時間：2022-12-08 13:11:39
序論：在您撰寫統(tǒng)一管理論文時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
目前，在全國640個城市中，缺水城市達(dá)300多個，其中嚴(yán)重缺水的城市114個，日缺水1600萬噸，每年因缺水造成的直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)2000億元。這說明，21世紀(jì)我國水資源供需面臨著非常嚴(yán)峻的形勢。如果我們在水資源管理上沒有大的突破，那就很難支持國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展的需求。因此，加強(qiáng)水資源管理是一項十分緊迫的任務(wù)。
一、構(gòu)建一體化的水資源管理機(jī)構(gòu)。我國目前的水資源管理呈“多頭管水，多頭治水”的局面，沒有形成一個有權(quán)威的統(tǒng)一的水管理體系。我國雖然設(shè)有七大流域的管理機(jī)構(gòu)，但這些流域管理機(jī)構(gòu)沒有獨立的管理職責(zé)，缺乏統(tǒng)一調(diào)度和管理流域水資源的功能，因而水資源實際上無法真正實現(xiàn)流域統(tǒng)一管理，沒有能力協(xié)調(diào)流域內(nèi)部各個行政區(qū)之間的水資源管理工作；其他還有如水利和水電的分散管理，生活用水的分散管理和水利工程及水土保持的分散管理等。這種分散管理體制有礙水資源和地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，致使水體污染加重、水環(huán)境遭受破壞。為了應(yīng)付日益嚴(yán)重的水資源危機(jī)，急需建立一個高效合理的水資源統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)。前年，黃河流域包頭市水務(wù)局的成立，延續(xù)多年的“多龍管水”體制開始向“一龍管水體制轉(zhuǎn)變。新組建的包頭市水務(wù)局是市政府統(tǒng)一管理水資源的水行政主管部門，承擔(dān)著保障包頭市城鄉(xiāng)供水、排水、防洪、污水處理和水土資源保護(hù)等重要職責(zé)。包頭市實現(xiàn)城鄉(xiāng)水務(wù)一體化管理，不僅體現(xiàn)了政府機(jī)構(gòu)改革精簡、統(tǒng)一、效能的原則，解決了政府部門職能交叉、政出多門、執(zhí)法難、管理難等方面的問題，而且通過建立統(tǒng)一的管理水資源的體制，使其與黃河流域水資源統(tǒng)一管理相配套，從而使黃河水資源的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一調(diào)度、提高用水效率落到了實處。這一做法已在全國范圍內(nèi)，尤其是西北地區(qū)和黃河流域產(chǎn)生了廣泛而深刻的影響。目前，全國還有許多大中城市正在醞釀籌劃成立水務(wù)局。新的運行機(jī)制，無疑將起到加強(qiáng)水資源管理的作用。關(guān)鍵詞：水資源管理,統(tǒng)一管理,我國水資源現(xiàn)狀二、明確劃分政府管理水資源的權(quán)利空間和市場機(jī)制的邊界。長期以來我國用計劃手段配置水資源，在許多人的心目中形成了水資源是典型的“公共物品”的觀念。在這種體制下，國家是水資源管理和保護(hù)的主體，利用各項權(quán)力主導(dǎo)流域內(nèi)地區(qū)間水的分配，實施跨流域和跨地區(qū)之間的調(diào)水工程，采取行政的、經(jīng)濟(jì)的等各種手段來保護(hù)、管理水資源，并取代了市場主體，決定水資源使用的有償流轉(zhuǎn)，從而導(dǎo)致了水資源管理的混亂和低效率。然而，“公共物品”的顯著特征是其消費的“非競爭性”和“非排他性”，也就是說一個人對“公共物品”的消費，不會減少其他人對這種物品的消費?？梢姡Y源在一定程度上并不是“公共物品”，它作為“公共物品”主要體現(xiàn)在環(huán)境特征等外部性上。在這些“市場失靈”的地方，應(yīng)是政府發(fā)揮作用的區(qū)域。因此，在水生態(tài)保護(hù)和水污染治理，水資源流域上下游的分配與補償，水市場規(guī)則的制定與維護(hù)等方面，是政府水資源管理的核心內(nèi)容。當(dāng)前亟待建立和完善我國的水權(quán)制度，明晰水資源產(chǎn)權(quán)，實行資源有償使用制度，建立一個利用市場手段和政府宏觀調(diào)控的水市場。這既是水利改革適應(yīng)市場機(jī)制的需要，同時也是水利適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的必然結(jié)果。國家可以通過行使使用收益權(quán)和建立水資源有償使用機(jī)制，將使用權(quán)轉(zhuǎn)讓給市場主體，并可以允許市場主體依法進(jìn)行使用權(quán)的有償流轉(zhuǎn)。市場經(jīng)濟(jì)體制下，實行多渠道、多層次投資開發(fā)利用水資源，加強(qiáng)水權(quán)、產(chǎn)權(quán)管理，實行所有權(quán)與使用權(quán)分離，實行資源有償使用和轉(zhuǎn)讓，將有利于促進(jìn)經(jīng)營者和使用者對資源的合理開發(fā)利用，提高資源利用的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益。水的使用權(quán)的流轉(zhuǎn)，實際上是政府適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制的水資源管理的一種經(jīng)濟(jì)手段，而不是目的。它的實施應(yīng)與很多政策相配套。其一是有償轉(zhuǎn)讓應(yīng)建立在有償使用的基礎(chǔ)上，即水的使用權(quán)的取得如果是行政審批取得，其轉(zhuǎn)讓還是應(yīng)該經(jīng)過行政許可；但如果國家已建立了水資源有償使用制度，已行使了使用收益權(quán)，某一主體已向國家交納了水資源有償使用費后才取得了水資源的使用權(quán)，則允許依法進(jìn)行有償轉(zhuǎn)讓。其二是水資源的使用權(quán)的取得應(yīng)與其事業(yè)相適應(yīng)，國家在許可水資源的使用權(quán)時是依據(jù)事業(yè)的需要和定額管理，而不是憑空就許可水資源使用權(quán)，這樣才能避免由此引起的諸如使用權(quán)壟斷等一系列問題。其三，水的使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓應(yīng)有利于水資源的節(jié)約和保護(hù)，可轉(zhuǎn)讓的權(quán)利應(yīng)限制在因技術(shù)和資金的投入，通過節(jié)約用水和水資源保護(hù)措施而空余下來的水量。
三、改革水價體系。科學(xué)的水價體系是水利經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)的重要保證，也是合理利用水資源的調(diào)解器。目前的水價主要存在以下幾個方面的問題：其一，定價原則極不合理，導(dǎo)致水費標(biāo)準(zhǔn)偏低。主要表現(xiàn)在農(nóng)業(yè)按供水成本收費，其成本不包括農(nóng)民投勞折資形成的固定資產(chǎn)折舊，使得現(xiàn)行水費標(biāo)準(zhǔn)不到供水成本的一半。其二，沒有將供水列入商品范疇進(jìn)行定價和管理。長期以來，將水費計收作為有償服務(wù)行為，收入當(dāng)做事業(yè)性收費進(jìn)行管理，有的地方政府將水費納入財政專戶管理，并按預(yù)算外資金進(jìn)行調(diào)控。由此出現(xiàn)了各種不正?，F(xiàn)象：收費難，拖欠水費甚至拒交的事時有發(fā)生，清理行政事業(yè)收費時往往被列為清理和審查對象，導(dǎo)致水費標(biāo)準(zhǔn)難以達(dá)到合理水平，且水費難以落實到水管單位使用；其三，水費標(biāo)準(zhǔn)背離市場價值，市場調(diào)節(jié)機(jī)制失靈。水費標(biāo)準(zhǔn)一旦確立，難以改動，其水費不能反應(yīng)市場的價值，市場調(diào)節(jié)機(jī)制嚴(yán)重失靈。針對以上存在的問題，我們應(yīng)當(dāng)以水價改革為突破口，建立科學(xué)的水價體系和管理體制，主要包括：第一，實施符合社會主義市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的“水價辦法”，要體現(xiàn)市場經(jīng)濟(jì)運作原則，做到成本補償、合理收益，體現(xiàn)一般商品的價值規(guī)律。第二，適當(dāng)考慮供求關(guān)系，采取市場調(diào)節(jié)，允許部分地區(qū)，在適當(dāng)部門監(jiān)控下，按供求關(guān)系調(diào)整水價，實行動態(tài)水價和超計劃累進(jìn)加價制度。第三，改革現(xiàn)行的水價制度管理體制，依據(jù)《中華人民共和國價格管理條例》，物價主管部門管理水價的核定、審批和調(diào)整，水管單位的收入是經(jīng)營性收入，嚴(yán)格按照財會制度使用管理。第四，建立科學(xué)的水價體系，確保地表水、地下水及降水聯(lián)調(diào)機(jī)制順利實施。如對于河水灌區(qū)，為了充分利用水資源，充分利用地下水進(jìn)行灌溉，適當(dāng)提高地表水資源價格，地表水地下水資源的比價足以刺激地下水資源開發(fā)為限，對于地下水資源匱乏而地表水資源豐富地區(qū)，可以適當(dāng)提高地下水資源價格，確保地表水資源合理利用，保護(hù)地下水資源。國家可以通過行使使用收益權(quán)，通過建立水資源有償使用機(jī)制，而將使用權(quán)轉(zhuǎn)讓給市場主體，并可以允許市場主體依法進(jìn)行使用權(quán)的。雖然水價改革勢在必行，但從全國范圍來看，尤其是農(nóng)業(yè)水價改革方面，目前尚未取得很大進(jìn)展。因此，如何在確保水資源持續(xù)發(fā)展的條件下制定合理有效的水價，是目前和今后政府部門和學(xué)術(shù)界都應(yīng)關(guān)注的問題。
隨著社會的發(fā)展及辦公條件的改善，在機(jī)關(guān)工作和各類活動中形成了大量的聲像檔案。為了更好地保護(hù)好、利用好這些生動、形象的特殊載體檔案，我們就房山區(qū)161個立檔單位的聲像檔案管理情況進(jìn)行了調(diào)查。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，聲像檔案普遍存在著歸檔不完整、保管條件差、管理混亂等問題，直接影響了檔案的完整和聲像檔案的保管及利用。聲像檔案管理嚴(yán)重滯后于檔案工作的整體發(fā)展水平，已到了非抓不可的程度。因此，采取有效措施，加強(qiáng)聲像檔案管理工作刻不容緩。
一、聲像檔案管理存在的問題
（一）聲像設(shè)備存在著"一硬一軟"的現(xiàn)象
"一硬"是指聲像設(shè)備數(shù)量多。隨著社會的發(fā)展及工作需要，機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的聲像設(shè)備有了很大改善。在調(diào)查的161個單位中，僅有21個單位沒有聲像設(shè)備，占13％，87％的單位都有1臺以上的聲像設(shè)備，設(shè)備總數(shù)達(dá)671臺（架）。從總體講，聲像設(shè)備可算比較"硬"。"一軟"是指聲像設(shè)備管理之亂。有101個單位沒有制定聲像設(shè)備管理制度或相應(yīng)的使用要求，占62％，致使有的設(shè)備閑置，沒人會用，難以充分發(fā)揮作用；有的設(shè)備存放在科室或個人手中，沒有合理利用；有的設(shè)備使用人員不明確或頻繁變動，設(shè)備不能有效地利用。從而形成了"硬件硬、軟件軟"的現(xiàn)狀，而且"軟"的方面直接影響了"硬"的方面作用的發(fā)揮，最終造成一些重要活動沒能及時攝錄，檔案沒能完整保存下來，給以后聲像檔案的產(chǎn)生及歸檔留下了隱患。
（二）攝錄人員中存在著"一強(qiáng)一弱"的現(xiàn)狀和兩種誤區(qū)
攝影錄人員在各自單位中直接從事著產(chǎn)生聲像檔案的工作，并決定著聲像檔案的數(shù)量和質(zhì)量。調(diào)查反映出在攝錄人員中存在著"一強(qiáng)一弱"的現(xiàn)狀。"強(qiáng)"表現(xiàn)在所調(diào)查單位的443名攝錄人員中，有專職156人，兼職287人，平均年齡35歲，大專以上文化程度的占72％。隊伍強(qiáng)大、年齡適中、文化程度較高這是"強(qiáng)"的一面；"弱"表現(xiàn)在443人中，專業(yè)工齡1至5年者381人，占86％，5年以上者僅占14％。經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的共68人，僅占16％，其中1至3個月短訓(xùn)（攝錄專業(yè)）的66人，?？飘厴I(yè)2人，有84％的人都屬"自"。專業(yè)工齡短、專業(yè)知識及技能普遍較低這是"弱"的一面。
調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)攝錄人員中存在著兩種思想認(rèn)識上的誤區(qū)。一種是部分人根本就不知道什么是聲像檔案。他們一直誤以為只有上級來文、紅頭文件才是檔案，而他們在公務(wù)活動中形成的照片、錄音、錄像帶等，認(rèn)為拍完、錄完就算完成任務(wù)了，不需要歸檔保存；另一種是部分人誤以為誰拍的照片就歸誰，送往報社、電臺的用完就算完了，怎么處理這些聲像檔案屬于個人行為。由于這些同志缺乏全局觀念，檔案意識不強(qiáng)，僅考慮個人或本部門工作方便，致使部分聲像檔案長期在個人或科室內(nèi)部保存，不移交檔案室或檔案館統(tǒng)一保存。特別是隨著人員變動和機(jī)構(gòu)調(diào)整，造成聲像檔案的失控或流失，致使單位檔案不齊全完整，嚴(yán)重影響了聲像檔案的長久保護(hù)和開發(fā)利用。
事實證明，攝錄人員"弱"的一面影響了"強(qiáng)"的一面發(fā)揮作用，加上認(rèn)識上的誤區(qū)，造成了聲像檔案管理上的不規(guī)范。也就是說，產(chǎn)生聲像檔案的第一關(guān)棗形成和歸檔不把好關(guān)，待用時再靠檔案員去催要或檔案館去征集，那只能是"亡羊補牢"了。
（三）聲像檔案管理混亂，問題復(fù)雜
1、管理制度不健全，聲像檔案沒有集中統(tǒng)一管理
調(diào)查中有75個單位制定了相應(yīng)的聲像檔案管理制度，占47％，有半數(shù)以上的單位處于無章可循的自由形成、自由處理狀態(tài)。據(jù)調(diào)查，聲像檔案的管理主要存在著3種形式：一是檔案室集中統(tǒng)一管理，隨時形成隨時移交，僅占26％；二是各科室一年一次移交檔案室，占35％；三是由科室分散保管或個人保存，占39％。由此表明有五分之二的單位聲像檔案沒有集中統(tǒng)一管理，缺乏必要的管理制度，或有的單位雖有管理制度，但落實不夠，缺乏有效的保障措施。
2、檔案意識不強(qiáng)，聲像檔案難以及時完整歸檔
聲像檔案有較強(qiáng)的時效性和特殊的歸檔要求。例如照片底片需同時歸檔，影像需輔以文字說明，如果不及時歸檔，日后就是攝影人員自己也難以追憶齊全和準(zhǔn)確。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有近20％的單位有積存照片沒歸檔，且多數(shù)照片、底片早已分家或已無底片，文字說明更難說清。本來是很珍貴的照片，卻由于沒有及時歸檔而失去了其應(yīng)有的保存價值和利用價值。從錄音、錄像帶的歸檔情況來看，更令人擔(dān)憂，相當(dāng)一部分單位都是"一盤帶子反復(fù)用"，原始錄音（像）沒有保存下來。另外有些部門或個人手里保存著部分珍貴的聲像檔案，雖管理不規(guī)范，但當(dāng)檔案部門去收集時，往往不愿交。究其原因，主要是檔案意識不強(qiáng)，對聲像檔案管理缺乏重視。
3、管理狀況"喜""憂"懸殊，發(fā)展不平衡
調(diào)查單位中設(shè)備、人員、聲像檔案管理都比較規(guī)范的有11個單位，占6．8％；而無設(shè)備無聲像檔案、有設(shè)備無聲像檔案、有聲像檔案沒集中統(tǒng)一管理的單位48個，竟占40％，兩極所占比例懸殊。從照片數(shù)量看：最多的一個檔案室存有20000余張，其余160個單位20860張，平均130張（其中多者上千張，少者幾張）。僅從照片檔案一項看，聲像檔案的管理水平就很懸殊。
4、保管條件差，聲像檔案難以長久保存
聲像檔案的保管條件比紙質(zhì)檔案要求更嚴(yán)格。而調(diào)查發(fā)現(xiàn)，只有廣播電視局、韓村河村等少數(shù)幾個單位設(shè)置了聲像檔案室或配備了聲像檔案專柜，其余各單位都將聲像檔案存放在文書柜內(nèi)與其它檔案混存，不具備恒濕、恒溫、防磁等保存要求。致使一些照片變黃褪色，底片粘連變質(zhì)，磁帶受損等，不利于聲像檔案的長久保存和利用，一旦發(fā)生問題，悔之晚矣！
5、收集渠道不暢，聲像檔案館、室藏匱乏
區(qū)檔案館是全區(qū)永久保存檔案并向社會提供利用的基地。但目前館藏聲像檔案極為匱乏?；鶎訂挝恢杏薪姆种坏恼掌瑱n案散存在個人或科室內(nèi)部，沒有集中統(tǒng)一管理。正是由于多年來沿襲下來的聲像檔案分散保存，難以及時完整歸檔統(tǒng)一管理，致使基層檔案室聲像檔案不齊全，檔案館的聲像檔案也就沒了來源。源頭沒控制住，加之征集措施不得力，渠道不暢，造成今?斕呢遜Α?BR>
6、區(qū)域性重大活動檔案失控，聲像檔案流失嚴(yán)重
眾所周知，每次區(qū)里或基層單位組織重大活動，召開重要會議，都安排人員攝錄像，形成了許多有價值的聲像檔案。其中一些在報刊上刊登或印成圖書、畫冊對外發(fā)行，但在檔案館（室）卻找不齊這些原始檔案。分析原因：一是多個單位同時參與的大型活動，檔案管理不集中統(tǒng)一。各部門領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)工作人員都是臨時抽調(diào)的，各自負(fù)責(zé)一塊工作，相應(yīng)形成的檔案材料缺乏協(xié)調(diào)、統(tǒng)一、集中，活動結(jié)束后，檔案材料也各歸東西，聲像（包括文書、實物等）檔案流失在所難免；二是從籌備到結(jié)束沒有歸檔要求和相應(yīng)的控制措施以及貫穿始終的檔案管理、服務(wù)工作，也造成檔案材料流失；三是有關(guān)專業(yè)人員檔案意識不強(qiáng)，加之缺乏有效的管理，形成的檔案不及時歸
檔，用完之后就歸為已有或是下落不明，又造成檔案的流失。二、加強(qiáng)聲像檔案管理工作的對策及建議
（一）加強(qiáng)宣傳、提高意識，爭取領(lǐng)導(dǎo)重視
搞好檔案工作不僅是檔案主管部門的事，更是各立檔單位乃至全社會的事，而各級領(lǐng)導(dǎo)的重視是做好檔案工作的重要保證。從這幾年的經(jīng)驗看：一要爭取宣傳主管部門、新聞單位的大力支持，引起社會的廣泛關(guān)注，從而提高全民，特別是各級領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員的檔案意識，營造出一種良好的檔案工作氛圍；二要抓住機(jī)遇，服務(wù)中心工作。檔案主管部門、各立檔單位要善于抓住機(jī)遇，結(jié)合本地、本單位中心工作，通過館、室藏檔案以及生動的利用實例，發(fā)揮檔案自身的宣傳教育作用。
（二）加強(qiáng)管理，制定辦法，狠抓制度落實
要改變聲像檔案管理混亂的現(xiàn)狀，制定一個切合實際的管理辦法來規(guī)范此項工作很必要。區(qū)檔案局將與有關(guān)部門配合出臺《房山區(qū)聲像檔案管理辦法》；同時，各立檔單位也要建立相應(yīng)的管理制度，強(qiáng)化規(guī)范管理，對產(chǎn)生的聲像材料從收集、歸檔到移交檔案室統(tǒng)一管理，制定一套嚴(yán)格的制度，防止分散流失，杜絕歸為己有。對聲像檔案的日常保管、借閱、利用作出明確規(guī)定。永久、長期保存的聲像檔案應(yīng)定期向區(qū)檔案館移交；在此基礎(chǔ)上要狠抓落實。要確保有關(guān)法規(guī)和制度落到實處，必須制定有效的配套措施，明確責(zé)任，依法管理，做到有章可循、有法必依，使之逐步變成自覺的行動，以確保聲像檔案歸檔質(zhì)量。
（三）加強(qiáng)監(jiān)督，分類指導(dǎo)，注重業(yè)務(wù)培訓(xùn)
針對聲像檔案管理現(xiàn)狀，檔案行政管理部門要加大對聲像檔案的監(jiān)督指導(dǎo)力度，并把其作為檔案目標(biāo)管理、年度執(zhí)法檢查的重點內(nèi)容。同時，針對不同單位現(xiàn)狀，采取不同方式進(jìn)行分類指導(dǎo)，力爭整體水平的提高。對人員、設(shè)備、檔案管理都比較規(guī)范的單位，要鞏固提高，在開發(fā)利用上下功夫；對有設(shè)備、有專業(yè)攝錄人員，而檔案管理沒跟上的單位，應(yīng)在依法管理、建章立制上加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督，促其逐步規(guī)范管理；對問題較多、基礎(chǔ)薄弱的單位，要限期建檔，加大指導(dǎo)監(jiān)督力度，不留死角。注重業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全面加強(qiáng)對攝錄人員、檔案人員的有關(guān)專業(yè)知識和技能的培訓(xùn)，為形成好、保管好聲像檔案奠定良好的基礎(chǔ)。
（四）結(jié)合實際，創(chuàng)造條件，力求妥善保管
從長久保護(hù)和利用考慮，聲像檔案要求恒濕、恒溫、防磁、防震、防光、防火等。而目前聲像檔案保存條件普遍不符合上述要求，短時間內(nèi)都配齊專柜或設(shè)專室又不現(xiàn)實。我們認(rèn)為結(jié)合實際，創(chuàng)造條件，力求妥善保管是當(dāng)務(wù)之急。首先，聲像檔案要獨立成卷，使用聲像柜或密閉鐵柜單獨存放；其次要嚴(yán)格控制庫房溫濕度，遠(yuǎn)離光線、磁場等；錄音帶、錄像帶采取定期倒帶檢查等保護(hù)措施，盡量延長聲像檔案的壽命。
（五）全面出擊，形式多樣，疏通收集渠道
要實現(xiàn)聲像檔案收集完整，采取必要的行政手段和物質(zhì)保障，建立并疏通收集渠道，運用多種形式收集也很重要。結(jié)合地區(qū)實際，各立檔單位、區(qū)檔案館要全面出擊，采取多種形式收集。主要有：①通過正常移交接收?？剖乙平粰n案室，檔案室移交區(qū)檔案館。②重點單位、重點科室重點收集。對本地重點單位、立檔單位重點科室產(chǎn)生聲像檔案比較集中的，要有重點地強(qiáng)化收集，經(jīng)常溝通及時掌握情況。③重點人物（攝錄人員）直接征集。有一部分?jǐn)z錄人員除擔(dān)當(dāng)本單位的攝錄任務(wù)外，還被指派（或聘請）攝錄本地區(qū)的重大活動、重要會議、城市建設(shè)、外事活動等。對保存在這些人手中的屬于歸檔范圍的聲像檔案，要多方努力，登門收集和征集。④廣泛的社會征集。對散存在民間的聲像檔案，運用發(fā)公告、發(fā)文件、上門實地尋求等形式，采取有償征集、無償捐獻(xiàn)、建立名人全宗、個人代存等方式廣泛征集。
絡(luò)管理系統(tǒng)進(jìn)行統(tǒng)一的內(nèi)容和實現(xiàn)途徑。
關(guān)鍵詞統(tǒng)一的網(wǎng)管系統(tǒng)SNMPCMIP面向?qū)ο驝ORBA
MethodofImplementIntegratedNetworkManagementSystem
AbstractThenecessityofintegratednetworkmanagementsystemsisdiscussedindetailinthispaper.Andthenthelevelandcontentsofintegrationareinvestigated,thestrategiestoimplementanintegratednetworkmanagementsystemarepresented.
Keywordsintegrationnetworkmanagementsystem,SNMP,CMIP,objectoriented,CORBA
1引言
當(dāng)今網(wǎng)絡(luò)越來越重要，網(wǎng)絡(luò)的規(guī)模、復(fù)雜度也越來越大，為了保證網(wǎng)絡(luò)有良好的性能，必須使用網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)，網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)監(jiān)視和控制網(wǎng)絡(luò)，即對網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行配置，獲取信息，監(jiān)視網(wǎng)絡(luò)性能，監(jiān)視和管理故障以及進(jìn)行安全控制。但是，由于歷史的原因，現(xiàn)在的網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)存在著缺陷，不同的網(wǎng)絡(luò)運營商擁有各自分割的網(wǎng)管系統(tǒng)，有些廠商發(fā)展自己專用的協(xié)議。同時，針對不同的網(wǎng)絡(luò)管理功能，存在著大量功能單一的網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)。這些管理功能相互獨立，甚至不同廠家同類設(shè)備間的管理系統(tǒng)也做不到很好的統(tǒng)一。這些情況致使網(wǎng)絡(luò)協(xié)議不兼容，管理信息分離，不能更好的共享管理資源，缺乏對整個網(wǎng)絡(luò)的統(tǒng)一管理，從技術(shù)方面看，管理內(nèi)容龐雜、操作界面多種多樣，從管理方面看，不同的網(wǎng)管系統(tǒng)需要更多的人員學(xué)習(xí)、維護(hù)，浪費人力，同時隨著網(wǎng)絡(luò)的復(fù)雜度增加，分散管理，不容易進(jìn)行問題定位和對網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)化。
針對以上網(wǎng)絡(luò)管理中存在的問題，各網(wǎng)絡(luò)運營商希望能夠在目前網(wǎng)絡(luò)管理基礎(chǔ)上建立一個綜合的網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)，以實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)管理的統(tǒng)一。這就有了綜合網(wǎng)絡(luò)管理的需求，即把現(xiàn)有的獨立的不同網(wǎng)管系統(tǒng)進(jìn)行整合，實現(xiàn)兼容和互操作性，形成一個界面友好、功能齊全的網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)。
2網(wǎng)絡(luò)管理概要
網(wǎng)絡(luò)由互相連接的諸如路由器、交換機(jī)、網(wǎng)橋、工作站等網(wǎng)絡(luò)設(shè)備組成。網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)對網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行監(jiān)視對網(wǎng)絡(luò)設(shè)備進(jìn)行控制。網(wǎng)絡(luò)監(jiān)視是指在不加影響的情況下對網(wǎng)絡(luò)的狀態(tài)進(jìn)行監(jiān)視，而網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的控制包括主動地參與和影響網(wǎng)絡(luò)的狀態(tài)。
一個典型的網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)由四部分組成。如圖1所示：網(wǎng)絡(luò)管理站（NMS）,運行在網(wǎng)絡(luò)設(shè)備上的管理，協(xié)議和管理信息集。NMS是一個計算機(jī)系統(tǒng)，他執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)管理功能，對不同設(shè)備提供了基本的網(wǎng)絡(luò)管理功能。一個典型的NMS有以下部件組成：
一個圖形用戶界面（GUI）
管理進(jìn)程
NMS核心
數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)（DBMS）
信息處理機(jī)制
管理協(xié)議
GUI給用戶提供了一個使用NMS的界面。NMS使用標(biāo)準(zhǔn)的方法去請求網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，從不同網(wǎng)絡(luò)設(shè)備中收集信息。收集到的信息存放在DBMS中，管理應(yīng)用使用DBMS進(jìn)行存儲信息和建立間的聯(lián)系，用于網(wǎng)絡(luò)分析和維護(hù)。NMS使用管理協(xié)議和運行在被管理節(jié)點上的管理進(jìn)行通信。NMS和管理間進(jìn)行通信的信息由管理信息庫(MIB)來定義。使用的管理協(xié)議為簡單網(wǎng)絡(luò)管理協(xié)議（SNMP），通用管理信息協(xié)議（CMIP）。
3統(tǒng)一不同的網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)面臨的問題
3.1統(tǒng)一的不同層面
網(wǎng)絡(luò)管理的統(tǒng)一存在三個層次。
站點級的統(tǒng)計，這是最低級的統(tǒng)一，不同的網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)在同一服務(wù)器上運行，相互獨立，是不同的NMS。
GUI級的統(tǒng)一，指不同的網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)操作界面風(fēng)格統(tǒng)一，運用的術(shù)語相同，管理員面對的是一種操作語言，這是一種表面上的統(tǒng)一，具有友好的一次性學(xué)習(xí)的界面。
管理應(yīng)用級的統(tǒng)一，這是最高級別的統(tǒng)一。在這個級別上，不但實現(xiàn)了GUI的統(tǒng)一，各種網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)的管理應(yīng)用程序按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計，應(yīng)用程序間可進(jìn)行信息共享和關(guān)聯(lián)操作。在這一層面上的統(tǒng)一實現(xiàn)了對異構(gòu)網(wǎng)的綜合分析與管理，進(jìn)行關(guān)聯(lián)操作，網(wǎng)管系統(tǒng)可具有推理判斷能力。
3.2統(tǒng)一的內(nèi)容
網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)統(tǒng)一可從三個方面依次去實現(xiàn)，即操作界面的統(tǒng)一、網(wǎng)管協(xié)議的統(tǒng)一、網(wǎng)管功能的統(tǒng)一。
界面的統(tǒng)一
網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)是管理的工具，但歸根到底是要人去操作管理，操作界面的優(yōu)劣會對管理員產(chǎn)生很大影響。不同網(wǎng)管系統(tǒng)具有不同的操作界面，要求管理員分別學(xué)習(xí)，或增加管理員人數(shù)，形成人力浪費?，F(xiàn)在沒有統(tǒng)一的網(wǎng)管用戶界面的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)?，F(xiàn)有的網(wǎng)管系統(tǒng)幾乎都實現(xiàn)了圖形界面，但既有基于UNIX操作系統(tǒng)的又有基于WINDOWS操作系統(tǒng)，且界面的格式千差萬別，給管理員的工作增加困難。
網(wǎng)管協(xié)議的統(tǒng)一
管理協(xié)議是NMS核心和管理之間進(jìn)行信息交換遵循的標(biāo)準(zhǔn)，是網(wǎng)管
系統(tǒng)統(tǒng)一的關(guān)鍵所在。目前流行的兩種網(wǎng)管協(xié)議為SNMP(SimpleNetworkManagementProtocal)和CMIS/CMIP(CommonMangementInformationProtocal).SNMP是由互聯(lián)網(wǎng)活動委員會IAB提出的基于TCP/IP網(wǎng)管協(xié)議，CMIP是由國際標(biāo)準(zhǔn)化組織ISO開發(fā)的基于網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)的網(wǎng)管協(xié)議。網(wǎng)管協(xié)議的統(tǒng)一就是指這兩種協(xié)議的統(tǒng)一
網(wǎng)管功能的統(tǒng)一
在ISO標(biāo)準(zhǔn)中定義了配置管理、故障管理、性能管理、安全管理、計費管理等領(lǐng)域?，F(xiàn)有的網(wǎng)管系統(tǒng)在網(wǎng)管規(guī)范尚未成熟就進(jìn)行了開發(fā)，大都是實現(xiàn)了部分模塊的部分功能。這些網(wǎng)管系統(tǒng)功能單一，相互獨立，不能實現(xiàn)信息的共享。不能從宏觀上實現(xiàn)管理，不利于網(wǎng)絡(luò)的綜合管理。
3.3統(tǒng)一的策略
將多個網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)統(tǒng)一在一起的方法有三種，一種是格式轉(zhuǎn)換法，即各個子網(wǎng)管理系統(tǒng)通過程序進(jìn)行格式的轉(zhuǎn)換，以便相互識別和共享資源，是一種分散式管理方式。另一種使用分層網(wǎng)管平臺，即建立更高級的管理系統(tǒng)，高級網(wǎng)管系統(tǒng)和低級網(wǎng)管系統(tǒng)間進(jìn)行通信，分層管理，是一種分布式管理方式。第三種是標(biāo)準(zhǔn)化方法，是遵循標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范和協(xié)議，建立的綜合網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)。
使用分層的網(wǎng)管平臺是當(dāng)前較為流行的方法，如現(xiàn)在廣泛研究和討論的基于CORBA的TMN(TelecomunicationManagementNetwork)就是將TMN中的管理者通過ORB(ObjectRequestBroker)連接起來，實現(xiàn)不同管理系統(tǒng)的統(tǒng)一。
格式轉(zhuǎn)換法是目前使用較多的方法，如運營商要求網(wǎng)管系統(tǒng)對外提供統(tǒng)一的數(shù)據(jù)收集、告警信息。
協(xié)議標(biāo)準(zhǔn)化方法是統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)的趨勢和方向,電信管理網(wǎng)TMN就是在電信領(lǐng)域內(nèi)的一種標(biāo)準(zhǔn)協(xié)議，使得不同的廠商、不同的軟硬件網(wǎng)管產(chǎn)品的統(tǒng)一管理成為可能。標(biāo)準(zhǔn)化實現(xiàn)統(tǒng)一的網(wǎng)管功能，包括網(wǎng)管協(xié)議的標(biāo)準(zhǔn)化、管理信息集模型的標(biāo)準(zhǔn)化和高層管理應(yīng)用程序功能的統(tǒng)一規(guī)劃。
格式轉(zhuǎn)換和應(yīng)用網(wǎng)管平臺的策略是基于現(xiàn)有網(wǎng)管系統(tǒng)的基礎(chǔ)上統(tǒng)一網(wǎng)管系統(tǒng)，而標(biāo)準(zhǔn)法策略則不考慮現(xiàn)有網(wǎng)管系統(tǒng)而重新設(shè)計一套新的標(biāo)準(zhǔn)，或是對現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)進(jìn)行較大改進(jìn)，考慮到我們當(dāng)前的網(wǎng)絡(luò)管理發(fā)展的現(xiàn)狀，還是以格式轉(zhuǎn)換和應(yīng)用網(wǎng)管平臺方式統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。
4網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)實現(xiàn)統(tǒng)一的方法
當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)管理的統(tǒng)一主要涉及兩個方面，一是網(wǎng)管協(xié)議的統(tǒng)一。另一種是分布系統(tǒng)的統(tǒng)一，即在CORBA環(huán)境下的統(tǒng)一。它是基于面向?qū)ο蟮木W(wǎng)管平臺和格式轉(zhuǎn)換的策略。
4.1網(wǎng)絡(luò)管理協(xié)議SNMP和CMIP的統(tǒng)一
SNMP和CMIP在它們的范圍、復(fù)雜性、以及解決網(wǎng)絡(luò)管理問題的方法方面有很大的不同。SNMP被設(shè)計的很簡單，使它非常易于在TCP/IP系統(tǒng)中普及。目前這已經(jīng)成為事實?？墒沁@一特點也不太適合大型的、復(fù)雜的、多企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)。相對應(yīng)的，CMIP被設(shè)計的比較通用和靈活。但這也同時提高了復(fù)雜性。SNMP和CMIP的統(tǒng)一是指分別支持這兩種協(xié)議的網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)信息互通，互相兼容。
SNMP和CMIP統(tǒng)一有兩種思想，一種是兩種協(xié)議共存，一種是兩種協(xié)議的互作用。
協(xié)議共存可有三種方法實現(xiàn)，一是建立雙協(xié)議棧，二是建立混合協(xié)議棧，三是通用應(yīng)用程序接口(APIs)。雙協(xié)議棧的方法要求被管設(shè)備同時支持兩種體系結(jié)構(gòu)，但這要求被管設(shè)備要有很高的處理能力和存儲能力，開銷大，不實用。混合協(xié)議棧就是建立一種底層協(xié)議棧同時支持這兩種協(xié)議，這樣運行在該協(xié)議棧上的管理系統(tǒng)可同時管理支持SNMP的設(shè)備和支持CMIP的設(shè)備，為了使CMIP能在內(nèi)存有限的設(shè)備上運行，IBM和3COM聯(lián)合為IEEE802.1b開發(fā)了一個特殊的邏輯鏈路控制上的CMIP(CMOL)，因為它取消了很多高層協(xié)議開銷，減少了對設(shè)備處理能力和內(nèi)存的需求，并且不需要考慮底層的協(xié)議，但同時由于缺少網(wǎng)絡(luò)層，失去了跨越互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的能力。多廠商管理平臺定義了一套開放的應(yīng)用程序接口(APIs)，允許開發(fā)商開發(fā)管理軟件而不用關(guān)心管理協(xié)議的一些細(xì)節(jié)描述、數(shù)據(jù)定義、和特殊的用戶接口。如圖2所示為HPOpenView利用XMP(X/OpenManagementProtocol)API來實現(xiàn)多協(xié)議管理平臺的結(jié)構(gòu)。其中Postmaster用來管理在網(wǎng)絡(luò)對象間的通信，如管理者和之間的請求和相應(yīng)，而ORS(ObjectRegistrationServices)為每個產(chǎn)生一個目錄，紀(jì)錄它們的位置和采用的協(xié)議。
協(xié)議共存雖然能實現(xiàn)SNMP和CMIP的綜合，但協(xié)議之間沒有互作用能力不能很好的實現(xiàn)協(xié)作對網(wǎng)絡(luò)的分布式管理。對于SNMP內(nèi)部不支持SNMP的設(shè)
備可采用委托PROXY的方式解決。對于TMN/CMIP內(nèi)部非Q3或Qx接口的設(shè)備可通過增加適配器進(jìn)行轉(zhuǎn)換。因此可通過增加中間的方式來解決SNMP和CMIP之間統(tǒng)一問題。由于CMIP的強(qiáng)大的對等能力和對復(fù)雜系統(tǒng)的模型能力即事件驅(qū)動機(jī)制，使得它更適于跨管理域?qū)崿F(xiàn)對等實體間的互作用，以分層分布的方
式管理網(wǎng)絡(luò)，由于它對設(shè)備的性能要求較高，因此在這種層次結(jié)構(gòu)中，可充當(dāng)中央管理站和中間管理站，而SNMP可用于下層管理簡單設(shè)備。如圖3給出了協(xié)議互作用的管理模型。
4.2基于CORBA的網(wǎng)管系統(tǒng)的統(tǒng)一
利用面向?qū)ο蟮牡募夹g(shù)對網(wǎng)絡(luò)資源進(jìn)行描述是一種有效的方式。在分層的網(wǎng)絡(luò)管理平臺上，利用面向?qū)ο蟮乃枷?，將網(wǎng)絡(luò)資源和網(wǎng)絡(luò)管理資源進(jìn)行抽象。管理平臺為不同應(yīng)用系統(tǒng)和高層管理者提供的是一組管理對象，對象由屬性和方法組
成。利用對象的封裝性可以使管理應(yīng)用和高層管理者面對在較高層次上進(jìn)行抽象的管理對象，屏蔽了實現(xiàn)各種管理功能的細(xì)節(jié)。為應(yīng)用提供了對網(wǎng)絡(luò)資源進(jìn)行描述和管理的高級抽象，易于實現(xiàn)各種管理功能。而對象類的繼承性便于擴(kuò)充和增加管理對象類，繼承性支持系統(tǒng)開發(fā)過程中的可重用性。
在應(yīng)用環(huán)境中，管理應(yīng)用和高層管理節(jié)點與管理平臺是基于C/S（顧客/服務(wù)器）模式的分布式結(jié)構(gòu)，即管理應(yīng)用節(jié)點和高層管理者節(jié)點與他們所以來的平臺節(jié)點可能處于不同的地理位置。因此考慮基于何種結(jié)構(gòu)，采用什么樣的協(xié)議實現(xiàn)分布對象的訪問。
多廠商設(shè)備的環(huán)境的網(wǎng)絡(luò)管理一直是網(wǎng)絡(luò)管理研究和實現(xiàn)的難點。鑒于CORBA的分布式面向?qū)ο蟮奶攸c，在網(wǎng)管系統(tǒng)的開發(fā)中加以引用。
本文采用OMG的CORBA(CommonObjectRequestBrokerArchitecture)做為實現(xiàn)分布管理對象訪問的設(shè)施。CORBA是很有應(yīng)用前景的系統(tǒng)集成標(biāo)準(zhǔn)，它提供了面向?qū)ο髴?yīng)用的互操作標(biāo)準(zhǔn)。CORBA位分布對象環(huán)境描述了面向?qū)ο蟮脑O(shè)施-----對象請求，他提供了分布對象進(jìn)行請求和應(yīng)答的機(jī)制。這樣CORBA提供了在異構(gòu)分布環(huán)境下不同機(jī)器的不同應(yīng)用的互操作能力和將多個對象系統(tǒng)無縫互連接的能力。CORBA機(jī)制是獨立于任何程序設(shè)計語言的，對象的接口描述在IDL(InterfaceDescriptionLanguage)中。CORBA支持兩種標(biāo)準(zhǔn)協(xié)議-----GIOP和IIOP。GIOP是信息表示協(xié)議，描述了所傳輸信息的格式，而IIOP則描述了CORBA所支持的傳輸協(xié)議，即GIOP信息如何進(jìn)行交換
管理不同廠商應(yīng)用和高層管理者如何使用CORBA機(jī)制訪問相應(yīng)的管理平臺所提供的管理對象。使得處于不同節(jié)點的不同廠商的管理應(yīng)用和高層管理者能無縫使用分布對象提供的功能。在這兩種情況下原理是相同的，只是功能不同，在第一種情況下，不同廠商的管理應(yīng)用腳本程序通過CORBA機(jī)制訪問管理平臺上的應(yīng)用管理對象，以實現(xiàn)同一層次上的管理功能。在第二種情況下，高層管理平臺上的腳本進(jìn)程通過CORBA機(jī)制訪問底層管理者為高層提供的管理對象以實現(xiàn)高層對底層的網(wǎng)絡(luò)管理功能。
CORBA機(jī)制除支持客戶端對服務(wù)器端所提供的分布對象的訪問外，還提供分布對象服務(wù)功能------COSS,它包括分布對象訪問的安全機(jī)制、事件機(jī)制等。在網(wǎng)絡(luò)管理應(yīng)用中，除主動詢問網(wǎng)絡(luò)管理信息以管理、監(jiān)視網(wǎng)絡(luò)的運行狀態(tài)外，還有一種應(yīng)用是被管理對象在發(fā)生故障和事件時，向管理者提出事件處理請求。CORBA中的事件服務(wù)機(jī)制恰好可以滿足這一需求。
5結(jié)束語
現(xiàn)在，網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)統(tǒng)一的問題逐漸引起了業(yè)界的重視，并且已有了多種技術(shù)手段實現(xiàn)。朗訊、諾基亞、富士通等電信設(shè)備廠商都在研究將CORBA技術(shù)應(yīng)用于網(wǎng)絡(luò)管理，如朗訊的CDMS2000的網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)就是基于CORBA技術(shù)并且在實際中也得到了應(yīng)用，但統(tǒng)一網(wǎng)管的發(fā)展還不規(guī)范，沒有標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和體系可借鑒，應(yīng)該說尚處在起步階段，相信隨著研究的深入，這些問題會得到更好的解決。
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本系統(tǒng)對儀器申購、儀器計劃報批、儀器招投標(biāo)、儀器入庫和儀器管理等進(jìn)行了一體化的設(shè)計，具體的系統(tǒng)框架設(shè)計如圖1所示。
二、儀器管理系統(tǒng)功能設(shè)計與實現(xiàn)
儀器管理系統(tǒng)主要通過申購管理、計劃報批、招標(biāo)管理、入庫管理、領(lǐng)用管理、調(diào)撥管理、報廢管理和庫存管理共8個模塊，實現(xiàn)對儀器從采購計劃到報廢的全程管理。申購管理模塊實現(xiàn)的功能包括儀器申購類別建立、各崗位儀器申報表、采購申請匯總表輸出等。每次申購由管理員先建立一個申購項目，主要應(yīng)對不同經(jīng)費來源的計劃進(jìn)行有效地區(qū)分，同時可在建立申購項目時選擇申購過程中要求的儀器參數(shù)類別。各實驗崗位在以往實驗教學(xué)的情況基礎(chǔ)上，提出采購儀器的申請，申請過程中要求對所采購的儀器進(jìn)行充分的調(diào)研，根據(jù)項目要求詳細(xì)填寫采購參數(shù)。計劃報批模塊實現(xiàn)的功能包括申購儀器批復(fù)修改、學(xué)院申購匯總表輸出、儀器申購表更新。實驗中心管理員可與庫中原有儀器的情況進(jìn)行比對，對上述各崗位的申報表進(jìn)行審批，在審批過程中可以修改采購儀器的數(shù)量、儀器的預(yù)算單價等參數(shù)，經(jīng)批復(fù)后返回各崗位（有效回饋）。對各崗位申報表進(jìn)行批復(fù)后，可進(jìn)一步匯總，導(dǎo)出匯總表上報學(xué)校審批。申購表更新功能主要體現(xiàn)二級學(xué)院管理的特色，由于在學(xué)院通過后還需經(jīng)過學(xué)校的審批，在學(xué)校審批過程中出現(xiàn)的對數(shù)量、參數(shù)等方面的更改，通過本模塊進(jìn)行刪減和更新。儀器招標(biāo)管理模塊實現(xiàn)的功能包括儀器招投標(biāo)情況的錄入、中標(biāo)單位錄入、中標(biāo)單位儀器參數(shù)更新。儀器招投標(biāo)情況包括招投標(biāo)時間、招投標(biāo)參與人員信息、招投標(biāo)的情況備注等。
關(guān)鍵詞：預(yù)算控制；醫(yī)院信息系統(tǒng)；數(shù)據(jù)庫
醫(yī)院財務(wù)管理系統(tǒng)是醫(yī)院信息系統(tǒng)的重要組成部分，及時準(zhǔn)確地獲取財務(wù)數(shù)據(jù)，監(jiān)督控制預(yù)算的使用，對財務(wù)部門和決策層都是非常重要的。但是在實際工作中，很多的醫(yī)院對財務(wù)工作的信息化不夠重視，產(chǎn)生了一系列問題。
1主要問題
1.1高度信息化的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和簡單落后的財務(wù)系統(tǒng)并存隨著計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)庫技術(shù)的發(fā)展，醫(yī)院信息化、網(wǎng)絡(luò)化在各大醫(yī)院已經(jīng)基本普及。大量的信息化工作覆蓋在了醫(yī)療方面，如醫(yī)院信息系統(tǒng)（hospitalinformationsystem，HIS），圖像存儲與傳輸系統(tǒng)（picturearchivingandcommunicationssystem，PACS）等。這些系統(tǒng)極大地提高了臨床工作的效率和管理水平。但是財務(wù)系統(tǒng)在多數(shù)醫(yī)院只是從以前的手工記賬轉(zhuǎn)變到計算機(jī)存儲打印的方式，并沒有真正進(jìn)入信息化時代。這種狀態(tài)跟醫(yī)院高度的信息化形成鮮明的對比，也是對醫(yī)院現(xiàn)成的內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)資源的巨大浪費（圖1A）。所以，提高財務(wù)系統(tǒng)的信息化程度成為醫(yī)院提高管理水平的必然需求（圖1B）。圖1財務(wù)系統(tǒng)融入HIS系統(tǒng)前后的網(wǎng)絡(luò)拓?fù)鋱D（略）注：A：相互獨立的財務(wù)系統(tǒng)和醫(yī)院信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)；B：財務(wù)系統(tǒng)加入醫(yī)院信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)
1.2嚴(yán)格的預(yù)算計劃和落后的預(yù)算控制手段并存醫(yī)療市場的競爭越來越激烈，醫(yī)院必須合理利用自己的資金，這些都是通過預(yù)算來實現(xiàn)的。因為決策層了解預(yù)算的重要性，所以每年的預(yù)算編制工作十分細(xì)致嚴(yán)格。但是在平時的財務(wù)工作中，控制手段卻并不完善。比如，借款使用的是紙質(zhì)借條，通過扣除一個固定科目達(dá)到借貸平衡，還借款的時候再根據(jù)借款使用情況，在借方的預(yù)算項目中扣除。這套流程本身并沒有什么錯誤，但是到年底清理所有未還借款的時候，往往發(fā)現(xiàn)有的預(yù)算項目中剩余的經(jīng)費已經(jīng)不夠償還借款，可是經(jīng)費已經(jīng)使用了，最后只好想辦法填補這些賬務(wù)。因為一個單位的預(yù)算科目可能有上百種，會計憑賬本和借條是不能及時發(fā)現(xiàn)預(yù)算超支的情況的。這樣落后的執(zhí)行手段顯然與預(yù)算的本來意義相矛盾(見圖2A、圖2B)。所以必須提供更先進(jìn)的方法才能夠及時反應(yīng)預(yù)算科目的經(jīng)費情況。
1.3嚴(yán)格的審批和落后的信息反饋并存預(yù)算的執(zhí)行情況對管理監(jiān)督部門應(yīng)該是透明的。管理部門應(yīng)該能隨時了解相應(yīng)預(yù)算科目的情況。目前多數(shù)醫(yī)院主要是通過財務(wù)部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)形成報表給上級機(jī)關(guān)，不但給財務(wù)部門增加了工作量，而且信息反饋也不能做到十分及時。
2系統(tǒng)總體要求
針對這一系列的問題，在原來的財務(wù)系統(tǒng)基礎(chǔ)上，新的系統(tǒng)應(yīng)該達(dá)到以下幾個方面的要求：借款信息能夠隨時統(tǒng)計并防止借款因預(yù)算用完而無法償還的情況；預(yù)算支出余額不足及時報警；預(yù)算科目不同層次統(tǒng)計；實現(xiàn)電子賬本，淘汰老式經(jīng)費本；方便網(wǎng)絡(luò)查閱預(yù)算信息；數(shù)據(jù)安全。
3系統(tǒng)構(gòu)架
醫(yī)院的財務(wù)數(shù)據(jù)跟HIS數(shù)據(jù)一樣，屬于醫(yī)院內(nèi)部業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，安全性十分重要。醫(yī)院的HIS系統(tǒng)一般都是運行在獨立的網(wǎng)絡(luò)上，與互聯(lián)網(wǎng)是物理隔離的。比如我院就有兩套網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，一套是校園網(wǎng)，連接Internet，另一套是HIS網(wǎng)，與校園網(wǎng)是獨立的。HIS網(wǎng)絡(luò)中的計算機(jī)都有嚴(yán)格的制度和強(qiáng)大的技術(shù)手段對其進(jìn)行控制，把感染病毒和人為破壞的幾率降到最低，保持HIS網(wǎng)絡(luò)的安全。如果財務(wù)系統(tǒng)運行在HIS網(wǎng)絡(luò)上，不但在安全性上比互聯(lián)網(wǎng)更有保障，而且在HIS系統(tǒng)機(jī)房的良好環(huán)境下，系統(tǒng)和數(shù)據(jù)服務(wù)器等設(shè)備的正常運轉(zhuǎn)也得到良好的保證。這樣，不但使財務(wù)系統(tǒng)實現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)化，擴(kuò)大了財務(wù)系統(tǒng)的使用范圍，而且安全性也得到了充分的保障。我院的HIS系統(tǒng)是基于ORACLE數(shù)據(jù)庫的，而老的財務(wù)管理系統(tǒng)采用的也是ORACLE數(shù)據(jù)庫，因此，開發(fā)新的財務(wù)管理系統(tǒng)可以充分利用老系統(tǒng)的一些優(yōu)勢功能，不用建立新的數(shù)據(jù)庫實例，只需對表空間進(jìn)行調(diào)整，這樣不但可以減輕開發(fā)工作，而且因為都是采用ORACLE數(shù)據(jù)庫，對技術(shù)人員的管理不會造成額外的壓力。在客戶跟數(shù)據(jù)庫的聯(lián)系結(jié)構(gòu)上，主要有兩種方式，即Clients/Server（C/S)和Brower/Server（B/S)。C/S即客戶機(jī)/服務(wù)器結(jié)構(gòu)，每個客戶機(jī)都必須安裝客戶端軟件，客戶端軟件直接跟數(shù)據(jù)庫連接，根據(jù)預(yù)先編制的程序讀寫數(shù)據(jù)庫中的內(nèi)容。C/S的優(yōu)點是能充分發(fā)揮客戶端計算機(jī)的處理能力，很多工作可以在客戶端處理后再提交給服務(wù)器。對應(yīng)的優(yōu)點就是客戶端響應(yīng)速度快。B/S結(jié)構(gòu)，即瀏覽器/服務(wù)器結(jié)構(gòu)，該結(jié)構(gòu)隨著Internet技術(shù)的興起，是對C/S結(jié)構(gòu)的一種變化或者改進(jìn)的結(jié)構(gòu)。在這種結(jié)構(gòu)下，用戶界面完全通過www瀏覽器實現(xiàn)，一部分事務(wù)邏輯在前端實現(xiàn)，但是主要事務(wù)邏輯在服務(wù)器端實現(xiàn)，形成所謂3層結(jié)構(gòu)。B/S結(jié)構(gòu)主要是利用了不斷成熟的www瀏覽器技術(shù)，結(jié)合瀏覽器的多種Script語言(VBScript、javascript等)和ActiveX技術(shù)，用通用瀏覽器就實現(xiàn)了原來需要復(fù)雜專用軟件才能實現(xiàn)的強(qiáng)大功能，并節(jié)約了開發(fā)成本，是一種全新的軟件系統(tǒng)構(gòu)造技術(shù)。其最大的優(yōu)點是便于維護(hù)、修改和升級方便［1～4］。根據(jù)系統(tǒng)的特點，會計客戶端使用人員較少，使用地點固定，輸入輸出較頻繁，且要求數(shù)據(jù)庫反應(yīng)快，所以采用C/S結(jié)構(gòu)比較合理；而普通用戶查詢自己的電子賬務(wù)，使用地點遍布HIS系統(tǒng)覆蓋的每一臺計算機(jī)，并且使用人員多，故使用B/S結(jié)構(gòu)較為方便。
4系統(tǒng)分析
要使程序設(shè)計貼近實際工作，同時還要使數(shù)據(jù)庫的結(jié)構(gòu)能夠滿足要求并且科學(xué)合理，就必須詳細(xì)分析系統(tǒng)更加細(xì)微的功能，繪制出系統(tǒng)的流程圖，這樣才能把后臺數(shù)據(jù)庫和客戶端有機(jī)地結(jié)合起來，做到提高系統(tǒng)的安全性和可靠性的同時兼顧系統(tǒng)的工作效率：（1）系統(tǒng)需要錄入每個預(yù)算科目的預(yù)算數(shù)目，預(yù)算可以在年初加入，也可以根據(jù)實際情況在平時進(jìn)行追加和減少，所有操作都有記錄可以查看。（2）每次會計辦理報銷等手續(xù)時，系統(tǒng)能自動計算預(yù)算余額，如果余額不夠就會報警提醒會計。（3）使用電子借據(jù)，把借款和某預(yù)算科目綁定起來（見圖2C），當(dāng)每一筆借款借出的同時就凍結(jié)綁定預(yù)算科目的相同數(shù)量的金額，直到還款的時候再自動恢復(fù)，這樣就避免了借款數(shù)目大于預(yù)算余額的情況出現(xiàn)。（4）借款可以分批分期償還，同時系統(tǒng)能夠方便地統(tǒng)計借款情況，查看過期未還的借據(jù)。（5）系統(tǒng)先計算出所有最細(xì)科目的借、貸和可用余額等數(shù)據(jù)，再依照科目代碼的邏輯關(guān)系統(tǒng)計各種層次預(yù)算的使用情況，并形成報表。（6）會計可以自由定制統(tǒng)計科目，建立統(tǒng)計報表科目模版，方便日后的常規(guī)統(tǒng)計工作。（7）普通用戶根據(jù)自己的賬戶和密碼可以在HIS系統(tǒng)的任何計算機(jī)上查詢到自己預(yù)算使用情況。圖2預(yù)算使用和借款的示意圖（略）注：A：沒有借款的預(yù)算；B：有借款但是未綁定科目的預(yù)算；C：把借款綁定到預(yù)算科目后的情況
5系統(tǒng)實現(xiàn)
因為我院HIS系統(tǒng)是軍衛(wèi)一號系統(tǒng)，該系統(tǒng)采用的是Oracle數(shù)據(jù)庫，如果我們選擇Oracle數(shù)據(jù)庫，可以很大程度上減小技術(shù)人員的壓力和工作量，并且該數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)的各方面性能非常出色，所以我們這套系統(tǒng)的后臺數(shù)據(jù)庫也采用Oracle數(shù)據(jù)庫。雖然Oracle可以在同一臺服務(wù)器上開多個實例，運行多個數(shù)據(jù)庫。但是考慮到HIS系統(tǒng)的壓力和財務(wù)數(shù)據(jù)的重要性，我們把系統(tǒng)安裝在一立的服務(wù)器上，并采用冷備份和數(shù)據(jù)歸檔并用的方式來保障數(shù)據(jù)的完整備份。在網(wǎng)絡(luò)設(shè)置方面，合理規(guī)劃虛擬局域網(wǎng)(vlan)，充分利用使用vlan技術(shù)，不僅能夠隔離廣播、提高網(wǎng)絡(luò)速度，還能加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全和方便管理。雖然財務(wù)數(shù)據(jù)庫服務(wù)器跟眾多的HIS服務(wù)器都部署在網(wǎng)絡(luò)機(jī)房，且都直連在核心交換機(jī)上，但是通過使用vlan技術(shù)，可以使他們在邏輯上屬于不同的網(wǎng)絡(luò)，減小因為在同一個廣播域而產(chǎn)生的相互干擾。PB是強(qiáng)大、靈活的數(shù)據(jù)庫開發(fā)工具，尤其適合開發(fā)C/S結(jié)構(gòu)的程序。在財務(wù)客戶端的開發(fā)中，大量使用PB的數(shù)據(jù)窗口技術(shù)，這樣做可以提高開發(fā)效率，使開發(fā)人員能夠把更多的精力投入到程序的功能方面。
6系統(tǒng)效果
此系統(tǒng)的開發(fā)完全是根據(jù)財務(wù)部門的要求而來，每一個功能模塊都經(jīng)過實際操作人員和開發(fā)人員的反復(fù)試用和修改，所以是一套非常實用的系統(tǒng)（見圖3）。圖3系統(tǒng)部分功能流程示意圖（略）除此之外，該系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和軟件有很多的優(yōu)點：（1）財務(wù)部門可以擺脫以前使用的經(jīng)費本記賬手續(xù)，各部門也不再需要使用經(jīng)費本。把每個經(jīng)費本變成一張磁卡，通過使用磁卡在財務(wù)部門辦理報賬、借款。（2）由于該系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫服務(wù)器是接入到醫(yī)院HIS系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)，所以各單位能夠利用內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)和計算機(jī)查看自己的經(jīng)費使用情況，而醫(yī)院相關(guān)管理部門也同樣可以及時得到相應(yīng)的經(jīng)費使用信息。原來運行HIS的客戶端只要安裝軟件就能夠查詢預(yù)算情況，變成財務(wù)的客戶端，而醫(yī)院不必為此添加任何設(shè)備。（3）使用電子借據(jù)結(jié)合紙張借據(jù)，在電子借據(jù)上綁定預(yù)算科目。這樣不但可以及時方便地查看借據(jù)的情況、統(tǒng)計借款信息，而且還可以在借款的同時自動從綁定的預(yù)算中扣除，避免了長時間未還借款，又繼續(xù)使用預(yù)算，到年底發(fā)現(xiàn)預(yù)算余額不夠還款而超支的情況。（4）可以根據(jù)財務(wù)部門的需要，自動形成相應(yīng)的經(jīng)費使用月報統(tǒng)計，極大地減輕了以往會計手工統(tǒng)計月報表的工作。
7討論
HIS系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)平臺上除了可以運行財務(wù)系統(tǒng)，還可以運行辦公自動化等一系列內(nèi)部信息化系統(tǒng)，這種優(yōu)勢在很多單位是沒有的。因為大部分單位的網(wǎng)絡(luò)都接入因特網(wǎng)，內(nèi)部的財務(wù)、業(yè)務(wù)等重要數(shù)據(jù)考慮到安全因素是不能夠接入的。而醫(yī)院的HIS系統(tǒng)多是專門鋪設(shè)的網(wǎng)絡(luò)，跟互聯(lián)網(wǎng)是物理隔絕的，這就在安全方面有了先天的優(yōu)勢。如果嚴(yán)格控制接入HIS網(wǎng)絡(luò)的計算機(jī)，再加上完整的制度和技術(shù)手段，就能夠進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部信息的安全保密性。這也是醫(yī)院內(nèi)部相關(guān)人員通過HIS網(wǎng)絡(luò)的計算機(jī)查看預(yù)算情況和使用磁卡替代傳統(tǒng)經(jīng)費本的物質(zhì)基礎(chǔ)。有的單位已經(jīng)實現(xiàn)了磁卡替代經(jīng)費本，但是問題在于沒有一個內(nèi)部的安全的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，不能在計算機(jī)上方便地查看自己的經(jīng)費使用情況，十分的不方便。
因為這個財務(wù)系統(tǒng)與醫(yī)院的HIS系統(tǒng)在同一個網(wǎng)絡(luò)中，可以把HIS的相關(guān)財務(wù)軟件、藥品物資管理軟件安裝到財務(wù)部門的計算機(jī)上，方便對資金和物資的統(tǒng)計和管理；同時也為今后實現(xiàn)在財務(wù)系統(tǒng)中調(diào)用HIS中相應(yīng)的財務(wù)數(shù)據(jù)，全面實現(xiàn)數(shù)字化醫(yī)院提供了物質(zhì)基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn)
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2李增笑，張慧英.醫(yī)院財務(wù)管理目標(biāo)定位之我見.中華醫(yī)院管理雜志，2006;22:96-97.
以筆者從事設(shè)計教學(xué)的經(jīng)驗來看，在"現(xiàn)代標(biāo)志設(shè)計"這一課程的教學(xué)過程中，有許多教師由于受到西方設(shè)計思潮的強(qiáng)烈影響，所以他們在指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行標(biāo)志設(shè)計時，往往習(xí)慣首先從源于包豪斯基礎(chǔ)教育體系的構(gòu)成學(xué)出發(fā)，讓學(xué)生去嘗試作各種各樣點、線、面、體的分割與組合，并且在設(shè)計完成的最后也大多只是強(qiáng)調(diào)標(biāo)志的形式感和現(xiàn)代性。這樣一種忽略了傳統(tǒng)圖形藝術(shù)的教學(xué)，導(dǎo)致學(xué)生在處理標(biāo)志造形時也只是狹隘地從簡化的字母、字體以及現(xiàn)代抽象形的角度來著手進(jìn)行設(shè)計，這樣設(shè)計的標(biāo)志雖然現(xiàn)代感、信息感、商業(yè)感會比較強(qiáng)，但多了也就讓人感覺缺乏中國的文化韻味和民族根基。因此，針對這一弊端，筆者想就"現(xiàn)代標(biāo)志設(shè)計教學(xué)與我國傳統(tǒng)圖形藝術(shù)的結(jié)合"這一問題略陳己見，以期共同探討。
我國傳統(tǒng)圖形藝術(shù)源遠(yuǎn)流長，發(fā)展到今天已有幾千年的歷史。早在文字誕生之前，先民就開始使用圖形來傳達(dá)思想與溝通感情，新石器時代的彩陶紋與刻繪在崖壁上的巖石刻等等這一些不僅記載下了先民對自然的理解與期盼，同時也成為了人類最早的圖形藝術(shù)。中國的圖形藝術(shù)不僅起源早，而且不斷得到發(fā)展，雖然時快時慢，但從未中斷，如商代青銅器上的饕餮圖形；春秋戰(zhàn)國時期的蝌蚪文、梅花篆；漢代漆器上的鳳形、唐代的寶相花紋以及后來出現(xiàn)的金文形態(tài)等。中國傳統(tǒng)圖形資源是極為豐富的，它們在自己的發(fā)展和演變中，既有一以貫之的脈絡(luò)，又有多姿多彩的風(fēng)貌，它們以其多樣而又統(tǒng)一的格調(diào)，顯示出獨特、深厚并富有魅力的民族傳統(tǒng)和民族精神。這些圖形隨著時間的推移、歷史的發(fā)展而不斷的沉淀、延伸、衍變，從而形成中國特有的傳統(tǒng)藝術(shù)體系，這一體系凝聚了中華民族幾千年的智慧精華，同時也體現(xiàn)出了華夏民族所特有的藝術(shù)精神。
將傳統(tǒng)圖形藝術(shù)結(jié)合到現(xiàn)代標(biāo)志的設(shè)計教學(xué)中，這是引導(dǎo)學(xué)生設(shè)計出具有主張性、時代性和國際性的現(xiàn)代標(biāo)志的關(guān)鍵。但這樣的一種結(jié)合，并不是指讓學(xué)生對傳統(tǒng)圖形進(jìn)行純粹的拷貝或者簡單的挪用，而是指教師應(yīng)該引導(dǎo)學(xué)生去認(rèn)識和了解傳統(tǒng)圖形，并在此基礎(chǔ)上，讓學(xué)生學(xué)會逐步挖掘、變化和改造傳統(tǒng)圖形，讓傳統(tǒng)圖形成為他們進(jìn)行設(shè)計的一個新的創(chuàng)意點和啟示點，從而設(shè)計出煥有生命力的中國型現(xiàn)代標(biāo)志。而中國傳統(tǒng)圖形藝術(shù)與現(xiàn)代標(biāo)志設(shè)計的結(jié)合，筆者認(rèn)為可以分別從傳統(tǒng)圖形的"形"、"意"、"勢"三個方面來進(jìn)行分析與沿用：
一、"形"的提取與衍生
"形"一般指圖形所表現(xiàn)出來的物象外形與結(jié)構(gòu)。中國傳統(tǒng)圖形是植根于中國民族性、地域性的傳統(tǒng)藝術(shù)淵源中的，他們與現(xiàn)代圖形的造型方式有著許多不同的地方。中國傳統(tǒng)圖形主要注重的是實形（或稱為正形）的完整性與裝飾性，關(guān)注形與形之間的呼應(yīng)、禮讓和穿插關(guān)系，在組構(gòu)時多遵循求整、求對稱均齊的骨式。如由黑白兩個魚形紋組成的中國最原始、最基本的吉祥圖形"太極紋"；由兩個娃娃的頭、身、手、足巧妙連接而形成的上、下、左、右都能看到四個娃娃的"四喜人紋"（圖一）；由五行、五方觀念所形成的九宮格，米字格圖形以及由魚形特征構(gòu)成其基本筆畫的魚形文字和以車形特征構(gòu)成其基本筆畫的車形文字等。
將傳統(tǒng)圖形中的"形"運用到現(xiàn)代標(biāo)志設(shè)計的教學(xué)之中，教師應(yīng)該引導(dǎo)學(xué)生首先學(xué)會從傳統(tǒng)圖形中提取其形的元素，然后再結(jié)合構(gòu)成課程中所學(xué)到的一些構(gòu)成手段，如：打散、切割、錯位、變異等方法，將這些提取的形元素再進(jìn)行新的設(shè)計重組，最后再讓學(xué)生將這種立足在傳統(tǒng)圖形原形上，而又對原形不斷分解、轉(zhuǎn)變和重構(gòu)的衍生形糅合到標(biāo)志的設(shè)計之中。這樣設(shè)計出來的標(biāo)志，不僅能夠保留傳統(tǒng)藝術(shù)的神韻，又能夠帶有鮮明的時代特征，并且還能充分地表達(dá)標(biāo)志所蘊涵的理念與個性。
將傳統(tǒng)圖形元素衍生后，再運用到現(xiàn)代的標(biāo)志設(shè)計中，香港的設(shè)計大師靳棣強(qiáng)可以說是一個很好的典范。他的"靳棣強(qiáng)設(shè)計有限公司"的司標(biāo)，就是在公司"以人為本"理念的同導(dǎo)下，采用了代表"同心雙合，彼此相通"的"方勝"這一傳統(tǒng)吉祥圖形作為其基本框架。司標(biāo)原形雖然取至"方勝"，但靳棣強(qiáng)先生敏銳的視覺感受力以及他對傳統(tǒng)圖形內(nèi)涵氣韻的深刻感悟力，使他沒有對原形如實照搬，而是經(jīng)過了形的提取、衍生和再造，使司標(biāo)更加具有東方民族個性，也更加適應(yīng)以后的展開使用，這對于我們來說何嘗不是一種成功的啟示！因此，陳漢民在評價該司標(biāo)時說："我認(rèn)為靳先生這一設(shè)計之所以成功，其一，是民族性和現(xiàn)代感的結(jié)合，且自然貼切，無牽強(qiáng)之感；其二，司標(biāo)注重理念，內(nèi)含容量大，富有哲理，供人聯(lián)想；其三，形象可變異性，而且應(yīng)用很好。當(dāng)然，這首先是原標(biāo)的‘功勞’。"
同樣，首都精神文明的標(biāo)志也是將傳統(tǒng)圖形與現(xiàn)代構(gòu)成表現(xiàn)技巧結(jié)合在一起的一個很好范例。首都精神文明標(biāo)志的基本元素為"天壇祈年殿"和"心"形。"天壇祈年殿"象征首都，"心"形體現(xiàn)精神文明的抽象含義。設(shè)計師李林運用現(xiàn)代構(gòu)成中"圖底轉(zhuǎn)換"的手法將二者完美的結(jié)合在一起，并在標(biāo)志的頂部進(jìn)行了形式美的處理，使"心"形凹處與"天壇祈年殿"頂部接合得自然而流暢，這樣不僅使得標(biāo)志的內(nèi)涵得到了充分而又直觀的表達(dá)，并且也帶來了一種全新的視覺表現(xiàn)效果。
二、"意"的沿用與延伸
從古至今，世世代代，人們之所以反反復(fù)復(fù)地描摹著同一個圖形，不僅僅是因為它的外形具有多么美好的欣賞價值，更重要的是在于我們所看到的這些傳統(tǒng)圖形后面，往往蘊藏著更多更深的吉祥意義。外在形態(tài)是內(nèi)在意義借以表達(dá)的方式，是內(nèi)在涵義的外化和物化，所以最初只是源生于人們對自然和宗教崇拜的傳統(tǒng)圖形，經(jīng)過時間的衍變，進(jìn)而延伸出期盼"生命繁衍昌盛，生活富貴康樂"等許多美好象征意義來。
將傳統(tǒng)圖形藝術(shù)與現(xiàn)代標(biāo)志設(shè)計教學(xué)相結(jié)合，這不僅要求教師能夠引導(dǎo)學(xué)生去提煉和創(chuàng)新傳統(tǒng)圖形的形，同時還要求教師能夠帶領(lǐng)學(xué)生一起去探求和挖掘蘊涵在它們背后的"意"。因為不論是古人還是現(xiàn)代人，對美好的事物都一樣的心存向往，這正如司徒虹所說："中國人文化意識和形態(tài)哲學(xué)觀念的體現(xiàn)，它具有兩個特征：一個是包含科學(xué)合理部分，是古人對自然規(guī)律的總結(jié)；二是它的想象力和創(chuàng)造性，它體現(xiàn)了中國人對吉祥幸福的向往。"，所以傳統(tǒng)圖形背后的吉祥意味同樣也適宜沿用在現(xiàn)代標(biāo)志的設(shè)計之中。
如，中國傳統(tǒng)圖形——"盤長"，在民間它常結(jié)合"方勝"圖案來使用，并以此表達(dá)人們四環(huán)貫徹、一切通明的美好意愿，中國聯(lián)通公司的標(biāo)志就是采用了源于佛教八寶的"八吉祥"之一"盤長"的造型，取其"源遠(yuǎn)流長，生生不息，相輔相成"的本意來延展聯(lián)通公司的通信事業(yè)無以窮盡，日久天長的寓意。該標(biāo)志造型中的四個方形有四通八達(dá)、事事如意之意；六個圓形有路路相同、處處順暢之意；而標(biāo)志中的10個空處則有圓圓滿滿和十全十美之意。無論從對稱講，還是從偶數(shù)說，整個標(biāo)志都洋溢著古老東方已流傳的吉祥之氣。
所以，將約定俗成，并已經(jīng)在中國民眾心中形成共識的傳統(tǒng)圖形"意"，沿用到標(biāo)志所屬公司的固有的內(nèi)涵之中，從而延展出更新、更深層次的理念精神，使其更具有文化性與社會性，這也是現(xiàn)代標(biāo)志設(shè)計的一種很好的方法。
靳棣強(qiáng)先生為榮華餅家設(shè)計的標(biāo)志，同樣也是沿用傳統(tǒng)圖形吉祥寓意的一個很好范例。創(chuàng)業(yè)于1950年的香港榮華餅家已有50多年的歷史，它標(biāo)志的基本元素是方餅、牡丹花和明月。在標(biāo)志中，"方餅"這一元素是企業(yè)本身所具有的，"牡丹花"與"明月"都是傳統(tǒng)圖形，并且牡丹花給人雍容華貴的感覺，與明月一起也就有了花好月圓的吉祥意味。榮華二字是書法，這很重要，中國書法是中國傳統(tǒng)圖形藝術(shù)中最輝煌的冠冕，它的構(gòu)成不過是幾種簡單的墨色線條，然而確實是"造型之造型，抽象之抽象，動靜之交匯，時空之凝聚，自我之至深至微的表現(xiàn)。"（李硯祖）。榮華餅家的"榮華"筆畫有很多不規(guī)則的弧線，但很有特點，象牡丹花的花瓣。牡丹花圖案通過修改、強(qiáng)化、重新造型，沒有改變。金色的花，藍(lán)色的餅，很中國，很傳統(tǒng)，很吉祥，也很現(xiàn)代。
三、勢"的把握與承傳
"勢"通常指圖形所蘊涵的氣韻及其所表現(xiàn)出來的態(tài)勢和氣氛，"勢"能傳達(dá)整個圖形的精神。在傳統(tǒng)圖形"勢"這一點上，特別要提到的還是中國的國粹——書法。書法是從觀察自然界萬物姿態(tài)而得到啟示，匠心結(jié)體而成，經(jīng)過幾千年的發(fā)展演變，形成了各種不同的個性與風(fēng)格，如：大篆粗獷有力，寫實豪放；小篆均圓柔婉，結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)；隸書端莊古雅；楷書工整秀麗；行書活潑歡暢，氣脈相通；草書飛動流轉(zhuǎn)，風(fēng)馳電掣。書法不僅有結(jié)構(gòu)，更有筆勢。結(jié)構(gòu)僅僅是書法運筆的依據(jù)，而書法個性形態(tài)的形成還是靠其"筆不到而意到"的筆"勢"。
把握與承傳傳統(tǒng)圖形的"勢"，并最終將其融合到現(xiàn)代標(biāo)志的設(shè)計之中，是傳統(tǒng)圖形藝術(shù)與現(xiàn)代標(biāo)志設(shè)計結(jié)合的一個難點。對于傳統(tǒng)圖形藝術(shù)中"形"與"意"的沿用，學(xué)生比較好理解，也比較好掌握，但這種沿用只能說是對傳統(tǒng)圖形藝術(shù)一種淺層次的理解和認(rèn)識，而一種新的民族形式的創(chuàng)造，是需要教師帶領(lǐng)學(xué)生一起在研究傳統(tǒng)圖形時能夠擺脫其物化表面而深入到它們精神領(lǐng)域的內(nèi)部。因為只有在深入領(lǐng)悟了傳統(tǒng)圖形的藝術(shù)精華之后，再在現(xiàn)代西方設(shè)計思潮的基礎(chǔ)上，兼收并蓄，融會貫通，找到傳統(tǒng)與現(xiàn)代的契合點，才能打造出屬于我們本民族的同時又是國際的現(xiàn)代標(biāo)志。
倍受世界矚目的北京2008申奧標(biāo)志可以說是現(xiàn)代標(biāo)志設(shè)計中的一個經(jīng)典之作。該標(biāo)志整體結(jié)構(gòu)也是取自傳統(tǒng)吉祥圖案"盤長"，但可貴的是它沒有對這一傳統(tǒng)造型直接借用，而是運用了中國書法中所特有的"筆不到而意到"的寫意手法，恰到好處的傳遞出"中國結(jié)"和"運動員"兩個動勢與意象，并籍以表達(dá)標(biāo)志主題和傳達(dá)人民的祝愿。
LongIslandAquarium是一個現(xiàn)代的水族用品公司，該公司的司標(biāo)是由香港的設(shè)計師蔡永耀為其設(shè)計。因為是水族公司，所以標(biāo)志的基本形便考慮為"魚"的造型；又因為該企業(yè)是香港一家現(xiàn)代型企業(yè)，所以設(shè)計師便采用了公司名的首寫字母"L"。"L"是運用中國書法中草書的技法書寫而成，筆勢所到之處，加上兩點，便成了兩條生動活潑，游戲水中的魚。這樣一種設(shè)計，將傳統(tǒng)與現(xiàn)代巧妙結(jié)合在一起，十分具有代表性。
另外，中國郵政的標(biāo)志也是很好地運用了傳統(tǒng)圖形中的"勢"。中國郵政的標(biāo)志，其基本元素是中國古寫的"中"字，在此基礎(chǔ)上，設(shè)計師根據(jù)我國古代"鴻雁傳書"這一典故，將大雁飛行的動勢融入到標(biāo)志的造型中。該標(biāo)志以橫與直的平行線為主構(gòu)成，形與勢互相結(jié)合、歸納變化，表達(dá)了服務(wù)與千家萬戶的企業(yè)宗旨，以及快捷、準(zhǔn)確、安全、無處不達(dá)的企業(yè)形象。
最后，將現(xiàn)代標(biāo)志的設(shè)計與傳統(tǒng)圖形藝術(shù)相結(jié)合，教師還應(yīng)該告戒學(xué)生，應(yīng)用傳統(tǒng)圖形并非簡單的"拿來主義"，因為：
第一、在傳統(tǒng)圖形藝術(shù)中并非所有的內(nèi)容都是好的。因為，中國傳統(tǒng)圖形藝術(shù)萌發(fā)于人類童年時期，成長和發(fā)展于漫長的封建社會，所以，它有著從封建社會的母胎中帶出來的印記。因此，教師應(yīng)該讓學(xué)生明白，一些傳統(tǒng)圖形也存在有迷信、落后的糟粕成分。要將傳統(tǒng)圖形藝術(shù)運用到現(xiàn)代的標(biāo)志設(shè)計之中，就應(yīng)該要本著科學(xué)求實的態(tài)度，去偽存真，讓其具有民族性、現(xiàn)實性的一面得以弘揚光大。
第二、學(xué)生在使用經(jīng)典的傳統(tǒng)圖形時如果不求甚解、依樣畫葫蘆，只搬用一點民間或原始符號，就開始進(jìn)行膚淺的形式美和現(xiàn)代美的組裝，那么設(shè)計的標(biāo)志將難免落入俗套。所以，教師應(yīng)該引導(dǎo)學(xué)生把握好傳統(tǒng)圖形的精神實質(zhì)與內(nèi)涵，并讓這樣一種文化氣韻在他們的設(shè)計中自然的流露出來。
參考文獻(xiàn)：
1.李硯祖.視覺傳達(dá)設(shè)計的歷史與美學(xué)［M］.中國人民大學(xué)出版社，2000.1.
[關(guān)鍵詞]醫(yī)院信息系統(tǒng)；HIS；制度管理
[中圖分類號]R197.324[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]B[文章編號]1673-7210（2008）10（b）-076－02
醫(yī)院信息系統(tǒng)（HIS）是利用計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實施的現(xiàn)代化醫(yī)院管理模式和優(yōu)化醫(yī)療工作流程的一種重大變革。我院也于20世紀(jì)90年代中期開始醫(yī)院信息化建設(shè)工作。經(jīng)過13年的不斷升級改造，整個醫(yī)院信息系統(tǒng)已初具規(guī)模。總結(jié)13年來醫(yī)院信息系統(tǒng)得以正常運轉(zhuǎn)的經(jīng)驗，深感建立和制定相應(yīng)醫(yī)院信息系統(tǒng)管理制度，用制度保證整個醫(yī)院信息系統(tǒng)的建設(shè)、維護(hù)和管理的重要性，也在此方面做了一些探索，現(xiàn)總結(jié)如下：
1結(jié)合實際，制定醫(yī)院信息系統(tǒng)管理制度
醫(yī)院信息系統(tǒng)是把醫(yī)院產(chǎn)生的各種信息輸入計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，由計算機(jī)完成信息的儲存、處理、傳輸和輸出，在院內(nèi)形成信息共享，是一個復(fù)雜而龐大的工程。但這些最終都是由人來操作和掌握的，醫(yī)院信息系統(tǒng)只是得以完成這些任務(wù)的工具和手段。而一個好的管理手段必須要依靠健全的制度來保證落實，切不可以為上了醫(yī)院信息系統(tǒng)就萬事大吉，存在的問題都可以解決了[1]。要使醫(yī)院信息系統(tǒng)安全運行，達(dá)到科學(xué)管理的目的，一定要有與之相配套的制度來管理醫(yī)院信息系統(tǒng)的正常運行。
我院實施醫(yī)院信息系統(tǒng)伊始，就將制度的建立作為首要工作，依據(jù)醫(yī)院信息系統(tǒng)建設(shè)的實際狀況，逐步制定了各項規(guī)章制度，以制度規(guī)范醫(yī)院信息系統(tǒng)的安全操作，以制度促進(jìn)系統(tǒng)醫(yī)院信息系統(tǒng)的發(fā)展。目前已形成一整套較為完善的醫(yī)院信息系統(tǒng)管理制度。
我院醫(yī)院信息系統(tǒng)管理制度涉及工作流程、操作規(guī)范、崗位職責(zé)、工作制度四個大類，每類都有若干種。具體為《醫(yī)院信息系統(tǒng)管理總則》、《醫(yī)院信息系統(tǒng)安全保護(hù)規(guī)則》、《醫(yī)院信息系統(tǒng)管理各項制度》、《醫(yī)院信息系統(tǒng)工作流程》、《醫(yī)院信息系統(tǒng)管理獎懲細(xì)則》。
1.1《醫(yī)院信息系統(tǒng)管理總則》
《醫(yī)院信息系統(tǒng)管理總則》是一個公共性的制度，分為四章二十三條。從總則、技術(shù)管理、工作站管理等共性管理的角度規(guī)范了醫(yī)院信息系統(tǒng)的操作，確定了整個醫(yī)院信息系統(tǒng)管理的意義及目的，對醫(yī)院信息系統(tǒng)的技術(shù)管理提出了要求，對所有接入醫(yī)院信息系統(tǒng)的工作站點做了統(tǒng)一要求。
1.2《醫(yī)院信息系統(tǒng)安全保護(hù)規(guī)則》
《醫(yī)院信息系統(tǒng)安全保護(hù)規(guī)則》共有五章二十六條。從安全保護(hù)、安全監(jiān)督、相關(guān)責(zé)任等方面對醫(yī)院信息系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)信息及網(wǎng)絡(luò)中一切設(shè)備的安全進(jìn)行了詳盡規(guī)定，并提出了對違反規(guī)定而應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。要加強(qiáng)醫(yī)院信息系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)安全管理與維護(hù)[2]。
1.3《醫(yī)院信息系統(tǒng)管理各項制度》
《醫(yī)院信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)管理各項制度》共有九章六十六條，具體針對計算機(jī)信息中心工作職責(zé)、機(jī)房的管理、信息儲存及保管、互連網(wǎng)站、數(shù)據(jù)備份、應(yīng)急恢復(fù)、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的購置等方面進(jìn)行了規(guī)定。
1.4《醫(yī)院信息系統(tǒng)工作流程》
《醫(yī)院信息系統(tǒng)工作流程》涉及到實際操作的各個環(huán)節(jié)，共有二十四項流程。實踐證明，如果不及時制定相應(yīng)的流程規(guī)范，在醫(yī)院信息系統(tǒng)的運行中必然會出現(xiàn)混亂，造成不必要的麻煩。
1.5《醫(yī)院信息系統(tǒng)管理獎懲細(xì)則》
《醫(yī)院信息系統(tǒng)管理獎懲細(xì)則》分為十一條，依據(jù)上述各項規(guī)定及醫(yī)院規(guī)范化管理的要求，對平時醫(yī)院信息系統(tǒng)應(yīng)用中易出現(xiàn)的不規(guī)范操作而造成的各種損害所制定的獎懲辦法，是對上述各種規(guī)定的有力補充。
2狠抓落實，確保醫(yī)院信息系統(tǒng)管理制度的實施
建章立制并不只是寫在紙上，訂在墻上，而是要落在實處。自制度建立以來，狠抓制度的落實也就成為醫(yī)院信息系統(tǒng)成功運行的關(guān)鍵因素。只有嚴(yán)格執(zhí)行這些制度，才能保證整個醫(yī)院信息系統(tǒng)的安全運行，達(dá)到建設(shè)和應(yīng)用醫(yī)院信息系統(tǒng)的目的。
2.1組織學(xué)習(xí)，領(lǐng)會制度的實質(zhì)
整套規(guī)章制度在頒布后，印文下發(fā)到各個部門，要求有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)。不但對原來在崗人員，而且對新上崗人員更是廣泛宣傳，組織學(xué)習(xí)，并將其作為崗前培訓(xùn)的重要方面，列為上崗考核的內(nèi)容，使之人人知曉，從而強(qiáng)化這些制度的執(zhí)行意識。
2.2加強(qiáng)監(jiān)督，促進(jìn)制度的執(zhí)行
有了規(guī)章制度還必須要有一定的監(jiān)督機(jī)制來督促這些制度的執(zhí)行。為此，我們將醫(yī)院信息系統(tǒng)管理制度的監(jiān)督執(zhí)行納入醫(yī)院綜合目標(biāo)責(zé)任考核中，形成以制度監(jiān)督制度執(zhí)行情況的局面。通過這種方法，促進(jìn)了制度的執(zhí)行，使制度的執(zhí)行成為全院各類人員的自覺行為。
2.3建立記錄，細(xì)化制度的管理
可操作性是建立制度的基本要求，也是制度得以落實的前提。為此，我們根據(jù)制度內(nèi)容，建立了各種相應(yīng)的記錄本，如《服務(wù)器維護(hù)記錄表》、《網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)維護(hù)記錄表》、《系統(tǒng)軟件維護(hù)記錄表》、《HIS應(yīng)用軟件維護(hù)記錄表》、《計算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備維護(hù)更新記錄表》、《數(shù)據(jù)備份日志》、《日常工作日志》等各種表格和日志，從而細(xì)化制度的執(zhí)行，明確各級各類操作人員的職責(zé)。
3拾遺補缺，進(jìn)一步完善醫(yī)院信息系統(tǒng)管理制度
醫(yī)院信息系統(tǒng)管理制度實施后，取得了一定成效，但并不是一成不變的，而是要根據(jù)醫(yī)院管理的要求和整個醫(yī)院信息系統(tǒng)的運行，做相應(yīng)的調(diào)整，原有的規(guī)章制度必然要隨著新的要求的提出而補充和修改。而且規(guī)章制度多半是在醫(yī)院信息系統(tǒng)建設(shè)過程中制訂的，當(dāng)醫(yī)院信息系統(tǒng)運行一段時間后，往往會有一些不適應(yīng)的地方，也需要補充和修改[2]。如社會醫(yī)療保險政策實施后，我院對醫(yī)院信息系統(tǒng)中有關(guān)費用結(jié)算部分做了新的規(guī)定，流程也有一定的改動；再者醫(yī)院信息系統(tǒng)中增加的一些新子系統(tǒng)上線后，也都對發(fā)揮著不可替代的作用，是醫(yī)院信息系統(tǒng)能夠正常運轉(zhuǎn)和有效應(yīng)用和推廣的重要保證。同時，醫(yī)院信息化系統(tǒng)的建設(shè)也提升了醫(yī)院的管理水平[4]。
[參考文獻(xiàn)]
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[2]宋穎杰,于明臻.醫(yī)院信息系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)安全管理與維護(hù)[J].中國現(xiàn)代醫(yī)生,2007,45（17）:104,110.
