強(qiáng)相關(guān)部門、單位的城市管理責(zé)任意識(shí),更加及時(shí)有效地解決城市管理工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,提升城市管理整體水平,提高管理的實(shí)效性。

五、力求在城市民生實(shí)事項(xiàng)目方面有突破

繼續(xù)深入開展“道路清爽行動(dòng)”;做好郭巨垃圾焚燒發(fā)電場全區(qū)垃圾進(jìn)場的相關(guān)中轉(zhuǎn)站擴(kuò)容和車輛提升工作;對(duì)新碶街道13個(gè)社區(qū)36個(gè)小區(qū)實(shí)施生活垃圾分類與循環(huán)利用工作;完成中高層小區(qū)的二次水改工作;試行能源合同道路照明模式,完成雪松路背街小巷改造;扎實(shí)做好新移交同三高速出口綠化地塊精養(yǎng)細(xì)管,完成黃山路南側(cè)黃山豪庭裸地綠化;繼續(xù)開展管道燃?xì)膺M(jìn)小區(qū)工作,同步開展____區(qū)域范圍內(nèi)管道燃?xì)庵鞲晒艿钠占埃惶嵘菂^(qū)防臺(tái)防汛和抗擊雨雪冰凍等自然災(zāi)害能力,完善應(yīng)急機(jī)制,按市要求配置強(qiáng)排車,開展應(yīng)急演練等;落實(shí)城管義工長效服務(wù)崗,做大做強(qiáng)學(xué)校護(hù)苗隊(duì)、社區(qū)服務(wù)車等品牌。