時(shí)間：2022-12-07 14:24:44
序論：在您撰寫(xiě)學(xué)轉(zhuǎn)促經(jīng)驗(yàn)交流材料時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開(kāi)闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
堅(jiān)持辦人民滿意的教育，在“構(gòu)建高效課堂、提升教學(xué)效益”活動(dòng)中，圍繞課堂教學(xué)，以促進(jìn)教師專業(yè)成長(zhǎng)、提高學(xué)生綜合素質(zhì)為重點(diǎn)，深化改革，全面提升我區(qū)課堂教學(xué)效益。
二、活動(dòng)目標(biāo)
1、全面樹(shù)立新課程理念。在課堂教學(xué)中，鎖定“三維”目標(biāo)，注重學(xué)生學(xué)習(xí)興趣激發(fā)、習(xí)慣養(yǎng)成，改進(jìn)教法與學(xué)法，引導(dǎo)學(xué)生個(gè)性及特長(zhǎng)發(fā)展。
2、完善教師專業(yè)成長(zhǎng)管理機(jī)制。強(qiáng)化專業(yè)考核，優(yōu)化激勵(lì)措施，促進(jìn)教師專業(yè)水平快速提升。
3、開(kāi)展有效教科研活動(dòng)。以研興教，以教促研，不斷優(yōu)化課堂教學(xué)模式，構(gòu)建高效課堂、提升教學(xué)效益，促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高。
4、落實(shí)中小學(xué)教學(xué)常規(guī)管理要求。進(jìn)一步規(guī)范“備、教、改、輔、考、評(píng)、研、行”等環(huán)節(jié)管理，堅(jiān)持做到嚴(yán)、細(xì)、實(shí)、恒。
三、主要措施
（一）加強(qiáng)目標(biāo)管理，明確工作職責(zé)。
為確保我區(qū)“構(gòu)建高效課堂、提升教學(xué)效益”活動(dòng)扎實(shí)有序開(kāi)展，局領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)職能科室實(shí)行聯(lián)系學(xué)校、服務(wù)基層制度，每月至少一天走進(jìn)聯(lián)系學(xué)校，半天聽(tīng)課，半天督查常規(guī)；各學(xué)校也要制定“中層以上干部教學(xué)包干”制度，明確分工，落實(shí)責(zé)任，確保活動(dòng)到邊到位。
（二）改進(jìn)教學(xué)模式，提升教研水平。
1、繼續(xù)優(yōu)化“六模塊建構(gòu)式課堂”教學(xué)模式，依據(jù)學(xué)情，講求實(shí)效。
2、加大教科研工作力度，把構(gòu)建高效的課堂教學(xué)模式作為教科研重要課題。各校要根據(jù)學(xué)校實(shí)際，有計(jì)劃地安排構(gòu)建高效課堂教學(xué)模式的課題任務(wù)，分科落實(shí)課題，力保校校有課題、人人教與研，全面提升教科研整體水平。
3、發(fā)揮優(yōu)秀教師示范引領(lǐng)作用。加強(qiáng)本區(qū)內(nèi)市“333工程”優(yōu)秀教育教學(xué)骨干管理，教科研部門(mén)要組織他們深入教學(xué)一線，通過(guò)舉辦講座、開(kāi)課、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等形式，指導(dǎo)、診斷教育教學(xué)，對(duì)成功經(jīng)驗(yàn)及時(shí)推廣。
（三）搭建學(xué)習(xí)平臺(tái)，促進(jìn)教師成長(zhǎng)
1、完善教師學(xué)習(xí)制度，深入落實(shí)《關(guān)于在全區(qū)教育系統(tǒng)開(kāi)展“晚八點(diǎn)一小時(shí)讀書(shū)活動(dòng)”的實(shí)施意見(jiàn)》，促使全區(qū)廣大教育工作者自覺(jué)養(yǎng)成勤讀書(shū)、善思考習(xí)慣，更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高科研水平，激發(fā)教育智慧，促進(jìn)專業(yè)成長(zhǎng)。
2、開(kāi)展中小學(xué)教師崗位練兵活動(dòng)，扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展教師教學(xué)基本功、說(shuō)課、賽課等教學(xué)大練兵活動(dòng)，促進(jìn)教師在活動(dòng)中提高素質(zhì)。
3、各校結(jié)合實(shí)際，制定科學(xué)有效的校本培訓(xùn)方案，旨在提高教師專業(yè)水平，區(qū)教研室要適時(shí)組織召開(kāi)校本培訓(xùn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用。
（四）開(kāi)展多種活動(dòng)，提升課堂效益。
1、開(kāi)展各種課型展評(píng)、交流活動(dòng)。扎實(shí)開(kāi)展校際、校內(nèi)研討課、觀摩課、公開(kāi)課、示范課、專題講座等活動(dòng)。
2、開(kāi)展“優(yōu)秀教案”評(píng)選活動(dòng)。各校要認(rèn)真落實(shí)教學(xué)常規(guī)要求，加強(qiáng)過(guò)程管理，強(qiáng)化教案督查、評(píng)價(jià)。
3、開(kāi)展“優(yōu)秀教務(wù)（導(dǎo)）處、教科室”的評(píng)比工作。提高基層職能部門(mén)開(kāi)展工作的主動(dòng)性、創(chuàng)造性，充分發(fā)揮自身的引領(lǐng)、指導(dǎo)、檢查、督促功能，帶領(lǐng)全區(qū)教師在“構(gòu)建高效課堂、提升教學(xué)效益”活動(dòng)中有所作為。
4、召開(kāi)“構(gòu)建高效課堂、提升教學(xué)效益”現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，組織人員對(duì)課堂教學(xué)模式進(jìn)行觀摩研討，及時(shí)分析解決教育教學(xué)中存在的問(wèn)題，積極構(gòu)建具有我區(qū)特色的高效教學(xué)模式，穩(wěn)步提高課堂教學(xué)效益。
5、開(kāi)展教研員學(xué)科研訓(xùn)活動(dòng)。教研室負(fù)責(zé)對(duì)各學(xué)校的教學(xué)進(jìn)行全方位指導(dǎo)，并由教研員牽頭組成各學(xué)科的研訓(xùn)工作室，成員由各學(xué)校、各學(xué)科的骨干教師組成，定期開(kāi)展各學(xué)科教研活動(dòng)，以點(diǎn)帶面，以構(gòu)建高效課堂、提升教學(xué)效益為目的，以“六模塊建構(gòu)式課堂”為抓手，根據(jù)學(xué)校和學(xué)科實(shí)際建構(gòu)適合本校的高效課堂。
6、實(shí)施教師課堂教學(xué)過(guò)關(guān)工程。學(xué)校要制定計(jì)劃和進(jìn)度，用三年的時(shí)間，根據(jù)教師的課堂教學(xué)質(zhì)量和課堂教學(xué)實(shí)際，對(duì)每一位教師的課堂教學(xué)進(jìn)行評(píng)估，對(duì)教師課堂教學(xué)進(jìn)行合格認(rèn)證并對(duì)教師的常態(tài)課堂教學(xué)進(jìn)行錄像，并集中傳到區(qū)教育網(wǎng)上供研討學(xué)習(xí)。今年，要優(yōu)選、制作50節(jié)以上優(yōu)質(zhì)課堂視頻。
（五）重視教學(xué)管理，提高管理效力
1、參照《市中小學(xué)教學(xué)常規(guī)管理要求》，進(jìn)一步完善《區(qū)中小學(xué)教學(xué)常規(guī)基本要求》，做好細(xì)化與落實(shí)工作，加速我區(qū)教育教學(xué)規(guī)范化進(jìn)程。
2、強(qiáng)化教學(xué)過(guò)程監(jiān)控與質(zhì)量評(píng)估工作的力度，有效管理教學(xué)各個(gè)環(huán)節(jié)。要抓牢備課關(guān)、抓嚴(yán)上課關(guān)、抓實(shí)批改關(guān)，細(xì)化、優(yōu)化輔導(dǎo)工作，關(guān)注每個(gè)學(xué)生的成長(zhǎng)。
3、堅(jiān)持待遇與職責(zé)相統(tǒng)一的原則，完善中小學(xué)教職工年度考核辦法。以《市中小學(xué)常規(guī)管理要求》為依據(jù)，對(duì)在崗教職工進(jìn)行全員教學(xué)評(píng)價(jià)和業(yè)務(wù)考核，調(diào)動(dòng)全體教職工的工作積極性，促進(jìn)教學(xué)效益的全面提高。
4、細(xì)化管理常規(guī)量化標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)教學(xué)行為規(guī)范化。（1）每學(xué)期至少全面檢查教師教案、學(xué)生作業(yè)4次，在檢查的教案上寫(xiě)上評(píng)語(yǔ)，并做規(guī)范的檢查記錄。（2）每學(xué)期至少召開(kāi)2次教學(xué)質(zhì)量分析會(huì)和經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)作2次教學(xué)工作的專題報(bào)告。（3）每學(xué)期學(xué)校組織的集中性教研活動(dòng)不少于8次，各年級(jí)備課組開(kāi)展教研活動(dòng)不少于16次。（4）每學(xué)期學(xué)校組織的全校性觀摩課、公開(kāi)課、示范課等課堂教學(xué)活動(dòng)各不少于1次。（5）每學(xué)期教師互相聽(tīng)課、共同評(píng)課不少于20課時(shí)。（6）每學(xué)期校長(zhǎng)、分管教學(xué)副校長(zhǎng)和教務(wù)（導(dǎo)）主任聽(tīng)課、評(píng)課、導(dǎo)課不少于40節(jié)。（7）每學(xué)期開(kāi)展教案展評(píng)活動(dòng)至少1次。（8）每學(xué)年開(kāi)展全校性課堂教學(xué)評(píng)估活動(dòng)不少于1輪。（9）組織學(xué)科帶頭人、骨干教師開(kāi)展示范課或教學(xué)講座活動(dòng)每學(xué)期不少于2次。（10）繼續(xù)實(shí)行教研員包校制度，教研員每學(xué)年聽(tīng)課不少于100節(jié)。
5、實(shí)施教學(xué)目標(biāo)績(jī)效管理。區(qū)教育局根據(jù)各校實(shí)際，制定學(xué)?？?jī)效管理目標(biāo)；學(xué)校根據(jù)教師實(shí)際，制定教師績(jī)效考核目標(biāo)。區(qū)教育局每年對(duì)學(xué)?？?jī)效目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核，對(duì)完成績(jī)效目標(biāo)的學(xué)校給予獎(jiǎng)勵(lì)；各學(xué)校也要根據(jù)教師的績(jī)效目標(biāo)對(duì)教師進(jìn)行考核，并根據(jù)考核情況發(fā)放績(jī)效工資。
（六）做實(shí)“轉(zhuǎn)困促優(yōu)”，整體提高效益
各?！稗D(zhuǎn)困促優(yōu)”主要目標(biāo)是：一是控制義務(wù)教育階段學(xué)生輟學(xué)；二是提高中考、高考優(yōu)分率，確保同比不斷上升，擴(kuò)大中考優(yōu)分絕對(duì)數(shù)、高考本二以上雙達(dá)線數(shù)；三是降低中考、高考低分率，確保同比持續(xù)下降。
1、各校要制定《轉(zhuǎn)困促優(yōu)計(jì)劃》，明確目標(biāo)，層層分解目標(biāo)，責(zé)任到人，并做到定期檢查、定期總結(jié)，定期表彰。要建立學(xué)困生成長(zhǎng)袋，記錄成長(zhǎng)情況，樹(shù)立成長(zhǎng)信心。
2、各校要引導(dǎo)教師轉(zhuǎn)變轉(zhuǎn)困促優(yōu)觀念，改變以往盲目低效提優(yōu)補(bǔ)差做法，針對(duì)學(xué)生個(gè)別差異，因材施教，讓優(yōu)生更優(yōu)，學(xué)困生轉(zhuǎn)困。
五、相關(guān)要求
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓管理。各校要確立教學(xué)為中心地位，狠抓管理，努力提高教育教學(xué)質(zhì)量。各校要召開(kāi)“構(gòu)建高效課堂、提升教學(xué)效益”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，充分調(diào)動(dòng)廣大教師的積極性，科學(xué)部署“構(gòu)建高效課堂、提升教學(xué)效益”工作任務(wù)，做到任務(wù)明確，分工到位，責(zé)任落實(shí)。
二是結(jié)合實(shí)際，形成特色。各校要結(jié)合學(xué)校實(shí)際，制定切實(shí)可行的“構(gòu)建高效課堂、提升教學(xué)效益”活動(dòng)方案，強(qiáng)抓落實(shí)，凸顯特色。
一、注重選聘，挑優(yōu)秀教師當(dāng)班主任
教育部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)班主任工作的意見(jiàn)》指出，“班主任應(yīng)由取得教師資格、思想道德素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高、身心健康、樂(lè)于奉獻(xiàn)的教師擔(dān)任?！币囵B(yǎng)出能推進(jìn)社會(huì)發(fā)展的人才，班主任必須具備幾項(xiàng)素質(zhì)，即：要忠于黨的教育事業(yè)，熱愛(ài)學(xué)生，善于做學(xué)生的思想工作，具有符合素質(zhì)教育要求的教育觀和較強(qiáng)的教學(xué)組織能力，熟練掌握教育學(xué)、心理學(xué)的基本理論，熟悉相關(guān)法律法規(guī)；品德高尚，有較強(qiáng)的溝通能力。這樣的標(biāo)準(zhǔn)不是學(xué)校里的每一位教師都能達(dá)到的，因此，學(xué)校在安排新學(xué)年的工作時(shí)，一直堅(jiān)持“先配班主任后配科任教師”的原則，班主任實(shí)行選聘制度，聘期一般為一年。每學(xué)年結(jié)束時(shí)，學(xué)校要召開(kāi)全體教職工大會(huì)公布選聘班主任的要求，由應(yīng)聘者自己填寫(xiě)申請(qǐng)書(shū)，寫(xiě)出自己的優(yōu)勢(shì)和受聘后的工作計(jì)劃。根據(jù)學(xué)?？疾斓那闆r，結(jié)合個(gè)人申請(qǐng)，德育處初選后交學(xué)校行政會(huì)決定，組建各個(gè)年級(jí)的班主任隊(duì)伍。這樣的選拔方式，能夠使一批思想道德素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高、樂(lè)于和善于做學(xué)生工作、身心健康的教師脫穎而出，成為班主任隊(duì)伍的骨干。同時(shí)，實(shí)行末位淘汰制度。對(duì)班級(jí)量化管理成績(jī)落后，班級(jí)管理教育和教學(xué)水平落后的班主任，實(shí)行一票否決制。
二、注重培訓(xùn)，促班主任專業(yè)化成長(zhǎng)
教育部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)班主任工作的意見(jiàn)》指出：“應(yīng)將班主任培訓(xùn)納入教師全員培訓(xùn)計(jì)劃，學(xué)校應(yīng)制訂班主任培訓(xùn)計(jì)劃，有組織地開(kāi)展崗前和崗位培訓(xùn)，定期交流班主任工作經(jīng)驗(yàn)，組織班主任進(jìn)行社會(huì)考察，提高班主任的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、心理素質(zhì)和工作及研究能力?！狈彪s的班集體建設(shè)工作，要求班主任具備較高的管理能力。因而，了解和掌握教育法規(guī)，學(xué)習(xí)古今中外的教育教學(xué)理論，深入領(lǐng)會(huì)國(guó)家的教育方針是做好班主任工作的前提條件。新時(shí)期，班主任要隨時(shí)了解和接收新的管理知識(shí)，提高自己的理論水平，以明確班級(jí)的管理目標(biāo)，緊跟學(xué)校的發(fā)展步伐。
1.實(shí)行“青藍(lán)工程”，重視新班主任培訓(xùn)
對(duì)于新?lián)伟嘀魅喂ぷ鞯慕處?，為他們配“?dǎo)師”，讓有豐富經(jīng)驗(yàn)的“老”班主任與剛剛踏上工作崗位的年輕班主任“結(jié)對(duì)子”，鼓勵(lì)優(yōu)秀班主任分享管理經(jīng)驗(yàn)，與新班主任交流管理方法和管理心得，快速地提升年輕班主任的綜合素養(yǎng)與管理水平。
2.拓寬渠道，實(shí)施全員培訓(xùn)，在提高班主任綜合素養(yǎng)上下工夫
一是建立長(zhǎng)效的培訓(xùn)學(xué)習(xí)制度，力求做到“四個(gè)結(jié)合”：學(xué)習(xí)與專題講座相結(jié)合。根據(jù)班主任工作的實(shí)際需要和學(xué)校實(shí)際，有計(jì)劃、有針對(duì)性地開(kāi)展學(xué)習(xí)活動(dòng)。我校先后組織學(xué)習(xí)了任小艾、魏書(shū)生、李鎮(zhèn)西等全國(guó)知名班主任的班管理方法，開(kāi)展了“班主任工作的職責(zé)與任務(wù)、工作內(nèi)容和方法及工作藝術(shù)”“班主任工作的‘八字經(jīng)’（勤、實(shí)、愛(ài)、恒、嚴(yán)、導(dǎo)、細(xì)、學(xué)）”“班級(jí)管理中的加減法”“如何實(shí)行班級(jí)學(xué)生崗位責(zé)任制”“如何營(yíng)造良好的班級(jí)文化氛圍”“班主任如何開(kāi)好‘三會(huì)’（班委會(huì)、主題班隊(duì)會(huì)、家長(zhǎng)會(huì)）”“班主任的職業(yè)心態(tài)與職業(yè)要求”等校本專題培訓(xùn)講座，有效地提升了班主任的理論素養(yǎng)。學(xué)習(xí)和經(jīng)驗(yàn)交流相結(jié)合。一方面，我們?cè)谛?nèi)開(kāi)展學(xué)習(xí)本校優(yōu)秀班主任的先進(jìn)事跡的活動(dòng)，主要介紹班主任的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和工作方法；另一方面，通過(guò)舉辦某一主題的班主任論壇（沙龍），讓班主任之間能夠自由平等地進(jìn)行交流，在共同學(xué)習(xí)中實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。此外，學(xué)校還通過(guò)印發(fā)相關(guān)培訓(xùn)材料，為全體班主任訂閱了《湖北教育?新班主任》《班主任之友》《中小學(xué)德育》等刊物，要求班主任認(rèn)真學(xué)習(xí)，使班主任能夠不斷轉(zhuǎn)變和更新教育觀念，掌握先進(jìn)的教育手段。校內(nèi)與校外學(xué)習(xí)相結(jié)合。學(xué)校要經(jīng)常組織班主任外出學(xué)習(xí)、觀摩，鼓勵(lì)他們借鑒別人的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，靈活地運(yùn)用到自己的工作中。我們先后組織全體班主任到九集鎮(zhèn)內(nèi)的石門(mén)中心小學(xué)、龍門(mén)中心小學(xué)、九集鎮(zhèn)完全小學(xué)等學(xué)校參觀、學(xué)習(xí)，到鎮(zhèn)外的南漳縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)、城關(guān)鎮(zhèn)實(shí)驗(yàn)小學(xué)、肖堰鎮(zhèn)完全小學(xué)等特色學(xué)校參觀、交流。不僅取到了“真經(jīng)”，也讓全體班主任開(kāi)闊了視野，放松了心情。學(xué)習(xí)與實(shí)踐相結(jié)合。有了理論的東西還不夠，學(xué)校每學(xué)期都要開(kāi)展一次全校性的班級(jí)建設(shè)評(píng)比活動(dòng)，讓班主任們變壓力為動(dòng)力。如，我們先后開(kāi)展了個(gè)性化班級(jí)名片設(shè)計(jì)、班級(jí)文化創(chuàng)建、一班一品等評(píng)比展示活動(dòng)，使班主任能在實(shí)踐中深化對(duì)相關(guān)理論的理解。二是堅(jiān)持組織班主任會(huì)議。學(xué)校每月都會(huì)召開(kāi)班主任工作例會(huì)，使班主任能夠高效地開(kāi)展工作。
3.重點(diǎn)培養(yǎng)
學(xué)校堅(jiān)持將資金用在“刀刃上”，優(yōu)先保證骨干班主任的進(jìn)修學(xué)習(xí)經(jīng)費(fèi)。外出學(xué)習(xí)的班主任回來(lái)后，可以通過(guò)報(bào)告會(huì)或講座的形式，及時(shí)地把學(xué)習(xí)來(lái)的教育觀念、經(jīng)驗(yàn)、方法傳授給其他班主任，有力地帶動(dòng)了學(xué)校班主任整體工作水平的提高。
三、注重考核，督班級(jí)常規(guī)工作落實(shí)
建立管理網(wǎng)絡(luò)。由學(xué)校德育工作領(lǐng)導(dǎo)小組和黨支部全面領(lǐng)導(dǎo)班主任工作，德育處具體負(fù)責(zé)班主任工作，各自履行職責(zé)。
建立考核制度。學(xué)校在班主任工作量化考核方面緊緊圍繞“德、能、勤、績(jī)”四個(gè)方面進(jìn)行了積極的探索與研究，先后擬定和更新了《班級(jí)量化管理細(xì)則》《班主任工作考核辦法》《優(yōu)秀班主任評(píng)選制度》《優(yōu)秀班集體評(píng)選制度》等一系列班主任評(píng)選考核制度，使班主任工作的評(píng)價(jià)、考核能夠?qū)崿F(xiàn)“有法可依”。對(duì)班主任工作的評(píng)價(jià)不僅注重結(jié)果，更要重視過(guò)程，通過(guò)日檢查、周評(píng)比、月總結(jié)的考核辦法，采取定期與不定期、平時(shí)與期末、同事評(píng)價(jià)與學(xué)生評(píng)價(jià)、聽(tīng)課交流與獎(jiǎng)勵(lì)學(xué)習(xí)等手段，進(jìn)行多維度立體式的考核，把班主任工作的追求點(diǎn)轉(zhuǎn)移到教育和管理的過(guò)程上，轉(zhuǎn)移到教育和管理的細(xì)節(jié)上，轉(zhuǎn)移到教育和管理的效益上。如，德育處會(huì)定期檢查班主任的工作材料，如班隊(duì)會(huì)活動(dòng)記錄、班主任工作手冊(cè)、家訪記錄、培優(yōu)轉(zhuǎn)差記錄、主題實(shí)踐活動(dòng)、學(xué)習(xí)心得筆記、教育案例、安全教育記錄等，納入班主任考核范圍，并將考核結(jié)果公布在學(xué)校的《工作簡(jiǎn)報(bào)》上。
建立監(jiān)管機(jī)制。學(xué)校成立了班主任工作監(jiān)管小組，全體班主任要自覺(jué)接受來(lái)自學(xué)校、社會(huì)各界、學(xué)生及家長(zhǎng)的監(jiān)督，及時(shí)糾正班級(jí)管理工作中存在的偏差失誤。
四、注重激勵(lì)，激發(fā)班主任整體活力
俗話說(shuō)得好：“有壓力才有動(dòng)力，有激勵(lì)才有活力，有作為才有地位?！碑?dāng)前，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響、教師隊(duì)伍的職業(yè)倦怠以及班主任承擔(dān)的責(zé)任與壓力過(guò)大等不利因素的出現(xiàn)，導(dǎo)致很多教師不愿、不想當(dāng)班主任，許多班主任也是“人在曹營(yíng)心在漢”。鑒于此，我校從以下三方面作了一些嘗試，以期調(diào)動(dòng)廣大班主任工作的積極性。
1.表彰激勵(lì)
學(xué)校每學(xué)期都要評(píng)選校級(jí)優(yōu)秀班主任，按要求參加縣級(jí)、市級(jí)優(yōu)秀班主任評(píng)選，在年度考核、職稱評(píng)聘和骨干教師評(píng)選、優(yōu)秀教師以及先進(jìn)教育工作者的評(píng)選中盡量向班主任傾斜，提拔中層干部時(shí)，優(yōu)先考慮優(yōu)秀班主任。這些政策導(dǎo)向使班主任看到了自己的價(jià)值所在，吸引了大量?jī)?yōu)秀教師參與班主任選拔，從而擴(kuò)大了班主任選聘的余地，為建設(shè)一支優(yōu)秀的班主任隊(duì)伍創(chuàng)造了良好的條件。近幾年來(lái)，我校先后有劉志蘭、王庭菊、李敏、黃平麗等數(shù)名班主任被南漳縣委、縣政府授予“優(yōu)秀班主任”光榮稱號(hào)，代亞妮、李常菊等被縣教育局評(píng)為“班主任示范崗”。
2.榜蛹だ
凡被評(píng)為市、縣、鎮(zhèn)優(yōu)秀班主任的教師，我們除了讓他們介紹經(jīng)驗(yàn)外，還讓他們每人帶一名徒弟。以點(diǎn)帶面，迅速提高新班主任的工作能力。每學(xué)期末，我校都會(huì)組織班主任經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，宣傳優(yōu)秀班主任的先進(jìn)事跡，為“評(píng)優(yōu)”打好基礎(chǔ)。同時(shí)，請(qǐng)工作成績(jī)突出的班主任介紹經(jīng)驗(yàn)。在班主任中樹(shù)典型、立標(biāo)兵，用優(yōu)秀班主任的奉獻(xiàn)、創(chuàng)新精神和責(zé)任意識(shí)來(lái)感染其他教師，提升教師的使命感，責(zé)任感。
3.目標(biāo)激勵(lì)
我們制定了“班主任量化考核辦法”“優(yōu)秀班集體考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)”，細(xì)化班級(jí)管理工作要求。每月根據(jù)量化考評(píng)條件，采取班主任與班干部自評(píng)、科任教師評(píng)價(jià)、學(xué)?？己诵〗M評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式，對(duì)各班綜合評(píng)定。結(jié)合“優(yōu)秀班集體”的量化考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)校每個(gè)月都要對(duì)班主任工作進(jìn)行量化考評(píng)，將考評(píng)結(jié)果作為各種評(píng)優(yōu)、獎(jiǎng)勵(lì)的重要依據(jù)。
[關(guān)鍵詞] 高校 開(kāi)放性 暑期學(xué)校
在國(guó)內(nèi)開(kāi)辦暑期學(xué)校的近20所高校中,不少暑期學(xué)校均面向本校之外的學(xué)生,有的學(xué)校在暑期學(xué)校課程設(shè)置情況時(shí),就明確表示“面向全國(guó)和全世界學(xué)府開(kāi)放”。但是,縱觀全國(guó),真正具有鮮明“開(kāi)放性”的學(xué)校和真正的“開(kāi)放點(diǎn)”卻不是很多,如何確實(shí)加強(qiáng)辦學(xué)的“開(kāi)放性”,促就學(xué)府的“國(guó)際化”,成了我國(guó)大學(xué)在開(kāi)辦暑期學(xué)校過(guò)程中,需要共同面對(duì)的問(wèn)題。
一、靈活設(shè)置舉辦時(shí)間,吸引更多優(yōu)秀學(xué)生
我國(guó)大學(xué)開(kāi)辦暑期學(xué)校的時(shí)間一般集中在學(xué)校暑假期間,每個(gè)大學(xué)根據(jù)自己的校歷來(lái)安排網(wǎng)上報(bào)名、開(kāi)學(xué)授課及結(jié)業(yè)。由于各高校的校歷不相同,其暑期學(xué)校的開(kāi)辦時(shí)間也不同,而這對(duì)學(xué)生的影響是較大的。對(duì)此,我們可以對(duì)暑期學(xué)校時(shí)間設(shè)置進(jìn)行一些選擇性的改變。例如:
1.各高校之間加強(qiáng)協(xié)商,或由高校主管部門(mén)協(xié)調(diào),統(tǒng)籌兼顧,適度統(tǒng)一校歷安排。
2.提早進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)名,要求每個(gè)學(xué)生填上自己學(xué)校的放假和開(kāi)學(xué)時(shí)間,根據(jù)絕大多數(shù)學(xué)生的時(shí)間和本校暑假時(shí)間來(lái)安排暑期學(xué)校的開(kāi)始結(jié)束時(shí)間。
3.將暑期課程分成不同的系列,不同課程系列開(kāi)始和結(jié)束的時(shí)間不同,其入學(xué)申請(qǐng)、課程注冊(cè)的時(shí)間也隨之不同。
二、與時(shí)俱進(jìn),多元化開(kāi)設(shè)教學(xué)課程
研究生暑期學(xué)校作為教育部研究生教育創(chuàng)新計(jì)劃的重要組成部分,目的之一就是培養(yǎng)研究生的創(chuàng)新能力并激發(fā)他們的創(chuàng)新思想。所以,暑期課堂的課程安排應(yīng)該以開(kāi)放、多元見(jiàn)長(zhǎng)。
1.可增設(shè)一些新興學(xué)科課程。近年來(lái),新能源學(xué)、新材料科學(xué)、生命科學(xué)、環(huán)境科學(xué)、空間科學(xué)、信息科學(xué)等新型學(xué)科,交叉學(xué)科迅速興起并不斷發(fā)展,暑期學(xué)校也應(yīng)該多開(kāi)設(shè)此類學(xué)科的課程,考慮到單個(gè)教師在知識(shí)方面難免會(huì)有欠缺,可采用教師組的形式進(jìn)行上課。同學(xué)們?cè)诮徊?、邊緣學(xué)科思考問(wèn)題,常常能收到意想不到的結(jié)果。
2.可開(kāi)設(shè)一系列豐富多彩、生動(dòng)活潑的選修類課程。有特色、高品質(zhì)的選修課,有助于培養(yǎng)學(xué)生的邏輯思維或開(kāi)拓思維,能讓優(yōu)秀的研究生在暑期學(xué)校學(xué)習(xí)期間獲得較大提高,對(duì)今后開(kāi)展科研工作大有裨益。
3.可適當(dāng)增添一些小班制的專業(yè)性課程。小班教學(xué)是培養(yǎng)未來(lái)精英的重要教育措施之一,專業(yè)性課程因其精、專、細(xì),則能發(fā)揮其培養(yǎng)精英人才的作用,可采取中學(xué)生“奧賽”人才的培養(yǎng)方式,以幾乎不給任何休閑時(shí)間的高強(qiáng)度訓(xùn)練,打造未來(lái)科研精英。
三、“雙重指標(biāo)”聘請(qǐng)優(yōu)秀教師
雖然說(shuō)教學(xué)科研互為促進(jìn),但其評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是不同的,教授與研究員的評(píng)選方式也各異,那么,他們以上課的形式向?qū)W生傳授知識(shí)的方式和水平自然也不盡相同。
目前,各暑期學(xué)校對(duì)授課教師的聘請(qǐng),大都以資歷和學(xué)術(shù)成就作為標(biāo)準(zhǔn)。如果我們把“資歷和學(xué)術(shù)成就”看做“教師智商”的話,那么“教師情商”同樣也是十分重要的,筆者認(rèn)為,“教師情商”應(yīng)包括:教學(xué)理念和想法是否適合傳遞給學(xué)生;師德師風(fēng)是否符合暑期學(xué)校的文化;是否甘愿為培養(yǎng)一流的科研型學(xué)生貢獻(xiàn)出自己寶貴的時(shí)間和經(jīng)驗(yàn)……
教師的選擇直接關(guān)系到暑期學(xué)校的授課質(zhì)量,因此。我們?cè)谥贫ń處熎刚?qǐng)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),應(yīng)該兼?zhèn)潆p重標(biāo)準(zhǔn),不僅要考慮“教師智商”,還要考慮“教師情商”。
四、多層次選錄學(xué)生,多層面交流融合
對(duì)入學(xué)人員的選擇上不僅要來(lái)源廣泛,而且成份要多樣。國(guó)內(nèi)外大學(xué)的在校學(xué)生、科研院所的研究生是主要對(duì)象,但也可讓社會(huì)在職人員參與進(jìn)來(lái),如教師、記者、醫(yī)生、軍人、企管及訪問(wèn)學(xué)者等。社會(huì)在職人員有著大量的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),他們從實(shí)踐中得出的結(jié)論,悟出的道理,可以和課堂上的內(nèi)容互為補(bǔ)充、相得益彰。同時(shí),這一做法也為社會(huì)提供了知識(shí)服務(wù)的新渠道,體現(xiàn)了中國(guó)高等教育為“人才強(qiáng)國(guó)”戰(zhàn)略作貢獻(xiàn)的新理念。
加強(qiáng)同一學(xué)科不同領(lǐng)域人員的交流,加強(qiáng)邊緣學(xué)科的研究探討及邊緣學(xué)科和交叉學(xué)科之間的融合等,都可以通過(guò)暑期學(xué)校這個(gè)平臺(tái)得到實(shí)現(xiàn),而這也將對(duì)各領(lǐng)域的研究工作起到重要的推動(dòng)作用。
五、多樣化教學(xué),倡導(dǎo)學(xué)生主體意識(shí)
我們?cè)谑钇趯W(xué)校中可以倡導(dǎo)學(xué)生的主導(dǎo)地位,強(qiáng)調(diào)以學(xué)生為主體,而教師則起“引導(dǎo)”和“教練”作用,使得課堂教學(xué)過(guò)程中,教師與學(xué)生、學(xué)生與學(xué)生之間實(shí)現(xiàn)最大程度的互動(dòng)。以每堂課一小時(shí)為例,老師的講解、指導(dǎo)最多占25分鐘,其余時(shí)間將是教師鼓勵(lì)學(xué)生以各種形式積極主動(dòng)地參與到課堂討論、發(fā)言和辯論中;也可以是開(kāi)展演講比賽,讓學(xué)者與學(xué)生們展開(kāi)“頭腦風(fēng)暴”,激蕩思維的火花,在實(shí)戰(zhàn)中提升對(duì)知識(shí)的把握與認(rèn)識(shí);還可以組織一系列小型文娛活動(dòng),讓大家一邊交流白天所學(xué)的理論知識(shí),一邊探討各自的教學(xué)、科研狀況……
我們不僅可提供面對(duì)面的課堂教學(xué),還可提供遠(yuǎn)程教學(xué)和網(wǎng)絡(luò)課程,使無(wú)法來(lái)校的同學(xué)同樣能參與到暑期學(xué)校中。在遠(yuǎn)程教學(xué)中,除播放教師授課視頻外,還應(yīng)設(shè)有學(xué)生提問(wèn)專欄等,讓學(xué)生與老師可進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)。
六、以人為本,關(guān)注學(xué)生的可持續(xù)發(fā)展
暑期學(xué)校肩負(fù)有活躍學(xué)生科研思路、拓展學(xué)生學(xué)術(shù)視野,提高學(xué)生科研能力和創(chuàng)新意識(shí)的責(zé)任與目的。因此,從學(xué)生入學(xué)至今后,他們碰到的問(wèn)題、遇到困難等,都應(yīng)成為學(xué)校管理人員關(guān)注的焦點(diǎn)。
1.學(xué)校應(yīng)該建立完善的回饋系統(tǒng),針對(duì)暑期學(xué)校舉辦過(guò)程中的問(wèn)題和不足,及時(shí)予以改進(jìn)。
2.學(xué)校應(yīng)該開(kāi)展學(xué)生成才追蹤計(jì)劃。從學(xué)生入校開(kāi)始,學(xué)校就可以建立學(xué)生學(xué)術(shù)電子檔案,以其研究方向和進(jìn)展情況為主要登記內(nèi)容;在暑期學(xué)校前后對(duì)學(xué)生開(kāi)展相關(guān)的問(wèn)卷調(diào)查,比較前后的觀念差異,作為學(xué)校開(kāi)展下一期暑期學(xué)校的參考資料;開(kāi)設(shè)學(xué)術(shù)溝通網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái),所有參加過(guò)該校暑期學(xué)校的學(xué)生,在今后的科研道路上遇到問(wèn)題,還能通過(guò)該平臺(tái)得到暑期學(xué)校老師的指點(diǎn)。
七、創(chuàng)建聯(lián)合辦學(xué)模式,堅(jiān)持“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”與“走出去”
創(chuàng)新性科研人才的培養(yǎng),需要豐富的學(xué)術(shù)滋養(yǎng),即需要集眾家之長(zhǎng),成一家之說(shuō)。要增強(qiáng)暑期學(xué)校的開(kāi)放性,使其國(guó)際化,就必須大比例的將國(guó)外名師請(qǐng)進(jìn)來(lái),把國(guó)外優(yōu)秀學(xué)員招進(jìn)來(lái),大規(guī)模的讓我國(guó)師生走出去,實(shí)現(xiàn)中西學(xué)術(shù)的融會(huì)貫通,讓大家共同享受?chē)?guó)際學(xué)術(shù)氛圍。
在現(xiàn)行條件下,筆者覺(jué)得可以從聯(lián)合辦學(xué)開(kāi)始學(xué)校暑期的國(guó)際化進(jìn)程。我國(guó)高校與國(guó)外高校在學(xué)術(shù)交流、科研攻關(guān)上有著長(zhǎng)期的合作,可以以此為契機(jī),讓教育部門(mén)牽頭或高校自己出面,與國(guó)外多所高校簽訂《XXX暑期學(xué)校合作辦學(xué)協(xié)議》,讓國(guó)外一流大學(xué)在我國(guó)設(shè)立暑期學(xué)校分校,實(shí)現(xiàn)教師引進(jìn)的國(guó)際化;讓我國(guó)高校開(kāi)設(shè)海外暑期學(xué)校,支持我國(guó)教師去海外講學(xué);與合作高校互派學(xué)生,并逐漸擴(kuò)大合作范圍和受益群體,形成中西暑期學(xué)校的良性互動(dòng),為培養(yǎng)國(guó)際性創(chuàng)新人才打下良好的基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn):
[1]胡莉芳.暑期學(xué)校與市場(chǎng)機(jī)制的運(yùn)用.中國(guó)高教研究,2009,(12).
一、學(xué)改期間部門(mén)開(kāi)展的工作
部門(mén)全體同志對(duì)學(xué)改活動(dòng)高度重視，認(rèn)識(shí)到位，積極參與，目標(biāo)一致，把學(xué)改活動(dòng)作為提升凝聚力，提高部門(mén)戰(zhàn)斗力的一項(xiàng)難得的機(jī)會(huì)，堅(jiān)持“兩促進(jìn)，兩不誤”，自覺(jué)以實(shí)際行動(dòng)支持全市及工委的學(xué)改活動(dòng)，主要抓了以下五項(xiàng)工作：
一是樹(shù)立正確理念。解放思想的目的是實(shí)現(xiàn)思想解放，其重要的標(biāo)志是樹(shù)立了正確的思想，也就是要有正確并與時(shí)俱進(jìn)，不斷更新的理念?！皥?zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”學(xué)習(xí)整改活動(dòng)的最終目的在于搞好服務(wù)，促進(jìn)發(fā)展，其途徑和載體是搞好工作，離開(kāi)了工作這一根本，服務(wù)無(wú)從談起，發(fā)展更無(wú)指望。
二是主動(dòng)參與，把自己當(dāng)“局內(nèi)人”。部門(mén)全體同志積極投身學(xué)改活動(dòng)，認(rèn)真按工委“學(xué)改辦”的要求完成每一項(xiàng)工作，走好每一個(gè)步驟，使學(xué)改活動(dòng)真正收到實(shí)效。
三是全力支持。部門(mén)抽調(diào)二人自始至終分頭參與市“學(xué)改辦”秘書(shū)組和工委“學(xué)改辦”日常工作。王南部長(zhǎng)在“學(xué)改辦”熬更守夜，加班加點(diǎn)，工作卓有成效；智勇同志不僅完成了工委學(xué)改活動(dòng)動(dòng)員會(huì)、轉(zhuǎn)段會(huì)及總結(jié)會(huì)的所有講話材料的起草，還編印墻報(bào)2期，版報(bào)1期，推動(dòng)了工委的學(xué)改活動(dòng)。
四是認(rèn)真查找。部門(mén)在對(duì)照檢查，深入剖析的基礎(chǔ)上，查找出部門(mén)存在的“刻苦鉆研黨建理論和新時(shí)期宣傳思想工作不夠”、“開(kāi)拓創(chuàng)新精神不強(qiáng)”等五個(gè)方面的問(wèn)題。
五是切實(shí)整改。針對(duì)查找出的問(wèn)題，部門(mén)在認(rèn)真分析原因的基礎(chǔ)上，群策群力，發(fā)揚(yáng)民主，制定了“鉆研業(yè)務(wù)，提高對(duì)宣傳工作規(guī)律性的認(rèn)識(shí)”、“加強(qiáng)調(diào)查研究，及時(shí)熱情為基層服好務(wù)”等五條切實(shí)可行的整改措施，并分頭落實(shí)了責(zé)任人和整改時(shí)限。
二、取得的成效
下半年工作是部門(mén)最緊張的時(shí)期，最需要人手，部門(mén)在家同志按分管領(lǐng)導(dǎo)的要求，發(fā)揚(yáng)“在崗一分鐘，盡責(zé)六十秒，付出十分力，有累不訴苦”的拼搏精神，精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，負(fù)重自強(qiáng)，恪盡職守，以高效、有序的扎實(shí)工作，全力支持抽調(diào)出去的同志搞好學(xué)改活動(dòng)，付出了更多的艱辛。主要有七個(gè)方面的成效。
一、狠抓十六屆六中全會(huì)和市委二屆九次、十次全委會(huì)的宣傳學(xué)習(xí)，及時(shí)下發(fā)通知、編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)，推動(dòng)市直機(jī)關(guān)的學(xué)習(xí)貫徹。
二、圍繞“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”學(xué)改活動(dòng)，著力營(yíng)造輿論氛圍，在整改初期編發(fā)的二期督查簡(jiǎn)報(bào)，得到了書(shū)記等市領(lǐng)導(dǎo)的重要批示。
三、下功夫做好《文選》、《理論熱點(diǎn)面對(duì)面2006》和《科學(xué)發(fā)展觀》的發(fā)行、學(xué)習(xí)工作。共發(fā)行《文選》13451套；協(xié)調(diào)留成黨費(fèi)3.5萬(wàn)元，向市直機(jī)關(guān)贈(zèng)閱《理論熱點(diǎn)面對(duì)面2006》4800冊(cè)；發(fā)行《科學(xué)發(fā)展觀》2600余冊(cè)，獲市委宣傳部領(lǐng)導(dǎo)的高度贊揚(yáng)。
四、集中精力做好2007年度黨報(bào)黨刊發(fā)行訂閱工作，截止10月25日，提前2個(gè)月完成主要黨報(bào)黨刊發(fā)行訂閱任務(wù)。在8月份召開(kāi)的全市電視電話會(huì)上，第一個(gè)在全市介紹經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)的“一二三四”工作經(jīng)驗(yàn)，獲區(qū)縣宣傳系統(tǒng)肯定，并獲得先進(jìn)獎(jiǎng)。人民日?qǐng)?bào)《發(fā)行工作動(dòng)態(tài)》第23期，以《重慶市直機(jī)關(guān)連續(xù)六年提前完成人民日?qǐng)?bào)征訂計(jì)劃》為題報(bào)道了我們的工作，隨后，《重慶日?qǐng)?bào)》也進(jìn)行了相關(guān)報(bào)道。
五、組織了市國(guó)稅局、市規(guī)劃局等4支合唱隊(duì)代表市直機(jī)關(guān)參加全市“高唱榮辱歌，爭(zhēng)做文明人”歌詠比賽，分獲二、三等獎(jiǎng)。
六、嚴(yán)格認(rèn)真搞好文明單位的考評(píng)驗(yàn)收和復(fù)查。
一是及時(shí)召開(kāi)考評(píng)驗(yàn)收工作動(dòng)員會(huì)，布置考評(píng)任務(wù)，針對(duì)沖刺階段少數(shù)單位的松勁思想和畏難情緒，以及年終歲末，時(shí)間緊、任務(wù)重等特點(diǎn)，提出了“提高認(rèn)識(shí)、增強(qiáng)信心，注重實(shí)效、培育特色，對(duì)照目標(biāo)、查漏補(bǔ)缺，作好準(zhǔn)備、迎接考評(píng)”的四點(diǎn)要求，為各單位搞好總結(jié)考評(píng)工作打了氣，鼓了勁，指了路，明了事；
二是一事一議，特事特辦。針對(duì)市五中法院、市檢察五分院和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局重慶調(diào)查總隊(duì)三家去年新成立單位的創(chuàng)建申請(qǐng)，本著保護(hù)積極性、服務(wù)基層的原則，特事特辦，將三家單位及時(shí)納入“快車(chē)道”，重點(diǎn)扶持，精心指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年組建、當(dāng)年申報(bào)、當(dāng)年驗(yàn)收、當(dāng)年命名的目標(biāo)，高效及時(shí)的服務(wù)得到了基層的肯定；
三是驗(yàn)收程序更加規(guī)范合理，會(huì)議質(zhì)量進(jìn)一步提高?？荚u(píng)驗(yàn)收是一個(gè)重要標(biāo)志，開(kāi)好了能起到再動(dòng)員、再教育的作用。去年，市文明辦一直派人參與了市級(jí)及標(biāo)兵級(jí)文明單位的考評(píng)驗(yàn)收，給我們的工作以極大支持?？荚u(píng)驗(yàn)收會(huì)議程序及主持語(yǔ)言均認(rèn)真推敲，主持風(fēng)格和會(huì)議質(zhì)量得到了絕大多數(shù)部門(mén)的高度肯定。為此，不少單位創(chuàng)建辦的同志在會(huì)后都得到了單位主要領(lǐng)導(dǎo)的夸獎(jiǎng)；
四是聯(lián)合考評(píng)邁出新步伐，共聯(lián)合考評(píng)5家單位；
五是重點(diǎn)復(fù)查單位進(jìn)一步減少，共復(fù)查12家，占應(yīng)復(fù)查的19％；
六是何事忠、徐敬業(yè)、范照兵三位常委率所有在家的領(lǐng)導(dǎo)參加本單位的考評(píng)驗(yàn)收，創(chuàng)下了市領(lǐng)導(dǎo)出席考評(píng)驗(yàn)收會(huì)的年度新高，給我們的工作以極大的鼓舞。特別是事忠部長(zhǎng)在市委宣傳部“三創(chuàng)建”驗(yàn)收會(huì)上提出的“一個(gè)字旨，四個(gè)工程”的新要求，為我們開(kāi)展下步工作指明了方向；
七、全力完成市委宣傳部部置的各項(xiàng)工作任務(wù)。
一是組織100名干部職工參加重慶市紀(jì)念建黨85周年文藝晚會(huì)；
二是組織3000余名職工參加“金融知識(shí)”展覽；
三是組織100名干部參加“重慶市各界紀(jì)念勝利70周年歌詠大會(huì)”；
四是組織250名干部參加“三峽庫(kù)區(qū)創(chuàng)業(yè)興業(yè)報(bào)告會(huì)”；
另?yè)?jù)確切消息，部門(mén)在市委宣傳部2006年度宣傳思想工作評(píng)比中，綜合得分排名居第一，并獲重慶市宣傳思想工作先進(jìn)單位，將在下周一召開(kāi)的全市宣傳部長(zhǎng)會(huì)上頒獎(jiǎng)。借此機(jī)會(huì)，要感謝各位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)宣傳部（文明辦）工作的關(guān)心，感謝工委各部室對(duì)我們工作的支持，更要感謝部門(mén)同志對(duì)我工作的幫助和配合。
三、下步工作打算
創(chuàng)業(yè)難，守業(yè)更難。只有搞好工作，創(chuàng)新發(fā)展，才能鞏固學(xué)改成果，才能更好服務(wù)基層。
人們常說(shuō)“領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)”。我們認(rèn)為，如果說(shuō)領(lǐng)導(dǎo)是服務(wù)，那指導(dǎo)就是更好的服務(wù)，或者是星級(jí)服務(wù)。不久前，市委提出“解放思想、更新觀念”是一項(xiàng)“永不竣工的工程”，那么，服務(wù)更是一項(xiàng)永無(wú)止境的系統(tǒng)工程。指導(dǎo)不好，就成誤導(dǎo)，“以其昏昏，使人昭昭”。政出多門(mén)，尺度不一，就會(huì)讓基層無(wú)所適從。為此，2007年宣傳部（文明辦）定位為“創(chuàng)新年”、“轉(zhuǎn)型年”，即推陳出新，用新瓶裝舊酒，實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，開(kāi)辟新的工作戰(zhàn)線，打造新的亮點(diǎn)。將重點(diǎn)抓好三項(xiàng)大的工作，簡(jiǎn)單說(shuō)就是三個(gè)字：“點(diǎn)”、“線”、“面”。或者說(shuō)既要建點(diǎn)，又要聯(lián)線，還要固面。
一、“點(diǎn)”。
即中心組學(xué)習(xí)。這是一項(xiàng)新抓的工作，要先抓點(diǎn)，再以點(diǎn)帶面，以點(diǎn)促面。要抓住市直機(jī)關(guān)黨組（黨委）中心組學(xué)習(xí)這個(gè)點(diǎn)，發(fā)揮其龍頭作用，以帶動(dòng)機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)的自覺(jué)性。經(jīng)初步調(diào)查，目前，市直機(jī)關(guān)中心組學(xué)習(xí)存在以下主要問(wèn)題：一是學(xué)習(xí)計(jì)劃不夠科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)；二是理論聯(lián)系實(shí)際不夠緊密；三是缺乏跟蹤問(wèn)效的有效機(jī)制；四是工學(xué)矛盾處理得不好；五是帶頭示范作用不夠好。
為抓好此項(xiàng)工作，我們準(zhǔn)備做好以下工作：一是早在去年5月即結(jié)合實(shí)際精心制發(fā)了《市直機(jī)關(guān)黨組（黨委）中心組學(xué)習(xí)情況調(diào)查表》，發(fā)放并收回問(wèn)卷調(diào)查表94份，目前，已委托專業(yè)統(tǒng)計(jì)部門(mén)對(duì)13000多個(gè)數(shù)據(jù)進(jìn)行精確統(tǒng)計(jì)。待定量統(tǒng)計(jì)結(jié)果出來(lái)后，再進(jìn)行定性分析，寫(xiě)出有數(shù)據(jù)有依據(jù)的調(diào)查報(bào)告，呈送相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)，為下步規(guī)范抓好此項(xiàng)工作打下基礎(chǔ)。
二是已起草好《加強(qiáng)和改進(jìn)市直機(jī)關(guān)黨組（黨委）中心組學(xué)習(xí)的意見(jiàn)》（初稿），待中央的修訂稿出臺(tái)后，即形成送審稿，擬同市委宣傳部聯(lián)合發(fā)文。
三是建立聯(lián)系點(diǎn)。擬在市直機(jī)關(guān)中心組學(xué)習(xí)開(kāi)展較好的單位中，先期挑選15-20個(gè)單位作為聯(lián)系點(diǎn)，通過(guò)參加中心組學(xué)習(xí)，總結(jié)、反饋學(xué)習(xí)情況，召開(kāi)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，編發(fā)信息等方式，推動(dòng)市直機(jī)關(guān)的中心組學(xué)習(xí)。
四是推薦中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容。已同中央相關(guān)單位聯(lián)系，擬每月下旬，推薦下月中心組學(xué)習(xí)的內(nèi)容，使中心組學(xué)習(xí)更有針對(duì)性和實(shí)效性。
二、“線”。
“線”即思想政治工作?？倳?shū)記說(shuō)：“一個(gè)社會(huì)是否和諧，一個(gè)國(guó)家能否長(zhǎng)治久安，很大程度上取決于全體社會(huì)成員的思想道德素質(zhì)，沒(méi)有共同的思想信念，沒(méi)有良好的道德規(guī)范，是無(wú)法實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧的”；他還明確指出：“切實(shí)加強(qiáng)思想道德建設(shè)是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的一項(xiàng)重要工作”。由此可見(jiàn)，思想政治工作事關(guān)機(jī)關(guān)和諧、社會(huì)和諧。思想政治工作是黨委的一項(xiàng)重要的傳統(tǒng)工作，但長(zhǎng)期以來(lái)，此項(xiàng)工作沒(méi)有得到很好的堅(jiān)持，或者說(shuō)效果較差。為抓好此項(xiàng)工作，我們準(zhǔn)備：
一是走訪開(kāi)展此項(xiàng)工作較好的單位，進(jìn)行摸底調(diào)查，形成經(jīng)驗(yàn)材料；
二是適時(shí)召開(kāi)市直機(jī)關(guān)思想政治工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，請(qǐng)5-10家單位交流經(jīng)驗(yàn)，并推廣部份單位行之有效的思想政治工作制度；
三是收集經(jīng)驗(yàn)材料和制度，匯編思想政治工作制度，為各單位規(guī)范、扎實(shí)、有效開(kāi)展思想政治工件提供參考。
三、“面”。
面即文明單位。自2000年開(kāi)展創(chuàng)建工作以來(lái)，截止2006年底，市直機(jī)關(guān)共有各級(jí)文明單位96個(gè)，其中：一級(jí)單位70個(gè)，占市直機(jī)關(guān)的64％；二級(jí)及以下單位26個(gè)，占36％。應(yīng)該說(shuō)，經(jīng)過(guò)6年的努力，文明單位創(chuàng)建工作已經(jīng)數(shù)多面廣，達(dá)到了應(yīng)有的效果，下步要著重在鞏固成果，提高質(zhì)量，建立機(jī)制，充實(shí)內(nèi)容上下功夫。著重抓好以下工作：
一是成立市直機(jī)關(guān)文明單位創(chuàng)建指導(dǎo)委員會(huì)，加強(qiáng)該項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，擴(kuò)大文明單位創(chuàng)建工作的影響力；
二是創(chuàng)新思路。借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合市委、市政府的中心工作，每年推出一個(gè)創(chuàng)建主題，增強(qiáng)創(chuàng)建的吸引力，提高針對(duì)性；
三是制定《文明單位驗(yàn)收細(xì)則》，規(guī)范驗(yàn)收內(nèi)容，避免與“機(jī)關(guān)黨建先進(jìn)單位”、“職工之家”考評(píng)內(nèi)容的重疊，突出文明單位創(chuàng)建的個(gè)性和特色；
四是加強(qiáng)橫向交流。通過(guò)走出去考察，請(qǐng)進(jìn)來(lái)交流等方式，互相學(xué)習(xí)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，提高創(chuàng)建質(zhì)量和實(shí)效；
當(dāng)然，其他工作，如：理論武裝、宣傳工作、黨報(bào)黨刊發(fā)行、上級(jí)交辦的工作等也要認(rèn)真做好?？傊獔?jiān)持“常規(guī)工作超前做，傳統(tǒng)工作創(chuàng)新做，創(chuàng)新工作用心做，交辦工作負(fù)責(zé)做”的原則，干好每一項(xiàng)工作。
當(dāng)前，我區(qū)正處于產(chǎn)業(yè)二次轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)二次騰飛的關(guān)鍵時(shí)期。通過(guò)這次讀書(shū)學(xué)習(xí)和外出考察，我們更加深刻認(rèn)識(shí)到轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的必然選擇，周邊區(qū)、市的科學(xué)規(guī)劃布局、飽和性投資造環(huán)境以及蓬勃發(fā)展的勢(shì)頭，使我們感受到了強(qiáng)烈的危機(jī)感。作為全區(qū)經(jīng)濟(jì)綜合部門(mén)，要真正通過(guò)發(fā)展和改革履行好轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)這一重大任務(wù)和使命，必須把加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變與落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、“十二五”規(guī)劃編制、藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)和綜合配套改革試點(diǎn)等工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌謀劃，狠抓落實(shí)，確保完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
一、以強(qiáng)化規(guī)劃作為轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)引導(dǎo)
充分發(fā)揮規(guī)劃的基礎(chǔ)性作用。強(qiáng)化時(shí)代背景下的轉(zhuǎn)方式調(diào)節(jié)構(gòu)發(fā)展戰(zhàn)略研究。將轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)作為當(dāng)前工作和“十二五”規(guī)劃編制工作的主題，牽頭做好“十二五”規(guī)劃綱要及個(gè)綜合性規(guī)劃和個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃編制工作，不斷推動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)由低端向高端發(fā)展、工業(yè)經(jīng)濟(jì)向服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，盡快形成高端制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“雙輪驅(qū)動(dòng)”和投資、消費(fèi)、出口“三駕馬車(chē)”協(xié)調(diào)拉動(dòng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局，努力促進(jìn)集群高端化、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)優(yōu)化、循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)集約化。服務(wù)業(yè)占gdp比重在今年提高一個(gè)百分點(diǎn)的基礎(chǔ)上，爭(zhēng)取到2015年達(dá)到%以上。
二、轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的主攻方向
圍繞打造具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，著力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群做高端產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)高端，突出工業(yè)化與信息化融合，引導(dǎo)制造業(yè)拓展和拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，向園區(qū)集中、向品牌化轉(zhuǎn)變，加快培育新能源、新材料、航空等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)推進(jìn)新能源汽車(chē)、汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)園等汽車(chē)項(xiàng)目、等船舶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、二期等石化項(xiàng)目、峻嶺電子等信息產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目;把發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的著力點(diǎn)，積極推動(dòng)工業(yè)企業(yè)分離發(fā)展生產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展生活業(yè)，著力提升公共服務(wù)業(yè)，不斷強(qiáng)化服務(wù)業(yè)載體建設(shè)，加快建設(shè)一批聚集區(qū)，推進(jìn)一批大項(xiàng)目，培育一批重點(diǎn)企業(yè)，打造一批知名品牌。重點(diǎn)加快、、區(qū)等招商載體建設(shè)，推進(jìn)等余家建設(shè)。完善商業(yè)設(shè)施布局和建設(shè)，落實(shí)好家電汽車(chē)摩托車(chē)下鄉(xiāng)、家電以舊換新等消費(fèi)政策，辦好消費(fèi)節(jié)，抓好等總投資億元的個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，改善消費(fèi)環(huán)境，擴(kuò)大消費(fèi)需求。
三、以優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)作為轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的動(dòng)力源泉
今天的投資結(jié)構(gòu)就是明天的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化必須實(shí)現(xiàn)投資結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，而投資結(jié)構(gòu)的優(yōu)化取決于招商項(xiàng)目的結(jié)構(gòu)和質(zhì)量。一是強(qiáng)化定向招商服務(wù)和指導(dǎo)。重點(diǎn)推動(dòng)引進(jìn)特色旅游、現(xiàn)代物流、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和服務(wù)外包業(yè)等服務(wù)業(yè)大項(xiàng)目以及產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計(jì)、銷售服務(wù)等企業(yè)產(chǎn)品兩端的生產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，不斷增加服務(wù)業(yè)投資比重，提高工業(yè)定向招商質(zhì)量，促進(jìn)二三產(chǎn)業(yè)融合互動(dòng)。二是嚴(yán)格項(xiàng)目準(zhǔn)入制度。對(duì)入?yún)^(qū)項(xiàng)目實(shí)行綜合評(píng)價(jià)聯(lián)審制，積極引進(jìn)符合產(chǎn)業(yè)要求的高附加值、高科技含量、利用資源能源少的“兩高一資”項(xiàng)目。三是強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的載體建設(shè)，協(xié)調(diào)抓好今年總投資億元的個(gè)市區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目的調(diào)度服務(wù)工作，確保年內(nèi)新開(kāi)工個(gè)，竣工個(gè)，完成投資超過(guò)億元。“十二五”期間，爭(zhēng)取每年滾動(dòng)推進(jìn)個(gè)左右的市區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目，五年累計(jì)投資超過(guò)億元。
四、以強(qiáng)化節(jié)能降耗作為轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的重要抓手
一是突出抓好節(jié)能降耗工作。圍繞制度、技術(shù)、工程和全民節(jié)能四個(gè)重點(diǎn)，完善節(jié)能降耗長(zhǎng)效管理機(jī)制。重點(diǎn)強(qiáng)化電廠等家年耗能過(guò)萬(wàn)噸標(biāo)煤企業(yè)的管理，爭(zhēng)取熱電公司鍋爐改造等個(gè)節(jié)能量為萬(wàn)噸標(biāo)煤的技改項(xiàng)目建成。確?！笆晃濉惫?jié)能減排目標(biāo)全面如期完成。二是大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)。
推進(jìn)利用等個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目建設(shè)，積極探討引入國(guó)際大公司在工業(yè)區(qū)建設(shè)低碳經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)園區(qū)，加快海浪發(fā)電、新能源等總投資億元的個(gè)新能源項(xiàng)目建設(shè)，形成太陽(yáng)能、海洋能、風(fēng)能等新能源產(chǎn)業(yè)體系。
五、以集約式發(fā)展節(jié)約化用地作為轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的重要支撐
一是抓好現(xiàn)有企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)增效。現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)的擴(kuò)產(chǎn)增效是保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的內(nèi)生動(dòng)力，也是優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的主要載體，抓好現(xiàn)有企業(yè)的技改和對(duì)外合作，引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展自主創(chuàng)新，是提高單位面積投資強(qiáng)度，增加單位面積產(chǎn)出的“短、平、快”的最有效渠道。當(dāng)前重點(diǎn)加快印刷成型生產(chǎn)線等個(gè)技改項(xiàng)目建設(shè)。要盡快整合現(xiàn)有政府扶持資源，制定統(tǒng)一規(guī)范的產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策。積極引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)建企業(yè)技術(shù)中心和產(chǎn)品名牌。二是抓好建成區(qū)企業(yè)“退二進(jìn)三”和市場(chǎng)“退路進(jìn)室”工作。結(jié)合城中村改造，同步研究政策，加快城中工業(yè)企業(yè)搬遷和“退二進(jìn)三”工作，實(shí)施“騰籠換鳥(niǎo)”，同步規(guī)劃建設(shè)好新建小區(qū)農(nóng)產(chǎn)品超市，實(shí)現(xiàn)露天農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)“退路進(jìn)室”，促進(jìn)土地資源整合，優(yōu)化城區(qū)空間布局和形象。
六、以體制機(jī)制創(chuàng)新作為轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的動(dòng)力保障
當(dāng)前，我區(qū)正處于產(chǎn)業(yè)二次轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)二次騰飛的關(guān)鍵時(shí)期。通過(guò)這次讀書(shū)學(xué)習(xí)和外出考察，我們更加深刻認(rèn)識(shí)到轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的必然選擇，周邊區(qū)、市的科學(xué)規(guī)劃布局、飽和性投資造環(huán)境以及蓬勃發(fā)展的勢(shì)頭，使我們感受到了強(qiáng)烈的危機(jī)感。作為全區(qū)經(jīng)濟(jì)綜合部門(mén)，要真正通過(guò)發(fā)展和改革履行好轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)這一重大任務(wù)和使命，必須把加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變與落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、“十二五”規(guī)劃編制、藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)和綜合配套改革試點(diǎn)等工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌謀劃，狠抓落實(shí)，確保完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
一、以強(qiáng)化規(guī)劃作為轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)引導(dǎo)
充分發(fā)揮規(guī)劃的基礎(chǔ)性作用。強(qiáng)化時(shí)代背景下的轉(zhuǎn)方式調(diào)節(jié)構(gòu)發(fā)展戰(zhàn)略研究。將轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)作為當(dāng)前工作和“十二五”規(guī)劃編制工作的主題，牽頭做好“十二五”規(guī)劃綱要及6個(gè)綜合性規(guī)劃和46個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃編制工作，不斷推動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)由低端向高端發(fā)展、工業(yè)經(jīng)濟(jì)向服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，盡快形成高端制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“雙輪驅(qū)動(dòng)”和投資、消費(fèi)、出口“三駕馬車(chē)”協(xié)調(diào)拉動(dòng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局，努力促進(jìn)集群高端化、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)優(yōu)化、循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)集約化。服務(wù)業(yè)占GDP比重在今年提高一個(gè)百分點(diǎn)的基礎(chǔ)上，爭(zhēng)取到2015年達(dá)到40%以上。
轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的主攻方向
[圍繞打造具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，著力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群做高端產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)高端，突出工業(yè)化與信息化融合，引導(dǎo)制造業(yè)拓展和拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，向園區(qū)集中、向品牌化轉(zhuǎn)變，加快培育新能源、新材料、航空等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)推進(jìn)新能源汽車(chē)、汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)園等汽車(chē)項(xiàng)目、等船舶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、二期等石化項(xiàng)目、峻嶺電子等信息產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目;把發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的著力點(diǎn)，積極推動(dòng)工業(yè)企業(yè)分離發(fā)展生產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展生活業(yè)，著力提升公共服務(wù)業(yè)，不斷強(qiáng)化服務(wù)業(yè)載體建設(shè)，加快建設(shè)一批聚集區(qū)，推進(jìn)一批大項(xiàng)目，培育一批重點(diǎn)企業(yè)，打造一批知名品牌。重點(diǎn)加快沙灘、灣、山風(fēng)景區(qū)等招商載體建設(shè)，推進(jìn)樓等10余家高星級(jí)酒店建設(shè)。完善商業(yè)設(shè)施布局和建設(shè)，落實(shí)好家電汽車(chē)摩托車(chē)下鄉(xiāng)、家電以舊換新等消費(fèi)政策，辦好消費(fèi)節(jié)，抓好溫州商貿(mào)城等總投資200億元的29個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，改善消費(fèi)環(huán)境，擴(kuò)大消費(fèi)需求。
三、以優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)作為轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的動(dòng)力源泉
今天的投資結(jié)構(gòu)就是明天的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化必須實(shí)現(xiàn)投資結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，而投資結(jié)構(gòu)的優(yōu)化取決于招商項(xiàng)目的結(jié)構(gòu)和質(zhì)量。一是強(qiáng)化定向招商服務(wù)和指導(dǎo)。重點(diǎn)推動(dòng)引進(jìn)特色旅游、現(xiàn)代物流、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和服務(wù)外包業(yè)等服務(wù)業(yè)大項(xiàng)目以及產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計(jì)、銷售服務(wù)等企業(yè)產(chǎn)品兩端的生產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，不斷增加服務(wù)業(yè)投資比重，提高工業(yè)定向招商質(zhì)量，促進(jìn)二三產(chǎn)業(yè)融合互動(dòng)。二是嚴(yán)格項(xiàng)目準(zhǔn)入制度。對(duì)入?yún)^(qū)項(xiàng)目實(shí)行綜合評(píng)價(jià)聯(lián)審制，積極引進(jìn)符合產(chǎn)業(yè)要求的高附加值、高科技含量、利用資源能源少的“兩高一資”項(xiàng)目。三是強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的載體建設(shè)，協(xié)調(diào)抓好今年總投資900億元的99個(gè)市區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目的調(diào)度服務(wù)工作，確保年內(nèi)新開(kāi)工50個(gè)，竣工25個(gè)，完成投資超過(guò)200億元。“十二五”期間，爭(zhēng)取每年滾動(dòng)推進(jìn)100個(gè)左右的市區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目，五年累計(jì)投資超過(guò)1000億元。
四、以強(qiáng)化節(jié)能降耗作為轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的重要抓手
一是突出抓好節(jié)能降耗工作。圍繞制度、技術(shù)、工程和全民節(jié)能四個(gè)重點(diǎn)，完善節(jié)能降耗長(zhǎng)效管理機(jī)制。重點(diǎn)強(qiáng)化電廠等14家年耗能過(guò)萬(wàn)噸標(biāo)煤企業(yè)的管理，爭(zhēng)取熱電公司鍋爐改造等13個(gè)節(jié)能量為5萬(wàn)噸標(biāo)煤的技改項(xiàng)目建成。確?！笆晃濉惫?jié)能減排目標(biāo)全面如期完成。二是大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)。
推進(jìn)恒豐物流廢舊集裝箱回收利用等19個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目建設(shè)，積極探討引入國(guó)際大公司在工業(yè)區(qū)建設(shè)低碳經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)園區(qū)，加快海浪發(fā)電、新能源等總投資50億元的18個(gè)新能源項(xiàng)目建設(shè)，形成太陽(yáng)能、海洋能、風(fēng)能等新能源產(chǎn)業(yè)體系。
五、以集約式發(fā)展節(jié)約化用地作為轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的重要支撐
一是抓好現(xiàn)有企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)增效?，F(xiàn)有工業(yè)企業(yè)的擴(kuò)產(chǎn)增效是保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的內(nèi)生動(dòng)力，也是優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的主要載體，抓好現(xiàn)有企業(yè)的技改和對(duì)外合作，引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展自主創(chuàng)新，是提高單位面積投資強(qiáng)度，增加單位面積產(chǎn)出的“短、平、快”的最有效渠道。當(dāng)前重點(diǎn)加快印刷成型生產(chǎn)線等15個(gè)技改項(xiàng)目建設(shè)。要盡快整合現(xiàn)有政府扶持資源，制定統(tǒng)一規(guī)范的產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策。積極引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)建企業(yè)技術(shù)中心和產(chǎn)品名牌。二是抓好建成區(qū)企業(yè)“退二進(jìn)三”和市場(chǎng)“退路進(jìn)室”工作。結(jié)合城中村改造，同步研究政策，加快城中工業(yè)企業(yè)搬遷和“退二進(jìn)三”工作，實(shí)施“騰籠換鳥(niǎo)”，同步規(guī)劃建設(shè)好新建小區(qū)農(nóng)產(chǎn)品超市，實(shí)現(xiàn)露天農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)“退路進(jìn)室”，促進(jìn)土地資源整合，優(yōu)化城區(qū)空間布局和形象。
六、以體制機(jī)制創(chuàng)新作為轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的動(dòng)力保障
當(dāng)前，我區(qū)正處于產(chǎn)業(yè)二次轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)二次騰飛的關(guān)鍵時(shí)期。通過(guò)這次讀書(shū)學(xué)習(xí)和外出考察，我們更加深刻認(rèn)識(shí)到轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的必然選擇，周邊區(qū)、市的科學(xué)規(guī)劃布局、飽和性投資造環(huán)境以及蓬勃發(fā)展的勢(shì)頭，使我們感受到了強(qiáng)烈的危機(jī)感。作為全區(qū)經(jīng)濟(jì)綜合部門(mén)，要真正通過(guò)發(fā)展和改革履行好轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)這一重大任務(wù)和使命，必須把加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變與落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、“十二五”規(guī)劃編制、藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)和綜合配套改革試點(diǎn)等工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌謀劃，狠抓落實(shí)，確保完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
一、以強(qiáng)化規(guī)劃作為轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)引導(dǎo)
充分發(fā)揮規(guī)劃的基礎(chǔ)性作用。強(qiáng)化時(shí)代背景下的轉(zhuǎn)方式調(diào)節(jié)構(gòu)發(fā)展戰(zhàn)略研究。將轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)作為當(dāng)前工作和“十二五”規(guī)劃編制工作的主題，牽頭做好“十二五”規(guī)劃綱要及6個(gè)綜合性規(guī)劃和46個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃編制工作，不斷推動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)由低端向高端發(fā)展、工業(yè)經(jīng)濟(jì)向服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，盡快形成高端制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“雙輪驅(qū)動(dòng)”和投資、消費(fèi)、出口“三駕馬車(chē)”協(xié)調(diào)拉動(dòng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局，努力促進(jìn)集群高端化、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)優(yōu)化、循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)集約化。服務(wù)業(yè)占GDP比重在今年提高一個(gè)百分點(diǎn)的基礎(chǔ)上，爭(zhēng)取到2015年達(dá)到40%以上。
轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的主攻方向
圍繞打造具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，著力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群做高端產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)高端，突出工業(yè)化與信息化融合，引導(dǎo)制造業(yè)拓展和拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，向園區(qū)集中、向品牌化轉(zhuǎn)變，加快培育新能源、新材料、航空等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)推進(jìn)新能源汽車(chē)、汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)園等汽車(chē)項(xiàng)目、等船舶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、二期等石化項(xiàng)目、峻嶺電子等信息產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目;把發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的著力點(diǎn)，積極推動(dòng)工業(yè)企業(yè)分離發(fā)展生產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展生活業(yè)，著力提升公共服務(wù)業(yè)，不斷強(qiáng)化服務(wù)業(yè)載體建設(shè)，加快建設(shè)一批聚集區(qū)，推進(jìn)一批大項(xiàng)目，培育一批重點(diǎn)企業(yè)，打造一批知名品牌。重點(diǎn)加快沙灘、灣、山風(fēng)景區(qū)等招商載體建設(shè)，推進(jìn)樓等10余家高星級(jí)酒店建設(shè)。完善商業(yè)設(shè)施布局和建設(shè)，落實(shí)好家電汽車(chē)摩托車(chē)下鄉(xiāng)、家電以舊換新等消費(fèi)政策，辦好消費(fèi)節(jié)，抓好溫州商貿(mào)城等總投資200億元的29個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，改善消費(fèi)環(huán)境，擴(kuò)大消費(fèi)需求。
三、以優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)作為轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的動(dòng)力源泉
今天的投資結(jié)構(gòu)就是明天的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化必須實(shí)現(xiàn)投資結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，而投資結(jié)構(gòu)的優(yōu)化取決于招商項(xiàng)目的結(jié)構(gòu)和質(zhì)量。一是強(qiáng)化定向招商服務(wù)和指導(dǎo)。重點(diǎn)推動(dòng)引進(jìn)特色旅游、現(xiàn)代物流、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和服務(wù)外包業(yè)等服務(wù)業(yè)大項(xiàng)目以及產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計(jì)、銷售服務(wù)等企業(yè)產(chǎn)品兩端的生產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，不斷增加服務(wù)業(yè)投資比重，提高工業(yè)定向招商質(zhì)量，促進(jìn)二三產(chǎn)業(yè)融合互動(dòng)。二是嚴(yán)格項(xiàng)目準(zhǔn)入制度。對(duì)入?yún)^(qū)項(xiàng)目實(shí)行綜合評(píng)價(jià)聯(lián)審制，積極引進(jìn)符合產(chǎn)業(yè)要求的高附加值、高科技含量、利用資源能源少的“兩高一資”項(xiàng)目。三是強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的載體建設(shè)，協(xié)調(diào)抓好今年總投資900億元的99個(gè)市區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目的調(diào)度服務(wù)工作，確保年內(nèi)新開(kāi)工50個(gè)，竣工25個(gè)，完成投資超過(guò)200億元?！笆濉逼陂g，爭(zhēng)取每年滾動(dòng)推進(jìn)100個(gè)左右的市區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目，五年累計(jì)投資超過(guò)1000億元。
四、以強(qiáng)化節(jié)能降耗作為轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的重要抓手
一是突出抓好節(jié)能降耗工作。圍繞制度、技術(shù)、工程和全民節(jié)能四個(gè)重點(diǎn)，完善節(jié)能降耗長(zhǎng)效管理機(jī)制。重點(diǎn)強(qiáng)化電廠等14家年耗能過(guò)萬(wàn)噸標(biāo)煤企業(yè)的管理，爭(zhēng)取熱電公司鍋爐改造等13個(gè)節(jié)能量為5萬(wàn)噸標(biāo)煤的技改項(xiàng)目建成。確?！笆晃濉惫?jié)能減排目標(biāo)全面如期完成。二是大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)。
推進(jìn)恒豐物流廢舊集裝箱回收利用等19個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目建設(shè)，積極探討引入國(guó)際大公司在工業(yè)區(qū)建設(shè)低碳經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)園區(qū)，加快海浪發(fā)電、新能源等總投資50億元的18個(gè)新能源項(xiàng)目建設(shè)，形成太陽(yáng)能、海洋能、風(fēng)能等新能源產(chǎn)業(yè)體系。
五、以集約式發(fā)展節(jié)約化用地作為轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的重要支撐
一是抓好現(xiàn)有企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)增效?，F(xiàn)有工業(yè)企業(yè)的擴(kuò)產(chǎn)增效是保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的內(nèi)生動(dòng)力，也是優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的主要載體，抓好現(xiàn)有企業(yè)的技改和對(duì)外合作，引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展自主創(chuàng)新，是提高單位面積投資強(qiáng)度，增加單位面積產(chǎn)出的“短、平、快”的最有效渠道。當(dāng)前重點(diǎn)加快印刷成型生產(chǎn)線等15個(gè)技改項(xiàng)目建設(shè)。要盡快整合現(xiàn)有政府扶持資源，制定統(tǒng)一規(guī)范的產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策。積極引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)建企業(yè)技術(shù)中心和產(chǎn)品名牌。二是抓好建成區(qū)企業(yè)“退二進(jìn)三”和市場(chǎng)“退路進(jìn)室”工作。結(jié)合城中村改造，同步研究政策，加快城中工業(yè)企業(yè)搬遷和“退二進(jìn)三”工作，實(shí)施“騰籠換鳥(niǎo)”，同步規(guī)劃建設(shè)好新建小區(qū)農(nóng)產(chǎn)品超市，實(shí)現(xiàn)露天農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)“退路進(jìn)室”，促進(jìn)土地資源整合，優(yōu)化城區(qū)空間布局和形象。
六、以體制機(jī)制創(chuàng)新作為轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的動(dòng)力保障
