時(shí)間：2022-12-15 12:25:37
序論：在您撰寫上半年改革工作總結(jié)時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
根據(jù)《市深化“放管服”改革五年行動(dòng)計(jì)劃2019年分工方案》及上級相關(guān)文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，認(rèn)真深入開展簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)各項(xiàng)工作，現(xiàn)將我縣2019上半年工作開展情況總結(jié)如下：
一、工作開展情況
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、壓實(shí)責(zé)任?？h推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革協(xié)調(diào)小組辦公室順利劃轉(zhuǎn)設(shè)在縣行政審批局，召開了縣深化“放管服”改革2019年工作方案研討會,制定了《蔚縣深化“放管服”改革五年行動(dòng)計(jì)劃2019年分工方案》，明確了2019年總體要求和主要任務(wù)。對蔚縣推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革協(xié)調(diào)小組進(jìn)行了調(diào)整。抓好簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作，深化行政管理體制改革、轉(zhuǎn)變政府職能，努力提高行政效能和公共服務(wù)水平。
(二)理順關(guān)系、分清職責(zé)。認(rèn)真對各單位部門的職責(zé)進(jìn)行了徹底清理，完善了行政權(quán)力清單、責(zé)任清單，明確了該誰管、該誰做、管哪些、做哪些、如何管、如何做等問題，進(jìn)一步理順了隸屬關(guān)系、工作職責(zé)、工作范圍。
(三)不斷優(yōu)化政府服務(wù)。堅(jiān)持把簡政放權(quán)、放管結(jié)合、職能轉(zhuǎn)變落實(shí)到“優(yōu)服務(wù)”上，不斷提高群眾對政府工作的滿意度。深化政務(wù)平臺建設(shè)，著力解決群眾和企業(yè)辦事難、辦證難問題，透明規(guī)范業(yè)務(wù)操作，著力解決“互相推諉、流程模糊”等問題。
(四)加快行政審批制度改革。對接落實(shí)國務(wù)院、省、市決定取消、下放行政審批事項(xiàng); 充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)對全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)的窗口、示范和帶動(dòng)作用；全面清理縣級行政許可事項(xiàng)，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化提升工程；清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)，調(diào)整完善行政審批中介服務(wù)目錄；深化行政審批體制改革，規(guī)范行政審批局、政務(wù)服務(wù)中心運(yùn)行機(jī)制，健全完善管理機(jī)構(gòu)、實(shí)體大廳、網(wǎng)上平臺“三位一體”管理模式；進(jìn)一步放大“一枚印章管審批”改革效應(yīng)，編制縣行政審批局劃轉(zhuǎn)事項(xiàng)指導(dǎo)目錄；開展服務(wù)窗口質(zhì)量提升行動(dòng)，完善落實(shí)首問負(fù)責(zé)、服務(wù)承諾、限時(shí)辦結(jié)、全程代辦等制度；推行服務(wù)窗口公開辦事全流程、公開服務(wù)承諾，公開工作人員姓名職務(wù)，公開辦事結(jié)果制度。
（五）持續(xù)推動(dòng)商事制度改革。壓減企業(yè)開辦時(shí)間至3個(gè)工作日，企業(yè)登記時(shí)間不超過1.5個(gè)工作日；優(yōu)化新辦企業(yè)辦稅程序，發(fā)票領(lǐng)取時(shí)間符合規(guī)定條件的不超過1個(gè)工作日；公章刻制時(shí)間不超過0.5個(gè)工作日；持續(xù)推進(jìn)“證照分離”改革；實(shí)行企業(yè)名稱自主申報(bào)；大力推進(jìn)全程電子化登記，實(shí)現(xiàn)工商登記、公章備案、發(fā)票領(lǐng)購、銀行開戶等涉企事項(xiàng)全程網(wǎng)上辦理，推行“一表統(tǒng)一填報(bào)、一網(wǎng)信息共享、承諾限時(shí)辦結(jié)、反饋辦件信息”的全流程網(wǎng)上辦理模式；開展企業(yè)簡易注銷登記改革試點(diǎn)；取消企業(yè)賬戶許可，對基本存款賬戶、臨時(shí)存款賬戶業(yè)務(wù)，由核準(zhǔn)制改為備案制，不再核發(fā)開戶許可證，提高企業(yè)開戶便利度，全面提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)水平。
（六）大力開展稅費(fèi)清理改革，減輕市場主體負(fù)擔(dān)。全面落實(shí)國家各項(xiàng)降成本政策，采取針對性、系統(tǒng)性措施，合理降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)稅費(fèi)、融資、物流、社保等成本；全面落實(shí)國家減稅優(yōu)惠政策；貫徹國家、省政府性基金和行政事業(yè)性收費(fèi)停征、免征、降低標(biāo)準(zhǔn)等政策；對現(xiàn)行的政府性涉企經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)，能放則放、能降則降，確保收費(fèi)項(xiàng)目“只減不增”；加強(qiáng)收費(fèi)項(xiàng)目清單“一張網(wǎng)”建設(shè)，健全亂收費(fèi)投訴舉報(bào)查處機(jī)制進(jìn)一步降低物流運(yùn)輸成本，落實(shí)“綠色通道”等各類免費(fèi)優(yōu)惠政策。
（七）全面深化社會事業(yè)改革。進(jìn)一步深化不動(dòng)產(chǎn)登記改革；開展公用事業(yè)提質(zhì)增效專項(xiàng)行動(dòng)；進(jìn)一步深化“四醫(yī)”聯(lián)動(dòng)改革，完善分級診療制度，扎實(shí)推進(jìn)醫(yī)聯(lián)體建設(shè)；持續(xù)推動(dòng)大學(xué)生村醫(yī)項(xiàng)目；完善醫(yī)保支付制度。
(八)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。在大力簡政放權(quán)的同時(shí)，高度重視市場監(jiān)管，切實(shí)加大對關(guān)系人民群眾身體健康、生命財(cái)產(chǎn)安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)以及可能妨礙市場公平競爭等事項(xiàng)和監(jiān)管力度，保持打擊假冒偽劣、侵犯知識產(chǎn)權(quán)等違法違規(guī)行為的高壓態(tài)勢，努力建設(shè)統(tǒng)一開放、競爭有序、誠信守法、監(jiān)管有力的市場監(jiān)管體系，積極構(gòu)建權(quán)責(zé)明確、公平公正、透明高效、法治保障的市場監(jiān)管格局。
二、存在的問題
雖然我們在簡政放權(quán)，轉(zhuǎn)變政府職能方面取得了階段性成果，但與上級的要求，與廣大群眾的期盼，與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的迫切需要相比，還有不小的差距，還存在一些問題。
(一)清理規(guī)范中介服務(wù)事項(xiàng)和中介服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)展緩慢。目前，我縣中介服務(wù)市場不成熟，中介服務(wù)市場承接能力不足，中介服務(wù)與行政機(jī)關(guān)利益關(guān)聯(lián)，中介服務(wù)主體缺少，中介服務(wù)收費(fèi)不合理等。
(二)工作推進(jìn)進(jìn)度較為遲緩。部分事項(xiàng)難以一次調(diào)整到位，管審批項(xiàng)目精簡力度需進(jìn)一步加大，提速辦理監(jiān)督力度需進(jìn)一步加強(qiáng)。
1、推動(dòng)企業(yè)股改上市，促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)。具體做了三件事
一是調(diào)查摸底。近年來，隨著國家對宏觀經(jīng)濟(jì)政策進(jìn)行適度調(diào)整，項(xiàng)目用地和融資難度加大，全國各地出現(xiàn)了企業(yè)規(guī)范的股份制改造和積極爭取上市的熱潮，上市融資成為招商引資的新途徑。市發(fā)改委審時(shí)度勢，明確提出全市力爭在近三年內(nèi)，組建一批擬上市公司在境內(nèi)外上市。為了抓住機(jī)遇，推動(dòng)我縣企業(yè)股改上市，加快全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，我們圍繞企業(yè)基本情況、發(fā)展前景、股改與上市的初步設(shè)想、以及需政府扶持的政策和措施等方面的問題，先后深入芙蓉山工業(yè)園、蔡嶺示范區(qū)等地，采取座談、填表與查檔相結(jié)合的方式，對注冊資金在500萬元以上、且經(jīng)濟(jì)效益較好、有上市潛力的企業(yè)進(jìn)行了一次全面調(diào)查摸底，并以“推動(dòng)企業(yè)股改上市開辟招商引資新路”為題，向縣政府及上級主管部門寫出了專題書面報(bào)告，得到了縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
二是宣傳造勢。我們在調(diào)查摸底的過程中，始終把推動(dòng)企業(yè)股改上市作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，對企業(yè)股改上市的意義及相關(guān)政策、規(guī)定，走到哪宣傳到哪；并把“企業(yè)改制上市基本程序和要求”、“首次公開發(fā)行股票并上市管理辦法”等材料印發(fā)各相關(guān)企業(yè)，起到了較好的推動(dòng)作用，不少企業(yè)老總表達(dá)了希望早日實(shí)現(xiàn)企業(yè)股改上市的良好愿望。
三是選擇培育重點(diǎn)。按照市發(fā)改委的要求，每個(gè)縣（市、區(qū)）要至少選擇1--2家資產(chǎn)質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益較好、有發(fā)展前景的企業(yè)作為股改與上市重點(diǎn)進(jìn)行培育。通過摸排，“景程實(shí)業(yè)有限公司”和“新宇建設(shè)工程有限公司”實(shí)力最強(qiáng)、基礎(chǔ)最好、最接近上市條件件，可列為我縣股改上市企業(yè)首選。目前，經(jīng)研究決定，我們已把這兩家企業(yè)作為培育重點(diǎn)上報(bào)省、市有關(guān)部門備案。
2、開展投融資體制改革調(diào)研，為上級部門決策提供服務(wù)
6月中旬，按照市發(fā)改委的求，我們圍繞“推進(jìn)我市投融資平臺建設(shè)，逐步解決企業(yè)融資難”這一課題，集中時(shí)間，中精力，先后下到基層、企事業(yè)單位及有關(guān)部門，對我縣金融部門新創(chuàng)建的“信用共同體”的基本情況、運(yùn)作模式和主要作法及產(chǎn)生的效果進(jìn)行了全面了解，并以“創(chuàng)新信用體系破解融資瓶頸”為題，對我縣推進(jìn)投融資平臺建設(shè)的有益嘗試作了比較詳盡的介紹，為我縣參加市發(fā)改系統(tǒng)研討會提供了典型材料。
3、積極參與企業(yè)改制決策，嚴(yán)格規(guī)范產(chǎn)權(quán)交易行為
我們通過參加全縣企業(yè)改制領(lǐng)導(dǎo)小組會議，對國有（集體）企業(yè)改制方案中的資產(chǎn)處置嚴(yán)格把關(guān)，要求各相關(guān)單位在具體操作中，應(yīng)按照<<省產(chǎn)權(quán)交易管理辦法>>和<<市產(chǎn)權(quán)交易中介機(jī)構(gòu)備案管理和出讓目告知辦法>>的要求,規(guī)范產(chǎn)權(quán)交易程序和行為,杜絕產(chǎn)權(quán)場外交易,,防止國有(集體)資產(chǎn)流失。目前，不論是縣棉麻公司、種子公司改制，還是縣罐頭廠、磚瓦一廠、鎢礦等企業(yè)改制，在企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓過程中沒有出現(xiàn)一例違規(guī)操作行為。
4、加強(qiáng)自身建設(shè)，提高辦事效能
一、高度重視，積極行動(dòng)
今年上半年以來，區(qū)統(tǒng)計(jì)局深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作重要指示批示精神，全力推進(jìn)統(tǒng)計(jì)體制改革，扎實(shí)做好各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作。召開全體干部大會及時(shí)將全面深化統(tǒng)計(jì)改革工作要求傳達(dá)到每一位領(lǐng)導(dǎo)干部，按照區(qū)委要求將全面深化改革工作完成情況進(jìn)展表及時(shí)上報(bào)。對于牽頭的責(zé)任內(nèi)容，加大了統(tǒng)計(jì)執(zhí)法力度，做到持證執(zhí)法，每季度撰寫了高質(zhì)量分析報(bào)告，及時(shí)對重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)運(yùn)行情況進(jìn)行預(yù)警研判，對弱項(xiàng)指標(biāo)提出精準(zhǔn)調(diào)控建議，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供科學(xué)、有效的統(tǒng)計(jì)資政服務(wù)。
二、深化統(tǒng)計(jì)體制改革，提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性
共承擔(dān)地區(qū)生產(chǎn)總值、城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入三項(xiàng)指標(biāo)，從目前完成及預(yù)計(jì)情況看，一季度GDP完成56.9億元，全市排第3位，GDP增速-5.4%，全市排第11位。GDP完成“雙過半”任務(wù)，上半年增速需達(dá)到6.5%左右，二季度當(dāng)季需增長12.1%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入:全年計(jì)劃完成36748元，增速7%，一季度完成8600元，增速-1.2％，預(yù)計(jì)上半年可完成18472元，增速達(dá)8％以上。農(nóng)村居民人均可支配收入:全年計(jì)劃完成19351元，增速7.5%，一季度完成4511元，增速-4.1％，預(yù)計(jì)上半年可完成I0121元，增速達(dá)85％，超額完成“雙過半”任務(wù)。
一、主要做法
我們堅(jiān)持以人的城鎮(zhèn)化為核心，以全域規(guī)劃為引領(lǐng)，充分發(fā)揮非織造布產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢，積極探索用工業(yè)化帶動(dòng)城鎮(zhèn)化，通過城鎮(zhèn)化推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的有效途徑，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，提升公共服務(wù)供給水平，建立高效率、低成本的行政管理模式，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。
1、推進(jìn)機(jī)制體制創(chuàng)新，擴(kuò)大管理權(quán)限情況。
在行政區(qū)劃格局不變的情況下，通過黨政機(jī)構(gòu)與人員編制改革與一系列的權(quán)利下放，讓享有縣級經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限，各部門下設(shè)的分局機(jī)構(gòu)與局享有同等的執(zhí)法權(quán)益。一是調(diào)整內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。鎮(zhèn)黨委、政府設(shè)6個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，即黨政綜合辦、社會管理綜合治理委員會辦公室、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室、農(nóng)村工作辦公室、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理辦公室、社會事務(wù)管理辦公室。二是改革人員編制。按照鎮(zhèn)享有的縣級經(jīng)濟(jì)社會管理權(quán)限的要求，適度增加人員機(jī)構(gòu)編制，并賦予其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員定位的自主調(diào)配權(quán)。書記、鎮(zhèn)長高配為副縣級，內(nèi)設(shè)六大辦主任明確為副科級，延伸機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人確定為主管局黨委（組）成員。三是加強(qiáng)事業(yè)單位。鎮(zhèn)財(cái)政所調(diào)整為鎮(zhèn)財(cái)政分局，承擔(dān)財(cái)政、金融、經(jīng)管、投資管理等方面工作。增設(shè)綜合行政執(zhí)法局受市執(zhí)法主體委托承擔(dān)鎮(zhèn)范圍內(nèi)執(zhí)法職責(zé)。增設(shè)鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)站，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)保管理。四是整合派駐機(jī)構(gòu)。上級延伸派駐機(jī)構(gòu)實(shí)行鎮(zhèn)和市主管部門共同管理體制，工作上以鎮(zhèn)管理為主，其黨的關(guān)系實(shí)行屬地管理。將林管站、交管站、水管站、房管所、人社中心等派駐機(jī)構(gòu)的管理權(quán)限按照“大部制”要求，與內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的職能整合。五是搭建了工作平臺。組建鎮(zhèn)行政服務(wù)中心，入駐環(huán)保站、民政辦、人力資源中心、合管站、農(nóng)技服務(wù)中心、規(guī)劃等部門，建設(shè)便民服務(wù)綠色通道，為群眾提供社保、民政、公安、司法、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、計(jì)生、建設(shè)等方面“一站式”服務(wù)。承接首批24個(gè)部門55項(xiàng)管理權(quán)限下放，實(shí)行一個(gè)窗口受理，一個(gè)印章審批，一站式辦結(jié)，提高行政運(yùn)行效率，解決制約城鎮(zhèn)化健康發(fā)展的瓶頸。六是擴(kuò)大了管理權(quán)限。通過直接下放、委托下放等形式，賦予鎮(zhèn)與人口和經(jīng)濟(jì)規(guī)模相適應(yīng)的行政管理權(quán)，各部門下設(shè)分局機(jī)構(gòu)與局享有同等的執(zhí)法權(quán)。但與先進(jìn)地方相比，沒有刻制鎮(zhèn)審批專用章，至今還沒有任何一個(gè)下放的行政審批事項(xiàng)在能提供“一條龍”服務(wù)，“一站式”辦結(jié)。七是增加了地方財(cái)力。逐步建立獨(dú)立的鎮(zhèn)級財(cái)政體制，建立隨財(cái)力增長而適度增加的機(jī)制，加大稅收分成比例和規(guī)費(fèi)返還比例。以2014年為基數(shù)，新增稅收地方留成部分全額返還。八是方便了群眾辦事。減少了審批時(shí)限，縮短了工作流程，降低了群眾辦事成本，激發(fā)
2、落實(shí)扶持政策，促進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展方面。
在改革試點(diǎn)過程中，市委、市政府多次召開會議專題研究鎮(zhèn)發(fā)展，出臺了《關(guān)于加快鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化建設(shè)發(fā)展的實(shí)施意見》，編制了《鎮(zhèn)全域規(guī)劃》及城鎮(zhèn)化發(fā)展、園區(qū)建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃。一是在財(cái)政扶持方面。市委、市政府對鎮(zhèn)地方財(cái)政收入超出年計(jì)劃部分全額返還，比上年新增部分按50%獎(jiǎng)補(bǔ)；鎮(zhèn)項(xiàng)目用地實(shí)現(xiàn)的縣及縣以下土地純收益全額返還鎮(zhèn)；工業(yè)和倉儲類項(xiàng)目的基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)由鎮(zhèn)直接收取，其他項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施的配套費(fèi)由市財(cái)政全額返還。2013年明確提出：市每年按照不低于省獎(jiǎng)補(bǔ)資金的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行配套。試點(diǎn)以來，各級財(cái)政共給予鎮(zhèn)扶持資金1億元，返還資金6000萬元，為鎮(zhèn)的發(fā)展提供了有力的資金保障。二是在用地政策扶持方面。市政府每年在省直供50畝用地指標(biāo)的基礎(chǔ)上，對鎮(zhèn)重點(diǎn)項(xiàng)目用地差額部分予以優(yōu)先調(diào)撥，為鎮(zhèn)5000畝園區(qū)建設(shè)用地辦理了國有出讓土地證。三是在人才支持方面。市編辦和組織、人力資源部門大力支持，建立了人才幫帶培養(yǎng)制度，從市直機(jī)關(guān)選派業(yè)務(wù)骨干到鎮(zhèn)掛職鍛煉，充實(shí)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及中層干部力量。對鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展急需的人才，市優(yōu)先安排編制使用計(jì)劃，組織、人力資源部門優(yōu)先選拔配備。試點(diǎn)啟動(dòng)以來，共招考公務(wù)員10名，事業(yè)單位工作人員5名，選調(diào)生4名，充實(shí)到鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、村鎮(zhèn)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)等崗位。
二、收到的效果
通過推進(jìn)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)改革試點(diǎn)，發(fā)展得到進(jìn)一步提升。經(jīng)濟(jì)指標(biāo)顯著提高。鎮(zhèn)完成工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值58.11億元，規(guī)模以上工業(yè)增加值17.5億元，同比增長7.5%；入庫稅收7732億元，同比增長16.7%，其中國稅5762萬元，同比增長21%，地稅1970.43萬元，同比增長9.2%。
1、促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。一是在產(chǎn)業(yè)鏈條上，實(shí)現(xiàn)由制品大鎮(zhèn)向制品制布大鎮(zhèn)轉(zhuǎn)變。我鎮(zhèn)無紡布產(chǎn)量約為17萬噸，基本達(dá)到無紡布供給75%，產(chǎn)值約25億元，已成為名符其實(shí)的制布和制品大鎮(zhèn)。二是在產(chǎn)品層次上，由一般性防護(hù)用品向醫(yī)療制品轉(zhuǎn)變。緊盯市場變化，緊跟客戶需求，不斷加強(qiáng)產(chǎn)品研發(fā)和設(shè)備升級改造。制品出口在面臨人民幣升值和外需不振的不利形勢下由于提前實(shí)施升級轉(zhuǎn)型實(shí)現(xiàn)了逆勢上揚(yáng)。在新一輪的調(diào)整中贏得了時(shí)機(jī)，保持了良好的發(fā)展態(tài)勢。三是在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上，實(shí)現(xiàn)了由單一的無紡布產(chǎn)業(yè)向無紡布和機(jī)械電子產(chǎn)業(yè)多頭并舉的發(fā)展格局轉(zhuǎn)變。僑光石化、展鵬電子、誠宇電器等企業(yè)充分發(fā)揮自身技術(shù)、市場、人才優(yōu)勢，不斷擴(kuò)規(guī)裂變，已經(jīng)成長為我鎮(zhèn)新的支撐性產(chǎn)業(yè)。我鎮(zhèn)機(jī)械電子產(chǎn)業(yè)已成扎堆發(fā)展之勢。
2、促進(jìn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。我們充分發(fā)揮無紡布產(chǎn)業(yè)集群吸附效應(yīng)，加快勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，加快土地流轉(zhuǎn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)集約規(guī)模經(jīng)營，加速現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。宏旺公司、農(nóng)鑫水產(chǎn)合作社、巨田生態(tài)科技有限公司等項(xiàng)目進(jìn)展順利。
一、主要工作
⒈強(qiáng)化宣傳教育力度，確實(shí)轉(zhuǎn)變?nèi)罕娚^念。繼續(xù)加大宣傳教育的力度，利用春節(jié)回鄉(xiāng)探親育齡婦女較多的情況，我們組織了一次面對面教育，邀請鄉(xiāng)婦幼保健醫(yī)生予以上課，倡導(dǎo)婚育新風(fēng)，并進(jìn)行新《計(jì)劃生育法》宣傳。6月份我們以村為單位組織育齡婦婦，分不同年齡，不同內(nèi)容進(jìn)行面對面教育宣傳。全鄉(xiāng)共有732人次參與教育，起到了很好的宣傳教育效果。
3月份，我們針對學(xué)生臨近中考，印發(fā)了1000份告全鄉(xiāng)人民書，大力宣傳獨(dú)生子女戶和雙女戶的子女中考將享受加分等優(yōu)惠政策，使群眾逐步了解到計(jì)劃生育給他們帶來的好處。全鄉(xiāng)符合條件的初三學(xué)生共30余人，全部辦理了有關(guān)手續(xù)。
⒉強(qiáng)化環(huán)孕檢工作，努力提高見面率。每年春節(jié)，*大量的外出人員將回家過年，我們抓住這一有利時(shí)機(jī)，改變以往工作方式，下村進(jìn)戶為育齡婦女提供環(huán)孕檢服務(wù)，宣傳計(jì)生優(yōu)惠政策，同時(shí)，春節(jié)期間15天，鄉(xiāng)政府及各村實(shí)行24小時(shí)值班，計(jì)生辦兩位同志的手機(jī)、電話公布于眾，便于聯(lián)系，使所有回鄉(xiāng)婦女在離鄉(xiāng)前全部見面環(huán)透，截止3月底，環(huán)孕檢率為99.1%，全鄉(xiāng)未透對象只剩9人，均為在外省未回鄉(xiāng)過年對象或下落不明對象。同時(shí)簽訂計(jì)生合同46份，未婚青年國策合同78份，知情選擇48份，村民自治合同48份，領(lǐng)取獨(dú)生子女父母光榮證26人。第二次，應(yīng)孕環(huán)檢1003人，928人爭取在7月份完成任務(wù)。
⒊強(qiáng)化基層基礎(chǔ)，徹底摸清未婚青年婚育狀況底子。針對*大量未婚青年外出的實(shí)際，我們于2月28日全鄉(xiāng)計(jì)生工作會議上再動(dòng)員發(fā)動(dòng)，對女性18歲、男性20歲以上的未婚青年進(jìn)行地毯式大排查，尤其對外出時(shí)間長、女性22歲、男性24歲以上已有異性朋友的對象作為重點(diǎn)對象，將逐一排除，全鄉(xiāng)共排除出重點(diǎn)對象65名，我們于4月份外出樂清、溫州等地進(jìn)行調(diào)查了解，以徹底摸清未婚青年底子。
⒋強(qiáng)化流動(dòng)人口管理，努力提高發(fā)驗(yàn)證率。對外出人口，我們共發(fā)證1162例，發(fā)證率為95.01%，針對五島通車后及*的工程項(xiàng)目多，使外來流動(dòng)人口不斷增多的情況，我們分別在1月20日至21日兩天和4月29日我們開展了流動(dòng)人口大清查，共出動(dòng)鄉(xiāng)村干部101人次，檢查外來人口460人次，其中育齡婦女12人次，給他們送去《致外來育齡人群一封信》和《辦證程序》，并健全檔案，建卡管理和提供環(huán)孕檢服務(wù)。同時(shí)，與15戶房東簽訂了出租房屋管理合同。
⒌強(qiáng)化文明執(zhí)法，全面推行依法行政。新的《計(jì)劃生育法》和《*省人口與計(jì)劃生育條例》實(shí)施后，對文明執(zhí)法和依法行政的要求更高了，我們和鄉(xiāng)計(jì)生協(xié)會一起，鄉(xiāng)村兩級均再次組織學(xué)習(xí)，全面提高我們的執(zhí)法水平，對計(jì)生違法對象嚴(yán)格按照法律程序來執(zhí)行。2月份，深門村村民余仕伍夫婦因計(jì)劃外二胎被我們發(fā)現(xiàn)，我們及時(shí)上報(bào)縣計(jì)生局，并準(zhǔn)備依照有關(guān)法律，對其做出嚴(yán)肅處理。
6.為慶祝第五個(gè)“5.29”全國計(jì)劃生育協(xié)會會員活動(dòng)日和國家計(jì)劃生育“三為主”方針提出二十周年，進(jìn)一步做好計(jì)生政策和防治非典知識的宣傳。我鄉(xiāng)開展了：第一，由黨政領(lǐng)導(dǎo)和縣計(jì)生局領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)村干部、計(jì)生服務(wù)員、計(jì)生協(xié)會會員、代表和腰鼓隊(duì)、銅鼓隊(duì)組織的游行隊(duì)伍，在全鄉(xiāng)七個(gè)村進(jìn)行大游行，宣傳計(jì)生政策及防非知識，向過往群眾和廣大婦女發(fā)放。宣傳資料和印刷有計(jì)生及防非標(biāo)語的圍裙等物品，并自編了通俗易懂的標(biāo)語口號，用小喇叭進(jìn)行廣播宣傳，通過群眾喜聞樂見的方式和面對面交流，讓計(jì)生政策和非典防治深入人心。第二，以計(jì)生辦牽頭在狀元村中心集市舉辦了一場計(jì)生知識、防非知識，有獎(jiǎng)抽答簽及現(xiàn)場咨詢服務(wù)活動(dòng)。第三，對“6.1”兒童節(jié)慰問和計(jì)生困難戶慰問活動(dòng)。第四，邀請縣計(jì)生指導(dǎo)站醫(yī)生，開展送醫(yī)下村便民服務(wù)活動(dòng)，有250多名婦女前來就診咨詢，受到群眾好評。
二、下一步打算
⒈加大宣教力度，廣泛宣傳《人口與計(jì)劃生育法》、《流動(dòng)人口計(jì)生工作管理辦法》、《洞頭縣獨(dú)生子女等計(jì)生優(yōu)惠政策》以及如婦幼保健等科普知識，利用上課義診、廣播、標(biāo)語等有效載體，進(jìn)行大力宣傳，同時(shí)每季度開展面對面教育一次，8月份開展計(jì)生知識競賽1次，來確實(shí)轉(zhuǎn)變?nèi)罕娚^念。
⒉狠抓流動(dòng)人口計(jì)生管理。在縣計(jì)生局的支持下，我們將帶一幫人前往樂清、溫州等地對未婚青年重點(diǎn)對象、計(jì)生違法遺留對象進(jìn)行調(diào)查處理，徹底摸清外出未婚青年的底子，對計(jì)劃外對象堅(jiān)決予以上報(bào)，不隱瞞，哪怕是今年掛黃牌，也要擠干水份，以便明年輕裝上陣。
⒊全面推進(jìn)計(jì)生綜合改革，建立新型工作機(jī)制和利益導(dǎo)向機(jī)制。
（一）提高認(rèn)識，切實(shí)加強(qiáng)。加強(qiáng)對集體林權(quán)制度改革的組織領(lǐng)導(dǎo)。集體林權(quán)制度改革是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、涉及面廣、情況復(fù)雜、工作艱巨的系統(tǒng)工程，改革的成功與失敗都將直接影響我鄉(xiāng)的林業(yè)發(fā)展。為此，鄉(xiāng)黨委、政府高度重視集體林權(quán)制度改革，3月份，鄉(xiāng)政府下發(fā)《關(guān)于推進(jìn)全鄉(xiāng)集體林權(quán)制度改革的實(shí)施意見》按照“鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織，村組具體操作，部門搞好服務(wù)”的工作機(jī)制，對集體林權(quán)制度改革的總體目標(biāo)、主要任務(wù)、改革范圍、基本原則、方法步驟等方面進(jìn)行了詳細(xì)的闡述和部署，把集體林權(quán)制度改革工作作為我鄉(xiāng)的年度目標(biāo)任務(wù)考核。成立了**鄉(xiāng)集體林權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)長梅楠同志任組長，分管鄉(xiāng)長劉登釗任副組長，成員有：財(cái)政、林業(yè)、國土、廣播、司法等有關(guān)單位的負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)林業(yè)站，具體負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)集體林權(quán)制度改革工作。各村和各小組也相應(yīng)地成立了集體林權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組，并根據(jù)各地的實(shí)際情況制定了切實(shí)可行的實(shí)施方案。每個(gè)村都由駐村干部和村“兩委”共同組織實(shí)施林改工作。
（二）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，集中培訓(xùn)，廣泛宣傳，全民參與。深化集體林權(quán)制度改革涉及面廣，情況復(fù)雜，程序規(guī)范要求嚴(yán)格。為此，我們著重加強(qiáng)學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，做到依法辦事。2009年3月17日，鄉(xiāng)黨委、政府召開全鄉(xiāng)干部職工、各村四職干部和鄉(xiāng)級部門負(fù)責(zé)人參加的動(dòng)員和業(yè)務(wù)培訓(xùn)會，比較系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了鄉(xiāng)政府《**鄉(xiāng)關(guān)于推進(jìn)全鄉(xiāng)集體林權(quán)制度改革的意見》和縣上的相關(guān)文件精神，統(tǒng)一思想認(rèn)識，理解林權(quán)制度改革的重要性和必要性，增強(qiáng)工作的自覺性和主動(dòng)性，為推進(jìn)**鄉(xiāng)集體林權(quán)制度改革的開展奠定良好基礎(chǔ)。8月28日，在鄉(xiāng)政府召開由各村林改領(lǐng)導(dǎo)小組及工作人員參加的林改培訓(xùn)會。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使林改工作人員深刻理解掌握集體林權(quán)制度改革的指導(dǎo)思想、主要任務(wù)，改革的范圍，基本原則以及方法步驟，從而確保改革順利進(jìn)行。另一方面，充分利用多種宣傳媒體，如廣播、宣傳欄、標(biāo)語、宣傳單、黑板報(bào)、召開戶代表會、走訪座談等多種形式，廣泛宣傳林權(quán)制度改革的意義，做到家喻戶曉，人人皆知，有效發(fā)揮基層黨員、村組林改工作組的能動(dòng)性，調(diào)動(dòng)了群眾參予改革積極性。
（三）把握原則，尊重民意，因地制宜開展集體林權(quán)制度改革。我鄉(xiāng)集體林權(quán)制度改革按照兩個(gè)原則來開展：一是改革既要積極穩(wěn)妥推進(jìn)，又要促進(jìn)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，確保國家生態(tài)效益和集體林農(nóng)經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)定增加。二是充分尊重群眾意愿和創(chuàng)造精神，本著自愿結(jié)合、平等公開、合理公正、有償流轉(zhuǎn)的原則，促使集體林產(chǎn)權(quán)明晰化、經(jīng)營商品化、投資多元化、權(quán)益穩(wěn)定化，保證改革不留后遺癥。在改革開展中我們本著尊重民意、尊重歷史、尊重現(xiàn)實(shí)，從實(shí)際出發(fā)，因地制宜解決具體問題。
（四）強(qiáng)化協(xié)調(diào)，合理調(diào)處矛盾糾紛。在改革過程中，我們堅(jiān)持依照法律、法規(guī)、政策辦事，嚴(yán)格遵循《村民委員會組織法》、《森林法》等法律法規(guī)，妥善處理改革過程中碰到的歷史遺留問題和現(xiàn)實(shí)具體問題，切實(shí)做到依法辦事。集體林是全體村民的共有財(cái)產(chǎn)，對于集體財(cái)產(chǎn)的處置必須嚴(yán)格依法并充分尊重大多數(shù)村民的意愿，任何組織和個(gè)人都不能包辦代替，不得以行政手段強(qiáng)行干預(yù)。同時(shí)注重對矛盾糾紛的調(diào)處，按照林改有關(guān)要求來調(diào)解矛盾糾紛。由于實(shí)行依法辦事和陽光作業(yè)，我鄉(xiāng)集體林權(quán)制度改革自實(shí)施以來，群眾對林改十分支持，因此林改工作開展得有條有序。
（五）林改經(jīng)費(fèi)保障情況。在鄉(xiāng)財(cái)政困難的情況下，壓縮政府公務(wù)預(yù)算核撥，撥出林改專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)1.5萬元，用于業(yè)務(wù)培訓(xùn)，購置辦公用品，為我鄉(xiāng)的集體林權(quán)制度改革工作提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
二、存在問題和下一步工作計(jì)劃
經(jīng)過前一階段深化集體林權(quán)制度改革工作的實(shí)踐，使我們更加清楚地認(rèn)識到集體林權(quán)制度改革是林業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)工作，更是林業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。在總結(jié)我鄉(xiāng)開展集體林權(quán)改革所取得的成效的同時(shí)，我們也清醒地看到，由于這項(xiàng)工作本身的復(fù)雜性，艱巨性，加上政策性強(qiáng)，涉及面廣，改革工作還存在一些問題，主要表現(xiàn)在：
一是我鄉(xiāng)林地面積大，地形復(fù)雜，均山到戶的小宗地多，小宗地劃分不規(guī)范，外業(yè)勾圖難度大，進(jìn)度緩慢。
二是村、組干部及群眾，對林改的認(rèn)識不到位，重視不夠，工作職責(zé)劃分不明，履職不到位，宣傳發(fā)動(dòng)走過場，實(shí)施方案照搬照抄，沒有群眾討論通過，缺乏可操作性和合法性。
三是村級林改經(jīng)費(fèi)不足，矛盾糾紛多，調(diào)解難度大。
（一）穩(wěn)增長，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量效益明顯提升。
1.抓運(yùn)行保增長。面對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力，加強(qiáng)運(yùn)行形勢研判和經(jīng)濟(jì)政策預(yù)研儲備，開展調(diào)結(jié)構(gòu)穩(wěn)增長抓落實(shí)有關(guān)綜合協(xié)調(diào)工作，每季度重點(diǎn)調(diào)度分析200家左右企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況，走訪服務(wù)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)40余家，積極幫助協(xié)調(diào)解決問題。落實(shí)部門和區(qū)市穩(wěn)增長責(zé)任制，將18項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和21項(xiàng)服務(wù)業(yè)增加值核算指標(biāo)責(zé)任分解落實(shí)到各部門、各區(qū)市，加大指標(biāo)預(yù)調(diào)度力度，定期跟蹤通報(bào)，完善考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，形成穩(wěn)增長強(qiáng)大合力。預(yù)計(jì)上半年全市生產(chǎn)總值增長7.7%，高于全年目標(biāo)0.2個(gè)百分點(diǎn)。
2.抓項(xiàng)目促后勁。堅(jiān)持把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為促進(jìn)“穩(wěn)調(diào)創(chuàng)”工作的抓手。牽頭協(xié)調(diào)推進(jìn)總投資6446億元的200個(gè)市級重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)用地和融資等方面協(xié)調(diào)服務(wù)，推進(jìn)一汽商用車物流基地等53個(gè)新開工，開工在建項(xiàng)目達(dá)157個(gè)，上半年完成投資799億元，占年度計(jì)劃的61.5%。強(qiáng)化投資運(yùn)行調(diào)度分析，開展千萬元以上新開工、國家重大工程包和產(chǎn)業(yè)、住房、基礎(chǔ)設(shè)施三大板塊項(xiàng)目的月調(diào)度通報(bào)，促進(jìn)上半年全市億元以上新開工項(xiàng)目193個(gè)，完成投資250億元，同比增長43.6%；組織區(qū)市、部門走訪1000個(gè)在建及擬新開工億元以上產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目，為新機(jī)場、軌道交通等重大基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)調(diào)新增貸款105億元。預(yù)計(jì)上半年全市規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資完成2880億元左右，同比增長15%左右，高于全國、全省3個(gè)和0.2個(gè)百分點(diǎn)左右。爭取新機(jī)場可研報(bào)告獲得國家發(fā)改委批復(fù)，標(biāo)志著新機(jī)場進(jìn)入全面建設(shè)階段。
（二）促轉(zhuǎn)型，藍(lán)高新產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快調(diào)整升級。
1.大力發(fā)展藍(lán)色經(jīng)濟(jì)。全面綜合協(xié)調(diào)服務(wù)我市推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，制定印發(fā)____島市推進(jìn)“一帶一路”戰(zhàn)略規(guī)劃總體實(shí)施方案，協(xié)調(diào)組織編制經(jīng)貿(mào)合作、交通物流合作等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)規(guī)劃。推進(jìn)服務(wù)“一帶一路”戰(zhàn)略政策、信息、金融、法律等重大公共服務(wù)平臺建設(shè)。積極向上爭取____島新亞歐大陸橋陸?？诎吨c(diǎn)功能提升。爭取省政府5部門聯(lián)合出臺支持藍(lán)色硅谷加快發(fā)展的政策措施。滾動(dòng)推進(jìn)14個(gè)海洋特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)、140個(gè)藍(lán)色產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，培育壯大海工裝備、海洋生物醫(yī)藥等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)海洋生產(chǎn)總值增速高于全市生產(chǎn)總值增速預(yù)計(jì)上半年2.6個(gè)百分點(diǎn)。
2.加快發(fā)展服務(wù)業(yè)。圍繞國務(wù)院確定的生產(chǎn)業(yè)11項(xiàng)主要任務(wù)，逐個(gè)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)督促落實(shí)，已出臺研發(fā)設(shè)計(jì)、電子商務(wù)等9個(gè)落實(shí)意見，其它2個(gè)即將印發(fā)。繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)主輔業(yè)分離和個(gè)轉(zhuǎn)企工作，上半年新增規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)34家。協(xié)調(diào)推進(jìn)高端服務(wù)業(yè)十個(gè)千萬平米工程433個(gè)支撐項(xiàng)目建設(shè)，上半年完成投資311億元，施工面積1509萬平米，新竣工面積435萬平米。重點(diǎn)調(diào)度推進(jìn)101個(gè)投資10億元以上服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè)，完成投資212億元，占年度計(jì)劃53%。預(yù)計(jì)上半年全市服務(wù)業(yè)增長8.4%左右，同比提高1.2個(gè)百分點(diǎn)左右。
3.培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。協(xié)調(diào)落實(shí)全市十大新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)調(diào)度，梯次推進(jìn)中國移動(dòng)____島云計(jì)算基地等150個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資136億元。獲批3家國家地方聯(lián)合創(chuàng)新平臺和7家省級創(chuàng)新平臺。重點(diǎn)跟蹤服務(wù)62個(gè)10億元以上重大工業(yè)招商引資項(xiàng)目，上汽清潔能源客車、北汽新能源轎車項(xiàng)目取得重大進(jìn)展。
4.深入推進(jìn)國家低碳城市試點(diǎn)。堅(jiān)持以試點(diǎn)園區(qū)、示范項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)綠色低碳發(fā)展，爭取我市獲批開展全國碳排放權(quán)交易市場建設(shè)工作先行先試，成為全國碳市場啟動(dòng)以來唯一獲批城市。爭取西海岸經(jīng)濟(jì)新區(qū)列為國家生態(tài)保護(hù)與建設(shè)示范區(qū)。強(qiáng)化循環(huán)經(jīng)濟(jì)服務(wù)與監(jiān)管，加快推進(jìn)董家口國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)及2個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)教育示范基地建設(shè)。完善重點(diǎn)用能企業(yè)能耗監(jiān)控系統(tǒng)和預(yù)警機(jī)制，對40家單位節(jié)能監(jiān)察、28個(gè)項(xiàng)目能評審查和59家企業(yè)能源管理體系建設(shè)評價(jià)認(rèn)證，上半年我市萬元gdp能耗可完成預(yù)期目標(biāo)。
（三）抓改革，重點(diǎn)領(lǐng)域改革突破進(jìn)一步改善社會民生。
1.制定出臺2016年經(jīng)濟(jì)體制改革工作要點(diǎn)和實(shí)施方案，建立90項(xiàng)改革事項(xiàng)臺賬并納入考核。全面開展我市公車改革調(diào)研摸底統(tǒng)計(jì)工作，研究制定2個(gè)改革方案和5個(gè)配套政策，為下一步車改做好各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作。
2.加快推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。圍繞落實(shí)國家新型城鎮(zhèn)化三項(xiàng)試點(diǎn)、四項(xiàng)改革、四項(xiàng)工程、六項(xiàng)基本公共服務(wù)，制定實(shí)施2016年統(tǒng)籌城鄉(xiāng)工作要點(diǎn)，確立軌道交通產(chǎn)業(yè)區(qū)、汽車產(chǎn)業(yè)新城等8個(gè)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范片區(qū)并印發(fā)實(shí)施方案。爭取平度市獲批國家中小城市綜合改革試點(diǎn)，是山東省唯一獲批試點(diǎn)城市。
3.深入推進(jìn)投資管理體制改革，我市新版核準(zhǔn)目錄，制定投資便利化改革試點(diǎn)方案，首批選取膠州市和高新區(qū)開展先行先試。會同財(cái)政部門研究提出我市ppp項(xiàng)目融資操作具體流程，推介引入社會資本參與，組織市民健康中心、市立
醫(yī)院東部院區(qū)二期等項(xiàng)目研究ppp模式融資。4.深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。啟動(dòng)實(shí)施第二批縣級公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)。推進(jìn)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保制度整合，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)醫(yī)保在基本制度、管理體制、政策標(biāo)準(zhǔn)、支付結(jié)算、信息系統(tǒng)、經(jīng)辦服務(wù)方面的“六統(tǒng)一”。
5.強(qiáng)化基本公共服務(wù)體系建設(shè)。全面啟動(dòng)開展全市社會信用體系建設(shè)工作，制定實(shí)施《____島市社會信用體系建設(shè)工作方案》，同步積極向上爭取信用建設(shè)示范試點(diǎn)。圍繞落實(shí)《____島市基本公共服務(wù)體系建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃（2014-2016年）》及其重點(diǎn)工作分工方案， 會同有關(guān)部門對確定的95個(gè)基本公共服務(wù)項(xiàng)目逐項(xiàng)調(diào)查評估，有針對性督促推進(jìn)。協(xié)調(diào)推進(jìn)千萬平方米社會事業(yè)公共設(shè)施建設(shè)，上半年開工115個(gè)、157萬平米。第三人民醫(yī)院、聾校綜合樓和南九水路老年公寓等投入使用，五所新建高中、社會福利院等“三院”改造等進(jìn)展順利，市殘疾人康復(fù)中心、科技館、藝術(shù)學(xué)校遷建等項(xiàng)目啟動(dòng)實(shí)施。上半年?duì)幦≈醒搿⑹ｍ?xiàng)資金9.9億元支持社會民生、農(nóng)村生產(chǎn)生活設(shè)施、保障性安居工程、節(jié)能環(huán)保、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)等領(lǐng)域建設(shè)。
（四）謀長遠(yuǎn)，重大戰(zhàn)略規(guī)劃和課題研究取得新進(jìn)展
1.加強(qiáng)重大規(guī)劃編制和落實(shí)。組織編制____島市“十三五”規(guī)劃綱要和45項(xiàng)重點(diǎn)、一般專項(xiàng)規(guī)劃，協(xié)調(diào)有關(guān)部門積極向上爭取一批重大政策、重大工程、重大項(xiàng)目納入省和國家專項(xiàng)規(guī)劃。牽頭開展“互聯(lián)網(wǎng)+”、“海洋+”和膠州灣保護(hù)利用總體規(guī)劃編制。全力爭取國家批復(fù)古鎮(zhèn)口軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)、膠東臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃、國家級示范物流園等事關(guān)____島發(fā)展的重大事項(xiàng)。
2.加強(qiáng)重大戰(zhàn)略課題研究。圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)和“十三五”及未來一段時(shí)期____島發(fā)展，組織開展____島在全球城市體系中發(fā)展方位與戰(zhàn)略路徑研究、27項(xiàng)影響我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“十三五”重大課題研究。堅(jiān)持實(shí)施重點(diǎn)課題年度計(jì)劃，開展了新常態(tài)下我市未來優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)選擇培育、服務(wù)經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等重大問題研究。
